时间：2022-03-03 18:27:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇营养改善计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
本刊讯（记者 李旭林）5月24日上午召开的全省农村义务教育学生营养改善计划工作视频会议指出，2011年秋季学期起，中央每年投入160亿元，在全国680个集中连片特殊困难地区县启动农村义务教育学生营养改善计划国家试点工作。截至目前，湖南试点范围内的37个县、168万学生，已有35个县实施了学生营养改善计划，约150万学生享受了营养膳食补助。
去年年底，我省下达了2011年秋季学期农村义务教育营养改善计划中央补助经费2.55亿元。同时，进一步提高了农村义务教育家庭经济困难学生补助标准，小学提高到1000元，初中提高到1250元。为改善供餐条件，省财政下达专项资金4.2亿元，重点支持37个试点县市农村中小学校改善供餐条件。目前全省享受课间加餐的学生有103万，提供营养午餐的学生有47万，我省营养改善计划取得初步成效。
省农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组副组长、省教育厅厅长王柯敏在会上指出，加强食堂管理是实施营养改善计划的关键，今年湖南各试点学校要相继成立由学生、家长、教师等代表组成的膳食委员会，充分发挥膳食委员会在食堂管理、监督中的作用。同时积极加快学生食堂建设，各地将统筹安排农村中小学校舍维修改造资金和“中小学校舍安全工程”等专项资金，加快实施“中西部农村初中校舍改造工程”和薄弱学校改造计划中的食堂建设项目，切实改善学生就餐条件。此外，为确保营养改善计划有序有效实施，湖南将建立联动的监察机制，防止套取和冒领国家补助资金的行为，把营养改善计划办成“放心工程”、“阳光工程”，确保营养改善计划顺利实施。
省食品安全办主任、省卫生厅厅长张健在会上指出，对食品安全问题要真正做到“零容忍”。为此，省食品安全办将在今年底对各市州人民政府食品安全年终考核中，把学生营养改善计划食品安全工作列为重要考核指标。会议还透露，为加强学生食品安全管理，各试点县市将确定不低于30%的学校作为学生营养状况监测点，每年至少开展一次学生营养状况常规监测和食品安全风险评估。同时，各地还会将营养健康教育纳入课堂教学，落实国家教学计划规定的营养健康教育时间，大力普及营养科学知识，帮助学生形成科学的营养观念和良好的饮食习惯。
“营养餐改善计划”内控制度
第一章 总 则
第一条 为进一步提高学校营养餐财务管理水平， 健全营养餐管理制度，规范营养餐财务收支，严肃财务纪律，维护师生的合法权益， 根据《会计法》、《会计基础工作规范》、汉台区教育体育局有关文件精神，结台我校营养餐管理的实际情况，特制订本制度。
第二条 学校营养餐食堂是一项公益性事业，必须以服务学生为宗旨， 不得以盈利为目的:必须认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，开设学校营养餐食堂结算户，由学校财务人员实行“统一管理，独立建账，成本核算，收支平衡”。
第三条 营养餐管理人员应认真总结和把握管理工作规律，切实推行制度管理，绩效管理和问责管理，实现管理效益最大化。
第二章 食堂财务管理体制及岗位设置内控制度
第四条 制度依据 根据(中华人民共和国会计法》、《行政事业单位财务规则》制度制订符合本校食堂财务管理实际的财务制度。
第五条 财务管理体制 学校食堂财务管理实行“统一领导、分级管理”的政务管理体制。学校食堂以权责发生制为记账基础实行财务单独核算，单独设置食管会计账簿。
第六条 学校食堂财务管理组织实施 学校营养餐食堂实行单位法人总负责制即校长总负责制，学校指定罗莎老师具体负责管理食堂日常工作。学校食堂的财务支出实行校长“支笔”审批制度，委托他人签字的，必须由校长出具委托书，审批食堂收支、往来、采购等事宜。与此同时，学校必须成立学校食堂膳食管理委员会（简称膳管会）,具体负责学校食堂经费收支等事项的管理:成立学校监督小组进行日常监督。重大开支和重要的经济事项决策，除经学校领导集体研究决定环应向监督小组和学校膳食管理委员会通报有关情况征求意见。
第七条 学校营养餐食堂管理的岗位设置 食堂管理根据不相容岗位分设的要求，设置财务人员(出纳)、管理人员、厨师、保管验收人员等工作岗位，建立食堂工作人员岗位责任制，明确责任，各司其职，相互监督建立食堂岗位职责制度。学校食堂要明确财务管理人员岗位的设置及其职责和权限，建立财务人员(出纳)考核制度。
(一)食堂财务机构内部分工要做到钱帐分管、分工明确、责任清楚。
(二)建立营养餐食堂财务审批和账目稽核制度。明确食堂财务审批人员审批的权限、程序、责任:建立内部稽校小组，明确稽核人员的职责.权限、组织形式。学校内部稽核小组定期(至少一学期一次)抽查审计营养餐食堂会计账目。
(三)要建立健全伙食收费收据管理制度，指定专人购领、保、缴验、发放票据。食堂收据由学校报账会计到分核算中心领取。要建立票据台帐和收费档案，做到票款一致。票据存根要按照会计档案管理的要求进行保管。学校食堂收费票据不得转借、转让、代办、买卖，更不得利用收费票据从事其他经营活动和违纪违规活动。
(四)财会人员因故调离本岗位，按有关规定办理交接手续。
第八条、食堂各岗位具体职责
（一）、财务人员岗位职责：
1. 财务人员依法履行财务制度，对财务贷料的真实性进行监督。
2、妥善保管财务资料，并把原始凭证装订成册。食堂的财务档案资料，应视同学校行政会计档案进行管理，
3、负责支出发票管理。营养餐食堂支出的所有发票必须为正规发票，要检查发票内容是否完整(即单位名称，日期、物品内容、单价、数量、金额》和报销手续是否齐全(即经手人、 验收人、负责人签字)。付款时，财务人员根据审核无误的票据付款。凡支出的发票都必须三人以上签字，相关人员的签字不能签在发票反面的右上角，避免装订后被覆盖。金额大，且名目多(如涉及物资采购、维修、设备等支出)，需附明细清单、合同等附件，且明细清单金额要与发票金额一致，明细清单加盖供货单位印章。
（二）、保管员岗位职责(可兼任)
1、保管员严格遵循食堂物资出入库程序，对所有食堂物资进行收发及验质工作，并登记“库存物资数量金额明细账”台账，保证食量日常运作的物资及时、安全供应到位。
2对购进货物开具入库单。一联为存根联，一联为会计记账联， 一联结算联给供应商，并对货物的品名、规格、 数量、单价质量等进行验收。如发现质量或数量问题不能入库的，应上报食堂管理负责人处理。
3、发放物资必须开具出库单，并及时登记入账，做到先进先出，每周向财务人员送一次出库单。每月底清查盘点一次，并在次月1日及时把盘点表报送财务人员。
第三章 食堂物资采购保管内控制度
第九条 食堂物资采购专人负责。食堂主要物资采购由汉台区教育系统采购中心组织招标采购。学校营养餐管理人员负责上报所需物资由教体局安排的专人负责采购配送。其它主辅料、燃料、调料的采购，由食堂管理人员负责采购。也可以采取选择有资质的单位供货，并要比质比价强调性价比，严禁低价购进卫生质量无保证的劣质食品，严禁采购“三无”食品和质量不合格、过保质期的食品，有效防范学校食物中毒和其他食源性疾患的发生。对进入食堂的食品必须有专人进行检查、验收（过秤）验收必须二人以上，验收单必须当场签字，并全部建立台帐应该对采购的食品索取企业的工商营业执照、企业的生产许可证、属地有效质量技术监督部门的检验报告复印件，建立食品质量档案:对供货较多、数额较大的食品应注明供应商地址、电话号码，对食堂所购食品的清单( f 晶名、数量、价格》要于当天中午师生就餐前在食堂公示栏内公示，接受师生监督。一般学校必须实行双人采购，且采购人员必须做到定期轮换，也可根据学校实际实行团体采购加配送的方式。采购程序、验收、结算、学校食堂物资采购应根据学生在校季节性特点坚持“勤进快销，以销定进，以进促销”原则。所购物资必须做到质优价实。
第十条 严格物资入出库制度。
一、现状
根据农村义务教育学生营养改善计划工作要求，补助资金不得发给学生或家长个人，由学校按标准统一提供营养早餐、课间加餐或午餐。西部地区学校供餐方式有三种：一是有学生食堂的学校，为享受营养膳食补助的学生提供价值4元的营养早餐或午餐;二是无学生食堂，但有教师食堂的学校，由教师食堂负责为享受营养膳食补助的学生提供营养早餐或午餐;三是无学生食堂和教师食堂的学校，由供餐企业为学生配送价值4元的早餐或课间餐。
二、存在的主要问题和困惑
一是投入不足，农村小学及教学点学校食堂硬件设施和条件简陋。近年来，由于国家加大了农村中小学布局结构调整力度，加快了合办并校的工作进程，寄宿制学生不断增加，而在校就餐学生的增加又导致了学校食堂与现实需求差距越来越明显，绝大部分学校食堂远远达不到标准化学校建设要求，不是食堂供量不足，就是就餐学生没有餐厅，特别是雨雪天或刮风天气，给学生就餐带来了很大的不便。目前，又增加了农村义务教育学生营养餐工作，学校在学生食品加工、卫生、安全管理等方面难度将进一步加大。有的学校食堂修建年代早，餐饮设施陈旧不达标;有的学校食堂是近年来布局结构调整后闲置校产中的C级危房改造而成的，存在极大的卫生和安全隐患。大部分农村小学或教学点食堂基础设施薄弱，消毒、保洁等相关配套设备欠缺。这给学校食堂卫生、食品卫生管理等方面带来很大困难。
二是食堂从业人员数量不足，工资拨付不到位。目前，农村中小学或教学点寄宿制学校生活教师人员编制不足，大部分学校食堂管理人员都由任课教师监管，这无疑给管理不到位留下了隐患。县级人民政府给各学校营养餐从业人员拨付的工资较低，达不到现在用工合同的要求，从业人员的责任心大打折扣。如果按从业人员与就餐学生1：100的比例配备，应配的从业人员缺额数量还很大。学生营养餐4元/天/生的补助标准，不含配送、加工、煤电等其它费用，学校公用经费又不能支付从业人员工资，为此，部分学校的营养餐供餐方式从食堂供餐又改为了企业供餐，这些困难和问题都没有得到根本解决。
三是营养餐供应缺乏统一规范的模式。由于西部地区学校点多面广，贫困和非贫困县区都实施了学生营养餐，农村学校有寄宿制和非寄宿制，各学校又有食堂和无食堂等情况，所以在营养餐的供应上还有许多困难和困惑。从目前近一年多的实施情况来看，就企业供餐学校的营养餐来说，面对每天的牛奶和鸡蛋部分，学生已有了逆反心理。配送些面包、水果，城郊学校可行，而边缘地区的小学或教学点基本无法就地取材，需要到县城采购，集中配送，食品经过长途运输，产品质量受温度、气候、运输条件的限制，很难确保新鲜、安全卫生，这加大了农村孩子的食品安全风险。
四是学校食堂对外承包影响了营养餐的质和量。部分农村中小学和教学点由于学生人数少、规模小、划拨的公用经费有限，学校无法列支营养餐食堂所需餐饮设施、消毒设施、水、煤、电及从业人员工资，只能将学校仅有的食堂对外承包，来为学生提供就餐服务。而承包商从食堂赚取的经营费用直接影响了学生营养餐的质和量。
三、意见与建议
一是加大投入力度，改善就餐环境。积极争取项目资金，充分发挥学生营养餐联系会议制度的调控和职能作用，加大对学校食堂基础设施建设投入，充分利用有限的资金和闲置校产，在最短的时间内建设和改善营养餐实施学校学生在校就餐的食堂、餐厅及增加食堂必要的餐饮设施设备，以满足学生就餐的需求。为此，建议中央和省级财政逐步加大资金投入，新建或改建一批营养餐实施学校的食堂和学生就餐餐厅，进一步改进学校的食堂及就餐环境，以确保学生营养餐食品安全。
二是增加学校生活管理人员岗位编制，全面解决食堂从业人员经费。全面落实全国学生营养办《关于切实解决好当前营养改善计划实施中五个突出问题的通知》（全国学生营养办〔2013〕3号） “各地要按与就餐学生人数之比不低于1U100的比例足额配齐食堂从业人员，食堂从业人员工资、社保要纳入地方财政预算”要求，县级人事部门要及时增加农村中小学和教学点学生营养餐工作及管理人员编制，切实减轻学校教学管理人员和教师的工作负担，确保农村中小学和教学点学生营养餐实施工作的正常开展。
三是将食堂供餐模式与企业供餐模式实施相结合。按照“政府主导、教育主管、部门联动”的模式为符合条件的学生配备营养餐。如果条件具备，最好将农村中小学营养餐供餐模式统一定为食堂供餐模式，这样便于管理，而且安全、效果和质量都能得到保障。但由于西部地区农村户籍的学生分布较广，且城乡之间、乡（镇）之间的地域和条件不尽相同。特别是边远地区的农村小学和教学点，10到20人之间的教学点偏多，学生少、规模小，且办学经费有限，食堂建设、《餐饮服务许可证》办理所需的餐饮设施购置等都需要一定的经费，这些规模小，餐饮设施不达标的学校可实施企业供餐模式，食品采取集中招标的办法，由厂家直接供货，减少中间环节，保证所购（食物的质和量。
2012年9月20日，陕西省教育厅副巡视员、省学生营养办副主任王海波及省教育厅体卫艺处有关负责人做客陕西人民广播电台《秦风热线》栏目，就全省农村义务教育学生营养改善工作及“蛋奶工程”的实施情况与广大听众进行互动交流。
王海波通过《秦风热线》介绍了“营养改善计划”和“蛋奶工程”的相关政策，就陕西省委、省政府关于农村学生的营养改善的重大举措作了阐述，并对听众关注的相关问题作了答复。据悉，目前，陕西省学生营养改善工作进展情况主要表现在三个方面：
一是中省政策做到了“应享尽享”。2012年春季学期，全省营养改善计划和“蛋奶工程”共覆盖义务教育阶段学生249.4万名。其中，营养改善计划覆盖43个试点县4339所农村义务教育学校，惠及学生104.2万名。“蛋奶工程”继续在全省64个非试点县推行。至7月中旬，全省享受“蛋奶工程”的学生数为145.2万人。
二是管理机制已经初步建立。为切实落实好中央和省上的惠民政策，规范组织好学生营养改善工作。自2009年起，陕西围绕“蛋奶工程”实施，已经建立形成了一系列行之有效的管理制度，保证了“蛋奶工程”顺利运行。2012年陕西开始实施营养改善计划，省政府成立了营养改善计划领导小组，由省教育、发改、审计、财政、农业、卫生、工商、质检、宣传、食安委、食药监、监察、妇联、团省委等14个部门作为成员单位，并在省教育厅设立了领导小组办公室，负责试点的具体组织实施工作。各试点市县也参照省上，相继成立了试点工作组织机构。试点实施半年来，省、市、县各级政府和各相关部门在制度建设、运行管理、条件保障等方面作了大量工作，有效保障了营养改善计划的规范实施和顺利推进。
三是供餐工作已经全面开展。2012年，为保证农村孩子们及时吃到营养餐，享受到营养改善计划和“蛋奶工程”，按照中央和省上的工作要求，各地因地制宜，采取了多种方式，首先保证学校供餐工作的及时开展。在43个营养改善计划试点县区，有食堂的学校，主要是通过提高学生午餐营养标准的方式实施营养改善计划；在没有午餐供应条件的学校，通过课间加餐的方式，给学生提供鸡蛋、牛奶或者水果等营养食品。在64个非试点县区，继续通过鸡蛋、牛奶组合其他营养食品的方式，为学生实施“蛋奶工程”。经过各方面的共同努力，2012年上半年全省学生营养餐供应工作基本都做到了及时、定量和安全供应。
针对有听众通过热线、短信和微博等手段咨询、反映部分县区存在学生享受政策执行不到位、食品发放不规范、部分应享受的学生没有享受“蛋奶工程”等问题，王海波一一作出回应，并对存在的问题进行记录，节目播出后督促相关县区和学校进行整改。
来源：体育卫生与艺术教育处
以前，在贵州农村，不少学生是早上饿肚子，中午啃点自带干粮，如今，他们有了好吃又丰盛的营养午餐。
以“校校有食堂、人人吃午餐”为基本特征的贵州农村学生营养改善计划启动实施近5年来，目前已实现全省87个县全覆盖（贵阳市云岩区因无农村学校未实施），1.25万所学校近400万农村学生吃上了营养午餐。
全覆盖――
“校校有食堂、人人吃午餐”
中午11点半，下课铃响后，思南县塘头小学的学生排着队到学校食堂用餐。他们的午餐有芹菜炒牛肉、花菜炒肉片、清炒白菜以及紫菜蛋花汤，“两荤一素一汤”，饭后还有水果。
陈宇浩是塘头小学六年级的学生，他读二年级时开始吃到学校供应的营养午餐。之前，他的午饭大多在学校门口的小摊解决。
“现在能在学校吃午饭，饭菜不够时，还可以再添，下午也不饿了。”对于学校供应的午饭，陈宇浩觉得挺满意，“很好吃”。
陈宇浩是贵州农村义务教育学生营养改善计划的受益者之一。
贵州地理环境恶劣，尤其是农村校点分散，很多孩子来自周边村寨，吃午饭一度是农村学生求学中的大问题。
早在2011年，贵州就下发了《农村义务教育学生营养改善计划实施方案》及配套文件，因地制宜建设了1.3万个农村中小学食堂，全部回收对外承包的3000余个学校食堂，按照公益性、零利润的原则，由学校自办自管，为营养改善计划的实施打下了良好基础。
2012年3月，贵州在集中连片特困地区正式开展营养改善计划国家试点，同时鼓励其他县（市）进行地方试点。
此后，贵州连年将营养改善计划纳入重大民生工程，并建立了“省级负总体责任、市级负管理责任、县级负具体责任”的组织领导体系和责任体系，对于工作不力的地区，严肃问责。
根据当时的标准，学生午餐由中央财政按照每名学生每天3元钱的标准进行补贴，而其他成本开支如工勤人员工资、水电费等，则全部纳入县级财政预算解决。
“营养改善计划得以顺利实施，与各级政府的高度重视分不开。”省教育厅厅长王凤友在全省学生营养改善计划推进会上说，自2015年起，贵州膳食补助标准已提高到每生每天4元钱（全年800元）。5年来，全省累计下达营养膳食补助专项资金121.2亿元，其中中央补助资金117.3亿元，省级地方试点奖补资金3.9亿元。
铜仁市第十一小学校长万国礼深有感触。“以前大多数农村学生的午餐就是吃一点从家里带的干粮，营养不良现象普遍。”万国礼说，根据学校的体质检测报告，学生营养状况、身高、体重、爆发力和耐力等五项指标都有了巨大变化，“学生上课的精神明显好多了”。
“云”监督――
食品重安全、资金要透明
走进瓮安县永和镇永和小学学生食堂，只见食堂干净整洁，食材干净新鲜，学校还配有专门的消毒设备为餐具消毒。
“学校严格按照餐饮服务食品安全管理的有关要求，随时保持食堂的干净、卫生、清爽、明亮、整洁，保障正常运行，最大限度消除食品安全隐患。”永和小学校长陈绍武说。
食品安全问题一直是社会关注的热点，也是贵州教育工作的重中之重。
而“营养午餐”的安全，食材安全是关键。贵州在各县区实行“四统”采购、报账制，从制度管理上保证食品安全和资金安全。
贵州省学生资助办主任罗忠勇解释说，所有食品原材料都实行统一招标、统一采购、统一配备、统一送货。招标企业负责食材采购、运输，学校只负责接收、验货，企业配送后拿着学校开具的收货单，到县营养办对账、县财政局核算。
“报账则实行‘校财局管’，费用由供应公司和学校按月到县教育局报账，做到校长‘见账不见钱’。”罗忠勇说。
贵州还创新管理方式，广泛运用大数据手段对营养餐实行全程监控，食品安全和资金使用得以更加公开透明。
铜仁市与贵州山久长青智慧云科技有限公司共同研发了学生营养餐智慧云管理平台，重点针对学生营养餐食品安全、资金安全、科学营养分析等管理技术提供解决方案。
公司董事长杨伶说，系统采用“六线互通”的大数据分析模式，监管范围覆盖教育局、学校、服务商以及生产配送商，全方位保障营养餐的食品和资金安全。
在思南县唐乔初级中学，记者点开学生营养餐智慧云管理平台系统，学校享用营养餐人数、中央财政和地方财政的专项资金的数额、“四统”采购的基础数据等都一目了然。
点开子栏目，还能看到学校制定的营养带量食谱，秋冬季的22套带量食谱每周一套不重复。杨伶介绍，系统还会根据全国中小学生每日摄入营养值的标准给出合理科学的食谱，绑定的配送商通过手机查看食谱来配送原材料。
而在思南县教育综合服务指挥中心，除了墙上清晰可见的分工表、流程图、各类规章制度之外，最吸引眼球的是由40块大屏拼凑成整体的视频监控区。监管人员可以将视频随意切换至各个学校，甚至各个角落，从工作日常的每一个细节严格把关，使整个配餐过程在阳光下运行，保证学生用餐安全。
罗忠勇表示，贵州各级教育、卫生、食药监等相关部门每年还要对学校食品安全进行监督检查，通过办理餐饮服务许可证，规范学校食品采购、贮存、加工、供应、留样、消毒等各个环节，加强人员培训，规范学校食堂管理，及时发现和处理存在的安全隐患。
再升级――
向学前教育儿童延伸
小小营养餐，其实不简单。它关系的是一代人成长乃至国家和民族未来，教育公平是题中应有之义。
为确保每名农村学生都能吃上营养餐，贵州率先提出农村学前教育儿童营养改善计划。
2016年10月12日，贵州省政府办公厅下发的《关于实施农村学前教育儿童营养改善计划的意见》提出，在家庭承担基本生活费用的基础上，为农村学前教育儿童提供每生每天3元、每年补助600元的营养膳食补助。
2016年11月，省财政厅下达全省农村学前教育儿童营养改善计划营养膳食补助预算资金3196万元，按照4：3：3的比例，省级财政承担1278万元，市（州）和县级财政各承担959万元。
目前贵州已有31个县（市、区）启动实施农村学前教育儿童营养改善计划，惠及2079所学前教育机构16.89万名农村儿童。
荔波县是第一批实施农村学前教育儿童营养改善计划的县区之一。陆丽琴的女儿今年四岁半，在荔波瑶山幼儿园读中班。从2016年秋季学期开始，女儿告诉她，在幼儿园可以吃午饭，饭后还有水果和牛奶。
国家中医药管理局近日《中成药临床应用指导原则》,明确规定了临床应用中成药的基本原则,并要求加强对中成药使用过程中不良反应的监测工作,逐步建立完善的中成药不良反应监测体系。
中成药是在中医药理论指导下,以中药饮片为原料,按规定的处方和标准制成具有一定规格的剂型,可直接用于疾病防治的制剂。我国现有中成药8000余种。《指导原则》旨在加强中成药临床应用管理,提高中成药应用水平,保证临床用药安全。
《指导原则》明确,中成药临床应用,应遵循辨病辨证结合用药、合理选择给药途径等基本原则。临床使用中成药时,可将中医辨证与中医辨病相结合、西医辨病与中医辨证相结合,选用相应的中成药,但不能仅根据西医诊断选用中成药。
《指导原则》提出,中药注射剂应按照药品说明书推荐的剂量、调配要求、给药速度和疗程使用,不超剂量、过快滴注和长期连续用药;中药注射剂应单独使用,严禁混合配伍,谨慎联合用药;对长期使用的中药注射剂,在每疗程间要有一定的时间间隔。
《指导原则》由4部分组成:中成药概述,中成药临床应用基本原则,各类中成药的特点、适应症及注意事项,中成药临床应用的管理。
我国将建立营养监测制度
郑灵巧
近日,卫生部公布了《营养改善工作管理办法》,确定国家建立营养监测制度,对居民膳食状况、营养改善效果以及营养相关疾病进行监测;卫生部将根据公共卫生问题、人群营养状况和经济社会发展水平,制定全国营养改善工作计划、营养标准和指南,定期我国居民营养状况报告。
根据该《办法》,为改善居民营养状况而开展的预防控制营养缺乏、营养过剩和营养相关疾病等工作,统称营养改善工作。卫生部制定、实施国家营养监测计划。省、自治区、直辖市卫生行政部门结合本行政区域的具体情况,组织制定、实施营养监测方案。营养监测应包括不同人群的食物摄入、膳食结构变化状况,宏量营养素、微量营养素的营养状况,蛋白质一能量营养不良、贫血、钙缺乏、维生素A缺乏等状况,超重、肥胖及营养相关疾病状况等。
该《办法》规定,县级以上卫生行政部门应当把营养改善工作纳入公共卫生范围,采取综合措施,普及营养知识,倡导营养理念,改善营养状况;并根据全国营养改善工作计划,结合本行政区域的实际情况,制定相关营养改善工作方案并组织实施。中国疾控中心营养与食品安全所负责全国营养改善工作的技术指导。地方各级疾控机构负责本行政区域营养改善工作的技术指导。医院应当加强临床营养工作,有条件的应当建立临床营养科室。
该《办法》还要求,卫生行政部门应当将营养干预纳入地震、水灾、旱灾等自然灾害和突发公共卫生事件的应急预案,对营养食物的供给和储备提供专业技术指导,预防与减少急性营养不良发生。对灾区居民进行营养干预应当优先照顾儿童、孕产妇、老年人等。
2016年5月24日，“国际儿童营养与反贫困论坛暨安利公益基金会成立5周年庆典”在北京举行。会上，安利公益基金会宣布，将继续聚焦少年儿童营养健康问题，启动“为5加油――学前儿童营养改善计划”，为集中连片贫困地区的数百所山村幼儿园免费提供儿童营养咀嚼片，以改善3～5岁儿童因“隐形饥饿”导致的种种健康发育问题。
中国儿童营养现状
论坛中，中国营养学会理事长杨月欣了“中国儿童营养问题十大关键词”。关键词之一是营养不良，按照国际统计方法，营养不良每年带来经济损失占国民生产总值的4%。
杨月欣指出，我国儿童青少年营养不良人数以千万级数量呈现，儿童营养状况存在明显的城乡差异和地区差异，特别是贫困地区的农村儿童营养问题更为突出，生长迟缓、贫血、营养缺乏非常普遍，改善他们的营养和膳食、阻断因此而造成的代际贫困循环迫在眉睫。
值得注意的是，“隐性饥饿”即膳食中维生素和矿物质等微量营养素缺乏，也在贫困农村地区普遍存在，而贫困正是造成儿童营养摄入不足的根本原因。“隐性饥饿”的症状往往不明显，不易被及时发现和重视。比如，缺铁性贫血可使孩子的平均智商低5-8分；缺碘可使孩子平均智商低10-15分；缺锌可导致偏食、复发性口腔炎、性发育迟缓、注意力不集中等。
在营养健康教育方面，我国农村贫困地区居民营养科学的知晓率偏低，老师和家长普遍不具备营养均衡的意识和知识。食品安全方面，贫困农村地区“三无食品”、“山寨食品”、“过期食品”、“辣条现象”等影响食品安全的现象仍然存在，给广大儿童的身体健康造成严重危害。
精准帮扶
事实上，“为5加油”并非安利的新项目。早在2009年，美国安利运用自身在营养领域的专业优势，在全球发起了针对5岁以下贫困儿童的营养改善计划“为5加油”。截至2015年，项目已在赞比亚、墨西哥等11个国家开展。有评估结果显示，经过6个月营养干预的孩子们，其健康状况会有显著改善：儿童贫血改善率大于85%；儿童生长迟缓率降低20%；儿童行为能力显著提高，变得更为活跃，乐于与人交谈，学习兴趣增强。
此次在中国启动该项目，主要是针对目前中国儿童营养问题面临的现状。《中国卫生统计年鉴》数据表明，2012年我国5岁以下儿童死亡率为13.2%，其中13%与营养不良相关。目前我国还有4000万儿童生活在集中连片特殊困难地区。特别是在贫困农村地区，有超过30%的孩子，现在仍然面临营养不良的困境。
“一个孩子在两岁半的时候，就完成了大脑细胞数量的发育，到4岁完成智力发育的50%，到了6岁，大脑细胞体积发育全部完成。在这个时期，如果营养供给不完全，将对他的智力、体力都造成不可逆的负面影响。”杨月欣介绍说。
安利根据中国儿童体质需求、口味偏好，设计开发了一款营养补充品――儿童营养咀嚼片，以免费发放的形式，精准帮扶贫困地区3～5岁儿童，改善因营养不良导致的发育迟缓、维生素及矿物质缺乏等健康问题。
安利公益基金会主席颜志荣表示：“国家对于6到24个月贫困地区儿童有营养包干预，对于6岁以上义务制教育学生有营养改善项目，但是在3到5岁这个年龄段的儿童，仍然缺少成熟的帮扶政策，‘为5加油’针对的正是这个群体。”
据了解，2016年首批“为5加油”项目将落地贵州、青海、甘肃、湖南、山西等5个省份的集中连片贫困地区的500多所山村幼儿园，预计今年内将为超过1万名孩子的营养状况带来改善。
营养扶贫
安利公益基金会成立于2011年，是国内第一家民政部主管、具有跨国企业背景的非公募基金会。基金会成立5年来，从营养和教育两个方面，帮助中国贫困儿童获得公平的发展机会。开展了“春苗营养计划”、“彩虹支教计划”、“阳光成长计划”等多个项目，总投入达2.46亿元，帮扶贫困儿童共计254万人。
其中，安利公益基金会第一个核心项目――春苗营养计划，就是通过为中西部贫困地区学校建设春苗营养厨房，解决6～15岁义务教育阶段孩子们的吃饭问题，帮助他们获得最基础的营养保障。该计划5年来为贫困地区中小学捐建了3835个营养厨房，解决了193万中小学生的基础营养保障问题，并撬动政府及社会资金投入8.6亿元。
安利重庆分公司还在春苗营养计划的项目基础上，与重庆市关心下一代工作委员会、三区关工委联合开展了春苗爱心家园、春苗娃娃暑假赴京探亲、中秋团圆亲子活动、春苗开心农场等延伸公益项目。在春苗开心农场项目里，由学校利用周围空置土地开垦的小农场，不仅能让学生在课余时间体验和学习劳动技能、亲近大自然，农场成熟的果蔬又能直接供给春苗营养厨房，丰富孩子们的饭桌。目前重庆全区已有三十余所学校开辟了校园开心农场，总计面积100多亩。
据悉，在“为5加油”项目开展的同时，安利公益基金会还将与儿童公益领域专业机构合作，开发适用于中国贫困地区学龄前儿童的营养健康教学内容，并对山村幼儿园教师提供培训和支持，监测儿童发展状况用于开展研究和评估。同时，安利公益基金会也将继续联合社会各界力量，共同推动中国儿童营养政策的完善，消除现有儿童营养政策覆盖年龄的空白期，为孩子们创造更好的成长环境。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真组织实施农村义务教育学生营养改善计划，通过为学生提供营养膳食,切实改善农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平，促进农村义务教育阶段学生的健康成长,推动教育均衡发展，努力构建和谐社会。
二、基本原则
按照“政府主导、多方参与、部门管理、学校实施”的基本模式，坚持“安全第一、因地制宜、突出重点”的工作原则和“经济、营养、卫生、方便”的基本要求，稳步实施。
三、实施内容
（一）实施标准、范围。农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”）实施的对象为农村学校义务教育阶段学生，补助标准为每生每日3元（全年按照学生在校时间200天计算）；补助以食品实物形式由学校负责发放，供学生食用。
（二）供餐模式、内容。供餐采取学校食堂供餐和蛋奶供餐两种模式。具备食堂条件的学校按照营养食谱由学校食堂提供营养午（早）餐；不具备食堂条件的学校，暂按蛋奶供餐模式过渡运行。
四、资金来源
实施“计划”所需资金，其中营养餐学生补助资金由中央财政负担；学校食堂从业人员待遇及水、电、燃料费用待全面实施后由区财政统一协调解决；学校食堂建设由区教体局商财政局科学制定学校食堂改造建设规划，并统筹义务教育工程项目资金，将学生食堂和必要的设施设备优先建设，通过三年基本完成全区食堂改造建设任务。
五、主要工作及有关要求
（一）核定实施对象。区教体局负责建立营养餐实名制学生信息管理系统。加强对学生人数、补助标准、受益人次等情况的动态监控，严防套取、骗取资金行为的发生。
（二）制定营养食谱。由食药局牵头，教体局配合，组织营养专家制定营养配餐标准和操作指南。食谱制定要结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点，科学制定。做到搭配合理、营养均衡，并保证学生每周食用一定数量的牛奶和鸡蛋。
（三）招标采购。营养餐所需牛奶、鸡蛋、粮油等大宗食品及原辅材料，要通过公开招标方式确定供货商；蔬菜、肉（禽）类等农副产品，由实施学校实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议。各供货企业，均须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》；供应学校的米、面、油、酱、醋、盐等食辅材料必须有企业食品生产许可证标志（QS）。食品原料配送服务要纳入招投标合同或采购协议。招标采购工作由区财政局牵头，教体、卫生、食药、质检、物价、监察等部门参与，确保食品质量安全，价格公正合理。
（四）加强食堂管理。学校食堂管理实行校长负责制，重点加强食品卫生安全管理，严把食品质量关。严防霉变、腐烂、污染和生虫不洁等现象的发生；加强学校食堂从业人员管理。学校食堂从业人员要持证上岗,有良好的道德品质和个人卫生习惯。凡有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂工作；加强学校食堂供餐管理。实行试尝制度和陪餐制度，加强学校食堂财务管理。学校食堂实行独立核算、财务公开，自觉接受监督检查。学校食堂结余款项，要专项用于改善学生伙食，不得用于教职工福利或其它方面的支出。各相关部门要依据加强对学校食堂的监督管理指导工作，确保食堂供餐安全。
（五）学生营养健康状况监测评估工作。由区卫生局负责，教体局配合，制定学生营养健康状况监测评估方案，并定期开展监测评估工作。
（六）组织培训。由区教体局牵头，人社、扶贫、卫生、食药等部门配合，制定培训计划，定期开展从业人员的专业培训工作。
（七）制定食品安全事故应急预案。由区卫生局牵头，公安、食药、宣传、教体等部门配合，建立食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案，明确突况下的应急措施，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，并组织演练，做到防患于未然。各实施学校要建立本校食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案。
六、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对“计划”实施的领导，成立由区长担任组长，常务副区长及分管教育领导任副组长，教体、财政、食药、发改、监察、农业、卫生、审计、工商、宣传、质监、公安等部门主要负责人为成员的全区义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署实施工作。领导小组办公室（简称区营养办）设在区教体局，具体负责营养改善计划实施的日常工作。各镇（办事处）也要成立由相应的工作机构，加强实施过程的监督和管理工作。
（二）明确部门责任。“计划”实行“三长负责制”，即部局长、镇(办)长、校长是实施工作第一责任人，其工作职责是：教体局长负责会同有关部门制定“计划”实施方案和各项管理制度；全面负责“计划”的具体实施工作；牵头负责实施、指导和监督检查工作；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业进行食品安全检查；配合财政局做好“计划”专项资金的日常监管工作。财政局长负责制订和完善相关政策；负责“计划”各项经费的筹措和按时拨付工作；负责“计划”专项资金的日常监管工作；牵头做好食品及原材料的招标采购工作。发改局长负责将营养改善计划纳入国民经济和社会发展规划；建立价格监测和预警机制；开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查；研究制定计划实施及流通环节费用减免政策。农业局长负责组织对供给学校的食用农产品生产环节进行监督检查；指导农牧企业、农村经济联合体和农户面向农村学校定点生产、加工和集中配送食用农产品。工商局长负责供餐企业主体资格的登记和日常监管；负责食品流通领域的安全监管，制定实施方案，履行工作责任；每月检查供应商库存条件至少一次，对食品材料进行查验并做好记录；安排工商所定期检查学校周边食品经营户的食品安全，防止“三无”产品、假冒伪劣及过期食品进入校园；根据本部门工作相应职责制定“计划”实施食品安全年度监督管理计划，并按照年度计划组织开展工作。质量技术监督局长负责对供餐食品生产加工企业进行监管；履行自身食品安全监督管理职责，定期对供餐食品进行抽检，对实施现场检查和抽样检验；查处食品生产加工中的质量问题及违法行为；对“问题产品”进行质量检验，依法出具科学、公正的检验报告，为处理工作提供技术依据。卫生局长负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的应急处置，协助查处食品安全事故；对学生营养改善提出指导意见，制定营养宣传教育方案，开展营养知识宣传教育；指导学校开展卫生防疫工作；做好学生营养健康状况的监测评估工作；协助教体、劳动部门培训从业人员，对学校师生进行食品安全教育；根据相应职责制定实施方案，履行工作责任。食品药品监督管理局长负责学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法；会同教体部门与学校和供餐企业签订食品安全责任书；负责制定营养食谱；安排专人负责，加强对食品原料采购、加工、贮存、餐具消毒、设备清洁等环节的监督管理，切实做好日常综合监督检查工作；组织开展食品安全检查，协助查处食品安全事故；负责制定具体的食品安全培训方案和教材，对实施计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训；深入开展“食品安全进校园”宣传教育活动；根据相应职责制定实施方案，履行工作责任。监察局长负责对有关部门在“计划”实施过程中履行职责情况进行监督；设立并公布举报电话，接受“计划”实施过程中群众对违规、违纪人员及事件的举报和反映；查处违法违规行为，追究违规违纪及失职、渎职人员责任，促使“计划”实施公开、透明。审计局长负责对“计划”资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查，保证资金安全。公安局长负责配送车辆的监管和服务工作；建立配送绿色通道，确保食品材料安全及时送达；负责实施过程中刑事案件的立案和侦查工作。人社局长负责配合教育、食药、卫生部门制定职业技能培训工作计划，免费对实施“计划”的从业人员进行定期职业技能培训，提高从业人员的职业技能素质。镇（办）长负责本辖区内“计划”的实施工作；组织成立本辖区实施工作领导小组和督察小组，定期研究辖区内“计划”实施的相关问题；整合辖区内各部门工作职能，定期检查各校的具体实施情况；采取多种形式加大宣传力度，营造良好舆论氛围；加强学校周边环境治理，化解辖区内“计划”实施过程中的矛盾和纠纷；根据相应职责制定实施方案，履行工作职责。负责学生实名制信息管理系统的建立和监管工作。中心校长负责制定辖区实施方案，细化管理制度和实施细则；组织对辖区学校实施过程的日常监督、检查、指导工作；每周对学校实施情况进行一次详细的监督检查，发现问题及时整改；加强对“计划”专项资金的监管，确保专款专用；设立监督电话和意见箱，公开接受社会监督；制定“计划”实施的绩效考核方案，调动教师参与、支持营养改善计划的积极性。各实施学校校长负责制定本校“计划”的实施方案及详细的管理措施，负责“计划”的组织实施工作；做好食堂管理工作，重点加强食品采购、接收、储藏、出库、加工、试尝、留样、分发等各个环节的管理及食堂卫生监管，保证校园食品安全，确保安全运行；做好周食谱公示工作；组织和管理学生安全、文明就餐；负责学校食堂财务管理，确保专款专用；对学生及家长进行营养与食品安全知识宣传教育工作；建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，并充分发挥其在日常监督管理等方面的作用；做好学校食堂建设工作；负责建立完整规范的档案资料。
（三）深入广泛宣传。各相关部门要从保障学生健康及维护群众切身利益的高度出发，充分利用媒体广泛宣传实施义务教育学生营养改善计划的重要意义，为实施工作营造良好的舆论氛围；要积极开展普及营养科学知识和食品安全知识教育，培养科学的营养观念、饮食习惯和卫生习惯，使广大学生能够利用营养知识终身受益；要认真抓好中小学生健康教育，要以实施“计划”为契机，全面加强中小学生体育、卫生工作，促进中小学生文明生活，健康成长。
（四）强化监督检查。各级部门要加强对原材料采购、配送及食堂加工、学生食用全过程的监督，做到确保学生身体健康和饮食卫生安全。在实施过程中，由区政府办牵头，监察、审计、教体、财政、卫生、食药等部门组成监管工作组，加强对“计划”实施情况的检查、监督。各镇、办事处要成立由纪检领导、党代表、人大代表、政协委员、村组干部、学生家长代表组成的学校实施“计划”监管小组，加强对实施情况的监督，确保“计划”落到实处。
（五）实行目标考核。“计划”实施工作实行目标考核，区政府对营养改善计划领导小组成员单位及各镇办进行目标考核，教育局对实施学校校长进行目标考核。
七、责任追究
（一）工作责任追究。各级各部门要认真履行职责，对“计划”实施过程中，引发或造成不良的后果，要严肃追究相关责任。
（二）质量责任追究。凡向学校配送不符合国家卫生安全和质量安全标准的蛋奶粮油及原辅材料，造成中毒事件或其他食源性疾病发生，取消供货商资格，并追究相关法律责任。
近年来，隆林紧紧围绕“科教兴县”战略，坚持实事求是的原则，优先发展教育，大力改善办学条件，稳步推进教育改革，取得了突出的成绩。
扎实推进学生营养改善计划
“我们家长不用花一分钱，孩子每天就吃到花样翻新的营养餐，不但身体长高了很多，学习也进步了许多，感谢政府对农村学生的关爱啊。”隆林猪场乡学生家长杨济升笑逐颜开地对笔者说。
自2012年3月份国家启动农村义务教育学生营养改善计划以来，隆林认真贯彻实施，做到安排部署早、贯彻落实早和工作谋划早“三个早”，切实为孩子们准备好了“营养礼包”，改善农村学生的营养状况。
为了扎实推进农村义务教育阶段学生营养改善计划，该县成立了以县长为组长，常务副县长、分管教育的四家班子副职领导为副组长，教育、卫生、财政、药监、审计、质监等部门主要领导为成员的农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，具体负责组织实施与指导，明确各相关部门的工作职责，实行全程公示，接受社会监督。各相关学校成立相应的组织机构，按照供餐方式和流程，建立专门的管理队伍，保证在计划实施的各环节中都有专人负责，确保各项工作落实到位。
2012年4月初，隆林教育局联合县药监局、县财政局等相关部门召开全县农村义务教育学校学生营养改善计划工作培训会，对全县农村各中小学校长（含村完小校长、教学点负责人）、会计进行培训，培训人数250余人。5月初，开展学校食堂负责人、工作人员等相关人员食品安全相关法规制度和行业规范培训，确保每项工作有序开展，规范进行。
猪场乡平安小学是猪场乡较为边远的村校，全校只有3名教师，教学任务繁重。因山高路远，学生平时的午饭都是打包一份干冷饭带到学校吃，缺少营养。自从实施营养改善计划后，3位老师克服后勤人员不足的问题，轮流为学生煮营养餐，虽然工作量增加了，但看到学生能吃上营养餐，老师们心里都感到踏实和高兴。
针对像平安小学一样后勤管理人员紧缺的问题，隆林各学校发扬“不等不靠，自力更生”的精神，或自聘学校工人，或由教师兼任学生营养供餐人员，以此暂时解决学校后勤人员严重不足的问题。为了彻底解决实施营养改善计划后勤人员紧缺的问题，隆林县农村义务教育学校食堂从业人员招聘计划工作正在筹划进行中。
目前，隆林农村义务教育学生营养改善计划覆盖学校共223所，受益学生42891人。
布局调整改善办学条件
“在隆林，漂亮的房子大多是学校。”隆林人或来到隆林的人都这么认为。这话不假。近年来，隆林积极争取资金，加大投入改善办学条件，整合教育资源，优化育人环境，全县各学校面貌焕然一新。
自2007年以来，隆林共撤并了33个教学点，整合新州镇中学和教师进修学校资源，创建隆林各族自治县第三中学，扩建新州镇中心校，使全县学校布局更为合理，优化了教育资源，逐步缩小了学校间的差距，促进了义务教育的均衡发展。
隆林德峨乡大水井小学、田坝小学原来只有七八名学生，生源虽少却也要占用一定的教育资源，于是该县把这两个学校分别撤并到龙洞小学、岩头小学。德峨乡坡脚小学原来有学生60多人，办学班级为一至三年级，由于教师缺乏，一名教师要上两个年级的课程，教学质量不高，校舍老旧已成危房。为了不重复投资，浪费教育资源，德峨乡根据实际情况，把该校撤并到距离不远、设置有寄宿制的德峨乡常么小学，较好地优化了教育资源。在优化学校布局的同时，隆林还大力实施现代远程教育项目，全县建立有教学光盘播放点（模式一）125个，卫星教学收视点（模式二）179个，计算机网络教室（模式三）27个，多媒体教室22个，使适龄儿童用上现代化教学工具，共享现代化教育成果。
近年来，隆林还先后组织实施“农村寄宿制学校建设项目工程”、“世行贷款/英国政府赠款‘西部地区基础教育发展项目’”、“农村中小学现代远程项目工程”、“校舍维修改造工程建设项目”等，以项目带动学校基础设施建设。
猪场乡中心小学是近几年校舍面貌变化最大的乡镇学校之一。实施校舍改善工程后，学校校舍由原来年久失修的瓦房变为牢固漂亮的新楼房。校长熊正荣笑呵呵地说：“以前还没有改善办学条件时，教室不够用，学生多、班额大，400多名内宿生挤在瓦房里住宿。现在我们这里的硬件不比县城差了，许多优秀学生都愿意就近就读，住宿生人数上升到700多人。”农村办学条件的改善，有效遏制了城乡之间教育差距扩大的势头，优化了农村地区教育资源配置，推动了教育均衡发展。隆林的许多村完小、教学点老教师感慨：“我们当了这么多年的教师，终于结束‘外面下大雨里面下小雨’的教书生涯，可以在宽敞明亮的教室里上课了。”
近几年来，隆林已累计投入6560.91万元用于改善学校办学条件。2011年，全县生均校舍面积达到5.54平方米，与生均图书册数一起达到国家和自治区规定的标准，基本满足了社会对学前教育、义务教育、高中教育、职业教育和农村成人教育的需求。
此外，隆林还把每年农村税费改革专项转移支付资金（不含农村中小学教师工资专项转移支付）的65%用于农村中小学教育，其中专项用于农村中小学危房改造的部分不低于35%，并籍此建立了农村中小学危房改造的长效投入机制，保证了教育工作的良好开展。近些年来隆林县还争取到海内外社会团体、慈善机构和个人捐款共计1155.74万元用于学校基础设施建设，加快了教育发展进程。
做好山区少数民族“控辍保学”工作
隆林县是集“老、少、边、山、穷、库”于一体的革命老区，是国家扶贫开发重点县，全县居住着苗、彝、仡佬、壮、汉等5个民族，在40.5万的人口中，少数民族人口占了81.2%，山区少数民族基础教育发展一直是个难题。
近年来，隆林从思想上高度重视，始终把教育放在优先发展的战略地位，特别是把发展少数民族教育事业作为执行民族政策的重要措施来抓，不断加大投入和支持力度，注重学校布局调整，使全县少数民族教育事业蓬勃发展，走出了一条独具特色的山区民族教育发展新路子。
进入新世纪以来，随着社会的不断进步和发展，隆林少数民族地区学校布局结构不甚合理的问题日益凸显出来，教师和学生分散在边远山区，造成了教育资源的极大浪费，也严重制约了教育教学质量和办学效益的提高。隆林在深入调查研究的基础上，结合少数民族地区的实际，以优化教育资源为突破口，有计划、有步骤地对少数民族地区学校布局进行了科学合理的整合，兴办了隆林民族实验小学和隆林民族中学，并在少数民族集聚地区的学校中开办民族班，实行集中办学，全面提高少数民族基础教育教学质量和办学效益。
从2001年起，隆林先后在德峨乡中心校、民族中学开办民族班。德峨乡中心校民族班每年开设6个班，招收300名少数民族学生；民族中学民族班每年开设9个班，有450名少数民族学生就读。此外，该县还先后在少数民族聚居地的乡镇学校如沙梨乡中心校、蛇场乡中心校等开办女童班，加大对少数民族女童教育的投入。
现读沙梨乡初中的罗兰英原是沙梨中心校女童班一名学生，因家庭贫困差点失学。2007年，罗兰英入读由南宁市规划管理局爱心人士筹措资金助建的女童班，每学期得到200元的资助，在顺利读完小学升上初中后，每学期又得到350元资助，这样的资助会一直到她完成九年义务教育。
在执行国家相关少数民族教育优惠政策时，隆林还加大经费投入，给予少数民族学生一定的帮扶和倾斜。早在全国实行义务教育阶段学生免交学杂费及免费使用教科书之前，隆林从2001年起就通过各种渠道为家庭困难学生、特别是家庭困难的少数民族学生筹集或免除了学杂费和课本费。自2007年秋季学期义务教育阶段学校实施“两免一补”后，该县还每月给予贫困少数民族学生50-60元不等的生活补助，确保他们顺利完成学业。
6月21日，宁夏中卫市海原县海城镇第二小学迎来了一批特殊访客。捐助该校春苗营养厨房的唐劲松等人，从银川驱车4个小时前往学校回访，他们不仅参与了厨房备餐、协助厨房管理员给学生们派发午餐，还有一项工作就是督导了解“春苗营养厨房”的运营状况。
海城镇第二小学是在宁夏建成的春苗营养厨房其中的一所，学校占地面积1.2万平米，目前就读学生312名，包括172名留守儿童，其中253名学生在校用餐，90%以上为回族学生。在宁夏的西吉、海原、固原、同心等7个县，安利公益基金会在这里建成了86所春苗营养厨房。而宁夏是春苗营养计划2012年三个重点项目实施省份之一。一个月前，安利公益基金会的志愿者刚刚来到这些学校进行回访，根据志愿者的督导报告和第三方统计数据显示，宁夏春苗营养厨房良好运营率达98%，学生们对于春苗营养厨房的满意度达93.25%。
不锈钢蒸饭车、碗柜、保温售饭车、紫外线消毒灯、冰箱、排风扇、和面机、操作台唐劲松和安利公益基金会理事长余放向食堂工作人员逐一了解这些设备的日常操作情况，还会询问到工作人员是否戴口罩、生熟食物是否分开、厨房通风排烟效果、防虫防蝇防鼠设施、工作台及地面清洁等极为细致的内容。捐方回访和志愿者督导正是安利公益基金会春苗营养厨房四级监督机制的一部分。2013年5月，安利公益基金会对其出资建成的全国共754所春苗营养厨房进行了全面督导，来自安利公益基金会的400余名安利志愿者奔赴全国8个省份的45个县城，历时一个月完成了督导工作并提交了督导报告。
余放告诉记者，“志愿者督导员的引入是一种创新做法，对每所春苗营养厨房进行每年两次的督导，检查厨房的运作和管理。这里面包括厨具的使用是否规范、学生营养餐是否符合标准、厨房卫生是否达标等内容。通过督导工作，可以收集到大量春苗营养计划的第一手资料，及时对项目进行动态调整，确保了春苗营养厨房可持续的良性运转。”安利公益基金会组织志愿者担任春苗营养计划项目督导员，目的是帮助基金会更好地了解项目运作情况，并在营养知识传播和厨房设备使用等方面为学校提供力所能及的服务。根据今年5月的志愿者督导报告和第三方统计数据显示，全国754所春苗营养厨房良好运营率达到95%以上。
为改善农村留守儿童的营养现状，2011年5月31日，安利公益基金会与中国关心下一代工作委员会联合发起春苗营养计划，通过为农村留守儿童集中的学校配备营养厨房并开展厨房管理员培训，致力于贫困地区儿童学校营养改善。截至2012年年底，安利公益基金会累计投入3600万善款，在广西、陕西、重庆、河南、湖北、宁夏、河北、安徽8个省区建成春苗营养厨房754所，培训厨房管理员1000余名，受益儿童超过35万人。
“我希望‘春苗厨房’能走向更多的贫困县，在当地做一个试点，做一个示范。”余放介绍，安利公益基金会计划今年完成捐建1000个“春苗厨房”，未来在选择项目点的时候，尽量覆盖散布在尚未实施“春苗营养计划”的中西部省区的贫困县。
据了解，自2011年9月起，首40余所“春苗厨房”陆续在广西壮族自治区田东县建成并投入使用，形成良好的示范效应，广西田东县政府借鉴了“春苗厨房”的模式、制度和经验，即在原有40余所“春苗厨房”的基础上，出资建设了90多个营养厨房。
“我们的输出方式已经变成一种经验和模式，带动了政府和社会的可持续投入。”余放如是说。推广“春苗模式”，由安利公益基金会构思推出，经中国关工委推动，在相关调研机构专家和智库的帮助下不断完善，让该模式在实践中不断完善、进化得更加科学，通过多种传播渠道让更多地方政府了解“春苗营养计划”，接受“春苗模式”，推动中西部地区贫困儿童营养问题的有效解决。
摘要：ICDS 项目作为世界上最大的儿童早期发展计划之一，在改善妇女儿童的营养健康、促进农村儿童早期发展、提高学前教育
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作者简介：蒋希（1989-），女，籍贯：四川广安，西南大学2012级学前教育专业在读研究生，研究方向：游戏与幼儿园课程。
虞杰（1989-），男，籍贯：湖南常德，西南大学2012级教育学原理专业在读研究生，研究方向：教育学基本原理。
1、活动主题：学生营养日主题及活动方案52110，健康快乐行
2、活动时间：20xx年“5.20”期间
3、活动范围：以20xx年实施食堂供餐学校为重点，在全县各中小学校开展宣传活动。
4、活动内容：宣传“农村义务教育学生营养改善计划”。利用广播、宣传栏、黑板报等多种宣传方式，走进社区、校园、家庭，广泛宣传“学生营养改善计划”实施的意义和效果。 普及学生营养知识，倡导健康的膳食行为。在中小学校开展为期一周的.专题校园活动，由县营养办、县疾病预防控制中心印制发放宣传材料和多媒体课件，围绕“树立食育(合理营养、平衡膳食)理念 促进学生健康”的主题，开展灵活、生动、多样的宣传活动，可邀请学生家长和媒体参与，以引起社会和家长对学生营养工作的关注和支持。利用校园广播、宣传栏、黑板报、主题班会、作文比赛、演讲比赛等多种形式，鼓励师生积极参与宣传活动。
5、开展“膳食指导进校园”专题活动。“5.20”中国学生营养日当天，各乡镇中心学校、县直属学校可以开展以下宣传教育活动：各学校可组织各班级召开1次“学生营养与健康成长”的主题班会各学校为学生家长、老师和学校食堂管理人员举办1期“中小学生膳食指导”的科普讲座。
6、总结：各乡镇学校要结合当地实际，组织开展相关活动。在活动的过程中，注意收集相关影像和文字资料，整理归档，并在活动结束后10日内撰写活动总结，连同影像资料报教育局营养办。
（来源：文章屋网 ）
