时间：2022-12-11 05:59:24
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作调研汇报材料，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、贯彻全省烟叶收购会、局长经理会议精神情况
（一）贯彻全省烟叶收购会精神情况
一是*月*日，市政府专题召开“全市20__年烟叶生产收购工作会议”。参加会议的人员有各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管专卖，！的副局长、分管烤烟生产的副经理、生产科科长；市直烤烟收购成员单位的主要领导。市局（公司）__副经理站在全市烟草公司系统的角度，以《规范程序，强化监管，严肃纪律，全面完成我市烤烟生产收购任务》为题，讲了四个方面的意见；副市长__传达了全国、全省烟叶收购暨基础设施建设工作现场会议精神，并联系__烟草工作实际，认真分析了当前烟叶生产工作中存在的问题，提出了今年的烤烟收购工作意见；市委__副书记作大会强调讲话。
二是8月6日，市政府专题召开“全市20__年烟水工程建设工作会议”。参加会议的人员有：各县区县区长、分管领导，烟办主任、局长、经理、分管副经理，烟水办主任、水利局局长、建设局局长；市直相关部门领导。市公司、市水利局领导分别作了发言，市政府__副市长作了重要讲话；会议对成绩突出的__三个县（区）给予表彰奖励；市政府与各县（区）政府签订《__市人民政府20__年度烟水工程建设责任状》。要求：各县（区）实施方案必须在8月15日前上报市烟水办审定；各县（区）预算报告必须在8月25日前上报市烟水办审查；各县（区）工程建设必须在12月31日前全面完工验收。
（二）贯彻全省局长（经理）会议精神情况
8月22日，市局（公司）召开本部召开全体中层干部大会。会上，市局（公司）党委书记、局长、经理__传达了全省局长（经理）会议精神，全面安排部署下步工作。
二、烟叶生产情况
今年的烟叶生产，我市总体上是按照省公司“育壮苗保深栽、深翻地高起垄、适时揭膜促管理”三个工作重点来开展工作的。具体来讲，主要围绕“两次例会”、“三次现场会”和“一系列实施文件”来开展工作。两次例会就是去年底的全市烤烟生产会和今年8月烤烟收购会；三次现场会就是*月*日在__区召开的全市烤烟漂浮育苗现场会、*月*日在__县召开的全市烤烟预整地现场会和8月*日在__区召开的全市20__年烤烟生产揭膜培土工作现场会；一系列实施文件，既有市政府的，又有市公司的。特别重要的就是《__市人民政府关于认真抓好20__年烤烟生产的通知》和《__市20__年度烤烟生产收购措施到位率考核办法》。作为今年的上半年烤烟生产，一是计划管理意识明显增强；二是生产管理措施进一步优化和落实；三是烟用物资准备充分，就位及时；四是科学种烟取得新的进步；五是基本烟田水利设施建设初见成效。
为突出抓好烤烟中后期田间管理，市烟办、市公司采取了以下具体措施：
（一）5月下旬下发了《关于切实抓好烤烟大田管理工作的通知》。要求各县（区）集中力量，根据大田各生育阶段烤烟的生长发育特点，结合品种特性良种良法配套，把各项大田管理措施落到实处，为全面提高__烟叶整体生产水平奠定基础。
（二）切实抓好以揭膜培土为中心的中耕管理工作。市公司在8月*日召开了全市揭膜培土工作现场会，对揭膜时间、揭膜同步操作、揭膜界定区域作了明确的强调。全市今年共揭膜培土__万亩，占移栽面积的__%。要求各县（区）加强对低热烟区揭膜培土工作的宣传发动和技术指导，让广大烟农充分认识揭膜培土对烟株生长的提质增效作用，通过典型引路、示范带动、效益引导、技术培训等方法，把揭膜培土措施变成烟农的自觉行动。低海拔低热烟区及起垄低、移栽浅的烤烟进入旺长初期必须无条件全面实行揭膜培土。
（三）继续强化成熟采收和烘烤管理工作。一是加强对烟叶烘烤技术的培训指导，进一步扭转烟农“忽视变黄期、只重视定色期”的不良烘烤习惯。市公司先后培训__个县（区）技术人员__人，烟农__人。二是加强烟叶烘烤专业技术队伍建设，切实做好特殊气候、特殊品种的烟叶烘烤技术指导。三是进一步提高对养烟叶成熟度的认识，把
养好烟叶成熟度作为提高烟叶质量的重点来抓，采取发放“准采证”、控制开烤“第一炉烟”和适当推迟开秤收购时间等方式，分类指导烟农做到成熟采收。三、当前烟叶收购工作情况
（一）收购站点设置情况
全市20__年共设站点__个，其中__个站、__个点。除__县__站、，__县__站不实施收购，实际收购站为__个、收购点为__个。
（二）收购开秤时间
全市在8月1日-10日之间，已相继开秤收购。
（三）收购进度
到*月*日止，全市累计全级别收购烟叶__担，占收购计划的__%。其中：上等烟占__%、中等烟占__%、下等烟占__%。均价__元/担。
（四）烟叶入户预检
按照省公司“统一标识、统一材料、统一规格、统一订制”的预检包装物要求，市公司去今两年统一组织采购烟叶预检片__万条，可以完全满足预检工作的需要，塑料编制预检袋必须全部取缔，不再使用。全市今年培训预检员__人，预检员培训烟农__人次。认真分析去年预检工作，今年要突出抓好三个重点：一是切实解决好预检员业务培训、预检工作盲区、预检程序把关、预检员配置标准、预检员工作经费、预检员绩效评价挂钩考核管理，以及预检员管理制度等问题；二是认真制订好预检烟叶的标准问题；三是认真解决好“虎头蛇尾”、前紧后松，甚至后期不实施预检的问题。
（五）市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助定级
在去年就位设备并建立数学检测模型的基础上，今年市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助验级方式。重点实施中上等烟叶和中上部烟叶。
（六）按计划、按合同组织收购的措施和办法
今年的烟叶收购工作紧紧抓住合同制这条主线，以国家局烟叶信息管理基础软件的推广实施为重点，严格按合同组织收购；以提高执行力为重点，严格合同管理，坚持合同收购。不论是指令性计划，还是分级别的出口备货计划，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切实维护国家计划的严肃性。
1、认真按合同组织预检、组织收购。烟农交售烟叶时，必须查验烟叶合同、预检单及相关证件，并逐单（次）扣减合同剩余数量，确保最终收购量不突破合同签订量。
2、充分利用烟叶信息管理系统，加强收购合同全程管理。实施联网收购的基层站（点），收购数据必须同步上传；对未实现联网传输数据的微机收购和磅秤收购站（点），在规定的时间范围内，通过数据代报功能进行数据上传，实现对烟叶收购工作的实时监控，确保收购数据的完整性和时效性。
3、执行合同公示制度。收购结束，以村委会为单位分别对烟农合同签订和烟叶交售数量进行张榜公示，接受社会监督。
四、国家局烟叶信息基础软件运行情况
市局（公司）对国家局烟叶信息管理基础软件的推广工作高度重视，先后经历了成立推广领导小组，开展硬件设备和实施环境调研，省、市网管员、统计员操作培训，县（区）微机操作员培训，系统安装，系统联调测试等阶段。通过*月*日的测试结果和目前的运行情况，整个烟叶收购系统运行基本正常，主要存在问题已基本解决，全市烟叶收购工作已进入正常收购阶段。
鉴于我市历史和现实的原因，全市还有__两县*个站点还需继续实施传统磅秤收购。所以，特向省公司提交了《关于开通国家局烟叶信息基础管理软件磅秤收购数据代报功能的请示》。目前，磅秤代报功能模块已经开通，由原来申请__等四县（区）__个收购站点，调减为__两个县__个站点，实现我市收购数据归口管理，统一传输。
到目前为止，烟叶收购系统还存在以下具体问题：
（一）基层站版
1、基层软件。（1）合同信息录入容易出错。为了减少录入相同省合同号的错误，建议增加检测录入相同合同号时的提示；（2）除皮功能不适应正常收购的要求；（3）操作繁琐。如收购出口备货烟叶、数据备份、恢复操作等，建议在收购出口备货时，把超出的部分自动转为指令性计划。（4）电子秤过磅响应时间较慢，有延迟现象，导致收购速度慢；（5）软件升级后，电子秤数据端口通信兼容性差，数据通信时断时续。（6）目前，只解决无网络收购站点业务数据的代报功能，而基础数据还不能代报代传；（7）版本升级频率太快；（8）无收购人员绩效考核管理模块。（9）__区“一机多秤”系统不支持问题；（10）不能自动扣减出口备货烟叶转为指令性收购计划问题。
2、硬件设备。电压不稳定，导致数据传输不正常。
3、通信链路。（1）通信链路状况不好，与市公司服务器连接不正常；（2）安装vpn软件后，会导致收购系统不稳定。
4、微机操作员。（1）收购业务操作流程不熟悉；（2）对系统、发票、调运初始化工作重视不够；（3）收购微机日期时间设置不正确；（4）收购结束，对烟叶类型统计重视不够。
5、收购环境。由于交通、通讯条件差，数据代报、系统维护难度大。
（二）公司版
1、收购报表功能不完善。（1）所需报表不能满足日常查询、分析的需要。如到收购点的小等级结构比例问题；（2）不能查询补录发票和发票汇总日志；（3）报表打印时无横表功能设置；（4）报表保存与实际打印内容不一致，无填报单位、填报日期、填报时段和计量单位等。
2、没有__市个性化收购报表；
3、没有查询权限；
4、308报表无各烟站的收购计划和收购比例。
五、今年烤烟生产形势的评估
全市计划收购量__万担，其中：指令性收购量__担、出口备货__万担。虽然我市遭受前期低温和后期干旱天气的影响，但就目前我市烟株长势及成熟情况来看，若后期气候正常，烟叶能够正常成熟，全部可以采摘入炉烘烤，烟叶不外流的情况下，可以完成__万担的收购任务。若后期气候异常，收购量可能会下降。
六、当前工作面临的主要问题及建议
1、存在收购合同跨收购站、跨县（区）的调整。
市委对全市教育实践活动调研工作安排部署后，我区高度重视，精心组织，扎实推进，迅速掀起了调研工作的热潮。现将调研工作开展情况汇报如下。
一、抓早动快，迅速部署落实。4月12日市委常委会对全市的调研工作方案研究后，我区立即制定了调研方案，并于4月18日召开区委常委会专题研究，传达了市委会议精神，明确了调研阶段工作的内容、形式、方法和步骤，成立了活动领导小组，组建了工作机构。4月27日市委调研阶段工作动员会后，我区于4月28日立即召开专项调研组工作安排会，要求五个专项调研组提前制定子方案，为全面启动调研工作做好各项准备。5月2日召开全区领导干部大会对调研工作进行动员部署，会后，各区级领导率先到各自的联系点走访调研，各专项调研组立即深入一线进行调研，各党（工）委、各单位也在第一时间传达全区动员会议精神，制定工作方案，迅速展开了调研工作。
二、纵横结合，做到全面覆盖。为了增强调研工作的全面性和针对性，我们坚持纵横结合、商下联动，确保把各层次各领域的意见都征求上来。在纵向上，区委成立了机关、国有企业（项目）、农村、社区及社会组织、非公有制企业5个专项调研组，分6个行业领域，由区级领导带队，相关职能部门配合，有针对性地开展调研。在横向上，各党（工）委、各部门根据工作职能和行业特点，制定调研方案，设计调研用表，明确人员分工，夯实工作责任，深入基层单位和服务对象，广泛征求干部群众的意见和建议，使全区各个机关单位、企业、农村、社区和社会组织都成为调研对象，实现调研工作的全覆盖。
三、灵活形式，提高调研质量。一是吃透底子搞调研。各调研组把吃透底子、掌握实情作为此次调研的首要任务，紧密结合工作职能，有针对性的开展调研。区农村专项调研组在分析全区产业布局的基础上，设置了种植业、养殖业、干部作风等7大类106个小项，分组分片开展调研。二是强化宣传搞调研。坚持把提高群众的知晓率和参与度作为调研活动的一项重要工作，利用多种形式向群众宣传教育实践活动的目的意义，拉近干群距离，让群众讲真话、道实情，确保真真正正把存在的问题找出来。三是畅通渠道搞调研。在采取入户走访、座谈会、意见箱、问卷调查等方式的同时，通过设立便民连心卡、建议电话专线、网络群等新形式，与群众零距离接触，面对面交流，听取群众的期盼和呼声，收到了很好的效果。四是通报情况搞调研。坚持把调研活动与推进工作结合起来，首先向群众通报工作进展情况，然后再问计于民，征求群众的意见和建议，增强调研的针对性，促进各项工作的开展。五是边查边改搞调研。坚持把查找问题与整改落实相结合，对查摆出的问题，分类汇总，建立台账，落实到人予以整改，解决了一批群众反映的问题。
四、强化督导，确保调研实效。一是加强督促检查，区委成立了专项督察组，采取明查暗访等形式，深入各部门各单位就调研重点是否突出、调研过程是否扎实、查找问题是否准确进行督查，确保调研工作不走过场。二是建立每日报告制度，要求各调研组、各单位每天上报工作进度，及时掌握调研工作进展情况，协调解决调研工作中存在的问题，促进调研工作扎实有效开展。三是专题研究推进，5月13日召开全区调研工作座谈会，听取各专项调研组、各党（工）委调研工作开展情况，进一步明确调研重点、时限任务和具体要求，确保调研工作如期保质保量完成。据初步统计，截至目前，全区上下参与调研的干部共2531人，召开座谈会1700余次，谈话1.2万余人，走访群众4.8万人次、党员5000多人次，发放调查问卷4万余份，征求到意见和建议2103条，其中干部作风方面316条、民生方面739条、经济发展方面948条，已解决问题482个。
调研工作开展以来，我们虽然做了大量工作，但还存在一些问题：一是工作进展不平衡，个别单位在调研中注意了广度而忽视了深度；二是个别单位在设计调查问卷及表册不够具体，没有真正把问题找实；三是一些部门到基层联系点调研与镇办在时间安排上不同步，存在多头调研。下一步，我们将以这次座谈会为契机，严格按照市委调研阶段工作的部署要求，切实把工作抓实抓好，确保调研工作取得实效。一是在找准问题上下功夫。通过调研，切实把不同群体、不同领域、不同层面的底子摸清、问题找准，深入剖析原因，研究对策措施，形成高质量的调研报告，为后面开展教育实践活动打好基础。二是在整改落实上下功夫。坚持边查边改,对查摆出的问题,逐一制定措施，及时加以解决，切实让群众看到变化、见到成效。三是在建立长效机制上下功夫。结合调研工作实践，认真总结联系服务群众的好做法、好经验，构建党员干部联系服务群众的长效机制，确保干部受教育、群众得实惠。（编辑：华华）
按照省委学习实践活动领导小组的有关精神和市委领导的要求，为进一步转变文风会风，提高办文、办会、办事效率和基层党员、群众的满意度，确保学习实践科学发展观活动取得实效，现就以科学的方法开展学习实践活动提出如下要求：
一、关于领导讲话
开展学习实践活动，领导是关键。转变作风体现在领导讲话稿中，就是提倡写短稿、讲短话，使领导讲话真正起到统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、推动工作的作用。
一是内容切合实际。讲话稿内容要符合中央的路线方针和省委政策及国家有关法律法规，准确把握上级的有关指示精神，确保中央、省委精神和市委要求落到实处。要在充分理解上级精神的基础上，找准与实际工作的结合点，提出有利于推动本部门本单位工作的思路与措施。
二是表达注重效果。讲话稿要注意朴实简练，要用群众听得懂的话，基层能够准确把握的话，把上级的精神和要求转变成“本地话”，增强讲话的吸引力、感染力和号召力。
三是篇幅尽量精简。讲话稿篇幅主要根据会议需要确定，以讲清楚问题为原则，要求重点突出，标题明确。主要领导的讲话稿一般不超过6000字，其他领导的讲话稿一般不超过4000字，尽量做到言简意赅。
二、关于公文制发
快捷准确的公文是确保上情下达、下情上传的重要手段。学习实践活动的公文要按照上级精神，结合本部门本单位实际来起草，提倡少发文、发短文、发实用的文。
一是精简工作文件。制发重要的部署性、指导性文件，要深入调查研究，征求多方意见，广泛论证，确保文件有针对性和可操作性。要严格控制文件数量，可以通过电话、网络沟通传递的，尽量不制发纸质文件。
二是精简简报信息。要注重简报质量，不以简报数量作为衡量工作成效的标准。简报所反映的内容、涉及的情况，必须实事求是，时间、地点、人物、事件、原因、结果等要素都要真实准确，重点突出、内容新颖，力求反映新事物、新动向、新思想、新趋势。典型经验类简报一般不超过800字，信息类简报一般不超过200字。一般情况下，当天发生的事情当天报，原则上不超过2天。
三是精简汇报总结。向上级汇报工作，原则上不得多头汇报、越级汇报。向市委汇报的材料一般不超过3000字，全面性的总结材料一般不超过3000字，阶段性、单项性、经验性的总结材料一般不超过2000字。汇报、总结力求开门见山、直奔主题，语言表达形象、生动，尽量使用与工作实际相关的具体事例，突出所反映的问题。
四是简化传递方式。中央、省委和市委的文件，本部门本单位一些尚在调查研究中的问题和措施，学习实践活动中发现的一些倾向性问题等不宜公开或暂时不能公开内容的文件和资料，主要采用机要、专网或直送的方式传递。其他反映工作的动态、信息等，一般通过网络或传真传递，以减少行政成本，提高工作效率。
三、关于调查研究
广泛深入开展调查研究，是制定有针对性的学习实践活动方案、分析查找突出问题、提出切实有效对策措施的关键。开展调查研究，要进一步改进作风，提高调研工作成效。
一是注重简便务实。开展调研活动要明确调研目的，制定详细的调研提纲，深入基层，深入群众，了解掌握第一手资料。调研活动要轻车简从，节约开支，不搞层层陪同。原则上在同一时间、同一地方或单位，不得有两个及以上调研、指导检查组。
二是注重听取意见。调研组人员要重点了解掌握调研所需情况或基层反映的突出问题，有针对性地与调研对象交流一些体会、研讨解决问题的方法，一般不对调研对象作全面的工作评述，不宜对重大事项表态或作出临时性决定。
三是注重转化运用。要通过深入细致的调查研究，总结经验，分析不足，理清思路，探讨对策。调研结束后，及时把调研获得的感性认识提升到指导工作的理性高度，增强调研成果对实际工作的促进作用。
四、关于召开会议
召开工作会议，要做到有必要开的会才开，有利于推动工作的会才开，有利于解决问题的会才开。
一是控制会议规模。召开会议必须保证必要性。对于能通过下发文件和召开电视电话会议、现场办公会议等形式解决问题的，原则上不召开集中面较大的会议。对于确需召开的会议，要周密计划，充分准备，切实做到开短会、开小会，开解决问题的会。
二是减少陪会现象。召开会议，尽量不要邀请与会议内容所涉及工作无关的领导干部参会，减少领导干部因不必要的陪会浪费行政成本和工作精力。确需有关领导干部出席的，不得直接向领导同志本人发出邀请，应当提前一周以上时间将会议通知或邀请函等，送有关部门进行协调安排。
三是抓好会后落实。要及时对会议提出的工作部署和要求进行细化分解，明确责任主体，加强督促检查，确保会议精神落到实处。严禁出现会议贯彻会议、会议落实会议、会后不了了之的现象。
五、关于活动载体
有效的活动载体，是推动活动取得实效的重要抓手。开展学习实践活动要紧扣中央和省委的要求，结合各部门各单位的实际，在内容、形式等方面积极探索创新。必须确保活动载体的形式服从于内容，切忌提一些空泛的、脱离实际的口号和载体，确保学习实践活动的效果。
六、关于督促检查
在学习实践活动中开展督促检查，要突出重点、简化程序、提高效率、保证质量，既要推动工作，又不要增加基层负担。
一是督促完成规定动作。在督促检查工作中，要指导所到单位严格按照中央精神、省委部署和市委要求的程序及环节，扎实开展好学习实践活动，及时发现和分析活动中存在的问题，总结和推广学习实践活动经验，及时向受检查单位反馈检查情况，防止活动走过场、出偏差。
但需得法。文稿起草是秘书工作的重
要组成部分，是秘书人员必须具备的
一项基本技能。文稿种类繁多，既包
括法定公文，又包括大量的事务性文
书，如领导讲话、工作汇报、总结计
划、经验介绍、活动方案、调研报告
等。同时，文稿受众广泛，具有明显
的差异性。为此，在文稿起草过程
中，要突出“四看”，准确把握文稿
受众特点，增强文稿的针对性、实效
性，努力提高文稿质量。
一、看身份地位
文稿受众的身份地位有高低、尊
卑之分，起草文稿时要根据这一特
点，注意轻重分寸，处理好讲什么、
怎么讲、讲多少等关系，以增强文稿
的吸引力，这样才能有效保证文稿质
量。比如，对单位的工作情况，如果
写成汇报材料，因其受众主要是上级
机关和领导，身份地位高，就要做到
讲成绩实事求是，防止言过其实，讲
问题直截了当，防止含糊其词，讲措
施具体可行，防止言之无物；如果写
成工作报告，因其受众主要是内部干
部职工，身份地位较低，就要做到讲
成绩具有鼓舞性，讲问题体现深刻
性，讲形势突出严峻性，讲措施明确
指导性；如果写成经验介绍材料，因
其受众主要是平级单位，就要深入、
客观、全面地总结提炼经验，以便为
外单位提供借鉴，使之受到启发，简
要阐述存在的问题和不足，以虚心接
受意见和建议。
提升文稿质量
二、看文化程度
如果受众文化程度高，知识面广，
对新事物的接受能力强，文稿就要做
到思想深刻、观点新颖、讲究表达艺
术；反之，如果受众文化层次较低，
认知能力有限，文稿就要尽量通俗易
懂、一目了然。去年，我们公司党委
书记要给近几年聘用的青年大学生讲
座，要我为他准备讲座材料。接到任
务后，我根据这些年轻大学生知识面
广、思维活跃、关心时事、追求新奇
等特点，在材料中适当引入或改编一
些网络流行语言，如，“对成功人士，
我们不必羡慕嫉妒恨，而要奋发有为，
争创佳绩”“给力青春岁月，hold住美
好年华”“公司的明天将会更美好，至
于你信不信，反正我是信了”等等，
赢得了在场大学生一片喝彩，他们纷
纷认为公司党委书记讲话风趣幽默，
有亲和力、吸引力。这篇文稿也因此
受到了党委书记的充分肯定。
三、看心理预期
在起草文稿时，要弄清楚受众最
重视什么，最关心什么，把握其心理
需求，努力适合受众的“口味”。否
则，起草的文稿就会显得主次不分、
残缺不全，甚至完全不符合受众所需，
起不到良好效果。有一次，一位副省
长要到公司调研，我接到文稿起草任
务，要给公司领导准备一份汇报材料。
由于对这位副省长前来调研的目的知
之甚少，于是我就根据以往经验起草
汇报材料，内容包括：公司简介；一
年来主要工作情况，如经济效益、项
目建设、民生工作、党的建设；下阶
段主要目标和措施等。文稿起草完毕
交给公司领导后，他粗略一看就说，
材料写得不行，需要重写。原来，这
位副省长来公司调研，主要是想了解
公司在推进新型工业化方面的做法、成
效、打算以及相关建议，而我准备的材
料完全没有这些情况，必须推倒重来。
四、看所处场合
受众所处场合不同，文稿的语言
风格、涉及信息、感彩等就不一
样。文稿只有融入受众所处场合，才
能够得到更多的认同。对正式场合，
文稿语言要做到庄重、严肃、精练；
而对非正式场合，一本正经的语言就
会让人感到不自在。在内部场合，一
些重要数据、关键信息都可以在文稿
中体现；但在外部场合，如果把不能
对外公开的信息透明化，就会造成不
良影响。有一次，公司召开经营工作
专题会，会前，我们为与会者准备内
参材料，提供了公司主要产品的需
求、销量、库存、成本、行业动态等
保密信息，为与会者掌握情况、研究
工作创造了有利条件。会后，由于要
对外新闻报道，一名同志未对内
参材料进行删减修改，就直接发给了
报社，幸好得到了报社记者的提醒，
否则，一旦公开这些保密信息，就会
给公司带来经济损失。
一、对中央及省市重要会议精神、决策政策实行专项督查汇报制度
(一)对中央和省委、市委重要会议、重要文件、重要决定和决策，尤其是各级常委会议精神，市委督查室要组织人力定期搜集整理，特别是针对其中具体事宜、要求近期完成的具体工作，及时汇总，呈报市委学习贯彻。
(二)对上级决策政策，尤其是市委安排或市委书记批示要求督办的上级决策政策，督查室要尽快立项，制定督查方案，明确责任单位、工作任务、督查时间、地点、要求，组织开展专项督查活动，确保上级决策政策在基层全面贯彻落实。
(三)责任单位在贯彻落实上级决策政策过程中，遇到困难和问题不能自行解决或及时、全面贯彻时，要迅速报告市委督查室，督查室视情况及时研究制定对策或方案，提请市委通过有关会议研究解决。
(四)责任单位要将贯彻落实上级决策政策情况及时汇总，并书面上报市委，同时报市委督查室备查；对上级明确要求限期上报贯彻落实情况的，督查室要及时安排部署专项督查活动，协同责任单位强化落实，以市委名义及时汇总上报落实情况。
(五)对在贯彻落实上级决策政策中责任单位或相关单位安排不及时、措施不得力、成效不明显，上报材料不及时，甚至造成不良影响的，视为慢作为或不作为，要逐级追究相关单位、相关责任人的责任。
二、对市委重点工作实行每月督查通报制度
(一)对常委会研究确定的重点工作安排，市委督查室牵头组织督查组进行督促检查，按照过程督查与结果督查相结合，以过程督查为主的要求，重点对该项重点工作的责任单位在制定方案、安排部署、措施落实、结果反馈等环节进行督查。
(二)督查组对各项重点工作坚持每月跟踪督查三次以上，督查方式以电话询问、查阅资料、现场检查、明察暗访、专题汇报、媒体跟踪等为主，并根据每次督查事项的不同，将督查情况分别向市委书记、副书记或常委汇报。
(三)每月底，督查室负责将每次督查情况进行系统汇总总结，向市委常委会作详细汇报，重点汇报亮点、难点和问题，提出工作建议；根据常委会审核、评判情况，以督查室名义向各乡镇、市直各部门下发《督查通报》。
(四)督查组在督查过程中要对照安排表要求，及时发现存在的问题，提出意见建议，并协助解决，督促落实；若因特殊原因，导致计划工作不能按时、全面完成时，要及时向市委汇报。
(五)把市委重点工作安排落实情况纳入综合目标责任书进行考核，对通报中存在问题的责任单位，或者在落实过程中因措施不力、推诿扯皮、工作失误而造成不良影响的，要责令责任人向市委作专题汇报，并结合相关要求严肃处理，追究相关单位、责任人的责任。
三、对市委文件、决策实行限期督办销账制度
(一)对市委常委会作出的各项决策、市委文件、市委其他重要会议决定事项，实行限期督办销账制度。由市委督查室或办公室参会主任制定督查计划，按计划逐项逐条限期督促检查，确保各项决策、决定全面落实到位。
(二)对市委文件，市委督查室要认真学习，吃透精神实质，明确和梳理需要落实的具体工作，逐一整理后纳入督查计划，做到有安排、有检查、有结果。
(三)属于短期内要求完成的事项，市委督查室要将督办情况每周向市委领导反馈汇报一次，属于长期内要求解决完成的事项，每半月反馈汇报一次。对已经解决落实的工作，及时销账，并登记备案。
(四)对工作落实中责任主体不明确、任务不具体、时间要求不明确等问题，要提出初步解决方案，报市委领导审核后付诸督查落实；对因责任单位措施不力、效率不高、敷衍应付，没有按规定期限、质量完成工作任务的，要通报责任单位、责任人限期研究解决；对因主观原因、工作失误导致落实不力的，要及时汇报市委分管常委，督促其进行二次落实，并将相关情况记录在案，以备年终考核参考。
四、对热点难点问题实行联席会议现场协调督办制度
(一)对人大议案、政协提案和意见建议办理过程中的难点问题、全市重点矛盾纠纷、问题，以及群众关注的社会公益事业方面的突出问题，市委督查室要根据相关单位反映的情况，向市委督查协调领导小组汇报，并及时制定督查方案，实行跟踪督查落实。
(二)依据市委督查协调领导小组审定的督查方案，组织召开领导小组联席会议或现场办公会议，研究解决热点难点问题。督查室要始终参与，协调相关部门做好会议记录，依据会议精神跟踪落实。
(三)对领导小组会议研究制定的关于各项具体工作、具体问题解决办法或方案，督查室要根据确定的责任单位、责任人及其完成或解决时限和要求，逐一督促落实；对落实中遇到的具体问题，直接向领导小组汇报。
(四)若因特殊原因致使疑难问题不能按既定方案付诸落实，领导小组要重新召开会议研究，通过其他途径解决；若经多次落实仍然没有完全解决问题，可由督查室整理相关情况，经领导小组审核后，向市委常委会或上级交办部门进行专题汇报。
五、对专项批示指示件实行限期督办通报制度
(一)对市委领导的批示件，由市委办机要秘书及时登记，交督查室催办督办。其中：对批转其他市级领导的批示转办件，在当天登记后，及时转交给相对应的责任市级领导所在办公室或领导本人协调办理；对批转基层乡镇或部门单位的批示件，视具体情况，填发书面《督办通知》，明确责任单位、责任人、办结期限和具体要求，限期督促落实。
(二)转办件一般情况下半月跟踪询问落实办理情况，月底汇总，及时报告市委交办领导；下发《督办通知》的批示件，一般要求半月办理完成，并以责任单位正式文件书面向督查室汇报办理情况，由督查室每半月集中统一向交办市委领导汇报办结情况；急件要在5日内迅速反馈办理结果。
(三)领导批办件批到哪一级、哪一个部门，即由那一级、那一个部门负责承办、落实，并及时写出查结报告。两个以上部门联合办理的督查事项，由牵头部门负责报告。查结报告基本要求是：一事一文，采用专题报告形式，如实反映调查处理和解决落实结果；文字简练准确，过程从略；要经承办单位有关领导审签，承办单位盖公章后上报。对批示件，在办理办结的同时，通过电话、书面、面谈等形式，及时将处理原则、过程和结果反馈给当事人。
(四)批示、交办事项由督查部门负责严格审核把关，确保查办工作质量。审核办理结果主要看：事实是否查清，问题是否解决，任务是否落实，结论是否准确，处理是否符合政策和法律规定，文书格式是否规范等。对不符合批办要求的，不予销帐，并提出整改意见，责成承办单位重新办理，直至圆满办结。
(五)领导批示件办结情况在汇总时分为办结、正在办理、未办结三种，确因客观原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能办理，需要给者解释答复的，也可视为办结；正在办理的，一般属于暂时不能办结，但要拿出合理解决方案，分期逐步落实，有待继续跟踪督促落实，并给者反馈答复；责任单位不重视，没有采取措施，没有认真研究，或推诿扯皮，导致问题不解决的，视为未办结，要责令其继续办理落实，对责任单位、责任人，以慢作为或不作为记载，责令其向市委领导专题汇报。
(六)所有批示件办结情况每半年以正式文件向全市通报一次，并将其纳入年终目标责任书中“市委交办工作”进行考核。对领导指示、批示件办理中产生的原件、批示件、督查通知、催办通知、处理方案、办结汇报、反馈意见、汇报批示件等一系列公文材料，按照“一事一档”的要求，及时整理归档，登记销账，以备核查。
(七)对市委领导在召开会议、调查研究、深入基层检查指导工作时以口头形式交办的事情，或要求解决的问题，在场办公室工作人员要认真记录，及时办理；若一时办理不了的，在登记的同时，提出督办计划，跟踪督促落实，并将办理情况及时汇报交办领导；对有难度、一时难以办结的，可以交督查室列入专项督办件督办。
六、督查活动申报审批
(一)全市重要督查活动实行申报审批制度，由督查室具体协调审批。需要专项督查的工作，由责任单位至少提前一周向督查室交书面督查方案和报告，督查室综合统筹全市工作情况，并报告相关市委领导，确需开展督查的，予以批准；不需要或暂时不能开展督查活动的，不予批准。
(二)所有督查活动坚持集中统一、能并则并、轻车简从的原则，尽可能减少对基层正常工作的干扰，减少对基层的负担。督查方案要切合实际，有较强的针对性和可操作性，有助于推动重点难点工作的落实；督查组成员要提前进行责任分工，明确具体工作，提高督查效能；督查期间，禁止大吃大喝、收受纪念品，尽可能减少随从人员和车辆，努力做到不扰民。
(三)督查活动结束后，要由随从记者及时整理相关资料，根据要求宣传报道；同时，按照方案要求，由相关责任单位、责任人及时汇总情况，形成书面督查汇报。所有督查活动总结或汇报，要及时报市委、政府，并报督查室备存。
(四)对不履行督查申报审批手续的市直部门督查活动，视为违纪行为，由责任单位向市委作书面检查，并在有关会议上进行通报批评。
七、专题督查调研目标责任考核
（一）坚持督查活动与调研活动相结合的原则，注重在督查活动中提出问题、发现问题、解决问题，对督查活动之后形成的总结或报告，仔细加工整理，提炼出具有敦煌特色的经验、特点或问题、对策，及时编发成《督查专报》，报上级督查部门，送市级四大班子领导参阅。
(二)实行督查调研目标责任考核制度，各乡镇每年至少形成6篇以上督查报告，各部门每年至少形成4篇以上督查报告，要按均衡进度上报督查室、政策研究室。对完不成任务的，年底考核时扣去相应分值，并通报批评。
(三)督查报告要坚持务实创新的原则，针对某一方面的问题展开深层次总结，既总结经验、分析问题，又能提出对策；要确定有相当水平、有一定阅历、经验丰富的人员撰写，切实提高报告质量。
(四)对基层上报的有质量的督查调研报告，督查室要及时提交市委决策层，所反映问题或所提建议引起各界重视或被市委采纳的，对相关人员，通过不同方式给予嘉奖和鼓励。
八、部门督查联系点
(一)在部分党政综合部门建立督查联系点，由一名主要领导担任市委兼职督查员，适时履行市委督查职能，对市委督查室负责。主要任务是配合督查室开展相关督查活动，也可以根据要求开展明查暗访活动。
国家局4月2日组织召开全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议之后，公司整顿办于4月8日，根据国家局和我省具体情况，制订下发了《关于印发____工业公司20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点的通知》，对全省20__年加强内部管理监督工作和“三项检查”工作进行了总体布置和安排。
根据蒋总在公司一季度视频会上，将“严肃认真做好三项检查工作”作为二季度七项重点工作之一的工作安排。各卷烟厂、直属公司分别于4月上中旬，再次召开了所属企业的“三项检查”工作的动员会，各单位根据国家局和省公司有关文件，制订了相应的内部管理监督工作要点。公司整顿办根据国家局要求，按时汇总有关材料报送给国家局。
4月中旬，在收到《国家烟草专卖局关于印发20__年“三项检查”工作实施方案的通知》（国烟办[20__]149号）之后，4月23日，公司整顿办在征求市场营销中心、物资采购中心意见基础上，制订下发了《____工业公司关于组织开展20__年“三项检查”工作的通知》（苏烟工〔20__〕132号文件），并成立了公司“三项检查”工作领导小组和各专业组，明确了“三项检查”检查范围、重点和责任部门，规定了自查和复查阶段的工作内容和时间安排，以及组织好“三项检查”相关工作要求。4月中、下旬，公司物资采购中心、市场营销中心、综合计划部按照根据国家局检查实施方案和（苏烟工〔20__〕132号文件）要求，分别制订了各自的检查实施方案，公司整顿办于4月29日汇总整理后，印发了《____工业公司关于印发20__年“三项检查”工作实施方案的通知》。
5月初，公司整顿办做好国家局广告促销调研组来__调研广告促销调研的有关汇报工作，参与组织编写、修改____工业公司广告促销交流汇报材料。
二、公司及所属企业自查情况：
截止5月底，__、__、__两家卷烟厂、__、__烟滤嘴两家直属公司已经基本完成了“三项检查”工作自查阶段的工作，已经撰写完成分项自查报告。
物资采购中心已经完成了公司本级20__年关于物资采购方面的自查工作。
市场营销中心已经完成了对20__年新立项的广告促销项目的梳理和自查。
综合计划部将工程投资检查范围进行了横向和纵向延伸，即对20__年7月1日以来开展的工程投资、设备购置项目进行检查，并把__、__卷烟厂“十五”后期和“十一五”技术改造项目列为检查的突出重点。通过填报软件的方式，已基本完成了我省工程投资项目的程序、文档等梳理工作。
三、下阶段工作安排：
从总的情况看，我省“三项检查”工作是按照国家局、工业公司的工作布置开展工作的，各单位在企业整顿办牵头组织下，已经完成了企业自查工作，按照工作时序进度安排，6月7日，我省将进入全面的复查阶段。
为了进一步做好“三项检查”工作，公司整顿办于6月4日制订下发了《关于认真组织“三项检查”复查阶段工作的通知》苏烟工〔20__〕174号，对“三项检查”复查阶段工作进行总体部署。截止6月11日，物资采购中心、综合计划部已按照文件要求，制订复查提纲，组织相关人员，拟定于下周对公司直属五家单位进行复查。
根据国家局今天召开“三项检查”交流汇报电视电话会议要求，公司整顿办拟在下周一召开全省“三项检查”专题会议，主要是听取各企业自查阶段的总体情况、存在问题及整改措施。二是公司三个专业组组长就分项检查工作进行通报，并提出相关要求。三是公司领导就“三项检查”下一阶段工作提出要求。
不平凡的2009
一、维护党委支持政府，开展分会工作
1、《××老年动态》第三期刊登《让夕阳更加灿烂》——××镇重视老干部工作。
四月份，遵照××县老年学会领导的安排，我们向党委书记汇报，经分管书记审查，提交党委研究《让夕阳更加灿烂》——××镇重视老干部工作纪实，报老年学会后在《××老年动态》上刊登。
2、从人事安排到具体工作有的口头、有的用书面，有的是集体向党委汇报。分会每季度的大型会，党委书记、分管书记、党政办主任均参加。
3、××县老年学会布置的工作，向党委汇报后，才具体开展。
4、按时完成党委分配的党费收缴任务。分会中的党员，尽管居住分散，有的年迈多病，我们分两次收缴党费一般比其他党支部先完成，受多次党委表扬。
5、在镇司法办的配合下完成党委交办的镇西院家属区的旧房改造设计任务，并召开老干部座谈会进行动员。
6、宣传计划生育政策，按镇政府要求，做好违背计划生育政策子女的四项手术任务。
7、建议做好已故干部遗孀特困生活。配合党政办做好已故会员家属与子女在遗属补助中的政策落实问题。向党委建议随城镇户口家属遗属补助后，生活特困的，应以民政和养老方面给予照顾。
二、脚踏实地做福彩销售工作
《××老年动态》第四期刊登我们的《扎实做好福利彩票发行》，并评为一等奖。
福利彩票销售活动从三方面进行的。一是重点突击，分会领导汇同会员四人，从实施关工委的留守儿童关爱教育入手，再宣传福彩销售，动员教师参加活动，六月底集中八天时间，不畏阴雨泥泞对全镇十五所中小学调研，总结关工委的工作，材料打印后送县关工委、镇党委镇中心学校。为福彩销售打开局面。二是广泛宣传设立销售点，在四个集市设立销售点。三是动员会员积极参与，两次组织会员参加摸奖。
二、切实关怀老同志，愉快欢度晚年。
1、历经多次汇报，镇党委为中秋节和春节慰问资金提高一倍。
2、四月份镇出资金，分会组织会员到徐州旅游。
3、走访老病号。分会同志以不同形式跟老同志谈心交心，汇同镇领导带礼物探望因病住县以上医院的老年病号，组织会员三次带礼物为已病故老同志悼唁，派镇党委负责同志一起参加遗体告别。
4、为会员订学习材料，镇政府每年给会员订《安徽老年报》、《文摘周报》、《江淮》刊物。
5、落实镇政府给予会员参加老年学会活动经费。
6、精心组织会员参加县老年学会组织的旅游。
展望2012年，我们应在以下几方面下功夫：
1、为镇政府分忧，发挥余热做力所能及的工作。
2、根据××县老年学会的安排，因地制宜完成任务。
县委政研室和县政府经研室是县委、县政府重要参谋机构。“两室”职能特殊，工作辛苦，责任重大，为更好地发挥“两室”在参谋决策中的重要作用，在文稿起草、综合调研、政务服务等方面做好县委、县政府助手，现就“两室”有关情况汇报如下：
一、“两室”工作人员基本概况
县委政研室：未单列编制。除主任外，现有工作人员5人，其中1名副主任在县委办政工组工作，1人为借调人员。政研室实有工作人员4人：副主任罗荷花，女，37岁，2003年5月调进，2007年12月任副主任；副主任科员、调研组组长申向君，男，34岁，2003年10月借调政研室，2004年4月调入，2008年8月任副主任科员；副主任科员敬晖辉，女，30岁，2007年12月借调政研室，2009年7月调入；**，男，35岁，2008年6月借调至今。
县政府经研室：除主任外，编制6个，现有工作人员6人，其中2人在县政府办秘书组工作。经研室实有工作人员4人：副主任彭伟仪，男，35岁，1999年11月至2003年9月借调县政府办综合组，2007年12月任副主任；罗敏，男，33岁，2006年11月调入，现为调研一组组长；赵建新，男，36岁，2006年11月调入，现为调研二组组长；谭晔云，男，36岁，2006年11月调入，现为调研三组组长。
二、“两室”主要工作成绩
近年来，“两室”人员以谋划邵东发展为大局，以服务领导为宗旨，甘做清苦的工作，安于清贫的生活，认真研究上级精神，认真研究领导意图，认真研究基层问题，认真研究外地做法，全面做好县委、县政府重要文件、报告和其他重要综合文稿的起草和修改工作，当好参谋助手。
1、倾心服务，认真撰写各类文稿。承担县委、县政府重要文稿、文件起草，重要会议材料、汇报材料的支部、撰写、编发。2008年，共撰写各类文稿260多篇，计200余万字，基本上达到领导的要求，获得领导的满意。并在《湖南日报》、《新湘评论》、《邵阳日报》、《邵阳经济》、《邵阳工作》等各级各类刊物媒体上共发表各类文章75篇、通讯报道160多篇。
2、诚心谋事，深入开展调查研究。本着调研工作“超前、客观、实效”的原则，紧紧围绕中心工作，抓住经济社会发展中的热点、难点问题开展调研。2008年以来，深入企业、深入农村，深入社区，采取实地察看、座谈会等形式，掌握实情，形成文字。先后就全县行政事业单位临时聘用人员、环卫工作和环卫体制改革、邵东市场建设等方面进行了深入调研，撰写调研报告，起草有关文件，为县委、县政府决策提供了客观依据和决策咨询。
3、精心编辑，出色办好党政两刊。围绕发展“第一要务”，本着“宣传政策、交流经验、反映动态、服务经济”的办刊宗旨，抓住经济工作中热点难点问题和一些工作典型，积极编纂有关调研报告文集、论文集、内参资料等。2008年编发内部刊物《邵东工作》28期、《邵东经济》17期、《决策参考》2期、《邵东快讯》186期，及时总结和推广经济社会建设中出现的先进典型和先进经验。汇编《奋进之路》一书，共收集文稿54篇，近30万字。
三、下步工作思路和请求
县委、县政府对“两室”的工作历来高度重视，对“两室”的干部也是看得很重、极其关心。我们将进一步整合力量，形成合力，发挥“两室”在决策参谋服务中的重要作用，从而提升参谋服务层次。一是把握好工作定位，紧扣中心工作，突出为县委书记、县长当好参谋，出好计谋。二是加强学习，刻苦钻研，努力在文字驾驭能力上有新提高，在思想认识水平上有新提高，在分析问题、研究对策上有新提高。三是积极深入调研，及时直观的掌握全县经济发展情况，立足实际，把经济运行过程出现的问题以及成功的经验和做法，形成重要的研究成果，供领导参阅。为此特提出以下几点请求：
1、对“两室”干部任用、交流适当倾斜。凡扎实工作，埋头苦干，文字综合能力强，且在“两室”工作超过3年以上的同志提拔重用。
2、增加“两室”工作经费。请求安排每室工作经费不低于10万元/年，对两室加班给予适当补贴，对发表文章予以适当奖励。
办公室副主任考评鉴定材料
敬业精神强。月份，县委领导给办公室下达了关于对地税局班子调研的一个课题，该同志带领课题组成员，深入地税局进行走访，从初稿、修改稿、修正稿到送审稿，都一丝不苟认真的提出意见、进行删改。月日，该同志刚从成都学习回来就接到修改给学忠书记汇报材料的任务，他毫无怨言马上赶到办公室，加班加点完成了任务。还有参与基层党内民主建设部分材料的起草，参与先进性教育活动部分讲话材料的起草，参与中坝村、下河街经验的总结推广，都能尽职尽责，想方设法，加班加点，按时按质完成任务。
工作业绩好。该同志联系方面工作部门的干部群众反映都很好，分管的调研工作被市上评为调研组织工作先进单位、调研信息工作先进单位称号，全年刊发篇调研文章，被省市采用篇，为县委决策发挥了一定的参谋作用。具体承担的大型会议材料，如庆七·一讲话、十届八次全委会报告等材料还受到县委领导的好评。
以深入学习实践科学发展观为统领，坚持“三个至上”指导思想，落实“为大局服务、为人民司法”工作主题，围绕“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，按照“意识争先、工作争先、业绩争先”和“学风优、作风优、素质优”的要求，把“解放思想、开拓创新”主题活动与转变工作作风、提升为民意识相结合，与强化责任意识、严格部门规范管理相结合，与提高自身素质、推动工作创新发展相结合，不断提高中层干部带动、引领、示范作用，实现中层自身建设和法院科学发展全面上水平。
二、主要内容
（一）自身定位问题。针对部分中层在不断满足人民群众新要求、新期待上存在的差距，重点解决中层精神状态不佳、争先意识不强、存在消极懈怠思想等问题。通过深入学习实践科学发展观，明确认识自身发展与本地区、法院发展存在差距，进一步强化积极进取、争先进位的意识。
（二）责任意识问题。针对部分中层管理招法不多、标准不明、措施不力、要求松懈等实际问题，着力解决好中层不敢管、不愿管、怕麻烦、怕得罪人的“老好人”思想，把加强规范化建设放在工作首位，高标准制定部门内部管理办法，强化中层的大局意识、“一岗双责”意识，不断打造规范、和谐的团队。
（三）示范作用问题。结合法院高起点、高站位新形势，重点解决中层拈轻怕重、业务不精、调研不多、创新不够、表率不强问题，加强中层对本职业务的研究，增强处理复杂疑难问题的能力，做到雷厉风行，甘于奉献，敢为人先，成为引领本部门业务和管理水平争一流的排头兵。
（四）落实能力问题。针对中层对党组决策思路不能深入有效地思考消化吸收、具体工作落实不到位、执行力存在欠缺等问题，主要解决工作节奏、工作标准和工作成效问题，进一步增强中层干部服从意识、服务意识、协作意识、配合意识，以高强度、快节奏的工作方法，落实好工作。
三、具体安排
此次活动从2009年5月起到7月结束，分三个阶段进行。5月8日召开全院中层干部大会，对开展中层“解放思想、开拓创新”活动进行部署，下发实施方案。
（一）学习调研阶段（5月9日-31日）
一是坚持学习不放松，夯实理论基础。中层干部要以主管院长分管为单位，采取集中学习与自主学习相结合，辅导教育与座谈交流相结合方式，重点学习以下文件：最高院王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话、东营中院经验材料、最高法院廉政建设会议精神和“五个严禁”规定、区委书记张继和同志在大港区深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会上的讲话、张健院长在中层干部情况分析会上的讲话、白清副院长对中层队伍建设讲评材料、《超越自我——个人与组织共赢的策略》、《法院干警思想政治建设读本》、《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范》。
二是坚持调研不放松，提高思想认识。围绕审判中心，把握“保增长、保民生、保稳定”工作大局对法院工作提出的新要求，把握人民群众对司法公正高效的新期待，把握法院自身建设遇到的新问题，结合各部门工作职能、工作责任分解，采取座谈询问、调查问卷等方式，重点就人民法院如何服务辖区又好又快科学发展、法院整体如何高起点再创成绩、中层队伍如何更好发挥骨干作用、如何进一步提升部门规范化管理水平开展调研。
（二）分析检查阶段（6月1日-30日）
一是组织专题研讨，开展五查五看。院领导小组办公室要按照活动和学习实践科学发展观的总体要求，组织各中层结合部门工作实际、学习调研情况，开展以“树立正确的权力观、业绩观、利益观”为题研讨。重点是分析查找各中层干部自身定位、责任意识、示范作用、落实能力等方面存在的问题，深刻地剖析原因。按部门分工，对照“五查五看”，逐条逐句地分析查找差距和不足，切实认清自身差距和产生原因。
二是开展民主座谈，共谋解决策略。在学习、调研、查摆基础上，重点对照“东营经验”和王胜俊院长在全国人民法院队伍建设工作会议上的讲话精神，各中层要在主管院长指导下，结合自身和部门队伍实际，将学习、调研和分析情况，就进一步转变工作作风、发挥模范作用，树立一流形象、创造一流工作业绩，提升部门队伍建设规范化管理水平和工作效率等方面，撰写不少于2000字的书面汇报材料。领导小组办公室将适时召开支部党员组织生活会、中层干部交流会、全院干警座谈会，并通过“队伍动态”和局域网两个载体，及时通报中层汇报材料，广泛征求意见。每名干警要积极建言献策，协助中层制定科学有效的措施，切实解决存在问题。
（三）总结提高阶段（7月1日—31日）
一是围绕开拓创新，做到四个落实。积极开展“争做推动法院发展排头兵”主题活动，指导中层按照在提升素质同时，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”主题，做到“四项落实”，确保活动效果。一是落实到审执工作更加公正高效上；二是落实到中层队伍素质实现显著提高上；三是落实到司法便民利民得到全面推进上；四要落实到法院管理更加规范有序上。
二是完善工作标准，建立长效机制。领导小组办公室将中层汇报材料和干警建言献策及时整理归纳，结合各中层实际，制定整改措施，并将材料上报院领导小组。主管院长针对各部门特点，对中层开展专门“面对面”指导，对照措施认真整改，进一步规范高效做好工作，实现自身素质、工作绩效科学有效提升。通过活动努力建设一支政治素质过硬、业务水平突出、能够担当重担、经得起考验的高素质中层队伍，有力推动部门全面建设上台阶。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。成立大港法院中层干部“解放思想、开拓创新”活动领导小组，党组书记、院长张健任组长，党组副书记、副院长白清任副组长，马越、李岩、高生林为领导小组成员。领导小组办公室设在政治处，具体负责活动的组织推动、材料整理和宣传报道等。
（二）统筹安排，注重实效。各中层要科学安排好学习活动的时间和步骤，统筹安排，有机统一，在确保日常工作顺利有序完成的基础上，完成好学习、调研、分析和整改工作。切实使思想政治素质建设实现有效强化，司法业务能力实现有效提高，法院规范管理实现有效落实。
引入一个企业真实设计项目，根据项目完成所需要的知识、能力展开，细分为11个工作任务：
1.成立项目组。
引入企业真实项目，企业全程参与，学生、老师角色转换，培养学生团队合作，全案设计的能力；教学内容包括企业项目见面会，学生角色转换—从学生到项目负责人，教师角色转换—从指导老师到项目总监；教学场地为企业、多媒体教室、工作室、校内实训室之间相互切换！
2.市场调研。
告知学生设计调研的重要性，做任何设计都必须强调“设计之前调研先行”只有调研之后才有发言权，培养学生全面准确调研的能力；教学内容包括项目相关背景、产品属性研究，现有包装、材料、工艺、卖场陈列方式分析，同类产品分析，消费者分析；教学场地为多媒体教室、校外包装市场、企业相互切换，强调理论结合实践，教、学、做一体！
3.项目分析。
培养学生善于总结提炼和分析问题的能力，找到设计的切入点；教学内容包括项目组讨论分析总结，企业参与，项目组向企业汇报调研结果，和初步的设计，教学场地为多媒体教室！
4.材料与工艺。
要求学生熟悉常用包装材料的特性和制作工艺，并能运用合适的包装材料进行创作设计。教学内容包括包装材料实训行现场教学，材料与产品属性的关系，常用材料特性及制作工艺，走访包装材料市场，实地教学；教学场地为材料实训室、材料市场，多媒体相互切换。
5.结构与造型。
培养学生具备运用合适的材料，进行产品包装内部结构和外部造型的设计能力；教学内容以纸制材料包装结构造型设计为主；教学场地为材料实训室结合包装操作实训室和多媒体教室之间相互切换。
6.容器设计。
培养学生具备运用三维造型设计进行包装容器外观设计的能力；教学内容为液体类产品包装容器造型设计；教学场地为材料实训室结合包装操作实训室和多媒体教室之间相互切换。
7.草模试验。
培养学生具备精细手工制作的能力，和细心、耐心的工作态度；教学内容为指导学生进行包装草模的制作；教学场地为材料实训室结合包装操作实训室和多媒体教室之间相互切换。
8.视觉设计。
培养学生具备视觉元素分析、提炼、设计排版的综合设计能力；教学内容包括视觉设计构成要素，视觉设计的构思方法，视觉元素版面编排设计；教学场地为包装设计多功能机房。
9.制作与印刷。
要求学生掌握包装印前的印刷常识和印后的各种印刷工艺流程；教学内容包括包装印前印刷常，包装印后各种印刷工艺流程，考察包装印刷制作企业；教学场地为多媒体教室和校外实训基地！
10.项目提案。培养学生表达能力和设计过程提案汇报的能力；教学内容为企业参与，项目组向企业汇报设计过程和设计方案；教学场地为企业、多媒体教室。
11.总结分析。
培养学生善于总结过程，发现问题，解决问题的能力；教学内容为指导学生撰写项目总结书；教学场地为多媒体教室
二、课程教学方法与手段改革
针对上述课程体系的11个教学任务，在课程教学方法和手段上也采取了相应的改革措施。首先是四合一教学模式的导入。
1.教室和设计工作实训室合一。
教室和设计工作实训室的合一，实训室的设计模拟设计公司办公的格局，有集体讨论听课区、设计区，制作区，作品点评提案区，加强实训室的设计氛围。再次是教室和企业办公室合一，学生在专业课程期间、定期安排到企业进行实习，学习、实习交替进行，实现教室和企业办公室的合一
2.指导老师和企业项目负责人合一。
指导老师和企业项目负责人合一：①学校灵活调整传统教学管理模式和课时计算方法引进更多的企业一线设计师到学校任课；②从企业兼课到企业深度参与设计专业课程结构，让企业设计人员成为教学团队的中坚力量；③企业为教师提供挂职岗位，专业教师得到更多的一线实践机会和经验；④通过深度合作，企业设计师带来大量的实操项目、专业任课老师通过挂职锻炼积累实操项目，学生得到大量进行实操训练的机会，最终实现企业、学校，项目负责人、指导老师之间的角色互换合一。
3.学生和企业设计师合一。
因教室和工作实训室的合一，学生在工作室内完成角色的转换；因教室和办公室合一，学生在实习学习过程中完成角色的转换；因指导老师和企业项目负责人合一，学生在实操训练中完成角色的转换。
4.理论教学和动手实践合一。
艺术设计类专业技能强调动手能力，实做的能力，这就需要有足够的时间留给学生进行实践操练！但高职教育也决不是单纯的培养技术操练工，实践操练应有一定的理论知识支撑，如何有效的将理论知识灌输在实践操练中？这里提出理论教学和动手实践的合一，强调边实践操练边理论教学，边理论教学边实践操练，两者相辅相成，互为互补，缺一不可。其次是多形式的教学环境更替。充分利用各种教学场所，校内包装材料实训室、包装制作实训室，电脑后期处理实训室，多媒体教室，校外个大商场、超市，材料市场，校外实训基地，企业等，学生在各种教学场所中进行角色的转换，实现了课内课外，校内校外“教、学、做”一体化教学的模式。再次是启发式、鼓励式、卡片式、头脑风暴式等创新教学方法的交替循环实施。
三、教学评价
教学评价采用过程评价的方式，按单元教学独立评价，每个教学单元根据工作任务设计要点进行考核评价，考核评价的标准侧重点会根据教学内容以及学生需要掌握的工作能力去衡量，同时每个教学单元的评价成绩汇总取一平均分为课程的平时成绩，占课程总评成绩的75%，其中包括企业对于学生任务完成情况给予的成绩，如“项目分析”和“项目提案”单元教学中，企业直接参与到教学中，教学评价的标准以企业的要求为主；在注重学生工作能力培养的考核，同时也强调学生综合创新素质和职业素质的培养考核，占课程总评成绩的25%。课程结束后的综合评价，按各工作任务的评价成绩和综合创新素质、职业素质考核成绩直接生成。课程评价应强调目标评价和理论与实践一体化评价，注重引导学生改变学习方式，注重考核学生所拥有的综合职业素质及能力。
四、结语
妇女儿童的健康发展需要全社会的关注和必要的法律保护。规划实施以来，我市积极发挥各级妇儿工委的作用，进一步加大对男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》的宣传、贯彻力度，联合有关成员单位建立健全了与之相应的保障妇女儿童权益的机构，切实保障了妇女儿童在政治、经济、文化、社会和婚姻家庭等方面的合法权益。同时，妇女儿童运用法律武器自我保护意识不断增强。
1、法律保护网络健全。我市司法部门、妇联以"四五"普法为契机，采取多种有效措施，扩大宣传面，广泛宣传维护妇女儿童合法权益的重要意义，努力营造反家庭暴力、反、反不法行为的社会氛围，在全市建立了34个青少年法制教育基地，中心小学以上全部配备了法制副校长，设立宜城市法律援助中心妇女儿童工作站。五年来全市共办理妇女、儿童维权法律援助案件190件，写作诉状428件，提供法律咨询3141人次。
2、犯罪打击力度加大。五年来，我市各级公安、司法部门共破获案件17起，破获拐卖妇女儿童案件9起。
3、福利事业重视程度提高。我市积极改善社会福利院建设，作好儿童收养和救助、教育工作，为孤残儿童、弃婴提供了良好的生活成长条件。各级妇联、教育等部门单位广泛开展和贫困地区儿童手拉手活动，并于每年节日期间、深入福利院、困难职工、贫困农民家庭中，看望慰问贫困孤残儿童。
监督检查制度
1、制定严格的监督检查制度，监督各乡镇、成员部门和示范单位将规划实施纳入乡镇和部门年度考核之中，定期对《规划》实施情况进行检查。
2、各乡镇、市直各单位每年对规划实施情况进行自查自评，找出存在问题，强化措施予以解决。
3、市妇儿工委办公室每年对示范单位和承担指标的重点部门进行全面检查，发现问题，及时解决。
4、妇女儿童规划监测评估领导小组每年对部分单位实施规划情况进行监测统计，查找问题，提出意见和建议。
5、每2-3年市妇儿工委办公室组织有关人员进行一次阶段性检查，5年进行中期检查，10年进行终期检查。
6、针对妇女儿童发展中的重点难点问题，结合妇女儿童法律法规，市人大、市政协每年不定期组织有关人员进行视察，查摆问题，推动有关部门加以解决。
工作报告制度
1、各乡镇、市直各成员部门坚持每半年向市妇儿工委办公室报告一次规划实施情况，及时反馈信息。
2、市妇儿工委每半年向市委常委会或市长办公会汇报一次，反映实施规划进程中的重点难点问题，并提出意见和建议。
3、妇儿工委办公室年度工作总结、阶段监测评估报告，中、终期监测评估报告，按时向市委、市政府、省、济宁市妇儿工委办公室报告。
妇儿工委办公室职责
1、协助政府制定颁布《宜城妇女发展规划》和《宜城儿童发展规划》，制定目标职责分解和分阶段、分年度实施计划。
2、协调、监督、指导妇儿工委成员单位、乡镇（街道）、市直有关部门实施妇女儿童发展规划。
3、制定年度妇儿工委工作要点，确立全年工作重点，协同有关部门抓好落实。
5、协调组织对《规划》实施情况的检查、统计，查找问题，提出相关意见，加以协调解决。
6、负责组织协调有关妇女儿童《规划》实施的一切日常工作。
工作制度
1、严格履行岗位目标责任制，各司其职，各负其责，积极主动完成各项工作。
2、加强团结，相互配合，通力协作，争创一流工作，树立集体荣誉感。
3、工作讲效率，当月工作当月完，不拖不推，善始善终。
4、工作及时请示汇报，相互通气，加强联系。
5、执行政策，办事公正讲原则。
6、坚持岗位，不迟到，不早退，工作时间不擅自离岗。
7、凡参加的会议及时向分管领导汇报，并提出落实意见或建议。
会议制度
1、每年一次向市委常委会、市长办公会汇报妇女儿童《规划》实施情况。
2、每三年召开一次妇女儿童工作会议，传达上级精神，总结交流经验，安排部署工作。
3、每季度召开一次妇女儿童《规划》联络员会议，调度工作进度，安排有关工作，报送信息、材料、统计表等。
4、每年召开两次妇儿工委成员会议，传达上级精神，座谈交流工作情况，查找存在问题，安排部署工作。
监测评估制度
1、每年组织专家组人员对部分单位实施《规划》情况进行检查，总结经验，查找问题，提出意见和建议。
2、每年组织统计组人员对重点指标实施情况进行统计，查看工作进度，进行统计分析。
3、每年根据检查和统计的情况，总结经验，分析问题，提出相关意见和建议，写出写出《妇女规划》和《儿童规划》监测评估报告。
4、2005年、2010年分别进行中、终期监测评估。
5、监测评估情况，书面向市委、市政府、市妇儿工委办公室报告。
协调议事制度
1、对实施《规划》工作中出现的重点、难点问题，有妇儿工委办负责收集，向市妇儿工委汇报。
2、在实施《规划》工作中，出现本部门内部难以解决的问题；同一工作指标，部门之间意见不一致，主管部门提出意见和建议，主要负责人签发意见，加盖单位公章，呈报妇儿工委办公室。
3、根据部门反映的问题，妇儿工委协调召开有关部门参加的会议，研究意见，出台相关政策，协调加以解决。
联络员制度
1、根据本部门（系统）承担的指标任务，每季度到科室或下属单位进行工作调研，收集数据，统计汇总报表，报送市妇儿工委办公室。
2、负责本部门的年度统计、分析，信息、材料、工作总结等。
