时间：2022-04-05 19:27:28
（一）岗位调整前的人力资源部工作
1、根据公司下达的经营指标，编制整理集团所属各公司各岗位管理目标责任书。
2、招聘工作
随着集团公司的快速发展，业务量不断扩大，各公司各部门空缺岗位较多，人员需求量较大并需求紧迫，因此人力资源部在人员招聘工作方面投入了较多的时间和精力。根据各公司的人员需求，人力资源部本着网上搜、报纸上招、内部推荐等方法，认真完成各公司所需人员招聘工作。
3、培训管理工作
为使公司各级管理人员熟悉掌握公司各项规章制度，认清管理职责，增强公司员工的使命感，年初组织全体员工进行了为期一周的集中培训，主要就公司《企业文化》、《公司基本制度》、《如何成为一个好的管理者》、《打造一流员工团队》、《执行能力提升培训》等内容进行了培训；根据考务中心下发的考试文件，及时下发考试通知，并协助报考人员完成报名工作。上半年集团公司共有19人报考二级建造师、8人报考一级建造师、11人报考注册安全师。
4、离职管理工作
办理员工离职手续，进行离职面谈，避免劳动纠纷的发生。截止到6月，集团公司共有50人离职，离职率高达24%，管理层员工与基层员工各占一半，离职高峰期为冬休结束后的3月份，约占50%的比率。
（二）岗位调整后物流园区招商运营工作
因工作调整，我于9月8日调整至欧安达物流招商运营部，并工作至今，由于欧安达领导班子及招商运营部同事对招商前期的基础工作进行的很扎实、很有效，使得后期的招商较为顺利，并取得较好的招商业绩。
1、完成了《欧亚国际物流中心可行性研究报告》、《欧亚国际物流中心项目计划书》的定稿；《招商手册》的定稿及印刷工作并大量使用《招商手册》开展招商工作；公司文化墙的制作及上墙。
2、完成了公司物流园区招商目标商户的调研、走访、座谈等工作，将商户提出的问题进行汇总及解答，并完成了客户资料的分类整理、归档。
3、完成了物流园区招商重点目标商户的现场洽谈，确定其投资意向和定金收取签订意向书。
4、完成了乌市南郊货场、亚中机械交易市场、华南市场的大型机械市场、乌市赛博特汽车城、石河子及克拉玛依汽车交易市场的调研走访，为园区的招商工作奠定了良好的基础。
欧亚国际物流中心在一期陆路物流园区共开工建设16栋单体建筑，分为大型机械区、汽车交易城、汽修汽配区、物流信息服务区及生活区五大块，共计开发可租赁的商铺577间，目前以招商完成438间，剩余待招商的空铺139间，商铺招商完成率为82%；
另外，公司根据市场调研，又开发建设了钢材市场交易区及铁艺加工区。钢材市场交易区及铁艺加工区共建设办公室74间，目前招商完成58间，剩余16间，收取办公室租赁费共计30.15万元。钢材市场经营场地租赁面积为97100平米，共计收取经营场地租赁费183.75万元。
二、其他方面的汇报
因目前在招商运营部任职，心里想的是如何圆满完成园区的招商工作及如何处理在招商过程中所遇到的问题。以下为自己所遇到的一些问题及尚不成熟的想法，望各位领导指正。
1、一期陆路物流区开发建设的16栋单体建筑未能按前期宣传如期交付使用，这对预定商铺的商户有一定的影响。
2、因同行“北疆机电交易城”的招商开展，在我们原有的商户中产生了一定的影响，个别已定商铺的商户在公司的回访中含蓄的表达了要求退房的想法。因此，公司目前当全力抓工程进度，抢时间，及早让商户顺利入住并经营，以此形成浓厚的商业氛围。
真诚的希望举集团之力，力争园区于2011年5月前整体开业，以此奠定欧亚国际物流中心在北疆物流行业的龙头地位。
三、存在的不足和今后努力的方向
一年来，虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但和公司上级领导的要求还有很大的差距，主要表现是满足于完成上级布置的任务和常规事务工作，大胆开展工作的力度还不够。
面对明年的挑战，我将按照公司领导的总体部署，结合公司实际，以创新的思路做好职责内的所有工作，并带领好我们的团队，努力使我们的招商工作再上新台阶。
近年来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持、帮助下，针对我县经济基础差、起步晚、总量小的状况，我们以全面落实科学发展观和国家宏观政策调控为机遇，提出了“同心协力建设铝城枣乡，与时俱进实现跨越发展”和“艰苦奋斗五、六年，力争跨入百强县”的工作目标，紧紧抓住国际国内资本流动加剧，产业梯次性转移步伐加快的机遇，始终把招商引资作为经济发展的总抓手，以大开放、大招商，促进大发展，走出了一条“扩大外资、提升内资、突破民资”，靠招商引资促进县域经济迅速崛起的发展之路。2001年至2004年底，全县招商引资累计到位资金46.4亿元，年均增长3亿元。连续3年列全市招商引资年度考核第一名。2004年，全县规模以上工业企业实现销售收入76亿元，利税12亿元，利润7.78亿元，工业增加值24.47亿元，分别比上年增长81.85%、51.87%、42.14%和51.45%。在全市2004年度经济工作考核中，获得全市主要经济工作考核第一名，其中综合经济、农村经济、工业经济、民营经济、招商引资、对外经贸等6项工作分别获得单项考核第一名。
一、主要做法
（一）紧紧围绕打造东方铝城，充分发挥企业在招商引资中的主体作用。
企业既是市场经济的主体，又是招商项目的重要载体。我们一是在政府搭建平台，积极推动的同时，让企业走上前台唱主角，特别是充分发挥骨干企业集团在招商引资工作中的主力军作用，把企业招商与培植“三个一批”有机结合起来，积极引导企业参与招商引资，千方百计为企业招商引资创造条件、提供便利，形成了企业招商与政府促进良性互动的招商引资新格局。信发铝电集团的前身是一个规模较小的地方热电厂，通过政府搭桥，自2001年与水利部汉江集团合作建设6万吨碳素项目以来，逐步走开了与知名大型企业集团合资合作的路子。2002年，与鲁能集团合作，共同出资23亿元组建了华信铝业有限公司，同年又与东方希望集团共同投资15亿元建设了年产16万吨电解铝及配套项目；2003年，华信铝业与水利部汉江集团合作，共同投资4亿元分两期建设了22万吨碳素项目；2004年，信发集团联合省电业公司、鲁能集团等企业开工建设了“四百”工程，即共同“投资100亿元建设年产100万吨氧化铝项目、100万吨粉煤灰综合利用水泥项目、100万千瓦热电机组项目”。目前，氧化铝项目一期工程已顺利竣工投产运营，二期工程已开工建设。通过招商引资，该集团实现了超常规、聚变式发展，目前，集团总资产过百亿元，所属及控股企业65家，年创利税8亿元，已经成为全国500强、全省100强的大型企业集团。
（二）紧紧围绕延伸产业链条，促进县域经济向产业集群化发展。
近年来，我们按照“发挥优势，创造特色，培植产业集群”的战略构想，内引外联，大上项目，建设了一批支柱产业，形成了在国内同行业有明显比较优势的“铝、板、精、织、药”五大主导产业。进而，我们又以骨干企业和优势产业为核心做好招商引资文章，突出主导产业的前伸后延、上下关联，探索“平衡、配套、延伸”的发展模式，使产业优势整合、聚变，骨干企业膨胀、裂变，块状特色经济迅速凸起，在短短几年内，使五大产业逐步延伸成为五大产业链条。在工作中，我们一方面把握好宣传推介的重点，重点宣传推介我县成熟的链条式经济发展模式以及蕴藏的巨大商机，开展“特色经济”招商。一方面把招商引资工作的重点区域聚焦在与我县产业关联度较大的日、韩、印度、长江三角洲、珠江三角洲等国家和地区，积极寻求与世界500强和国内百强企业的对接。在坚持大中小项目一起引、内资外资一起引的同时，始终把主攻方向放在大项目、高科技项目和境外资金、项目上，只要有一线希望，就全力以赴，把思想解放到把项目谈成，把资金引进来。目前，铝产业链条已延伸出电解铝、氧化铝、碳素、氟化盐、民用型材、工业型材、铝汽车配件、铝板带箔等8大产品20多家企业。板产业链条已延伸出甲醛、中密度板、高密度板、贴面板、装饰板、强化木地板、家具等近百家企业。味精产业链条已延伸出味精、淀粉、复合肥、硫酸、液氨、包装等6大产品10余家企业。纺织产业链条已延伸出棉花加工、纺纱、印染、织造、家饰用品等四大系列上千个品种。制药产业链条已延伸出大瓶液体、软袋液体、针剂、固体制剂、包装、印刷等几十个品种。造就了“五个全国第一和一个全国第三”。到去年底，全县电解铝生产能力达到40万吨，碳素生产能力达到22万吨，密度板生产能力达到120万立方，味精生产能力达到18万吨，均居全国第一位；高档毛巾的国内市场占有率达到15%，居全国第一位；大输液生产能力达到2亿瓶，居全国前3位。
（三）紧紧围绕增强工作实效，不断创新招商方式、拓展招商领域。
面对越来越激烈的招商引资竞争，我们始终注重把握招商态势，研究招商规律，逐步实现了由粗放式招商向专业招商、高层次招商的转变。一是在继续推进环境招商、以商招商等传统招商方式的同时，突出抓好网络招商、小团组招商工作。信乐味精有限公司走的就是以商招商、不断发展壮大的路子，2001年公司成立时仅有1万吨味精的生产能力，2003年与香港国资源有限公司合作建设了5万吨味精项目；2004年又通过香港国资源有限公司与哈尔滨新辉生产资料有限公司合资建设了年产9万吨硫酸项目；同年又兼并了濒临破产的县化肥厂，转产液氨，使老企业焕发出勃勃生机。今年4月份以来，我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机，集中力量，精心组织，实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来，网上洽谈1000余人次，达成合作意向13个，外商来我县实地考察已达20余人次。去年6月份以来，我们紧紧抓住赴南方8个重点城市开展招商活动的机遇，逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出30余次，共签订协议项目55个，协议引资额67.5亿元，签订合同项目16个，合同引资额8.5亿元，其中有5个项目已开工建设。二是拓展招商领域，不断丰富招商内涵。为实现一、二、三次产业协同发展，我们在抓好工业项目招商的同时，积极推进一产、三产领域的招商，实现了农业、商贸、服务、城建开发等产业招商的新突破。在农业方面，我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目，该项目总投资1000余万元，已到位资金520万元。在商贸流通领域，我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市6家。在城市建设开发方面，我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。三是把招商引资与招才引智结合起来，引进了一批职业经理和专业技术人才。新大地铝业有限公司引来湖北籍职业经理及13名技术骨干后，极大地提高了企业的管理水平和生产技术水平。鑫鑫铝业公司引进韩国资金及6名韩国工程技术人员后，改进了生产工艺，产品档次和质量迅速提升，打开了韩国市场。
（四）紧紧围绕浓厚招商氛围，深入扎实地推进全民招商、全社会招商。
招商引资是全县人民共同的事业，必须广泛动员，全民参与，凝成招商引资的强大合力。我们一是充分发挥各级领导干部的示范带头作用。在各级领导干部中不断强化不抓招商就是不抓经济、不会招商就是不懂经济、完不成招商任务就是失职的责任意识，真正把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓。要求各乡镇、各部门、各企业的主要负责同志承担起招商引资第一责任人的责任，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要亲自走向招商引资第一线运作项目。目前，已有10多名在职或刚退下去的县级干部创办了自己的企业，投资规模都在1000万元以上，最多的已投入资金2亿多元。二是层层发动，广泛动员全县广大干部群众积极参与，广泛的捕捉招商信息，深入挖掘招商潜力，充分发挥招商引资的资源和力量的组合效应。大地压铸铝业公司业务员马昌义利用与天津景懋铝业有限公司的业务关系，引来了天津客商投资2000余万元建设合金铝加工项目，信发办事处齐韩村村民小组长王玉立利用本村闲置的厂地、厂房从平度市引来了三家橡胶制品厂，从济南市引来了一家化工厂。现在，在我们茌平县上至县级干部下到普通百姓，人人都想招商、议招商、干招商。
二、主要体会
通过近年来的工作实践，我们体会到，要实现招商引资工作的突破性进展，必须解放思想、优化环境、落实政策、加强领导。
（一）解放思想，在挑战中把握机遇。观念就是财富，思路决定出路。把握机遇必须善于应对挑战、化害为利。2003年下半年，国家出台了制止钢铁、水泥、电解铝等行业投资过热的政策。在我们8个县（市、区）中，茌平首当其冲，感受到了国家宏观调控的“寒意”。面对新形势、新矛盾，县委、县政府认真研究，在对宏观调控政策、经济发展现状、重点产业发展趋势全面分析的基础上，对招商项目建设和经济发展有了全新的认识。我们认为，中央宏观调控是大有可为的战略机遇，是至关重要的战略转型期，是创造优势、塑造特色的有利时机。因此，我们积极应对，变被动为主动，在调控之年，广开融资渠道，开工建设了年产40万吨氧化铝项目、32万千瓦热电机组项目，拉开了“四百”工程建设的序幕。2004年以来，全县实施招商引资重点项目23个，总投资37亿元。
（二）优化环境，在发展中凝聚合力。环境是经济发展的生命线。环境就是资源，就是生命力，就是生产力。我们一是加快建设工业园区，优化招商引资“硬”环境。按照“起点要高，机制要新，特色要强”的原则，规划建设了电解铝生产及加工区、密度板生产加工区、味精工业区、纺织工业区、铝粉生产等七大项目区，构建了“八纵五横”的道路框架，完成了“七通一平”的基础设施建设，提高了投资密度和产出水平，实现了土地高度集约利用。实行了每个乡镇必须确保每年有一个投资1000万元以上的新开工项目落户工业区和哪个乡镇引来的项目税收归那个乡镇的政策。二是全力服务重点项目，优化招商引资“软”环境。我们建立了县级领导分包重点招商项目制度，实行招商全过程管理，形成了结交朋友、洽谈项目、签订合同、开工建设、投达产、后期服务等一个完整的工作链条。在建设华信铝业、信发希望铝业以及“四百”工程等重点项目时，我们都成立了由县委书记、县长任指挥，有关部门一把手为成员的项目工程指挥部。凡新开工一个重点工业项目，都由一名县级干部分包，分管领导人都在工地设立办公室，做到工地建到哪里，领导人的办公桌就搬到哪里，确保拿出2/3以上的精力放在项目建设上。县委、县政府每月至少召开一次项目进展调度会，听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报，分析问题，研究对策，帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题，督促企业加快项目建设。
（三）落实政策，在激励中迸发热情。政策是招商引资的先导，只有制定、落实好政策，才能真正将各级和社会各界干事创业的热情激发出来，才能使各级干部能够想干事、会干事、干成事。我们一是建立健全招商引资利益导向机制，兑现奖励政策。每年初，都召开由各乡镇（办事处）、县直各部门、各企业参加的全县招商引资动员大会，对招商引资引荐人给予表彰奖励，对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰，自2001年以来仅兑现招商引资引荐人奖励一项，就发放奖金达3100多万元。通过奖励政策的落实和兑现，极大地激发了各级和社会各界招商引资的工作热情。二是落实招商引资优惠政策，兑现承诺。对外商和企业承诺的政策我们说到做到，自2002年以来，仅华信铝业有限公司一家企业得到财政返还资金就达8000多万元。
现将我局一年来贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况简要汇报如下：根据区委办、政府办《关于2011年全区党风廉政建设责任制考核内容的通知》隆办发[2011]47号)要求。
局党风廉政建设工作在区委、区政府、区纪委的正确领导下，2011年。以党的十七大精神为指导，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行中央、省、市、区关于党风廉政建设方面的政策规定，狠抓党风廉政建设责任制的落实，不断提高工作的针对性和实效性，有力的促进了各项工作的全面落实。
健全组织一、加强领导。
成立了以局长为组长，为加强对全局党风廉政工作的领导。相关股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，负责对全局党风廉政建设工作进行监督指导，明确主要领导为党风廉政建设第一责任人，为党风廉政建设工作提供了坚强的组织保证。
落实责任二、明确目标。
根据区委有关文件精神，年初。结合实际，局党支部召开了专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作，局长分别与二级班子签订了党风廉政建设责任书，做到一级抓一级的自律建设工作。为使党风廉政建设工作落到实处，季度检查、半年考核和年终检查中，把党风廉政建设工作与各项招商引资工作一同检查、同时督促，对发现存在问题及时提出整改意见，并限期整改落实。定期或不定期地分析研究本系统的党风廉政建设工作情况。
增强党性修养三、加强学习教育。
局把党风廉政建设与各项业务工作和党建工作结合起来，一年来。注重制度建设和工作创新，对外招商引资、经济合作和便民服务工作中，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，严格执行党风廉政建设的各项制度，结合单位实际，制定了切实可行的学习计划，一是重点抓好领导干部的学习。局领导干部率先垂范，自觉做到学的更多一些、更深一些，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十七届四中全会精神，以自身的良好学风带动和促进单位学习活动的深入开展。二是组织好干部职工的学习。认真学习邓小平理论和同志“三个代表”重要思想理论的基础上，学习和贯彻落实科学发展观的新理念，尤其在学习实践科学发展观活动中，学习《》中国共产党党内监督条例》中国共产党纪律处分条例》邓小平论科学发展》科学发展观重要论述摘编》科学发展观教育读本》学习实践科学发展观专题论要》邀请部分领导、专家进行了专题讲座，全体干部职工的政治素养和理论水平有一个大的提高，从而保证了政治立场上的坚定、理论知识上的不落伍，思想观念上的不陈旧。
四、认真贯彻落实领导干部廉洁自律有关规定
廉洁自律，一是局领导班子成员以身作则。严格遵守“四大纪律八项要求”班子成员中无违纪违法的现象发生。做到恪守职业道德，认真履行职责要求;二是严格遵守《关于禁止党政机关企事业单位干部职工大操大办的规定》和公务员“八条禁令”本年度，班子成员和干部职工中无利用喜庆事宜大操大办、借机敛财的情况，单位干部职工无违反公务员“八条禁令”被查处的情况;三是坚持民主集中制原则，开展批评与自我批评。凡重大事项均以党支部会议或局长办公会议讨论决定，民主生活会不走过场、不搞形式。涉及分歧问题能畅所欲言、各抒己见，通过讨论形成统一，减少决策失误，本着关心同志、帮助同志、共同提高的原则，开展批评与自我批评，单位领导干部职工能做到顾大局、讲团结、说真话、办实事;四是严格财经纪律，强化财务管理。既无利用公款大吃大喝、公款旅游、进行高消费娱乐活动或利用公款为干部职工谋利的违纪情况，也无单位领导拖欠公款或利用职权将公款公物借给他人的违纪现象。公务接待中，能做到一切从简，厉行节约。
经县委、政府研究，从昨天下午开始到今天上午，我们利用一整天的时间，听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报，其目的就是总结上半年招商引资工作成绩，交流招商引资工作经验，分析所面临的形势，进一步统一思想，提高认识，明确目标，加压驱动，全面完成全年的招商引资任务，进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上，67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况，部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施，大家讲的都很好。刚才，王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见，希望同志们抓好落实。
从整体上来看，今年以来我们在市委、市政府的领导下，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以开放统揽经济工作全局，以保持共产党员先进性教育活动为动力，大力实施工业强县战略，扩大开放，强力招商，特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后，全县上下思想更加统一，对外开放、招商引资的氛围更加浓厚，取得了明显的成效。可以说，目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势，无论从项目的数量和招商引资额度上来讲，均创历史同期最好水平。刚才，张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况，从项目在我们通许落户的情况，以及我们招商引资的绝对额，与历年来同期相比，今年是最好的一年。从市统计局的经济运行情况统计数字来看，今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列，首先是主要工业企业增加值，我们通许县与去年同期相比增长32％，杞县是31.9％，尉氏是32.1％，开封县是32％，兰考县是 31.9％；从工业总产值来讲,我们县是增长25.5％；从财政收入来看，我们元至五月份和同期相比增长46.6％，仅仅低于尉氏县的49.7％，杞县是20.7％，开封县是25.3％，兰考县是40.2％；从用电量来看，我县比去年同期增长70％，继续保持用电量增幅全省第一的态势；最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了，通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位，上升9个位次，在全省位至77位，尉氏县、杞县均下滑一位，兰考县是上升6个位次排在79位，开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲，我县在XX年的基础上，XX年上升了9个位次，在今年上半年又保持了较高的增幅，可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得，是全县广大干群共同努力的结果，希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底，全年时间已经过半。通过这次会议，要认真总结上半年的招商引资情况，同时全面总结上半年的各项工作，总结成绩，查找不足，制定措施，进而推动下半年经济和社会事业的全面发展，为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题，第一个问题是关于招商引资工作，第二个问题是关于稳定工作。
第一个问题，关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上，对招商引资工作已作了全面部署。今天，我就招商引资工作着重强调三点：
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度，做好招商引资工作，思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看，发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显，是历年来最好的一年。但是，通过大家汇报可以看到，发展不够平衡，乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上，我坐下来一直在考虑，造成不平衡的主要原因是什么呢？我认为不是客观因素、客观条件，而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度，我们同住一个县，面临同样的客观条件和问题，为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显？甚至有些单位无动于衷，这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”，即：机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决，对外开放要想取得大的明显的突破，几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大，而我们在全市的排位仍然不先进，500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说，全县上下必须进一步统一思想，职责必须进一步的明确，真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念，坚信只有以发展的实际效果，才能解决我们的财源不足，税收不足，财政收入不能满足我们工资发放、办公经费等问题，进一步增强大开放意识、大发展意识，增强做好招商引资工作的紧迫感和责任感。
在招商引资中我们要做到“三个不论”，即：不论项目大小，建在通许就好；不论资金多少，投在通许就好；不论老板大小，来通许创
业就好。这“三个不论”要在通许叫响。目前我县还处于发展的初期阶段，我们招商引资的重点是工业项目，但是城建、公路、物流、文教、卫生等各类项目，只要有利发挥我们的优势，只要符合国家的政策，我们是既抱西瓜又捡芝麻，大小项目都 要，谁来投资都欢迎，这在全县干部中必须形成共识。河南泰丰纺织公司在通许投资的十万纱锭精密纺项目，投资2.8亿元，占地390亩，该项目如果能建成，在我们开封市来讲也是叫得响的。县委、县政府对该项目十分重视，专门成立了由我任政委、王明威任指挥长、常务副县长任常务副指挥长、有关部门为成员的筹建领导组，迅速开展征地，老板承诺只要地征好，资金随即到位。这么大的项目能落户我县，也有一定的偶然性，徐凤书县长得到信息后，我就让他盯紧不放，我和王县长多次陪同考察，最终打动了客商，近期将正式签约。现在谈项目不一定就是谈一个成一个，但是客商来考察了，就要陪同考察、介绍通许县的情况。县委组织部引进的斯里兰卡的投资项目，也很偶然，是组织部的一个司机牵的头，目前基本谈成。现在有些同志还是老观念，用老眼光看问题、看人，象尉氏县的搞棉花、香精香料生意的没有一个是大学毕业的，但是人家成功了。所以说，思想一定要更加解放，“三个不论”必须在通许叫响，我们要用发展的眼光看待问题，不管人家以前用什么办法完成资金的原始积累，只要投资办厂办企业，我们就欢迎。
第二点就是措施要进一步强化
一是要进一步加强领导，强化责任。要坚持把招商引资作为推动县域经济发展的“一号工程”来抓，一把手要亲自担负起第一责任人的职责，把主要精力用在项目建设上。要切实把我们制定的县级领导干部“一岗三责四联”、领导干部分包项目等制度落到实处，进一步加强对招商引资工作的领导。当前，我主要抓两件事，一个是抓开放，抓招商引资；一个是抓稳定。去年我们提的是“三抓”，即抓开放、抓党建、抓稳定。关于党建工作，上半年我们通过村级“两委”换届，使基层组织得到进一步加强，通过第一批保持党员先进性教育活动，党员素质得到提高，基层党组织得到加强。目前，我们重点就是要抓开放、抓稳定。二是要进一步创新招商引资的方式，讲究工作策略。从大家汇报的情况来看，大家都采取了不同的方式，想了一些办法。今后我们要采取更加灵活的方式，要围绕技改抓招商、围绕企业改制抓招商、依托产业优势资源优势抓招商、发挥亲情关系抓招商、通过强力攻关抓招商、利用亲商抓招商，我们要通过这些方式招商，现在我不主张大规模的组团出去招商这个办法。像华银纺织、康力酒业，这些都是围绕技改抓招商；化肥厂是围绕改制抓招商；十万纱锭精密纺项目是利用亲情抓招商；四所楼镇的开封威亮实业公司是通过攻关抓招商；利用亲商抓招商也就是以商招商，这是招商引资的重要方式，我们要利用在通许投资兴业成功的客商去招商，通过威亮、化肥厂等一些企业去招商。总之，我们要在实践中不断探索，通过不同的方式抓好招商引资工作。三是继续推行“二分之一”工作法，确保领导班子成员有计划的轮流出去招商。现在县政府各位副县长实行交叉协管，两个人一班，轮流在家，甚至说没有招商门路的在家休息也不要来上班了。县委副书记与分管的部长只要一人在家，另一个人就可以出去招商。乡镇党委书记、乡镇长保持一个人在家，县直单位也要推行“二分之一”工作制。要建立领导干部离岗招商制度，组织部在借鉴外地经验的基础上，拿出来了一个基本意见，有些制度我们还需要再商讨，然后尽快出台干部离岗招商制度，鼓励财政全供行政事业单位的人员离岗招商，离岗期间的工资待遇、福利、晋升、晋级和在岗人员享受同等待遇
，同时也要鼓励我们的机关工作人员，发挥自身优势，在回避自身权力的情况下，领办、创办、帮办、参办经济实体。去年在长智镇召开的农业现场会上，我就讲，鼓励我们的科级干部及机关干部做生意，可以一边当书记、乡长、局长，一边做生意。昨天，与一些领导谈话时，谈到尉氏县的干部，毛卫丰县长说尉氏的一些干部以不做生意为耻。因此，今天我再次强调，鼓励干部在回避自身权利的情况下，充分发挥自身优势去做生意、办经济实体，出了问题，县委负责。今后凡是新提拔的干部，要经过招商引资的锻炼，组织部与市里结合一下，凡是新提拔的干部，在试用期期间要外出招商，或者外出打工。通过这些办法，使广大干部开阔眼界、磨练意志、增长见识、提高发展经济的能力和本领。四是进一步加强督查，确保招商引资工作取得实效。要建立招商引资工作台账。4月22号动员会以后，不少干部外出招商，但也发现一些问题，个别干部借招商引资之名游山玩水、办私事。我就提出要制定一条制度，就是实行领导干部外出招商备案制，干部外出招商的路线、洽谈项目、出差时间等进行备案。由于我们处于招商引资的初期，怕管得严了，一些干部不敢出去，但是，现在氛围浓厚以后，外出招商就要进一步规范。要切实落实好外出招商备案制，建立外出招商台账，做到
出去有备案，回来有汇报，主要汇报出去招商见了谁，谈了什么项目，行程都到何处，形成书面材料，一两页纸也行，报县委办公室备案，建立台账，避免借出来招商引资之名，行游山玩水之实。要进一步完善招商引资的认定、考评机制。县里对各单位的招商引资考评要实打实，在今年的目标管理中，县直单位招商引资占60％，乡镇占50％，这个份量是相当重的。承担招商引资考核任务的部门，一定要实打实考核，不然到年底如果考评不公平、不真实，光奖金需要出几百万，财政指标需要拿出多少个，传到社会上让人笑话，这不行。关于政策性资金问题，我同意王县长刚才讲的，职能部门不去争取政策性资金，那你平时干什么？你这个局长的职责是什么？绝大部分政策性资金不能作为招商引资的任务。别的单位立的项目，你领着去跑了就算到你的任务上，那不行！跟着跑项目那是你局长的职责，如果你认为不行，那你就辞职。考评机制一定要进一步严格起来。县招商办现在还没有出现谁请吃吃喝喝就给谁多认定点的现象，我只是给你们打个“预防针”。考评必须实打实，如果玩“空手套”，那只是自己骗自己，骗得群众不满意、自己不满意、干部不满意，心理不平衡啊！所以说，年终的目标考评就是以计划生育和综合治理一票否决为基础，实行招商引资工作成效一锤定音。只要没违反计划生育，没有违法乱纪，招商引资工作好，那么这个单位就是先进，反之，你这个单位就是落后。这才能够体现出整体推进，重点突破。重点就是招商引资，就是采取“教育的带动，制度的推动，利益的驱动”，这“三动”来推动招商引资工作。县里招商引资对外开放工作领导小组，要每月召开一次例会，通报招商引资工作的进展情况，分析招商引资工作面临的形势，查找问题，制定下一步的措施。五是要成立招商引资工作专门机构。下一步，我们要从县直部门抽调年轻的、素质高的、业务能力强的有关人员，组织十人左右，组成我们的专门的招商局，专门负责招商。车辆配好，启动经费给予保证，最近市里也在组建（包括西区也正在组建招商一局、招商二局）。把车辆配上，启动资金拨付，然后用招商引资的奖励资金作为招商引资的活动经费。前几天，孙丰年副市长来时提到这个问题，这个责任由我承担，下一步要迅速成立专门的招商局。六是切实加强园区建设，打造对外开放招商引资的平台。园区的征地工作已经完成，管理办法的一些草案的征求意见稿已经出来，刚才王县长已经讲了，这个暂时由对外开放领导小组牵头，在适当的时候，我们要成立园区管理委员会，比照其他地市的办法，由对外开放领导小组牵头，各有关部门密切配合，抓紧搞好园区的规划和建设，初期500亩，中间修条路，对着行政路，不能低于行政路的宽度，这两天我和王县长还要实地查看，这个园区对所有的局委、所有的乡镇、所有的客商全方位开放。要制定优惠政策鼓励各个乡镇各个局委，招商引资的项目要向园区集中，使园区尽快成为通许县对外招商引资的窗口，项目的聚集地、经济的增长点。先将土地从农民手中租过来，把土地的附属物拆迁走，路、路灯等配套设施建好，然后根据需要，再将园区扩大。现在看来，园区问题是制约我们招商引资发展的一个瓶颈，是个障碍。按照建成对外招商引资的窗口、项目的聚集地、经济的增长点三个要求，抓紧建设。
第三点就是环境要进一步优化
环境是招商引资对外开放的一个生命线。在优化环境方面，一是要落实县委县政府制定的各项优惠政策和治理环境的各项措施。要进一步完善行政审批制度改革，进一步转换政府职能，提高政府的工作效率，结合保持共产党员先进性教育活动，开展“效能革命”大讨论。通过一系列措施，打造政府形象、对外招商引资的形象。二是要重拳出击，综合治理。在叫响对外开放和工业强县战略以后，县里的经济发展环境和过去相比，有了明显的优化，但是还存在一些不容忽视的问题。在汇报会上，我让加了一条汇报内容，就是职能部门围绕优化环境如何为企业搞好服务，质监局、工商局等单位讲得比较好。目前我们也了解和掌握一些乱收费、乱罚款现象，一些执法执纪部门不搞项目没有事，搞了项目乱伸手；个人建房没有事，但一听到外资搞企业、建厂房，就去罚钱，就去收费。希望大家一定要注意。还有就是业务服务部门，像供电局在宏大化工厂出现的情况，一定要整改。目前局领导班子承诺还是不错的，问题是要管好部下，如果出了问题，首先追查分管副职，分管副职出问题，就要处理局长。工商、土地、物价等部门承诺的都很好，希望不要出问题。今后凡是招商项目，就按刚才王县长说的，县里的一切收费免除，再有借机检查收费的，一定要严肃处理。以后凡是收费项目统统要经过继胜书记批准。三是要加强领导，营造氛围。优化环境，要形成县委领导，政府主抓，纪委纪检监察部门协调的工作机制。现在治理环境这方面也是苦于没人举报，抓不住典型，今后要深入下去，抓几个典型，处分几个，开除几个。对危害环境者并不是说政府要端其“饭碗”，而是他要端全县人民的
“饭碗”，我们的经济再不发展，将是一个什么样的状况？工资都发不下来，所有问题都解决不了，这不是端全县人民的饭碗吗？我也多次深入企业调研，一些老板反映说是环境很好，我觉得是不敢说。下一步，凡是招来企业的单位要向企业讲明，有了问题要敢于说，不要怕，同时也要教育引导我们的广大干部群众，真正树立起人人都是招商引资环境、人人都是通许形象的意识。
第二个问题，关于稳定工作
稳定工作和招商引资工作是紧密联系的，没有稳定的环境作保障，招商引资和加快发展就无从谈起，稳定压倒一切。刚才继胜书记通报了上半年全县工作情况，分析了形势，对近段工作进行了部署。目前我县工作形势相当严峻，突出表现在四个方面：一是量大。二是集中，其中一天我县上访的就在北京登记两次。三是越级。现在上市里、上省里上访的，基本没咱县的，一说去北京上访的，咱县都是第一。去北京上访就能解决问题了吗？无非就是丢丢通许的人，给我们这些领导找找难看，上级领导见了批评两句。事实上，我们通许县去北京上访的哪一件解决了问题？供电局因为改革，一班人去北京上访，做多少工作 ，非去不行，去了解决什么问题，北京给你说啥啦；建行买断的，上北京去了吧；粮食局的也去了吧；容器厂的问题，市法院判了，省高院又维持原判，他们也上北京去了吧；新兴市场和市场发展中心的也去了吧；科技局的与群众应为什么纠纷，群众也去北京了吧；残疾人也去了吧。就说这几个问题，那个问题北京解决了？所有这些问题回来不还是都由县里解决吗？去北京能给你解决啥问题，无非是你受热、花钱。这个必须给群众讲清楚。四是工作不到位，责任心不强。接访不及时，接访后不做后续工作，造成重访。针对我县的形势，市局对我和明威县长下发了关于稳定的建议，前天市委副秘书长、局局长刘北海亲自来我县主持召开工作领导小组会，接待城关镇的退伍军人上访。可以说，我县的工作已到了非抓不可的地步了。下面就做好稳定工作，我再提五点要求：
一是领导要高度重视。现在“三夏”已过，高潮我估计就要来临，况且最近热点问题也比较多，为此，各级各部门要真正地把稳定工作摆到重要议事日程，一手抓开放，一手抓稳定。二是要综合治理。目前的工作，要严格按
照国务院新的《工作条例》，采取综合措施，综合治理。三是要情、理、法相结合。情，就是要以民为本，带着感情做工作，通过保持共产党员先进性教育活动，我们要牢固树立公仆意识，满腔热情地接待来访群众，诚心诚意地听取群众意见，带着感情做好群众工作。理，就是要向群众讲政策，按照政策办事，动之以情，晓之以理，让其明白道理。法，就是要严格按照《条例》，该告知的告知，该训诫的训诫，违反条例的，该拘留的拘留。真正做到情、理、法相结合，维护正常的秩序。从7月1日起，接待实行县级领导值班制度，每个工作日都是接待日，每天都有县级领导接访。从今天讲过以后，原则上县级领导不在办公室接待上访，《条例》有明确规定，上访必须到指定的接访场所，以后县委书记、副书记、常委、县长、副县长办公室不接待上访。上访者要按规定到局，由局统一拿出意见后报继胜书记，继胜书记指定接访的领导和单位。工作，我和明威同志负总责，具体抓是继胜同志，要赋予继胜同志职权。任何一个县级干部、任何一个局级干部，不管是不是继胜同志分管的，继胜书记都有权指定。如果说你有事不能接待，必须和继胜书记商量,你再拿出办法，定住谁接待，坚决不能一打电话，说：“知道了”，半天不去人。县级领导在值班接访期间，你能解决，就解决；不能解决，汇总后报继胜书记，由继胜书记亲自签发，签发给谁，要以书面形式，一式两份，办要留存根，本人要签上回执，由局送达，没有问题就及时接待。四是及时接访，注重回访。市场发展中心这一批去北京上访的，由于我们接访不及时，他们去几天了，我们没去人接，受到市里的批评，要求对有关单位和责任人予以处理。今天通报的这几个单位，通报你们也不亏。城关镇退伍军人越级上访去了几回，十二个乡镇都不出事，就你一个城关出问题。还有市场发展中心、科技局、教育局。新兴市场的那一班算到城关头上有点亏，算到哪呢？算给贺书记、孟县长，算给工商局、市场中心，都有责任。为了及时接访，县上准备5万元的接访专项经费，为什么呀？因为以前有时县领导去接访了，单位同志不拿钱，叫书记、县长都垫上几千。你没钱，书记、县长就有钱了？没钱，你自己想法，想不来法，回来科级干部不干！5 万元的经费要经常保持得像一缸水，满满的，一说是要接访，马上带着钱就要走，回来以后划清责任该谁拿钱，你给我补过来。你如果说没钱，科级干部别干了，现在职数正超呢！要及时接访，上面一通知给继胜同志以后，继胜书记通知给谁，如果你认为不合适，你给继胜书记说，合适了以后，迅速出发。接访回来以后
今年以来，我县先后赴山西太原、广东深圳、陕西榆林和重庆等19个省市开展招商活动，组成大团队外出招商9批次，小分队外出34批次，参加各类招商节会5次；邀请四川省甘肃商会、香港、江西等客商35批次、230多人次来我县实地考察签约，共签约招商引资项目61项，签约金额337.35亿元。至8月底，全县已开工建设重点招商引资项目91项，其中新建项目52项，扩建项目4项，续建项目35项，项目总投资268亿元，2013年当年计划完成投资184.1亿元，现已完成投资80.27亿元，与上年同期相比增长169.79%，其中市外资金78.3亿元，完成市上下达全年任务的88.9%，完成任务比重名列全市第二。在市上确定的2012至2013年重大节会签约项目跟踪情况中，我县共签约项目55项，签约总额456亿元，至8月底已完成到位资金58.16亿元，建成项目8项，项目履约率98.18%，项目开工率74.55%，资金到位率12.75%，建成投产率14.55%，分别名列全市第五、第三、第五、第一，招商引资总体情况呈现出良好的发展态势。
二、存在的问题
一是项目落地开工难。受国内外大环境影响，项目业主投资信心不足，在项目开工建设上举棋不定，一些项目仍处在前期推进阶段，虽然在市上确定的2012至2013年重大节会签约项目跟踪情况中我先项目开工情况名列全市第一，但是开工项目数仅占跟踪项目的三分之二，还有三分之一的项目都处于前期及未履约状态，总体上项目开工率和资金到位率不太理想。
二是瓶颈因素制约多。由于受矿权、电力、手续办理等因素制约，部分项目进展缓慢，特别是矿权办理、电网建设等制约因素，严重影响了高载能项目的建设和企业生产
三是企业融资面临困难。我县部分招商引资企业自身实力较弱，资金来源渠道狭窄，信贷抵押资产不足，银行授信额度低，筹措资金难度较大。
四是矿产企业准入门槛高。今年市上挂牌出让的石材矿权中，核定的年开采量由1.5万方增长到5万方，矿权起拍价由105万元提高到350万元，超出企业生产能，加大了项目投资成本，企业投资的积极性下降。
三、下一步工作打算
（一）切实抓好外出招商工作。一是由县上领导带队赴珠三角，长三角、西南等地组团外出招商。二是继续抓好小分队招商工作。采取入驻园区上门推介，请来客商实地考察，驻点洽谈意向项目等方式，努力提高招商实效，确保完成今年的任务。三是抓好以商招商工作。利用各方面的关系，广泛与商会、社会中介组织联系，聘请其为我县招商代表，进一步加大我县以商招商力度。
（二)全力抓好项目建设和跟踪落地工作。一是抓项目转化工作。采取一月一督查，走出去进一步对接，请进来深入考察等方式，加强业主联系对接和项目洽谈力度，集中精力抓好去年签约项目中列入今年重点推进项目的跟踪落实和今年脱产小分队和各部门新对接项目的落地工作，努力将重点推进项目转化为重点建设项目，将投资意向转化为落地项目，并做好项目前期工作。二是抓好在建项目进度。结合项目验收考核，全力以赴抢抓项目建设进度，帮助企业解决建设过程中的各类困难与问题，努力提高项目履约率、项目开工率、建成投产率和资金到位率，确保全面完成今年的目标任务。三是认真谋划一批明年开工建设的项目，为今后工作奠定基础。
（三）重点抓好节会招商工作。一是借助第四届胡杨节，办好经贸协作洽谈会，力争签约一批落地率较大的项目。二是积极参加市上举办的各类招商节会，结识一批老板，捕捉一批信息，签约一批项目，进一步扩大招商成果。三是努力做好外地举办金塔经贸协作洽谈会工作，力争全年在外举办经贸协作洽谈会达到6场次。
今年以来，县坚持以招商引资为抓手，及时转变思路，积极寻求对策，充分发挥专职招商员作用，狠抓工作重点，细化招商服务，全力推动县域经济高质量发展。特别是在疫情影响的经济新常态下，招商引资工作突出“五个精准”，实现了精准发力、科学招商，开创了招商引资和项目建设工作的新局面。
强化统筹，建立精准的招商考核机制。为进一步加强招商引资工作力度，充分调动各镇、各部门单位招商引资工作的积极性和实效性，努力构建全域招商、全员招商、全面招商的招商大格局。年初，我县研究出台《2020年招商引资工作考核细则（试行）》，《细则》明确了考核对象、范围、时间和内容，规定了引资人的认定、考核申报及计分办法。主要对各镇和部门单位采取激励加分的方式，增加在全县目标考核体系中招商工作的比重，改变了原有的考核方式，以正向激励促招商、推招商，让各镇和部门单位在招商引资中“以结果为导向”，大大激发招商引资积极性。
突出优势，明确精准的招商方向。立足县域产业基础和资源禀赋，策划包装一批精品项目。借助特色产业优势，在现代农业方面引进一批农业龙头企业、经营大户等新型经营主体，做大特色优势产品。文化旅游产业方面，开发一批特色娱乐项目，研发生产一批文化旅游商品，促进旅游业态升级，引进一批景区开发运营、文化创意等企业和项目。生态工业方面。引进一批农产品精深加工、低碳新能源、新材料、高端装备制造、信息技术、生物医药、资源综合利用等产业。商贸物流方面。引进一批农产品流通、冷链物流、净菜加工配送、蔬菜烘干运销等企业和项目，降低物流成本，建立线上线下销售平台，拓展产品销售渠道。生态环保产业方面。引进一批农村社区污水处理、畜禽粪便无害化处理、秸秆综合利用等企业和项目。社会事业方面。通过引进外来资本，重点发展健康养老、居家养老、机构养老、卫生医疗等产业。
创新思路，探索精准的招商举措。在招商主体上，广泛动员，倡导社会各界发挥资源优势、搭好桥梁纽带、积极开展招商，形成了以商招商、中介招商、线上招商、全员招商、产业链招商等多层次交织的立体式招商体系。在招商政策上，对全县招商引资优惠政策进行梳理，编印《招商引资支持政策汇编》，出台《县招商引资办法（试行）》。在工作体制上，打破“各自为阵”的单一层面招商，形成各镇、部门单位一体化、多层面的抱团式、产业链式招商。
以人为本，打造精准的招商队伍。积极打造一支专业精、素质高、能力强的精准招商队伍，为实现精准招商提供人才支撑。在各镇考察确定一批爱招商、有拼劲、懂招商的年轻干部担任专职招商员，主要负责搜集整理招商信息、项目投资信息，加强与各行业、各领域客商联络沟通，向外宣传推介，跟踪盯办落实各项目洽谈对接等各项工作，进一步加强招引实效。组织开展专职招商员业务技能培训，让招商队员从专业知识到实战演练上得到全方位提升。
优化环境，提供精准的招商服务。积极探索推行企业投资项目承诺制、限时办结制等，最大限度简化审批程序，主动走到招商引资项目前沿，上门提供指导服务。按照职责在项目审批、开工、建设、投产等各个环节协同配合，形成联动工作机制，实行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，提高政务服务效率。推行“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的“四到”服务模式，对招商引资项目实行“一站式”服务和专人代办服务机制。项目签约后，安排1名熟悉项目工作的人员作为专职代办员，负责办理项目入驻落地的各类审批服务事项。
在区委、区政府的正确领导下，街党工委、办事处高举发展大旗，认真贯彻x的重要思想，紧紧围绕经济强街当龙头，商贸大街创特色，文明新街争一流的发展定位，广开门路，拓宽市场，依托x老城区，广泛联系x、浙江、上海、山西、南京等地客商，开辟招商门路，工作取得了突破性的进展。
一年来我街联系客商X户，洽谈项目X个，签约落户X家，续建X项，正在洽谈签约X户，客商投资进资额达X余万元，增加年纳税额X余万元，完成全年任务X%，有力地推动了我街经济发展和各项工作的顺利进行。回顾一年的工作，我们主要抓了以下几点：
一、强化责任、整合力量抓招商。
经济要发展，招商引资是关键。街党工委、办事处围绕解放思想、引项目、促工作的思路认真开展讨论。采取三个强化措施，狠抓招商工作。
一是强化领导，明确责任。
进一步明确党政一把手负总责，分管领导负主责，招商办负具体责任，各尽其职努力搞好招商工作。
二是强化工作专班。
调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上，街党工委、办事处街有关单位安排X名招商信息联络员，网络各方招商信息，协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会，收集招商信息，有的放矢地开展招商工作，在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。
三是强化责任，明确任务。
街党工委要求班子成员每人每年要有X个招商洽谈项目，同时对街直有关单位下达招商引资责任目标，并签订责任状，做到千斤担子万人挑，个个身上有指标，使招商引资深入人心。
二、强化措施，改软、惠商抓招商。
抓好招商工作，强化措施，改造软环境是前提，至关重要。街党工委办事处从x实际出发，实施南扩西移战略，以项目为支撑，以园区建设为载体，以打造招商引资平台为重点，强化工作措施，制订优惠政策，激励搞活招商工作。在工作中，
一是制定优惠政策，鼓励有志之士参与招商。
街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上，对引资中介人按引资每X万奖X元的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员，在政治X看一眼，级别X靠一级，待遇X挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。
二是加大力度搞好软环境的整治。
党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除，凡是不利于招商引资的环境一律整治，凡是与招商引资工作挤道的一律让路，凡是客商需要的服务，一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击，确保招商引资工作顺利进行。
三是着力抓好四大一高招商发展的新举措。
瞄准大财团，大专院校，大的上市公司，大的外迁企业和高新技术产业，广泛联系，努力开展招商工作，号召全街各级干部千方百计动脑筋，千山万水找项目，千辛万苦引资金，抢抓机遇快引进，捕捉契机找引进，优化环境保引进，努力营造全方合力招商的发展态势。
四是强化工作职责，简化办事程序。
开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公，服务群众，简化办事程序，初步建立了三个一的工作运行机制，即：一个窗口对外，一站式办公，一条龙服务，极大地改善了招商引资软环境，为招商引资工作奠定了良好的基础。
三、领导挂帅，脚踏实地，务真求实抓招商。
今年来，x街党工委办事处按建园区、上项目、优结构的思路，强力推进一主三化建设，一改过去守株待免的工作方式，挤出时间外出招商，一年来，党工委书记x、办事处主任x先后二十余次专程赴X等地拜访客商，联系客户，洽谈项目X余个，街道分管招商工作的副主任x率领街招商办工作人员先后赴x等地近X次，联系客户X户，洽谈项目X个。在工作中立足一个勤，着眼一个诚，做到勤联多访，以诚感人。广泛宣传x，推介x，努力开辟招商门路。通过一年的努力工作，已落户x的客商有X家。
四、着眼未来，打造平台，跟踪服务抓招商。
x是x区的首府首街，是x的政治、经济、文化中心，有它独特的优势和地位，一年的招商工作虽取得了一定的成效，但离x的发展定位和与时俱进的时代要求还差甚远，还需加倍努力工作。需进一步解放思想，不断强化招商意识，切实提高招商引资的幅射率和命中率，以促进x的经济发展，社会繁荣，使x的社会地位与经济发展同步。今后还将继续努力抓好以下几项工作：
X、全方规划，抓好新x、大x的招商引资工作。把x新区和原x街有机地结合起来，搞好合并衔接的统一管理，使招商工作上新台阶。
一、及时成立领导小组和工作机构
我局领导高度重视“阳光政府四项制度”贯彻落实工作，把推行“阳光政府四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前外是招商工作的重要内容来抓。成立以局长为组长，副局长为副组长，局机关各科室负责同志为成员的领导小组。
二、及时印发和下发学习材料
我局办公室为局机关每个工作人员和各科室印发了“阳光政府四项制度”的主要文件，为推动学习宣传和全面贯彻落实“阳光政府四项制度”奠定良好基础。
三、结合政府信息公开工作，确保“阳光政府四项制度”有效落实
为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决工作中存在的突出问题，全面贯彻落实好“阳光政府四项制度”，我局结合部门实际，突出重点，狠抓落实，制定和出台本单位、本部门贯彻“阳光政府四项制度”的具体办法，不断把贯彻落实“阳光政府四项制度”引向深入。结合政府信息公开工作，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。完善监督制约机制，保障公众合法权益，推进阳光政府建设，促进经济社会发展。制定**县外事招商局政府信息公开实施方案，接受服务对象的公开监督。同时，设立投诉电话和投诉邮箱向社会各界和广大群众公布，及时处理好来电、来信、来访，以便让社会各界和广大群众通晓县外事招商局工作职责职能，切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
四、认真组织开展学习
按照“阳光政府四项制度”的要求和时限，认真组织我局的学习活动，通过个人自学和集体讨论的学习方式对“阳光政府四项制度”内容进行了学习，梳理修定完善我局重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度。完善投诉电话和邮箱的管理，并向社会各界公布，以便社会各界知晓**县外事招商局工作职能，主动接受社会的监督，切实促进机关依法行政、转变作风、提高工作效能。
五、今后工作打算及保障措施
**县人民政府重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度，是我局贯彻落实党的十七大精神的具体行动；是强化行政责任，规范行政权力，推进依法行政，加强党风廉政建设的重大举措；是规范和监督我局依法行使职权，进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督能力，建设服务型部门的重要保证。下一步，我局将按全县深入贯彻落实“阳光政府四项制度”的要求，安排部署我局的下一阶段的工作，进一步抓好“重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度”的贯彻落实。主动发挥局贯彻落实“阳光政府四项制度”领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。同时，要求各科室要尽快拟定本科室岗位职责，完善和制定工作职责、办事流程，及时对外开展工作。
为贯彻落实县委、县政府提出的“努力建设学习型社会，争创学习型机关”的建议，我局积极动员和组织全体干部职工积极投入到学习型机关的建设中来，现将我局创先争优，创建学习型机关工作情况作如下汇报。
一、坚持学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。把握科学体系，掌握精神实质，学习和掌握党的基本理论、路线、纲领和经验，在局里大力加强社会主义、集体主义、爱国主义的教育和思想道德、职业道德、文明诚信等教育，提高全局干部职工的思想政治素质。积极组织全体干部职工学习科学文化知识、法律法规知识等，用现代的科学理论武装自身，更新的完善知识结构，增强大家的法律观念和法律意识，懂法，守法，用法，为提高依法办事、依法管理奠定坚实的基础。不断的地把学习理论转化为成果，做到把学习与推进“机关效能建设”，努力营造整个机关的改革创新意识和全体人员的创新思维能力结合起来;把学习与创造性地推进本单位、本部门、本待业的具体工作结合起来;把学习与解决当前经济社会生活的突出矛盾和人民群众生产、生活中遇到的突出问题结合起来;把学习与“加快发展、富民强县，全面建设小康社会”的各项社会实践活动结合起来。
二、领导干部的带头，身体力行参与到创建学习型机关活动中来。我局建立了以一把手总负责、分管领导亲自抓，其它干部职工全部参与到其中来的工作机制。在学习小组会上建立了“建学习型机关理论学习中心组”，选举党组书记、局长同志为组长，副局长为副组长，和同志为小组成员。
三、为深入开展创建学习型机关活动，我局建立健全了学习制度，并抓好定期考核。认真做好《党组中心组理论学习制度》、《干部职工理论学习制度》、《干部职工培训管理暂行规定》等各项学习制度的落实，从报刊杂志网络等地方阅读和学习《“七一”重要讲话》、两个条例、《行政许可法》等重要内容。实行领导干部述学、评学、考学制度，把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，作为考核的重要内容。每月开有两天的例会，半年有考核，年终总考评，将学习考核情况纳入个人的考核之中。同时在全局干部职工的中开展学习科学文化知识活动，动员大家一起学电脑、英语等基本技能，现在全局干部都能熟练掌握办公自动化，办公全部实现科技化，并且部分职工可以熟练掌握英语口语、书面语的表达。在不断的学习和活动中，我局形成了时时、处处、人人学习的氛围。
四、采取多种形式，强化政治学习教育。坚持“党组中心组学习日”、“全局集中学习教育日”，开展“思想、组织、作风、纪律”学习教育整顿活动;每月集中两天时间，组织党员干部，举办党建理论、国内经济形势、生态城市建设、全县招商引资等方面内容的综合培训;进行“思想作风、学风、工作作风”学习教育整顿活动。在集中学习教育整顿活动中，全局上下同学习、同讨论、同查摆，每名干部职工都联系本单位、本人实际，就思想、组织、作风、纪律等方面摆问题、查原因、论危害，制定整改措施。学习期间，召开各类学习交流会数次，编辑简报九期，在专门的网络上推广实施计划。整个学习教育整顿有计划、有步骤、有布置、有检查、有落实、有总结。干部职工普遍对加强机关思想作风建设的重要性有了较深刻的认识，创建学习型、创新型、竞争型、服务型机关有了更深刻的认识，为完成我局的各项工作起到了积极的促进和推动作用。
五、拓宽业务知识学习内容。我局副科级以上干部积极参加党校组织的依法行政等各项专题培训班，组织全局职工学习各项政策法律法规和招商政策，组织县里各单位招商引资责任人赴浙江党校进行专职培训，组织全县各项目单位参加江浙沪等地的招商引资活动，参加市委市政府在无锡、上海等地举行的推介会，参加市委市政府利用艺术节契机举办的项目签约活动，签约总额达到上亿元。这都为提高我局工作人员和全县招商引资专业人员的专业技术水平和拓宽视野起了极大的作用。
一、引资基本情况
全年共引进合同外资2.37亿美元，完成年任务数的103%；实际利用外资2.25亿美元，完成年任务数的129%，实际利用外资完成比例在全市各区（开发区）九个责任单位中排名第一;引进内资72.2亿元，完成年任务数的120%。合同利用内资179亿元，总量居全市第一。全年新批外资项目64个，仅合同外资在500万美元以上项目8个（含增资），这8个项目合同外资占总引资额的84%；工业项目仅占合同利用外资总额的11%，绝大多数项目集中在第三产业和现代服务业项目上；促成了禹州酒店注册上市回归后的增资，注册9800万美元的特意购（XX）实业有限公司、专业从事物流担保的大盛行融资担保以及对华昌路28号厂房（原浦田服装厂房）进行改造的荣通房地产策划公司等项目均为我区外资领域的新形态。内资引资呈现先抑后扬的特点，下半年以来，新增注册500万元以上的项目数量大幅增加，全年新增注册资本500万元以上项目237个，几乎相当于去年全年的127个项目数的两倍。新引进(含增资)注册资本在3000万元以上的项目23个，这批资金密集型项目绝大多数集中在投资、担保、典当等行业上。灿星旅游、人人乐等项目注册规模虽不大，但也成为我区内资引资业态的突破；五缘湾商务营运中心湖里大厦也汇聚了金仕顿、和润担保、恒兴置业、宝拓金属等一批资本密集型企业。
二、主要做法和成效
（一）精心谋划，主动出击，不断拓宽招商渠道。**年面对金融危机对实体经济的影响而带来的全球性投资领域的持续低糜，我区制订了特殊时期的引资策略，把“请进来走出去”作为推动招商工作的重要手段。一是加强了与央企的互动，区主要领导亲自组团赴京和北方部分城市拜访了一批“中”字头企业以及考察洽谈一批在谈项目，促进了一批央企衍生项目；二是参加市里统一组织的重大片区招商，在温州、东莞、昆山、上海举行了四场专场招商会，借助了市里搭建的平台推介了我区；三是提高了境外招商的实效，如参加赴港物流地产专题招商，参加赴港招商会、香港厦门联谊总会第九届理监事会就职典礼以及前往台湾等区域的招商洽谈的项目均已报批或进入实质性实施阶段。
（二）突出优势，找准定位，努力培植特色经济。深入贯彻落实国务院支持海峡西岸经济区建设的《若干意见》，重点吸引和发展商务地产、现代物流和服务贸易、对台等特色经济。
一是强势推介湖边水库、五缘湾等重大片区，充分做好前期洽谈，主动与万科、世茂、中国万达、保利等知名地产企业接触，促成其参与竞得湖边水库等地块及一批商业地产、城市综合体项目的洽谈和策划；
二是积极协办海峡物流论坛，促进了一批重点物流项目签约；
三是推进完善了五缘湾商务营运中心湖里大厦、高新技术园等载体的建设，基本完成了湖里大厦的招商和大嘉、恒辉、大盛行等一批研发营运中心及现代服务业项目的落户。
（三）把握机遇，化“危”为机，扎实推进产业转型。适时推进“腾巢换凤”扎实推进产业转型。注重打造文化创意产业，东镀古玩城一期招商已基本完成，联盛大厦厂房的改造已进入尾声；推动“北方商务大厦”“凯迪克商务中心”等改造项目的招商，“腾巢换凤”由点代面逐步展开。
（四）强化服务，破解难题，全力推动项目升格。完善项目跟踪服务体系，建立项目分级跟踪制度。每半月更新项目进展，每月召开项目调度会，区委区政府主要领导服务靠前，亲自协调推动重大项目的进展，及时协调解决项目促进中存在的困难和问题，推动了一批重点项目落户升格和一批园区项目的顺利落户。
1、引进外资的情况
上半年来##镇招商办在镇党委、政府、的领导下，紧紧环绕##管委会下达的招商引资目标，调整思路，加强服务，努力化解了上半年招商引资工作中出现的新问题：一是“非典”严重影响了招商引资工作的开展，二是周边市、区招商引资竟争激烈；三是##工业园、民营科技园的招商载体减少。1-6月份引进外资情况仍然保持较好的势头，累计引进三资项目10只，其中独资项目8只，合资项目2只，增资企业9家，累计总投资7384.05万美元（附表）,注册资本3622.2万美元，合同外资3383.55万美元，到帐外资2940万美元。总投资完成年度计划的61.5,注册资本完成年度计划的90.56,到帐外资完成年度计划的73.5。做到了时间过半任务过半。这些三资企业的项目基本来源于日本、台湾和香港。主要特点一是日本项目多，新举办及增资企业总投资达4644.4万美元，占上半年总投资的63；二是增资项目多，上半年共增资3368万美元，占上半年总投资额的45.6；三是租赁厂房企业多，上半年新举办的10个项目100租赁厂房生产，共租赁厂房2.82万平方米，投资强度达到每千平方米/150万美元。
2、引进民资情况
1－6月份已登记注册民营企业82家（附表），注册资本9323万元人民币，民资投入较为活跃，单个项目投资额逐步加大，其中注册资本在1000万元的有1只，500万元的有2只，200万元以上的有17只。民营经济已出现较大的项目投入量，注册资本比去年同期增长120.4。民营企业已逐步走向置地建厂的健康发展态势。
3、招商引资基础工作情况
（一）、党委政府加强了对招商引资工作的领导，成立了招商引资工作领导小组，坚持每月招商例会制、工作计划及总结制。改善了招商办公、交通条件，充实了招商队伍，完成招商手册及江苏投资网注册工作，扩大招商宣传，基本形成了招商办及“二园”二级招商体系。
（二）、努力拓展招商渠道。由于上半年受“非典”影响，外出招商的机会减少，我们在继续加强同##招商部门联系的同时，参加了##上海招商说明会，并拜访了美国ULL公司、上海显盛保柏、长喜商务咨询、加施德咨询、华钟咨询等公司，并保持了经常联系，已拓展了一定的自行招商渠道。
（三）、由于受“非典”影响，调整了招商思路，加强了对外资企业的走访活动。协调外企与工商、消防等部门的关系；组织部分外企领导郊游活动，沟通感情，加强政府对进驻企业的服务。促进了进驻企业健康发展，并也达到以外引外的目的，上半年有9家企业增资3368万美元。
二、下半年的工作打算
围绕目标，自加压力，全方位、多渠道出击招商，确保全年完成招商引资总投资1.2亿美元，注册资本4000万美元，到帐外资4000万美元的任务，力争全年完成总投资1.8亿美元，注册资本6000万美元，到帐外资6000万美元任务。并通过下半年的工作夯实招商基础。
1、主动出击，加强沟通，努力拓宽招商渠道。下半年在继续保持与##管委会招商部门良好的招商平台的基础上，努力拓展新的招商渠道。
A、发展巩固招商咨询公司，建立更多的招商渠道、争取更多的项目信息源，力争在自行组织招商上有新的突破。
B、精心组织深圳、广东招商活动，把所有厂房的资料、地块材料、招商手册制作后推出招商
C、充分利用“江苏投资网”等网站，推出网络招商。
2、加快招商载体建设，完善小区环境，特别是苏高新出口加工区配套区的规划及基础设施建设，尽快推出地块招商实现今年地块招商零的突破。下半年现房及在建可竣工厂房再加上民营企业厂房总面积可达17万平方米，但地块招商是我们的短项，应尽快规划启动基础设施建设。
3、加强已有项目信息源的跟踪服务，尽快使其转化，下半年特别是盛诠彩印项目的转化，富优技研转化，该二家企业总投资达4000万美元，重点跟踪。
4、走访及服务作为下半年日常招商工作的一项内容，争取对全镇外企走访一遍，及时听取意见，尽可能为其解决一些问题，营造良好的招商软环境。
5、在加强外资招商的同时，切实加强民营企业及三产项目的招商，主要是二个方面：
（1）、民营企业招商确定为地块招商为主，厂房招租为辅，招商原则是充分考虑投资强度，提高土地产出率。项目确定首先考虑
环保，再是先动迁企业、后本镇企业、再外地/:请记住我站域名/企业规模较大企业的选项程序，在上半年拨200亩地块，新赠注册资本5000万元基础上，下半年推出400亩左右，再新增一亿元注册资本。（2）、根据##规划路北确定为汽贸市场的要求，加快汽贸市场的规划及招商，设想在原有招商项目的基础上，再招5个品牌的汽车项目进驻。
6、加强招商队伍自身建设，配齐招商人员，明确分工，完善二级招商网络，不断加强学习，提高自身招商业务水平。
1-9月，我街的招商引资完成总量是5.31亿元，超序时的0.9%，序时排名第三；其中，外资完成269万美元，超序时的59.5%，序时排名第一。大项目到年底确保保一争二。
二、2014年资源摸排
1、恒大集团地产项目
整个地块在滨湖森林公园一期项目以西，该地块性质为集体土地，大约3000余亩（以实际勘测为准）；地块位于十五里河以东，环湖北路以北，巢湖南路以西，以南，可用于旅游开发招商。上半年，恒大地产集团已来考察过，并就滨湖湿地森林公园旅游地产项目与市区领导进一步洽谈，达成该地块的框架协议，该项目拟用地200亩，总投资160亿，进展情况我们还在继续跟进中。
2、省市乐活半岛开发项目
深圳中直广实业发展有限公司就市乐活半岛项目于2012年就与我街道和区领导有过多次接触洽谈，因土地严控、企业内部管理等多方面的原因，该项目暂时搁浅；今年的4月、8月，该公司总经理朱殷率队多次前来接洽，与市、区领导会晤，并将重新制作的规划可研报告上报了市领导及相关部门，目前还在申请中；该项目计划投资约20亿人民币，初步选址在街道原施口范围,占地约940亩。
3、辖区内地块项目
目前，已交付给市滨指的净地中，恒锋广场位于庐州大道与锦绣大道大道交口，于2013年土地成交，该项目由荣港置业有限公司建设开发，拟建设集家居市场、住宅、商业为一体的城市综合体，占地100余亩，目前已动工。
荣港置业位于滨湖新区庐州大道与福州路交口东南角，于2014年土地成交，占地面积140余亩，拟建设集3.5万平方米的国际品牌五星级酒店、商业、住宅、办公为一体的城市综合体。
三、具体思路和举措
2014年，招商办将在所做工作的基础上再接再厉，保质保量的完成各项任务指标。
1、围绕旅游开发产业招商
滨湖湿地公园的开放、辖区内大面积的拆迁、上海路、天津路、紫云路、中山路等道路的南北东西贯通，特别是环湖路的开通，拉近了巢湖沿湖的距离，也吸引了大批有实力，有影响力的大商前来考察投资，我相信，的旅游开发项目和产业如火如荼招商的时代即将来临。
2、利用好拆迁地块规划招商
2014年开始，将继续根据省市项目陆续开始拆迁工作，拆迁后净地将部分规划为省军区项目，还有部分地块，将根据规划进行有序招商。
3、利用好辖区内现有资源
