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一二五规划

时间:2022-09-30 02:35:46

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇一二五规划,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一二五规划

第1篇

关键词:课堂教学;一二五模式;以学为本

中图分类号:G633 文献标识码:A 文章编号:1009-010X(2015)15-0014-03

2013年,我所承担了河北省“十二五”规划资助课题《科学推进区域教学均衡发展,统筹实施“一二五”教学模式的研究》。在研究中,我们结合全县中小学实际,以课堂教学为切入点,探索构建了“一二五”教学模式,努力打造优质课堂,使我县中小学课堂教学改革取得了显著的成效:推进了区域的整体办学水平,提升了教师的教学能力,焕发了学生的课堂活力,课堂与教学实现了新的转型。

一、分析形势,深入调研,确立基本理念

近年来,为了摆脱升学考试制度和传统教学理念的制约和束缚,全国不少中小学在学习杜郎口中学的“三三六”模式、山东昌乐二中“271”模式、江苏洋思中学的“先学后教、当堂训练”教学模式、河北衡水中学开放性课堂教学模式、东庐中学的教学合一“讲学稿”课堂教学等模式,但依然出现自主、合作、探究的学习方式流于形式,将“自主”与“自由”等同,将“合作”与“合坐”等同等现象。为了教育稳步发展,查找、解决教育教学中存在的问题,我县由县教研室牵头,会同各校利用两年时间深入全县中小学课堂进行调研。实践证明,教师的教学行为与课改的要求还有很大的差距,“重教、轻学”“重讲授、轻落实”的课堂教学模式还比较普遍,低效管理导致教学环节机械、题海战术的学习方式等问题成为教育发展中的绊脚石。

面对课堂教学中存在的问题,我们进行深入地反思、充分研究,在广泛学习、理念借鉴的基础上,确立了“科学推进区域教学均衡发展,统筹实施“一二五”教学模式的研究”实验课题,广大教师和教研员在实践中总结并提炼,既尊重学校的选择,又统一思想,形成合力,并遵循以下基本理念:一载体(导学案),用全新的教学理念引领课堂,变教案为导学案;二转变(师本向生本、教本向学本),变教研为学研,变讲堂为学堂,以学生的学习为中心组织教学,以学定教,少教多学;五环节(预习、自学、自主探究――完成导学案训练――分组合作、讨论质疑――展示点评、总结升华――清理过关、当堂检测)。

二、积极探索,关注进程,增强教学时效

(一)立足学情,落实三级教研

基于我县学校布局分散、数量少、各学校教学能力不均衡等特点,县教科所根据课题的研究意义,积极推行和落实三级教研(即区域教研、联片考研、校本教研),建立教研基地。重视教研团队、村级小学、中心校三个层面的以探索有效“教”、引导有效“学”的校本教研管理,并充分发挥教研员、骨干教师、支教教师的作用,以片为单位,组织教师开展多层次、多形式的教学研究活动,这个研究是向开放的信息化教学的现代教育模式转变。围绕全县教学的短板,以课题为引领,大力加强教研自身能力建设,加强课堂教学的研究与指导,推动教学实现减负增效,提升课堂教学质量,发挥评价的正能量,关注教学过程,为满足不同的学校、学生、教师的多样化需求,提供个性化的指导和服务,使教科研更加科学、规范、理性,更有实效性。

(二)强化师能,推进有效课堂建投

课堂教学是课题实施的主渠道。提升课题研究的质量与水平,必须进一步加强课堂教学的研究与指导。我们强调“搞科研,就是要针对区域教育面临的问题,抓住课程改革中的突出问题,聚集课堂,共筑高效课堂”。

1.举办课堂教学观摩研讨会。2013年5月份先后在尚义县第二中学、太平街小学召开了“尚义县2013年‘规范课堂教学、创建高效课堂’中小学学科课堂教学观摩研讨会”;同年11月举办了“尚义县中小学同课异构研讨会”。在观摩研讨活动中,学科教研员选择典型,推广实践中涌现出来的经验,引领课堂教学模式改革不断深化。“同课异构”教研中,不同教学模式的课堂教学展示,让教师清晰地感受到“先学后教”与传统教学模式的不同。活动的开展,有助于教师更新教学理念,规范教学行为,为全面推进高效课堂建设和学校的科学发展奠定了坚实基础。

2.开展全员教师“高效课堂”达标活动。教师专业素养的提高是深入开展有效教学的基本保证。课题组成员(学科教研员)先后6次历时一个多月深入学科教研基地进行全县立标课指导。在5月份的课改推进会上,为全县教师呈现了初中9个学科17节和小学5个学科8节立标课。活动以提高常态下课堂效率为宗旨,把研究“教”为中心向研究“学”为中心转变的教科研思路作为课堂教学改革基本理念,旨在改革课堂教学模式,由重“教”变为重“学”。

3.召开中小学课程改革推进会。推进会要求在充分理解“五环节”教学法的实质和内涵的基础上,把“五环节”教学法灵活运用到教育教学当中。2014年4月,我们在教科研基地召开高效课堂推进会,使全县的高效课堂践行活动扎实有效地开展起来,营造浓厚的课堂教学改革氛围,让与会教师真切地感受到,课堂教学改革就是要把学习过程中的发现、探究、研究等认识活动突显出来,使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、解决问题的过程。

4.“高效课堂”达标活动理论考试。2014年5月按学段、分片进行全县初中、小学教师“高效课堂”达标活动理论考试,考试内容为学科《课程标准》、教育教学理论、学科知识,主要考查教师对《课程标准》的解读能力、对教育学和心理学理论在实际教学中的应用能力、对任教学段的专业知识掌握情况。理论考试从大范围上鼓励教师积极研究课标、研究教材、参与课改活动。

三、完善模式,优化过程,引领教师幸福成长

经过近两年的探索和实践,县区域整体推进课堂教学改革的顶层设计与一线教育教学实践者形成了共振。全县中小学充分整合软硬件资源,运用于常态化教学,积极探索实施五环节(预习、自学、自主探究――完成导学案训练――分组合作、讨论质疑――展示点评、总结升华――清理过关、当堂检测)课堂教学模式。

(一)优化教学过程,向45分钟课堂要效率

实验中学是我县课堂教学改革最早的试验者。从2013年率先在课堂上使用导学案,遵循“最近发展区”的理念,在知识点、能力点和题型覆盖率上下工夫,体现导学案设计的层次性和连贯性,又避免无效率的重复。由于实现了课件、教案、作业、讲学稿的一体化,有效节省了老师的备课时间,并据此调整自己的教学设计,提高课堂教学的针对性。各中小学在此框架指导下,结合自身特点,形成各具特色的教学模式。而且,不只是学校有模式,学科也有模式,教师更有多种方法。

(二)围绕一个核心,实现两转变(师本向生本、教本向学本)

课题研究的导向是解决教与学的关系,即变教研为学研,变讲堂为学堂,以学生的学习为中心组织教学,以学定教,少教多学。实践证明,课堂教学中教师重在把握方向性、重难点,释疑解惑,拓展知识,发散思维,在方法上不可越俎代庖。教师虽然讲得少了,但并不因此而省力。过去教师备课是备教材,现在除了备教材还要备学生,要考虑到学生会提出什么问题,如何从学生众多的问题中正确地引导到本节的重点上,教师需要在哪个知识点进行补充,这都是需要在课前做好充足准备的。因为学生是课堂的主人,问题由学生提出,教师重在“导”上。因此,课堂教学不是降低了对教师的要求,而是需要教师具备丰富渊博的知识储备、随机应变的课堂把控能力,及时解决疑难问题的解疑技巧以及提高学生思维力的指导能力。

(三)增创课改优势,提升教师的幸福度

第2篇

4月16日,在七师青北公路工地建设现场,压路机、平地机、大型挖掘机发出隆隆的轰鸣声,一辆辆运输车不时驶过……到处呈现出一派繁忙景象。

青北公路建设项目是兵团和七师的重点项目,包含一条主线和两条支线,等级为二级公路,建设里程总长约91公里,总投资5.36亿元,起点位于国道G217线,终点位于一二六团团部,途径一三团、一二五团、一二九团等7个团场。该公路把七师的重要团场与G217线、前高公路连接起来,是对新疆天山北坡经济带公路网的补充和完善。

自2013年5月青北公路建设项目开工以来,截至去年年底,已经完成全线路基、桥涵及部分路段路面,完成投资3.49亿元。2014年将完成总投资1.87亿元,10月底完成全部路面及安全措施,确保全线通车。

为了把青北公路建设项目这一惠民工程建设好,七师对项目进行了公开招标,最终六个合同段分别被经济技术实力强、筑路经验丰富的新疆北方建设集团有限公司和新疆三利建筑有限责任公司承揽。

百年大计,质量第一。在确保工程质量上,首先是承建单位按照合同配齐配强项目部技术人员,做好了技术保障。其次是抓好工程原材料的使用问题,把好源头关。集料、水泥、钢筋、沥青等主要原材料严格按照规范要求分批次随机取样,送实验室检测,合格后方能采用。三是监理人员对工程全过程旁站,做到工程不留问题不留疑点。四是工程检验试验公司对公路每道程序都检测到位,发现问题不放过。五是安全文明施工、标准化建设严格按照《兵团公路施工工程标准化指南》执行,做到工完场清。(孟庆忠 虞俐瑾)

【心声】

七师公路建设管理处处长 刘文利:青北公路是七师垦区重要的经济主干线。它的修建,不仅加速了团场经济社会发展,而且改善了团场民生环境,为繁荣团场和周边经济,提高人民生活水平,促进兵地融合经济发展都将起到重要的推动作用。

七师北方建设集团路桥公司项目负责人 杨东:作为青北公路的建设者,我们深感责任重大、使命光荣,我们将不辜负业主的信任,严格按照施工技术标准修建,保质保量完成公路建设,确保今年10月底全线通车,让团场职工早日走上幸福路,为七师乃至兵团的交通事业作出贡献。

七师一二六团职工 杨桂萍:一二六团是七师“水到头、电到头、路到头”的团场,也是青北公路的终点。我们感谢兵团、七师党委,让道路通到了我们的家门口,让我们出行更方便。一路通,百业兴。我们相信,青北公路的建成会改变我们的生活环境、出行条件,让我们更快走上小康路。(孟庆忠 虞俐瑾)

石河子机场迁建工程

3月28日,石河子机场迁建工程建设管理处召开生产动员大会,安排今年机场迁建工程施工任务,拉开了该工程全面复工的序幕。

石河子机场迁建工程是兵团“双十大工程”之一,已被列入中国民航“十二五”发展规划之中。该机场是兵团第一个民用机场,位于八师一四三团石南农场西南侧,距离石河子市中心15公里,占地面积2635亩,为民用支线机场兼顾通用航空使用。本期工程按满足2020年旅客吞吐量17.5万人次、货邮吞吐量270吨的目标设计。机场跑道长2400米,宽45米,可满足B737及A320系列机型起降。新建航站楼3317平方米,将建设3个机位的民航客机停机坪、40个机位的通用飞机停机坪,工程总投资5.61亿元。

根据建设计划,机场将于今年8月底前完成全部土建工程,10月底前完成校飞工作,年底前完成试飞和行业验收。目前,该工程民航专业工程飞行区已完成80%的地基处理工作,土面处理基本完成,已具备下道工序施工条件。非民航专业工程航站区各单体建筑地基已完成,全面进入地上部分施工阶段;防洪工程2013年已顺利完成4公里防洪堤建设,为后续机场建设及运营安全提供了保障。

(张 丽 王睿锋)

【心声】

石河子支线机场建设管理处副处长 郑军:作为兵团第一个民航运输机场的建设者,我既感到非常的荣幸,同时又感到责任重大,我们每一个建设者在心中都有一个目标,就是通过此次石河子机场迁建工程的建设,使我们成长为兵团机场建设领域的排头兵。

石河子机场迁建工程项目技术负责人 葛新文:石河子机场迁建工程是兵团的一件大事,不仅将改善石河子市民的生活,更将改变兵团的交通格局。我们将把石河子机场迁建工程建成八师、石河子市和兵团的窗口工程、形象工程,为兵团成立60周年献礼。(杨振东 张 丽)

十师一八四团

生活垃圾处理工程

近日,居住在十师一八四团团部住宅小区的居民惊喜地发现:天气转暖后,小区里的雪融化后没有垃圾出来;风起后,塑料袋、纸屑等垃圾铺天盖地的画面不见了。

多年来,春季环境卫生治理都是团场居民反应最多的问题,为了解决这一问题,一八四团不断加强治理力度。2012年,该团计划投资1512.12万元建一个日处理生活垃圾30吨、占地面积达1.8万平方米的生活垃圾填埋场;新建生活垃圾收集、清运系统生活垃圾处理设施等功能齐全的垃圾处理厂。

2013年,一八四团邀请新疆城乡规划设计研究院有限公司人员利用3个月的时间对该团气候、环境进行考查后完成初步设计和施工图设计。4月开始对设备、施工按照“公开、公平、公正”的原则进行招标,择优选定施工单位。在项目管理上,建立健全城建国债项目财务管理,对项目建设资金的使用与管理采取在法人单位设立专门规范的基建财务账目,加强日常财务管理和会计核算,对产生的每笔费用在机关大厅进行公示;加强项目档案工作管理;加强项目施工管理,认真执行建设项目法人责任制,切实落实项目法人的权利和责任,制定实施项目管理奖罚措施,一方面运用行政处罚相结合的办法,对出现的项目实行项目问责制和重大问题责任追究制,对有关责任人实施处罚;另一方面建立激励机制,把项目管理纳入干部考核的重要内容。

该项目已于2013年10月完成土建施工和设备安装,11月进行调试和试运行,今年4月10日,该项目正式复工。

(王艳花)

【心声】

十师一八四团副团长 周军民:一八四团生活垃圾处理工程已经进入收尾阶段,生活垃圾处理厂现在土建工程已经完成,2台压缩式垃圾运输车以及与之相配套的300个垃圾箱都到位了。现在,垃圾池已经可以使用了,这个垃圾池不仅仅是一个垃圾填埋场,我们还建设了渗沥液处理系统和雨污分流系统、封场覆盖系统对垃圾进行分别处理,将垃圾对人体造成的危害降到最低,同时,后期我们还要在这个区域内进行种草植树做好绿化工作。

十师一八四团居仁小区居民 谢萍:原来我们家楼前面就有一个敞口式垃圾箱,小区垒砌围墙以后,原本在小区内的其他3个垃圾箱都被隔在了小区外,只剩我们楼前的这一个,小区一半以上居民都把垃圾扔到我们门前的这个垃圾箱,气味刺鼻。自从生活垃圾处理工程实施以来,环境发生了巨大的变化,这是惠民的好工程。(王艳花)

十四师二二四团

普通高中建设项目

十四师位于和田地区,全师没有高中,当地孩子上高中要到和田地区及周边地区,二二四团普通高中的建设是十四师民生改善的一大喜事,将填补十四师没有高中的空白,有效解决全师学生上高中难的问题。

2013年3月29日,十四师二二四团普通完全高中项目开工建设,总投资7430万元,项目规划占地120亩,包括综合楼、学生公寓楼、民汉餐厅、运动场、体育馆等配套项目,预计今年8月前完工,9月正式投入使用。目前,该工程综合楼、学生公寓、民汉餐厅主体已完工,正在进行室内装修阶段;运动场、体育馆于2月28日开工,预计8月底可以交付使用。

在项目建设管理中,该团党委始终坚持“党委统筹领导,部门负责、突出成效”的原则,认真管理好民生项目。切实把民生工作做细、做好、做扎实,主要采取了以下措施:一是成立二二四团项目办,安排专人全面负责民生项目组织协调、衔接工作。二是召开部门联系会,解决建设过程中存在的各项问题。三是严格管理,真情回报。对工程质量做到“五控制”,即对施工单位和人员的控制;对原材料、构配件的质量控制;对施工方法、技术措施的质量控制;对施工机械设备及环境的控制;对各个工程的施工质量采用事前、事中和事后控制。

同时,积极落实各项检查制度,每周对在建工程质量和安全文明施工进行现场考核,确保民生项目保质保量按期完工并投入使用。(蒙 强)

【心声】

十四师二二四团团长 刘惠明:二二四团普通高中建设项目是团场十大民生工程之一,团场组建校领导班子和教职员工队伍,计划今年8月份开始招生。团场将从政策、资金上给予大力帮助,切实将中学办成和田地区一流,南疆示范的名校。

十四师二二四团发改科科长 官燕:今年我团计划投资总额1.75亿元,为职工群众办好“十件实事”,其中包括保障性住房建设、盐碱地治理、高中部基础设施配套等项目。与往年相比,我团致力于职工群众生活方式的转变和生活水平的提高,高中建设项目就是最好的一例。

十四师二二四团五连职工 张慧敏:我的孩子今年在读九年级,下学期即将上高中。这几年团场教育事业发展非常快,学校的环境也越来越好,去年我把在和田二中上学的孩子转回了团场,希望我的孩子可以成为团场高中的第一批学生。(蒙 强)

【编后】

民生连着民心,民心凝聚民力。如今,不断改善民生已经成为兵团上下各级党政的一致共识。

近年来,兵团党委深入贯彻落实中央精神,坚持民生为先、就业为本、安居为要、富民便民为重,持续把城镇化建设和保障性安居工程建设、提高公共服务水平结合起来,把资金项目重点投向民生、投向基层、投向困难团场,着力解决职工群众的现实困难,有效保障职工群众切身利益。

第3篇

关键词:大数据;云计算;物联网;云点名;智慧校园

数字校园概念可追溯到上世纪70年代,美国克莱蒙特大学教授凯尼斯•格林(KennethGreen)打造并启动了一项名为“信息化校园计划”的大型科研项目。国内各高校大规模的信息化校园建设基本都是开始于20世纪90年代。随着互联网的兴起与广泛应用,以纯熟的计算机网络为中心技术的数字校园建设得以迅速展开。学生、教员、管理人员成为其主要构成和主要的服务对象,通过校园数字化管理达成信息的传播和资源的共享,创造了一个信息化、数字化的校园。IT是服务,DT是体验[1],智慧化、人性化的智慧校园便成为了数字校园的进阶。

一、智慧校园来源、含义与特征

根据汉语词典的解释,智慧一词的释义是:辨析判断、发明创造的能力。以人类大脑思维的方式为模本,校园也能模拟为一个智慧的运转体。在上个世纪末,钱学森首次提出了与以往关于智慧截然不同的“大成智慧学”。“大成智慧学”主要的依据是唯物论,充分利用现代信息网络的发展成果,注重人机结合。“大成智慧”是在信息发展时代,对一个充满创造的世界的重要构思。足以证明,早在上个世纪,人们就已经对“智慧”的环境展开了想象。而“智慧校园”也是时展、信息技术进步背景下的一个必然产物。2010年重庆邮电大学在一二五提出了智慧校园的理念,充分利用信息互通、信息共享,创造新的服务。“智慧校园”是一种将人、设施、情景、资源以及社会因素,在信息化背景下集成的一种智能的校园系统。它运用物联网、云计算等技术,以信息的连通性为核心,通过多平台的信息沟通方式提供高效迅速的交流渠道。智慧校园具有的特征有:环境多方感应、网络全面覆盖、大量数据支持、智能学习情境、师生人[2]。简而言之,智慧校园就是一个将师生与生活智能连接的平台。

二、智慧校园需要的技术

技术在智慧化校园的建设中起着决定性作用,依靠多种技术从而才能真正地实现个性化、智慧化、灵活性的智慧化校园。移动互联技术为全校师生提供全面覆盖、流畅、安全的无线网络环境,是建设智慧校园基础技术。社会网络技术提供了师生在虚拟环境中的活动情况等数据,搭建了一个互相交流的平台,为大家提供更好的服务,实现管理标准化。学习分析技术,有助于教师在教学上做出更加科学的决策,实现优化教学;同时也可作为学生记录平台,有助于学生规划自己的学习进度,有危机预警等功能;还可为教育研究者提高研究效率提供数据支持;数据资源的组织与共享技术,使得学习环境下的资源具有资源共享性[3]。云计算技术的特点有:规模巨大、虚拟化高、可靠性强、价格低廉等,因此,运用云计算能够为我们提供更好的基础设施支持,高校是一个错综复杂的系统,师生可在虚拟化环境中学习,生活。物联网,通过射频识别、红外感应器等技术,将任何物品和互联相连,从而实现智能化识别、定位、追踪、监控和管理。商务智能,利用多维数据分析、数据仓库和数据挖掘等技术,分析用户数据,从数据中提取出有价值的信息,进而有效地帮助用户决策、判断与实施。

三、对智慧校园的分析和展望

在对于智慧校园的需求,我校已建立起“云点名”平台,“云点名”利用的是图像识别考勤技术,将图像处理与人脸识别技术相结合,教师只需要一个手机和一套远程的图像识别软件,即可实现对学生进行考勤。如今,国内大多学校也已处于智慧校园发展的初步阶段。内容包括:全覆盖网络环境、节能监测系统、智能交通、平安校园等成为其规划项目[4]。在物联网连接的校园中将学习生活一体化。其中,被广泛应用的有:本校校园信息管理库、教务在线平台、校园一卡通、校园地理信息系统、统一身份认证平台、智能节电节水管理系统(根据室内明亮程度、温度、湿度等因素调节灯、热水器、空调这一系列电器的光亮及温度)等。基于服务对象的角度,智慧校园还远不能满足大众的需求,我们从以下的方面构造了未来智慧校园的蓝图。1、生活方面。智慧校园必定是积极向上的,通过对数据的智能分析,制定数据分析报告,有助于用户对日常生活的决策。根据分析用户的喜好和习惯,建立数据分析系统,对用户的生活进行个性化管理。诸如大学生们偏爱的健身方式,可以根据健康状况、饮食习惯、生活起居制定一份人性化的报告,用户可以系统中获取详细的身体状况表和营养食谱根据报告进行合理的健身。智慧校园必定是平安便捷的。利用物联网技术建立一个全校覆盖的智能化、高透明的安全保障系统,以实现平安校园。其中包括校园智能安全管理系统以及校园智能交通管理系统等,实现对校园内及周边环境和对象的24小时检测与监控,实现防火、防盗等功能,加强校园的安全管理。在智慧校园中,为重要的文件和物品贴上嵌入GPS定位标签的二维码,能够随时对物品进行定位处理,明确其具置以及所处环境,确保安全管理;对出入校园的车辆进行定位和监测,实现全透明的监管,这样,既能保障校园交通秩序,也能检测到有异常行为举动的可疑车辆。2、学习方面。学习是智慧校园的主题。学习分析是对学习者以及学习情境的数据进行测量、收集、分析和报告,以便更好地理解和优化学习以及学习发生的情景,从而提高学习效率和效果。可以通过交互文本分析技术分析学生的学习参与度和作业完成情况,为老师的评分提供可靠的数据支持。图书馆可以分析学生的借阅情况,挖掘个体特征进行推荐,为阅读者提供更好的阅读体验。在教室中的每张桌子上贴上二维码进行物联化管理。移动互联技术为广大师生提供无处不在、稳定、安全的无线网络环境,可以覆盖到全校的各个角落,包括图书馆、食堂等地方,使同学们可以随时随地学习,同学可以通过互联网实时观看学校的学术演讲、运动会、校园比赛等。

四、结束语

数字校园在多年的发展进步下,基础设施日趋完善,但仍缺乏有价值的应用,没有形成适合学生校园生活专用的生态群落。由此,人们对更加智能、更加富有创造力的智慧校园则有了更高的需求度,这也在很大程度上推动了智能化校园的发展进程。但是学生对新鲜事物的好奇和接受容易使得校园智能化指日可待。现在的智慧校园还处于刚刚发育的雏形时段,仍有一大批的问题需要发现与解决,在资金、人力需求等方面也存在着很大的难度,因此,智慧校园的建设需要各领域专家的共同努力付出。

参考文献:

[1]吴宇玲.大数据时代智慧校园中的教学改革.[J].中国管理信息化,2017-02-01.

[2]黄荣怀、张进宝、胡永斌、杨俊峰.智慧校园:数字校园发展的必然趋势.[J].开放教育研究,2012-08-05.

第4篇

关键词:风力发电机;故障诊断;振动;监测

引言

面对当前不可再生资源的短缺状况,学者们不断的探索和发展可再生清洁能源,一二五规划的推动下风力发电已经建成规模,发展时又出现了新的问题,风力发电机组频出故障。因而对于风力发电机的故障诊断变得尤为重要,并且风力发电机是大型的旋转机械设备,其理论同样适用于其他大型机械设备,对风力发电机故障诊断的研究有很深远的实践意义。

1 风力发电机故障研究

振动是对旋转机械运行时各部分状态的有效反应,振动信号的采集和处理对故障诊断的正确性和及时性都有直接的影响。对于风力发电机来说,振动信号的非线性是对故障反应的最明显信号,通过对非线性信号的处理,并结合先进的知识工程、信息融合技术对风力发电机进行准确的故障诊断。

2 故障征兆及特征提取

风力发电机的振动信号能够直接反映风机设备的实时运行状态,可将振动信号分别在时域、频域和幅值域进行分析,将分析结果作为故障的征兆及特征。下面简述几种常用的故障分析方法。

2.1 时域分析

风力发电机运行时会有速度的变化,振动状态会随之改变,信号为非平稳信号。时域法是以时间作为变量,从时域的角度对信号进行描述和分析,分辨和推断出信号所携带的信息。能比较直观、清晰的观察到信号的变化,能对信号的整体状况有一个比较完整的大致了解,通常它包含的信息量大,对明显的、突发的故障有明显的特征,得到对信号的原始的、初步的判断。

2.2 频域分析

频域法是原信号在频域中的情况,频域的获取一般依靠傅里叶变换的方式,分析时,振动能量大的是幅值高的频率谱谱峰,分析产生高幅值的频率分量。分析中,要摒除对正常运行没有影响分量,即使存在较大振动分量而不随时间的变化而变化,则此分量对设备的整体运行的影响很小。值得注意的是一些幅值较小分量的迅速增长,可能是设备故障的一种预示,应重视。

2.3 功率谱估计

从频域的介绍中得知,风力发电机在频域中有一定的故障征兆和特征,进而又发展了一种功率谱估计技术。经典功率谱估计方法分直接法和间接法,均进行傅里叶变换。两方法分辨率低、方差性能差,因而出现改进的直接法,与经典法相比可以得到平滑谱线、高分辨率和高精度。

2.4 其它方法

对风力发电机故障诊断和预警可以延长使用寿命、节约经济成本。针对此类设备常用的分析方法有轴心轨迹、全息谱、角域分析、统计分析、相关分析、相干分析、时间序列分析、传递函数分析,下面简要介绍前两种。

2.4.1 轴心轨迹

轴心轨迹是旋转机械振动转子振动状态的一种重要征兆,不同的轴承结构有不同的故障特征,针对不同结构、不同型号的风力发电机也有不同的轴心轨迹来反应故障特征。

2.4.2 全息谱

风力发电机在运行时,转子受力使得转子发生弯曲和扭转振动,全息谱针对类似于风力发电机类得的旋转机械故障征兆提取的一种重要技术。全息谱在以FFT算法为基础,按自由方式采集振动信号幅值、频率和相位值,得到风力发电机的故障特性。

3 风机故障的诊断推理

故障诊断推理就是对故障的识别,按诊断方法大致可以分为三个方面:信号的处理;模型的分析;多种知识融合;针对上文所述,下面对故障诊断几种常用的方法进行一下概述。(1)专家系统的故障诊断方法:运用蕴含在专家系统中的经验知识,将接收到的故障信息进行故障推理,在系统中找到与之匹配的故障类型,判断所接收信息的故障类型,其中知识库和推理机是此方法的核心部分。(2)小波分析的故障诊断方法:在傅里叶分析的方法上发展起来的,在动态系统中,故障信号会引起整个系统的信号变化,小波变换可以用来检测信号的不规则点来对整个系统的工作状况进行判断。(3)神经网络的故障诊断方法:人工智能网络有很多优点,包括容错性、自适应性、鲁棒性、自学习性等,在故障诊断方面有优越性。在故障诊断系统中神经网络系统,一般包括两个阶段,训练学习阶段和诊断匹配阶段。(4)模糊逻辑故障诊断方法:以模糊集合为基础的模糊逻辑可以克服故障系统本身的不精确性、噪声干扰等问题,尤其在复杂的大型系统、时变方面、时滞方面、耦合方面都有其特有的优越性。选择运用恰当的隶属函数和模糊规则,根据实际的故障运行数据进行模糊逻辑推理,从而实现模糊故障的诊断。(5)故障树故障诊断方法:是一种对安全性好和可靠性高的故障诊断方法。故障树由故障形成的原因和结构够造出来的,故障树的顶事件是系统不希望发生,而中间事件和底事件的发生与否对顶事件的发生有一定的影响,再按照逻辑门的关系,得到倒树状的结构反映信息之间因果关系的模型树。

伴随科技水平的进步和提高,单一的故障诊断方法不再是发展的潮流方向,人们不断的尝试将多种智能的诊断方法结合,发现结合后互补各自方法的不足的同时还能将各自的优点突出。

4 风机状态监测与故障诊断技术的发展趋势

(1)向整体系统发展,集中控制,建立大型故障数据库,对风力发电机运行转台进行比对,及时发现故障、解决故障。整个系统向着可靠性、智能化、开放性及与设备融合为一体的方向发展。(2)采集器,作为对振动信号采集的关键部件向高精度、高速度、高集成以及多通道方向发展,精度从8位到12位甚至16位,采集速度从几赫到几万赫,采集方式从等时采样到等角度同步整周期采样方向发展。(3)数据传输,将传感器采集到的数据迅速传输回控制中心,由计算机的串行口和并行口通讯向着网络通讯的方向发展。(4)监测系统,界面更人性化、智能化、友好化,方便用户的观看和操作,融进多媒体技术,实现数据的动态显示。(5)诊断系统,诊断更智能化,可以实现多个故障的诊断,实现在线采集振动数据,实时诊断振动状态的方向发展。(6)数据存储,存储容量更大,存储方式更便捷的方向发展,建立通用安全的、可靠的大型数据库。

6 结束语

综上所述,我们可以看到近年来风力发电机在振动检测方面的故障诊断在迅速发展,以计算机技术、信号处理技术、人工智能技术为基础,进一步建立了更加智能化的风力发电机故障诊断技术,并且实践证明几种大型的诊断方法集成的诊断方法诊断效果更好。对于实用性极强的故障诊断技术,在理论的研究上已经很先进了,但工程实践方面较少,未来的发展趋势就是将理论与实践相统一,真正为实际工程所用。

参考文献

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[9]张艳云,风电机组故障诊断研究[J].科技创新导报,2014,11.

第5篇

一、充分发挥政策促进就业作用,全面推进就业再就业工作

通过实施积极的就业政策,我县就业局势保持稳定。全县城镇新增就业3023人,完成全年任务的151.1%,其中下岗失业人员再就业1623人,“4050”人员等困难群体再就业433人,城镇登记失业率1.67%,控制在市政府规定的2.4%以内。

(一)用足用活援企稳岗政策、全力推动企业加快发展。年县政府机构改革后,人力资源和社会保障局紧紧抓住援企稳岗政策实施延长一年的机遇,高度重视,把做好援企稳岗作为推动经济社会发展的突破口和切入点,解放思想、拓宽思路,打破以往拘泥于企业三险(职工养老保险、医疗保险、失业保险)缴齐缴足,符合政策条件要求才给予上报材料争取扶持的保守思想和做法,局党组提出“对上利用突破县优势争取适当宽松政策;对下加大宣传力度动员企业创造条件争取扶持”的目标。通过积极做工作,市局同意通过补缴一块缓缴一块的办法,允许我县欠缴三险企业纳入扶持政策范围。之后,由局班子成员带队分头到重点企业宣传政策,算账对比,使企业有了积极性和主动性。利华益、雅美公司等8家企业得到了扶持补贴,使我县受助企业达到11家,扩大失业保险基金支出范围试点企业7家,受益职工共计达到4031人,争取补贴资金865万元,申请补贴资金额度和受益职工人数均居全市前列。比年7月失业保险基金全市统筹时,我县失业保险基金滚存累计余额371万元,超出494万元。

(二)创新工作模式,突出抓好高校毕业生就业。一是积极探索用人单位引进高层次毕业生新途径。为帮助企业解决急需人才短缺,制约企业发展问题,我们通过多方努力,于年11月份与山东理工大学签订了合作协议,设立了“毕业生就业工作站”,在毕业生就业、实习实践等方面进行长期合作,为高校毕业生求职择业和用人单位遴选优秀高校毕业生人才创造了良好的条件和环境。二是着力促进高校毕业生就业,组织用人单位和毕业生“供需见面、双向选择”洽谈会,先后为利华益集团、三为农村电力、诚航新能源车辆等县内各类企业招聘高校毕业生600余人,缓解了企业人才短缺问题。三是完成了高校毕业生“三支一扶”招募计划,选拔确定了11名高校毕业生到我县基层乡镇支教、支医、支农、扶贫服务。

(三)加大培训力度,提高全民创业技能。紧密结合创建省级创业型示范城市和全县“全民创业、富民强县”活动,全面推动我县创业促就业工作。一是营造氛围“引”。通过召开返乡创业人员座谈会等多种宣传方式,宣传创业先进典型和成功创业经验,引导有创业愿望的劳动者加入创业队伍。二是提高技能“推”。年建立了3个创业培训基地,7个创业孵化基地和创业示范园区,创办15个创业示范企业,对2320名城镇失业人员进行了计算机操作、市场营销等专业的就业再就业培训。同时,将高校毕业生、返乡农民工纳入SYB创业培训范围,开展创业培训4期,培训有创业愿望的城乡劳动者505人,带动2504人实现了就业,有效提高了创业者的创业能力。三是落实优惠政策“扶”。帮扶3名新创业下岗失业人员和2家创业示范型企业办理小额担保贷款415万元;协调工商、税务部门为92名下岗失业职工创业者减免行政事业收费9.6万;有效的解决了创业者创业资金短缺问题。

二、以服务经济社会发展为目的,不断加强人才队伍建设

坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才工作指导方针,牢固树立“人才资源是第一资源”、“人才资本是第一资本”的观念,不断创新人才培养开发机制、评价发现机制、选拔任用机制、流动配置机制、激励保障机制,为我县经济发展和社会稳定提供了强有力的智力保证。

(一)不断加强公务员队伍建设。按照全市统一部署,做好了我县年公务员考录工作,新录用公务员13人。不断加大培训力度,举办了事业单位新聘用工作人员培训班,利用2周时间对全县41名事业单位新聘用人员进行培训。创新培训方式,首次应用无领导小组讨论培训方式,举办2期年轻干部能力拓展培训班,培训年轻干部70人。与县委组织部联合下发公务员培训计划,举办了公务员更新知识培训班,培训科级以下公务员100人。全面推行股级干部竞争上岗,任免股级干部100余人。

(二)强化专业技术人员管理服务工作。完善人才评价方式方法,积极做好人事考试报名工作,组织21种资格考试报名,为1338人办理了相关手续。努力做好年职称评审工作,向市评审委员会推荐申报材料104份;组织成立我县工程、农业、中小学教师三个初级评委会,评审初级职称106人。以能力建设为核心,专业技术人员知识更新工程取得新进展。积极做好专业技术人员的继续教育工作,组织3323余人参加《构建社会主义和谐社会读本》和《专业技术人员职业素养修炼》继续教育培训。

(三)突出抓好职业技能鉴定工作。一是结合就业培训,扎实开展职业技能鉴定工作。先后为东营市百货大楼县店、诚航新能源车辆项目等新招聘的1236人进行培训,并通过考试进行了职业技能鉴定。二是积极做好技师、高级技师评审和“金蓝领”培训项目报名工作。多渠道宣传发动,全县20名技能人才报名参加“金蓝领”项目培训,42名技能人才参加技师、高级技师评审,39人被评为技师或高级技师。三是积极组织县内各类用人单位优秀技能人才参加省、市、县首席技师评审,其中3人获得市首席技师荣誉称号,3人获得县首席技师荣誉称号。开展县级首席技师评审在我县这是首次。

(四)优化人才发展环境。积极发展人才服务业,大力开展人事工作,为人员提供优质服务,解除了人才及企业的后顾之忧,今年新增人事1970人;建立了高技能人才信息库,对我县高级工以上技能人才进行了登记,有146名高级工以上技能人才被登记在册。积极争取上级政策支持,创造条件为利华益集团申报博士后工作站。

三、以进一步完善社会保障体系为目标,强力推进社会保障工作

继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则,力求社会保障在保障群众生活、维护社会稳定等方面发挥更大的作用。目前,全县城镇职工基本养老保险参保26555人,城镇基本医疗保险参保38526人,失业保险参保11366人,工伤保险参保18876人,生育保险参保5600人,农村养老保险参保25100人。年征缴城镇基本养老保险基金14100万元,城镇基本医疗保险基金1700万元,失业保险基金495万元,工伤保险基金260万元,生育保险基金50.5万元,征缴农村养老保险基金166.5万元,累计滚存基金1288.4万元。

(一)稳步提高参保人员待遇水平。建立与经济社会发展水平相适应的城乡各类人群社会保障待遇调整机制。为全县1793名退休人员调整养老金,人均月增加168元。

(二)进一步完善社会保障制度。认真做好新型农村社会养老保险试点调查摸底工作,抽调专门人员对各乡镇、街道进行了“拉网式”调查摸底,同时,积极学习借鉴河口区等开展新型农村社会养老保险的经验,为我县开展新型农村养老保险工作打下了坚实基础。完善城镇居民基本医疗保险制度建设,将我县破产、关闭的国有、集体企业退休人员纳入城镇职工医疗保险范围,为符合政策的1361名企业退休人员办理了城镇职工医疗保险参保手续。积极做好社会保险关系转移接续工作,确保社会保险关系有序稳妥转移。

(三)加强社会保险基金管理监督。建立健全内部控制制度、征缴稽核制度、信息披露制度和要情报告制度,逐步形成制度、经办、监督三位一体的管理体系。

四、履行公共人事管理职能,进一步规范机关事业单位人事管理

(一)机构改革相关工作顺利完成。一是精心制定政府机构改革方案,顺利获得市委、市府批准。根据机构改革的相关政策,制定出台了人员划转、财务资产移交及档案保密工作三个配套文件,确保了人员、资产、档案的及时、完整移交。二是做好机构改革人员分流安置和新组建单位人员选调配备工作。先后为6个部门单位调整工作人员47人。三是认真做好机构改革中新组建单位的人员配备工作。按照人员结构优化、身份一致的原则,为新组建单位选调11名工作人员,保障了机构改革后工作的正常运行。

(二)精心组织事业单位公开招聘工作。8月份组织开展了县博物馆公开招聘讲解员工作。10月份为49个事业单位公开招聘工作人员91人。为确保招聘工作公开、公正、透明,不出任何丁点问题,我们做到提前谋划,精心组织,统筹安排,抓好考试管理的各个环节,实行“省外命题、市外评委”的办法,坚决杜绝了考试中可能存在的任何违规行为,确保了整个考录工作顺利进行。

(三)做好考核奖励和人员调配工作。一是本着客观公正、注重实绩、民主公开的原则,对全县2009年度党政群机关、事业单位的7093名工作人员进行了年度考核,其中792人被确定为优秀等次,对工作成绩突出的284名工作人员给予了嘉奖,政府表彰奖励工作有序开展,实行行政表彰联审制,审核奖励工作人员90余人。二是圆满完成乡镇行政区划调整人员分流安置任务。乡镇行政区划调整方案公布后,在充分考虑各方面因素的前提下,精心拟定了人员分流方案,这次人员分流涉及8个乡镇(街道),共分流132人。

(四)做好工资管理和离退休工作。为符合正常增加薪级工资条件的6342名事业单位工作人员办理了增加薪级工资审批手续;为符合级别滚动条件的204名公务员办理了级别工资滚动调整审批手续;为符合两年一次晋档条件的1514名公务员办理了级别工资档次晋升审批手续;为新录用(聘用)、调整职务、提拔任职、调动工作人员办理了工资手续;为事业单位7915名在职人员、1990名离退休人员办理了津贴补贴清理规范审批手续;为全县机关事业单位工作人员7915人,离退休2007人调整了住房补贴;为符合退休条件的94人办理退休审批手续。做到了把好事办好,让广大职工满意,让领导放心。

(五)做好安置工作。一是做好军队转业干部及随军家属安置工作。接收安置军队转业干部1人,随军家属1人。二是全力做好企业干部稳定工作。切实加强管理服务,组织健康查体,发放取暖补贴、八一和春节慰问等方式,实实在在地为他们解决了一些实际问题。

五、不断加大劳动执法和劳动关系协调力度,建立和谐劳动关系

通过加大劳动监察执法力度,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动争议调解机制,逐步建立起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐发展的新型劳动关系。

(一)大力实施劳动合同制度。认真贯彻《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》,及时分析研究法律实施过程中的新情况、新问题,提高劳动合同签订率。有针对性地指导和帮助企业完善规章制度,规范劳动用工行为。

(二)加强劳动争议处理工作。进一步完善调解机制,加强企业自身调解、基层行政调解建设。加大争议仲裁工作力度,健全重大疑难案件合议制度,确保了每起案件的快速准确审理。处理争议案件21件,立案处理21件,按期结案率达到100%,为劳动者和用人单位挽回经济损失40余万元。

(三)加大劳动监察执法力度。联合公安、建设、工商等部门开展了农民工工资支付专项检查、人力资源市场秩序专项检查、劳动保障年检等多项检查,共检查各类企业和用人单位192家次,涉及劳动者1.8万人次,责令47家用人单位补签劳动合同3700余人,督促办理各项社会保险4200余人。受理举报投诉案件18起,调解处理18起,为职工讨回工资12.5万元,案件处理率达100%。

六、加强基础建设和能力建设,有效推进人力资源和社会保障事业发展

(一)加强信息一体化建设。一是明确信息化建设工作机构和人员,统一负责人力资源和社会保障系统及全县乡镇(街道)信息一体化建设工作。二是积极推进金保工程建设,不断加大软硬件投资力度,实现了各社会保险经办机构“核心三版”信息平台和人力资源市场“劳动99三版”公共就业服务平台正常运行。三是开展乡镇(街道)人力资源和社会保障信息一体化调研工作,成立了以副局长为组长、就业办及各保险处主任、工作人员为成员的4个调研组,对县内各乡镇(街道)信息一体化建设情况进行了实地调研,从机构设置、人员配备、资金投入等方面提出了切实可行的对策和建议,为下一步乡镇(街道)信息一体化建设提供决策依据。四是为切实做好整合后人力资源和社会保障工作政策信息宣传工作,创建了《县人力资源和社会保障信息》简报,重点刊登县人力资源和社会保障系统重大决策、热点问题、工作动态和经验做法,为系统内部,部门之间及上级领导了解掌握我县人力资源和社会保障工作搭建平台。

第6篇

“我已经是‘老中钢’了。中钢走到这一步,挺让人惋惜的。”“老中钢”不无伤感,“看到中钢的很多报道,那都是触景伤情啊。”

2011年5月,因为中钢集团在激进扩张下暴露出的诸多财务问题,中钢集团总裁黄天文被国资委免职,来自武钢集团的贾宝军接过了中钢集团总裁一职。临危受命的贾宝军曾被寄望扭转中钢集团的困局,但三年之后,据内部人士透露,国资委对中钢的领导班子再次做出调整,贾宝军离职,徐思伟接任。

继任者能否扭转当前中钢的困局?中钢集团的命运又将会如何?

黄天文的功与过

“中钢集团当前的危机,主要源于2011年之前,黄天文任中钢集团总裁时期的过度扩张。”

“中钢的问题主要还是因为黄天文时期的激进扩张。”国资委研究中心竞争力研究部部长许保利接受《中国经济周刊》采访时认为,中钢集团当前的危机,主要源于2011年之前,黄天文任中钢集团总裁时期的过度扩张。

中钢的“黄天文时代”始于2003年12月,曾在中国五矿集团工作25年之久的黄天文从五矿副总裁任上调到中钢,出任总经理。其时的中钢,还只是一家以铁矿石进出口、钢铁及相关的设备贸易为主的公司,2003年的营业收入只有120多亿元,在中国企业500强中位列第150位。而同样以贸易为基础的金属矿产集团――五矿同期的营业收入为463亿元,是中钢集团的近4倍。

中钢与五矿的业务多有重合之处,黄天文在五矿的履历为其对中钢进行大刀阔斧的改革多有裨益。他为中钢提出了向矿业开发、炭素制品、耐火材料、铁合金和装备制造五大产业发展的规划,以及“打造世界一流钢铁生产服务商”的目标。

据许保利介绍,当时还有一个背景,时任国资委主任的李荣融要求央企要做大做强,计划将160多家央企重组为80~100家,行业前三名以外的央企或有可能被重组、淘汰。

为免被淘汰,唯有做大做强。

在此内外因综合背景下,黄天文按照拟定目标,开始了一系列的并购、重组。从2005年8月至2007年12月间,中钢集团先后重组了业内的7家重点企业。在海外布局上,中钢分别在澳大利亚、南非等地投资收购了铁矿、铬矿资源基地。例如,2008年,中钢收购了澳大利亚中西部矿业公司;中钢还在非洲投资和增设10家子公司,以投资铁矿石和镍矿的生产。

中钢逐步构建起了“矿业、炭素、耐火、铁合金、装备制造”的五大产业运作格局。

在此期间,钢铁行业亦迎来了它的“黄金时代”,受益于钢铁行业的整体繁荣,大举扩张之后的中钢,其年销售收入亦以火箭的速度增长:2003年,中钢集团销售收入只有130亿元,而之后的2004年到2007年,连续突破200亿元、300亿元、600亿元、1200亿元整数关口,4年增长867%。中钢的市场影响也有明显提高,其在中国企业500强排名中由2003年的第150位上升到了2008年的第33位。

黄天文治下,中钢很快“做大”了,其发展战略被冠以“中钢模式”的称号。

之后,中钢连续两年进入美国《财富》杂志的全球500强排行榜。

“那时候的黄天文政绩显赫,非常风光。当然,他比其后任贾宝军幸运,遇上了钢铁行业的‘黄金时代’。”“老中钢”见证了黄天文时代中钢的辉煌,如今回忆起来仍无限留恋。关键是,公司员工收入在黄天文时期也得到了大幅提高,据媒体披露,其中层领导的年薪从十几万增加到了五六十万。

然而,黄天文治下的中钢“摊大饼式”的做大并没有给中钢带来较好的回报。相反,在激进扩张过程中,企业内部风险控制不力以及管理混乱等弊病逐渐曝光。

一位接近中钢集团的知情人士向《中国经济周刊》透露:“这1200亿的资产,赚这么快,钱哪儿来的?基本是从银行借的。用借来的钱搞投资、做贸易,砸到项目和民企上,却没有冒出几个泡来,就沉下去了。负债率越来越高,现金流却越来越少,利息高涨,财务费用就越滚越大,亏损就不能避免。”此时的钢铁市场亦开始急速滑坡。市场下滑与经营不善让中钢集团陷入了亏损,在黄天文被免职前的2010年,中钢集团的财务报表亏损14.7亿元。

“当时中钢的内部斗争已经十分激烈。但黄天文很自信,他完全没想到博弈的一方向国资委反映他的问题后,国家审计署随即进驻中钢进行审计。”“老中钢”分析说。

审计署对中钢集团审计指出,中钢集团在财务管理、投资管理、经营和内部管理等方面均存在严重问题。

早在审计之前,中钢与民企山西中宇钢铁有限公司(下称“山西中宇”)之间巨额的资金往来形成的财务黑洞就曾经被媒体披露过。山西中宇通过收取预付货款方式不断占用中钢资金,累计金额超过60亿元,其中有约26亿元变成了“中宇对中钢的欠款”。

因中钢内部管理存在诸多漏洞,集团公司对其海外公司及下级子公司管控不力,导致的投资失当也频频曝光。

经媒体披露的中钢在非洲、澳洲的投资进展均不如意:中钢集团是国内主要红土镍矿进口商,2009年该项贸易曾是中钢矿产资源贸易业绩的一大短板,亏损额达数亿元;其100%收购的澳大利亚中西部股份有限公司,后因铁矿石价格下跌以及港口、铁路等基础设施问题,项目被迫停工,投资价值严重缩水(该项目至今仍每年吃掉中钢数额巨大的维护费)。

回看中钢的扩张史可以发现,在其迅速重组、并购的过程中,因管理能力跟不上,企业“集而不团、管而不控”,外强中干。

“扩张意味着占有过多的资产,而占用资产是要付费的,不能白白占用。从银行贷的款要付利息,兼并收购的企业要给员工开工资,这些都是要付费的。钱从哪里来?这就得用资产创造效益,如果创造不出效益,就成了包袱。而能不能创造出效益主要看两方面:一是市场行情,二是管理能否跟得上。”国资委研究中心竞争力研究部部长许保利说。

现在看来,完成扩张之后的中钢,无论是市场还是管理,均无优势,企业效益大幅下跌。而作为央企,中钢高速扩张是依赖高负债实现的,自2009年至今,中钢集团的资产负债率均超过90%。其背后的依托是央企背景的信用。

之后出现的债务压顶的局面也就不足为奇了。

2011年5月,未等审计结果公布,黄天文去职。

贾宝军的强势改革与褒贬争议

尽管“国资委对贾宝军在中钢的工作给予了肯定,认为他在这三年积极努力、殚精竭虑,做了大量的工作。”但也有业内人士认为,在钢铁行业整体低迷的情况下,贾宝军的一系列措施在三年内并未能明显奏效,中钢负债高企、盈利能力较弱的局面仍未扭转。

来自武钢集团的贾宝军接过了中钢集团总裁一职。临危受命的贾宝军曾被寄望扭转中钢的经营困局。国资委及以贾宝军为核心的中钢管理层试图通过压缩经营规模、改革内部结构等,确保资金链的安全来挽救中钢。

最大的难题莫过于资金链极度紧张,随时面临断裂风险。据媒体报道,相比盈利,近400亿元的资金窟窿,对于已病入膏肓的中钢而言,显然难以填补。这400亿元的资金窟窿构成:累计亏损150亿元,国外投资失败100亿元,另外150亿元是在国内的失败并购。这400亿的资金窟窿每年产生巨大的财务费用,无疑是一个沉重的包袱。

2012年初,国资委专门成立帮扶小组进驻中钢,要求以贾宝军为首的新班子保证资金链不断,坚决止血,千方百计增加造血能力。

但贾宝军履新三年之后,据中钢集团内部人士向《中国经济周刊》证实,今年9月,国资委已将贾宝军从中钢总裁任上调离,另有任用。“在有关会议上,国资委对贾宝军在中钢的工作给予了肯定,认为他在这三年积极努力、殚精竭虑,做了大量的工作。”

“经营亏损是一方面的原因,内部员工写公开信举报是主要原因。”“老中钢”接受《中国经济周刊》采访称,数月之前,很多中钢的管理干部及员工均在自己的邮箱中发现了一封邮件:这是一份中钢员工写的公开信,题为《中钢集团还有希望吗?》,言辞激烈地抨击贾宝军为“无思路、无作为、无正气”的“三无老板”。“这引起了国资委的充分重视。”

贾宝军上任后,中钢管理层主要采取了“收缩战术”,立即对中钢业务展开重新梳理,为理清各方投资关系,中钢在力所能及的范围内压缩了其业务规模。在其任内,最主要的一项工作是剥离劣质资产:出售了建成即亏损的四川炭素有限公司,以及中钢所持有的一直处于亏损状态的江城碳纤维有限公司、中晟矿业有限公司、杭州湾大桥等项目的股权以换取资金输血,而天津响螺湾项目也曾以“不限制对方控股比例”寻求对外招商合作,剥离连年亏损的广西铁合金。

贾宝军2011年上任后提出“一二五四三”的中长期发展战略,计划由为钢铁行业服务向为钢铁行业服务为主、相关多元服务转变。中钢因此进行了事业部改革,努力解决“集而不团、管而不控”的问题:对以前未系统整合的业务进行专业分工,形成钢铁贸易及深加工、矿产资源、工程服务(含装备制造)、铁合金炉料、材料及金融六大专业化经营体系,根据市场区域及客户类别,将各业务的营销与物流进行整合,成立国内业务运营、国际业务运营和物流三大业务中心。同时还着手进行了一系列的调整和改革:大幅削减资金占用量较大的业务,清理高库存,成立专项小组解决资金占用问题。同时,中钢还将16个部门调减为11个部室和中心,压缩部门副总及内设机构经理职数并全部实行竞聘上岗,精减总部各职能部室人员,实行双向选择,鼓励充实到基层企业和事业部。据知情人士介绍,三年间,中钢累计减员一万多人。

之后,中钢提出并推进“三年三步走”的改革发展整体方案,坚持“稳健经营、改革调整、创新发展”,希望能让中钢从根本上扭亏为盈、改革脱困。

瘦身止血、整合造血、管控优化,这是贾宝军力保资金链的“三把火”。但对于贾宝军的改革方案,始终存在着不同的声音。

比如,对业务整合和机构改革,特别是对“全员竞聘上岗”有颇多争议。也有人认为,“卖房卖地卖资产,把历史上积攒下来的值钱的东西,能够卖出去的已经卖的差不多了。”甚至,他剥离资产的措施被疑为“贱卖”资产。

以杭州湾大桥的出售为例,上述知情人士对《中国经济周刊》说,“关于杭州湾大桥,虽然有人认为从长远来看是能盈利的,但在黄、贾任内,大桥始终没有盈利,在中钢现金流相当困难的时期,不卖就意味着亏损。”

2005年,中钢集团从宋城集团手中受让杭州湾大桥股份,成为仅次于宁波交投的第二大股东。据悉,中钢内部对此项投资当时就存在严重分歧。截至2009年末,账面投资收益仅为1700多万元。而在后来的审计报告中对其点评称“重要投资项目回报较差”,累计分红与投资发生的财务费用形成巨大赤字。

针对旨在强化业务运营管理、总部职能履职履责到位、完善绩效评价体系的事业部改革,内部爆料人士认为,这是在集团职能部门与二级企业之间增设事业部这一机构,“没有实际意义”。强化经营管理、控制经营风险的改革目标是否实现,存在争议。

而“三把火”中,“全面竞聘上岗”在中钢内部形成的矛盾最为激烈。“在贾宝军任期的三年里,中钢很多人都离开了。他上任之后,在体制上花了很多功夫,换了很多人,而这些人不见得都是懂业务的。”在这位“靠边站”的“老中钢”看来,贾所作出的人事调整有“排除异己”之嫌。

但对于这次“竞聘上岗”改革,中钢内部也有另外的说法。上述知情人士就对《中国经济周刊》说,在贾上任前后,确有不少人从中钢离职,“一部分人因为对未来感到悲观失望而选择离开,另一部分人则确实是因为不适应中钢的改革。所谓的‘全面竞争上岗’,针对的只是副职中层领导,主要是为了裁汰能力差的干部。而在这次人动中,很多70后、80后的年轻人脱颖而出。”

“三把火”之后,“2013年,贾宝军的改革措施应该说已经稍见成效的。”上述知情人士接受《中国经济周刊》采访时称,在消化历史包袱形成的巨额财务费用之后,中钢集团旗下的主要资产平台和经营主体――中钢股份2013年实现利润总额7.43亿元,实现扭亏为盈,盈利能力有所恢复,部分偿债指标有所好转。

但公开信指称,中钢集团经营亏损,已经持续了4年。2013年通过出售土地获得8亿和申请财政补贴11亿,才勉强将财务报表做盈,掩盖了当期经营亏损。中钢集团的财务报表,已经不能真实地反映企业的经营活动。

“老中钢”认为,贾宝军应为过去三年中钢的改革滞后及加速衰落负责。“不能光归结于市场不好,也不应把责任都甩给黄天文,那也是不公允的。黄天文固然有黄天文的问题,但不管怎么样,在黄天文时期,中钢是盈利的。”

据上述知情人士介绍,2014年是中钢改革脱困的攻坚期,重点要在解决投资和经营中的“10+1”难点问题,破解长期制约中钢脱困的债务危机问题,希望通过“五位一体”的深化改革实现改革脱困的第二年目标。

然而,据报道,今年上半年,中钢集团旗下的中钢股份有限公司发生了6.9亿的不良贷款,由此再次引发债务风波。尽管中钢集团已主动与多家银行探讨多渠道、多方式的解决方案,但其在市场环境和内部管理等诸多因素影响下又面临了新的困局。

有业内人士认为,应该说,在钢铁行业整体低迷的情况下,贾宝军的一系列措施在三年的时间内并未能明显奏效,中钢负债高企、盈利能力较弱的局面仍未扭转,拖延了三年的中钢债务危局再度爆发。若以此结果论英雄,贾宝军所做的资产处理及各项改革遭受质疑也似乎是必然的。

徐思伟的可能性

现在中钢的局面无疑给未来的继任者造成了很大的压力。与此同时,当前的市场形势对钢铁企业压力特别大,这对继任者也是考验。

三年前,贾宝军上任时,国资委曾对当时的领导班子提出过三方面的要求:一是要切实抓好公司当前生产经营,立足做强做优,积极稳妥地解决重点问题,推动中钢稳定持续健康发展;二是要进一步建立健全现代企业制度,形成规范、高效、科学的决策和运营机制,向世界一流企业看齐;三是要加强党的建设和领导班子建设,提高领导班子的凝聚力和战斗力。

据上述接近中钢集团的知情人士向《中国经济周刊》透露,“贾宝军在任期间,与集团党委书记徐思伟相处融洽,配合得不错,这在内斗频仍的中钢是很难得的。不过,遗憾的是,他们没能联手挽回颓势。”如今,这三个问题,又将摆在继任者面前。

据中钢内部人士透露,在贾宝军去职后,原集团党委书记兼股份公司总经理徐思伟接任贾宝军的职务,原集团党委常委兼股份公司副总经理、总会计师刘安栋接任徐思伟的职务。徐思伟成为集团总裁、法人代表,兼股份公司董事长。

据公开信息,1966年出生的徐思伟毕业于中国人民大学国际经济专业,曾任五矿国际实业公司副总经理、总经理。2000年,年仅33岁的徐思伟已为五矿钢铁有限公司总经理。在五矿期间,徐思伟曾主抓国际金融和贸易、信息化等业务。五矿集团和中钢集团主营业务有重合,徐思伟被期待以五矿的成功经验,带领中钢走出困境。

“老中钢”对徐思伟抱有较大的期望,他形容徐思伟是年轻而又富有经验的“实干派”。“但现在中钢的局面无疑给新任造成了很大的压力。与此同时,当前的市场形势对钢铁企业压力特别大,这对徐思伟也是考验。未来不仅要给他空间还要给他时间,毕竟中钢经过这些年的折腾,确实也受了伤,该修的得修,该补的也得补,还需要国家给予适当的支持。”

国资委研究中心竞争力研究部部长许保利认为,中钢目前规模是1000多亿,未来首先考虑的仍应是收缩战线,对亏损企业该关闭的关闭,该破产的破产,最终要将中钢的规模缩小。“但关闭和破产带来的员工安置等一系列问题都特别大。在中国,关闭企业很难。人到哪里去?尤其是央企,只能进不能退,这是很大的问题。”

过去,很多银行认为中钢是央企,对其发放贷款,可以由国家对其信用背书和担保。但据中钢内部人士向《中国经济周刊》透露,目前中钢集团经营问题暴露后,国资委及有关方面并没有注资,而是希望中钢集团自己消化和解决问题。“如果中钢集团走向破产倒闭,国家应该如何应对?这也是摆在新一届政府面前的问题。”该内部人士认为,在推进国有企业做大做强的同时,更应避免出现重大国有资产流失、重大投资风险等问题。“中钢作为一个案例,有一定的代表性。审计所揭示出的粗放经营、盲目投资、财务管理混乱等问题是否在其他央企存在?这是全面深化改革的进程中需要有效回答和解决的问题。”

有分析人士指出,面对中钢的问题,国资委及中钢管理层始终没有以壮士断腕的决心对中钢进行“手术”,而是采取了渐进式的改革。