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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇组织生活会情况报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
9月28日,xxx农商银行各党支部召开组织生活会。严格按照省联社、xx审计中心提出的会议要求来制定会议流程,确保组织生活会逐项进行,程序流畅,效果显著。
(一)对照检查剖析全面,反省深刻。党支部所有党员作了对照检查发言,通过把自己摆进去、把职责摆进去,深入查摆出了各自的理论短板和工作弱项,讲清楚了问题,讲透彻了根源,讲具体了整改措施。
(二)严肃认真开展批评与自我批评。全体党员联系个人思想实际和工作实际,结合“四大战役”总体部署和当前工作重点,围绕“整顿作风、整顿纪律、整顿精神状态”三大目标要求,检视剖析不足,开展批评与自我批评。
(三)根据查摆问题,落实整改措施。党支部围绕工作作风实不实,精神状态好不好,工作纪律严不严深入查摆具体问题,全体党员作出整改承诺,将立足岗位做好“三强一转”重点任务落实。
(四)参会党委领导进行点评。xxx农商银行行长韩文军参加了机关第二党支部组织生活会,并进行了点评,提出各党员围绕主题准备充分,剖析深刻,对大家的相互批评意见进行了指导点评,并分析了我行目前面临的形势任务,要求各党员真正通过这次民主生活会红脸出汗,认清自身不足,进一步加强沟通交流,补齐短板不足,解决工作实际问题。
本次组织生活会交流了认识,凝聚了共识。二支部全体党员表示,将不忘初心与使命,充分发挥模范带头作用,推动工作再抓实,为打好打赢“四大战役”贡献党员先锋力量。
xxx农商银行机关第二党支部
2020年9月28日
一、切实做好会前准备工作
1、高度重视、周密部署
我支部接到通知后,立即召开了支委会,对工作进行分解,制定了工作计划,理清工作思路,及时组织学习相关文件和讲话精神,动员所有党员做好相关准备工作,保证组织生活会高质量推进。
(1)3月8日前完成了党员支部征求意见表的汇总工作;
(2)3月11日前完成了支委之间、支委与每位党员之间、党员与党员之间的谈心活动,并做好了谈心登记工作;
(3)3月12日,根据支部征求意见表,完成了支部对照检查材料;
(4)3月13日,根据谈心工作,每位党员完成“对照检查材料”;
(5)3月14日,各位党员完成《民主评议党员登记表》;
(6)3月15日,召开组织生活会和民主评议党员活动。
2、认真征求意见建议
按照开好组织生活会的要求,支部班子成员围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢靠、“四个自信”有没有,工作作风实不实,以及组织活动、信息公开、监督机制、宣传报道等方面存在的问题,认真征求了全体党员对支部班子的意见。
3、广泛开展谈心谈话活动
在征求意见的基础上,支委之间、支委与每位党员之间、党员与党员之间开诚布公、真诚交流,不谈成绩、只谈不足地相互开展了谈心活动,要求既主动说自己的毛病,又直接点对方的不足,对反映出来的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒,主动把矛盾和问题解决在会前。谈心人与谈心对象之间基本做到了“平等诚恳、客观公正、实事求是”。谈话活动既避免了那种“空对空”的形式主义,又避免了那种只是就事论事的盲目性。
4、认真检查、切实查摆问题
在听取意见和谈心谈话的基础上,支部班子梳理出具体问题,并明确整改措施。各位党员结合个人思想和工作实际,认真撰写个人发言材料。组织生活会前,支委对支部班子成员的发言材料进行了认真把关,确保聚焦主题、符合要求。
二、严格会议流程,确保收到实效
3月15日,我分处党支部召开组织生活会和民主评议党员大会,会议应到党员25人,实到19人。在会议中,党支部严格按照院党委的要求制定会议流程,确保了组织生活会和民主评议党员工作收到实实在在的效果。
一是开展批评与自我批评。在组织生活会上,党支部书记耿军同志报告了上年度支部工作情况,通报了班子查摆问题的整改情况,以及支部建设存在的问题,并报告了个人的有关问题。然后依次从支部委员到各位党员均结合自身存在的问题,相互进行了坦诚的批评与自我批评。有的同志提出了工作方法简单,执行力不高;有的同志提出工作中存有消极怠工情绪;有的同志提出与同事沟通交流不够;有的同志反映存在好人主义思想,怕得罪人,工作缺乏魄力和创新等问题,做到了开诚布公,一针见血,达到了“红脸”、“出汗”的效果。
二是对照查摆问题,完善整改措施。对照会前和会中查摆出的问题,党支部和班子成员分别列出了整改清单,进一步明确了整改期限和具体措施,同时明确了2019年相关工作思路和计划。
三、认真总结成果,努力改进工作
会议结束后,分处支部要求各班子成员和全体党员,要以这次组织生活会和民主评议党员为契机,认真总结会议成果,努力改进实际工作。
一是做好资料归档工作。按照院党委的要求,要认真建立组织生活会和民主评议党员台账,明确专人收集和整理相关资料。同时,要详实地记录好组织生活会和民主评议党员的会议召开情况。
二是做好会议的总结工作。本次会议,有什么好的做法和经验,要认真总结,有什么教训和需要改进的地方,也要认真总结。总结是为了提高,是为了改进工作。
三是认真抓好问题的整改。支部要制定行之有效的整改方案,个人要建立具体的整改清单。对党支部研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见,要认真梳理和归纳,提出明确的整改要求,建立可行的整改措施,确保限时整改、全面整改。
坚持以科学发展观为指导,围绕“转变外经贸发展方式,打造对外开放新平台,争创湖州国际竞争新优势”实践载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,进一步解放思想,转变观念,认真查找问题,深入剖析根源,努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题,着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法,不断提高科学发展的能力和本领,力争在思想上有大的解放,在外经贸发展体制机制上有新的突破,在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。
二、.工作安排
分析检查阶段从2009年4月底开始,至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作:
(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上,通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式,对照科学发展观要求,就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会,主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,是搞好分析检查的基础。民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深入分析原因,吸取经验教训,自觉改进提高。专题民主生活会前,领导班子成员要在相互谈心,虚心听取群众意见的基础上,认真撰写发言材料,进行自我检查,做好充分准备。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前,结合前期梳理分解意见建议情况,以“争创湖州国际竞争新优势”为,主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前,通过谈心、谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参力口党支部专题组织生活会。同时,做好党支部专题组织生活会的记录。
(二)认真撰写专题分析检查报告
1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节,也是整改落实的主要依据。按照市委的要求,要在汇总梳理征求意见的基础上,在主要负责同志的全程主持下,充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果,紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际,撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施,以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。
2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开座谈会,组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论,广泛听取党员群众的意见建议。会后,要及时整理对分析检查报告的修改意见,提交局党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。
3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上,在6月底前召开局党委扩大会议,专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持,局各党委成员参加,并适当扩大列席人员范围。会议结束后,对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理,对反映比较集中的突出问题进行专题研究,将这部分意见建议体现到分析检查报告中。
(三)组织开展专题民主评议。
1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式,对局党组分析检查报告开展评议,征求意见。首先,以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见,时间安排在5月20前;其次,通过“湖州国际商务网”征集网友意见,时间安排在5月20前;最后,通过召开民主评议会,邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等,专题评议局党委分析检查报告,听取意见,时间安排在6月10前。
2、公开民主评议结果。2009年6月15前,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果,主动接受党员群众监督。
3、公开分析检查报告。2009年6月25前,局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查.正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开,主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果,报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果,抓整改、见实效的关键阶段,是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节,全局党员干部关心,社会各界高度重视,工作量大、标准高、政策性强。因此,要高度重视,加强领导、指导和引导,主要领导要履行好第一责任人的职责,发挥表率作用,带头联系实际查找问题,带头听取群众意见建议,带头接受群众监督评议。
一、目标任务
围绕“坚持科学发展,推进转型创新,提升五金名城”总载体和我局“强化法律服务和法律保障,开抬创新推进科学发展”活动载体,突出“发扬民主,强化法律服务和法律保障、加快推进司法行政工作科学发展”这一重点,在前一阶段深入开展学习调研的基础上,组织领导班子和广大党员干部,紧密结合当前经济形势和司法行政工作实际,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,深入查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题。通过分析检查,进一步明确推进司法行政科学发展的思路和举措,为整改落实阶段工作打好基础。
二、计划安排
分析检查阶段从2009年5月中旬开始,至7月上旬基本结束。这个阶段时间紧、任务重,重点要抓好三个方面工作:
(一)认真开好专题民主生活会和组织生活会
以学习调研阶段征求到的意见建议为基础,通过集中梳理、民主讨论,从内外两方面入手认真查摆存在的问题与不足。重点抓好“一梳理两剖析”:
1、梳理分解征集的意见建议。5月底前,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式,对照科学发展观要求,就局党组召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会,主动征求本部门本单位干部群众、工作服务对象的意见:征求上级部门的意见;征求两代表一委员、专家学者的意见。在汇总梳理的基础上,认真做好意见建议的分解、反馈工作,对局领导班子成员个人的意见建议,由局党组主要负责人“原汁原味”地反馈给本人;对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议,结合班子职责分工,由党组主要负责人分解反馈到每位领导班子成员,作为专题民主生活会剖析的重点内容。
2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。局领导班子在广泛征求各方面意见的基础上,于6月上旬前召开专题民主生活会,集中剖析检查科学发展观贯彻落实情况。在召开专题民主生活会前5天,向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室书面报告,并附征求意见汇总情况。专题民主生活会围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动司法行政科学发展这一主题,紧扣党的十六大以来的发展实践,认真开展“三对照三查找”:一是对照科学发展观的本质要求,认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求,认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;三是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求,认真查找影响社会和谐稳定的突出问题。每位领导班子成员要深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题,紧扣专题民主生活会主题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料,深刻进行自我检查。专题民主生活会上,领导班子成员要认真开展批评和自我批评,把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题,开诚布公地找问题、查原因、提建议,积极营造民主团结、务实创新的氛围,做到既严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。
3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月中旬前,各支部要结合前期梳理分解意见建议情况,以学习实践科学发展观为主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,开展批评与自我批评。具体做到“三查三看”:一是查思想,看思想观念是否与科学发展观要求相符合;二是查工作,看能力水平是否与科学发展观要求相适应;三是查作风,看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。召开党支部专题组织生活会前,要通过谈心谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。各支部可邀请本单位群众代表列席党支部专题组织生活会,虚心听取意见建议。党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
(二)认真撰写分析检查报告
局党组针对存在的问题,实事求是进行分析检查,剖析原因,理清思路,明确方向,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、酝酿领导班子分析检查报告。局党组在汇总梳理征求意见的基础上,及早起草撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出分析和检查两个重点,充分吸收专题调研、解放思想大讨论和民主生活会成果,做到有问题、有分析、有思路、有举措。分析检查报告要充分反映四个方面内容:一是充分反映我市司法行政系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是充分反映全市司法行政系统在党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况,既要充分肯定取得的工作成效,又要系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是充分反映司法行政工作科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映按照科学发展观要求加强局领导班子自身建设的具体措施。
局领导班子分析检查报告的起草工作在局党组主要负责人主持下和市委指导检查组指导下,6月15日前形成分析检查报告的初稿,并报市委指导检查组审阅把关。
2、开展专题讨论。组织本部门的党员群众代表分析检查报告进行专题讨论,听取意见建议。6月中旬前召开党组扩大会议,专题讨论修改分析检查报告,将意见建议体现到分析检查报告中。
(三)认真组织开展专题民主评议
局党组组织群众对分析检查报告进行专题民主评议,进一步加以修改完善,并进行通报,接受党员群众监督。
1、开展专题民主评议。6月26日前,采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,对分析检查报告进行民主评议。民主评议要充分调动和保护各方面的积极性,确保评议结果充分反映民声、汇集民智。主要参评对象是本系统的党员干部和群众代表,党代表、人大代表、政协委员,有关专家学者、基层单位和服务对象代表,工作联系比较紧密的部门单位负责人等。评议的内容主要有四个方面:一是领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行:四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。
2、公开分析检查报告。7月10日前,领导班子分析检查报告,经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查正式报告,作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内进行公开,主动接受党员群众监督。
根据市学习实践活动领导小组的要求,局党组领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。
三、工作要求
1、要注重领导干部带头。分析检查阶段在整个学习实践活动中具有承上启下的重要作用。党员领导干部在分析检查过程中,要以身作则,切实发挥表率作用,处处在先,步步示范。局党组领导班子成员要带头征求意见,带头找准问题,带头分析原因,带头理清思路,带头明确方向,带头解决问题。局领导班子成员要按照领导联系点的要求在做好自身分析检查工作的同时,还要带头抓好联系点的分析检查工作。
2、要切实找准突出问题。找准问题是开展分析检查的前提和基础。要充分运用前期深入调研、解放思想大讨论和民主恳谈的成果,认真开好领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会,切实找准突出问题。并加强与市委指导检查组联系,自觉接受指导。
一、专题民主生活会指导思想、主题、基本内容
指导思想和主题:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“全面提升公共服务能力,强化‘服务强区’人事人才保障”这一实践载体,按照“发扬民主、共谋发展”的要求,结合学习调研阶段工作情况,召开以“深入贯彻落实科学发展观,进一步推动人事人才工作科学发展”专题民主生活会。
基本内容:专题民主生活会要以解决问题为核心,认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是要联系思想和工作实际,从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找,追根溯源地开展批评与自我批评。专题民主生活会要结合人事人才工作实际及自身岗位职责,做到“八摆八查”,即:摆学习,查对科学发展观的理解是否深刻;摆思想,查对科学发展的认识是否到位;摆思路,查发展方向是否正确;摆工作,查推动科学发展的措施是否有力;摆制度,查科学发展的体制机制是否完善;摆事实,查党员群众对发展实绩是否认同;摆民意,查人民群众对民生保障是否满意;摆作风,查平时工作是否深入务实。全体党员要参加支部专题组织生活会,重点围绕“三查三看”明确努力方向,制订整改措施,即查大节,看党性观念强不强;查小节,看个人形象好不好;查细节,看工作质量高不高。
二、专题民主生活会参会人员范围
1.局党组成员;
2.邀请纪委、区委组织部、指导检查组有关同志到会指导。
三、专题民主生活会安排
(一)组织深化学习。在第一阶段学习调研的基础上,进一步深入学习规定的必读篇目及相关文件,在通读、精读上下功夫,统一思想认识。
(二)开展谈心活动。会前,局党组成员要与科室负责人、群众代表进行集体谈心交心,成员之间还要开展一次思想交流,广泛征求意见、沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。
(三)查找存在问题。局党组成员结合学习调研体会,深入查找领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出的问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,特别是针对干部、群众所提出的意见,逐一对照检查分析,以切实找准自身存在的问题。
(四)撰写发言提纲。局党组成员根据民主生活会主题、群众所提意见,认真撰写自己的发言提纲。要以解决问题为核心,认真查找领导班子和个人存在的不符合科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题,特别是要联系思想和工作实际,从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉洁自律和保持艰苦奋斗作风、强化组织纪律观念等方面进行查找,追根溯源地开展批评与自我批评,明确努力方向,提出整改措施。
(五)召开专题民主生活会。6月4日下午,在局党组会议室召开局党组学习实践活动专题民主生活会。
1、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出整改措施。
2、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题,认真开展批评与自我批评。要敢于查找和正视问题,防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。
3、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。民主生活会后,要对民主生活会开展批评与自我批评情况,结合会前征求到的意见建议,落实好自身的整改措施;对涉及党组班子的有关意见建议,一并吸纳到分析检查材料之中,并将有关情况在一定范围内通报。
xx根据xx委发〔2009〕92号文《xx镇学习实践活动“分析检查”阶段工作指导方案》精神和 4.认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上,领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容:一是对科学发展观的认识,结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展;二是认真分析检查存在的突出问题,特别是领导班子和领导干部在思想作风方面存在的问题;三是提出今后努力方向和整改措施。对领导班子的意见,要形成单独的剖析材料,由学校党政主要负责同志在民主生活会上进行剖析。
5.召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员围绕主题,结合当前教育发展的新形势,联系思想和工作实际,结合党员群众对班子及个人提出的意见建议,认真分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因,严肃认真、实事求是地开展批评与自我批评,做到谈问题开诚布公、找原因深入透彻、表态度谦虚诚恳。(专题民主生活会召开的时间,提前2天报告区镇指导组。)。
6.召开组织生活会。全体党员要按照要求,参加支部组织生活会,对照科学发展观的要求,交流思想,统一认识,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。领导班子人员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,认真听取党员意见。会后,学校党总支将校级领导班子专题民主生活会情况及时向区镇指导组汇报。
(三)形成领导班子分析检查报告
1.认真撰写分析检查报告。在学校党支书记孔国年的主持下,领导班子在前期学习实践活动的基础上撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观取得的成效;全面梳理存在的问题,实事求是分析主客观原因,列出立即解决和经过努力可以解决的突出问题,提出解决问题新举措;明确本单位科学发展的总体思路、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。
2.反复听取意见。分析检查报告初步形成后,要采取多种形式进一步征求意见,对提出的意见和建议进行汇总、梳理,将这些意见和建议体现到分析检查报告中。在此基础上,领导班子要召开专题会议,进行充分讨论,反复修改完善,形成领导班子分析检查报告评议稿,并报区镇指导组。
(四)组织群众评议
1.确定评议人员。根据学校实际,合理确定参加评议的人员范围和比例,注意体现参评人员的广泛性和代表性,要有党员、教工和派代表,以保证评议质量。
2.确定评议内容。采取座谈会或书面评议等方式,评议可从五个方面入手:评议对科学发展观的认识深不深;评议查找问题准不准;评议原因分析透不透;评议发展思路清不清;评议工作措施可行不可行。
要把在评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中,使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况。要采取适当方式,在一定范围内向党员、群众通报领导班子分析检查报告和群众评议情况。
3.认真做好第二阶段
一、基本情况
局党组根据《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(昭区学办〔2009〕10号),结合我局实际,在认真学习调研的基础上,对搞好局分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。局属各科、室、队、站、所按照《关于印发〈××区环保局第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作流程〉的通知》要求,紧密结合本单位本部门实际,坚持高标准、严要求,在广泛征求意见的基础上,顺利完成了交心谈心、召开党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等四个环节的工作。向各相关委办局和乡镇、街道办事处通过电子政务信息平台发出《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见表》38份,设置征求意见箱1个,党组成员分别主持召开分管部门、单位的干部职工座谈会,直接听取意见建议。通过认真疏理,共征求到来自各方面的意见和建议15条。主要包括对局领导班子和班子成员提出的针对学习实践活动以及环保工作的意见和建议。
在分析检查阶段,党组成员之间、各科室和单位领导干部之间开展各种形式交心谈心27人次,党组成员撰写了发言材料,分别参加了专题民主生活会和支部的专题组织生活会。局党组于2009年6月24日召开群众评议会议,征求对分析检查报告的修改意见。自开展学习实践活动以来,按时向学习实践科学发展观活动领导小组办公室汇报学习实践活动情况;
二、主要做法
(一)切实加强领导,周密安排部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展,局学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议,就如何开展分析检查阶段工作进行认真研究。根据上级要求,结合环保局实际,明确工作目标、具体步骤和要求,确保学习实践活动健康有序开展。
5月11日上午,我局召开学习实践活动转段动员会,回顾总结了第一阶段学习实践活动,布置第二阶段活动。会议由××区环保局副局长陈昌高同志主持。学习实践活动第五检查指导组同志参加会议。
王志全同志对第一阶段工作做了回顾,他指出,根据《××区关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《××区环保局深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排部署,在区委学习实践活动第五检查指导组的指导下,第一阶段的各项工作已经全部完成,达到了预期目的,并取得阶段性成效。
检查指导组王开华同志充分肯定了我局第一阶段的各项工作,并就第二阶段任务对我局提出了几点要求:一是将学习调研贯穿始终;二是按照区委安排部署,按时高质地完成规定动作。三是在完成规定动作的基础上,争取能做出亮点动作。
(二)广泛征求意见,找准突出问题
分析检查阶段一开始,局党组及学习实践活动办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取积极措施,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、设立意见箱等多种方式,广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是认真梳理汇总,查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解,并形成了《××区环保局学习实践科学发展观活动征求意见反馈情况报告》。
(三)紧扣科学发展主题,认真开展交心谈心活动,开好专题民主生活会和专题组织生活会
采取有效措施,避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会,确保“两会”不走过场。
一是多层次开展交心谈心活动。局党组坚持把开展交心谈心活动作为征求意见、找准问题的有效手段,作为沟通思想、增进团结的重要途径,坚持坦诚相待,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,党组书记、局长与党组成员谈、两位副局长和分管的部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与同科室的群众谈,围绕本单位和自身在履行工作职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况,对如何落实科学发展观、推进本单位本部门工作科学发展等进行沟通。要求谈话人做到说真话、实话。
二是认真撰写民主生活会发言材料。紧密联系思想实际、工作实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况,提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,分析存在的问题和不足,认真撰写了发言提纲,提出班子和班子成员整改的打算和建议。
三是及时召开“两会”,确保质量。局党组在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工作基础上,及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。2009年6月17日下午召开了学习实践科学发展专题民主生活会,局党组成员作了发言,学习实践活动指导检查组出席民主生活会并作了讲话。各成员深入查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响环境保护工作落实的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,针对问题进行剖析,提出建议。同时,各成员还从党风廉政等方面认真开展批评与自我批评。我局环保局专题民主生活会准备充分、主题集中、重点突出、内容务实,达到了预期的效果。
6月24日上午,召开了深入学习实践科学发展观组织生活会。会议由局长王志全主持,××区环保局党支部全体党员参加了会议。通过此次党支部专题组织生活会,每一位党员对环保工作和自身存在的问题进行了清晰剖析,大家认为,普遍存在的问题主要有:一是交流沟通机会欠缺,批评和自我批评意识薄弱;二是工作的前瞻性、主动性、创新和协调能力不强;三是深入学习不够,忙于事务,真正用于学习的时间和精力少,缺乏系统的理论学习;四是服务意识需要进一步提高,要为基层提供更多的服务。一致表示今后要进一步坚定不移地坚持以科学发展观为指导,转变思想观念,在工作、生活、学习中要努力克服自身存在的问题和不足,按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。要进一步增强敬业意识,尽心尽力完成各项工作任务。要充分调动自己的主观能动性,多思考、多总结、善创新。要始终保持一个良好的心态,踏实做事,积极进取,不断增长本领,提高工作效率,以自己的实际行动真正落实科学发展观,切实提高环保工作能力。“两会”的召开为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
(四)紧密结合实际,组织群众评议
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,局党组在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,6月24日下午,在五楼会议室召开了××区环保局领导班子学习实践科学发展观分析检查报告群众评议座谈会。环保局领导班子成员、各部门负责人和局职工干部参加了评议会。局长王志全主持会议并宣读了分析检查报告全文,就报告的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。会议还引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。
会议还指出:环保局的分析检查报告是客观的,从环保能力建设方面、思想观念方面、农村环保方面、环境保护宣传方面查找了存在的问题。查找问题是全面的,深刻的。从查找的问题看,要做好三个方面的工作:一是认清形势,进一步解放思想。二是以科学手段抓监管促治理,在学习实践中全力做好污染物减排。三是以科学理念抓服务促发展,在学习实践中引导发展循环经济。四是以科学观念抓宣传促建设,在学习实践中推进生态文明建设。五是切实加强区环保局领导班子自身建设。
参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,现场共发放群众评议表27份,收回27份。通过评议,大家认为,××区环保局领导班子的分析检查报告,客观地、深刻地分析了存在的问题及其原因,明确提出了整改方向和措施,具有较强的针对性和可操作性,切合××区环保工作实际,与会人员提出了许多宝贵的意见和建议。评议结束后,我局认真吸取意见和建议,进一步完善分析检查报告的内容,并在参评人员范围内公开了分析检查报告的评议结果。
(五)以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛
为更好地开展学习实践科学发展观活动,我局党组以赛促学精心组织学习实践科学发展观知识竞赛活动,活动要求××区环保局全体干部职工参加。向邮政局订购答题卡27张,并于6月2日在昭通新闻网上下载了昭通市学习实践科学发展观活动知识竞赛试题,认真组织职工学习、答题。
三、初步成效
一是找准了突出问题,透彻分析了原因。局党组紧扣深入贯彻落实科学发展观,结合实际和分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议,认真查找、深入剖析。
二是理清了发展思路。局党组面对新形势、新任务和新要求,在广泛征求意见建议的基础上,通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工作,明确了推动环保工作科学发展的总体思路。
三是明确了努力方向,提出了具体举措。局党组经过充分分析论证,明确了努力方向和具体的工作措施。
我局学习实践活动分析检查阶段工作虽然取得了一定成效,但也还存在不足。一是工作进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导与干部职工之间交心谈心较多,职工之间的交心谈心相对较少。二是分析检查阶段时期,我局工作任务重,分析检查阶段时间紧、要求高,少数的分析检查报告分量不够,原因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工作。
一是进一步加大工作力度,强化对整改落实阶段工作重要性的认识。整改落实阶段的工作涉及许多突出问题、热点难点问题,政策性强,时间紧,要求高。把学习贯穿始终,特别是要紧密联系当前形势,引导广大干部职工把思想和行动统一到区委的决策部署上来,扎实抓好整改落实阶段各环节工作,把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制作为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准,进一步增强广大干部职工参加整改落实工作的主动性,通过扎实有效地解决问题来促进各项工作的全面开展。
二是以分析检查报告为依据,制定切实可行的整改方案。要把局党组分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,认真制定整改落实方案,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。整改方案要突出重点,求真务实,便于操作。要明确整改落实项目,按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,既要有近期目标,又要有中长期安排,逐项分析研究需要整改落实的问题。要建立健全整改落实责任制,将任务分解细化,把责任落实到人。最后,采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,及时通报情况,接受监督。
三是以求真务实的精神,集中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效作为抓好整改工作的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照整改方案,分轻重缓急,从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起,从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确整改责任人,狠抓落实。二要多措并举,务求取得整改实效。要把整改的各个环节把握好、各项措施落实好,要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任单位、部门抓好整改落实;对有条件解决或近期内可以创造条件解决的,及时加以解决,一时无法解决的,跟踪问效,逐步予以落实。三要尽力而行,量力而行。要坚持实事求是解决问题,通过求真务实抓整改、办实事、解难题、促发展,取得实实在在的实效。
一、目标任务
围绕“建现代服务业强区,创全国最美丽城区”目标,在开展学习调研和专项行动的基础上,组织领导班子和党员干部,紧密结合“满意单位不满意单位”评选活动和专题调研中征求到的意见,深入开展民主恳谈,高标准开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成高质量的领导班子分析检查报告,集中力量扎实推进“七个专项行动”,切实做到一心一意干工作,聚精会神抓项目。
二、计划安排
分析检查阶段从5月开始,到6月底基本结束。这一阶段是把学习调研取得的认识成果转化为实践成果的关键阶段,具有承前启后的重要作用。主要任务是抓好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会,形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,扎实有效地推进“七个专项行动”,在中层干部中开展“强党性优作风万人评议活动”。以规定动作见成效,自选动作创特色为要求,抓紧抓好分析检查阶段的各项工作,把学习实践活动引向深入。
(一)召开领导班子专题民主生活会。
精心组织召开局领导班子专题民主生活会,抓好“五个一”:
一是制定出一批整改目标和措施。认真梳理分析评满工作中的意见建议,制定出整改目标和措施。
二是组织好一系列民主恳谈会。针对制定的整改目标和措施,局领导到各自的联系点开展民主恳谈,同时召开行风监督员座谈会,征求意见和建议,将意见建议分解落实到班子每个成员,并作为专题民主生活会剖析的重点内容。
三是开展一次谈心交流,民主生活会前,领导班子成员之间要开展谈心交心,沟通思想,开展批评可在会前个别进行。
四是准备好一份发言材料。每位班子成员要深入分析反馈的意见建议和谈心谈话中发现的问题,紧扣民主生活会的主题,结合自身实际,认真准备发言材料。
五是开好一次民主生活会。会上,领导班子成员要针对班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,党性修养和作风建设方面存在的突出问题,深刻分析原因,认真开展批评与自我批评。民主生活会要坚持正面教育为主,重在总结经验教训,重在提高思想认识,不搞人人过关,不纠缠历史旧帐,形成民主团结、务实创新的良好氛围。
(二)组织开好党员专题组织生活会。
各支部要认真组织召开专题组织生活会。会前,通过设置意见箱、党员谈心交流等方式,征求意见和建议,为开展批评与自我批评打好基础。会上,每一位党员都要按照科学发展观的要求,以“五查五看”分析查找自身差距和不足:一查学习成果,看科学发展观的内涵和要求是否入脑入心;二查思想观念,看是否按照科学发展观要求有新转变;三查工作能力,看解决实际问题、推动科学发展的能力是否有新提高;四查党性修养,看宗旨观、实践观、责任观、政绩观、利益观、纪律观是否牢固树立;五查自身形象,看弘扬优良作风,争创群众满意单位、群众满意干部是否落实在实际行动上。通过专题组织生活会,引导党员进一步提高对科学发展观的理解和认识,更加注重理论联系实际,更加注重推动实践,更加注重解决问题,更加注重服务群众,把科学发展观的要求转化为增强素质、促进工作的自觉行劝,真正成为贯彻落实科学发展观的参与者、实践者和推动者。局班子成员在开好专题民主生活会的同时,要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。
(三)认真撰写领导班子分析检查报告。
1、撰写分析检查报告的范围:局领导班子,局属各独立法人单位的党支部班子。
2、分析检查报告的主要内容。要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,充分反映五个方面内容:一是简明概述党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观取得的成效;二是全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是深入分析当前国际金融危机对本单位带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观、保持经济平稳较快发展上形成的共识;四是深入贯彻落实区委七届九次会议精神,进一步明晰“建现代服务业强区,创全国最美丽城区”的思路和实施“四建四创”的主要举措;五是按照科学发展观要求,进一步加强领导班子思想政治建设和作风建设的具体措施。
3、分析检查报告的撰写。局领导班子分析检查报告由局党委书记主持起草工作,确定专人撰写分析检查报告,根据征求的意见建议和领导班子专题民主生活会的意见,形成分析检查报告初稿后,要及时送联系的区委指导检查小组审阅,听取意见。同时召开局党委扩大会议专题讨论修改分析检查报告,对与会人员提出的意见建议进行汇总梳理,对反映比较集中的意见建议要专题研究,认真吸收,进一步修改完善分析检查报告。各支部书记负责主持本支部的报告起草工作。
4、对分析检查报告进行评议。局班子分析检查报告经局党委扩大会议讨论通过后,要采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等形式,组织党员群众进行评议。参加评议的人员既要有机关、局属单位党员群众,也要有一定数量的基层单位和服务对象的代表,特别要吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加。要着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。结合评议意见,对分析检查报告进行最后修改完善。各支部的分析检查报告,也要在一定范围内征求意见,修改完善。
5、公布分析检查报告和评议结果。6月30日前,要通过公开栏、文件通报等方式,在适当范围内向党员群众公开局班子分析检查报告和评议结果,接受党员群众的监督。领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送区委学习实践活动办公室备案。局属各支部的分析检查报告报局学习实践活动领导小组办公室备案。
6、在中层干部中开展“强党性优作风万人评议活动”,对局中层干部进行述职评议(方案另发)
(四)扎实有效深入推进专项行动
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,结合实际,扎实有效地推进理论武装行动、“四对照、四检查”行动、项目推进“4+1”行动、服务基层“5180”和“3486”行动、攻坚克难行动、强党风优作风行动、创新体制机制行动等七个专项行动。特别要集中力量抓好四项工作:一是扎实推进“4+1”项目进程;二是按照“科学严谨、务实管用”的原则,组建好城乡建设中心,建立健全有效的工作机制;三是积极探索局属事业单位的改革发展问题;四是在中层干部中开展好“强党性优作风万人评议”活动。
三、具体要求
1、落实领导责任。各支部在分析检查阶段工作中,要认真组织,精心安排,进一步激发党员干部的积极性和主动性,找准问题,理清思路,取得实效。局班子成员在做好自身分析检查工作的同时,还要加强对联系点单位的指导检查。
2、坚持边查边改。要进一步坚持理论联系实际,突出实践特色,把抓实分析检查工作与整改紧密结合起来,与落实年度工作任务紧密结合起来,与深入开展专项行动,推动转危为机、跨越发展紧密结合起来,既突出重点又统筹兼顾,既有序推进又节奏紧凑,既解决实际问题又推动面上工作,努力做到边查边改,务求取得实效。
3、加强分类指导。各支部要从自身实际出发,对分析检查阶段工作提出针对性要求,既要有针对性解决思想认识上存在的突出问题,又要有针对性地解决改革发展稳定工作中面临的突出问题。局学习实践领导小组要加强对联系点单位的分类指导,严格把关。
一、“两会”的召开情况
为认真做好分析检查阶段的各项工作,我××路社区党支部根据××街道党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和××街道学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求,分别在5月20日下午及5月22日上午召开了“学习科学发展观专题民主生活会”和“学习科学发展观专题组织生活会”。
1、民主生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记刘莉主持,参加会议的有社区支部党员、社区居民党员代表、全体社区干部和社区居民代表等20余人。本次会议以学习贯彻科学发展观重要思想为指导,以“坚持以人为本,建设和谐社区”为主题,联系思想工作实际,剖析查找领导班子和个人存在的突出问题,开展了严肃认真的批评和自我批评。通过座谈和发放征求意见卡等方式,广泛征求和虚心听取各方面对社区两委和班子成员的意见和建议。发放征求意见建议卡35份,经过归纳和梳理社区居民反映的各类意见和建议6条。两委班子成员为更好的对自我进行剖析,每一位成员都写了批评与自我批评的个人发言材料。
整个会议主题鲜明、重点突出,开得既严肃认真,又生动活泼,会场气氛融洽,和谐团结。会上,每一名班子成员都结合个人学习、工作和作风,查找问题,剖析根源,认真开展批评与自我批评,基本做到了各抒己见、畅所欲言,不掩盖问题、不回避矛盾,求大同、存小异,讲团结、讲风格。对征求上来的群众意见,大家一致认为,通过这些意见建议可以看出广大党员和群众对社区两委班子是信任的、关心的、意见是诚恳的,态度是积极的,是从关心社区的发展和爱护班子的角度来提意见和建议的。可以看出他们希望社区两委班子加强团结,增强领导能力和战斗力,带领社区群众开创工作新局面,渴望社区领导班子进一步提高素质,求真务实,真抓实干,不断进步。大家一致表示,要本着有则改之、无则加勉的态度,正确对待、认真思考研究这些意见和建议,以自己思想素质的提高和工作的不断进步来回报广大干部群众的期望。
由于这次专题民主生活会准备充分,内容丰富,态度端正,严肃认真,做到了谈思想深入细致,谈工作不怕揭短,民主气氛热烈浓厚,从而达使得班子内部统一了思想、增进了团结,班子凝聚力、战斗力进一步增强,达到了预期目的。
2、组织生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记刘莉主持,社区支部党员和入党积极分子参加了这次会议。组织生活会以学习贯彻科学发展观重要思想为指导,在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上,我们拓宽了征求意见的渠道,大居民群众的意见和建议,并成功的召开了专题民主生活会,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,收到了实效。
为提高对专题组织生活会重要性的认识,支部组织全体党员认真学习了相关文件,端正了态度,统一了思想。并在次期间开展了一对一谈心活动,在谈心活动中,支部全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,相互交流了思想,沟通了感情,增进了友谊。支部党员按照上级党委对撰写党性分析材料文件的具体要求,对照党性分析的标准,重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写党性分析材料。每个党员在撰写自我剖析材料时,都经历了一个全面回顾、深刻反思、反复修改和不断完善的过程。
组织生活会上,支部全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,按照准备好的党性分析材料,为了日后更好的开展民主评议,每位参加会议的人都逐一进行自我剖析。坚持从党支部实际出发,着重开展自我批评和自我教育。在党性分析活动中坚持了自我批评、自我教育为主,提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为突出自我批评、自我教育为主,明确了自身存在的问题认识及今后努力方向。
二、领导班子分析检查报告的撰写工作
我社区在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会及专题组织生活会的基础上,深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,研讨解决、促进发展的对策和思路,认真撰写了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。撰写过程中,由社区党支部书记刘莉全程指导,使分析检查报告充分运用了前段时间深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会及组织生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展这个重点,使班子的分析检查报告充分反映社区实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚了集体的智慧,进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告严格按照××街道党工委的要求,总结概括为4大点:一、分析检查阶段准备工作概述;二、存在问题剖析;三、影响社区科学发展的主要因素;四、今后践行科学发展观的工作重点及措施。其中包括6方面基本内容,即贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题;存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;在学习实践活动中形成新认识;今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;加强领导班子自身建设的具体措施。
三、分析检查报告的讨论修改工作
领导班子分析检查报告撰写完毕后,我社区及时召开党支部扩大会议,讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。会议期间组织了讨论,并确保每一位参会人员都能充分发表自己的意见和建议。会后,我社区及时对参会人员提出的意见和建议进行汇总、梳理,对反应比较集中的突出问题进行了专题研究,并将这些意见和建议再次体现到了分析检查报告中。
四、征求意见及群众通报工作
修改定稿后的领导班子分析检查报告在征求了街道指导检查组的意见后,报街办学习实践领导小组办公室,并在一定范围内以适当方式向群众进行了通报。
五、分析检查报告的群众评议工作
自从第二阶段学习实践活动科学发展观活动开展以来,财西社区党支部按照财源街道党工委的统一部署,在财源街道党工委的领导下,按照《财源街道党工委深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排》,以“坚持以人为本,共建和谐社区”为主题,紧密联系工作实际,认真组织学习,深入开展调查研究,广泛征求群众意见建议,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,进一步明确了改进思路和措施,现将我社区这一阶段的工作情况总结如下:
一、“两会”的召开情况
为认真做好分析检查阶段的各项工作,我社区党支部根据街道党工委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和街道学习实践活动领导小组《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求,分别在5月20日下午及5月22日上午召开了“学习科学发展观专题民主生活会”和“学习科学发展观专题组织生活会”。
1、民主生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记胡翠萍主持,参加会议的有社区支部党员、社区居民党员代表、全体社区干部和社区居民代表等30余人。本次会议以学习贯彻科学发展观重要思想为指导,以“坚持以人为本,建设和谐社区”为主题,联系思想工作实际,剖析查找领导班子和个人存在的突出问题,开展了严肃认真的批评和自我批评。通过座谈等方式,广泛征求和虚心听取各方面对社区两委和班子成员的意见和建议。归纳和梳理社区居民反映的各类意见和建议6条。
整个会议主题鲜明、重点突出,开得既严肃认真,又生动活泼,会场气氛融洽,和谐团结。会上,每一名班子成员都结合个人学习、工作和作风,查找问题,剖析根源,认真开展批评与自我批评,基本做到了各抒己见、畅所欲言,不掩盖问题、不回避矛盾,求大同、存小异,讲团结、讲风格。对征求上来的群众意见,大家一致认为,通过这些意见建议可以看出广大党员和群众对社区两委班子是信任的、关心的、意见是诚恳的,态度是积极的,是从关心社区的发展和爱护班子的角度来提意见和建议的。可以看出他们希望社区两委班子加强团结,增强领导能力和战斗力,带领社区群众开创工作新局面,渴望社区领导班子进一步提高素质,求真务实,真抓实干,不断进步。大家一致表示,要本着有则改之、无则加勉的态度,正确对待、认真思考研究这些意见和建议,以自己思想素质的提高和工作的不断进步来回报广大干部群众的期望。
由于这次专题民主生活会准备充分,内容丰富,态度端正,严肃认真,做到了谈思想深入细致,谈工作不怕揭短,民主气氛热烈浓厚,从而达使得班子内部统一了思想、增进了团结,班子凝聚力、战斗力进一步增强,达到了预期目的。
2、组织生活会召开情况
民主生活会由社区党支部书记胡翠萍主持,社区支部党员参加了这次会议。组织生活会以学习贯彻科学发展观重要思想为指导,在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上,我们拓宽了征求意见的渠道,大居民群众的意见和建议,并成功的召开了专题民主生活会,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识,收到了实效。
为提高对专题组织生活会重要性的认识,支部组织全体党员认真学习了相关文件,端正了态度,统一了思想。并在次期间开展了一对一谈心活动,在谈心活动中,支部全体党员认真谈思想,谈工作,谈学习,谈生活,相互交流了思想,沟通了感情,增进了友谊。支部党员按照上级党委对撰写党性分析材料文件的具体要求,对照党性分析的标准,重点检查了理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上深刻剖析了思想根源,结合在征求意见阶段和谈心活动中征求到的意见,认真撰写党性分析材料。
组织生活会上,支部全体党员端正态度,以正面教育、自我教育和自我批评为重点,按照准备好的党性分析材料,为了日后更好的开展民主评议,每位参加会议的人都逐一进行自我剖析。坚持从党支部实际出发,着重开展自我批评和自我教育。在党性分析活动中坚持了自我批评、自我教育为主,提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为突出自我批评、自我教育为主,明确了自身存在的问题认识及今后努力方向。
二、领导班子分析检查报告的撰写工作
我社区在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会及专题组织生活会的基础上,深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,研讨解决、促进发展的对策和思路,认真撰写了领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。撰写过程中,由社区党支部书记胡翠萍全程指导,使分析检查报告充分运用了前段时间深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会及组织生活会的成果,突出检查分析问题、理清科学发展这个重点,使班子的分析检查报告充分反映社区实际情况,真实体现群众意愿,更好地凝聚了集体的智慧,进一步形成领导班子干部群众对科学发展观的共识。分析检查报告严格按照财源街道党工委的要求,总结概括为4大点:一、分析检查阶段准备工作概述;二、存在问题剖析;三、影响社区科学发展的主要因素;四、今后践行科学发展观的工作重点及措施。其中包括6方面基本内容,即贯彻落实科学发展观的情况;存在的突出问题;存在问题的主客观原因特别是主观原因分析;在学习实践活动中形成新认识;今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;加强领导班子自身建设的具体措施。
三、分析检查报告的讨论修改工作
领导班子分析检查报告撰写完毕后,我社区及时召开党支部扩大会议,讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。会议期间组织了讨论,并确保每一位参会人员都能充分发表自己的意见和建议。会后,我社区及时对参会人员提出的意见和建议进行汇总、梳理,对反应比较集中的突出问题进行了专题研究,并将这些意见和建议再次体现到了分析检查报告中。
四、征求意见及群众通报工作
修改定稿后的领导班子分析检查报告在征求了街道指导检查组的意见后,报街办学习实践领导小组办公室,并在一定范围内以适当方式向群众进行了通报。
一、民主生活会时间
拟定于年5月,具体时间根据工作情况确定。
二、民主生活会参加人员
场班子全体成员,并邀请县纪委、县委组织部和县委指导组派人参加,场党员群众代表和党外人士列席
三、民主生活会的主题、基本内容和目标
主题:“科学发展,奋起赶超”
基本内容:专题民主生活会重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的问题。深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。
目标:通过专题民主会,进一步统一思想认识,进一步明确科学发展思路,并对影响和制约“科学发展,奋起赶超”的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。
四、民主生活会会前准备
1、广泛征求意见(4月30日至5月5日)。通过和基层党员群众座谈,印发征求意见表,设征求意见箱等形式广泛征求意见,对征求的意见认真进行汇总梳理,原原本本地提交给场领导班子和领导班子成员。
2、开展谈心活动(5月6日至5月9日)。场主要负责同志要与每一位班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心,并与各自联系的党支部党员谈。谈心时要敞开思想,触及问题,认真开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
3、认真准备发言材料(5月9日至5月11日)。场领导班子成员要在自查的基础上,充分运用前一阶段学习教育、深入调研和“推进科学发展,建设活力德安”大讨论的成果,撰写好专题民主生活会发言提纲。发言提纲要主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确,重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
五、召开专题民主生活会
1、研究讨论领导班子分析检查集体发言材料。客观分析贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,对存在问题的主客观原因进行深刻分析,在今后贯彻落实科学发展观主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识。
2、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在贯彻落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出改进意见和建议。
3、认真开展批评与自我批评。领导班子成员要紧扣民主生活会主题,认真开展批评与自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题,注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚,只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署工作的会议。开展批评与自我批评,一般应先班子、后个人,先领导班子主要负责人、后其他班子成员,逐个进行。
4、正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见,要诚恳接受,并认真剖析根源;对意见较集中或重大的问题,要做出负责任的说明;对不符合事实或不完全符合事实的意见,要实事求是地做出解释。
5、形成会议纪要。
六、民主生活会整改落实
1、认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料,完善、修订分析检查报告,并组织群众进行评议,广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题,以及意见、建议进行汇总、梳理,进一步明确整改重点,制定整改措施。
3、召开专题组织生活会研究、完善整改措施,使整改措施更加符合科学发展的要求,更加具有可操作性。
4、结合场学习实践科学发展观活动边学边改、边查边改的要求,逐项落实各项整改措施。
七、相关材料存档、上报
根据区委学习实践活动领导小组办公室《*市*区第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作方案》(温龙学组办发〔2009〕9号)文件要求及《*市*区司法局开展深入学习实践科学发展观活动方案》的安排部署,为扎实推进我局学习实践活动分析检查阶段各项工作,确保分析检查阶段各项工作扎实有效开展,特制定本工作方案。
一、目标要求
按照科学发展观要求,紧紧围绕“转作风树形象,保增长抓转型,重民生促和谐”这一实践总载体,深入实施科学发展“三大专项行动九项活动”,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,认真分析落实科学发展观的情况,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,牢牢把握科学发展这个核心内容,形成高质量的领导班子分析检查报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件,为下一阶段的整改落实工作打下坚实基础。
二、工作步骤
整个分析检查阶段于2009年5月中旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段重点抓好公开征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。
(一)广泛征求各方面的意见
1、征求对象范围。根据司法行政机关工作实际,合理确定征求意见的对象和范围,注重征求区党代表、人大代表、政协委员、无党派人士代表、离退休老同志、法律服务机构、服务对象的意见、建议。
2、征求方式方法。一是个别走访征求。采取登门走访和个别谈心的形式,面对面地征求和听取干部、群众、工作对象的意见。二是民主恳谈征求。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道,通过召开民主恳谈会等形式,集中听取、征询各方面意见。三是发放征求意见表征求。向党员、群众和基层单位、服务对象发放征求意见表,书面征求意见。另外,通过在*法治网开通网上意见箱、利用“148”法律服务电话设立热线电话、在区机关状元综合楼设置征求意见箱等多种方式,广泛征求意见。
3、意见梳理汇总。对征求到的意见和建议,及时进行梳理汇总和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。特别是对民主恳谈会征集到的意见建议,由专人负责分解落实,按轻重缓急边查边改,落实情况在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展交心谈心。局党组成员进行集中学习、交流,就本单位和自己在科学发展上的思路、措施和党性党风党纪等方面沟通思想、交换意见。真诚交流思想认识,相互谈心,交换看法,切实达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的,为开好领导班子专题民主生活会打下良好基础。
2、撰写个人发言提纲。党员领导班子成员要对照科学发展观的要求,结合征求到的意见建议,重点找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,认真撰写个人发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在对照各方面意见的基础上,按照加强领导班子思想政治建设的要求,围绕实践总载体,紧扣工作实践,认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,总结提炼工作经验,并提出推动科学发展的总体思路和主要举措。并邀请区纪委、区委组织部以及区委学习实践活动指导检查组派员列席会议,到会指导。
党支部要召开党员专题组织生活会。以党支部为单位,组织党员召开以科学发展观为主题的组织生活会。每位党员都要按照科学发展观的要求,结合自身工作实际,认真对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
4、通报民主生活会情况。及时将领导班子专题民主生活会情况要在全区司法行政系统内进行通报,并以文件形式于6月15日前报区委学习实践活动领导小组办公室。
(三)形成领导班子分析检查报告
在开好领导班子专题民主生活会的基础上,形成高质量的领导班子分析检查报告,理清科学发展思路。
1、分析检查报告要紧密联系我区司法行政工作实际,紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映司法行政机关广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映司法行政机关广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映司法行政机关科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的实践举措;四要充分反映司法行政机关按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施,尤其是加强机关作风建设、提高科学发展执行力方面的措施办法。
2、报告的起草撰写。组建领导班子分析检查报告起草工作组,党组主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
3、报告的专题讨论。分析检查报告初稿形成后,召开党组扩大会议进行充分讨论。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后,将分析检查报告予以修改完善。
4、报告的群众评议。分析检查报告形成后,及时召开群众评议会进行评议,进一步集思广益,凝聚共识。根据群众评议的意见,对分析检查报告再次修改完善。分析检查报告经区学习实践活动指导检查组审阅把关后,以文件形式于6月20日前报区委学习实践活动领导小组办公室。
(四)组织群众评议
分析检查报告形成后,认真组织评议,开门纳谏、汇集民意,广泛征求党员、群众意见。
1、评议主要内容。采取召开群众评议会的形式,组织群众对领导班子分析检查报告进行民主评议。引导参评人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出本单位贯彻落实科学发展观、应对当前国际金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的思路和措施。
2、参评人员范围。参加评议对象。通过召开座谈会等方式组织区党代表、人大代表、政协委员、无党派人士代表、离退休老同志、中层干部、基层党员、基层群众、服务对象党员、部分群众参加,保证参评人员具有广泛性、代表性和层次性。
3、评议结果处理。对群众评议中提出的意见建议认真进行研究,充分吸收正确的评议意见,并体现到分析检查报告中来。修改后的分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内进行公开,接受群众监督。
三、工作要求
分析检查阶段,既涉及领导班子,又涉及基层党员,既要分析现在又要评价过去,既要总结经验又要汲取教训,政治性、政策性比较强。在工作中要切实把握好以下三大要求:
(一)加强组织领导,突出正面教育。要结合实际,精心研制方案,统筹部署安排。班子成员、各科室主要负责人要坚持用学习实践活动统筹总揽当前各项工作,切实做到同安排、同部署、同检查,查找问题、交心谈心、批评与自我批评和会后整改都要带好头,充分发挥带头表率作用,有效地推动学习实践活动深入开展。分析检查工作要重在分析问题、总结经验、明确方向。要坚持实事求是,在民主生活会上要敢于亮丑,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。党员领导干部要结合群众所提的意见,主动检查分析自己在思想、工作、作风等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题,自觉改进提高。