时间:2022-10-07 20:17:32
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇作风整顿自查报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、存在问题和不足:
一是自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自我、管住自我,但有时还是有随大流的思想,认为自我已有的工作作风和工作热枕,能够暂时应付一下目前的工作就能够了,没有一个学习业务知识的计划和提高自我工作本事的有力措施,工作不够扎实,没能开拓性的开展工作。在工作上一般都是出现什么问题就解决什么问题,工作中不能举一反三,开展工作大部分都是按照以往的老经验和老做法去做,没有主动的去发现问题,没能探索改进工作的方法,造成了在处理一些问题上不能很好的满足群众的要求。
二是工作作风上有差距。遇事得过且过,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意思淡化,忽视了工作的进取性、主动性、创造性。有中途脱岗现象,遵守纪律方面需要继续加强。有时认为工作任务少了,在单位没有什么事干的,就随意离开单位去办自己的事了,没有严格遵守请销假制度,造成了领导或同志们找我时不能及时在岗,耽误了工作及时完成。
二、产生问题的原因分析主要有以下两方面的原因
(一)一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的资料较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表此刻:一方面,学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自我较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;另一方面,学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;第三,学习重点不清。自我没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。
(二)思维局限,进取意识不够强。认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
三、今后整改措施和努力的方向
针对自己在工作中存在的问题,我将在以后的工作中,认真反思,加以改进,时时开展批评与自我批评,牢固树立的群众观,全心全意为人民服务,勤政务实,开拓进取,从自身做起,从小事做起,扎实做好每一项工作,每一件事,提高自己综合素质。具体做到以下几点:
一是要努力加强理论知识学习,认真学习和深刻理解每一份文件的精神实质,把握起精神要点,提高理论素养与政治思想水平,树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉地加强党性修养,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。要以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风圆满完成领导交给的各项任务。
二是要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自我工作的本事,多向领导、同事请教,要开拓创新,进取进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作本事提高到一个新的水平。经过不断加强学习,加强锻炼,努力提高自我处理实际问题的本事;要讲究方法,注重实际,加强自我工作本事和修养
三是加强自身建设,严格要求,自我加压。始终保持积极向上、昂扬奋进的精神状态,自重自省、自警自励,在工作中自觉地服从、服务于大局,坚持高标准、严要求,围绕这次工作作风整顿,尽职尽责,严格履行职责。
一、开展“整顿工作作风 优化营商环境”情况
(一)加强组织领导,强化责任担当
我中心成立以。。。为组长,。。。。。。为成员的整顿工作作风领导小组,下设办公室由。。。负责。
(二)整章建制,规范单位管理。单位重新制定修改各项规章制度共计274项476页,其中包括单位管理、人员岗位职责、技术操作规范、医疗质量安全、医德医风、医疗服务等方面。严格规范我中心医务人员执业行为,标准执业、规范执业,坚决杜绝“生”、“冷”、“硬”、“靠”的服务态度和“勒”、“拿”、“卡”、“要”的工作作风,杜绝收受“红包”和“回扣”行业腐败现象的发生。
(三)开展“加强行业作风建设,创建。。。。活动。我中心以。。。创建文明城市为契机,在全中心范围内开展了“加强行业作风建设,创建。。。。。活动。以人为本,以病人为中心,以群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,加强行业作风建设,进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题,优化营商服务环境。
(四)强化服务意识,优化服务流程,不断提升服务水平。中心以党建工作的开展来促进医疗业务工作的创新和提高。将整顿工作作风与加强医德医风相结合,将创建文明城市工作与提高医疗服务质量相结合。
1、重新规范各科室服务流程,如婚检服务流程、孕前优生健康检查服务流程、补发出生医学证明服务流程、儿童入园体检服务流程、妇科计划生育门诊服务流程等,设立导诊台、咨询台,方便服务对象询问,并制作服务流程图悬挂上墙方便服务对象浏览。
2、各科室人员持证上岗,统一着装,佩戴胸卡,基本信息上墙公示,规范各科室文明礼貌用语,保证服务对象高兴而来,满意而归。
3、中心新址新增设科室将进一步提高群众的满意度。中心新址预计2019年末交工使用,届时我中心业务范围将进一步拓展、服务人员将进一步扩充、服务能力将进一步加强、服务环境将进一步改善、服务水平将进一步提高。
4、进一步加强医疗服务管理,做到“看病不求人”。组织全中心职工学习贯彻落实省、市政府“办事不求人”相关文件精神。与区卫生健康局签订“看病不求人”行动责任书。切实提高医疗服务质量,解决人民群众看病就医“难点”、“痛点”、“堵点”,切实增强人民群众看病就医安全感、信任感、获得感。
5、实行首诊负责制。首诊负责制是医疗核心制度之一,实行首诊负责制不仅能体现医疗机构的责任和担当,更能让服务对象得到应有的服务和关心,我们以将心比心的态度面向人民群众,得到的不仅仅是服务对象满意的笑容,更让我们“接地气”,以实际行动践行“不忘初心,牢记使命”。
6、大力推进妇幼卫生惠民服务项目开展。每年利用“2.14”、“3.8”“5.20”、“6.1”、“爱耳日”、“爱眼日”等主题日开展综合宣传活动。每年发放宣传折页数千份。2017年以来每年为辖区青年男女提供免费婚前医学检查近千人、免费孕前优生健康检查200余人、免费发放避孕药具3000余份、每年免费为辖区农村妇女提供妇女病普查服务、上环取环服务等。努力践行服务为民的宗旨,保障辖区营商环境在健康中发展,在健康中前行。
二、存在的问题和不足
(一)形式主义官僚主义方面
1、存在思想解放不够、工作做法过时老套,不适应发展需要的新问题。例如我中心开展的孕前优生健康检查工作尽管在区卫健局的以及两镇的支持下做了大量宣传、动员工作,但从总体上看,还存在难以解决的现实问题,如目标人群不准确直接导致怀孕率的下降。在单纯追求孕前优生健康检查率的同时没有深入思考如何在“保质保量”的要求下,进一步做到通过加强宣传力度、密切部门配合、提升服务水平,实现将单纯完成“率”的工作状态向完成“质”的工作状态转变。更好地服务广大准孕家庭。在提高孕前优生健康检查质量方面,还有大量的工作可以研究、探索并实践,还有很大的潜力可挖,还有很大的保质保量提升空间。
2、只注意表面、形式,放松对执行过程轻和执行结果是否落在实处。在开展中心工作作风检查时,有时过分强调文字材料,缺乏对工作人员的实际工作态度、服务质量进行详细了解,在执行落实过程中,往往忽视回头看过程,没有真正发挥整顿工作作风、严肃工作纪律的目的。
3、存在重制度建立,轻制度执行。缺乏制度的执行力,不能深入执行。
(二)干部不担当不作为方面
1、存在原则性不强,不敢开展批评,当老好人的问题。比如在执行中心考勤制度时。上班时间临时外出办公人员因公务紧急忽视递交请假条问题。中心考勤人员对出现的问题,往往碍于情面,没有做到及时批评指正。问题根源还是怕得罪人,当老好人的思想。
2、对工作业务不精的方面。由于一人多岗位原因,导致中心不能有计划的派送医务人员到上级医疗保健机构学习,使医疗技术水平滞后,不能满足服务对象对医疗技术的需要。
3、担当意识欠缺,主动担当作为不够。
有的医务人员缺乏大局意识,工作中发现问题和困难,采取回避态度,而不是积极想办法解决问题,等、靠、要的思想仍然存在。
(三)服务意识有待提高。
自我中心开展。。。。。。活动以来,各科室人员服务态度大为改善,随着活动的持续开展,我中心在服务群众方面的水平必将稳步提升。
(四)服务质量和水平方面。随着哈尔滨新区的不断建设和发展,外来人口和流动人口的不断增加,我们基层妇幼保健机构的工作压力也随之日益增加,中心由于多年没有新人进入,一直面临着人员不足,年龄结构断层的问题,“一个萝卜多个坑”,AB岗制度难以执行,长时间医疗服务人员缺乏外出系统培训学习机会,知识结构老化,服务质量和服务水平有待提高。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)在严格执行制度上多下功夫。坚持制度面前人人平等,制度执行不搞下不为例,杜绝例外。领导干部起好表率作用,实现监督检查的日常化、长效化,保障制度的严肃性、权威性。加强责任追究制度,确保制度落实到位。
(二)增强大局意识,树立强烈的政治责任感和工作责任感,围绕中心、服务大局,从全局出发,树立大局意识,正确处理工作中的问题,做到有担当有作为。
(三)加强服务意识。在医院继续开展加强行业作风建设,创建三好一满意中心活动,在全中心范围内开展各科室创建优质服务岗活动,日常加大检查力度,确保活动取得实效,使医务人员把服务对象满意作为第一标准,进一步提高服务意识。
(四)进一步提高服务质量。组织全中心医务人员学习《医务人员技术规范》、《医务人员医德规范》、医务人员岗位知识等,同时积极创造条件送派医务人员到上级医疗机构进修学习,以引进新技术,开展新项目,进一步提高医务人员的服务水平,让服务对象高兴而来,满意而归。
一、指导思想
以十七大文化工作方针为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府的重大决策部署,按照全市宣传思想文化工作会议上提出的“内强素质,外树形象”的工作要求,做到“加强学习,集中整顿,带好队伍,务求实效”。重点突出作风建设这个主题,抓住提高能力这个要点,促使全系统干部思想、学风、作风有明显的改观,推动文化事业全面发展、开创文化工作崭新局面,为我市“积极融入鄱阳湖生态经济区,加快建设国家新能源科技城”,实现经济社会建设的科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强劲的文化动力和智力支持。
二、总体目标
通过干部作风的集中整顿,使全系统干部人人争做勤奋好学的先行者,干事创业的开拓者,文化工作的创新者,全系统上下形成你赶我超,争先创优的崭新局面;促进干部队伍工作作风根本好转,综合素质明显提高,工作能力不断增强,整体形象全面提升,推动文化工作在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展及深化文化体制改革方面取得重大进展和明显成效。
三、方法步骤
(一)活动内容
开展此次干部作风集中整顿活动,要着力在以下五个环节上狠下功夫,配套进行。一是学。深入学习上级部门和领导关于作风建设的重要论述和重要讲话,把政治理论与业务知识学习结合起来,把学习与考试结合起来,在学以致用上下功夫,真正做到学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。二是摆。采取各种形式进行深入查摆,做到查摆问题要具体、分析问题要透彻、思想认识要深刻、制定措施要得力、整改问题要扎实,确保干部作风转变取得实效。三是建。在学习和查摆问题的基础上建章立制,在加强作风建设方面作出明确规定、提出明确要求,以制度建设推动作风的转变,形成长效机制。四是查。严肃查处违纪问题,认真开展警示教育。五是树。树形象,树新风,树正气、树榜样,使人人争当先进,争岗敬业的模范。
(二)阶段安排
干部作风集中整顿活动为期三个月,6月6日—9月6日,分为三个阶段:
1、自我查摆阶段(6月6日—7月5日)
全系统干部职工要切实贯彻落实好廖兰芳部长在我局干部作风集中整顿工作会议上的指示精神,统一思想,提高认识,明确目标,按照廖部长提出的努力完成三大文化工作任务的目标要求,查摆问题,改进作风,推动工作。局直各单位要及时召开干部职工大会,认真传达6月6日全系统干部作风集中整顿会议精神,根据各自的工作实际,制定本单位干部作风集中整顿活动实施方案和具体活动计划,组织中层以上干部进行深入的自我查摆,机关各科室自行组织自查,查找思想作风、工作作风等方面的突出问题;查摆中务必做到人人过关,一个不漏,并形成书面自查报告。实施方案6月11日下午5:00前上交局办公室,自查报告6月30日上交局办公室(各单位主要领导在6月中旬的大会上要作表态性发言)。
2、对照检查阶段(7月6日—8月5日)
本阶段,全系统干部要以近期“馆接待事件”为警戒,反躬自省,举一反三,对照工作中存在的问题进行深刻检查,深挖思想根源,找准问题症结,理清整改思路,推动工作开展。
3、集中整改阶段(8月6日—9月6日)
全系统干部针对查摆出的问题,制定有效整改措施,扎实开展整改。各单位各科室要结合各自的工作实际,认真总结,将整改落实的成效及整个活动的开展情况,形成书面材料,于8月底报局办公室。
四、工作要求
(一)求真务实。把本次干部作风集中整顿活动与解决干部在工作中存在的突出问题结合起来,与推进文化事业发展的各项实际工作结合起来,坚决反对搞形式主义和做表面文章,切实解决影响文化机关整体形象的突出问题,务求实效。
(二)自查自纠。以近期“馆接待事件”为警示,采取多种形式,积极开展批评与自我批评,主动查找自身在工作中存在的突出问题,深挖思想根源,深刻剖析自我。
(三)切实整改。针对深入剖析问题后找出的症结根源,结合各自工作实际,坚持标本兼治、注重实效、着眼长效的原则,各单位、各科室制定整改方案,提出整改措施,落实整改责任,以务实的作风积极推进整改,切实做到存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,务求整改措施落到实处。
(四)化害为利。通过对这起影响文化系统整体形象,并产生严重后果的“馆接待事件”的责任人的严肃处理,全面加强对全系统干部职工的思想教育和作风建设,教育广大干部职工吸取教训,吃堑长智,坚决杜绝类似事件的发生,真正从思想上绷紧责任这根弦,增强政治敏锐性和洞察力,增强工作积极性和主动性,增强事业责任感和危机感,增强履职处事的综合素质和业务能力,认真做好本职工作。
(五)搞好结合。坚持把作风整顿活动与创业服务年活动紧密结合起来,与当前工作实际紧密结合起来,认真抓好落实。通过整顿活动,既要把整顿的成效落实在促进各项工作的不断改进和发展上;又要以作风方面存在问题的有效解决以及各项工作的改进和发展,来检验和巩固整顿活动的成效,真正做到两不误、两促进。
具体要通过干部作风集中整顿活动,贯彻落实好廖部长的重要指示,在保障群众文化权益、引领和带动文化产业大发展和深化文化体制改革方面做好以下文化工作:
1、积极推进“农家书屋”建设,做好“扫黄打非”工作,力争二项工作进入全国先进行列;
2、做好文化进社区、进基层、进乡村工作;做好群众免费参观的接待工作;推进图书免费借阅工作;全力抓好文艺生产创作,快出作品,多出精品,切实为群众提供优质的文化服务;
3、加紧对会议纪念馆的维修改造,高质量举办好“会议80周年纪念活动”;
4、尽快选拔出综合素质较高的人员重点培养,培养出一批能胜任接待参观工作的优秀讲解员;
按照集团公司的统一部署,我矿从_月_日至__月__日,集中__天的时间在全矿范围内开展了干部作风整顿。全矿___名副科级以上干部除了_名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我矿近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、官僚主义、自由主义问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我矿实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于_月_日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间,矿党委在广泛调查研究的基础上,又于_月__日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名党员干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅,中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关,查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来,保证了查摆问题认真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**党支部敢于动真,不怕露丑,批评和自我批评直呼其名,直点其事,做到了敲当面锣对面鼓,解决了班子成员中存在的各类问题,收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志,通过认真进行自我剖析,找到了问题的病根所在,解开了思想上的疙瘩,样样工作抢在前,干在前,并不惜牺牲休息时间,积极进行技术改造,经过潜心研究和反复实践,成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题,通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。共3页,当前第1页1
四、抓督促检查,确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场,取得实效,矿专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时,矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组,分组包片深入全矿各基层单位,对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查__次,提出意见和建议__条,确保了整顿工作不走过场,扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决,矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道,重新公布了监督举报电话,举报箱坚持每两天开启一次,做到了来电必复,有信必阅,有访必接。整顿期间共接到举报电话_个,经核实有价值的线索_条,我们及时进行了立案查处,做到了有问题给群众一个说法,没问题还干部一身清白,维护了整顿工
作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点,充分发挥自身作用,进一步加大了查岗力度,采取不定地点、不定时间、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一线、地面关键岗点和机关科室,重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时进行了通报。_月份共组织各类查岗__次,下发查岗通报_期,对__名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚,有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设,巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题,不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定,建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系,做到了按制度办事,靠制度管人,一级抓一级,层层抓落实,实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,使广大党员干部进一步明确了什么该做,什么不该做,违反了要受什么处分,保证了已解决的问题不反弹,易出现的问题早防范,有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾,做好结合文章开展干部作风整顿,最终的落脚点,就是要提高素质,服务群众,以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此,我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系,一手抓整顿,一手抓工作,实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。_月_日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后,我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署,制定下发了《关于对全矿党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》,并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议,认真传达了集团公司会议精神,要求全矿所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的,人人写出廉洁自律保证书,有问题需要向组织说明的,要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会,保护和促进了党员干部的健康成长,同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势,我们充分发挥典型案例的警示性教育作用,一方面通过召开反腐倡廉形势报告会,利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部,引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训,引以为戒,珍惜自己的工作岗位,珍惜自己的政治生命,不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题,制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》,对全矿基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿,消除了侵权根源,维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”,狠刹“四股歪风”的整顿要求,针对我矿个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题,从狠抓干部作风转变入手,重申并强调了矿调度值班干部坚持__小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚_点半前不准离矿制度,依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实,增强了广大干部的责任心和压力感,为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好_稳定工作相结合,对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实,发生集体_或越级_的,一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任,为企业的改革发展创造有利的政治环境。共3页,当前第2页2
总之,在这次作风整顿活动中,各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下五个方面:(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点,从维护全矿稳定大局出发,认真落实_稳定责任制和不稳定因素排查制度,并实行了单位承诺制,对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题,领导班子高度重视,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子,最大限度地降低股东损失,稳定了员工思想情绪。防止了各类_事件的发生,确保了“三无”目标的实现。(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题,进一步抓好问题的整改,教育职工牢固树立为一线服务的思想,使班中餐质量有了提高。(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,各单位、部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题,制定了关于加强班子建设的相关规定,修改完善了厂务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了职工群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。(四)廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论,通过讲身边的人和事,特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处,使广大党员干部强化了廉洁从政的意识,思想上受到了一次深刻的教育。矿纪委通过对党员干部廉洁自律问题和
“小金库”问题开展自查自纠活动,不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会,有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延,更重要的是确保了把问题处理在案发前,解决在企业内部,同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。作风整顿是一项长期的任务,必须常抓不懈。虽然通过这次干部作风集中整顿,我矿干部作风中存在的一些突出问题得到了初步解决,取得了阶段性的成效。但是,我们还必须清醒地认识到,一次干部作风集中整顿不可能解决所有的问题。有些解决了的问题在一定时期内还有可能出现不同程度的反弹。干部作风还存在与当前企业发展要求不相适应的地方,与职工群众的期望还有不小的差距。比如有些单位部门的负责人对矿上文件、领导讲话学得不认真,理解不透彻、重视有差距,只是一般性地去抓,存有“没理顺思路、没端正思想,光安排部署”的问题;个别基层领导干部政治敏感性差,侥幸心理作怪,意识不到这次作风整顿的严肃性,甚至顶风违纪,在职工群众中造成了较坏影响。针对以上存在的问题,今后,我们要始终如一绷紧干部作风整顿这根弦,继续把干部作风整顿做为一项长期性的工作抓紧抓好,做到集中整顿和平时督查一个样,以新的思想观念、新的精神面貌,新的工作作风不断开创我矿各项工作的新局面,为全面完成各项工作任务提供强有力的保证。具体措施是:一是认真解决问题。各单位、部门要根据摆查出的问题,按照“规范化建设”的要求,认真制定整改措施,进一步完善监督制约机制,尤其要注意建立健全一些带有治本性的、长效的管理机制,使党员干部的行权用权行为真正处于各种有效的监督之下。用制度来保证廉洁、勤政、务实、高效良好作风的形成,用制度来促进干事创业、加快发展良好风气的形成。二是要狠抓整改措施的落实。对整改工作要严格要求,严格把关,进一步明确整改工作的标准、时限和要求,以整改工作的高质量,确保整个教育整顿的高质量。三是领导干部要带头转变作风,率先垂范,以身作则,在纠正自身作风问题上给全体干部做出样子,在作风建设上发挥模范带头作用。总之,要下大力气巩固和深化好这次干部作风整顿的成果,确保广大干部队伍的思想作风再有新的转变、工作水平再有新的提高,促进四季度决战决胜和全年各项目标任务的顺利实现。
学校落实八项规定自查报告范文(一)
为转变工作作风、落实责任,树立良好的教师形象,形成严明的纪律和优良的作风,做到为人师表,教书育人,根据效能建设要求,我们学校在全校范围内开展转变教师作风、加强教师建设活动,范文之心得体会:教师转变工作作风心得体会。学校领导召开了动员会,使我明确了这次活动的目标是要努力树立学校廉洁、勤政、务实、高效的新形象;纠正学风不正、消除被动应付、克服享乐主义,从而建设创新型、学习型、高效型、廉洁型、服务型五型教师。通过第一阶段的动员学习,我谈几点认识和体会:
一、当前开展的转变教师作风加强师风师德效能活动,是新时期党对干部的要求,是广大人民群众对教师的期望,是学习实践三个代表重要思想的客观需要。
人的一生不过几十年时间,真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的,所以一定要珍惜时间、珍惜岗位,教书育人,心得体会,通过转变作风,可以树立团结协作的教师形象。团结是大局,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结,是衡量和检查教师素质高低、师德的重要标志。通过作风整顿,可以树立务实高效的教师形象。实干就是水平,落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题,最根本的途径就是真抓实干,最老实的办法就是一件一件地抓,抓一件落实一件。
二、当前开展的转变教师工作作风,加强师德效能活动,有利于全体教师找准各自工作中存在的问题,对症下药,锐意改革,创新思维,不断完善自身工作。
作为一名教师,要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人,要经常想一想什么是做人,把学习与改造统一起来,把立言与立行统一起来,真正做到教书育人。不但要自己品行端正,业务水平高,乐于敬业,端正态度,还应想方设法投入到学校集体的建设中,增添自己的一分力量,为校增光、添彩。
三、当前开展的转变教师作风加强师德效能活动,有利于形成良好的师风师德,真正做到一切为了学生,为了学生的一切,切实解决教学中的不足。
作为一名人民教师,应牢固树立终身学习的观念,即要学政治、学理论,又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际,把所学的理论与实际教学相结合,不断提高自身综合素质,提高教育理论水平和业务能力。以这次师风师德效能建设为契机,努力提高自己的业务素质,做一名师德高尚、业务精良的教师模范。 现阶段进行的动员学习活动,能够不断提高教师的政治敏锐性,增强政治鉴别力。通过学习,能够强化我们的四种意识:政治意识、责任意识、大局意识、服务意识,使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精,以高度的责任感做最好的工作,用最好的服务为教职工排忧解难,培养学生四个能力,努力构建和谐校园。能促使我们进一步落实科学发展观和正确的政绩观,不断开创学校工作的新局面,使教育真正做到:让学生成才,让家长放心,让人民满意!
学校落实八项规定自查报告范文(二)
根据西湖区教育局《关于开展贯彻落实中央八项规定、六项禁令专项检查工作的通知》文件要求,校领导高度重视,认真按照检查内容,对贯彻落实中央八项规定、六项禁令及省市区实施意见等情况进行全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、领导高度重视,迅速组织传达学习
学校通过行政班子扩大会议,全校教职工大会学习贯彻中央八项规定和西湖区教育局《关于开展贯彻落实中央八项规定、六项禁令专项检查工作的通知》等文件精神,研究制定贯彻落实的具体办法,把八项规定和实施办法的要求细化落实到学校的各项工作中去,倡导勤俭节约理念,坚决反对铺张浪费行为。
二、结合实施,切实抓好贯彻落实
为切实贯彻落实好中央八项规定和西湖区教育局《关于开展贯彻落实中央八项规定、六项禁令专项检查工作的通知》精神,我校结合工作实际,进一步健全和完善相关工作制度,力求在组织会议、后勤采购、学校管理、公务接待等各个方面和各个环节充分体现八项规定的要求。一是成立专项工作小组。我校专门成立以校长为组长的专项工作小组,明确人员分工,确保本次专项检查工作落实实处。二是对照附表,逐条逐项进行核查,重点做好了公务接待一切从简、因公出国(境)严格把关审批程序、公务用车做到合理规范、国内差旅严格控制金额、会议活动做到精简,提高师生满意度,减轻学生负担,提高饭菜质量,确保本次专项检查工作做到找准问题根源,注重整改实效。三是大力推进节约型学校建设。加强民主管理,落实财务公开。对经费支出票据的审查,严格审核、批报程序,发现问题及时纠正。健全财产管理制度,定期进行财务清查工作,保证学校资产帐物相符,并严格按照预算执行。按照务实节俭、热情周到的原则,我校严格执行有关接待规定。会议活动不安排宴请,不得安排财政性资金制发各种图册、刊物、宣传片和纪念品。严禁在各种旅游区、风景名胜区、度假区举办会议活动;严禁组织高消费娱乐、健身活动;严禁党员干部滥发请柬大操大办婚丧喜庆事宜。不准用公款吃喝、相互宴请;不准用公款报销或者支付应由个人负担的费用;不准用公款参与高消费活动;不准在工作日中午饮酒。
三、强化督查,建立健全长效机制
**年十月,县教体局组织开展正风肃纪,学校组织大家认真学习。通过学习教育和深入思考,我个人对此次活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际,对自身存在的主要问题和不足多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,概括起来主要有以下几个方面:
一、存在的主要问题及原因
1、结合学校工作实际和自身实际,自己在此次活动中能静下心来,认真学习,潜心理会,进一步认识到教育整顿是师德建设的重要组成部分,开展教育整顿年活动,是树立良好校风、教风的、学风要求;是提高教师素质的需要;是确保提高我校教育教学质量的需要。我在此次活动中,认真学习,并且自己认真自学,提高了自己对开展作风建设年活动的认识。
2、业务水平不高,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高必须要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
二、今后的整改措施
1、结合实际工作,认真反思,寻找差距。通过对自己近年来的工作反思,我深刻认识到,自己对自己的要求偏低,满足于达到、完成、做好这样的要求,未能精益求精,切实力行。正风肃纪自查自纠报告参加工作以来,我在日常工作和生活中注意个人行为规范,做到
为人师表。没有过有违师德规范和公民道德规范的行为,达到了一个合格小学教师的基本要求。但这决不能成为我个人奋斗的终点,而仅仅是一个起点。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
一、加强领导,提高认识
市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作,成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组,多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议,并结合单位实际,制订整改方案。于9月16日召开全体职工会,通报政风行风评议情况及自查整改措施,力求通过此次整顿,进一步规范行政执法行为,有效解决行风建设中存在的突出问题,树立卫生监督执法的良好形象。
二、深入自查自纠
一是根据整改方案要求,把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终,以科室为单位,结合各自工作实际,查找存在的问题与不足,每人写出自查报告;二是由法制与稽查科牵头,深入到经营户中进行调查,发放调查问卷,了解基本情况,拿出整改措施。通过自查,发现我单位少数执法人员中存在以下问题:
1、部分执法人员素质差,工作方法简单,执法中存在不规范现象。
2、学习氛围不浓。
3、个别执法人员责任心不强,服务意识较差。
4、执法力度不大。
三、采取有效措施积极整改,进一步规范行政执法行为
(一)加强业务培训,提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识,并不定期进行业务考核,使执法人员在实践中不断提高执法技能。
(二)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等,制作“卫生监督员上岗证”,全体执法人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众监督。
(三)转变工作作风,强化服务意识。多方听取群众意见,提高服务质量,着眼于服务群众、服务社会,减化办事程序,提高办事效率,正确处理监督与指导,执法与服务的关系,转变工作作风,强化服务意识。
(四)狠抓各项制度的贯彻落实,印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》,制定目标考核责任书,将执法行为纳入日常工作考核,由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。
(五)认真开展行风评议活动,坚持开门整治,由法制与稽查科牵头,深入到经营户中,发放调查表,广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议,自觉接受社会监督,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最期盼的事情做起,努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治,我市的卫生监督执法工作进一步得到规范,卫生监督所已逐步得到社会的认知。
(六)加大执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击违法经营行为
建立健全突发公共卫生事件快速应急机制,认真做好群众举报、投诉案件的查处工作,几个月来,共受理各类社会举报投诉110余起,均及时派执法人员进行了调查处理,极大地维护了消费者的合法权宜。同时,以开展各类专项整治活动为切入点,严厉打击违法经营行为,截止目前,共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次,并结合国家卫生城市创建工作,深入开展为期一个月的“五小”专项治理,以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况,为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来,共检查经营户4000余户次,查获没收各类物品150余箱,货值20余万元,当场进行行政处罚313起,罚款15000余元,立案86起,结案76起,罚款620__余元。
(七)重拳出击,打击非法行医,净化医疗市场
一、指导思想
以党的十精神为指针,认真贯彻全县“正行风、促服务、树形象”集中教育实践活动动员会议精神,在粮食系统全体党员、干部和职工中深入开展理想信念、职业道德、爱岗敬业、法律法规、纪律作风和为民服务集中教育,以粮食业务工作为载体,开展主题实践活动,着力解决本行业存在的突出问题,彻底转变作风,提升效能,促进发展,树立粮食行业的新形象,为推动经济、社会的全面发展做出新的贡献。
二、活动重点
(一)开展理想信念教育,着力解决党性观念不强的问题。组织全体党员集体学习十文件,重温《》,学习党的理论知识,加强培训教育,结合工作实际,开展自查自纠和民主评议活动,对照检查党性观念强不强,模范带头作用发挥的好不好,加强支部班子建设,提高工作整体效能。
(二)开展职业道德教育,着力解决职业操守不佳的问题。认真总结工作,深刻自我剖析,看在粮食购销经营活动中,是否存在索贿受贿、优亲厚友、损公肥私的问题,在工作生活中是否缺乏修养,不注意社会公德,个人生活不检点,品味低下,参与赌博和封建迷信活动等问题。
(三)开展爱岗敬业教育,着力解决责任意识不强的问题。结合粮食企业职工精神萎靡、创劲不足、工作责任心不强等问题,加强思想道德教育和业务技能培训。以粮食收储管理、粮食质量检验和安全生产、值班到岗等为考核指标,分任务、压担子、强化管理,做到人讲称职、事争一流,促进“创佳、选优、评差”竞赛活动的开展。
(四)开展法律法规教育,着力解决法律意识和法制观念不强的问题。认真学习有关法律法规,重点学习《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、《安全生产法》等,全面提高法律意识,增强执法的规范性和遵纪守法的自觉性。
(五)开展纪律作风教育,着力解决纪律作风不过硬的问题。针对本行业工作中个别干部职工自身存在的违反工作纪律规定和规章制度的一些问题,进行重点整顿,彻底解决和克服违纪违规现象,转变工作作风,做到纪律严明、作风过硬、令行禁止、步调一致。
(六)开展为民服务教育,着力解决服务质量不高的问题。通过集中开展思想教育,转变思想观念,增强粮食职工为农服务意识,以秋粮收购为载体,开展“文明购粮、优质服务”活动,为农民群众销售粮食提供便利和服务,同时促进农户科学储粮专项建议和粮食市场监管等为农服务活动深入开展,在工作实践中提高服务质量,提升服务水平。
三、方法步骤
按照县委统一部署和总体安排,粮食系统集中教育实践活动从2013年9月开始至12月底结束,共四个月时间,分四个阶段进行。
(一)学习提升阶段(9月13日—9月30日)。通过召开学习会,举办培训班,座谈讨论等形式,坚持集中组织学习和分散学习相结合,重点学习党的十精神,中央“八项规定”,省委实施意见,市委“十项规定”和县委“若干规定”,学习职业道德规范和相关法律法规条文,学习粮食流通管理业务知识,全面提升政治理论、政策法规和业务知识水平。
(二)自查自纠阶段(10月1日—10月31日)。通过召开座谈会、意见征询会、行风测评会、民主生活会等形式,开展批评与自我批评,深入查摆问题,认真对照剖析,形成行风自查报告。对照职业道德、岗位职责、法律法规、工作纪律、为民服务五个方面逐项检查,逐人过关。
(三)整改提高阶段(11月1日—11月30日)。针对查找出的突出问题建立整改台账,落实整改责任,明确整改时限,切实抓好整改,对不同层次的各种问题要采取切实有效的办法,扎实进行解决,达到彻底提高、健康运转、持续发展的目的。
(四)建章立制阶段(12月1日—12月31日)。对照集中教育实践活动的要求和查摆发现的普遍性问题,结合年终总结工作和目标责任制考核,重点完善岗位目标责任制度、绩效考评制度、内部各项管理制度等,不断提高管理的规范化、制度化水平。
四、几点要求
(一)加强指导,高度重视。为了切实加强对集中教育实践活动的组织领导,县局成立了由局长李新奇同志为组长,有关同志为成员的领导小组,各企业也要成立相应的组织机构,高度重视,认真负责,同县局加强联络沟通,按照每个阶段要求,精心组织好活动的开展。
爱国卫生自查报告范文(一) 按照爱国卫生工作目标管理要求,经过自查,20xx年我局爱国卫生工作目标任务完成情况如下:
一、共同目标
(一)工作三落实
1、成立了以局长为组长,分管领导为副组长,直属单位负责人为成员的爱国卫生领导组,因今年人事关系变动,对爱国卫生工作领导组成员和分管领导都及时作了调整。
2、办事机构设在局办公室,有专人负责。
(二)目标管理
1、在《关于下达20xx年直属单位目标任务的通知》中,把爱卫工作列入对直属单位的综合目标管理考核。
2、与各直属单位签订了20xx年爱国卫生工作目标管理责任书,分解落实市政府下达的目标任务。
3、针对市爱卫办下达的职能目标任务,及时把任务分解到电台、电视台。
4、制定并印发了《20xx年爱国卫生工作目标管理实施方案》。
5、开展半年、全年目标管理自查,并专门对电台、电视台目标任务完成情况进行督查。形成了《年上半年爱国卫生工作目标管理自查总结》。
(三)业务培训
在6月17日开展了爱国卫生领导组成员业务培训1次。
(四)会议与公文
1、3月份召开了1次领导组成员会,贯彻市爱卫工作会议精神,研究、部署年工作。6月份召开了一次领导组成员会,各单位自查,局机关督查爱国卫生、城乡环境治理工作,迎接市爱卫会不定期抽查。
2、按时参加市爱卫办会议。
3、印发了爱国卫生工作简报6期。内容涉及市电台、电视台爱卫宣传出成效;广电报社积极完善爱国卫生工作制度;市广电系统各单位积极开展了第二十四个爱国卫生活动月活动;市广电局爱卫工作目标任务已全面落实到相关单位等内容。
(五)交办事项
均按时按要求完成了市爱卫办交办的事项。
二、职能目标
1、电台、电视台积极开展爱卫宣传,有爱卫的专题栏目,每周播放,播放市爱卫会确需在电台、电视台进行宣传的爱卫标语、口号、事项等内容。
今年,市电视台共在《泸州新闻联播》、《泸州现在时》播放爱卫、创卫、文明创建消息580条。市电台共在《泸州新闻》中播放爱卫、环境整治消息1190条,在《记者行动》节目中设置曝光专栏,播放曝光消息72条。另外还在重点板块节目内设置健康与卫生专栏,分时段增设健康热线,做到全方位、高密度地宣传好爱卫活动。
2、电台、电视台开展控烟宣传,播放创卫公益广告,曝光脏、乱、差,表扬先进典型。
3、电台、电视台无烟草广告和变相烟草广告。
4、按照龙马潭区红星街道的要求,完成了下达的灭鼠除四害工作任务,并加强灭鼠除四害宣传。
5、收集保存爱卫(创卫活动、健康教育、除四害、农村改水改厕)的声像资料。
6、爱卫、创卫专题节目和新闻报道有播放记录。
7、开展形式多样的健康教育活动:印发健康教育资料300份,在广电大楼大厅内开办了健康教育专栏,在LED大屏幕播放健康教育知识56次,在3楼会议室举行了健康教育讲座。
认真执行每月1次的全系统卫生检查制度,各直属单位也分别建立了各自的卫生管理及检查制度,机关及直属单位达到卫生先进单位标准要求。
8、积极组织爱国卫生月活动,书写了标语。电视台、电台进行了广泛宣传。
9、扎实开展城乡环境综合治理工作。
三、加分
作为爱卫会委员,我局认真履行工作职责,工作成效突出。加2分。
以上总计102分。
爱国卫生自查报告范文(二) 一、 建全组织,完善制度
为了保障我校卫生工作顺利开展,组建了学校爱国卫生领导小组。下设环境卫生、食品卫生、医疗卫生、健康教育、红十字理事会等等组织。近年来,又增设了突发公共卫生事件应急处理等领导机构。各职能小组有领导、有分工、有规划、有计划、有总结。定期召开会议,校领导在关心支持的同时,定期检查和抽查各项工作开展的情况。各领导小组均建立了规章制度。如:医务室工作职责及工作制度、传染病管理疫情报告制度、体卫工作制度、教学卫生制度、两操评比制度、环境卫生清扫检查评比制度、食品卫生监督检查制度、师生体检制度、学生安全与卫生防护制度等等。以上各项制度的建立,对我校各项工作的推动和开展均起到了决定性作用。
学校食堂被评为重庆市中小学示范食堂后,学校对食堂进行了进一步建设,重新成立了以冯校长挂帅、分管副校长主管的生活管理领导小组,切实做到了有人管事、有人干事的工作机制。
卫生经费的投入:学校在环境卫生、垃圾运输、环境保护、绿化美化、健康教育、师生的体检、食堂环境、饮水卫生、厕所改造、医疗设备等卫生经费的投入,每年都要几十万,甚至上百万。
二、卫生工作,常抓不懈
1、采用多种形式的健康教育,加强卫生防病宣传。我们充分利用校园网、校园广播、《三峡校园报》、宣传橱窗、黑板报、讲座、标语、健康教育课和医务室开展对师生的健康咨询等形式进行卫生知识宣传。在某些传染病流行季节,医务室还印发传单等资料发到每个师生手头,提前使大家掌握该病的流行特点、防治知识。
2、开展健康检查,预防疾病发生。为了确保师生身体健康,做到不生病、少生病,有病早发现、早诊断、早治疗的原则,我们做了以下工作。①搞好环境卫生,减少蚊蝇兹生的场所。②科学灭蝇灭鼠及环境消毒。③利用各种宣传方式教育师生养成良好的卫生习惯,如不乱扔乱吐,不吃不洁饮食、勤洗手等。④配合万州区疾控中心搞好几种传染病的预防疫苗注射(打预防针)。⑤坚持晨检,严格疫情报告制度,发现传染病立即上报疫情,同时隔离治疗或休学,并对污染环境严格消毒。⑥每年要对全校学生进行一次常规体检,并进行生长发育的评价分析,发现疾病通知家长及早带到医院进行治疗。⑦每年要组织食品从业人员和招聘人员进行一次健康体检,对不健康的要调离。
3、保护校园环境,重视爱国卫生。学校环境卫生是培养学生良好卫生习惯的一个重要条件,也是学校精神面貌的一个重要体现。学校长期实行分片包干,责任到班,定人、定时、定点,每天一小扫,每周一大扫,每月一彻底扫除的制度。对卫生工作采取定期和不定期检查相结合的办法,经常进行评比,做到打扫、保洁经常化,检查评比制度化,对环境卫生的消毒、杀虫、灭鼠、灭蚊蝇等工作都有详细的计划安排。
4、严禁在教室和会议室等公众场合吸烟!请勿吸烟!吸烟有害健康!等禁烟标志到处都是。有禁烟制度和罚没等处罚记录。校内公众场合基本无吸烟现象。
三、创卫工作,勇挑重担
创重庆市级文明城区及全国卫生城市是万州区政府及全区市民的一项重大政治任务,区委区政府高度重视,进行了周密的部署和安排。我校作为中学的代表被列为必检单位。在接受任务时间紧的情况下,学校召开了动员大会,全校师生员工上下一条心,同心协力,把原本就比较卫生洁净的校园打扮得更加靓丽。特别是对食堂的考核验收工作,考核领导小组非常严格,不论是检查灭四害情况,还是厨房加工工艺流程及卫生情况、消毒情况、食品留样情况和各种登记都检查得认真仔细,对包装食品原料的产品编号、生产日期、保质期等一一过目,我校在区卫生监督所领导的细心指导下,严格按照食堂量化分级管理的要求,在 双创多次考核验收工作中顺利过关,得到了考核领导小组的高度评价。
四、校园环境整治见效果
经过近几年的整治,特别是今年暑期两个月的校园环境整治,学校已焕然一新,校内道路平整完好,设施无缺损、无积水。整治重建了一个大型公共厕所;培植树木100余株,花草2000平方米,建花园4个,绿化比为45%。无枯枝死树,无虫害等。园林整齐美观,有树名花名标志,有专职花工管理。校内建筑完好,整洁规范,无违章乱建乱搭,乱堆乱放现象,校园部分围墙还用磁砖贴有文化墙等图案。校内路灯明亮牢固美观,有专业电工管理。
校内环境卫生整洁美观,常年聘有保洁工人6名负责每天打扫保洁,同时各班学生也每天一小扫,每周一大扫,有检查、有记录、有评比。校内厕所布局合理,水冲式沼气化,有专人管理,做到了整洁卫生,无蝇无蛆,基本无臭。果皮箱、垃圾池布局合理,有专人负责,做到了日产日消,干净整洁。灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等灭四害工作严格按区爱卫办部署,进行消毒、杀虫、灭菌,每次经上级检查验收均达标合格。
五、取得的成绩
工夫不负有心人,我校借双创的东风,在重庆市健康促进示范学校(铜牌)验收检查中一次性过关,自1995年以来,年年被市(原万县市)区评为爱国卫生先进单位和学校卫生工作先进单位。06年配合教委、卫生局卫生监督所和街道社区等单位,创建成为重庆市健康促进示范学校,年以来重庆市食品卫生等级量化评比,我校连续被评为A级食堂、示范食堂,重庆市级文明单位、绿色学校,等等。此外还创建了文明户21家,文明班级28个,文明楼院2个。虽然取得了一定的成绩,但与其他兄弟学校比,也还存在许多需要改进的地方。我们决心在管理上再下功夫,做出努力,争取早日实现重庆市级卫生(红旗)单位的宏伟目标。
爱国卫生自查报告范文(三) 今年以来,我局以《四川省爱国卫生管理办法》为指导,坚持以人为本,认真贯彻和落实科学发展观,牢牢坚持两手抓两手都要硬方针,切实加强领导,增添措施,创新机制,不断优化人居环境、保障干部职工身心健康,爱卫工作扎实稳步推进,取得了明显成效。现根据达县爱卫会《关于开展年度卫生单位复查的通知》(达爱卫[]14号)文件精神,按照爱卫先先进单位考核评分标准,就我局爱卫工作作如下自查报告:
一、领导有力,制度健全(共13分)
近年来,局党政一班人高度重视爱卫工作,始终把该项工作作为全面加强作风建设、队伍建设和精神文明建设的一项重要内容和载体来抓。一是加强领导。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、办公室及其他相关股室同志为专兼职工作人员的爱卫领导小组,负责创建工作的组织、指导、协调工作。二是周密部署,建立爱卫长效机制。制定和完善了《机关卫生管理制度》、《门前三包方案》、《科室卫生制度》、《消杀制度》,并把爱卫工作纳入评比奖惩,与业务工作同部署、同落实、同考核,制订了实施、督查、考核等具体细则,单位清洁户达90%(全年4次)。三是明确职责。实行统一领导,股室实施,人人有责的责任机制,局主要领导和分管领导是爱卫工作的第一责任人和具体责任人。局机关与各股室、住户、门面经营者签订了目标责任书,把爱卫工作与岗位目标责任制考核、五好家庭评选、文明市民评选紧密结合起来,对爱卫目标及具体措施内容进行细化量化,对照考核内容,制订考核细则,落实责任到人,确保爱卫工作不流于形式和走过场。四是经费落实。今年我局共投入资金 万元优化了人居环境,完善了卫生基础设施。五是强化督查。定期或不定期对各股室的爱卫工作进行督促检查,事后进行通报,对影响爱卫工作达标的,扣发全年卫生达标奖,不评优、不晋级。
二、环卫工作实实在在(共62分)
近几年来,全局上下齐心协力营造清雅谧静的办公环境,为院内老少和工作人员共同创造了舒适的居住和工作环境,为外来参保人员展现了优美的办事环境。目前院内环境优美,下水道畅通,过道走廊、楼梯清洁,物品堆放有序,卫生设施布局合理,人人讲卫生、个个爱清洁的良好氛围基本形成。
(一)卫生设施(10分)
1、楼道设有专用垃圾桶,每个股室内有垃圾桶、纸篓、痰盂和烟缸;2、卫生设施放置合理、保洁。
(二)环境卫生(25分)
1、单位周围和院内道路平坦、硬化、整洁、绿化全面;2、单位厕所为水冲式,公共区域、室内地面、墙壁、门窗均能定期打扫,清洁无尘;3、过道、楼梯无乱堆乱放、乱贴、乱画现象;4、垃圾不乱堆乱放,定点倾倒。
(三)消杀工作(15分)
结合卫生宣传月和各种节日活动,在院内积极开展灭蝇灭鼠活动,统一投放鼠药3次,打灭蝇药3次,把四害密度控制在国家标准以内。
1、安排相关股室和人员成立消杀小组,并有专兼职消杀人员;2、消杀工具及药品备用齐全充足;3、每次消杀均按照《消杀制度》进行,并有消杀记录;4、每年主动参加全县统一灭鼠2次以上,消杀1次以上。
(四)宣传教育工作(12分)
结合爱国卫生宣传月活动,利用各种场合、采取多形式多渠道进行爱国卫生与健康知识教育,广大干部职工爱卫意识显著提高。
1、设有卫生专栏、每季均更换一次;2、订有卫生报刊,公共区域有卫生标志;3、每年均为职工播放卫生科教录像2次以上。
三、卫生安全工作切切实实(共35分)
在积极整顿外部环境卫生的同时,为切实保障全局干部职工身心健康,每年定期为职工办理体检事宜。
1、每年联系医院,为职工作身体体检;2、在疫病高发季节,为职工和退休人员免费发放预防用药和预防注射乙肝、流感等疫苗;3、,积极治理三废,无传染病流行和食物中毒现象发生;4、所有工作人员穿戴整洁,无随地吐痰、乱丢果皮纸屑等现象。
四、积极配合爱卫工作(共5分)
为确保院内各项卫生工作落到实处,我局积极配合支持辖区爱卫组织工作,并按能按时完成爱卫组织分配的各项工作任务。
五、存在的主要问题
一是保洁意识有待提高。重整治、轻保持,乱扔纸屑、果皮、烟头的现象还依然存在;二是管理制度有待完善。还存在重管理、轻落实现象,督查督办力度不够,卫生长效机制不够健全;三是卫生标识有待完善。
8月14日上午,当唐河师德师风报告团巡回该县实验高中进行演讲时,会场不时爆发出一阵阵热烈的掌声。一位教师认真聆听了师德标兵的先进事迹后,深有感触地说:“培师德纯洁情怀,铸师德规范行为,比业绩求真务实,进位次努力拼搏……”
为进一步加强师德师风建设,着力打造师德高尚、作风过硬、业务精湛、严谨治学的教师队伍,教育和督促广大教职员工进一步牢固树立以人为本、依法执教、以德治教的理念,规范从教行为,提升思想政治素质和人格修养,努力办好人民满意的教育,唐河县教体局利用暑假在教育系统深入开展了师德师风主题教育活动。
一、切实加强领导,动员部署到位。今年春期以来,唐河教体局局长曾鑫带领局班子成员、股(室)和局直单位负责人及各高中、乡镇(街道)中心学校负责人,深入一线实地调研,在调查研究、集思广益的基础上,认真分析制约唐河教育发展的热点和难点问题,明确了“打基础、抓质量、求突破、保稳定”的教育发展战略,研究决定开展师德主题教育活动。活动自7月11日开始至8月15日结束,历时一个多月时间,分为学习动员、分析检查、整改提高三个阶段。活动方案。各单位、各中小学校(幼儿园)高度重视,迅速行动,精心组织,整个教育活动得到蓬勃有序开展,形成了比学习、定目标、议发展的良好局面。
二、营建浓厚氛围,宣传发动到位。各单位通过悬挂横幅、张贴标语、专题展板等形式,广泛宣传活动的目的和意义,积极营建全社会关心教育、理解教育、支持教育的良好氛围。局活动办先后编发了活动专期简报11期,及时报道各地活动动态,弘扬先进典型。该局教育信息网和各单位、校园网站也及时活动信息,纷纷展示亮点,有力地推动了活动的扎实开展。
三、丰富活动载体,学习认识到位。注重选准学习载体,采取研讨交流、专家授课、观看影片、专题报告等形式,对广大教师进行科学发展观和社会主义荣辱观教育,并对照《中小学教师职业道德规范》和县教体局文件精神,记录学习笔记,书写心得体会,通过集中学习、个人学习、理论测试等形式,深化对教师职业道德的理解,有效地转变了工作作风。马振抚中心学校举办了4场爱岗敬业、提升师德、珍爱生命、关爱留守儿童的专题报告;祁仪中心学校组织教师认真观看党史影片《信仰》;实验高中、少拜寺一初中、城郊一初中、县一小等校长带头记学习笔记,写心得体会,努力将学习效果转化为自觉履行职责的具体行动。
四、深入查摆评议,分析检查到位。广大教师认真对照《中小学教师职业道德规范》的要求,深入查摆自身存在的师德问题,纷纷撰写自查报告、剖析材料。各单位通过召开由教职工、家长、各界人士参加的座谈会,举行教师宣誓仪式、师德承诺签名活动、师德标兵先进事迹报告会,组织教师自评、互评等方式,在深入进行查摆、剖析的基础上,形成了分析检查报告。县四小以“打造四小新形象”为主题,开展“复兴唐河教育”全员签名承诺活动,通过集中学习、举办报告会、分专题讨论等多种形式,激发了教职工爱岗敬业的奉献精神。
五、强化活动监督,督导检查到位。县教体局成立了活动督导组,多次深入基层学校进行督导检查。各中心学校也选派人员划片督查指导,有力推动了各中小学校(幼儿园)活动的扎实有效开展。8月初,县教体局组织42名机关干部分成21个督查组,对各单位活动开展情况进行了认真细致的综合检查,并召开了由教师、家长及社会各界人士30人以上参加的座谈会,认真倾听、收集和整理社会各界对提升教育质量、复兴唐河教育的意见和建议,为局党委的工作决策提供了重要参考。
六、狠抓整改落实,解决问题到位。活动开展期间,县教体局党委按照“以人为本、集思广益、便于操作、务求实效”的原则,在广泛征求基层意见的基础上,制订了《关于进一步加强学校管理工作的意见》、《课堂教学改革实施方案》、《教师教学工作百分制考评办法》、《中小学校长选拔任用考核管理实施意见》、《教职工行为规范“十禁止”》等有关教学管理、人事管理、财务管理、安全管理、教育督导等一系列规章制度。组织广大教职员工边学边改、边查边改、边整边改,并通过签订拒绝有偿家教责任书、综合治理社会办班、清理整顿在编不在岗人员、实行划片招生力控“大班额”等扎实有效的工作,着力解决社会关注的热点和难点问题。县教体局还从基层一线推选出100名“学生、家长最满意的教师”,树立先进典型,使大家学有榜样、赶有目标。
师德师风建设关乎教育的形象和教育的长远发展。唐河县教育系统师德师风主题教育活动的扎实开展,进一步规范了教师的从教行为,提高了教师的师德素养,营造了倡导良好的教风、营建良好的学风、树立良好的校风、办好人民满意教育的浓厚氛围,为加快教育教学质量的提升步伐、有力推进唐河教育事业的复兴奠定了坚实基础。
【关键词】 华夏银行理财风波 理财产品 风险控制
2012年12月初曝光的华夏银行理财风波事件引起了社会的强力关注。该事件起因为该银行上海嘉定支行前客户经理濮某私售通商国银的中鼎私募产品。通商国银破产后,由于投资者的资金到期无法兑付,随即诉诸银行。华夏银行公开表示,中鼎相关产品并非华夏银行自己发行的产品,也没有签订过任何代销的书面协议,此事件为员工的自身违规销售行为。而要求华夏银行赔偿的投资者逐步增多,事件不断升级,由此演变成华夏银行理财风波。
目前,双方都在进行交涉处理,监管机构也介入了调查,相信对于怎样认定责任、是否赔偿和怎样赔偿等核心问题不久就会有明确的结果。暂且不谈此次事件应该如何盖棺定论,它无疑给当前蓬勃发展的银行理财市场发展敲响了警钟。银行及理财产品的购买者、销售人员以及监管机构都应该从该事件中反思和吸取教训,促使银行理财市场长远健康地发展。
一、从银行营销人员的角度看,目前主要存在的问题
第一,像华夏银行私自销售未经许可代销其他机构产品的违规行为说明了部分银行基层员工道德风险的存在。从去年至今,中国银行业案件率有所反弹,部分商业银行爆出一些存款失踪、票据造假等案件,很多都是银行人员的联合外部人员共同作案。这些事件严重影响了银行赖以生存的声誉与品牌。如果短期内风险没有发生,或者被私下解决,这些不法行为,很可能会在基层继续蔓延,以致今后造成更大的隐患。
第二,部分商业银行的营销人员在推荐理财产品的过程中存在着明显误导客户的销售行为。目前,银行为了提高中间业务的收入,越来越多地与基金公司、信托公司和保险公司等机构签订代购协议,鼓励前线营销人员主推该类产品,在考核激励机制中体现为对此类产品的销售给予特别高的提成与奖励。营销人员为了完成银行下派的各项销售指标,在推荐理财产品的过程中利用客户对银行的信任,将代销的信托、基金和保险产品直接当银行自己发行的产品来销售。银率网的《3·15银行服务调查》显示,在商业银行销售误导现象中,保险当银行理财产品销售位居榜首,占比达29.56%。其次是基金当银行理财产品销售,占比达20.13%。券商集合理财以及集合信托产品当银行理财产品销售并列第三,占比均为8.18%。
第三,部分银行营销人员未能了解客户的理财需求和风险承受能力,推荐的是银行要求完成销售指标的产品,而不是适合客户的产品,甚至有贷款强制搭配理财产品行为。银率网《3·15银行服务调查》显示,约有21.22%的客户在申请贷款时遭遇了银行强制存款的霸王条款。而在银行办理保险业务的客户中,高达55%的客户并非出于自己本意购买银行保险。
综上,银行前线营销人员的素质提升及道德教育的加强必须得到充分的重视。要加强从业人员的道德教育,对于之前发生的违规事件要组织学习和讨论,让银行从业人员充分认识到合规的重要性,明白违规操作的严重后果。提醒银行从业人员不要存在任何侥幸心理,以维护银行的良好声誉为己任,时刻敲响警钟,抵制诱惑。要培养从业人员自身的职业道德,明白完成业绩指标固然重要,但更重要的是能够帮助到客户,以客户的需求为先。还要通过各类专业的培训提升从业人员的专业技能。学会如何挖掘客户的需求,如何在客户现阶段的风险承受能力下介绍合适的产品,帮助客户树立正确的理财观念,实现财富的自我增值。
二、从银行的角度来看,也有几类问题亟待改善
第一,如何加强银行的内部风险控制,来降低自身的“信用风险”是此次华夏银行理财事件中暴露出的问题。像前文所提的濮姓经理的“揽私活”违规销售行为如果没有及时地发现和处罚制止,这样的违规操作可能会在银行继续发展蔓延,一旦问题暴露,会极大地影响银行的声誉,造成严重损失。近年来,由于内控管理不到位,中国银行业案件率有所反弹,部分商业银行爆出一些存款诈骗、票据造假等案件。银行务必完善内控管理,建立健全合理有效的监督管理机制,防范类似风险事件的发生。首先要制定完备的规章制度,做到有章则可依,有章必依,执行必严。其次要建立完善的监控体系,查看每个操作环节是否出错,对于尤其重要的若干环节要实行着重监督和二重监督。再次是自查自纠,执行部门定期总结并反映规章制度执行情况。内审核查也是重要的步骤,审计部门要用独立的视角来看整套制度的执行情况,及时发现问题,出现风险要及时上报。接着要调查跟踪,从而明确相关人员责任,量化实际产生的损失。最后要总结,检讨制度是否需要完善和修改。
第二,银行对员工考核制度的制定也应该多方面来衡量考虑。华夏银行理财风波事件是近年来银行业务快速扩张与过分追求产能的转型过程中所蕴藏风险的一个体现。银行一味强调产能提高,过分追求中间收入的增加,必定将员工的考核制度与业绩捆绑,导致员工将工作重心放在销售,尤其是中间收入高的产品销售上。即使产品不适合客户也硬销强销,甚至误导销售,必然会引起客户负面的评价。同时对于过重的银行考核指标,部分营销人员工作压力巨大,如果销售业绩不好,工资奖金受到影响,亦会催生其接受其他外部机构的违规代销交易。由此可见,银行的员工考核制度不应该单看销售业绩,应该合理地与员工行为操守、员工服务水平、专业技能等多个方面挂钩,促使员工全面平衡发展。帮助员工适当减压,加强员工归属感,抵制各种不正当的诱惑。
三、理财产品的购买者也应该得到教训,需要深刻反思
作为该事件的另一个主体,即理财产品的购买者也应该得到教训,需要深刻反思。投资者必须提高风险意识,全面评估理财产品,在自己的能力范围之内选择合适的产品。谨记“买者有责”,切忌盲目追逐高收益的理财产品。
所有的投资都遵从一个法则:其收益越高,伴随的风险也必然越高,即风险与收益是相匹配的。华夏银行理财风波事件中的私募产品有11%~13%的高收益,必然伴随高风险。“投资需谨慎”绝对不是一句纸上空谈。另外,该产品已经设置了50万元认购门槛,就意味着其目标客户为多高资产的客户,排除风险承受能力相对较弱的中小资产客户。而许多投资者把银行理财产品所列的潜在收益率直接理解成利息,简单地认为其收益高,而且没有风险,就出现了“拼单”现象。比如若干老人家每人出资10万,凑够50万一起认购,投资了超过其承受能力之外的产品。一旦发生风险,影响对他们而言是巨大的。事实证明,这种不成熟的投资理念,在当今银行理财产品的购买者中占据了一定的比例。
“买者自负”亦要求每个投资人对自己的投资决策负责,盈亏自负。大家知道投资股票会有输赢,从银行渠道购买理财产品是同样的道理。此次的华夏银行理财风波事件给广大盲目购买银行理财产品的投资人当头一棒,教育了投资人应该对任何产品,包括银行理财产品的风险有充分的认识,在认真评估风险后根据自身的实际情况来选择和决定。最后,在银行渠道购买理财产品要看清楚文件条款,看清楚产品是银行自己的产品还是代销的产品,是保本产品还是非保本的,是票据产品、债款、保险还是信托。这也要求投资者多学习了解金融市场的运作和金融产品的特征,只有自己真正明白了条款,才能做到心中有数。培养公众正确的投资理念和风险意识是今后工作的重中之重,这或许是这起事件能带给我们的具有积极意义的影响。
四、监管机构有效的监督和监管可以更好地为银行理财业有序发展保驾护航
首先表现为对银行理财行业的规范和整顿。华夏银行理财风波事件后,银监会12月14日签发、标注为内部特急的《银监会办公厅关于银行业金融机构代销业务风险排查的通知》要求各银行业金融机构总行及分支网点,应在30日内向对口监管部门报送自查报告和代销产品清单明细,银监会及其派出机构将在此基础上,通过明察暗访的形式抽查辖内各银行业金融机构网点。其实,早在2012年初,银监会就在监管任务部署中,将“理财业务”与平台贷款、房地产贷款、影子银行一起并称为四大重点风险源,显示了监管机构对于理财市场混乱现象整治的决心。究其原因,主要是近年来,随着理财市场的发展与繁荣,各大商业银行为了大力吸收存款,提高中间收入,提高理财市场的销售份额,滋生了越来越多的不合规销售,而对于银行渠道购买理财产品的投诉也屡见不鲜。同时,风险隐患主要存在的领域也从短期理财产品、银信合作、银基合作,逐步演进到“理财委托”、“同业代付”。如果风险一旦暴露,商业银行迫于维护自身信誉和形象的需要无奈兜底,损失是巨大的,并且投资者得不到很好的教训,助长了其风险偏好。长此以往,潜伏的风险必定越来越大,最终商业银行将无力兜底,最终引发市场的系统性风险。
再者,要加强对各大商业银行操作风险的监督和管理,防微杜渐。监管部门要出台专门针对银行理财产品市场的规章和条例,从源头找到问题,首先做好预防工作,严防风险发生。更要加大对各商业银行执行的监管,除了定期检查还有多次抽查,责任到人,做到公开透明的监管。强化对银行从业人员的道德教育,促进金融人才队伍的正面健康发展。最后,监管机构必须鼓励金融创新,解决银行理财产品同质化的问题。
【参考文献】
[1] 华夏银行理财风波责任链剖析图[N].第一财经日报,2012-12-17.
[2] “3.15”银行服务调查报告[EB/OL].银率网,2012-03-10.
今天,我们召开全省产品质量监督工作会议,主题就是高举质量振兴旗帜,加快建立全省产品质量安全监管体系。通过这次会议,进一步动员全省质量监督战线的广大干部职工,统一思想,扎实工作,全面落实科学发展观,进一步推进质监事业的发展,开创我省产品质量监督管理工作新局面。刚才,全才同志和宗超同志简要回顾了20*年全省质量监督和执法稽查工作,全面部署了20*年全省质量监督和执法稽查工作的各项任务,我完全同意。下面,我就四个方面的问题强调几点意见。
一、服务大局,锐意进取,产品质量监督工作在过去一年取得新成效
20*年,全省产品质量监督工作认真贯彻落实省委、省政府、国家质检总局和省局党组的重大战略部署,坚持依法行政、严格把关,以促进经济社会发展为己任,服务地方经济、服务产业发展、服务人民群众,在促进我省产品质量提升,确保产品质量安全,整顿和规范市场经济秩序方面取得了积极成效,发挥了重要作用。
一是定期监督检验对经济社会发展的贡献率有所提高。按照“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的原则,统筹协调,安排部署了全省产品质量定期监督检验计划。对全省41个省级、11个市级、81个县级质检机构下达了20*年定期监督检验任务。重点监控了食品、农资、建材、煤炭、节能产品、环保产品、装饰装修材料等与我省经济发展和人民生活密切相关的产品,比较圆满地完成了对全省产品质量的监督管理。
二是充分发挥了监督抽查的有效性。主要围绕食品安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、公共安全等重点产品、重点项目、重点企业、重点地区以及重大节假日的时令性产品开展了监督抽查。加大了对农资和能源产品的抽查力度,强化了对妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势群体的安全保障。发挥了监督抽查的有效性,维护了广大人民群众的切身利益。
三是加强了对质检机构的监管。制订下发了《关于进一步规范全省产品质量监督检查工作的通知》,对检验机构的检验行为做出了明确的规定,提出了具体要求;采取有效措施,切实提高检验机构的检验水平和人员素质;积极与有关部门协调,修订产品质量检验收费标准,规范收费行为,努力创造良好的发展环境。通过各级共同努力,全省检验机构建设明显加强,检验行为比较规范,检验能力有了进一步提高。
四是国家免检产品的数量又创新高。我省20*年有18家企业的19种产品获得国家免检产品资格,是国家免检制度实施以来最多的一年。至此,全省形成了38个企业、42种产品的免检产品产业群。这一产业群的形成,对扶优扶强、促进产业结构调整的作用进一步增强,对经济增长的贡献率进一步提高。
五是深入开展了整顿规范市场经济秩序和执法打假工作。全省各级质监部门以食品质量安全为主线,重点打击危害人民群众生命健康安全的制假售假行为;以落实辖区打假责任制为抓手,专项整治食品、农资、建材、煤炭、成品油等产品的质量问题;着力从源头打击和防范制售假冒伪劣产品活动,建立和完善标本兼治、重在治本的长效机制,取得了明显成效。
六是强化了对危险化学品的监管。针对危险化学品的特点,对危化品企业进行了调查摸底,明确了监管的工作思路和重点,加大了监管力度;同时,还加强了对危化品罐车的专项整治工作,确保道路交通安全。
七是机动车安检机构资格管理工作成绩明显。通过对机动车安检机构实行资格认可和监督管理,有效地规范了机动车安检行为和安检市场,为全面履行机动车安检机构监管职能打下了坚实基础。
以上成绩的取得,是省局党组正确领导的结果,也是产品质量监督战线广大干部职工开拓进取、无私奉献的结果。但是,我们也应该清醒地认识到,产品质量监督工作在进一步推进实施质量振兴,加强产品质量监督法制建设,建立产品质量安全监管体系,改革和完善监管制度,不断提升服务国民经济和社会发展的有效性等诸多方面仍然面临十分繁重的任务和严峻的挑战,必须再接再厉、奋发有为。
二、认清形势,务求实效,为推进产品质量监督工作开创新局面
产品质量监督是我们依据法律、法规的规定,以及政府赋予的行政职权,对生产、流通领域的产品实施质量监督的一项重要制度。今年,也是我们质监工作抓住机遇、迎接新挑战,实现新发展的关键一年。当前,质量监督工作任重道远,仍然需要明确工作目标,加大工作干劲,切实增强工作的严肃性、科学性、有效性。
一是要增强定检计划的严肃性。定检计划是省局对各级质检机构下达的指令性产品质量监督检验文件,是根据我省产业特点和产品现状,依据各级质检机构的承检能力,统筹安排,综合协调形成的。各级质检部门、检验机构要牢固树立大局意识,切实维护定检计划的严肃性,自觉遵守计划,严格落实计划。严禁超范围检验,严禁超标准收取检验费,严禁不检验就出具检验报告,严禁擅自变更定检计划规定的检验时间,严禁重复检验、重复收费。同时,要注意定检计划执行的覆盖率,不能因为交通不便等因素影响检验计划的执行,留下检验死角。要树立质监部门良好的行业形象,做到政令畅通,令行禁止。
二是要强化产品质量检验的科学性。检验机构是产品质量监督管理工作的重要技术保障,为履行产品质量监管职能提供了有力的技术支撑,为社会提供了检验服务,在规范企业的生产、销售行为和提高产品质量中发挥了重要的作用,已成为产品质量监督工作的重要组成部分,为促进我省经济建设和社会发展做出了重要贡献。
但是,目前的检验机构也存在着一些不容忽视的问题。比如,在检验工作中,部分检验人员伪造检验数据、篡改检验结论、依据主观臆断出具检验报告;一些抽样人员将随机抽样变为随意抽样;少数检验机构擅自对企业的产品质量开展监督检验、出具虚假证明及与检验业务无关的证明、擅自泄露行政执法和监督抽查的有关信息。这些问题,必须引起我们的高度重视。
今年,各检验机构要在寻找自身差距,加强内部管理,健全检验机构自律机制上下功夫,促进检验工作科学公正,检验结果客观准确,检验行为规范有序。一要按照《GB/T15481检测和校准实验室能力通用要求》,建立完善的质量管理体系,并严格执行,有效运行。二要实行科学的抽样与检验制度,实行抽检分离。三要建立检验报告规范制度,确保检验报告清晰、准确、合法。四要建立检验样品和备样的保存制度,保证样品的追溯备查。五要实行技术人员持证上岗制度。六要实行定期自查报告制度,报告本年度工作质量、能力建设、水平提升等。七要建立实施检验工作责任考核制度,实行“谁检验、谁审核、谁负责”。
三是提高产品质量监督工作的有效性。产品质量监督工作的目的,就是监督生产、流通领域的企业,提高产品质量整体水平,防止不合格的产品流入社会。产品质量监督检验的结果,是一项宝贵的信息资源,具有服务政府、服务企业、服务消费者的社会作用。即服务政府,为政府全面掌握产品质量状况,进行宏观决策提供参考依据;服务企业,为企业整改,完善自律机制,提高产品质量提供依据;服务消费者,为消费者提供放心满意的购物信息。但是,目前在产品质量监督工作中,仍然存在着重点不突出、有效性不强的问题,需要总结经验,不断改进工作。在今年的产品质量监督工作中,首先要突出重点,明确目标,增强监督的针对性。要着力提高对维护国家经济安全和人民生命、财产安全的有效性,强化对涉及食品安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、公共安全、金融安全、通信安全等七类安全产品的监督;要着力提高服务建设社会主义新农村的有效性,加强对农业生产资料以及农村消费市场的监督力度;要着力提高服务建设资源节约型社会的有效性,加强对节能产品的质量监督;要着力提高服务构建社会主义和谐社会的有效性,要把解决民生问题摆在更加突出的位置,为人民群众安全健康创造和谐环境;要着力提高服务地方经济的有效性,强化对优势产品和支柱产业的服务能力。其次,要加大不合格产品的后处理力度,提高监督工作的有效性。要严格执行检查结果的公告制度、曝光制度、整改制度、处罚制度、办培训班制度,真正达到检查一类产品,整顿一批企业,提高一个行业整体质量水平的目的。对质量低劣的产品及其生产企业要加大曝光力度,依法责令停产整顿,整改复查仍不合格的,坚决依法予以关闭;对监督检查中发现的苗头性、倾向性、区域性质量问题,探索实施风险评估和预警机制;对缺陷产品及时退出市场,防止引发大面积质量滑坡,造成重大损失。
三、突出重点,综合治理,不断提高从源头抓打假的工作力度
打假治劣是推进以质取胜,促进产品质量总体水平提高的重要手段,是维护质量安全,构建社会主义和谐社会的必然要求。同时,打假治劣也是一场旷日持久的严峻斗争,是一项十分紧迫的重要任务,思路必须创新,手段必须强化,措施必须得力。
一是要落实打假责任制,建立权责一致,定岗定责,责任到人的工作机制。切实把实施辖区打假责任制作为落实“从源头抓质量,提高工作有效性,从基层抓落实,提高依法行政水平”的有效途径,增强打假的主动性和责任心。按照“属地管理、分工负责、监管下移、强化基层”的原则,建立和完善“横向到边、纵向到底、纵横交错、严密有序”的执法打假责任网络。在工作中,要做到科学划分监管区域,进行责任分解、分片负责、责任到人,形成严密的打假网络。要加强执法管理和考核力度,紧密联系实际情况,积极探索辖区责任制的实现途径。建立和完善打假治劣长效机制、联动机制、预警监控机制和快速反应机制,加强对执法打假工作的统一协调和科学指导。
二是在区域性质量问题整治中,要有重大突破。在区域性质量问题整治中,今年要重点解决好运城的果脯蜜饯、农药,吕梁的白酒、小水泥,大同、忻州的地条钢,吕梁、忻州的化肥和运城、临汾的土炼油等屡打屡犯问题。要加强引导和服务,综合运用经济的、市场的、行政的手段,提高重点产品的产业集中度。要加强对辖区的生产加工活动的监督检查和日常监管力度,对苗头性问题做到早发现、早部署、早预警、早实施、早处理、早见效。要结合产业结构的调整,加大对不符合产业政策企业的取缔力度。要着力抓好重点区域的整治,坚决防范辖区内发生较大规模的制假活动。对因监管不力导致辖区内发生区域性、规模性制假售假行为的,要坚决追究有关人员和领导的责任。
三是要继续抓好专项执法检查工作。专项执法检查工作针对性强、效率高、见效快。各地在专项整治中,一要突出重点区域,把监管的重点要放在城乡结合部和农村市场。特别要通过建立乡镇工作站、打假下乡等形式,加大对农村市场的整治力度,切实维护农村消费者的合法权益。二是要突出重点企业,把小作坊、小企业和发生过质量问题的企业作为重点,同落实辖区打假责任制一并安排,加大对易发生假冒伪劣产品的薄弱环节的监管力度。三要突出重点产品。20*年专项执法打假工作重点是食品、农资、建材、汽车配件、地条钢、黑心棉、土炼油、节能产品等。同时,要加大对垄断行业、农村消费市场和农民消费品的监管力度。在打假执法中,我们要及时总结经验,做到四结合,即:要把打假治劣与扶优扶强结合起来;要把打假治劣与监督抽查结合起来;要把打假治劣与行业自律结合起来;要把打假治劣与新闻宣传结合起来。
四、突出创新,狠抓提高,不断加强技术机构的建设
检验机构是产品质量监督工作的重要技术保障。各级质监部门要进一步加强对产品质量检验机构的监督管理,推进检验机构的能力建设和行风建设,提高检验水平和市场竞争力,规范检验行为,促进检验机构建立自律机制,确保产品质量检验工作的科学、公正、廉洁、高效。
一是要制定检验机构战略发展目标和规划。要按照全省产业布局,调配检验资源,适度调整技术机构布局,在检测能力建设上突出区域经济特点,进一步完善以国家检验中心和省级技术机构为龙头,市、县技术机构和区域试验室为基础的检验检测体系。要分类指导,合理配置资源。要强化国家检验中心和省级技术机构在科技创新体系中的核心地位和作用,鼓励省级技术机构向规模化、集约化方向发展,尽快做大做强。要完善市、县级技术机构和区域实验室面向企业、服务区域经济的基础平台作用。市级技术机构要以能够适应当地经济发展为主要目标,在技术装备上、技术能力上和人员水平上达到本地区同类检测机构的先进水平;县级技术机构要加强计量基础性和通用型项目建设,并在食品领域和涉及健康、安全等产品集中的县(市)建立特色产品区域性检测实验室。
二是要观念创新。要不断适应新形势、新变化、新任务,进一步树立适应市场经济体制,符合以人为本、全面可持续发展要求的科学发展观,克服急功近利、盲目追求发展建设、忽视发展质量的落后发展观。要切实树立“技术专业化、管理规范化、服务社会化”的观念,走“讲专业、讲管理、讲服务、讲效益”的可持续发展道路。要做到“三个转变”,首先要由一味追求检验范围的广度,追求检验项目的数量,向重点加强检验特点、重视业务水平和检验质量的方向转变。其次要由事业创始阶段过分追求业务收入,向提高业务利润率和创造社会效益性机构的方向转变。第三要由“十五”期间重点加强基础建设、设备仪器等硬件设施,向“十一五”期间,一方面要有所侧重地加强硬件建设,更要着力从人才、管理、市场等方面入手,建立长效发展机制,追求高水平、高层次发展的方向转变。
三是要技术创新。各级检验机构要认真贯彻落实国家质检总局《“十一五”科技发展规划》,根据自身已有优势,确立拳头发展项目,在科研开发上下功夫,在拓展业务的深度与专度上下功夫,通过实现技术创新,带动检验机构逐步向以应用型为主,拓展基础研究为特征的科研型检测机构发展。要加大检验检测技术研究,完善质检科研基础条件建设,提高质检技术工作水平。
四是要管理创新。要按照科技体制改革的总体要求,加快推进内部体制改革,建设“职责明确、评价科学、开放有序,管理规范”的现代管理制度。要通过管理创新,强化自我积累和良性循环的发展能力。要着眼于地方经济社会发展需要和优势产业特色,合理配置检验资源。要增强闯市场的能力,改变单纯依靠行政手段,增加检验收入的做法。要建立重实绩、重贡献、重成果、重效益、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,努力形成鼓励干事业,支持干成事业、帮助干好事业的良好环境。要加强实验室内部管理,不断改进和提高执行水平,做到严格履行程序,严格执行制度、严格按标准要求开展检测工作。