时间：2022-09-11 20:50:07
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇预算合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
装修合同就是为了房屋装修而依照《中华人民共和国合同法》及有关法律规定、签订的合同。
装修合同就是为了房屋装修而签订的合同。这个合同是依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定，结合家庭居室装饰装修工程施工的实际情况，在双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就发包人的家庭居室装饰装修工程(以下简称工程)的有关事宜达成的协议。
今天查字典小编要与大家分享：装修合同预算表相关范本。具体内容如下，希望能帮助到各位：
装修合同预算表
关键词：合同管理；招标投标； 概预算编制
工程合同管理及概预算编制两者应该说是紧密相连的。大型建设项目的合同管理与一般买卖合同管理比，难度要大得多。合同管理是工程项目管理的关键，只有抓住合同管理这个核心，才可能统筹调控整个建筑工程项目的运行状态，实现建设目标。同时，概预算工作作为工程合同管理的姊妹工作，是一项对技术性、政策性要求较高的工作。建筑工程的设计概预算是衡量工程设计的经济性及合理性的标准，以及控制工程投资的重要依据。因此，掌握正确的概预算编制方法，并能够准确地编制概预算就显得非常重要。
1.加强工程合同管理
1.1合同文件的选择
大型建设工程建设项目，大多数都具有建设周期长、情况复杂。对于不同性质的项目，应选用不同的合同条件版本。
1.2招投标阶段的各个环节管理
(1)投资主体或项目法人方面
1)项目招标规划：招标规划是根据建设项目的规模大小，技术复杂程度，工期的长短，便于施工管理等情况，把建设项目按全部工程、单位工程或分项工程划分为一个标段或几个标段的规划，是对建设项目招标的总体布置和安排。招标规划要体现它的科学性、严肃性、合理性。
2)招标过程管理
为保证招标、评标、决标的公开、公平、合理提供依据。在招标过程中作好各项答疑澄清记录是非常重要的，这一部分的资料不仅是合同文件的组成部分，同时也是合同管理中处理责任、索赔、支付依据之一。
3)合同谈判前的准备工作
招标过程中，确定或推荐中标单位的主要依据是招标文件，评标办法，投标单位的投标文件，有关问题的澄清及答疑。
(2)投标单位应做好以下几方面的管理
l)认真阅读招标文件：投标人应在购买招标文件后，认真阅读招标文件，要把招标文件的商务条款和工程量报价清单、技术条款、图纸一起阅读。
2)分析各个投标人的企业技术经济情况：在购买招标文件后，做好了解各个投标人企业技术和经济情况也是必要的。在购买招标文件后，认真研究各个投标人的情况是非常重要的，同时也应了解招标人的招标是否有倾向性。
3)做好合同谈判等有关工作。投标人收到中标通知书或接到合同预谈判邀请时，应整理好在投标过程中存在的问题，同招标人进行谈判，以便在合同谈判中争取主动，获取成功。
1.3工程实施阶段的合同管理
(1)正确处理业主、工程师、承包商之间的关系
工程实施中，业主同工程师，要按照合同履行各自的权力、责任与义务，要真正体现两者平等关系，就应严格的按照监理合同规定的内容办事。工程师在处理和解决问题时，一定要公平、合理。关于开明业主，笔者认为在履行承包合同中，公平、公正、合理的处理和解决施工中出现的问题，及时地向承包商付款，这就是一个开明的业主。
(2)按合同规定做好验工计价、变更及价格调整工作
1）做好验工计价：做好验工计价工作，首先要认真阅读合同文件的通用条款、专用条款、技术条款，把它们联系起来读；二是要经常深入施工现场，撑握工程的实际进度情况，有关验工计价的形象进度、工艺流程和施工方法。
2）变更费用处理应按合同规定的方法：工程量报价单中，有相同的项目按此项目的单价计价。工程量报价单中没有相同的项目，但工程性质相同，施工方法和工艺流程相同，可比照此单价计价。工程量报价单中没有相同或相近变更，应由工程师同业主和承包商商定后，以合理的价格计算变更费用。
(4)正确处理索赔
不论是业主向承包商的索赔还是承包商向业主的索赔，统称为索赔，通常所说的索赔一般是指承包商向业主的索赔，在处理工期索赔和赶工索赔时，由于承包商原因造成延误和赶工，工程师指令的赶工发生的费用，由承包商负责。
2准确地编制工程概预算
2.1工程数量
计算工程数量是编制概预算的基础工作，工程数量是否准确，直接影响着概预算的准确性。在计算工程数量时，首先要熟悉所选定的编制说明及工程量计算规则，并能运用这些规则来指导工程量的计算。
编制人员要依据设计图纸，准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时，还需要编制人员对设计进行延深和细化，也就是说，不但要把图纸上的项目计算出来，还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员有较强的专业知识及丰富的施工经验。
2.2定额
在计算出工程量清单之后，套取准确适用的定额子项非常重要，要使实际项目的性质和特点，以及工料机等与所选定额项目相同或接近。当实际项目与定额不能完全吻合时，应按照定额中规定允许换算的部分按实调整；当所发生的项目定额中没有时，应做补充定额，补充定额中的工料机单价等均应执行定额标准，而消耗量应按工艺等进行分析后确定。
2.3设备、材料的市场信息价格
建筑工程中的设备费及材料费占工程造价比例很大。因此，设备费及材料费的准确性非常重要。设备及材料的实际价格由预算基价和市场差价组成，市场价格依据市场信息价格的平均值确定。当然对于特定品牌的材料及设备，应依据市场价格而定。把握设备及材料的价格，对市场调研与市场价格的最新信息的把握是不可分开的，要通过各种方式和各种渠道把握好市场信息价格。
2.4费率
除直接费是由定额计算出外，其他费用大多是以直接费或直接工程费为基数，乘以相应的费率得出。因此，费率的把握很关键，一般来说费率不是一个固定的系数，它是由政府有关部门确定的，是与所使用的定额相统一的。编制概预算时，应以最新的各项费率为计算依据，另外还要根据工程的不同类型，套用相应的定额费率。
2.5预备费
(1)基本预备费
基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。如设计变更、局部地基处理费用、一般自然灾害造成的损失和为预防自然灾害而采取措施的费用及建筑的修复费用等，用公式可表示为：
基本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用)×基本预备费率（基本预备费率的的取值应按国家及部门的有关规定执行）。
(2)涨价预备费
涨价预备费是指建筑项目在建设期内，因形成工程造价诸因素的正常变动，引起工程造价变化的预测预留费。
在编制概预算过程中，充分考虑预备费是准确编制概预算的基础。
3结束语
项目合同管理是一个系统的工程，除了提高合同管理水平，加强合同法制建设和应用科技手段外，也应结合中国国情和世界经济发展趋势，在现有合同管理水平上不断发展和完善。同时，随着社会、经济和科学技术的发展，工程建设投资越来越大，在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价概算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。只有提高概预算编制质量、合理确定工程造价，做好工程造价管理，控制风险投资，实行全过程的控制和管理才能良好的完成工程造价概预算工作。
参考文献
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[6]盛初成. 浅谈建筑工程概预算的合理控制[J]. 科技致富向导, 2010,(27) .
1对工程预算与合同管理的基本认识
1.1工程预算的概念和作用
工程预算指的是按照设计文件的内容与国家规定的相关项目的收费标准，在执行工程基本建设的过程中，对每一项需要建设的工程（包括新建的、改建的、扩建的）所需要的资金金额进行预先的计算。工程预算是工程建设中不可忽视的重要环节，在工程建设中有着重要的作用。工程预算对工程造价和施工的效益有着直接的影响，同时工程预算的有效性也是衡量工程施工方案的重要依据。
1.2合同管理的重要意义
建筑工程项目的合同属于经济合同，它是为了建筑工程项目的建设而制定的，合同的双方分别是建筑招标单位和中标单位。合同中的每一项条款都能够充分保障合同双方的合法利益，因此，合同管理是整个建筑工程中最高的行为准则，可以对建筑双方负责人的行为进行有效的控制，使双方处于和谐的工作关系，避免合同纠纷问题的产生。近年来，我国的建筑市场体制不断的完善，在发展的过程中建筑行业逐渐意识到了工程项目合同管理的重要性，在工程项目合同管理工作中，对部分内容做出了相应的调整，让它能够真正适应建筑行业市场的需求。科学化的合同管理能够引导建筑市场朝着健康的方向发展，保证了工程项目的施工质量，进而促进建筑行业稳定、持续的发展。随着市场经济的不断发展，国外的建筑企业正在逐渐进入到国内建筑市场中，这对我国本土的建筑业造成了一定的冲击。对此，国内的建筑企业要不断的加强和完善建筑工程项目合同管理，只有这样，我国的建筑企业才能在激烈的国际市场竞争中占据优势，进而增强我国建筑企业整体综合竞争的能力，促进建筑企业长期稳定的发展。
2工程预算和合同管理在工程建设中常见的问题
2.1预算造价编制的不合理
预算造价在建筑工程中是一项非常复杂且重要的工作，良好的预算编制是控制工程造价的基础。在进行预算造价的过程中通常会产生很多不合理的问题，例如，在建筑工程施工的过程中，如果工程中的预算编制存在着漏洞，就会出现定额换算不合理的现象，这种情况就会导致工程的实际支出与工程预算不一致，会严重影响工程的施工成本。还有一个影响建筑工程预算编制的重要因素，就是工作人员的能力，相关工作人员对造价控制的认识影响着预算的时效性。
2.2变更对预算造价的不良影响
在建筑工程施工的过程中，经常会调整施工的图纸，这种调整是受市场或者是消费者需求的影响。图纸进行调整之后，初始的工程预算造价不能够反映出图纸调整后施工的变化，这在很大程度上会影响预算造价本身的作用，使得工程的实际造价超出了工程的施工预算。
2.3预算编制的不合理
在建筑工程的预算编制中，需要各部门进行配合。各部门要对各自的造价进行彻底的评估，最后编制出总造价。在一些中小企业，由于相关的工作人员缺乏建筑工程方面的专业知识，导致在编制预算造价的时候出现缺项、漏项的现象，不能真实合理的反映建筑工程的预算，超预算的现象也时有发生，对建筑工程项目的生产产生了严重的影响。
2.4合同条款漏项、文字不够严谨
合同中经常被漏掉的项目就是违约责任，对于违约责任的约定是合同中最重要的一项条款，如果漏掉了这一项会在后期出现问题的时候造成很大的麻烦，一旦发生违约赔偿的情况，在合同中找不到相关的处理条款会造成很大的困扰。同时，在签订合同时要使用准确、明晰的文字，不然容易产生误解和歧义，在合同实施的过程中会产生不必要的争议。
3提升合同管理质量以及科学规划工程预算的建议
3.1进行精确地预算
在工程预算的过程中要重视工程量的计算。预算人员要对施工图纸的表达、工程量表的计算方法和数量、材料的用量表进行仔细核对，在核对无误后才能投入使用。在此项工作进行前，预算人员应该进行市场调查，选取最能反映市场的定额。预算还应该考虑现场签证的因素，预算人员在计算其他费用和利税汇总时要从实际出发，实事求是，要保证计费的合理性。在预算的过程中，要进行目标控制，实施分级预算，并要进行严格的管理。对工程成本费用的指标要进行逐层的细化和分解，在进行的过程中要形成一套科学的控制体系。各个部门的负责人应该进行明确的分工，分别负责各自预算的归口管理，通过预算的编制、执行、调整、考核等环节，使预算工作在完整有序的管理体制下执行。落实对施工图的预算是做好项目整体工作的前提条件，在计算工程量之前，要熟练掌握运用工程量计算的规则，只有对施工图进行精确、细致的预算，才能保证其他工作的顺利进行。在此过程中，要注意的是，施工图的预算不但包含最基础的计算，还要求对设计变更进行有效处理。
3.2规范预算编制
企业在进行施工时，要考虑人为因素给施工带来的影响。施工单位应该根据自身的实际施工情况制定出一套规范的预算体系。要时刻关注市场的变化，在施工的过程中要及时进行调整，保证工程预算的准确性，有效缓解企业的资金压力，减少企业承担的风险。
3.3做好合同管理工作
建筑工程中的合同管理通常采用的是动态的管理模式，因为在建筑工程项目中，合同的变更是经常存在的问题，如果管理不到位会发生纠纷。施工单位在进行施工现场签证时，要仔细核对合同条款，不要急于签证，在确认无误后方可进行签证。同时，合同的管理人员要对工程项目中设计的文件进行收集和整理，对施工过程中，变更合同的内容要进行认真的审查。一般情况下，合同的变更与索赔工作要同时开展。3.4对实践经验进行总结在工程预算和合同管理的过程中，要注重总结经验。在总结的过程中整理出有用的信息，在下个工程中可以进行借鉴。施工企业应该在工程结束后对工程预算和合同管理进行回忆与整理，以此提升企业的管理水平。
4结语
【关键词】建筑项目；预算；合同；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
一、前言
对于建筑项目的施工来说，在造价管理方面，工程预算和合同管理是两个极为关键的管理要点，因此，必须要把握好这两方面的工作，确保建筑项目能够顺利进行。
二、建筑工程预算及成本控制的重要性
1、各种资源得到合理的利用
经过大量实践证明，建筑工程造价预算管理能够使人力、物力和财力等资源得到合理、充分的利用，这样一来，就可以有效的缓解建筑工程投资的供需之间的矛盾。
2、减少维修费用开支
提高建筑工程施工速度，为企业带来更大的经济效益与社会效益，从而保持建筑工程投入和产出的良性循环。另外，有利于减少维修费用开支，从而延长建筑工程的使用寿命。
3、提高管理水平
有利于强化建筑工程的成本核算、技术管理工作等工作，将预算造价成本控制在合理的范围之内，进一步提高企业的管理水平。
三、建筑项目工程预算管理对策
1、加强工程前期的预算控制
投资决策制定之后，要通过设计来实现工程预算的控制工作。为此在工程预算的前期就必须做出多种预算方案的设计，然后通过科学的论证及计算选出最优化的建筑工程设计方案。通过建筑工程前期的预算控制能够通过价值工程优化开实现设计方案的科学制定。在建筑工程中，同一个项目可以有很多种建筑设计方案，而不同的设计方案也会使其预算费用各不相同。为了有效的实现科学的预算减少工程的成本，就需要发挥工程设计人员的的创造精神，最终选择出一个科学合理的方案。避免设计过程中重视功能而忽视成本的倾向。在前期的预算工作中，还要做好预算资料的搜集，做好施工规模等基本情况的全面清查工作。
2、全面化的研究设计图纸进行工程量计算
在工程预算制定之前，要组织相关部门做好图纸的精细化研究，通过细致的研究来实现对图纸的全面了解，实现了对各部门建设项目结构形式和内部细致构造的充分把握。在设计图纸的研究中，考虑该项目的结构要求、规格、型号及材质等特征要求，并通过拟建工程的实际情况把握，来达到预算工作的具体化和详细化，正确的反映影响工程造价的主要因素。通过图纸研究，还要对那些施工工艺及材料比较特殊的工程部分，列出具体的工程量清单，对主要的建筑材料价格表要做出明确的说明。还要对手工计算工程量及定额进行具体明确，以实现对清单套价的计算规则把握。
3、分项目加强工程预算审核监理
一般情况下，预算审核过程中都会根据竣工图来确定施工单位的具体工程范围及工程量。监理施工当月的本市工程造价信息，确定材料价格，采取询价方式及查看施工单位购买设备的发票。实现对施工当月的工程造价控制情况的全面审核监理，当月的随时控制能够对工程实施过程进行进程管理，自然形成更为完善的控制能力。在进行审核的时候，为了避免问题的产生，一般要与施工单位的预算员一起进行预算审核。在进行预算审核时，还要充分考虑到项目问题，可以通过详细的明细表来实现预算项目的审核，通过列表能够有效的避免审核工作中出现遗漏。在进行分项目的审核时，还要做好审核结果和审核程序的设计，保证审核程序的合理设计设计合理，对那些具有联系性的项目不能进行分离审核，通过审核结果的认真分析和研究，来实现对预算问题进的科学控制。
4、适时化掌握工程材料价差因素
在工程预算中，为了实现对建筑材料价格的合理控制，就要通过适时化的工程材料价差因素的掌握来实现。材料差价因素的把握需要做好钢筋、水泥、沥青及油燃料等的分类市场调查，对于建筑施工中的地方材料，还要及时的按照当地的物价规定来做好预算。在施工单位自行组织开采加工的砂、石、土及粘土等材料的进场时，也要做好施工费用和人工核算的统计。同时为了保证实现材料价格的合理预算目的，还要注意价格指数调整法的运用。要按照当地造价管理部门公布的当期建筑材料的价格或价差指数，逐一进行工程材料价差的调整，在实施时要对当地各种建材的预算价格以及市场价格进行把握和了解，之后在经过综合整理后，定期的进行各种建材价格指数和价差指数的公布。
5、相关工作人员提高其自身素质与工作水平
对于相关工作人员来说，要从最大限度上提高其自身素质与工作水平。对于一些职业道德、业务水平等不过关的员工，要严格限制其从事预算活动。另一方面还要加强对高素质人才的培养工作，现今的工程预算工作，不仅要招聘相关的技术人才，对员工的培养工作也是不容小觑的，吸收人才的同时加强对内部员工的技术与水平培训，实施一系列的培养手段提高员工的素质。还要适当的采取鼓励措施，鼓励员工积极的开展相关的自学活动，通过其自身的努力来提高自身的专业水平，最终为工程预算管理工作提供更加优秀的人才。
四、建筑项目工程合同管理对策
1、大力推行建设工程合同示范文本
不同建筑企业因其管理资源状况、历史经验等因素的影响，建筑合同管理工作都具有其特色，即使是以同一标准文本为蓝本，在最终合同文本中亦会呈现出一定的独特性。因此，为简化和规范建筑企业的建筑合同管理行为，保证建筑合同管理的效率和效益，建筑企业有必要根据本建筑企业建筑合同管理特点和优势，根据《建设工程施工合同示范文本》，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等不同要素，建立本建筑企业的建筑合同标准文本体系，特别是在工程项目管理组织中，处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本、不同分包方式的分包招标标准文本等。
2、切实提高双方的法律意识
不断加大宣传和培训力度，切实提高建筑企业和广大职工群众的法律意识和依法办事的原则。要在组织广大职工认真学法、懂法的同时，加强建筑企业领导者的法制意识，在建筑企业经营运转过程中处处依法办事，以法律法规约束双方行为，规范程序，真正做到建筑企业和职工权益的双维护。加强通过法律保障建筑合同的执行的意识，严格按照建筑合同施工，当施工出现偏差和问题时，要运用法律来解决问题，使用法律保护自己的合法权益，对违约行为要及时向有关部分申诉。
3、抓好签证变更和建筑工程索赔工作
签订变更和建筑工程索赔是项目建筑合同管理的重要工作，贯穿于建筑工程合同管理的全过程，有严格的程序规定和时效要求，需要详细完整的证明资料，而且它与项目管理的其他方面有密切联系，涉及到技术、施工、质量等各个方面。施工建筑企业要设置专门的建筑合同管理机构（合约部）和人员，由合约部统一管理。合约部负责收集各类建筑合同进行归档管理，定期检查考核。建设工程施工建筑合同与建筑合同有关的补充协议、会谈纪要、信函电报、电话记录、签证、建筑工程索赔报告、建筑合同台账等资料均是建筑企业经济活动的重要资料，应定期按项目、按建筑合同分类建立详细的台账，及时归档保存。建筑工程索赔成功与否很大程度上取决于施工建筑企业提供证明材料的真实可信程度。施工建筑企业应仔细调查建筑工程索赔事件，分析事件产生的原因，明确划分各方责任，通过对比实际与计划的工程成本准确计算损失，并且要保存完整的记录。
五、结束语
综上所述，建筑项目的工程预算和合同管理必须要从实际出发，按照建筑项目的需要和施工方案进行科学合理的管理，同时，要采取有效的对策来提高管理的水平。
【参考文献】
[1]董慧领，李晓娟.工程变更的风险分析及建筑工程索赔管理[J].黄河水利职业技术学院学报.2010，（1）：31～33
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劳务分包管理工作的主要内容包括劳务分包商的引进登记、劳务资源预算、合同评审与签订、信誉评价、分包费用结算及支付、退场清算等事项。下面就从这几个方面在办公系统中的应用进行探讨。
劳务分包商的引进登记
选择劳务分包商的原则：须遵循公开、公平和公正的原则，未经公司审批同意，任何项目和个人不得随意引进劳务分包队伍。
选择的劳务分包商应满足的条件：具有《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一的营业执照；提供法人代表及人身份证明书及其委托书并公证（需委托时）；持有《资质证书》、《安全生产许可证》；具有一定数量的专职管理技术人员，且经过专业培训持有相应的从业资格证明，经营管理和资信良好，两年内没有违反国家建筑法规的记录，没有发生安全、质量事故；有同样或类似工程施工业绩，信誉状况良好且未与公司发生过经济或其他纠纷；拟投入本项目的作业人员、设备等满足施工能力要求，并确保能按合同承诺进场。以上的信息都可以在全国建筑市场监管公共服务平台、国家企业信用信息公示系统、全国企业一般纳税人查询网中进行查询，其在公司的履历、信誉评价等还可以在办公系统中的分包商名录中查询。
办公系统中的引进流程。由项目合同部门的合同人员在办公系统中发起流程，填写劳务分包商的基本信息表、附上相关证件的扫描件，报公司成本合同部主办人员复核、部门经理审批，确保证件齐全、能满足施工要求、无公司禁用的劳务分包商。超出一定施工任务的还需要公司总经理审批。一个流程不限劳务分包商的个数，根据审批权限，项目可以将多个劳务分包商一并上报，以减少审批流程。劳务分包商的引进得到公司批复后，项目就可以将该分包商在办公系统中进行登记，登记时填写相关信息、附相关证件、公司批复的引进流程，系统中已有的分包商信息，项目可以直接引用。该登记仍需公司成本合同部主办人员审核，确保信息无遗漏、准确，让每个引进的分包商都有档案信息。
劳务资源预算
公司办公系统近年新增加了一个预算模块，其中就包括劳务资源预算、设备资源预算，后期还将增加材料资源预算、间接费预算等。增加劳务资源预算的目的是实现项目劳务分包“无预算不评审、无评审不签合同、无合同不结算，无结算不支付”的管理流程，从而实现公司对项目劳务分包的“量价双控”。
劳务资源预算分为预算上报、预算下达、预算调整三个流程以及一个预算控制的查看功能。项目合同部门根据公司下达的劳务限价、图纸清理数量编制项目的初始总预算，过程中根据实际需要进行预算调整，通过预算控制的查看功能可以了解整个项目的预算情况。劳务资源预算中的劳务分包清单编码、名称、单位、工作内容是固定的，项目可以选择，没有的可以申请增加，这样能保证劳务分包的统一性。具体流程是项目合同部负责预算上报，公司成本合同部审核后进行预算下达；项目根据实际需要进行预算调整，公司成本合同部审批。
劳务分包合同评审与签订
为加强、规范合同过程管控，防范合同风险，避免先施工后签合同。公司要求劳务分包合同必须先评审，合同签订后才能施工。项目合同部根据公司下发的合同范本拟定劳务分包合同，并填写合同数量、合同单价，多个劳务分包合同的累计合同数量、合同单价由系统控制不超劳务资源预算。合同评审人员包括项目物资、机械、财务、工程等部门、项目经理，公司成本合同部、物资机械部、财务会计部、纪检监察部等部门，超过一定合同额的还需公司总经理、上级主管部门审核。
合同评审通过后，项目即可签订劳务分包合同，将扫描件上传办公系统中的合同台账、完善相关信息，方便需要时搜索、查询。
劳务分包商信誉评价
为了加强公司、项目部对劳务分包商的管理，提高规避风险能力，提升公司及项目部对劳务分包商的管理水平，实现公司内部资源共享、资源联动的目的，需要对劳务分包商进行公平、公正的评价，评价坚持“谁合作、谁管理、谁评价”的原则。具体流程是项目各部门根据评价办法对劳务分包商进行打分，报公司进行综合评价，评价结果分优秀、合格、不合格和禁用四个级别，并在公司范围内公示。
通过各种有效措施，逐步建立对诚信分包商的长效激励机制，使之获得诚信效益。对存在违法、违规、违约，给公司、项目造成经济损失或负面影响等行为的分包商，要依规处理、重点监管，并按有关规定降低信誉等级，限制承担任务量，直至评价为“禁用”，禁止进入本单位分包市场。各项目严禁使用无资质“自然人”分包商和公司的《工程施工分包商名录》中“禁用”分包商。公开的信息应注意保守商业秘密和分包商的隐私信息，如分包商的组织机构代码、身份证号码、联系方式等。
劳务分包结算与支付
劳务分包结算每月进行一次，由于任务量大、需要及时结算，手工制作结算单又费时费力、且容易出错，公司在2008年就将所有项目的劳务分包结算纳入到办公系统中办理。结算的前提条件是签订了劳务分包合同或补充协议，按约定完成了工作内容并验收合格，原始资料齐全。办公系统能杜绝无合同结算、超合同结算等现象，每份结算的原始资料、审批过程、累计结算信息等均能在系统中查看。
劳务分包结算审批通过后，结算信息可推送到财务系统，由财务人员扣除罚款、代付的民工工资等款项后支付到劳务分包商固定的账户上。结算、支付一气呵成，大大地提高了工作效率。
劳务分包商的退场
实现有效控制工程造价，合理科学的工程造价概预算编制工作是基础。
1综合分析、全面把握
预算编制人员在进行编制工作之前，需要做好各种资料的准备工作，如收集建筑工程勘察报告、施工设计图纸、地形测量图纸、施工中各种标准图纸等；预算编制人员需要了解施工环境，进行现场勘察，研究施工方案，把握当前建筑工程预算定额及收取费用的标准，了解施工材料预算价格、工程量计算规则等，在综合分析、全面把握的基础上进行预算编制工作。
2解读图纸、精确计算
预算编制人员在进行预算编制工作的过程中，需要解读图纸，把握设计者意图，根据图纸精确计算出套用定额单价与工程量，准确完成预算编制分项工作。
3差价调整、动态管理
在进行建筑工程施工过程中，所需要使用的设备及材料品种较多，价格较为复杂。在整体工程造价结构中，建筑设备及材料的费用占据了70%左右，对工程造价影响最大。在进行预算编制工作时，需要了解并把握施工所需要的设备材料的规格、品种、价格及性能，根据市场价格变化，进行差价调整，动态管理。对工程造价中各个指标的变化趋势进行科学预测，建立工程造价差价预测系统，合理调整差价。
二、于建筑签订合同环节进行有效的工程造价的预算与控制
施工合同条款的约定，在进行有效控制工程造价过程中发挥着越来越重要的作用。施工合同的签订，明确了甲、乙双方在工程承包过程中享有的权力与义务，保障着双方权益，一旦发生违约现象，可以作为法律依据维护双方利益。
1确定计价方式在工程项目承包合同中，存在着较多的计价方式，如单价一览表合同、成本加酬金合同、工程量清单合同、固定总价合同等。业主可以依据工程复杂程度及工程量大小确定计价方式。在合同生效期间，除不可抗力外，施工方不能因材料价格、设备、工资等因素的变化而调整合同总价。
2合同变更在项目施工中，一旦出现工程规模调整，或需要进行设计变更，就会造成整体工程量的变动，原则上需要按照合同中规定的计价方式为准。但是当建筑工程量出现较大的变化时，继续使用原本的合同计价方式将会出现严重不公现象，不符合公平性原则，则需要在原合同的基础上，进行合同变更。
3合同会签、评议制度管理人员及工作人员需要培养合同意识，学习法律法规，在制定施工合同过程中，建立合同会签、评议制定，不断完善合同条款，维护切身利益。
三、于施工管理环节进行有效的工程造价的预算与控制
进行有效的工程造价控制，除了采取控制工程进度款的方式之外，还需要从工程项目的组织、采购、管理等各个方面综合管理（在建设工程项目的实施管理过程中，施工浪费投资的可能性非常大，一是受造价控制人员控制或较难控制的原因，二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等原因）。因此要制定出科学合理的施工组织设计，通过施工组织设计减少因施工方案不合理引起工程造价增加的现象；严格控制现场签证，减少预算合同外签证，对工程超量、超价部分以严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低，尤其是对计价方式选择为工程量清单合同的工程，更需要加强造价方面的管理。
四、于建筑结算审计环节进行有效的工程造价的预算与控制
控制工程造价最后的程序是建筑结算审计，由于结算审计涉及到工程量、套用定额及价格等方面的审核，工作琐碎而繁重，这就要求审核人员能拥有高度责任感。在当前，工程项目结算审计工作多为事后审计，对施工现场情况不熟悉，容易引起较多的问题。为实现有效的工程造价控制，选择事前、事中、事后审计相结合的方式进行结算审计工作，可以提高审计质量。建筑结算审计工作，需要查阅完整的工程资料，并深入施工现场进行了解、核实，进行工程量核算，防止出现高套定额现象，同时还需要加强结算审计人员的综合素质，保证结算审计的质量及效率。
五、结语
【Abstract】: the engineering claims is building project management and construction project in economic activity between both parties often happens management business. In our country the project construction contract fulfillment processes, there exists a contractor construction claims. This article from the perspective of engineering valuation cost of the project and the relationship between the contractor expenses claim.
【关键词】：承包商；费用索赔；
【 key words 】 : the contractor; Expenses claim
索赔是在工程承包合同履行过程中，根据法律、合同规定及惯例，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向对方提出给予赔偿或补偿要求的行为。索赔常常是承包方获取更多利润的一种手段，也是其维护自身利益的有效途径。目前讨论，费用索赔一般都是从风险承担角度出发的，即当可索赔的事件发生后，合同双方争论该事件在哪一方应当承担的风险范围之内，根据双方承担的风险来确定索赔能否成功。
以下通过计价费用来分析对承包商索赔的思考
一、从预算费用角度的思考
施工图预算是根据施工图设计和预算定额编制工程造价的详细预算。它是建筑企业和建设单位签订承包合同和办理工程结算的依据；也是建筑企业编制计划、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下，是建设单位确定标底和建筑企业投标报价的依据。施工图预算是关系建设单位和建筑企业经济利益的技术经济文件，如在执行过程中发生经济纠纷，应经仲裁机关仲裁，或按法律程序解决。预算内费用与预算外费用是指承包人在签订合同之前对所有需要纳入合同价款之中费用予以考虑和计算。
合同价款属于预算内费用。合同价款是按有关规定和协议条款约定的各种取费标准计算、用以支付承包人按照合同要求完成工程内容时的价款。可认为是发包人和承包人在协议输中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担保修责任的款项。根据建设工程合同价款确定的特点，由承包人通过细致考虑，分析给出完成工程所需的所有费用，并以此费用与发包人签订施工合同，形成合同价款。这种承包人确定合同价款的过程可以称之为预算过程，那么所有经过这种预算过程形成的费用属于预算内费用，反之，没有纳入该预算过程的费用则属于预算外费用。
费用也属于预算外费用的范畴。费用可认为是不包含再合同价款之内的应当有发包人或承包人承担的经济支出。该合同范围中关于费用的定义与本文其他地方出现的费用的含义有所不同。这里的费用通常是指为完成某项工作所发生的所有支出。由于合同范本中对于费用的定义明确使用了“不包含在合同价款之内”的字句。
二、从工程定额费用角度的思考
工程定额是指在规定工作条件下，完成合格的单位建筑安装产品，所需用的劳动力、材料、机具、设备以及有关费用的数量标准。预算定额除了包括对人、材、机的数量等计价标准、还包括相应的计价规则，这其中就有定额说明、计算规则、项目的列项等等。
定额由众多的根据施工工序划分的定额子目组成。定额虽然尽量做到考虑各方面的计价问题，各种新材料、新工艺层出不穷，就必然会产生一些定额外的费用。因此，那些在定额说明中已经列举在工作内容里面的计价项目就属于定额内费用的内容，相反，定额说明中需要另行计算和未包含在工作内容中的计价项目就属于定额外费用的内容。
三、从工程合同费用角度的思考
从合同承包范围的概念出发，可以得出合同内费用与合同外费用的概念。合同内费用是指在合同承包范围之内的所有计价项目所发生的费用。合同外费用则是指实际发生却有存在于原合同范围之外的项目所发生的费用。讨论合同内与合同外造价应当有一个前提，那就是作为体现发承包双方这两个平等民事主体的合同成为建设活动中的“至高法则”，合同有约定的一律按照约定处理，合同没有约定的按双方协商的意思处理。因此，理解合同内造价与合同外造价就必须充分理解“合同承包范围”这个概念。
四、对工程费用的性质与承包商费用索赔的思考
定额费用和预算费用一般不会引起争议，需要分析的费用是合同外的费用。属于合同外费用的项目都是不包括在原有合同范围之内的，承包人在签订合同时根本无法得知和预见，其在确定合同价款时不可能将其考虑在其中，因而合同外费用发生时，承包人可以就此提出费用索赔。最能够说明合同外费用索赔问题的是设计变更，发包人对其原有设计进行变更，这样合同承包范围变发生了改变，在原有合同承包范围之外部分增加的费用便属于合同外费用，承包人可以向发包人提出费用索赔。
费用索赔离不开工程计价，从工程费用性质的角度看费用索赔，才能真正地理解费用索赔的本质。
五、费用索赔应注意的技巧
从工程投标开始,加强施工过程中的造价管理,注重索赔技巧,从各方面因素为索赔提供强有力的保证。
投标时实施不平衡报价,为将来的索赔作好准备。
2、善于利用事故因素,变被动为主动,积极创造索赔条件。根据现场施工实际情况,引导设计向有利于自己的方向进行变更,并结合不平衡报价,创造各种有利的索赔机会。
3、及时提交索赔详细清单和依据,坚持做好施工日志,随时交工程师认可和签字,每日发生的事件均记录在案。每月整理并提交索赔报告,所列事件均有理有据,避免一次算总账给对方造成刺激,也不会给人借机敲诈的印象。
预算主管需要精通造价管理相关软件;具有良好的沟通协调能力、敬业精神和职业操守，以下是小编精心收集整理的预算主管工作职责，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。
预算主管工作职责11、执行公司制定的工程造价管理制度和办法，正确执行和运用定额标准，并能够及时反映有关情况;
2、负责工程招投标、合同谈判，承担预算和审查、验工计价、结算与决算松祚;
3、熟悉建筑总承包或房地产估价、房地产开发与经营、工程概预算、工程造价计价与控制、建设项目管理等;
4、合同文件的起草与管理，跟踪分析合同执行情况，审核相关条款;
5、熟练掌握相关领域工程造价管理和成本控制流程，了解相关规定。
预算主管工作职责21、工程项目开工前熟悉图纸、了解现场，对工程合同和协议有一定程度的理解;
2、编制预算前获取技术部门的施工方案等资料，便于正确编制预算;
3、参与各类合同的洽谈，掌握资料作出单价分析，供项目经理参考;
4、及时掌握有关的经济政策、法规的变化，如人工费、材料费等费用的调整，及时分析提供调整后的数据;
5、正确及时编制好施工图(施工)预算，正确计算工程量及套用定额，做好工料分析，并及时做好预算主要实物量对比工作;
6、施工过程中要及时收集技术变更和签证单，并依次进行登记编号，及时做好增减账，作为工程决算的依据;
7、协助项目经理做好各类经济预测工作，提供有关测算资料;
8、正确及时编制竣工决算，随时掌握预算成本、实际成本，做到心中有数;
9、经常性的结合实际开展定额分析活动，对各种资源消耗超过定额取定标准的，及时向项目经理汇报;
10、组织项目成本预算工作。
预算主管工作职责31、参与公司工程项目各类招投标工作。
2、根据国家有关标准，组织对人工费、原材料价格、设备的价格进行市场调查，组织编制工程预算。
3、进行工程量的计量、工程直接费用的计算、工程量清单的编制工作。
4、负责公司零星工程工程量的计算及造价核算工作。
5、参与工程合同的谈判、制订及管理，熟悉并掌握合同，严格按合同条款办事。
6、负责各项目的预(结)算工作。
严格执行定额及各有关取费标准。
7、熟悉图纸及设计变更，及时编审各工程预(结)算。
8、审核施工单位月进度报表，根据工程进度计算工程实物量和计算工程进度款。
工程竣工后按合同规定办理竣工结算。
9、建立工程台帐，避免超、漏报，搞好工程造价及各类经济指标分析。
10、经常深入工地，了解工程实际情况，掌握工程结算的基础资料。
1、及时掌握政策、规定的变化动态。
经常了解建材信息和各项政策，避免发生不应有的错误。
12、审定成本控制计划并监督其贯彻实施情况。
13、完成领导所交办的其他工作。
预算主管工作职责41、负责项目各专业准确计量，并协助工程师要求询价;
2、编制工程造价估算及预算，提供项目方案比选及优化建议;
3、编制招标文件、工程量清单、参与评标并编制评标报告;
4、跟踪合同管理，期中付款、变更签证审核及结算审核;
5、配合业主目标及动态成本的编制管理;
预算主管工作职责51、负责组织安排工程投标报价、工程预结算编制、合同谈判签约、工程成本控制分析工作。
2、对待建项目进行前期跟踪，组织工程投标工作。
3、掌握现场实际情况和施工进度，督促项目部及时办理工程签证，及时签订分包合同补充协议。
4、协同集团公司各职能部门做好项目部独立核算工作
5、组织安排竣工决算项目的档案收集、管理、归档工作。
6、协助配合公司其他部门进行相关业务工作。
预算主管工作职责61、能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸;
2、负责审查施工图纸，依据其记录进行预算调整;
3、根据工程进度情况深入工地现场，结合实际施工情况对应图纸及其他资料，及时发现工程中可能出现的变更及签证;
4、工程竣工验收后，及时进行竣工工程的结算工作。
预算主管工作职责71.审核安装方面施工单位材料进度报量。
2.负责安装方面工程结算的编制及审核。
3.负责与政府、审计单位进行对接。
4.合同编制与审核
【关键词】预算施工过程成本控制
中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：
预算员在单位具有举足轻重的作用。工程预算工作对于控制工程造价、节省投资费用具有重要作用, 它是建设工程的必经程序和关键环节。在市场经济条件下, 工程预算工作的质量, 很重要的一条, 取决于预算员的思想业务素质。
一、预算员施工过程中在成本控制方面的作用
1、对设计方案进行技术经济分析
一个建设项目或单项工程在经济上是否合理, 技术上是否先进, 要在各设计阶段进行多方案的比较后方能肯定。除满足技术要求外, 要从经济上比较设计的合理性, 在方案的比选分析中利用概预算中的有关指指标行比较, 看哪种方案比较经济。因地制宜, 建议计算人员采用合理的结构方案, 选择价廉物美的建筑材料, 使设计方案进一步完善。
2、是领导的“经济参谋”和助手
基本建设工程是一种有计划的商品经济。国家根据价值规律要求, 对基本建设工程价格实行严格的计划管理, 建立了基本建设预算制度, 规定了确定基本建设计划价格的一整套程序。但有些施工企业不是加强经营管理，提高生产效益取得合理的法定利润, 而是搞不正当的经营手段, 如: 多计算工程量、高套定额、重复取费、利用合同巧作文章等等, 多向建设单位收取资金, 抬高工程造价。为了充分合理安排和使用建设资金, 充分发挥投资效益, 预算员应充分发挥自身职能作用, 并当好领导的“ 经济参谋”，多为领导出谋划策, 节约建设资金，避免不必要的经济损失。
3、认真审核施工图预算，实事求是地确定建筑产品价格
施工图预算是基本建设产品价值的货币表现, 也就是施工单位与建设单位进行产品交换的价格。当前有些施工企业经营思想不端正, 利用施工图预算抬高工程造价, 建设单位预算员在审查施工图预算时, 要按照实事求是的原则。严格审查核实。对漏项部分给予增列, 同时对采取高估、冒算、巧立名目等不正当手段提高工程造价的项目, 坚决进行核减, 使其符合基本产品的真实价值, 避免浪费国家基本建设资金。要达到这一目的, 预算员要提高自身的思想、业务素质, 工作中要严肃认真, 不拘私情, 同时要善于学习, 精通业务。
4、为材料科提供材料计划
通过编审施工图预算作出准确的工料分析, 把应由建设单位供应的各种材料提供给材料科。如: 各种材料的规格、型号、数量及图纸中所选用的生产厂家。这样既保证材料准确及时的供应, 又可避免盲目采购造成积压浪费, 同时通过材料分析所核算出的材料数量与施工单位的材料计划相比较, 核减多余的材料用量, 避免施工单位加大材料用量(尤其是市场调节价的材料)提高工程成本。
5、为财务拨款, 决算及统计报表提供数据
基本建设资金运用如何是基本建设管理中的重要环节, 每个建筑工程项目都有开工前预付工程备料款, 开工后每月按工程进度情况, 拨付工程进度款, 竣工后进行工程结算等过程。在这些过程中每次拨款的数据, 都要经过预算员审核后财务科方能拨款, 这是有效地利用建设资金, 避免超支现象的必要手段, 预算员应密切配合财务科搞好这项工作,同时上述数据也是统计报表的依据。
6、从经济角度上指导现场施工管理员
一般建设单位驻工地代表对工程技术, 工程质量比较重视, 而对现场经济签证的范围了解不够, 这就需要预算员对其多加指导, 比如哪些项目已在包干费中包括了, 哪些没有包括, 哪些项目应该签证, 哪些项目不应该签证。使“ 甲方代表”心中有数, 避免错误的签证造成经济损失。
二、预算员做好预算管理工作的有效方法
1、合同管理
合同管理是预算员的一项重要管理工作，如上面工作职责与内容所言。预算员要及时地进行合同的交底工作。以便合同的执行人员能够有充足的时间来了解合同的各项条款，全面理解合同的主要内容，更好地履行合同中的各项约束条款。从合同中确立双方所需履行的权利、职责、义务等等。在合同中常常涉及到利润最大化的风险承担，这是合同签署的重中之重，利润双方分享，风险双方承担的，因此仔细地阅读合同条款，使双方了解工程风险与利润，便于双方能够更好地履行合同条款。
在这项工作中，预算员签订时应仔细核对合同中双方签署项目，为日后双方所需履行职责奠定法律基础。在施工中及施工后，严格参照合同条款确定业主付款事宜，并及时进行催款和跟踪，对因工程期款不及时拨发等造成的损失，预算员应找到业主赔偿损失。
2、预算管理
（1）工程图纸的预算管理
在双方签署合同之后，施工单位将得到业主方给予的施工图纸。预算人员应马上根据施工图纸进行预算编制。这项工作是非常重要的，在编制中要考虑到施工单位的施工能力以及施工组织的行动力计划。从施工单位的角度看来，施工图纸的预算编制是施工单位在进行施工管理规划时的重要文件指示，是工程进行前和进行中各建筑材料与施工设备的采买标准，是监理工程师对整个工程进行成本考核的重要依据，预算编制在实际施工中，还可以通过落实采买材料进行价格更替，尽可能地降低成本，为施工方带来更大的利润。施工图纸的预算，在施工过程中可以用做工程款定期拨发的依据，避免工程款延期或者拖欠情况发生，导致工程施工延期造成双方利益损失。
施工图纸预算编制中的注意事项：（1）切不能胡编乱造，一定要根据业主所发放的原图纸进行预算编制，不可生搬硬套已有的工程投标书中所报的工程量。（2）发现有与原投标图纸中内容不符时，及时与业主联系，询问原因。（3）及时注明变更的工程量、投标漏项、材料规格型号等。这些变更是在合同书与图纸编制之外的，认真做好与业主的沟通和各项变更记录，才能有理有据地向业主索要增加的施工经费。（4）不能使施工图纸的预算编制流于形式，要真正起到预算作用。（5）施工图纸的预算编制要注意解决双方利益冲突项，起到协调的作用。
（2）材料采买的预算变更管理
工程图纸的正确预算编制，是材料采买的重要依据，反之采买建筑施工材料及设备的过程也是对工程图纸编制情况的反馈。当采购的工作人员依据工程编制图纸进行采购时，可能会发现一些物品的价格与预算编制不符，进而询问预算人员，预算人员对预算编制进行及时调整，并且进行分析反思，是签证变更未能及时调节造成，还是材料的计划量不对，及时查明预算偏差的原因，为下次做出更加精确的预算做出准备，也是预算管理中很重要的一项工作。这种双向协调工作，使得采购人员与预算人员都能够更好地实施工作，动态地更新报表预算情况，详细地记录材料采买数据，使施工材料不会短缺，也不会采买过多，造成库存积压。
（3）工程款预算管理
对于工程中的分期付款，预算人员要事先将分期款项分好，并及时地进行追款，对拨款不及时、工期拖延造成的损失等，要求业主索赔，并进行详细的记录。
3、人员管理
这里的人员管理主要是指对预算人员的管理。从预算人员的自身条件看来，不仅仅是看懂施工图纸，做简单的运算，更重要的是能够细心完成工作，各个预算人员之间要懂得巧妙默契的配合，团结一心做好预算工作。
首先，作为施工单位的领导组织，对预算管理人员给予足够的重视，才能使预算管理人员对工作加以重视。各单位应该有专门人员负责预算管理，否则在工程竣工之后很难找到齐全的工程预算资料，无法进行预算与决算的审计与评估。对施工单位造成很大的损失。
其次，要加强预算人员的责任心。工作人员的责任心在提高工作质量中起到重要作用。只有工作人员自身责任心增强才会对工作中各个细节也能分外注意，会更加认真地进行预算工作。
最后，要提高预算人员的业务水平，预算人员的业务水平对整个预算尤为重要。优秀的业务水平会使整个预算工作更加优质，创造出更多效益。
4、现场管理
施工现场中要注意组织现场施工人员。配合预算编制，施工之前必须要做好施工规划。完善的施工规划配合预算编制，能够有效地将工程造价控制到最低，这也是施工单位赢得高利润的重要一步。施工规划案的使用失误，可能直接导致预算的失败，导致整体施工造价超标，最后给公司带来利益损失。现场管理除了规划之外，还需对施工实时跟进，无论是材料使用还是设备使用，都要及时进行记录，核对预算表格，为决算做好准备。预算员依照现场实际情况，从现场实际施工，结合施工图纸计算实际工程量并套价，做好现场签证及设计变更单，控制好分包费用的支出。每一份变更单，都要做好记录并及时跟踪流程，为结算做好铺垫。
俗语说计划不如变化，加强现场管理也正是为了防变化于未然。施工现场，常常会出现预算中无法预计的事项，这些变化的原因可能是人为的，也可能是不可抗性因素。预算人员要以不变应万变，扎扎实实地记录好预算编制中的各项变更，及时找到业主与建筑单位进行变更后的证件签署，更加要注意签证保存，切不可遗失。对于现场的签证变更工作，坚持五个原则，即“全面性、技巧性、及时性、完善性、完整性”。
5、竣工结算管理
工程项目竣工之后，预算人员要将整个工程，从预算编制开始签署的一系列合同书、签证书、审计报表等材料收集整理好，对整个工程进行结算。并配合其他部门的审核工作等。
参考文献：
一、财务会计系统与管理会计系统的关系
（一）财务会计系统 财务会计系统最早的会计电算化在业务上经历了单账套一多账套一多组织一本账，但无论如何变化，财务会计系统的本质没有变，即录入会计凭证，对会计凭证以账簿和报表的形式进行查询。由于财务会计系统是对已经完成的交易进行记录，记录要遵循国家的企业会计准则和税收法规的要求，因此，财务会计系统产生的财务数据的管理相关性仍较弱。通过财务会计系统只是减少了财务人员的工作负担，使财务信息的提供更为准确、及时，财务信息的质量本身仍受到财务人员的水平和主观性的影响。
（二）管理会计系统在管理会计与财务会计的关系问题上，传统理论认为财务会计是管理会计的基础，管理会计的职能是从财务会计的数据中加工出管理需要的信息。简而言之，管理会计主要是对财务会计信息的应用。实质上，对管理会计的职能定位严重削弱了管理会计的作用，因为发展到需要登记会计凭证的经济业务事项，该发生的已经发生，尽管企业经营管理者需要回顾过去，但更为重要的是事前规划，以及需要预测、分析、规划未来的发展。而事前的规划，最重要的是对未来有强烈的经济效益观念，将建立在经济效益评估基础上的未来规划作为管理会计的基本职能，这样管理会计与财务会计的关系就应该是管理会计在前，财务会计在后，财务会计系统是对管理会计系统的反映和控制。
综上所述，企业经营管理者更需要的是一套管理会计系统，这套管理会计系统能将经济效益原则贯彻到每一个人身上，落实到每一步行为之上。管理会计系统如何构成、要素之间的关系、不同模式企业管理会计的特点分析是构建企业财务管理信息系统的重点和关键。
二、企业集中式财务管理信息系统构建的实践基础
（一）企业集中式财务管理信息系统基础的业务架构 基于实践，企业最核心、最基础的财务管理是：预算、合同和报销。预算管理的思想渗透在财务管理信息系统的每一环节中，在业务开始前，不进行适当的预算，无法使用企业的财务资源。企业对于合同的管理十分关键，合同签订是企业形成法律上的债权债务的开始，在签订合同前，要对合同进行多方面的评审，合同签订后，要控制合同的执行情况。没有合同也无法使用企业的财务资源。财务报销实际上就是使用企业财务资源的过程，在财务报销时，通过是否有预算以及预算的使用情况和是否有合同以及合同的执行情况来决定财务报销的合适性，决定能否使用财务资源。
（二）企业集中式财务管理信息系统基础的流程框架 企业集中式财务管理信息系统较好地实践了管理会计的责任中心理论，责任会计的实质是如何确定合适的管理单元问题，它很好地体现在财务管理信息系统项目管理的过程中，实现对利润中心和成本费用中心的管理，且能很好地实践企业内部控制规范，对企业的各业务环节进行必要的内部控制。系统承担了企业管理制度执行、内部控制、信息输出的功能后，持续改进的重点不仅仅局限于制度是否得到执行，控制是否有效这些基本问题，而是要重点关注每一个业务环节的关键问题，如如何采购到性价比最好的物资，如何在提高质量的情况下降低成本等。
（三）企业集中式财务管理信息系统的风险管控 企业建设集中式财务管理信息系统，全面地考虑经济环境的特点，控制严密，从头到尾‘一套预算’，实现一管到底，财务管理信息系统可以自动生成会计报表、基础数据，还可以根据不同的要求进行数据转换，信息挖掘很直观。企业集中式财务管理信息系统通过技术手段将各个业务流程规范后，减少了各级管理、经营的随意性，而且统一核算减少了多级核算制度标准不统一、核算政策掌握的随意性，有效加强了企业风险管控。
（四）企业集中式财务管理信息系统的管理水平集中式财务管理信息系统使用层次分明，能较好地体现企业管理的提高是一个循序渐进的过程。在企业管理起点低，初始使用财务管理信息系统的情况下，以财务管理信息系统各功能模块能正常运转为根本目标，使用简单；企业管理水平提高，对财务管理信息系统熟悉后，再使用控制更为严格的管理策略。同时财务管理信息系统对于企业业务管理具有极大的灵活性，全面地考虑企业经济环境的特点，控制严密，从而提升企业管理水平和创新能力。
三、企业集中式财务管理信息系统功能模块构建
（一）销售合同管理功能模块 销售合同分成三类：项目销售合同、期货销售合同和现货销售合同。项目销售合同适用于工程、设计类合同的管理，该合同不能用于领取物资。如需领取物资，需立项后通过项目来领取物资。期货销售合同适用于不经过进销存，采购后直接销售的业务，该合同直接领取采购合同的物资。现货销售合同适用于到仓库领用物资。现货销售合同有三张物资表，一张用于销售部门签订合同确定销售清单，一张用于生产技术部门将粗化的销售清单转化为内部可执行的生产或采购清单，一张用于实际领取销售物资。销售合同管理控制要素包括：物资管理、收款管理和开票管理。收款管理包括计划收款管理和实际收款管理。对销售合同要先安排收款计划，然后才能进行实际收款的录入。通过合同收款明细表，可查询到合同收款计划执行情况；开票管理是指开具发票时要对应到具体的合同。
（二）成本费用合同管理功能模块 物资采购合同管理主要的控制点是：必须输入物资，否则不能报销；付款和到票金额不能大于已录入物资的合计金额；核对发票和物资；跟踪采购物资在内部流动的情况；查看合同的到票和付款情况。非物资采购合同管理主要的控制点是：付款和到票金额不能大于合同金额；查看合同的到票和付款情况。
（三）项目财务管理功能模块 基本流程是：编制预算进行立项审批、项目立项、冻结、项目关闭。对项目名称设定四个层次的开放：公司、部门、项目组和项目经理。对项目的预算开支设定五种开支策略：项目名称控制、预算总额控制、科目控制、科目及预算总额控制和科目金额控制。企业可以根据自身对预算的认知水平和实际管理要求来灵活设定预算管控方式。对预算设定责任主体类型和责任主体，可根据项目名称开放范围设定不同责任主体的预算开支范围和预算开支金额。针对项目设定预算实际开支的审批流程，可预先录入项目需要的物资，对项目物资开支进行严格的预算开支、预算不够可追加预算。同时，设置多种项目统计表报，包括：项目财务情况一览表、收款计划表、实际收款表、开票信息表、预算物资表、个人费用表、责任费用表等。
（四）报销管理功能模块 通用报销单适用于差旅费报销以外的所有报销事务的处理，一张单据可报销不同合同、不同性质的费用，要报销必须有合同和预算，无预算，不开支，无合同，不开支。报销时能查看合同执行情况，包括合同金额、累计付款和累计到票，采购物资明细及物资在内部流转情况。差旅费报销单全面处理出差过程中所发生的各种费用。
（五）生产制造管理功能模块实施产品BOM表管理，一张生产任务单可下达多种产品的生产任务，生产任务运用BOM表有三种方式：严格运用、可修改运用和不启用。可按照实际成本法进行产品的成本核算。
（六）采购计划、物流、进销存、库存领料管理功能模块采购计划有三种编制基础，即项目、生产和库存；采购计划可作为内部采购订单使用。项目可直进直出领料；销售可直进直出领料。入库单能自动反映发票号码、采购价格和供应商信息。领料主体有项目、销售合同和生产任务；领料方式有定额和非定额。
（七）报表管理功能模块设置多种统计报表，包括：科目汇总表、合同财务情况一览表、销售合同收款情况表、进销存表、发货出库明细表、各种差异跟踪表等。
四、企业集中式财务管理信息系统实施策略
（一）确定内部财务管理信息系统实施项目负责人 负责人和项目组的成员都要精通财务管理信息系统的各个功能模块，在前期的上线过程中，承担着操作系统，保证系统正常运转的责任。因此，在财务管理信息系统实施整个过程中，前期大部分工作是由项目组完成，要求项目组成员本身业务素质高，能吃苦耐劳，具有主动学习的精神。
（二）系统上线前企业全方位的管理咨询 主要包括：单位介绍；业务模式描述；企业的IT系统使用现状；企业现阶段面临的管理提升问题及已经采取的管理措施；战略目标、经营规模、经营业务范围、经营地域；与系统有关的各种经济指标的现状及未来3年的变化趋势；企业主要需求点与系统的符合程度；在上线前要进行的二次开发；企业使用一段时间后潜在的问题及应对方案；各模块的初始化方案；财务管理系统与会计核算的关系；系统安全方案；上线工作计划等。
（三）财务管理信息系统的试运行企业在财务管理信息系统实施整个过程中，要加强实施中的风险管理，需建立系统和周详的风险防范机制，确保系统建设逐期按时保质地完成。要减少系统失控的风险，识别、分配和处理系统开发过程中可能遇到的风险，以确定采取的措施。一般只要预先考虑到风险并采取了相应的处理方法和步骤，大部分的风险是可以避免或者控制的。
集中式财务管理信息系统考虑了我国商业环境的特点，适应工业、商业等多种业务管理的需要，企业可根据业务特点选择合适的管理模式，增强业务调度管理意识，预算管理渗透到业务的各个环节，企业通过信息化实现了财务集中管控，通过技术上的创新推动了管理上的提升，从而更好地参与市场竞争，推动企业持续性发展。
全面预算是企业在一定时期内（一般是一年）对生产经营、投资筹资、人力资源筹划等各种业务活动的统筹性安排，是对企业期末的财务状况、预算期内的经营成果及现金流量结果的预测。全面预算包括专业预算和总体预算（财务预算）。第一、专业预算，包括生产经营预算、投资预算、筹资预算、人力资源预算。其中生产经营预算可以细分为新签合同额预算、施工预算、收入及营业税金预算、成本费用预算、存货采购预算、船舶修理预算等。第二、总体预算，也叫财务预算，它是对企业一定时期内经营成果、现金流量及期末财务状况、股东权益的预测，也就是对资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表的预测。
二、全面预算的编制
（一）专业预算
1.新签合同额预算新签合同额是衡量疏浚企业市场开发能力和工程项目储备的最重要的指标。做这个预算前，要充分调研市场，了解各大港口的发展规划，研究政府经济发展方向，准确把握国家货币政策的走向，然后根据以前年度的市场开况、自身船舶的施工能力、资金保障能力等，做出符合公司发展的预测。新签合同额预算一般由公司的市场经营部门做出。2.成本费用预算成本费用预算包括营业成本预算、管理费用预算、财务费用预算及其他业务成本预算等，该预算涵盖范围广泛，同时和人力资源预算等互有交叉，而有的成本费用也需要根据营业收入预算来预测，因此做好成本费用预算是准确预计预算期经营成果的基础。成本费用预算由企业的各职能部门根据预算职责分别做出，由财务预算部门汇总、平衡。（1）营业成本预算，成本根据其变动习性分为固定成本、半固定成本和变动成本。首先要编制固定成本预算，比如折旧、摊销、船舶保险等基本不变动的成本，由财务预算部门负责编制。其次是半固定成本，比如职工薪酬、安全生产费预算。最后是变动成本预算，包括机械作业、其他直接费、间接费用三项，机械作业项目（包括船舶修理费、物料消耗、燃油费、润油费等）由船机部门做出，综合考虑船舶自身状况、工况情况、气象条件、修理项目、厂修坞期、物价涨跌等因素预测；其他直接费主要由项目经理部负责，主要是吹填管线费用、测量费用的预测；间接费用主要由项目经理部做出预测。（2）管理费用预算，和营业成本类似，根据费用的变动习性由各职能部门做出，财务预算部门汇总。（3）财务费用预算，主要由财务部门负责，主要考虑的因素有当前的利率水平、现有融资情况、预计融资情况、闲置资金投资情况等，尤其是预计融资情况，要充分考虑公司是否有足够的经营现金流量用来付息、施工项目的垫资情况（如BT和BOT项目），除此之外，施工合同规定的进度款和结算款的支付比例也是影响财务费用预算一个重要因素。（4）安全生产费预算：安全生产费是营业成本中的一项，对于施工企业来讲，安全生产高于一切，根据国家法规的规定，疏浚企业按照营业收入的1.5%计提，一般来说，这项成本就是按照这个比例预测，除此之外，还要做出安全生产费支出预算，也就是计提的安全生产费要用于何处。3.施工预算施工预算是对预算期内工程项目和船舶的施工做出统筹安排。具体到一个工程项目，何时开始进场施工、有哪些船舶（包括外租船舶）进行施工、实际施工天数、预计工程量等，要做出合理安排；具体到一艘船舶（包括外租船舶），何时调遣、何时开始施工、何时加油补给、何时航修、何时厂修、挖泥效率、预计工程量等，要做出合理安排，要和工程项目预算相辅相成、互相衔接。4.存货预算疏浚企业的存货有两种，一种是通常所说的原材料，主要船舶施工所消耗的燃润料、物料、挖泥机具、常规备件，一种是已完工未结算（类似于工业企业的半成品），已完工未结算预算要根据和建设单位工程结算的进度安排作出合理估计。5.投资预算主要是对公司各种非流动资产和金融资产的投资作出预算，主要预算内容有投资时间、预算总投资、本期投资、其中自有资金比例等。6.筹资预算这里的筹资预算是广义的筹资，包括向金融机构借款，应收账款和其他应收款回收、保理业务等。首先，要根据施工合同的约定合理预计应收账款回收额（包括以前年度和本年发生），这里要充分研究合同有关付款的规定，还有建设单位的履约能力及信用状况。然后再根据现有公司的资金状况、应收账款回收情况、各项成本费用支出、投资支出、税金支出计算公司资金缺口，根据这个缺口去预算金融机构借款。7.营业收入及营业税金预算与其他建筑企业一样，疏浚企业收入也是按照成本完工百分比法确认的，因此在各项成本费用的预算完成后，工程部门要根据建设单位的要求、合同中有关工期节点的规定、以及船舶的施工安排作出各个工程项目的完工比例，按照这个比例乘以预计的合同收入（也就是合同标的额）计算项目收入，这里需要注意，“营改增”之后，收入是不含增值税的收入。8.人力资源预算首先人力资源部门要做好预算期内人事安排，需要招聘、解聘、退休的人数、职位、薪酬等，这是预计职工薪酬的基础。员工人数确定后根据公司的《薪酬管理办法》等制度，预计工资薪金、社会保障支出（工资附加及五险一金）等。财务预算部门要根据人力资源部门上报的职工薪酬支出加以分解，分别计入各项营业成本、管理费用、在建工程等预算中。
（二）总体（财务）预算
有了各专业预算的数据，下面开始编制总体预算，先编制会计分录，然后汇总科目余额表，根据科目余额表编制报表。虽然程序简单，实际工作却是比较麻烦，公司的业务繁多，需要编制分录也多，而且这是全面预算编制的最后一个环节，马虎不得。
三、全面预算审批和执行
全面预算编制完成后需要通过董事会审批，董事会是否认同公司编制的预算目标，取决于董事们对公司未来发展的预期，如果董事会预计未来市场发展前景良好，可能会认为公司制定的预算目前有些保守，那么就会要上调预算目标，反之，可能会认为预算目标不切实际。预算经董事会批准后，财务预算部门要以文件形式下发各职能部门执行，并发挥监督作用。
四、全面预算的分析和变更
关键词：新型绿色建筑；工程造价预算；成本控制
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.120
当前的经济发展速度越来越快，可持续发展和环保理念也深入人心。建筑企业面临环境污染和能源消耗时，应当从环保角度出发，增加绿色建筑的建设，在根本上控制企业的经济效益，为企业经济的可持续发展道路奠定基础。
1 新型绿色建筑概述
新型绿色建筑是指在使用过程中能够实现省水、节能和保温等功能的一种建筑，它不仅能够为人们生活提供便利，还能促进社会经济的健康科学发展。随着生态型环保社会体系的加快，绿色建筑理念也被应用到建筑行业的各方各面，成为未来建筑行业的发展趋势。新型绿色建筑不仅仅是局限于室内绿色环保，还包括了园林风景设计和楼宇建筑设计等，目的是为了将内部环保和外部环保合二为一，从而保障室内建筑和周围建筑的可持续发展。绿色建筑并非指外观为绿色的建筑，而是借助节能环保型的建筑材料建设的生态建筑，其理念需符合经济可持续发展的要求，具有替代不可再生能源的作用。作为企业经济可持续发展体系的重要成分，新型绿色建筑的工程造价预算与成本控制尤为重要，是决定绿色建筑能否发挥经济效率的影响因素。
2 新型G色建筑工程的造价预算要点
2.1 增强预算动态管理
从宏观上讲，新型绿色建筑工程造价预算管理并不是局限于数字，它会随着绿色建筑发展周期的变化而变化，从中体现的是工程预算管理的周期性。倘若建筑工程预算结构为固定模式，那么建筑施工人员的危险系数就会增加，从而影响工程造价的科学性和合理性。因此，建筑企业应当全面监管工程预算的量和价，根据市场发展情况来，以建筑周期变化为依据来制定科学的解决方案，确保建筑工程造价预算管理发挥出最大的功能和作用。
2.2 加大人员培训力度
建筑工程造价预算编制工作具有系统性、技术性和复杂性的特点，对预算编制工作人员的综合素质和能力水平要求较高。对比普通建筑，新型绿色建筑在施工工艺和材料选择方面都采用的节能材料，预算编制工作人员需要对绿色建筑的结构和投资控制相关知识加以掌握。因此，建筑企业在开展工程造价预算培训活动时，需要对预算工作人员的专业技能知识多加培训，从而提高绿色建筑工程质量，为今后的长远发展夯实基础。
2.3 深入图纸预算编制
要想做好预算编制工作，编制人员必须到项目现场进行勘察，根据工程施工现场实况进行综合预算编制。同时要求预算编制工作人员需要精通施工图纸，熟练套用单价，精确计算工程量，能够理解施工图纸设计者的意图。前期的准备工作要做充分，包括收集工程勘察报告、施工设计图纸和地形测量图等。进行勘察时编制预算人员要深入现场，综合考虑施工环境，从而研究出施工方案，作出正确的预算编制分项。还要能够熟练地套用单价，避免出现多记、少记和错套的错误。
3 新型绿色建筑工程的成本控制策略
3.1 把控工期成本
只有从多方面考虑，并在各个环节加强质量监管，方能确保建筑工程的整体质量。倘若任何环节出现差错，都会对工程质量造成重要影响，因此需要对工程工期成本多加把控，新型绿色建筑成本控制不仅要对新材料和新工艺进行监管，还要考虑到一些不确定因素和外在因素的影响，避免因延长工期而增加时间成本和其他相关成本。成本控制和管理部门工作人员需要重视此类潜在问题和因素，尽最大能力减少企业的成本。
3.2 加强合同管理
合同是建筑企业管理体系的重要组成部分，施工企业需要高度重视合同管理问题，避免因这方面的失误造成企业经济损失，给施工安全增加隐患。在签订相关合同时，需要仔细阅读招标文书中的信息，全面系统地对实际施工中可能出现的问题进行评估，认真审核合同的每项条款。签订发包合同不仅要以招标文件为依据，还要对新型绿色工程施工施工中可能出现的问题进行评估。同时还要提高工作人员的合同索赔意识，全面了解合同法中与索赔有关的项目，掌握索赔的内容和程序。在施工期间就应做好索赔相关资料的收集、整理和保存，以防在工程实施过程中出现问题而造成巨大损失，争取到损失补偿，从而有效控制工程成本。对合同进行分类管理，为后期寻找提供便利。除此之外，也要增加相关工作人员的合同管理和培训活动，将成本控制和新型绿色建筑合同管理相结合，构造出一个科学的合同管理体系。
3.3 引用先进技术
为了将新型绿色建筑工程项目的造价预算和成本控制功效发挥到最大，需要增加各种新型技术的应用，新型技术不仅仅是一些数据处理方式和统计分析软件，还包括了一些虚拟仿真技术手段的应用。例如在绿色建筑工程项目施工方案的拟定过程中，通过虚拟仿真技术来模拟施工建设，分析该方案在实际运用中可能产生的一些资金消耗，从而进一步提升新型绿色建筑工程项目的管理工作，也增加了成本控制的精确性与可靠性，避免出现不必要的问题和误差。
4 小结
工程造价预算与成本控制是绿色建筑工程体系必不可少的组成部分，也象征着工程企业的管理水平。要想做好工程造价预算，需要增强预算的动态管理，加大对预算编制工作人员的培训力度，深入实际工程施工现场来进行图纸预算编制。对于成本控制，则需企业做好工期成本把控、合同管理及先进技术的引进，从而推动绿色建筑工程的进一步发展。
参考文献：
[1]陈婷婷，王宇.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].工程经济，2015（07）：31-36.
[2]王健.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制探微[J].工程技术：引文版，2016（05）：59.
[3]李宁，朱婧舒.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制浅述[J].工程技术：引文版，2016（01）：29.
