时间:2022-10-01 21:53:20
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇市政府办公室工作总结,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
,我们在中心正确领导和各科室关怀支持帮助下,全体同志严格要求自己,工作上认真用心,作风上务真求实,较好地完成了领导安排的各项工作任务。现对今年以来的工作情况进行回顾总结,并对的工作思考与打算作一简要回报。
一、回顾,重点做了以下工作
1、在“中国”政府门户网站共建方面
深入落实市政府办公厅《关于进一步加强“中国”政府门户网站建设和管理工作的意见》(长政办发129号)精神,整合信息资源,建立健全政府门户网站的信息采集、审核机制。遵循“谁、谁负责;谁承诺、谁办理”的原则。主要做了如下几方面工作:(1)通过对97家政府信息公开主体单位业务人员分6批培训,共培训人员100余人。发放登陆政府网站用户名和密码97个单位,各主体单位从4月开始,按照“谁、谁审核、谁负责”的原则,都可以通过本单位上网的计算机及时在“中国”政府网站上所要公开的信息。保证了信息公开的及时性、准确性。(2)根据政府网站建设要求,今年新开设了“部门动态”、“县区动态”栏目。同样通过对全市各级各部门信息人员的业务培训,由各级各部门信息人员,通过政府网站将信息上报至政府网站后台,由我们审核,保证了栏目的信息来源,实现了共建目的。(3)日报社每晚将日报、晚报新闻内容打包,通过电子邮件的形式接收,保证了政府网站“今日”栏目的内容及时更新。(4)“政府采购”、“统计数据”栏目通过单独培训,现在由政府采购中心和统计局维护。
2、市政府信息公开工作方面
我们是市政府信息公开工作具体承办科室,今年重点做了如下工作:(1)根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和省政府办公厅通知要求,组织安排各级各部门将各自的政府信息公开年度报告报送到了市人民政府信息公开工作组,同时在各自的网站上也进行了公开。通过对全市政府信息公开工作的汇总,将市人民政府政府信息公开年度报告按时报送到了省政府办公厅,同时在“中国”政府网站上。(2)根据《国务院办公厅关于对政府信息公开工作情况进行督[文秘站:]查调研的通知》(明电16号)和《山西省人民政府办公厅关于做好政
府信息公开工作情况自査整改工作的通知》(晋政办发电108号)要求,对各级各部门政府信息公开工作进行了督促检查,同时要求各级各部门认真开展自査整改工作,在整改的基础上写出自査整改报告,报告送市政府信息公开工作组。(3)完善了政府信息公开工作各种制度的建设,下发了《市澄清虚假或不完整信息制度》(长政办发107号)。同时要求各级各部门也制定了相应制度。(4)通过对各级各部门政府信息公开工作的业务培训,进一步规范了各级各部门网站公开栏目内容和目录项目,根据最近在北京召开的中国政府网站绩效评估结果大会,“中国”政府网站政府信息公开目录完整性得满分。(5)通过对97家政府信息公开主体单位业务人员培训、电话督促、深入单位检查、汇总各单位工作进度在网站后台公布的等方式,顺利完成了新旧网站内容管理系统政府信息公开数据的迁移工作。共导入3500余条。之后,各主体单位信息公开总量以每月300-400条递增,今年政府网站各主体单位主动公开信息4000余条。到目前为止公开信息在200条以上的单位有:市食品药品监督管理局、市环境保护局、市财政局、市公安局、市物价局、市交通局。(6)对各政府信息公开主体部门进行了逐月信息量的统计工作,并在
“中国”政府网站登录页和《信息化工作通讯》上,极大的促进了市政府信息公开工作。
3、在市政府网站绩效测评方面
完成了全市各级各部门网站绩效测评指标体系的制订。对各级各部门网站信息公开、网站管理方面的考评工作,第一阶段工作基本完成,即将进入分数汇总和情况分析阶段。1月份圆满完成市政府网站绩效测评分析总结工作。把这项工作既要作为促进全市政府网站建设动力,也要作为锻炼提高本身业务水平契机。
4、在“中国”网站栏目维护工作方面
(1)全年共文字信息18000余条:其中自采文字信息240余条(图片700余幅);头条新闻250余条;“今日”4700余条;国际、国内、省内新闻6500余条;政府信息公开信息4000余条;部门动态350条;县区动态1100条;书记 市长专辑活动及图片报道400余条;两会专题报道300余条等;今年共视频新闻和山西新闻120天。(2)完成了市两会网上报道工作及“中国”网站开通十周年专题栏目的制作和工作。(3)上报省政府网站地市动态信息余条。在各地市排名中名列前茅。
5、在培育开发网络信息消费方面做了积极的工作
根据市政府工作任务责任分解安排,积极开展“培育开发网络信息消费”工作,搜集了全国网络信息消费的发展情况,对我市网络信息消费现状进行了分析。召开了由联通公司、移动公司、中国电信三大运营商和汽车网、人才网、百姓网、商机网、都市网、之窗网、等知名网站负责人参加的座谈会,会上认真讨论了如何培育开发我市网络信息消费,各单位分别介绍了各自的网络信息服务情况,会议还对参会单位提出了尽快制定各自网络信息服务计划的要求。通过调研和分析,我们认为我市网络信息消费尚处于初级起步阶段,网络信息资源、网络信息消费意识、网上支付手段等方面亟待提高。
总之,,我们取得了一定的成绩,但是也存在不少的问题,主要是:在工作中缺乏积极进取精神,停留在一般的工作水平上;对各级各部门的网站建设工作指导力度和指导水平还不强;对政府网站建设和发展还缺乏足够的认识,在今后工作中还需要加强业务知识的学习。
二、工作安排
通过对工作分析和总结,我们认为我们处在一个不下大的功夫,不付出大的艰辛和努力很难再上一层楼的阶段。主要问题表现在“中国”网站今后怎样才能再上一
个台阶,网站点击率怎样才能提高;网站信息来源渠道怎样才能进一步理顺;全市政府信息公开工作一些难点栏目信息内容怎样才能丰富起来,网上依申请信息公开怎样才能做到有请求必回答;信息科内部工作管理机制怎样才能进一步提高,大家的工作主动性、责任心怎样才能进一步加强。针对以上情况分析,我们在工作中计划具体抓好以下几方面工作:
1、在新的一年,“中国”政府网站建设要再上一个新台阶。
我们的网站要想再上一个新台阶,必须对网站进行一次成功的整体改版。成功的改版不是在原来的基础上重新布局一下栏目位置,而是要克服原版存在的所有问题和不足,理顺前后台之间、栏目之间、网站之间、服务器之间的关系,加进新的管理理念和功能。我们的网站也经过多次改版,但每次改完都不是很理想,或是经过一段时间运行就会发现很多问题。这与我们的业务水平有很大的关系,具我们了解,一个地级市政府网站改一次版,需投入大量的人力和资金,而我们每次改版仅仅是网站版面的重新布局,根本谈不上网站的、模块的规划、网站的易用性、网站的性能指标、网站的信息来源渠道等方面的整体设计。建议这次改版请专业公
司参加,这样对我们的同志也是一次很好的学习机会。如条件不允许请专业公司,我们计划在6月推出新的“中国”政府网站版。具体想法如下:
(1)有组织地分析同级城市优秀网站情况,结合我市的实际,按照政府网站建设要求及发展趋势,4月份作出“中国”政府网站的整体规划设计方案,各个模块设计方案。(2)5月份作出整个网站和各个模块表现形式框架。(3)5月份以每个栏目让用户访问时间最短、很容易找到所需要的信息为标准,论证各个模块的易用性和性能。(4)6月份具体组织实施,推出新版“中国”政府网站。(5)政府网站建设全球化趋势不可逆转,我们要搭建与世界相互交流文化和经济的纽带,把我们的网站做成最好的一张城市名片,我们要在网站的国际化上下功夫,争取在尽快推出“中国”英文版。
2、继续积极推进政府网站的共建工作。按照政府网站建设要求,在网站改版的同时,要规划好各个模块里的栏目,将我们现在认为是信息来源难度大栏目列出,通过业务培训、座谈会和政府下文等形式,和相应的管理考核制度,使政府网站相关栏目有政府各部门来维护,从而提高网站信息更新的及时性和信息资源的丰富性。
3、继续抓好全市政府信息公开工作。(1)把政府网站作为全市政府信息公开的第一平台。在政府机构改制后,我们要重新规范政府信息公开主体名称和信息整合工作。(2)严格执行政府信息公开考核制度,政府信息公开主体单位的信息更新统计表,将从网站后台公布转到网站前台公布,同时在《信息化工作通讯》上公布。(3)经过两年政府信息公开工作的开展,我们认为公众依申请公开政府信息工作做的比较欠缺,各级各部门网站没有依申请公开渠道,公开场所无放置依申请公开表格,我们要特别加强这方面的监督管理。(4)加强政府信息公开场所的建设工作。(5)加强报纸、电视等媒体的宣传工作。
4、要在提高我们政府网站点击率上下功夫。一个网站如果要提高点击率,我们认为必须要让用户的访问行为以过客--回头客--常客--说客的方式递进;必须要让用户对我们的网站感觉以好看好用—要看要用—爱看爱用—常看常用—必看必用的方式递进;网站影响力要以知名度—信任度—满意度—依赖度的方式递进。要让访问用户和我们的网站影响力能按以上方式递进,我们今后的工作就要在提高网站的含金量,树立政府网站不可替代的作用上下功夫。极大地丰富我们网站信息资源,提高网站的信息查询力度和网上办事功能,充分挖掘我们政府网站的更快、更全面、更详细、更权威信息优势,积极争取开展网上各类在线听证会,邀请各类专家、权威领导做客“中国”网站,积极争取在我们政府网上开展各种评比、意见征集等活动。在的工作中把提高网站点击率作为重中之重抓实抓好。
5、加强信息科内部管理工作。(1)在提高大家业务水平上,形成一个好的学习氛围,相互交流、相互提高,积极争取参加业务培训活动。(2)在提高大家工作主动性、责任心上下功夫。今年我们进行了岗位设置与人员分工,在此基础上,为了我们的工作更进一步,进行分工与工作量考核相结合办法,通过网站管理系统统计出每人每日工作量,从而促进每个人的工作责任心和工作主动性。
为切实搞好*年县政府办公室的民主评议政风工作,根据《*年崇仁县民主评议政风行风工作实施方案》和《*年县政府办公室民主评议政风工作实施方案》精神,特制订本工作方案。
一、目的要求
通过本方案的实施,深入查找办公室政风方面存在的突出问题,切实改进机关作风,不断提高工作效率和服务质量;坚持纠建交举,建立健全政风建设长效机制,扎实推进服务型、责任型、效能型政府办公部门建设。
二、时间安排
今年办公室的民主评议政风自查自纠工作,从7月上旬开始,至9月底结束。大致分为三个具体阶段:
1、征求意见,查找问题阶段(7月1日至31日)。
通过新闻媒体、互联网、手机短信、信函、座谈会、意见箱等方式,广泛征求各自服务对象及社会各界的意见、建议,积极、认真查找工作中薄弱环节和作风方面存在的突出问题。
积极参加县民主评议政风行风领导小组办公室等部门主办的政风行风评议活动,广泛征求社会各界对政府办公室工作和作风方面的意见、建议;要利用手机短信、信函、座谈会、意见箱等形式,广泛征求服务对象对办公室工作和作风方面的意见、建议。办公室要发动全体干部职工深入、认真查找工作和作风方面存在的不足或问题,结果于7月25日前报县民主评议政风领导小组办公室和市政府办。
2、梳理问题,集中整改阶段(8月1日至31日)。
对前一阶段征求到的意见建议和查找的问题进行梳理,并进行整改。整改的重点,办公室主要是对*年民主评议政风行风群众满意度调查中收集的有关意见、建议和*年收集的有关意见、建议进行整改。
对通过各种途径收集到的意见、建议要认真进行汇总梳理,相同、类似的意见、建议要合并、归类,便于整改。要及早制定具体详细的整改方案,明确整改问题的时限、措施要求和责任领导、责任科(室),保证有充足的时间进行整改,切实抓好检查落实。
要坚持实事求是,注重实效。在对收集到的意见、建议进行梳理、制订整改方案过程中,要认真进行分析研究。对确实存在的问题,要立即列入整改方案进行整改;对群众不了解情况所致属于政府层面或政府其他职能部门的问题,要用恰当的方式向意见人或转达意见单位作出解释说明,同时向上级主管部门和县民主评议政风行风领导小组办公室汇报。对属于反映政府其他部门的意见、建议要及时转往有关单位,并跟踪督促落实。对评议活动期间能整改到位的问题,整改方案中必须提出明确要求,限期完成整改任务。要加大督促检查力度,对列入整改方案的问题,要实行整改“销号”制、整改责任制、责任追究制,确保件件有着落,事事有回音,不解决问题不放过。
3、建章立制、巩固总结阶段(9月1日至30日)。
本阶段的工作主要有三项。一是通过对各方面的意见、建议进行分析研究和归类整改,从体制机制和制度方面认真查找原因,进一步健全制度、优化机制和完善管理。二是对前一阶段的整改情况进行一次“回头看”,检查整改落实后续情况,进一步巩固整改成果,发现遗留问题及时补课纠正。三是搞好自查自纠阶段的工作总结。
建章立制工作也要制定方案,实行责任制。要明确需要完善的具体制度、完善时间和责任领导、责任科(室)。建章立制工作要及早筹划、早作准备。
整改情况“回头看”工作要认真仔细,逐个检查。既要看是否前一阶段整改存在死角,又要看已整改到位的问题是否死灰复燃。如发现问题,要立即采取措施加以纠正。
自查自纠工作总结既要全面客观,也要重点突出,并力求做到内容精练,要全面反映本单位工作全貌,工作数字要真实准确,要反映本单位自查自纠工作的特点、亮点;既要看到成绩,也要看到存在的不足,注意不能把尚在整改的问题视为已整改到位。
办公室的自查自纠工作总结于9月20日前报县民主评议政风行风领导小组办公室。
三、注意事项
1、加强指导督查。自查自纠阶段,是今年民主评议政风工作最重要、最关键的阶段。做好本阶段的工作,关系重大。各科(室)、局(办)务必高度重视,精心组织,加大指导和督查力度,确保工作落到实处。
一、工作任务
(一)清理整顿工作开展情况。重点检查省政府办公厅《关于印发全面开展年度违法违规用地专项整治行动工作方案的通知》和市政府办公室《关于印发市违法违规用地清理整顿工作方案的通知》文件精神贯彻落实情况,违法违规用地清理整顿工作部署及开展情况,自查清理结果及整改措施。
(二)新增建设用地清理核查情况。对照各地上报以来新增建设用地统计报表,参照全县动态巡查台帐、土地变更调查遥感监测数据等,对各乡镇(街道、园区)新建在建项目进行“拉网式”核查,看是否存在瞒报漏报,清查不彻底现象。
(三)合法用地审批情况。逐宗审核农用地转用、征收、供应程序合法性。
(四)违法用地整改情况。逐宗核查各乡镇(街道、园区)对违法用地的立案查处情况、执行落实情况、移送移交情况、对责任人处理情况、拆除复耕情况、完善手续情况。
(五)上级交办重点案件整改情况。对国家土地督察济南局、省国土资源厅和市国土局交办重点土地违法案件整改情况进行核查,督促相关乡镇(园区)按照整改要求,于前完成整改任务。
二、组织领导
督导检查工作在县违法违规用地清理整顿工作领导小组领导下开展,领导小组办公室负责组织协调,下设4个督导组,具体分工如下:(略)。
三、方法步骤
(一)业务培训。,县违法违规用地清理整顿工作领导小组办公室组织对各督导组成员进行业务培训,统一制订督导检查的内容、标准和方法。
(二)督导检查。,各督导组分赴各乡镇(街道、园区)进行督导检查。督导检查采取听取汇报、查看资料和现场核查的方式进行。外业核查采取“拉网式”核查的方式进行,所有动态巡查台帐、遥感监测图斑涉及到的地块必须全部实地查看测量;内业核查要对合法用地审批材料和违法用地查处卷宗逐宗检查。各督导检查组对清查出来的违法违规用地问题,要督促各乡镇(街道、园区)逐宗落实整改措施,列出详细的整改意见并明确整改责任人及完成时限。
(三)情况汇总。,各督导组督导检查工作结束后,要向县违法违规用地清理整顿工作领导小组办公室报送督导检查情况报告,将违法用地整改意见及措施统计表报领导小组办公室备案。
(四)检查验收。,县违法违规用地清理整顿工作领导小组组织各督导组对各地进行检查验收,督促各地全面做好迎接省、市政府检查验收的各项准备工作。
四、有关要求
(一)认真准备。各乡镇(街道、园区)要高度重视这次督导检查工作,全面真实反映本地工作开展情况,认真准备清理整顿工作方案、会议纪要、领导讲话、领导批示、工作总结、简报、宣传材料等。
(二)落实责任。各督导检查组要认真负责,坚持标准,从严把关,按照“谁督导、谁签字、谁负责”的原则,对有关数据和报告真实性负责,确保督导检查工作取得实效。
结合我区实际,根据《省人民政府办公厅关于认真做好规章规范性文件清理工作的通知》豫政办〔〕60号)和《市人民政府办公厅关于认真做好政府规章和规范性文件清理工作的通知》郑政办〔〕62号)要求.现就做好我区规范性文件清理工作通知如下:
一、充分认识开展规范性文件清理工作的重要意义
根据法律修改和废止情况,依照依法行政的要求.及时对规范性文件进行清理,既是保证我国社会主义法制统一的客观要求,也是确保年形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现的肯定要求。镇政府、各街道办事处、区政府各部门、各有关单位要从建立和完善中国特色社会主义法律体系,全面推进依法行政、建设法治政府的高度,充分认识开展规范性文件清理工作的必要性、重要性和紧迫性,采取切实有效措施,认真组织实施,确保清理工作任务按时完成。
二、清理范围和工作任务
区政府及政府办公室、镇政府、各街道办事处、区政府各部门、各有关单位制定的现行有效的所有规范性文件。年6月1日以后新制定的规范性文件不纳入本次清理范围。
(一)清理范围:年5月31日前。
(二)工作任务:通过清理.保证国家社会主义法制的统一,更好地为我区经济社会发展服务。
切实解决企业负担过重、限制乙肝外表抗原携带者权利的问题。各清理单位在清理工作中要把本次规范性文件的集中清理与全面清理涉及向企业收费、摊派的规定和取消限制乙肝外表抗原携带者入学和就业权利的规定相结合.
三、清理工作原则和标准
从合法性、适应性和协调性等方面对规范性文件进行审查。清理工作要坚持法制统一的原则.
各清理单位在清理工作中应当依照下列规范提出清理建议:
(一)规范性文件适应经济社会发展需要.可以继续适用的,提出继续有效的建议。
提出废止该规范性文件的建议。具体情形包括:1.所依据法律、法规、规章已经废止或宣布失效的;2.与法律、法规、规章或国家、省、市相关政策相抵触的;3.已被新的法律、法规
(二)规范性文件主要内容合法性、适应性等存在问题的.
(三)规范性文件适用期已过、调整对象已消失或者调整内容属阶段性工作且已结束的.
(四)本次清理.原则上不再进行修改。确需修改的,制定机关和相关起草部门应当在清理工作结束前起草、制定新文件,同时对存在问题的文件予以废止或者宣布失效。
四、清理工作组织方法和步骤
具体工作由区政府法制办公室负责组织;镇政府、各街道办事处、区政府各部门、各有关单位制定的规范性文件由本单位负责组织清理;多个机关联合制定的规范性文件由主办((一)清理工作要按照“谁制定、谁清理”原则组织实施。区政府及区政府办公室制定的规范性文件由区政府组织集中清理.
(二)清理工作方法(从年6月10日开始至10月25日结束)
1.动员部署阶段(年6月10日至6月30日)
及时安排布置清理工作,各清理单位要依照区政府要求进行动员.制定工作方案,落实工作经费和工作人员,做好各项准备工作。
2.审查阶段(年7月1日至9月30日)
要完成废止、宣布失效和修改等工作,各清理单位对规范性文件逐件进行清理并提出继续有效、应予废止、宣布失效或者修改的具体意见或建议。对需要废止、宣布失效或者修改的规范性文件.写出清理专项工作演讲。
3.审议公布阶段(年10月1日至10月19日)
及时将清理结果和现行有效的规范性文件目录向社会公布。区政府及政府办公室规范性文件的清理结果和现行有效的规范性文件目录应在上街时讯》区政府门户网站上公布。未列入继续有效的规范性文件目录的,清理结果提请区政府常务会议审议通过后.不得作为行政管理的依据。
4.总结演讲阶段(年10月20日至10月25日)
报送正式印发的继续有效、废止和宣布失效的规范性文件目录。各清理单位要对清理工作进行总结,形成清理工作总结演讲。总结演讲报送区政府,并抄送区政府法制办公室。同时。
区政府法制办公室要依照市政府要求组织开发专门技术软件,清理工作结束后.编制顺序、录入文件内容、效力状态等相关数据信息,形成全面、权威的现行有效的规范性文件总数据库,推进我区规范性文件管理的信息化进程。
五、加强组织领导
区政府成立上街区规范性文件清理工作领导小组。为确保清理工作顺利进行.
组长:常务副区长
常务副组长:区政府办公室主任
副组长:区政府法制办公室主任
办公室设在区政府法制办公室,领导小组下设办公室。办公室主任由张海涛同志兼任。联系电话:
六、工作要求
(一)精心组织.区近期一项紧迫的重要工作,各清理单位要切实做好清理工作的组织、协调、指导工作,把各个阶段的工作抓实抓细,及时上报工作进展情况。
200*年上半年规范化服务型政府建设工作总结
按照××市市委、市政府2006年规范化服务型政府建设目标任务的要求,我局在上半年规范化服务型政府建设中,取得了一定的成绩,现将上半年的规范工作总结如下:
一、强化依法管理,改善政务环境。
(一)根据有关文件精神的要求,上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场,按要求在市场内公布了市场收费项目,使市场经营户对我局的收费项目一目了然。
(二)结合我局实际情况,严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件,并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。
(三)进一步完善了管理责任制度,清理、确认并向社会公告了管理主体,切实解决了各市场及各科(室)在管理中出现的互相推诿的工作态度。
二、完善制定建设,规范管理行为。
(一)进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科(室)公开栏。强化了各科(室)、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励,健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习,及日常工作的业务培训,增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准,完善了服务对象满意测评制度。
(二)建立化解社会矛盾的长效机制,及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。
(三)我局重大决策,由局领导请有关专家传授经验,亲临指导,为我局的建设提供了有力的帮助。
(四)对于各市场,局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境,确保了国有市场的增值。
三、推进政务公开,建立阳光行政。
(一)按照《××市政务公开方案》和《××政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务,各科(室)、市场的政务工作,并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职,局请示了纪委、人事部门、政府有关部门,竞选中,纪委副书记、政府办公室负责人到位参加,把我局阳光行政推向高层。
(二)更好地完善了政务公开机制,进一步落实新闻发言人制度,及时、全面、真实、准确地向社会公众我局有关信息。
(三)对涉及人民群众切身利益问题的决策事项,按照规、进行了公示并制定了相关操作细则。
(四)建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制,重大决策(依法保密的除外),及时向公众公开,定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈,及时调整和完善了有关决策。
四、优化服务流程,创新管理方式。
(一)按照一站式服务的要求,我局理顺了各科(室)、市场之间的相互关系,优化了工作的流程。
(二)把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作,为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进,我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。
(三)规范高效地运作政务服务,提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。
(四)进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科(室)、市场之间的工作流程,推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制,首问责任制和告知承诺制,最大限度地方便群众服务。
(五)推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台,提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容,逐步实现了办理事项网上申报,材料网上提交,办理结果网上查询。
五、完善公共服务体系,提升服务水平。
(一)我局做到每位职工有医保、社保,更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。
(二)在我局辖区内市场,建立了公共卫生应急、监测预警机制,如禽流感预防及其他夏季易发病预防等,完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。
六、创新监督机制,确保工作实效。
(一)创新监督制度,落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。
(二)加强行政复议应诉工作,建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。
七、其他目标。
(一)加大向社会公众的宣传力度,树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。
(二)强化我局规范化服务型政府建设信息,每月报送情况达2条。
一、总体要求
这次机关作风纪律整顿要围绕落实好今年各项目标任务,以整顿作风、严肃纪律、改进工作,更好地服务人民、服务企业、服务发展为主题,以群众满意为标准,为全面落实好我局2011年重点工作目标任务,认真查找和解决我局干部职工在作风纪律方面存在的突出问题,清除影响我局事业发展的各种思想的问题根源,促进干部精神状态更加振奋、群众观念更加牢固、廉政意识更加自觉、工作作风明显改进、服务水平进一步提高,努力营造“作风好、形象好、效率高”的机关形象,为开创我局各项工作新局面提供强有力的思想和组织保障。
二、主要方法步骤
机关作风整顿活动历时一周,从2月22日开始,至3月1日结束。活动分三个阶段进行:
(一)动员学习阶段(2月22日至2月23日)
1、组织发动。组织召开局属各单位主要负责人和机关全体干部职工大会,局长对这次作风整顿活动进行全面动员和具体部署。要求各单位要高度重视这次机关作风整顿活动,加强领导,认真组织。会后,各单位立即分头召开干部职工大会,把会议精神传达到每个干部职工,并制定好各自的活动方案和工作配档。
2、组织学习。由各单位分头组织,采取个人自学和集中学习讨论相结合的方式,认真学习《廉洁从政准则》、学习市委书记王培廷同志、市长孙树涛同志在2010年全市工作总结表彰大会上的讲话精神,努力做到学深吃透,掌握其精神实质,真正把思想和行动统一到市委、市政府的工作决策和部署上来。
(二)查找问题阶段(2月24日至2月25日)
各单位组织干部职工紧密联系思想和工作实际,重点从以下五个方面查找问题:一是精神状态方面。重点查找是否在争先创优工作中存在意识不强、因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题;二是工作作风方面。重点查找是否存在弄虚作假、只图虚名、做表面文章等现象;是否存在说得多,做得少,工作不落实等问题;三是服务水平方面。重点查找是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风,是否存在办事拖拉,效率低、遇事推诿、扯皮等现象;四是群众观念方面。重点查找是否真正从感情上尊重群众,为群众办实事,解难事、是否站在群众的立场上想问题、做决策;五是廉洁自律方面。重点查找是否严格执行《廉政准则》和中央、省、市委各项廉洁自律规定,是否存在“吃拿卡要”等、违法乱纪等行为;是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题;是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗等问题。根据以上五个方面问题如实查摆,从根源上剖析成因,为整改工作打好基础。党员领导干部要以身作则,铺下身子,沉下心来,带头查找问题和成因,确保令行禁止、令行长久。
(三)整改总结阶段(2月26日至3月1日)
各单位组织干部职工要针对查找出来的问题,要有针对性地提出整改目标,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限。并建立相应的监督和激励机制,保证整顿活动取得实效。对整个整顿活动情况要及时进行总结,并向局党委上报整顿活动总结报告。对走过场的单位,要责成重新补课,并追究领导责任。
一、上半年主要工作情况
(一)扎实工作,内务业务效果明显
在单位主要领导和分管领导的带领下,办公室结合单位实际,完成了新办公楼搬迁、机关食堂开张运营、协助企业招工、园区规划修编、土地出让、组织企业调研、“四深入两结对一测评”活动等其它领导临时交办各项任务。
(一)求真务实,参政设谋质量提高
1、深入学习研究,以文辅政能力增强。我们始终把做好参谋服务摆在核心位置,努力在以文辅政上不断做出新的成绩。高效做好综合性文稿起草工作,紧扣理论导向和政策走向,准确把握领导意图,结合全区各个时段工作特点,提前研究、及早动手,严把各类文稿质量和时效关,争取让领导满意。
2、畅通政情民意,信息服务成效明显。按照“紧急信息抓速度、同期信息抓角度”的要求,及时准确地将园区经济社会发展动态以及社情民意通过编发信息的方式向领导和上级部门反馈,积极为领导决策提供信息服务。每月定期向政府网、红网等相关媒介报送信息,同时积极做好园区群众工作办公室汇报总结、报表等工作。
3、强化法制督办,推动决策有效落实。围绕中心抓督查,把落实党工委、主任办公会议定事项、民生工程、重点项目等作为督点,定期督办工作进展情况,协调工作责任落实,协调解决工作推进中的困难和问题。
(二)超前主动,协调水平稳步提升
1、积极衔接,中枢纽带作用充分发挥。紧密围绕园区两委中心工作,正确处理“内与外”、“上与下”、“大与小”、“急与缓”等各方面关系,加强与县委、县政府办公室的业务联系,及时了解县委、县政府办公室工作重点和动态,为园区两委工作决策提供超前服务。
2、周密策划,重大活动筹办圆满成功。2012年年初大型规模企业用工招聘会,办公室积极履行牵头职责,周密拟定筹备方案,协调劳动就业保障局及单位相关股室、科局,积极做好督促协调,保证了活动策划、日程安排、现场准备等各个工作面及每个环节的准备充分,筹备工作有条不紊,得到领导的肯定。
3、尽职尽责,日常协调有力有序。在接待省委副书记梅克保等省市领导一行视察检查、市委市政府及兄弟园区考察团来宁指导等日常活动中,我们按照“周密、周祥、周到”的工作要求,积极做好各个环节的安排部署衔接,确保了接待活动整体划一。
(三)规范运作,服务保障更加有力
1、规范严谨,办文办会高效运转。按照“规范、精细、及时”的要求,坚持层层把关制度,进一步提高公文质量;严格公文发送、传阅范围,并及时存档。
2、严格管理,保密机要安全运行。组织开展了机关网络信息安全自查,制定了应急预案,消除了安全隐患。档案管理更加规范,对各类行政公文进行分类、整理、归档,确保文件查阅的准确性和快捷性。
3、加强管理,后勤保障工作务实。财务管理严格有序。按照“厉行节约、量财办事、保障有力”的要求,进一步加强经费管理,精打细算,合理使用财物,有效控制经费支出,把有限的资金用在刀刃上,为机关正常运转提供坚实保障。
(四)创先争优,服务效能大幅增强
1、抓思想,工作合力有新增强。办公室分管领导认真执行民主集中制,不定期召开办公室工作会,广泛听取意见建议,研究解决问题。办公室班子成员讲团结、顾大局、和谐共处,大事讲原则,小事讲风格,严格执行《廉政准则》和廉洁自律的各项规定,率先垂范,勤政务实、充分发挥了“主心骨”作用,带动办公室全体人员思想上合拍、感情上和谐、工作上合力。
2、抓学习,业务素质有新提升。突出政治理论、政策法规、业务知识等方面的学习,采取集中学习与自学的方式,进一步丰富知识,不断提高工作业务能力。
3、抓作风,干部形象有新变化。进一步明确岗位职责,责任意识进一步增强。办公室分管领导和中层骨干带头,经常牺牲休息时间加班加点,驻守单位,加紧完成领导交办的工作任务,带动了全体人员作风的进一步转变,在人员短缺的情况下,保证各项工作高效运行,没有出现错误、延误,办公室全体人员呈现出积极向上,和谐奋进的新风貌。
二、下一步工作思路
回顾上半年工作,通过办公室全体人员的共同努力,圆满完成了各项任务,但与国家级示范园区办公室工作的要求相比,与新形势下办公室的要求相比,我们还有一定的差距。
下半年,单位办公室将继续以“创先争优” 和“四深入”活动为契机,进一步增强协调能力,进一步提高机关效能,进一步建强干部队伍,实现“六个”上水平,力促工作再上新台阶。
一是协调服务能力上水平。强化服务意识,提高服务水平,以服务服从园区中心工作为主旨,本着办公室工作无小事的原则,强化与各部门沟通配合,把协调服务端口前移,深化服务每一个细节。
二是机关效能建设上水平。严格落实各项规章制度,规范工作程序,在严、细、高、快、实上下功夫,提质、提速、提效。根据年初制定的工作计划,力求年底考核升位。
三是督促检查落实上水平。进一步强化督查力度,提高督查实效。紧贴园区中心工作和业务工作开展督查,进一步推动工作落实。
四是后勤服务保障上水平。坚持为领导服务、为机关服务、为全体员工服务,提高机关安全保卫能力和接待服务水平。
开展2007年知识产权宣传周活动工作总结
4月20日--4月26日,知识产权工作者又迎来了知识产权宣传周暨第七个“4.26世界知识产权日”。我市按照国家、省、济宁市知识产权局的统一部署,以深入开展保护知识产权宣传教育,营造自主创新良好环境,切实提高我市知识产权保护水平为出发点,积极筹划,精心组织,开展了2007年知识产权宣传周活动,在曲阜掀起了一个“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的热潮,收到了良好的宣传效果。
一、确定宣传重点,作好前期准备
4月18日,市政府办公室根据济宁市整规办[2007]1号文件的要求,下发了《关于开展2007年知识产权宣传周活动的通知》,对今年的“4.26世界知识产权日暨知识产权宣传周”活动进行了周密部署。
《通知》确定,今年的“宣传周”将围绕“保护知识产权,促进创新发展”这一主题,重点宣传国家、省、济宁市加强知识产权保护的原则立场和坚强信心;我市保护知识产权工作的有益经验和明显成效;专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法、植物新品种保护条例、山东省专利保护条例、山东省保护知识产权行动纲要(2006--2007年)等法律法规、方针政策;保护知识产权的典型案例及启示;保护知识产权在建设创新型城市、构建和谐社会中的重要作用;专利申请、商标注册等知识产权保护的基本知识等内容。
二、“宣传周”活动开展情况
1、充分利用新闻媒体开展宣传。为使企业和社会公众提高知识产权保护意识,了解相关法律知识,我市充分发挥电视宣传覆盖面大、受众多的特点,从4月20日起在曲阜电视台开辟“知识产权栏目”,重点介绍企业自主创新与专利保护案例、山东省著名商标案例、打击盗版案例、企业保护商业秘密案例,连播10期以上;在4月24日组织知识产权局、工商局、文化局(文化市场管理办公室)、农业局联合召开电视新闻,重点介绍我市一年多来知识产权保护工作取得的成绩和知识产权行政执法情况。以此来影响更多的人,使其加深对知识产权保护的印象,此举省事省力,达到了事半功倍的良好宣传效果。
2、开展大型知识产权宣传咨询活动。4月26日上午,市科技局、知识产权局牵头,联合工商局、文化市场管理办公室、农业局等5家职能部门及圣阳电源、金皇活塞、兴达矿山机械厂等6家“中国专利山东明星企业”,围绕“保护知识产权,促进创新发展”主题,在鼓楼大街的“中国曲阜科技城”沿街隆重举行了纪念第七个“4.26”世界知识产权日宣传咨询服务活动。市人大常委会副主任王鸣放、副市长吴霁雯及市委宣传部的领导到场参加了宣传活动。
本次活动通过现场咨询、资料赠送、图片或实物展示等形式,向社会公众宣传介绍知识产权知识,呼吁人们重视和保护知识产权。现场咨询热闹非凡,过往群众纷纷驻足咨询、索取资料。新闻媒体派出记者到现场进行采访和专题报道,发挥了较好宣传作用,知识产权保护引起社会各界的广泛关注。
据初步统计,本次活动共展出各类图板30余块,发放各类法律法规小册子200余册、各类知识产权知识宣传资料1000余份,参加现场咨询的人数达到了1000余人。
一、气象信息员队伍建设情况
截至目前,市共建立乡(镇)、村两级气象信息员1536人,其中市546人、市214人,县370人、县406人,分别由各行政村、社区中的大学生村干部、水库管理员及炮手等兼任。全市气象部门通过决策服务短信平台、手机大喇叭预警信息平台等,把预报、预警信息传达到气象信息员,通过气象信息员传达到广大人民群众,以最大限度减少和避免经济损失和人员伤亡。
在市委组织部门的大力支持下,局目前已将大学生村干部纳入全市气象信息员管理范畴。与市移动公司开展农村气象防灾减灾和信息化建设合作,由移动通信部门为气象信息员开辟气象信息发送专用端口,利用农信通、畜牧通及移动大喇叭等服务平台向农民朋友发送预报、预警、科普等气象信息,充分发挥基层气象信息员协助做好气象服务作用。
加强对气象信息员队伍管理。每季度对气象信息员信息进行抽查核实,确保气象信息员信息真实、可靠。将中国局、省局印制的《气象信息员工作手册》、《气象信息员培训教材》等书籍、材料发放到信息员手中,近期将编制印发《气象信息员工作日志》、《气象信息员工作责任卡》和《气象防灾减灾明白卡》,发放至每位气象信息员。
二、制度制订及落实情况
各县(市)局积极争取地方政府支持,协调以地方政府名义下发加强气象信息员队伍建设相关文件。5月20日,市政府办公室下发《市人民政府办公室关于加强气象信息员队伍建设的通知》,明确各乡(镇)、办事处分管农业或应急管理的副乡(镇)长、街道办事处副主任兼任气象协理员;各行政村、社区中的大学生村干部兼任气象信息员;林业、农业、学校、水库及其它重要部门要指定1名工作人员兼任气象灾害应急联络员。明确协理员、信息员及应急联络员责任义务。要求气象信息员24小时保证手机畅通,调离工作岗位或通讯方式变更须及时上报市气象局,市气象局按上报信息更改信息平台个人档案资料。其他县(市)局也向地方政府报送关于加强气象信息员队伍建设相关文件,近期将加大协调力度,力争以地方政府名义下发。
完善气象信息员气象预警信息和气象灾害信息上报制度。气象部门预报未来有气象灾害时,要及时通过手机短信发送至气象协理员、气象信息员和应急联系人;气象信息员接到预警信息后,要及时通过短信、广播、电话、大喇叭、上门等方式,尽快将预警信息传递到辖区内公众手中。当信息员确认有气象灾害发生时,应在确保自身安全的情况下尽快赶往灾害发生地开展灾情调查,并在2小时内将灾情信息上报至气象部门。
三、培训情况
气象信息员工作在气象防灾减灾的最基层,任务重、责任大,因此加强气象信息员管理和培训至为重要。5月21日,局在市委组织部的大力支持下,组织全市气象信息员进行了为期3天的气象知识培训。培训内容主要包括:气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关知识。使每个气象信息员明确工作任务,切实提高气象信息员的整体素质。其他县(市)局也于6月份先后组织开展对气象信息员的培训。通过学习培训,使气象信息员进一步明确职责任务,掌握气象灾害防御应急处置、气象灾害预警信息获取与传递、气象灾情调查上报等工作方法,了解气象仪器设施管理办法等,为指导当地的农业生产和防灾减灾切实发挥作用。
四、存在的主要问题
1.气象信息员人员变化较大,对信息收集、更新存在一定难度。
2.气象信息员工作大多属于义务工作,财政补贴支持经费少。
一、组织领导
为加强对督查工作的领导,保证安全生产百日督查专项行动取得成效,市政府成立“安全生产百日督查专项行动”领导小组,由副市长王正年同志任组长,市政府办公室副主任赵小山同志、市安监局局长孙建中同志任副组长,市安监局、监察局、公安局、交通局、建工局、质监局、环保局、总工会等部门为成员单位。市安委办负责百日督查专项行动的组织协调和推进落实,具体督查工作由专门成立的综合督查组和专项督查组负责实施。
㈠综合督查组
综合督查一组:督查湖西片,由安监、环保、公安消防三部门相关人员组成,市安监局一名领导担任组长;
综合督查二组:督查北片,由建工、安监、公安交巡警三部门相关人员组成,市公安局一名领导担任组长;
综合督查三组:督查东片,由监察、安监、农机三部门相关人员组成,市监察局一名领导担任组长;
综合督查四组:督查临城片,由总工会、质监、安监三部门相关人员组成,市总工会一名领导担任组长;
综合督查五组:督查南片,由安监、交通、水务三部门相关人员组成,市交通局一名领导担任组长。
各综合督查小组对督查责任片抽检乡镇不少于2个,抽检乡镇由各综合督查小组组长确定。
㈡专项督查组
1、道路交通督查组:由市公安局组织实施;
2、建筑施工督查组:由市建工局组织实施;
3、危险化学品督查组:由市安监局组织实施;
4、非煤矿山、冶金、船舶修造督查组:由市安监局组织实施;
5、烟花爆竹督查组:由市安监局组织实施;
6、内河水上交通督查组:由市交通局组织实施;
7、人员密集场所和劳动密集型企业消防督查组:由市公安局组织实施;
8、特种设备督查组:由市质监局组织实施;
9、水利督查组:由市水务局组织实施;
10、农业机械督查组:由市农机局组织实施。
督查期间市安委办设总联络员一名,负责与各综合、专项督查组联络协调督查相关事宜,掌握督查动态。各综合、专项督查组设联络员一名,由各组长在本单位参加督查人员中指定,负责与总联络员联系,便于合理安排督查工作计划。
二、督查范围
各乡镇人民政府,市经济开发区、鸭业园区、菱塘光电科技产业园区、驻邮各行业(领域)的全部生产经营单位。督查的范围主要包括:
㈠非煤矿山、船舶修造、冶金、有色、化工、烟花爆竹、建筑施工、电力等工矿企业及其生产、储运等各类设备设施;
㈡道路交通、水运、客运等行业(领域)的企业、单位、站点、场所及设施,以及城市基础设施等;
㈢渔业、农机、水利等行业(领域)的企业、单位、场所及设施;
㈣商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所;
㈤锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;
㈥易受台风、暴雨、洪水、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所;
㈦近年来发生死亡事故的单位。
三、督查内容
㈠综合督查的主要内容
1、各乡镇园区、各有关部门、各生产经营单位对党和国家安全生产方针政策、安全生产法律法规、行业安全生产“十一五”规划等的贯彻落实情况;
2、安全生产管理机构设置和人员配备情况,安全管理和监督体制机制建立情况;
3、安全生产责任制建立和落实情况,安全生产投入情况,安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况;
4、按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况,打击非法建设、生产、经营行为和瞒报事故情况;
5、按照《国务院关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(明电[2008]15号)和扬州市政府《安全生产事故隐患排查治理实施办法》要求,开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公示公告、挂牌督办、跟踪治理、整改销号情况;
6、针对重大危险源、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;
7、贯彻落实《突发事件应对法》,健全安全生产应急管理体制机制、规章制度及预案体系建设和应急管理工作落实情况;
8、安全生产百日督查专项行动组织发动、协调部署以及进展情况。
㈡专项督查的主要内容
非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、船舶修造、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、水利、农业机械、特种设备等各行业(领域)安全生产规章、规程、制度、标准等制定和贯彻执行情况。
四、督查工作安排
㈠督查工作时间
4月22日-7月31日,时间100天。
㈡督查时段安排
第一阶段:4月22日-5月25日,重点督查各乡镇园区、各部门、各单位组织发动和自查情况。
各乡镇园区、各部门要制定具体的督查方案,各乡镇园区先行对所辖行政区域的安全生产进行督查并发动各类生产经营企业进行自查。
5月4日-5月25日市各督查组按照分工赴各乡镇园区、各部门、市重点生产经营单位对其动员部署和自查情况进行督查。
第二阶段:5月26日-6月28日,重点督查事故隐患排查治理开展以及整改防范措施落实情况。
在前一阶段自查的基础上,各乡镇园区、各有关部门及各生产经营单位,要将查出的重大事故隐患和问题列入整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。
6月19日-6月28日市各督查组再赴相关地区对事故隐患申报、重大事故隐患专家评估、事故隐患公示、事故隐患分级挂牌督办、事故隐患举报奖励、事故隐患逐项整改销号、隐患整改建档等制度和五落实情况进行督查,特别是对重点行业、重点企业的隐患排查情况进行回头看,防止漏查漏报。
第三阶段:6月29日-7月31日,重点督查事故隐患整改进度,巩固整改成效。
各乡镇园区、市有关部门、各生产经营企业要对排查出的隐患进行认真整改,确保已查出隐患能得到治理消除。
7月21日-31日,市各督查组重点对各乡镇园区、市有关部门和生产经营企业已查出的隐患和问题整改情况进行督查验收,并收集整理各乡镇园区、市有关部门和生产经营企业好的经验和做法。同时还要针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发容易引发事故灾难的特点,重点督查非煤矿山、地下设施和建筑施工工地,存在溃坝溃堤危险的病险水库、河流等是否治理到位,自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系是否健全,防洪防汛、防坍塌、防火等措施是否到位。
各乡镇园区、市有关部门以及各有关单位要及时将工作进展情况报市安委会办公室,并于7月底前提交本地区、本行业(领域)开展百日督查专项行动的总结报告,由市安委会办公室汇总后报扬州市安委会办公室和市政府。
㈢反馈督查意见
各督查组在督查过程中,每一阶段都要适时要向各乡镇园区、市有关部门、各相关单位反馈督查意见,指出问题,提出建议和要求。
五、督查方式
㈠听取汇报,查阅资料。全面听取各乡镇园区、市有关部门及生产经营单位关于隐患排查治理及安全生产工作情况汇报,认真查阅相关文件、记录等台账资料。
㈡分门别类,实地检查。督查组按照督查内容,对各乡镇园区、负有监管职责部门、行业主管部门和重点行业企业等不同类别和层次的对象都要进行实地督促检查,尽可能多查一些重点单位和企业,扩大覆盖面。
㈢对照台账,随机抽查。各督查组要对照各乡镇园区、负有监管职责部门、行业主管部门和单位的隐患排查治理台账,随机抽取一定数量的上报隐患单位进行验证式检查,查看上报情况是否准确、数据是否真实,重点抓住危险性较大的单位、存在重大隐患的单位以及零隐患上报的单位。
㈣进行座谈,听取意见。各督查组每到一地,都要组织召开由安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员、技术人员及一线工人代表参加的座谈会,进行调查研究,了解和掌握隐患排查治理工作开展情况。
㈤发现问题,限期整改。在督查中发现的隐患和问题要进行现场处理。能当场解决的,要当场解决;不能当场解决的,要告知督查对象,提出整改要求和时限,限期整改,并在下一阶段督查时进行复查,确保隐患和问题在奥运会召开前得到解决。
六、工作要求
㈠各督查组要根据督查方案总体要求,制定具体的工作制度和督查工作计划,在督查前要对督查人员进行集中培训,并且明确人员分工。督查组组长对本组督查负直接领导责任,确保做到合理安排、务实高效。参加督查的人员由督查组负责管理,实行严格的请销假制度,各单位如更换督查人员需经组长同意。各组联络员要切实履行职责,做好与被督查单位以及市安委办的沟通联络、信息报送等工作。
㈡各专项督查方案由各有关部门和单位制定,并报市安委会办公室备案。专项督查要督查该重点领域的生产经营单位,各专项督查的进展要与综合督查的三个阶段相协调、相衔接。
㈢各督查组要抓住重点,突出行业特点,做到部门和区域相结合、整体和局部相结合,督查活动与隐患排查治理工作相结合、与各重点行业专项整治相结合,明确职责,落实责任,保证督查活动取得实效。在督查过程中要注意发现和收集安全生产工作及隐患排查治理中的好经验、好做法,及时总结,加以推广,并以简报形式进行通报。
㈣在督查期间,牵头部门和参加部门要相互支持,密切配合,及时沟通信息,形成合力。各督查组要轻车简从,廉洁自律,严格执行安全生产督查“六条禁令”和其他有关廉政规定,督查期间,不得在履行督查职责之外干预各乡镇园区、负有监管职责部门和企业的正常工作。
一、强化依法管理,改善政务环境。
(一)根据有关文件精神的要求,上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场,按要求在市场内公布了市场收费项目,使市场经营户对我局的收费项目一目了然。
(二)结合我局实际情况,严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件,并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。
(三)进一步完善了管理责任制度,清理、确认并向社会公告了管理主体,切实解决了各市场及各科(室)在管理中出现的互相推诿的工作态度。
二、完善制定建设,规范管理行为。
(一)进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科(室)公开栏。强化了各科(室)、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励,健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习,及日常工作的业务培训,增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准,完善了服务对象满意测评制度。
(二)建立化解社会矛盾的长效机制,及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。
(三)我局重大决策,由局领导请有关专家传授经验,亲临指导,为我局的建设提供了有力的帮助。
(四)对于各市场,局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境,确保了国有市场的增值。
三、推进政务公开,建立阳光行政。
(一)按照《市政务公开方案》和《政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务,各科(室)、市场的政务工作,并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职,局请示了纪委、人事部门、政府有关部门,竞选中,纪委副书记、政府办公室负责人到位参加,把我局阳光行政推向高层。
(二)更好地完善了政务公开机制,进一步落实新闻发言人制度,及时、全面、真实、准确地向社会公众我局有关信息。
(三)对涉及人民群众切身利益问题的决策事项,按照规、进行了公示,并制定了相关操作细则。
(四)建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制,重大决策(依法保密的除外),及时向公众公开,定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈,及时调整和完善了有关决策。
四、优化服务流程,创新管理方式。
(一)按照一站式服务的要求,我局理顺了各科(室)、市场之间的相互关系,优化了工作的流程。
(二)把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作,为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进,我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。
(三)规范高效地运作政务服务,提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。
(四)进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科(室)、市场之间的工作流程,推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制,首问责任制和告知承诺制,最大限度地方便群众服务。
(五)推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台,提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容,逐步实现了办理事项网上申报,材料网上提交,办理结果网上查询。
五、完善公共服务体系,提升服务水平。
(一)我局做到每位职工有医保、社保,更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。
(二)在我局辖区内市场,建立了公共卫生应急、监测预警机制,如禽流感预防及其他夏季易发病预防等,完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。
六、创新监督机制,确保工作实效。
(一)创新监督制度,落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。
(二)加强行政复议应诉工作,建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。
七、其他目标。
(一)加大向社会公众的宣传力度,树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。
(二)强化我局规范化服务型政府建设信息,每月报送情况达2条。
根据《自治县人民政府办公室关于贯彻落实在市场体系建设中建立公平竞争审查制度有关事项的通知》(XXX发〔2018〕23号规定,从2018年1月1日起,自治县政府所属部门在制定涉及经济活动的政策措施时,要严格对照公平竞争审查标准进行公平竞争审查。为贯彻落实好此项工作,确保我局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求,防止出现排除、限制竞争的情况,按照“谁制定、谁清理”的原则,开展政策清理工作。在开展此项工作中,我局建立了公平竞争审查内部工作机制,结合规章和行政规范性文件的定期清理制度,对现行政策措施等相关文件开展了自查,经审查,我局没有涉及此项工作的文件。
XXX县XXX局
2018年6月21日
根据《阆中市公平竞争审查联席会议办公室关于加快推进公平竞争审查工作及报送清理工作总结的通知》的文件精神,我乡高度重视,扎实部署,本着以检查促工作、促改进的态度,迅速开展了自检自查工作,有关情况如下:
一、工作开展情况
(一)明确机构职责,理顺工作机制。经乡党委政府同意,成立由乡党委书记敬中恒同志为组长,乡长秦洪波同志为副组长,其他党委成员、各部门负责人为成员的公平竞争审查工作领导小组,统筹协调安排落实我乡公平竞争审查工作。
(二)加大审查力度,有序清理存量。对我乡2017年1月1日至2018年6月11日的所有发文进行梳理与整理,重点排查有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件,经梳理,我乡2017年年初以来未出台规范性行为文件和其他政策措施。
二、定期评估完善。
我乡按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各部门分别负责本部门拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照市相关文件内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报乡领导。确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。
三、下步工作打算
下一步,我乡将按照省市关于建立公平竞争审查制度的要求,继续自查自理2017年以前出台的发文,严格规范文件及政策的公平竞争审查工作,确保我乡制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。并切实加大宣传培训力度,加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
五、整改措施到位。对2018年之前出台的政策措施,我乡将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。
枣碧乡人民政府
2018年6月11 日
关于公平竞争审查工作总结2
市公平竞争审查工作联席会议办公室:
根据《关于落实自治区2018年公平竞争审查制度督察相关要求的通知》要求,我局结合今年已开展的两次督察要求进行自查,现就我局2018年公平竞争审查制度实施情况总结如下:
一、及时制定工作方案
为规范财政行政行为,防止出台排除、限制竞争的政策措施,逐步清理废除妨碍市场公平竞争的规定和做法,我局立足全局,统筹兼顾,科学谋划,坚持从财政工作实际出发,制定了《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》,明确了工作总体要求和基本原则,按照分步实施的工作步骤,在规范增量政策的同时,坚持分类处理、不溯及既往,逐步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策,通过依法审查,强化监督的做法,建立健全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,加强社会监督和执法监督,及时纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。
二、建立健全工作机制和审查制度
我局建立了《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》及审查流程,成立了由局班子领导和相关科室、局属各单位为成员的财政局公平竞争审查工作领导小组。明确了公平竞争审查范围、审查主体、审查方式、审查标准和例外规定。规定没有法律、法规依据,不得制定减损市场主体合法权益或者增加其义务的政策措施;不得违反《中华人民共和国反垄断法》制定含有排除、限制竞争内容的政策措施;不得出台没有进行公平竞争审查的政策措施。我局在制定政策措施文件及开展公平竞争审查工作过程中,均向社会公开征求意见,充分听取利害关系人的意见。有关政策措施出台后,均按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求向社会进行公开。
三、规范审查流程
本局各科室、局属各单位按照“谁制定、谁审查”的原则,负责对本部门制定的政策措施文件进行公平竞争审查,并提出书面意见;办公室把好公文审核关,对应当进行公平竞争审查而未审查的政策措施文件退回文件主办科室;所有规范性文件和重大行政决策由文件政策起草科室出具公平竞争审查书面意见以后交由局法制科进行复审。
四、加强增量文件审查
按照“谁起草、谁审查”的原则,要求本局各科室、局属各单位分别负责本科室、本单位出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中按照《南宁市财政局建立公平竞争审查制度实施方案》、《南宁市财政局公平竞争审查工作制度》要求,严格对照自治区、南宁市政府在关于市场体系中建立公平竞争审查制度实施意见、实施方案有关公平竞争审查的内容进行审查。2018年截止目前,审查由本局牵头起草制定的规范性文件和重大行政决策共计8件,经审查有关政策措施中均未含有地方保护、指定交易、市场壁垒等违反公平竞争的内容,确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。
五、有序清理存量
(一)存量清理情况。我局各科室、局属各单位对照公平竞争审查标准,特别是针对有无市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法需要尽快予以废止的、对以合同协议等形式给予企业的优惠政策,以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施,需要合理设置过渡期,留出必要的缓冲空间的情况等要求,对以前的政策措施文件区分不同情况进行梳理,共对26件存量政策(规章2件,政府规范性文件9件,部门规范性文件15件)中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容进行清理,经查,以上政策措施均不存在妨碍统一市场和公平竞争的问题。
(二)清理现行排除限制性竞争政策情况。根据《关于转发2018年广西清理现行排除限制性竞争政策措施工作方案的通知》要求,我局对现行部门规章、规范性文件和其他政策措施含有的地方保护、指定交易、市场壁垒等重点包括的六项内容进行清理,经清理,26件存量政策(规章2件,政府规范性文件9件,部门规范性文件15件)中有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的内容均不存在限制性竞争的内容。
六、下一步工作打算
(一)加强政策解读。我局将切实加大宣传培训力度,针对社会各界及相关利益人对涉及我局规章、规范性文件及政策措施提出的问题加强政策解读和舆论引导,增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
(二)完善守信机制。我局将进一步加强政府信用体系建设,严格履行向社会做出的承诺,对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与重大决策的渠道,加强对权力运行的社会监督和约束。
(三)强化责任追究。进一步落实市政府《关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》(南府办〔2017〕45号)精神,规范政策措施起草行为,对部门未进行公平竞争审查或者违反公平竞争审查标准出台政策措施,以及不及时纠正相关政策措施,反垄断执法机构认为因失职渎职等需要追究有关人员党纪政纪责任的,引起相应责任将追究责任人责任。
(四)整改措施到位。对2018年度以前出台的政策措施,我局将继续进行自查自纠,确保公平竞争审查清理到位。
关于公平竞争审查工作总结3
根据港南区公平竞争审查工作局际联席会议办公室《关于印发〈2018年港南区清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》要求,我局组织局机关各部门、局属各单位,针对我局起草的以区政府名义或区农业局名义出台的规章、规范性文件和其他政策措施中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。清理工作采取局机关各部门、局属各单位自查梳理,局机关法制部门审核排查,局领导研究公开清废和总结上报四个阶段进行。现将清理工作情况报告如下:
一、清理内容主要包括:
1、设置不合理和歧视性的准入和退出条件;
2、限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;
3、对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;
4、限制外地和进口商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出;
5、排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;
6、强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。
二、明确工作机制有序开展清理工作
(一)高度重视,加强领导。我局就清理工作的范围、原则、步骤和要求等进行了周密安排部署,并成立了以分管领导为组长的清理小组,多次听取关于规范性文件清理工作情况的汇报,解决清理工作中的困难和问题,保证了清理工作顺利开展。
(二)明确清理职责,清理范围,积极思考,精心策划。结合我局实际,认真组织学习了国家发展和改革委员会、财务部、商务部《关于印发〈2017-2018年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案〉的通知》(发改价监〔2017〕2091号)文件,进一步明确了规范性文件清理范围,清理分工,清理方法步骤和清理目标。明确专门机构与人员负责组织清理工作,进一步澄清了对公平竞争审要性的模糊认识,统一了思想,明确了责任,提出了具体要求,使清理工作有序推进。
(三)统筹安排,落实清理责任。要求区局机关各相关股室、直属事业单位要按照“谁实施、谁提出清理意见”和“谁制定、谁清理”的原则,组织专人负责对现存有效的规范性文件进行登记,逐一对照公平竞争审查“四类标准”、18个“不得”和四类例外情形,进行认真细致的梳理审查,提出“废改立”意见。经审查清理后,有修改,或有修改意见的规范性文件汇集成册,与公平竞争审查文件清理目录,一并由股室负责人签字确认后,报局务会议审定。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求,防止出现排除、限制竞争的情况。
三、下一步工作打算
一是严格把关,保证质量。在今后的工作中,要按照“谁起草、谁审查”的原则,要求各股室、直属事业单位负责人分别负责本单位拟出台政策措施的公平竞争审查工作,在起草过程中严格对照《实施意见》中的内容,就审查对象、标准和要求进行自我审查,形成书面审查结论,随相关文件材料一并上报局领导。
二是重视程序,狠抓落实。对拟出台的政策措施依法审定,做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同时实现任务落实,人员落实,目标明确,方法明确和要求明确。
三是同步建立公平竞争审查机制,积极推进我局的公平竞争审查工作,将合法性与公平竞争审查一并纳入规范性文件审查范围。对规范性文件概念把握不准,公文规范处理程序不清的及时向自治区公平竞争审查联席会议办公室报告公平竞争审查情况,确保我局出台规范性文件工作规范、有序开展。