时间：2022-06-26 14:40:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇会议发言，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
军训会议发言稿【经典篇】 尊敬的教官、老师们，亲爱的同学们：
大家好!
我们带着激动、带着自豪，带着学校老师及家长的殷切希望，更是带着我们对美好理想的憧憬和渴望，来到我们向往的实验园。这需要我们有健康的身体，良好的心理素质和克服各种困难的勇气和决心。
今天，我能代表五年级的全体同学站在台上讲话，我感到无比的荣幸。相信此时此刻，各位同学一定也和我一样，怀着激动的心情等待着即将开始的军训。在这里，我们要穿军人的服装，守军人的纪律，我们就是一个小军人。既然是个小军人，我们就应该像军人那样要求自己，一切听从教官指挥，并且发扬军人不怕苦，不怕累，不怕脏的精神，像军人那样训练，像军人那样生活。
孟子曰：故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行弗乱其所为。军训虽苦，但能磨练我们的意志，健壮我们的体魄，增强我们的集体观念，让我们受益终生，使我们的精神得到升华，我们何乐而不为呢?不经历风雨，怎能见彩虹?不经历考验，怎能体会到成长的快乐?
有人说，军训是酸甜苦辣的结合;也有人说，军训是对身体的折磨。而我想说：军训就像是一块儿磨刀石，而我们，是待磨的刀，军训之后，我相信，每一把刀，都会更加锋利，更加闪闪发亮。
我们是祖国的未来，祖国的希望，我们要以自己的行动来证明我们并不是怯风怕雨的温室花朵，而是冬天里傲雪挺立的梅花。在这里，我代表五年级全体同学向各位老师以及教官保证：在军训过程中，我们一定会时刻遵守纪律，更加严格要求自己，咬紧牙关，决不退缩，以积极的精神风貌挑战自我，超越极限，坚持到底，勇夺第一，圆满完成任务，为集体争光添彩，同时也向学校、家人交一份令人满意的答卷。
谢谢大家!
军训会议发言稿【热门篇】 尊敬的领导，老师，亲爱的同学们：
大家好。
海风习习，送来盛夏的豪情;芳草萋萋，绽放九月的风采。作别五彩斑谰的暑假生活，肩负老师家长的殷殷期望，我们怀着梦想与希望走进我们心中理想的学堂湖南工大，而且即将迎来一次品格和意志的考验军训。首先，请允许我代表大一新生，向即将与我们共度?天军训时光，为我们的训练付出巨大辛苦的教官们致以崇高的敬意和深深的感谢!
军训，是我们走进大学校园所要面临的第一课，但这决非普通的一课。在这一课中，我们将经历平日难以经历的艰辛，我们将获取教室无法获取的知识，我们将充分品尝火热军营生活的甜酸苦辣;在这一课中，我们所经受的，我们所积淀的，不仅仅是身体的考验，不仅仅是意志的锤炼，不仅仅是品格的培养，更是心灵的净化，更是情感的熏陶，更是精神与人格的升华。
我们是幸福的一代，有人说我们就像温室里的花朵，从来娇贵高傲，却禁不起风吹雨打;然而大学生活与中学生活有很大的不同，面临社会的压力，我们是否有可以笑对挑战的心态，有百折不挠，奋发向上的意志呢?我们需要学会的，是独立，像沙漠中挺立的一棵胡杨，孤苦凄然中挺拔出生命的大气，飞沙走石中挺立出生命的鲜活;是坚强，像原野里奔驰的一匹狼，忍受饥饿和艰难，执着的追求自由和理想;是做人，能正确看待现实和未来，能正确接受成功和失败，要学做一只苍鹰，存鹰之心于高远，取鹰之志而凌云，心鹰之性以涉险，融鹰之神在山颠!
人的一生，可能燃烧，也可能腐朽。在这里，我要对同学们说，军训生活中的每一件小事可能都会对我们以后的学习生活甚至人生之路产生巨大的影响，军训中走好每一步，做好每一个动作，掌握每一个要领，把被子叠的方方正正，把杯子摆成整齐的一排，把毛巾的每一个角都扯直，满怀信心的面对每一个困难，这些看起来好象都是无足轻重的小事，做好这些不容易完成的小事，雕琢好每一个细节，我们所获得的可能远远超过我们想象的，在教官的教育下，我们将会学到许多军营里的优秀品质，当我们慢慢地习惯了整洁，习惯了合作，习惯了遵守，习惯了奋斗，习惯了面对压力，习惯了跌到后立刻站直的时候，我们也就学会了如何摆脱平庸，走向优秀!
马上，我们就要开始严格的军训了。等待着我们的，可能是九月的烈日，也可能是盛夏的风雨。面对这些，我们不能退缩，我们要勇敢地抬起头来，迈出坚定的步伐，克服军训中的一切困难!只有艰苦和自强才是磨练意志，获得尊重的途径。我们必须以战士的情怀，用人的姿态，去践行青春的誓言，去体验生命的精彩，请领导，老师，教官们相信我们的能力，相信我们的品质，我们定会以优异的表现让工大自豪!
同学们，就让我们共同迈开坚定的步履，伴着脚步的铿锵，让我们以饱满的热情、良好的精神面貌去迎接大学生活，去迎接即将开始的军训，去迎接我们踏入大学后的第一次挑战!
军训会议发言稿【精选篇】 各位领导，各位老师，教官，各校同学们：
大家晚上好!我演讲的题目是《迷彩军训，青春无悔》
山没有悬崖峭壁就不再险峻，海没有惊涛骇浪就不再壮阔，河没有跌宕起伏就不再壮美，人生没有挫折磨难就不再坚强。
一、二、三、四，一、二、三、四，这个大家都十分熟悉了的口令就象是一首歌。它让我想起了浴血奋战在战场上的无数英雄，它让我想起了坚韧挺立在边疆的守卫将士，它让我想起了出现在国家每个角落的绿色身影。
一个个整齐的方队，就象是一首诗。它让我想起了一座座如雨后春笋般冲出大地的高楼，它让我想起了相互督促，共同进步的全体学员。
能经历磨难才证明坚韧，能经得起挑战才说明勇敢，能度过挫折才能展示成功。在每个军训的日子里，我们都在严格的要求自己，在每个军训的日子里，我们都在认真的改进自己，在每个军训得日子里，我们都在彻底的反省自己。
烈日晒黑了我们的肌肤，却使我们滚烫的心变得更加热烈。汗水湿透了我们的衣背，我们却没流一滴眼泪。微风习习，吹散了多日来的疲倦，留下了许多许多难以言表的东西。虽然不是每个人都做得很好，但是我们仍然不折不挠的坚持着，始终如一的追求着。我们相信：乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们坚信：黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。
团员务虚会议发言要点
从加强团支部建设入手，提高团的战斗力
团支部是团组织战斗力的直接来源，加强团支部建设是增强企业团组织活力的源头。对公司各二级单位来说，团支部的活跃程度决定着本单位团工作的落实深度和团组织凝聚广大青年的力度。近几年，随着公司机构的不断改革，直属团干部不可避免地在共青团工作上所花的时间和精力大幅度减少，有相当一部分工作就落在支部这一级团干肩上。一般来说，团支部的工作做好了，单位团的工作也就有声有色，相反，有的单位由于种种原因，团支部建设没有及时跟上，导致团的战斗力不断被削弱，有的甚至出现了团组织负责人唱“独角戏”的现象。因此，我认为，加强团支部这一级组织建设，对提高团的战斗力非常重要。下面，我结合自己的个人体会，就如何加强团支部建设谈一些粗浅的看法。
一、加强团支部建设，要强化两种意识
一是要强化服务意识，这是加强团支部建设的客观需要。在企业，无论哪一级团的基层组织，必须树立服务党政中心、服务青年的意识，这是团工作争取党政领导重视、得到青年支持的根本点，否则，就成了无源之水，无本之木。
二是要强化学习意识，这是加强团支部建设的内在要求。团支部建设，有赖于团员青年思想政治素质和专业技能素质的提高。团支部在自行组织或参与组织上一级团组织的各类学习活动的基础上，更要注重发挥桥梁纽带作用，及时掌握本单位团员青年的思想素质状况、知识技能状况和团员青年在学习上的需求，反馈到上一级团组织。
二、加强团支部建设，要注重三个转变
一是由粗放的管理向激励约束并举、注重激励的管理模式转变。当前，有的单位团组织对团支部缺乏系统、规范的管理。有的是有任务就临时安排，事后对其工作效果缺乏科学的评价，造成干好干坏一个样；有的制订了考核制度，但不好操作，成了一种应付检查的装饰。由于团支部委员一般都是凭着自己的工作热情在工作，所以我认为过于呆板的考核制度不一定会取得良好的效果。应该建立一种激励约束并存，重在激励的管理机制。第一，团组织负责人对支部的团干要注重人文关怀，以感情凝聚人心。第二，要积极与相关单位协调沟通，尽量落实好支部团干的待遇。第三，团委布置的工作要奖惩兑现，并以奖励为主。如做得好的，既可以给予物质奖励，又应及时向所在单位领导反馈，在评先评优上予以倾斜。
二是由团支部书记一人干向发动全体团员青年一起干转变。在实际工作中，我们发现有的单位参加团的活动的总是几个老面孔，且一般是团支部书记。当然并不是说老面孔不好，但这样一来，说明有相当一部分的团员青年是很少甚至是根本就不参加团的活动的，从而形成了团工作的盲区，团的战斗力也就大打折扣。要改变这种状况，我认为可以从三个方面入手：第一，鼓励团支部书记大胆开展工作，消除团支部书记没有政治地位的思想，多与青年交往、交心；第二，增强团员的团员意识，特别是对从来不参加活动的团员要重点突破，看是本人不愿意参加还是活动不吸引人或是确实工作忙的原因；第三，针对青年价值观的多元化和青年主体意识的增强，二级单位团组织要创新方式，有意识地多设计有不同层面团员青年能够参加的活动。
这次全县*年工作安排会议，主要任务是深入贯彻中央和省市经济工作会议精神，分解落实县七届人大一次会议确定的各项目标任务，动员全县干部群众进一步坚定信心、凝聚合力、致力发展，努力实现我县经济又好又快发展。
*年，是全面贯彻十七大精神，实现快速崛起、构建和谐*的重要一年。市委、市政府对全市*年经济社会发展总的要求是：要在好的基础上能快则快，确保各项指标不低于上年增长水平、不低于全省平均增长水平、不低于沈大增长水平。为此，要求*县地区生产总值比上年必保增长20%，地方财政收入和一般预算收入必保增长30%，固定资产投资必保增长26.5%，规模以上工业增加值必保增长25%，社会消费品零售总额必保增长17%，农民人均纯收入必保增长15%。可以说，全县*年经济社会各项工作任务艰巨，责任重大。
为实现上述目标，今年重点要抓好以下九方面工作：
一、狠抓强县项目建设，不断壮大县域经济总量
一是围绕重点项目建设促进项目规模升级。全年必保新开工规模以上项目125个，新增规模以上工业企业30家。要重点推进投资超亿元的具有全局性的大项目，培植一批大型企业，促进项目规模升级。总投资10.5亿元的鞍轮集团全钢子午线轮胎项目，农行要积极协调，加大资金争取工作力度，早日通过国家农行贷审会，必保60万套满负荷生产，力争在年底前形成100万套生产能力；总投资5.2亿元的青花集团耐火材料生产线项目，偏岭镇要做好征地动迁，国土局和石庙子镇要做好资源整合，公共行政服务中心要协调相关部门迅速办理各种手续，确保项目在4月份开工建设，年底前部分工程投产；总投资6亿元的辽宁沃源矿业公司硼铁矿项目，国土局要做好土地审批，牧牛乡要做好征地动迁，确保4月份开工建设，年底前形成40万吨铁精粉生产能力；投资2.2亿元的新富镁制品有限公司镁碳砖及电熔镁续建项目，要在3月份实现试生产，5月份正式投产见效；投资3.8亿元的蓝山矿粉方解石超细粉项目，要完成钢架结构厂房建设，10月份实现试生产；本达铁矿40万吨铁精粉扩建项目，国土局要协调整合好资源，年底前达产；投资1.38亿元的鞍山中兴医药有限公司年产3000吨菊苣粉项目，8月底前要完成设备安装，9月份投入生产；投资1.2亿元的万鑫茧丝业集团高档真丝被生产线项目，9月底前要完成设备安装，10月份投入生产。同时，要力促万鑫公司120万吨水泥熟料生产线、尖山水泥等项目落地，尽早开工建设。此外，要抓好益镁有限公司高纯镁二期工程、宁峰矿业公司镁碳砖生产线等续、扩建项目，争取早日投产达产。
二是围绕工业园区建设促进项目环境升级。要继续完善园区基础设施建设，兴隆工业园区重点是抓好道路建设，形成园区基本路网框架，并做好66千伏变电所扩容改造的前期准备工作，确保4月份开工建设；偏岭矿产品工业园区重点是抓好66千伏变电所建设工作，力争5月份投入使用。同时，要继续加大两个园区项目建设力度，全年确保新上项目5个，重点实施大连东宝矿业公司方解石超细粉生产线和电磁阀、液压油缸厂整体搬迁等项目。要做好新岫产业带的规划和部分实施工作，今年重点实施雅河桥到前营桥的一期建设工程，城建局负责做好总体规划和分期具体规划，国土局和雅河办事处、前营镇负责做好征地动迁，交通局负责修路，沿线要形成食用菌、药材、柞蚕等农产品生产加工一条龙的产业走廊，努力融入庄河花园口工业区，与“五点一线”实现对接。
三是围绕资源勘查工作促进项目结构升级。国土局要在去年勘探成果的基础上，筹措资金2100万元，继续加大矿产资源勘查工作力度，招投标引进有资质、技术力量雄厚的勘探队伍，限定时间，明确任务，完成大营子、偏岭、哈达碑、三家子、牧牛、前营等六个乡镇12处空白区域的菱镁、玉石、方解石、红柱石、石墨等矿种勘查找矿工作，并把新探明的资源牢牢掌控在政府手中，整体对外招商。在充分发挥资源优势的同时，引导投资向机械制造业、现代服务业、现代农业等领域倾斜，推动产业结构和产品结构的优化升级。
四是围绕节能减排工作促进项目质量升级。经贸局、环保局要全面落实节能减排工作责任制，突出抓好镁制品行业及重点企业的节能减排，引导企业强化节能减排措施，促进项目质量升级。重点完成鞍轮集团碳黑车间尾气与热电锅炉煤气混烧项目、轮胎厂自动在线监测系统和万宁镁矿轻烧窑节能改造等项目建设，全年万元GDP综合能耗降低率要达到5.5%以上，削减二氧化硫排放量1420吨，重点项目能评率达到100%。
二、狠抓富民项目建设，扎实推进社会主义新农村建设
一是推进农业产业化。要继续抓好“四大产业”、“七大基地”、“十小园场”建设，全年放养柞蚕1.6万把，接种食用菌5000万盘（袋），饲养畜禽2500万头（只），新植干鲜果树20万株，特色产业产值达到农业总产值的80%。要抓好北张庄线设施农业示范带建设，新建蔬菜大棚3500栋、冷棚1000栋、标准化牧业小区19个、棚舍109个，全县设施农业要发展到5.5万亩以上。沿线各乡镇要把任务落实到具体地块，做好土地调换和补偿工作；农委、蔬菜总站、动监局等相关单位要组织好技术服务队伍，规划好、指导好设施农业建设。要抓好农事富民项目建设，重点抓好雅河剑峰山参示范基地、石灰窑滑子蘑深加工、辽宁金和福农业开发有限公司玉米芯肥料加工等富民项目的新建和续建工作，争取早日投产见效。同时，要提高农业组织化程度，发展农民专业合作组织20个，培养涉农产业经纪人2000人。
二是推动农业基础设施建设。要加快农村安全饮水、节水灌溉、植树造林等项目建设，增强农业综合生产能力，全年实施重点农田水利工程70处，荒山造林3万亩，农村饮水工程174处。要继续实施测土配方施肥，在南部10个乡镇，对20万亩耕地进行采样、处理和化验分析。要加强生态建设，以兴隆、哈达碑、汤沟、黄花甸、杨家堡等乡镇为主，建设“四位一体”沼气池2000个，改厕500处。
三是加快新农村建设。农委要在巩固现有10个示范村建设成果的基础上，科学筛选，新增5个示范村；整合资金1000万元，着重加强示范村富民产业项目建设，着力在增强村集体经济实力上下功夫；要协调组织县内50家企业，在全县各村实施帮扶计划，实现兴企富村、村企共赢，推进新农村建设进程。
三、狠抓活县项目建设，加快培育新的经济增长点
一是继续实施“引客入岫”工程，大力发展旅游业。旅游局要进一步完善清凉山、药山、龙潭湾等重点景区的基础设施，做好中华满族风情园建设的各项前期准备工作；大力发展“农家乐”式休闲游、大洋河漂流等特色旅游产品，做优玉都国石之旅、山水生态之旅、满族风情之旅等旅游热线，全年引客50万人以上；要开展全方位的旅游宣传促销活动，组织召开一次200家以上旅行社参加的“中国玉都”旅游新闻会。全年接待游客115万人次，实现旅游综合收入5.4亿元。
二是实施“文化名县”战略，打响中国玉都文化品牌。劳动和社会保障局、教育局要完成玉雕学校的招生准备工作，秋季开始招生；岫玉局要选送优秀玉雕人才到同济大学珠宝学院跟班就读，邀请国内知名玉雕大师来岫传授技艺，并适时举办玉雕博览会，提升岫玉产品的文化品位和内涵。文化局要完成文化馆、图书馆新建和博物馆改扩建等基础设施建设工程；要加强非物质文化遗产传承人和民间艺术家的培养，做好核雕艺术、面活技艺等4项非物质文化遗产申报工作；要精心组织“*玉杯”全国农民画、国画大赛及宝瑞画苑落成典礼等文化艺术活动，邀请全国重量级书画家、诗人、学者来岫，推动*民族文化发展。旅游局、水利局、林业局等相关部门和相关乡镇要加大山水景区开发和管理力度，进一步提升山水文化品牌形象。
三是大力发展商贸流通，健全市场网络。商业局要科学制定城乡商业发展规划，合理布局商贸流通网点，促进商贸业逐步向商业区和专业市场集中。要健全商贸物流体系，提高商贸流通业的现代化水平，重点发展超市、连锁店、现代物流配送等新型业态，新建便民连锁超市60个，完成万客来绿色物流配送中心和汽车配件市场建设，开工建设中心商业街；建设玉雕博物馆，整合岫玉销售市场，将中国玉雕会展中心打造成中国最大的玉雕展示、销售中心。同时，工商局、药监局等部门要强化市场监管，保证全县群众买上放心食品药品；物价局等部门要严厉打击哄抬物价等扰乱正常经济秩序的行为，确保市场安全平稳运行。
四是搭建融资平台，力促非公有制经济发展。要组织专门力量，加强与金融部门的沟通协调，鼓励银行支持优势产业、重点项目和重点企业发展，切实解决企业资金不足的问题。中小企业局要加快建立和完善中小企业服务体系，进一步加强“两台一会”建设，不断完善和创新投融资体制，全年至少为中小企业担保贷款5000万元，缓解中小企业融资难问题。
四、狠抓财税征管工作，确保实现收支平衡
一是把税收任务分解好。全年完成税收6.1亿元，其中国税要完成3.45亿元，地税要完成2.65亿元。菱镁、化工、铁精粉、岫玉、机械加工、农产品深加工等重点行业税收力争突破5.1亿元，其中菱镁行业力争完成1.2亿元，化工行业力争完成1亿元，铁精粉行业力争完成8000万元，岫玉行业力争完成2500万元，机械加工行业力争完成5000万元，农产品深加工行业力争完成1000万元，建筑开发行业力争完成1亿元，餐饮娱乐服务业力争完成1400万元，交通运输业力争完成1200万元。财政、两税要把重点行业税收指标进行分解，落实到企业，落实到科室，落实到人头，研究有针对性的办法，确保均衡入库；公安局要把维护重点企业正常生产秩序作为一项主要工作来抓；电力部门要确保重点纳税企业用电，保证企业正常生产；各乡镇要认真负责地处理好重点纳税企业与农户的纠纷和矛盾。财政、税务、审计、税警等部门要充分发挥职能作用，加强征管，严肃查处偷税、逃税、骗税行为，确保完成预定的税收任务。
二是突出非税收入重点。工交体改办和国资局要密切配合，共同论证改制方案，落实改制单位，加强国有资产管理，加快国有资本退出步伐，增加国有资产处置收益，全年完成国有资产处置收益4000万元；国土局要加大土地出让金和其它收费项目的收缴力度，全年实现土地增值收益和土地出让金6000万元；非税收入管理局要继续实行非税收缴制度改革，全面实行收缴分离，规范非税收入票据使用和减免审批制度，完成专户非税收入5800万元。
三是突出支出重点。要按照公共财政原则，理顺支出分配关系，优先安排人员、公用等基本支出；严格控制一般性经费，集中财力，最大限度地满足社会保障等刚性支出。要强化财政监管职能，对财政投资或财政担保性贷款投资的公益性项目，要严格按照财政和信贷部门要求，严肃认真地履行各项法律程序，实现投资效益最大化，财政风险最小化；要加强政府性债务的监管，由财政对政府性债务统一管理，制定偿还计划，逐步偿还。
五、狠抓招商引资工作，努力提高对外开放水平
一是精心谋划招商项目。发改局、经贸局、中小企业局、外经贸局等部门和各乡镇要按照“四个一批”项目工作要求，围绕我县菱镁、玉石、方解石等优势矿产资源和柞蚕、中药材、食用菌等农业特色产业，建立和完善数量充足、门类齐全、接替有序的项目库，切实做好引资项目的论证、储备、包装和推介工作，提高招商引资水平。全年要推出投资500万元以上招商项目100个。
二是精心组织招商活动。经贸局要组织好南京、杭州、上海、宁波和深圳等境内招商，外经贸局要组织好欧洲、日本、美国、韩国、澳大利亚等境外招商。要制定好每次招商活动的方案，确定日期、项目和参加单位，联系好客商，办好各项出境手续，务求取得实效，避免走过场、浮于形式。同时，要创新招商机制，积极推行网络招商、委托招商、以商招商等新型招商模式，确保全年引进内资33亿元，实际利用外资1600万美元。
三是精心抓好软环境建设。要加快政府效能建设，深入实施“政府提速”工程，精简审批事项，规范审批行为，提高公共行政服务中心全程服务水平，提高各部门工作效率。要大力改善政策环境、市场环境、服务环境，落实招商引资各项优惠政策，坚决扭转办事拖拉、故意刁难和吃拿卡要等不正之风。监察局要加大监察力度，对损害发展环境的人或事要从快、从重处罚，切实保护投资者的合法权益。
六、狠抓基础设施建设，着力推进城乡一体化
一是结合城市规划修编搞好城市规划。城建局要坚持规划龙头指引作用，结合行政区北移、锦丝路开发、东洋河综合整治等项目，突出满族特色，聘用高资质的设计单位，认真做好城市规划修编；要加大专项规划力度，继续完善城市控详规及城市绿地、道路等专项规划，做好锦丝路、万润大街和阜昌路北段两侧的控详规调整，完成高速公路县城出口和未来五年棚户区改造控详规，逐步提高控详规覆盖面积；要以新农村建设为契机，进一步做好乡镇建设规划编制工作，完善新村整治规划，推动新农村建设深入开展。
二是结合城建项目提升城市品味。城建局要积极筹措资金，打通阜昌路中段、旭光路北段；要加快行政区建设步伐，年底前各建楼单位全部实现入驻；要通过市场运作，完成岫玉大街南侧、阜昌路中段东侧和大宁街西段南侧等棚户区开发改造及梅园小区和雅居小区的收尾工作；要完成垃圾填埋场新建、第二水源续建等工程。环保局、水利局要着手进行城镇污水处理厂和东洋河4号坝规划建设。
三是加强城市管理。城建局和*镇要继续做好城区绿化、净化工作；综合执法局要加大城区市容市貌、占道经营、违章停车、黑车的管理力度；交通局要协调理顺出租车、人力出租车、客运班车和公交车的关系，开通环路公交车，创造良好的公共秩序和优美人居环境。
四是提高交通电力保障能力。交通局要全力做好丹（岫）海高速公路建设的各项工作，力争5月份开工建设；要在“十·一”前完成东桓盖线和岫水线油路提级改造工程，完成14条通村油路建设、17座公路险桥改造工程，完成3个乡镇客运站建设和3条市际间出口路建设工程。铁路办要协调落实好岫庄铁路拆迁占资金，做好开工前的所有准备工作，尽早开工建设。电力部门要争取在年底前完成黄花甸送变电改建、龙三线和龙牧线送变电新建工程，着手谋划偏岭青花集团耐火砖和万鑫公司120万吨水泥项目的用电立项，保障全县重点项目用电需要。
七、狠抓改善民生工作，切实维护群众根本利益
一是完善社会保障体系。民政局要全面落实最低生活保障制度，努力实现动态管理下的应保尽保。劳动和社会保障局要千方百计扩大社会保障覆盖面，全年完成养老保险扩面1000人，医疗保险扩面2000人，失业保险扩面500人。劳动就业局要做好城镇新增劳动力、高校毕业生、退役军人、下岗失业职工和农村富余劳动力的就业工作，全年安置实名制就业5000人，实现实名制劳务输出3500人，完成再就业培训6000人次。合作医疗局要继续深入开展新型农村合作医疗工作，实现参合率100%，同时要完善新型农村合作医疗制度，降低报销起付线，提高报销比例及封顶线。民政局和扶贫办要做好扶贫帮困和扶贫开发工作，全年救助贫困户5000户以上，为农村困难户、老复员军人新建和维修住房100户，争取12个村列入省“整村推进”扶贫工程，实施移民搬迁160户。
二是全力维护社会安全稳定。综治办要加强社会治安综合治理，健全社会治安防控网络，提高防控能力。公安局要不断深化“三基”工程建设，提高队伍素质，严厉打击各类违法犯罪行为，增强人民群众的安全感。局要认真做好群众的来信来访工作，畅通渠道，完善机制，加强排查调处，及时化解矛盾，杜绝群体访和越级访事件发生，确保社会安定团结。食品药品监督管理局要加强食品药品安全管理工作，积极争创辽宁省食品安全县。安监局等职能部门要狠抓安全生产，严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，坚决遏制重特大事故发生。应急办要加强应急管理工作，广泛宣传应急知识，协调相关部门编制好各项应急预案，完善应急组织，提高全社会应对突发公共事件的能力。
三是让发展成果惠及广大人民群众。*年，县政府以人大代表和政协委员的建议和提案为重点，承诺为全县人民办9方面的实事。这些实事，涉及到交通、城建、教育、卫生、环保等多个领域，与群众生活息息相关。交通局、城建局、教育局等承办部门要以高度负责的态度，早谋划，早安排，制定措施，落实责任，确保实事工程保质保量按时完成。各乡镇和其他部门也要结合本单位实际，确定好各自的实事项目，想尽一切办法抓紧、抓好、抓实，切实解决好民生问题，让老百姓共同分享经济发展的成果。
八、狠抓社会事业进步，促进经济社会协调发展
教育局要转变工作重点，狠抓教研和教学管理，狠刹教育教学之中存在的不正之风，全面提高办学质量，全县生源外流率降低50%；要设立一所免费普通高中，进一步提升高中阶段入学率；要积极争取资金，完成2所九年一贯制学校建设和50所校舍维修工程；要确保“巩固水平”普九工作通过省级验收。科技局要加强科技培训工作，全面完成农民远程科技培训视频网络村村通工程；争取国家省市重点科技项目30个、科三经费300万元。卫生局要努力筹措资金，完成好中医院、合作医疗局综合楼建设，妇幼保健院扩建和20个村卫生室建设等工作，不断提高医疗服务能力。体育局要确保全民健身中心年内开工建设，广电局要完成广电中心搬迁工作。国土资源局要做好土地利用总体规划修编，依法严格管理土地市场，合理开发和使用土地资源，切实做到政府垄断土地一级市场。环保局要不断完善区域环保协作机制，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，推行洁净生产，完成矿山复垦1500亩；要会同水利、城建、国土等相关部门加强城镇周边湿地和植被保护，推进水源地综合治理，不断改善群众生活环境。
九、狠抓执政能力建设，全面开创政府工作新局面
一是必须切实转变工作作风。首先要埋头实干。要大力弘扬求真务实的作风，最大限度地从一般性事务中解脱出来，多给老百姓做些事，多解决民生问题，多解决发展问题，在干实事上下功夫。尤其是各乡镇（办事处）新上任的乡镇主要领导干部更要强化作风建设，扑下身子，埋头苦干，用各项工作的全面推进来展示新班子的新形象。其次要雷厉风行。希望大家头脑中少一些条条框框，少一些担心顾虑，工作中多一点激情，多一份闯劲，创造性地去干大事、大干事、干成事。第三要改进服务。必须把工作重心前移到超前服务、主动服务上来，尤其是对事关全县发展大局的项目建设，各职能部门更要提前介入，协助服务对象向上级对口部门跑资金、要政策、办手续，为项目上马提供全方位、超前式的服务。第四要加强队伍建设。要大兴学习之风，不断更新知识，更新观念，更新思路，加强对公务员的培训、教育和管理，建立一支肯干事、能干事、干成事的公务员队伍。第五要关注民生。要高度关注群众关心的热点和难点问题，热情接待群众，努力解决群众的合理诉求；要关注弱势群体，让改革发展的成果惠及到每一个百姓。
二是必须把责任落到实处。落实责任需要凝聚合力。各乡镇、各部门尤其是从事项目建设、招商引资等事关夯实基础、增强活力的部门，要把承担的任务细化量化，分解进度，倒排日程，确保定一件事、成一件事，努力通过各项具体工作的多点突破来推动整体发展。落实责任更需强化考核。督查考评办及相关责任部门要制定考核办法，创新考评方式，跟踪考评，评判优劣，奖勤罚懒，总结起来就是一句话：年初定帐、年中查帐、年底交帐。
竣工验收会议发言
首先感谢质监站领导及各位专家能在百忙之中，抽出时间参加万成尚景（三期1、3、4、5号楼）的工程竣工验收。
万成尚景（三期1、3、4、5号楼）工程，在相关部门领导的大力支持、配合和关心下，通过勘察、设计、监理、施工、质监和建设单位各方人员的共同努力下，经过紧张的施工建设，已完成合同约定的各项任务。施工单位提出竣工报告，并签署意见；监理单位已组织并通过了预验收，并提出了工程质量评估报告；勘察、设计单位分别提出了勘察、设计质量检查报告；我公司已按合同约定支付工程款，已与施工单位签署工程质量保修书。本工程各项报批资料及项目批准相关资料、手续齐全。我就本工程建设情况向各位领导汇报如下：
一、工程基本情况及建设程序管理情况
1、合同委托河北宝地建设工程有限公司进行勘察，委托淮安市东方建筑设计有限公司进行设计，委托朝阳弘泰建设监理有限公司进行监理，中天建设集团有限公司施工。
2、本工程由12栋建筑物组成，总建筑面积为64742.75平方米；9#—11#楼为住宅楼，均为地下1层，地上11层；12#楼为地下2层，地上18层；B区地下车库为地下1层；其他为商业及公寓。
二、建设管理机构情况
1、我公司为保证该工程的顺利进行，本着质量第一、安全第一和厉行节俭的原则，明确了工程管理的相关规定，其中包括廉政、质量、安全、资金使用及现场施工管理保证措施。
2、施工单位实行项目经理和主要技术人员负责制，各类人员职责明确，规章制度健全，工地管理有序，工程秩序良好。
三、质量管理情况
1、本工程由青龙满族自治县质量监督站进行质量监督。
2、工程所用主要建筑材料、各种构配件及设备均有合格证，按规范要求进行各种检测试验，其检测报告结果均合格。其中用于承重结构的混凝土试件、砂浆试块进行了见证取样检测，检测数量符合要求。
3、本工程未发生任何质量事故和其他事故，基础、主体、屋面施工质量均符合规范及设计要求。
四、安全文明施工
1、本工程安全文明施工管理情况：本工程位于青龙县（西）段，为不影响周边单位办公、生活及避免不安全隐患的发生。施工单位做到现场挂出安全文明施工细则及施工警告语牌子，并派专人负责文明施工管理。
五、竣工验收结论
本工程已于2018年 5月 10日组织各单位进行分户验收。并经监理、施工、建设单位及物业单位有关人员共同预验收，初步认为该工程建设基本符合设计及规范要求，敬请各位领导予以指正。谢谢！最后预祝此次验收能够圆满成功。
2018年 6月 13 日
验收组织程序
1、建设单位主持验收会议
2、施工单位介绍施工情况
3、监理单位介绍监理情况
4、各验收专业组核查质保资料、并到现场检查
会议发言稿
各位领导、各位同志，大家好：
首先，我代表车间各工段对各位领导多年的关心支持表示衷心的感谢!
作为一名车间基层管理者，认真贯彻车间精神，带领工段全体员工安全、高质、高效的完成生产任务，是我义不容辞的责任。创建“和谐工段”是我的工作目标。站在车间的高度，对工段的安全、生产、现场管理、宣传教育等进行全面的负责是我工作的全部。
首先，遵照"安全第一预防为主"的原则，抓好日常安全生产，防止各类事故发生，同时，配合车间开展各种形式的安全活动。
其次，严格管理、合理调配，按照生产工艺要求，完成车间下达的各项生产指标。依据车间管理规定，并配合工段的实际。制定了科学、公正、严谨的工段规章制度，对员工的劳动纪律、生产操作以及设备维护保养等各方面进行约束和规范。从而形成由制度管理工段的生产管理模式。同时以现场管理规章制度为准则，加强现场管理，做到各项制度落实到位，各项工作落实到人。
第三，通过开展有特色的活动，激励员工的工作积极性。工段为配合车间合理化建议的评审，制定了《工段合理化建议评比制度》，鼓励大家提出各种形式、各种内容的合理化建议，对于提出人除有车间给与一定的奖励外，工段也根据情况给与相应的奖励。从而调动员工参与工段管理的积极性。另外通过举办工段集体活动，提高员工对集体活动的参与积极性。同时，工段实行对星级岗位职工额外奖励的制度，从而在全工段形成赶、比、超的工作氛围。大大提高了员工的参与意识和工作积极性。
第四，配合车间，做好职工的思想工作。进入七月份以来，车间推出了“数据质量控制”的全新理念，是对传统经验文化的一大挑战，同时也对考核制度进行了相应的调整。由于部分职工不能立即转变思想观念，曾出现过“无所谓”甚至“人为干预数据采集”的思想和行为，针对这种现象，我利用空闲时间带领工段全体人员认真学习车间下发的两篇文章，并从烟草长远发展的观点对职工进行思想教育。今天，“数据质量控制”的理念已深入每位员工的心中，形成了工段长、质检员、操作工人人关注过程控制，个个关心产品质量的新局面。
第五，团结职工，关心职工生活也是我工作中最重要的一部分。工段就是一个大家庭，这家庭中的每一位成员都需要彼此间的相互信任、理解和支持，这样，才能发挥出群体的力量和智慧。
聚合工段以往的工作，以强化基础管理为重点，以正激励措施提高员工积极性作为手段，创建优秀班组作为突破口，在各级领导及各兄弟工段的帮助下，能高质、高效地完成车间下达的各项生产任务。让我们乘着车间全国烟草行业“先进集体”的东风，再接再厉，发扬优势，弥补不足，为建立一个和谐的工段而努力奋斗。
谢谢各位！
在这美好日子里,我们在此召开隆重粮食系统一年一度的总结部署会、经验交流会、先进表彰会。市粮食局领导对我们的会议高度重视，赵局长亲临会议并作了重要讲话，对我县粮食工作给予了充分肯定，对我县粮食事业的发展提出了更高要求和殷切希望，我提议，让我们再次以热烈的掌声对刘局长的到来表示热烈的欢迎！
刚才，局长作了一个很好的工作报告，全面总结了“十一五”时期的工作，对“十二五”时期和年的工作进行了具体部署和安排，几个单位的负责同志作了典型发言，讲的都很好，我都表示赞同，请同志们认真贯彻落实。
下面，我从政府层面就今年的粮食工作讲几点意见：
一、肯定成绩，进一步增强做好粮食工作的信心
五年来，尤其是年，全县广大粮食干部职工在县委、县政府的正确领导下，在省、市粮食局的悉心关怀下，全面贯彻落实，积极应对复杂多变的国际、国内粮食供求形势，服务“三农”，搞活经营，克服困难，勇于创新，扎实做好了粮食购销、清仓查库、企业改制、队伍建设等工作，较好地完成了各项目标任务，获得了多项荣益。刚才，会上对去年粮食工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会，我代表县委、县政府，向辛勤奋战在全县粮食战线的广大干部职工表示亲切的慰问！向获得先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意！
今年是实施“十二五”规划的开局之年，是巩固和发展粮食流通体制改革成果，进一步完善宏观调控政策，继续推进现代粮食流通产业发展的关键一年。所以，我们在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，今年我县粮食工作仍然面临挑战。一是粮食增产的难度在增加，保供稳价的压力增大，二是粮食企业改制还未彻底，三是我们的队伍素质还有待提高。
然而，做好粮食工作我们仍有几个有利的方面：
首先，国家有好的政策。2月10日，国务院召开全国粮食生产电视电话会议，总理作重要讲话，同时出台了扶持粮食生产的十条措施。明确将继续提高粮食最低收购价格，新产的三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤102元、107元、128元，比年分别提高9元、10元、23元，是近年来提高幅度最大的一年。这些政策措施的出台，为我们做好今年的粮食工作提供了很好的发展机遇。
第二，县委、县政府越来越重视。县委、县政府对粮食工作历来十分重视，而且是越来越重视。一是我县早在年就建立了县级粮食储备制度，储备规模1000万斤，该粮食储备规模列入我县国民经济计划，县级储备粮的建立为稳定粮食市场提高宏观调控能力发挥重要作用。二是去年县政府为了提高国有粮食企业的收储能力,专门下拨了50万元粮食仓储维修专项资金，使国有粮食企业仓储设施状况得以改善。三是县政府对县粮食局应缴的土地收益金给予减收，并由县财政补贴上述部门与所缴土地收益金同等金额的资金，为职工缴交社保与医保，解决职工的后顾之忧。
第三，我县粮食形势也十分有利。从我县这几年粮食生产情况看，总体上说形势喜人，成效显著，粮食总产稳定在16亿斤左右，粮食增产无疑为做好粮食工作提供了可靠的物质基础。
总之，今年我县粮食形势从多个角度分析，对粮食工作都是十分有利的，只要大家认清形势，审时度势，抓住机遇，奋发进取，就一定能够取得新的、更大的成绩。
二、突出重点，推动今年粮食工作再上新台阶
今年要做好以下几项重点工作：
（一）积极主动掌握粮源，发挥国有粮食企业主渠道作用。作为我省粮食主产县，抓好粮食收购、切实掌握粮源，始终是我县粮食工作的头等大事，也是国有粮食企业争收创效必由途径，去年底以来，北方持续干旱，国家对今年粮食生产工作尤为重视，国务院多次召开会议研究部署粮食生产工作。粮食局作为我县粮食行政管理部门，要在围绕促进粮食生产和农民增收上下功夫，做好两手准备。一是做好启动执行最低收购价政策准备。要深入研究分析粮食供求形势和价格走势，结合我县实际，做好启动最低收购价执行预案的各项准备工作。从今年的情况看，做好收购工作首先是要把仓容问题解决好。目前，县内粮食库存处于高位，仓容紧缺问题比较普遍，县局要尽早筹划，争取通过加快粮食销售、腾仓并容、修复整理等方式，妥善解决仓容紧张的问题，一旦预案启动国，要坚决执行，做到不限收、不拒收，不向农民打白条，确保最低收购价收购工作顺利进行。二是做好市场化粮食收购工作准备。如果今年粮食收购市场价格高于国家最低收购价，托市收购就不会启动，在全县多元主体竞争的情况下，要开动脑筋，转变观念，不等不弃，不图厚利，不弃小利，着眼长利，充分发挥收购网络、粮食资源、仓库设施、贷款便利等优势，竭力抢占收购市场，化粮源竞争对手为合作收储伙伴，积极探索新的收购模式，去年开展的与民营粮食加工企业的合作收储，与中粮米业、益海嘉里等大型粮食加工企业开展代收代储业务，做得很好，为全县国有粮食企业增盈创效，培植了企业新的盈利增长点，今年要在市场化粮食收购工作中继续抓实、抓好。
（二）创新经营，加快粮食企业发展。发展粮食产业，推进产业化经营，是提高种粮效益、增加农民收入的有效途径，也是稳定粮食生产、保障粮食安全的重要举措。当前，我们要以昌碧米业集团为龙头，带动全县国有粮食加工业的发展壮大。一要更新经营理念，拓展发展空间，积极探索与储备企业的合作，开展轮换包干，解决加工粮源不足的问题；二要进一步提高产品质量，以质量占领市场；三要重视品牌运作，积极争取国家、省农业产业化扶持资金，进一步改善加工条件，积极申报多种荣誉，进一步提升企业品牌知名度和影响力。
（三）加大库区改造力度，提升储粮保管能力。近年来，县粮食局能积极争取省市粮食局和县委县政府的支持，争取到了储粮设施维修资金387万元，特别是争取到县级财政维修资金200万元，破了县财政近二十年拨付仓库维修资金零的历史。此项经费要全部投入到储粮设施维修整治上，确保做到专款专用，改善企业经营环境，切实提高购销企业的收储能力和复杂气候条件下的保粮能力，确保国家粮食安全。
三、加强建设，打造一流粮食工作团队
（一）加强内部管理。粮食企业人员多、资产多、库存多，可谓家大业大，加强企业内部管理，尤为重要。重点要在管好资金、管好库存、规范职工行为上健全制度，改进措施，确保企业资金安全不损失、库存真实不短少、诚实守信不违法。
（二）提高业务素质。要强业务培训，不断提高粮食系统干部职工的整体素质。粮食战线的广大干部特别是领导干部，要加强学习，全面提高科学治粮、依法行政的能力，为地方政府当好参谋和助手，努力把粮食工作做得更好。
（三）做好稳定工作。国有粮食企业职工虽然已经完成了身份置换，但在再就业、医疗、养老等方面也还存在一些潜在问题。对此，我们一定要高度重视，主动做好职工稳定工作，关心职工利益，及时发现和解决好改革中具有苗头性、倾向性的问题，全力维护社会稳定。
（四）加强廉政建设。要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平，强化廉政意识，提高抵御风险能力。
同志们，粮食问题不仅是安天下、稳民心的基础，同时，粮食部门又是政府的商贸部门，更是政府重要的涉农部门。希望全县粮食系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，狠抓落实，努力开创我县粮食工作的新局面！
今天这次会议是区委、区政府决定召开的，主要目的是为了进一步明细创建思路、突出创建重点、落实创建责任，全面推进我区创城工作。此次会议既是创建全国文明城市的安排部署会，也是培训会。会议传达了4月20日市创城办督导组对我区创城工作的督导意见，希望大家认真学习、深刻领会、全面抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、要高度重视，充分认识今年创城工作的重要性
唐山的文明城市创建始于年，到现在已经历了22年。自年国家首次组织考评至今，每三年一届的创建工作，唐山市已经连续四次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”的称号，最近一次是年测评的。从年开始，中央文明委确定每年二、三季度要对每个城市的公共文明指数进行测评，去年，我市获得了全国地级市排名第十的好成绩。应该说，通过这么多年的创建工作，有效推动了城市的建设和发展，提升了市民文明素质和社会文明程度。今年，我们仍然要接受国家对城市公共文明指数的测评，并且和去年的测评成绩分别按照30%和25%的比例进入本届全国文明城市测评的总评成绩。因此，做好今年的创建工作非常重要，是为明年总测评攻坚克难、打好基础的一年，甚至决定着本届，也就是2011年能否取得“全国文明城市”称号的关键因素。
二、要塌下身子，开展创城工作队工作
为了加大创建文明城市的工作力度，市委市政府从下基层工作队员中专门抽调300多人，组建了创建文明城工作队。其中，我区有31名工作队员。这次下基层工作队员都是由组织部门审核上报的。在3月31日全市创建文明城干部下基层工作队培训会，和4月1日全市万名机关干部下基层促进经济发展方式转变活动出征动员大会上，创城办领导对这次工作寄予了厚望。特别是4月13日我区召开的专题会议上，区领导明确要求，“工作队员要切实做到与本单位工作脱钩”。按照市委市政府和区委区政府的意见，区创城办将负责对创城工作队员下基层期间的管理和考核，并对每名工作队员的业绩表现做出坚定。从这个意义上讲，大家要十分重视这次创建工作，强化责任意识，刻苦努力工作，争取在这一年当中多学些知识、多积累些经验，为创建文明城市工作做出应有的贡献。
三、要明确任务，迅速行动
《全国文明城市测评体系》有127项指标和四百多个具体标准，涉及到软件、硬件和档案资料。面对这么一个负责的测评体系和庞大的工程，在这一年中，工作队员及社区书记应该怎么干，干什么？大家一定要有一个清醒的认识，明确各自的工作任务。我想，共有四个方面的职责需要大家去完成：一是宣传群众，发动群众。今天的会议结束后，各街道的创城机构要组织编印文明城市创建的宣传提纲；工作队和社区在自身学好的基层上，要组织好群众学，开展面对面交流。要通过多种形式开展宣传活动，真正让全国文明城市测评体系、创建文明城市的有关活动和要求，特别是需要市民参与、配合的活动和事项，让群众了解、知晓，特别市真正把居民群众都发动起来，提高对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率。所以要宣传群众、发动群众，这是一项重要任务。区广电局每天都要滚动播出创建文明城市标语口号。二是对标分析，推动达标。今天会上，主任宣读的《全国文明城市测评体系及其责任分解》，包涵127项、400多个具体测评标准和四个特色指标。各街道、社区和各工作队要对照《测评体系》做好全面分析：对于那些硬件的指标，要尽快的组织对标，包括小区路面是否平整，有几个小区路面没有达到标准等细节，每项指标要逐项、逐小区、逐街道、逐部位对标。三是督导检查、组织创建。各工作队要在区创城指挥部的指挥下，对测评指标中尚存在的问题或没有达标的部位进行督导检查。对一些动态的情况，如不文明行为、公共场所的一些不遵守秩序的现象等等，都要及时督导整改，甚至我们工作队员必要时都要当文明劝导志愿者。同时，我们发现问题后要开动脑筋，为区委、区政府提出参谋建议，然后分解到职能部门集中研究解决，逐步形成长效的管理措施，保持创建的常态。四是解决难题，协助测评。在实际工作中，按照实施方案的要求和测评体系的责任分解，我们很多任务，都是历史上形成的一些难以解决的问题，都是群众关注的一些热点问题，因此说我们创建的任务表面上是对标达标，实际上是为群众解决难题。另外，市创城办5月份对各区按照公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系这四个方面进行模拟测评，测评排队结果要在全市通报。所以大家从现在开始就要学习掌握测评体系，尽快进入角色。
同志们，创建全国文明城市工作是全区的重点工作，是需要全区上下共同努力的系统工程。在座的各位是创城的主力军和先锋队，希望大家能够心系大局、激情工作，在创建文明城市中加强学习锻炼，为我区的创建全国文明城市工作争光添彩，并取得精神和业绩上的双丰收。
年初，按照区委九届六次全委扩大会议精神的要求，为实现“一转四超两提高”的总体目标，镇党委、政府在认真总结过去工作的基础上，客观地分析了第一产业、第二产业在我镇的发展空间，把劳务输出工作作为提高农民收入、建设小康社会的切入点，提到了政府工作的重要议事日程，加大了这方面的工作力度。无论从组织建设、人员配备、资金投入等方面都得到了加强。几个月来，经过驻镇干部群众的共同努力，截至目前，全镇共完成输出劳动力7311人次，其中：集体组织输出达1777人次，完成培训任务2145人次，超额完成了上级下达的各项工作任务。实现了年初制定的每天有计划，每周有成果，每月送一批的预期目标。
通过开展这项工作，我镇的劳务输出正在逐渐地从过去的无序发展到现在的有序进行；从自然流动到有规模的集体输出；从无保障向正规方向发展。为我镇农牧民致富达小康民奠定了坚实的基础。回顾前段工作，主要有以下几方面：
一、领导重视、组织机构健全
领导重视是做好一切工作的前提和基础
首先，为了使这项工作轰轰烈烈地得以开展，镇成立了以人大主席亲自挂帅，由一名党委成员及兵、青、妇参与的专门领导机构，下设了由五人组成的劳务输出办公室，村里配备了一名专职干部抓劳务输出，信息网络畅通，组织机构健全，各项制度完备；其次，在健全队伍的基础上，政府还把劳务输出工作纳入到了镇村干部目标考核责任制当中。年初，镇政府以政府1号文件下发了劳务输出奖惩责任制，并根据本地区实际确立了7个专业村。通过专业村带动，使之起到以点带面，全面开花的作用；
第三，党政班子领导还经常召开劳务输出专题会议，研究劳务输出形势、任务、策划发展目标，定期听取劳务输出工作汇报，并针对存在的问题，及时提出具体意见，建议和要求。
二、解放思想，提高认识，加大宣传工作力度
劳务输出面临的最大难题就是如何解决群众的认识和观念存在的问题。
观念更新了，认识提高了工作自然就好开展了，针对这一点，我们着重加大了这方面的宣传，通过开会、办培训班、结合广播、宣传栏、宣传劳务输出的目的、意义；通过摆事实讲道理用效益对比的方式来说明劳务输出是农民增收最快捷、最有效的途径；通过换脑筋、转观念、开眼界提高人的素质来说明劳务输出的必要性，特别是我们还重点挖掘了在我们身边涌现出的打工能人——养殖状元徐和富、青年企业家潘忠宇、致富领路人韩福等典型人物，我们积极宣传、推广他们的事迹，发挥他们榜样带头作用，当出他们均是朴朴通通的“布衣”，通过几年打工创业，今朝已变成了“白领”
三、加强信息网络体系建设，为劳务输出提供前沿服务
收集安全、可靠、有价值的信息是保证农民工打工有收效的关键，为此我们注意多方收集劳务信息，通过网上查寻，找信息中介组织、挂靠企业等形式，先后和《中国劳动网》、市、区劳动就业部门、党校，群团组织等建立了信息往来，截止目前，我们共收集来自官方和民间的各类信息100多条，经筛选过滤后，我们把有价值的信息，通过会议、广播、信息栏等方式及传递给广大农牧民。无偿为他们提供用工信息，使他们打工不用愁，劳务有去处，镇劳务输出办设了信息服务处，村里有劳务输出信息专栏。一旦有好的信息我们就采取一整套模式化管理方式，立即投付使用，确保输出成功。即：收集信息传递信息组织发动集体输出跟踪服务。每个环节、每个链条都要严格把关，一丝不苟，使输出工作协调稳定发展。
四、依托学校，从源头抓好劳务输出
对劳务输出工作，我们在瞄准社会这个大市场的同时，也注意到了学校这块阵地，因为每年在我镇有成百上千的中学生在完成九年义务教育后面临着升学、就业、返乡务农的选择，据我们调查了解，仅有1/3的毕业生能升入重点高中，继续求学之路，那么2/3中学生一旦流入到社会，势必造成社会压力和家庭负担，为此我们积极地和学校取得沟通和联系，共同谋求升学就业之路。我们采取问卷调查的方式统计出亟待就业的学生有多少，择业工种有哪些，然后和劳动部门，用工单位做好规划，有目的地进行岗前培训和技能培训，针对岗前培训，我们根据本地区实际，还编写了一本《镇劳务输出就业指南》，通过采取源头输出，既减轻了社会压力，又减轻了家庭负担。也促进了学校的“双向”发展可谓一举多赢。
五、做好跟踪服务，保证外出打工人员输得出、稳得住、不回流
这是我为祖国年华诞献上的一首诗歌，已经在《合川作家》发表了。从年在《人民日报》副刊发表第一首小诗《夜来香》到现在，我的文学梦一做二十几年，真是大梦不觉醒，越梦越深沉。二十一世纪年代，作为高一学生的我，很荣幸的加入了当时合川一中的星花文学社，我们的老师带着我们走进了文学这神圣的殿堂。岁月流逝，我已经执鞭教学二十年，从事语文教学的我，把文学创作当作我的第二事业。在我的心里，热爱语言就是热爱生命。
语言的魅力在哪里？我们常常说，有的时候，语言真是苍白无力，不能够表达我们的内心，但是，除了语言，我们又拿什么来表达呢？白居易用“此时无声胜有声”表达了一种微妙的感觉，而我们却借用他的语言来掩盖我们语言的乏味。说过，“语言无味，面目可憎”，就是说我们如果没有丰富的语言，连面目都是可恨的了。所以，我想说的第一点就是热爱语言吧，孩子们，语言是我们表达自己和世界的方式。
中学生学习语言有最便捷的路，我们的语文书有着最丰富的语言，那是我们学习的经典。比如我们学习史铁生的《我与地坛》，看到一个残疾人对生命的追问，他在那苍凉荒芜但是并不衰败是地坛里看到了时间，看到了生命，也思考了生命的意义，人为什么活着？为什么该由一些人来承担生活的苦难？他写得多么好啊，那些阳光，那些杂草，那些古老的建筑，那些废墟中的小昆虫，仿佛在我们的眼前一一出现。我们在他的文字中接受洗礼，觉得自己也变得有了细腻的感触，有了对生命意义的思考。他用语言为我们开辟的是一个多么美丽的境界啊。一本语文书有着大千世界，我们在唐诗宋词里感受古代的文明，我们也在外国作品里接受异族的文化，世界因为语言而格外精彩。“明月松间照，清泉石上流。”让我们领略诗情画意，“我有一个梦想”让我们和黑人一样渴望世界的平等自由。“我挥一挥衣袖，不带走一片云彩”让我们体会潇洒，“我答答的马蹄是美丽的错误，我不是归人，是个过客”让我们饱尝错误的无奈。
我们学习语言要像树叶接受阳光雨露一样，还要像树根吸收土地里的营养一样，在生活中学习，我们会有着更鲜活的语言。
我想说的第二点就是大胆的写。要从寻常生活里发现别样的美丽，这需要我们有一双慧眼，还要有一颗敏感善思的心灵。我们不要被简单的生活蒙蔽了，因为生活是一张没有厚度的纸，但是，如果我们把它折叠起来，反复的折叠起来，生活就会有厚度，我们就会有新的发现！我们要在生活找寻那些感动我们的瞬间。我们只要还有善感的心，我们就不是麻木的，就能够创造出新鲜的文字和感人的文字。我们来读读我们的熊维鹃老师的诗歌《童年》：
榆钱又挂满了树梢/阳光下牵着手走过的/不是你我是我们遗失了的/时光/清风吹过/田埂上有紫葡萄的清香/洒在亘古的黄桷树下/是我们的欢笑和/我们的忧伤/橘树上少了我们的脚迹/她还是枝绿叶茂/校园里消失了我们的声音/她依旧喧闹着笑//那一方天空/蓝得那么圣洁呵/年轻的你/是否和我一样？/蓝天下/是悄悄吃着零食的课堂/是偷偷打过主意的花坛/是园子里的游戏/是操场上的追逐/还是那条星光中/牵着手走过的泥泞小道？/童年的花/已经失落得太久/总在夕阳西下时/看见你向我走来/迎着斜阳//儿时的伙伴呵/只有你不变的眼/才是我最灿烂的黎明/和黎明下/最快乐的童谣！
她谨以此诗献给她最快乐的童年和最纯真的伙伴。我们都有童年，我们也都有相似的经历，为什么我们就写不出来呢？我们也能够写出来的，只要你大胆的去写。我们再来读廖衍尚老师的诗歌《我们都患甲流了》：
我们的仇恨/都没有阻止甲流的传染/风靡全球的甲流/无分别地感染了你和我/就让高热来临吧/我们早该温暖冰凉的心了/就让咽喉肿痛吧/我们早该降低说话的分贝了/就让咳嗽响起来吧/总比相遇时漠然无声强/还有什么也让他来吧/总比什么也没有好/你和我——男人、女人，白人、黑人、黄色的人/东方人、西方人，南方人、北方人/我们很久没有这么相同的症状了/现在，我们都患甲流了。
看看我们的老师，他们用善于发现的眼睛看到了普通生活里不一样的诗意，所以，今天，我们也期待着，你们也会写出更多更加有时代气息的文章，因为，你们是我们的未来和骄傲。写吧，写吧，用我们的笔写我们的心，写出春花秋月的娴静美好，也写出风雨雷电的凌厉壮烈，写出我们青春的诗意也写出我们求学途中的艰难，写出对明天的渴望也写出今天和昨天的一切，写吧，写吧，让我们等待收获的季节，让我们创造属于我们的辉煌！
一、提高思想认识
今年以来,我市农村经济社会继续保持健康发展势头。夏粮喜获丰收,秋粮生产形势良好。据农业部门初步预测,全市402万亩秋粮平均单产423.9公斤/亩,比上年增长7.3%,秋粮总产170.4万吨,比上年增长5.9%;畜牧业发展势头较好,全市奶牛存栏达到5.9万头,完成年度目标的82.4%;农民收入持续增长,今年上半年全市农民人均纯收入增长24.2%;新农村建设进展顺利,今年规划的127个新型农村住宅社区已启动建设80个,入住农户8355户,累计完成投资14亿元,统筹城乡发展迈出了坚实步伐。农村新型住宅社区建设既是新农村建设的重要内容和改善农民生活质量、环境质量的迫切需要,实际上也是拉动投资的一个重要方面。同时,我们也要清醒地认识到,我市农业基础依然比较脆弱,农业经济结构有待进一步优化,农业产业化水平偏低,农民持续增收还面临着不少的困难,农村社会事业发展还比较滞后,抓好“三农”工作依然任重道远。
前不久,总书记为筹备好党的十七届三中全会,专程到河南视察,对农业与农村工作又作出了一系列重要指示,提出了新的更高的要求,为我们进一步做好“三农”工作指明了方向。我们要按照省委省政府的部署,以贯彻落实总书记的指示精神为动力,切实增强责任感、危机感和紧迫感,巩固农业的基础地位,坚持以工业的理念发展农业,在促进粮食增收、深化农村改革、实施品牌战略、发展效益农业上取得新的突破,把农业农村工作提升到一个新的水平。当前要突出抓好“三秋”期间的各项工作,确保圆满完成全年各项目标任务,为明年打下坚实基础。
二、狠抓工作落实
关于秋收工作,要坚持科学安排。农业部门要引导农民科学秋收,玉米要待完全成熟后再收,以利增产。要搞好“三秋”期间的气象服务,为农民提供准确的气象预报,利于农民群众抢时收获,防止霉变。农机部门要协调好“三秋”期间机械跨区作业,以机械深耕、玉米机收、水稻机收和秸秆机械化还田为重点,努力实现机械数量、作业范围、作业面积和作业效益的新突破。农机服务工作要做到信息服务、物资供应、技术支持、帮扶措施“四到位”。今年要完成玉米秸秆机械化还田面积268.8万亩,还田率达到89%。
关于秋种工作,要立足农业增效、农民增收,坚持“四个结合”。一要与实施“1346工程”相结合。对去年实施的小麦高产开发验收结果表明,“1346工程”所定年度目标任务均超额完成,带动了全市小麦均衡增产,提高了小麦品质的一致性,实现了小麦优质优价,每斤优质强筋小麦比普通小麦多卖1毛钱,直接促进了小麦增产、农民增收。刚才,贾全明副市长宣读了表彰决定,我这里代表市委、市政府,向辛勤工作在生产一线的广大干部、科技人员表示衷心的感谢,也向获奖的先进单位和个人表示祝贺。我市的小麦生产要继续实施小麦高产开发“1346工程”,巩固提高取得的成果,以高产开发为核心,以品牌创建为龙头,努力把我市打造成河南粮食核心区优质高产示范区。要在抓好全市大面积小麦高产开发的同时,结合农业综合开发工作,迅速掀起改造中低产田的建设,力争11月底前全部完成今年的建设任务,为明年的农业综合开发和粮食生产核心区建设打下良好的基础。河南的粮食核心区建设,中央从总书记、总理到分管部门都非常重视,派了100多人到我省进行调查、论证,方案已经报到了国家有关部门,现在工作已经有了很大进展。粮食核心区建设主要是通过提高单产、提高秋粮总产、提高科学种田水平三个渠道实现增产目标。二要与落实关键技术措施相结合。
今年国家继续加大了对农业的投入,我市的小麦良种补贴面积扩大到了400万亩,各县(市)、区一定要抓住这一良好契机,以小麦良种补贴为载体,抓好“统一供种和区域连片种植、统一深耕和秸秆还田、统一拌种和精量播种、统一病虫害防治、统一机收”等关键技术措施的落实,特别要抓好机械深耕、药剂拌种、适期足墒精量播种、冬灌等措施的落实。三要与农业品牌创建相结合。为提高农产品的质量安全水平、市场竞争力和整体效益,我市提出了加快发展品牌农业的意见。各地要深入挖掘优质农业资源,着力进行扶持与引导,加大宣传,使品牌农业建设取得显著成效。优质强筋小麦是我市的一大品牌,要不断培优培强,大力推进农业标准化生产,扩大单品种连片种植面积,提高小麦品质的一致性和市场竞争力;借鉴延津县“企业+协会+农户”的运作机制,落实与中粮油签订的200万亩4个品种的优质小麦生产合作协议,大力发展订单小麦。
中粮油集团对这200万亩4个品种统一供种,提供治虫、施肥全过程的技术指导和服务,统一收购,统一配粉,把食品加工厂需要的强筋、弱筋、中筋等各种小麦,在我们这儿配好,直接送给食品加工厂,以此来提高我们优质小麦产量和价格,达到公司赚钱、农民增收的双重目的。扶持一批有较强开发加工能力和市场拓展能力的龙头企业及农民专业合作经济组织,推广“迪一”米业、“金粒小麦”等成功经验,培育更多的粮食品牌。要与中粮集团加强合作,尽快建立优质小麦物流配送中心,把我市的优质强筋小麦、优质大米的品牌叫得更响。此外,结合秋种认真搞好种植业结构调整,在麦播时要为下茬经济作物发展做好准备。四要与种子基地建设相结合。今年我市已建成了60万亩的优质小麦种子基地,卖种子的比较效益高,是促进农民增收的一条重要渠道。按规划今年要落实好80万亩种子基地播种任务,各县(市)、区政府要加强组织领导,指导种子企业选好种源、选好地块,抓紧落实具体任务,建立自己的基地,为明年的种子供应做好准备。我们的优质麦是一大优势,卖种子比卖普通小麦贵得多,这也是农民增收的一个重要措施,要组织好。
关于秸秆禁烧工作,要突出一个“严”字。刚才王亚周同志通报了今年夏季的秸秆禁烧情况,整体看好于上年,绝大多数乡(镇)未发生焚烧秸秆现象,但仍有部分村庄出现较大面积的焚烧麦茬现象,问题还比较严重。当前,我市创卫工作正处于国家验收的关键阶段,要认真总结夏季禁烧的经验教训,严密督查防范,严格责任追究,切实抓好秋季禁烧工作。一要明确责任。必须实行县领导包乡、乡领导包村的机制,层层签订目标责任。各级禁烧办要搞好协调、督查工作,实行24小时值班监控。二要重点监控。对市里确定的铁路、高压线路、省级以上公路两侧各1公里区域和以饮马口为中心、半径20公里内的区域,要实行重点监控。三要责任追究。对,大面积焚烧秸秆,导致严重污染空气、重大交通事故、受到上级通报批评,对我市形象和创卫工作造成恶劣影响的县、乡领导及相关责任人,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。四要以疏促堵。大力推广秸秆还田、秸秆青贮、秸秆气化、食用菌种植等技术,明确秸秆综合利用措施和堆放场地,逐户签订责任书,认真抓好落实。
关于畜牧工作,要抓好一个“防”字。当前,“三鹿奶粉事件”引起社会各界广泛关注,畜产品质量安全问题再次凸显,奶业发展面临严峻考验。做好畜产品质量安全防范工作和食品安全工作,已成为当前畜牧工作的重中之重。关于这项工作,市政府已经作出全面的安排和部署,有关方面要抓好落实。一要健全完善畜产品监测体系。加强市、县两级畜产品监测检验网络建设,加大对监测机构的投入力度,提高全市的畜产品监测检验能力。市畜牧局负责对奶站的质量监测,要舍得增加投入,抓紧时间购买必要的仪器设备。二要开展专项整治。强化生产环节管理、市场准入管理、监督抽查、投入品整治、行业自律五项措施,加强畜产品质量安全管理监督,从源头防止违禁物品流入饲料和养殖环节。三要加大违法违规案件查处力度。建立完善畜产品质量安全应急管理机制,加大饲料、兽药、畜产品等方面违法违规案件查处力度,发挥震慑作用,规范市场经济秩序。四要在搞好防范的基础上保持畜牧业健康发展。一方面确保质量不出问题,另一方面要实现畜牧业特别是奶业的健康发展。这两年我市奶业发展势头很好,现在碰到这样一个特殊事件,使我们的奶业面临一个严峻的考验,各级政府必须高度关注,不能放任自流、听之任之,否则就可能失去好的形势,毁于一旦。请贾全明副市长组织有关部门、主产县(区)和市畜牧局迅速研究,提出保证全市奶业健康发展的应对措施,同时做好宣传,增强消费者、生产者信心,努力化解“三鹿奶粉事件”给我市奶业发展带来的不利影响。帮助达标奶制品企业尽快恢复生产,对暂时停购的奶牛养殖大户和奶牛小区要考虑财政补贴措施,多渠道消化销售新产鲜奶,保护奶农的养殖积极性。要利用秋收时机,集中精力抓好玉米秸秆青贮,为奶业发展提供饲料保障。
同时,林业部门要严格按照创建森林城市验收标准,把迎检工作逐项落实到位,力争国家森林城市成功摘牌。认真做好“三秋”期间林木管护工作,防止因燃烧秸秆或农机作业造成林木被毁事件的发生。水利部门要紧紧围绕提高粮食综合生产能力,加强农田水利基础设施建设,扩大有效灌溉面积,提高排涝和抗旱能力。我市黄河灌区的水利设施亟需不断完善,提高灌溉能力,这一点应引起特别重视。
今天召开这次会议，主要是按照科技部和省、市有关要求，安排部署迎接全国县（市）区科技进步考核工作。刚才，同志传达了区里下发的通知；动员会后，科技局的同志还要就考核指标的分解及具体要求进行详细的说明。希望大家切实抓好落实。下面，就做好这次考核的准备工作，讲几点意见。
一、思想上要高度重视
科技进步考核是科技部根据《科技兴县（市）专项工作管理办法》，对各县（市）区科技进步工作进行的综合考核，每两年一次。自年开始，我区已连续参加了三次，并且都被认定为全国科技进步先进区，这个荣誉要继续保持下去。自上次考核以来，在全区上下的共同努力下，我区的科技进步工作取得了新的成绩。科技投入的增幅超过了区财政的增幅，应用技术与开发经费占到了区财政支出的1.3%，达到了法定比例；62个项目列入市级以上科技计划，争取上级资金2638.5万元；13项科技成果获省、市科技进步奖；专利申请量和授权量居全省前列，被认定为省知识产权示范单位；年高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到90%，列全市各县（市）区首位。应该说，我们的基础工作做的是比较扎实的，现在的关键问题是如何把这两年的成绩充分地反映出来，确保通过考核。这需要做大量深入细致的工作。同时，要通过这次考核，引导全区上下进一步提高科技创新意识，自觉依靠科技创新发展经济、改善民生，促进经济社会又好又快发展。另外，特别强调一点，这次考核实行“所辖县（市）区60%通过考核，地级市视为自动通过考核”的机制，县（市）区考核的成绩将直接影响市本级的考核结果。各有关单位务必高度重视，统筹安排，缜密组织，决不能疏忽大意，决不能出现任何纰漏，确保考核达标。
二、工作上要突出重点
这次考核与以往相比,有三个明显的变化：一是突出了三个一票否决指标的重要地位。从区里的情况看，“本级科学技术支出占当前本级财政一般预算支出比例”这一指标已经达标；“党委和政府对科技进步工作的重视和领导情况”这一指标，要对照考核标准，抓紧完善相关资料；“科技管理部门机构建设与履行职责情况”这一指标，区里没有问题，但有些街道办事处机构不健全，这个问题必须抓紧解决，尽快成立领导小组，明确专人负责。这三个指标必须确保达标。二是新增了两个指标。其中，节能减排是刚性指标，发改委、环保局要抓好落实；科普工作这一指标主要涉及制度建设、科普基础设施建设及活动开展情况，科协、科技局要抓紧梳理，查漏补缺。三是注重科技工作的特色和成效。我区已连续三次被认定为全国科技进步先进区，这次考核不能满足于以往取得的成绩，必须有所突破，要多研究、善归纳，全面之中突出重点和亮点，体现我区的特色。总之，各有关单位要根据这些变化，抓紧补充完善，确保顺利通过考核。
三、材料上要保证质量
这次科技进步考核指标共分3大类31个具体指标，全部都需要用文字材料和数字来说明，要求严，标准高。各有关单位要本着实事求是的态度，认真搞好数据的统计汇总，各项数据要真实、准确，证明材料要详细、完整，并且必须经本单位主要负责人签字、加盖单位公章后方可上报。各单位要对上报的考核材料、指标数据的真实性和准确性负责；区科技局要认真审核，严格把关，提出初审意见，对不符合要求的材料坚决退回重整，确保所有资料都符合考核的要求；另外，各单位最终形成的资料特别是数据，要搞好综合平衡，统一口径，不能相互矛盾，要经得起检验。对于因材料不过关影响考核成绩的，将严肃追究有关单位和人员的责任。
四、组织上要形成合力
这次考核涉及面广、工作量大，科技、发改、财政、统计、环保、科协等承担指标较多的部门要加强沟通，密切配合，共同做好这项工作。区科技局作为牵头部门，要搞好与上级部门的沟通衔接，吃透上级文件精神，指导、帮助各单位做好迎查准备工作。各有关单位要把迎接考核作为当前的一项重要工作来抓，指定一名分管领导专门负责，务必做到“三个保证”，即：保证有专人具体负责，保证按时提供相关材料，保证材料真实准确。
五、要通过考核促进工作
这次市政府工作会议的主要任务有两项:一是决战第四季度,奋力冲刺全年目标;二是积极争取主动,及早谋划明年工作。下面,我讲四个方面。
一、肯定成绩,正视问题
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门深入贯彻落实科学发展观,在解放思想大讨论活动的激励带动下,集中精力搞建设,迎难而上快发展,全市经济社会发展取得明显成效。
(一)全市经济较快增长。初步预计,前三季度,全市实现生产总值372亿元,增长14%;规模以上工业增加值220亿元,增长22.4%;城镇固定资产投资138亿元,增长35%;实际利用外资2.1亿美元,增长55%,提前超额完成省定目标;实际利用省外资金35亿元,增长37%;地方财政一般预算收入16.9亿元,增长22.9%;城镇居民人均可支配收入9423元,农民人均现金收入4117元,分别增长15%和22.1%;社会消费品零售总额111亿元,增长23%;全年夏粮单产452公斤、秋粮单产475公斤、全年粮食总产186万吨,均创历史新高。9月末,全市金融机构各项存款余额280.5亿元,比年初增加42.4亿元,增长17.8%;各项贷款余额245.3亿元,比年初增加12.4亿元,增长5.3%;存贷款余额均创*4年以来同期增长最高水平。
(二)工业效益稳步提高。全市规模以上工业实现销售收入848亿元、增长34%,实现利润107亿元、增长60%;企业亏损面1.9%,在全省最低;食品、造纸、化工三大主导产业完成增加值156亿元,占规模以上工业增加值的72.4%,支撑作用更加明显。“重点工业超千亿计划”顺利推进,86家企业实现销售收入645亿元、利润72亿元,分别增长36%和50%。工业企业实现税收21.5亿元,增长25%,对全市经济的贡献度进一步增强。
(三)重点工作成效明显。一是项目建设实现重大突破。市定80个重点项目累计完成投资77.3亿元,占年度投资计划的76.8%,56个计划新开工项目中已有50个开工建设。纳入“双百工程”的项目累计完成投资75亿元,占年度投资计划的75%。银鸽20万吨高强瓦楞纸、永利乳制品等一批项目竣工投产,2×30万千瓦热电、金大地100万吨工业盐等重大项目正在加快推进。二是招商引资“百日会战”成果丰硕。全市各级主要领导亲自挂帅,共派出招商小分队百余支,拜会客商数千人,走访企业数千家,成功对接了一大批项目。三是食博会取得圆满成功。共签约投资项目67个,总投资190.7亿元,贸易采购合同总成交额165亿元,超额完成了“双150亿元”的目标。四是新农村建设富有成效。农村道路、沼气、文体设施等基础设施建设扎实推进,农村生产生活条件明显改善。“双汇产业化工程”深入实施,新建标准化养殖小区(场)157个,生猪规模饲养比重达到80%。开展引导性培训和职业技能培训9万人,累计转移农村富余劳动力35.6万人。五是城市建设扎实有序推进。沙澧河滨水区域规划设计工作高标准完成,通过专家评审。澧河一期工程基本完工,景观形象已经显现。安置房建设进入尾声,文化路安置小区已交付使用。完成了人民东路改造和淞江广场绿化工程,“两桥一闸”、淞江路升级改造、公厕改造等工程正在加快推进,黄河路沙河桥即将竣工通车。“五城同创”活动取得阶段性成效,城市形象明显提升。
(四)社会大局和谐稳定。省定、市定实事进展顺利,人民群众享受到了更多实惠。就业再就业工作得到加强,社会保障体系更加完善。科、教、文、卫等各项社会事业全面发展,计划生育、土地管理和环境保护三大国策得到较好落实。人大代表建议和政协委员提案全部按时办理完毕,满意率和基本满意率达100%。积极应对三鹿奶粉事件,着力抓好食品安全,有力维护了中国食品名城的良好声誉。稳定、安全生产、平安*建设走在全省前列,全市社会大局持续稳定。同时,全力支援四川灾区,对口援建江油市工作正在全面展开。
总的来看,今年以来,全市上下迎难而上,奋力拼搏,做了大量工作,付出了很多艰辛,取得了很大成绩。市委、市政府对大家的工作是满意的。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的问题:
一是主要经济指标不靠前。我们一直在强调,城镇以上固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政一般预算收入三项指标增速要在全省争上游,但从实际情况看,我们的增速还有不小的差距。现在前三季度全省的数据还没出来,从前8个月的数据看,规模以上工业增加值增速、地方财政一般预算收入增速都低于全省平均水平,居中下游;城镇以上固定资产投资增速由上半年全省第5位下滑到第9位。我们的经济总量本来就不大,如果速度再上不去,与别人的差距只会越来越大。
二是县区之间、部门之间工作不平衡。从主要经济指标看,县区之间的规模以上工业增加值、城镇固定资产投资和地方财政一般预算收入等指标的增速差距较大。从工作推进情况看,部门之间的工作不平衡。绝大多数部门的工作很有成效,但少数部门的领导班子压力不大、干劲不足、干事创业的激情不高,甚至还有个别同志有混日子的思想。经济指标上的差距、工作推进中的不平衡,说到底还是观念上的差距、思路上的差距、作风上的差距。
三是一些重点工作推进不理想。一些地方、一些部门在推进重点工作时思路不宽、办法不多、力度不大,导致有的重点工作进展缓慢,一些热点难点问题不能及时解决,一些向全市人民承诺的事情没有按时兑现。特别是在项目建设上缺乏亮点,缺乏大项目、好项目,一些原定开工建设的重点项目至今没有实质性进展,一些已开工重点项目至今还没有形成建设,让人着急,令人焦心。
四是发展环境还不宽松。从各个方面反映的情况看,我市的发展环境还有不少问题,还需要进一步优化,企业办事难、服务态度差、办事效率低、收费弹性大和“三乱”等现象还时有发生,挫伤了客商投资积极性,影响了政府形象,阻碍了*发展。对这些现象,我们必须重拳出击、重典惩治,决不手软、决不姑息。
二、认清形势,坚定信心
当前,我们面临着异常复杂的宏观形势。从国际形势看,原油、粮食价格暴涨,美国次贷危机进一步恶化,全球金融市场动荡,世界经济增长放缓。从全国形势看,在国际需求回落和国家宏观调控的双重作用下,国内生产总值增幅回落,外贸出口严重受阻,能源、资源等要素约束趋紧,信贷规模不足,企业流动资金普遍紧张,特别是中小企业资金更为短缺,原材料价格大幅上涨,企业生产成本上升压力增大,再加上我国又遭受了严重的冰冻雪灾和特大地震等自然灾害,经济发展面临着巨大压力。复杂的宏观形势对我市经济发展的影响在加深,我们面临着很大的挑战。在这样的形势下,我们做政府工作的,不能怨天尤人,不能束手无策,不能丧失信心,更不能无所作为,必须心里有数,必须树立信心。领导干部是引领发展的,是风向标,是最大的软实力,有困难千万别怕,要想办法去克服。郭庚茂代省长在多次会上反复讲,困难时期就是一个重新洗牌的时期,谁能在困难时期挺过去,谁就能实现超越。实现超越是很不容易的,不是讲出来的,需要去冒险,需要去拼搏,如果你前怕狼后怕虎,你一点风险都不敢冒、任何事情都不敢做,那你在困难时期能重新洗牌吗?即使能洗牌,你的牌也只能是越洗越糟糕。我们作为领导干部,一定要扬长避短,知难而进,学会凝聚人心,学会聚集市场的力量。只要我们齐心协力去干,就没有过不去的坎儿。
在充分估计面临的困难和问题的同时,我们更要看到经济持续快速发展的基本面没有改变,宏观形势出现了一些新的变化。为了应对压力和挑战,国家出台了一系列利好政策,打出了一套“组合拳”,特别是“两率”下调等一系列金融政策的出台,表明了从紧的货币政策已经开始松动,稳健的财政政策也开始向积极方面转化,保经济增长已成为国家宏观调控的主攻方向。新的形势给我们带来了新的发展机遇。一是有利于我们争取更大的信贷支持。央行4年来首次下调人民币贷款基准利率,9年来首次下调中小金融机构存款准备金率,特别是国家有关部委又联合出台了含金量很高的政策,进一步加大对中小企业的信贷支持力度。这为我市企业特别是中小企业解决融资难问题带来了新的机遇,中小企业要提高素质、规范发展,大企业要增强发展的强度和柔韧度,千方百计争取更多的信贷资金。二是有利于我们吸引更多的建设资金。宏观形势的变化,融资条件的改善,给一些大企业、大财团、大的投资公司带来了新的机遇,下一步他们扩张的步伐会进一步加快,投资的力度会进一步加大,这有利于我们推进招商引资工作,有利于我们吸引更多的外来资金和民间资本。三是有利于我们更快地建设食品名城。前不久,总理在夏季达沃斯论坛年会上明确表示,中国会迅速提出振兴整个食品产业的规划。下一步,国家会进一步加大食品安全监管力度,提高食品产业发展门槛,对优势企业、龙头企业加大扶持力度。这对我们*来讲应该是一个重大的利好消息,我们完全可以抓住机遇,借机把我们的食品产业做大做强,把我们的中国食品名城品牌打得更响。四是有利于我们更好地推进新农村建设。十七届三中全会对农村改革发展进行了全面部署,出台了一系列新的强农惠农政策。我市农业基础较好,规模养殖业全省领先,农业产业化走在全国前列,农副产品加工业走出了成功路子,我们完全可以有条件、有能力争取国家的更多支持,在新一轮的农村改革发展中先行一步。
面对新的形势,我们既要正视当前困难,又要坚定必胜信心,敏锐把握形势,顺势而谋,乘势而上,积极应对,争取主动,变压力为动力,化挑战为机遇,推动*更好更快发展。
三、狠抓落实,奋力冲刺
现在离年终只有80多天,时间很紧,任务很重。我们必须分秒必争抓推进,全力以赴抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
(一)查漏补缺,瞄定目标再冲刺。从省定目标完成情况看,个别目标差距较大,省里给我市下达的进出口总额目标是1.8亿美元,而我们现在只完成1.2亿美元;省里给我市下达的万元生产总值能耗目标是降低5.16%,而我们前三季度是降低5%。从市定目标完成情况看,各县区的城镇固定资产投资增速都低于市定目标,有的县区进出口总额、实际利用外资等指标差距较大,拖了全市的后腿。从重点工作推进情况看,一些重点工作没有实现时间与任务同步。对一些目标差距,对一些薄弱环节,各级各部门一定要深入分析,查明原因,强化举措,快速赶上。特别是年初安排的“重点工业超千亿计划”、“双百工程”、服务业发展、省定和市定实事等方面的重点工作,必须按照既定目标,加快推进,确保完成。
(二)狠抓项目,建设进度再加速。项目建设是硬任务,这个任务完成不好,我们说抓发展就是一句空话。现在已进入10月份,有效的施工时间已经不多。我们要紧紧抓住项目建设不动摇,全力推进项目建设不放松。特别要着力抓好支撑全市经济发展的工业项目,争取多投入、强投入、大投入,靠投入提升产业层次,靠投入加快工业发展,靠投入膨胀经济总量。一是签约项目要早落地。最近,我们要开展项目落地百日看活动。各县区、各有关部门对“百日会战”期间和食博会上已签约的项目,一定要盯紧盯死,加大跟踪力度,强化服务协调,及时解决问题,确保签约项目早日落地生根。二是已确定的重点项目要早见效。对未开工项目,要切实做好前期准备工作,尽快完善开工手续,不讲条件,克服困难,确保项目早开工、快推进;对在建项目,要倒排工期,抢抓进度,科学施工,交叉进行,尽早建成投产。总之一句话,我们要把项目建设的成果反映到企业效益上,反映到财税增收上,反映到拉动*发展上。三是重大项目观摩活动要早准备。这个月郭庚茂代省长要亲自带领省直有关部门主要负责同志和各市市长,在全省搞一次重大项目观摩活动,要一个市一个市现场查看。可以说,这次观摩活动是对项目建设工作的一次大检阅。目前各市都铆足了劲,都在暗中较量,都想在这次观摩活动中展示重大项目建设取得的成效。各县区、各有关部门务必要高度重视,精心准备,把项目选准,把工作做细,通过这次观摩活动,既要充分彰显我们工作的亮点,更要加快推动我市重大项目建设。
(三)巩固成果,“百日会战”再深化。今年,我们通过开展招商引资“百日会战”活动,在全市上下营造了浓厚的招商引资氛围,掀起了招商引资新的,取得了十分明显的成效。我们要认真总结“百日会战”活动的好经验、好做法,进一步深化“百日会战”活动,投入更多精力,拿出更大干劲,力争引进更多的大项目、好项目。一要保持连续性。抓招商引资,不能热一阵冷一阵,必须持之以恒,必须坚持不懈,必须天天抓、月月抓、年年抓,使招商引资始终保持大力度、超强度、高热度。二要增强主动性。明年,我市将举办第四届豫商大会和第七届食博会,这两项重大节会活动成功与否,主要看签约了多少项目、引来了多少资金。从现在起,我们就要精心谋划,主动出击,特别要在春节期间,多加强与知名企业的沟通联系,多拜访一些企业高管和知名人士,为节会活动的成功举办争取主动、打好基础。三要提高针对性。招商引资不能盲目、不能跟风,必须要研究国家的宏观形势、产业政策,必须要捕捉企业扩张和布点信息,必须要结合我市的实际情况,充分发挥我市的自身优势,承接更多的产业转移,吸引更多的外来资金。特别要通过招商引资,把闲置资产盘活,把现有企业做大做强。四要强化实效性。招商引资贵在一个“实”字,我们要的是真金白银,不是漂亮的数字,不能光对接、不签约,光签约、不落地,光落地、不推进,更不能以虚充实、以小充大、以旧充新,确保招商引资取得实实在在的成效,真正使招商引资成为推动*发展的第一动力。
(四)破解难题,发展空间再拓宽。我们要与发达地区缩小差距,要与同等水平地区拉开差距,最关键是要把制约发展的难题解决好。从我市目前的情况看,重点要在以下四个方面下工夫:一要在破解土地和资金瓶颈上下工夫。当前,尽管国家对土地征用和信贷投放的要求非常严格,但全国各地都面临着这些因素影响,关键是看谁的创新意识强、谁的争取力度大、谁的工作招数新。在土地问题上,我们一方面要用好现有土地指标,一方面要想方设法盘活闲置土地,更加注重集约节约用地。特别要尽量多争取一些产业集聚区,积极推动新上项目向产业集聚区集中,努力提高单位土地投资强度和土地利用率。在资金问题上,金融部门要切实增强工作的主动性,千方百计争取更多的信贷投入,尤其要加大对中小企业的信贷支持;市五大投资公司和各信用担保公司要真正发挥作用,为企业贷款营造宽松环境;要通过创办贷款公司等多种途径,多方启动民间资本,不断拓展融资渠道。二要在正确处理节能减排和加快发展上下工夫。现在国家对项目环评设置的门槛越来越高,但我们一定要正确处理节能减排与发展的关系,关键在于是不是我们的发展更科学,是不是在提升产业层次中实现节能减排。环保、发改等部门要进一步解放思想,放开手脚,灵活操作,创新服务,努力加大协调报批力度,确保重大建设项目如期开工。三要在提高财税质量上下工夫。当前,我市财力比较吃紧,花钱的地方很多,但新增的财源不多。我们必须培植壮大财源,优化收入结构,提高理财能力,充分发挥财政对经济社会发展的支撑作用。四要在优化发展环境上下工夫。优化环境十分重要,我们从上到下,从整体到局部,任何时候都不能放松,只要有利于发展,大家都要支持。希望各级各部门创新举措,强化服务,以优良的环境增强*的影响力、吸引力和集聚力。
(五)快速推进,城乡建设再发力。城市建设方面,今年我们的重头戏是实施“十大工程”,但由于受多种因素影响,整体进度不尽人意。我们要千方百计克服困难,加快推进工程建设,为*增添亮色。澧河一期工程要尽快建成投用,安置小区年底前要全部交工;黄河路沙河大桥、泰山路彩虹桥要投入使用,“两桥一闸”要争取完成更多的工程量;淞江路改造工程、公厕建设和背街小巷硬化要全部完成;沙北污水处理厂要开工建设;“五城同创”活动要加大力度,确保实现中国优秀旅游城市创建目标。城市的愿景是很关键的,要让人家到你这个城市能看到希望。所以说,我们要通过加快城市建设,提高城市品位,增强城市影响力,努力把*打造成一个生机勃勃、活力增强、魅力彰显、文明提升的新城市。新农村建设方面,要抓住我省加快粮食核心区建设的机遇,着手实施“百千万示范工程”,推动粮食生产实现新跨越。深入实施“双汇产业化工程”,进一步加快畜牧业发展。加强农村基础设施建设,切实改善农村生产生活条件。加快推进多种形式的土地流转,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。要认真学习贯彻十七届三中全会精神,深入分析新形势下我市农村改革发展问题,及早研究出台具体的落实措施,有力促进农业发展、农民增收、农村繁荣。
(六)化解矛盾,和谐稳定再加强。今年的最后两个多月,是冲刺全年目标的关键阶段,必须要有一个良好的社会大局。一要千方百计保稳定。这一段时间将是稳定事件发生的集中期,全市各级各部门一定要思想不能松、劲头不能减,认真排查并努力消除各种不安定因素,切实解决群众反映的热点、难点问题,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。对因工作不力、形成重大事件、造成恶劣影响的,要严格实行责任追究。二要千方百计保安全。第四季度是安全生产的关键期,也是安全事故的多发期,最近全国各地发生的多起重大安全事故为我们敲响了警钟。我们必须吸取教训,高度警惕,不能有丝毫的侥幸和大意。尤其是我们作为中国食品名城,要更加重视食品安全,更加强化食品监管。各级各部门必须要强化责任,严格排查,用一万的努力防止万一的发生,坚决防止重特大事故发生。三要千方百计保和谐。要时刻把群众的安危冷暖放在心上,用真感情实实在在地解决一些事关群众切身利益的民生问题,特别是省定十大实事和市定十件实事必须不折不扣地落实到位,促进*更加和谐稳定。
四、及早谋划,争取主动
明年是完成“十一五”规划最为关键的一年,做好明年的工作意义尤为重大。我们必须对明年的工作早思考、早谋划、早安排,各级各部门都要跑起来、动起来,积极向上级争取项目、争取资金、争取政策上的支持。
一要以更高的标准谋划明年工作。对明年的工作,我们的总体要求是经济大发展、城市大变样、民生大改善。经济大发展,就是主要经济指标全面提速,努力跻身全省上游。城市大变样,就是城市要出形象、出精品、出亮点,加快推进沙澧河开发建设等重点工程,以重点工程新成效打造城市新面貌。民生大改善,就是我们要投入更多财力,办好更多实事,让老百姓得到更多实惠。
二是要以更快的行动争取上级支持。各级各部门要认真研究上级政策,深刻领会,吃透精神,用足用活政策,学会从政策中寻找机遇,学会从政策中寻求支持。第四季度是国家和省安排明年项目和资金的关键时期,各级各部门一定要抢抓机遇,主要负责同志要亲力亲为,两眼向上跑资金,两腿向外跑项目。争项目、跑资金,关键是看谁的行动快、谁的力度大,跑与不跑不一样、跑慢与跑快不一样、会跑与不会跑不一样。从现在起,各级各部门要把这项工作摆上重要位置,投入足够精力,积极搞好对接,竭尽全力争取。
