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半年纪检监察工作

时间:2022-07-15 00:41:21

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半年纪检监察工作

第1篇

一、上半年全市国土资源工作情况

1、全力保障全市重点建设项目用地。今年上半年,在省土地利用计划下达后,我们主动与发改、外经、开发区等部门联系,及时掌握重大急需项目用地情况,科学合理安排用地计划。市局组织对全市14个亿元以上重点工业项目涉及国土资源部门协调解决的问题进行了专门梳理和研究,并制订了方案。到目前为止,全市已上报13个批次城镇建设用地,1个单独选址项目,1个挂钩周转计划批次,组织了5个项目申报“点供”计划。在保证项目用地的同时,被征地农民的合法权益得到有效维护,全市有5103名被征地农民纳入基本生活保障,实现了“即征即保”。

2、大力推进土地节约集约利用工作。市局组织对市区范围内的闲置土地进行了全面清查,共清查出闲置土地89宗、面积7202亩。针对闲置土地,分别制订了处置办法。一是征收土地闲置费。对逾期不缴,加收1‰的滞纳金。二是无偿收回。对闲置满两年以上(含两年),因土地使用者自身原因造成未动工开发的,无偿收回土地使用权。三是限期开发。因政府方面原因造成土地闲置的,在协调解决相关问题后,限期开发建设。四是收购储备。对土地使用者无力完成闲置土地开发建设,且达不到法定收回条件的,由土地储备中心予以收储,重新出让或安排使用。五是置换开发。除经营性用地项目外,对土地使用者自身无力完成闲置土地开发建设,且达不到法定收回条件的闲置土地,可另选地块进行置换,让其开发建设。六是转让开发。对从原地块分割出来但不具备法定转让条件的闲置土地,由县、市国土资源部门报经同级政府批准后,准予土地使用者转让闲置土地。在原土地使用者按规定缴纳违约金和增值地价后,为新的土地使用者办理变更登记手续。

积极开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点。对20*年挂钩试点单位拆旧区的实施情况逐一进行了检查,督促试点单位加快完成拆旧区的建设用地整理,确保按期足额归还周转指标。对已批准的20*年挂钩试点单位,要求加快推进试点项目区尤其是拆旧区的实施,将已可使用的周转计划及时使用,并按期归还。同时,指导各试点单位精心编制20*年挂钩实施规划,将周转指标逐一落实到挂钩项目区。20*年各试点单位挂钩实施规划成果已全部完成并上报省厅。

3、土地市场建设进一步规范完善。切实加强对房地产市场用地形势的分析,调控优化房地产市场的土地供应结构,本着“条件成熟、确保重点、综合平衡”的精神,科学编制土地供应计划,合理确定出让地块的区域、数量及结构,把优化环境、控制景观、把握土地上市时序和节奏与促进地价升值有机结合起来,并充分考虑城市建设加快推进与政府经济社会发展等多方面的需求,努力促进房地产用地价值得到最大显化。上半年,全市已组织公开竞价出让经营性用地76宗,面积2464亩,总成交价24.7亿元。

4、国土资源保护责任得到有效落实。市政府与各市(区)签订了土地管理和耕地保护责任状。各地也相应制定完善了乡镇政府耕地保护责任目标考核办法,积极组织开展基本农田达标创先活动。加强耕地占补平衡项目库建设。20*年全市耕地占补平衡补充耕地项目库项目共有197个,预计新增耕地1.7万亩。按照“独立建库、单列考核、封闭运行”要求,建立了城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目库,对20*年城乡建设用地增减挂钩拆旧区复垦项目可行性论证,全市入库拆旧区复垦项目88个,预计新增耕地4162亩。强化执法监督,严肃查处违法违规案件。今年以来,全市共立案查处土地违法案件31宗,面积696亩,收缴罚款122万元,拆除建筑物1*5平方米。加强土地,上半年各级共受理人民来信372件,接待群众来访122批279人次,其中集体访11批118人次,对绝大多数均妥善处理到位。

5、深入推进矿产资源开发整合和地质环境保护工作。组织开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动,对全市范围内的砖瓦窑进行了拉网式巡查,严防整规后的反弹,严肃查处擅自扩建砖瓦窑行为。圆满完成了145家采矿企业年检及统计年报汇总工作,采矿企业年检率100%。上半年全市粘土资源通过挂牌方式出让19宗,45万立方米,资源出让价款76万元,上市资源批复38宗,换发采矿许可证19宗,办理变更登记2宗,收取环境恢复保证金27万元。

6、基础业务建设进一步加强。第二次土地调查工作取得新进展。《泰州市土地利用数据库建设技术方案》和《泰州市第二次土地调查工作方案》分别得到了国土资源部和省厅的批复。目前,泰州市区1:1000比例尺土地更新调查已完成全部外业调查工作和数据库建库工作,正申请省厅验收。姜堰、泰兴、靖江、兴化按要求完成了1:5000比例尺工作底图的生产,姜堰和泰兴已通过省厅验收。姜堰和兴化已完成试点调查工作,正全面开展农村土地调查的外业调查工作。靖江市在农村土地调查同时开展了城镇土地调查工作。全市逐步建立了更正登记、异议登记、预告登记等新的登记制度,进一步规范土地登记行为。市局和兴化市局出台了《土地登记过错责任追究办法》。此外,市局建立了“泰州市城乡一体化地籍信息系统”,将勘测定界、土地登记规范在统一平台上进行管理。全市基础测绘工作取得重大突破。市区1:1000比例尺地形图已全面完成并通过省测绘局质检验收。

总的来说,我市国土资源管理工作在上半年取得了一定成绩,但与新形势的要求相比,我们深感在思想观念、管理水平和工作成效等方面还有许多亟待转变和提高的地方。突出表现在四个方面:一是满足于过去在资源服务保障方面取得的成绩,开拓进取的劲头不够足。对当前新上项目多、土地计划紧缺的矛盾缺乏有效的解决办法。二是土地集约利用水平仍然偏低,重批供、轻管理的问题依然存在,推进节约集约、盘活存量、整合资源的任务十分艰巨和紧迫。三是土地违法违规行为呈现出新的特征,少数工业项目不报就用、边报边用、未供先用的情况在个别经济开发区和园区仍然存在,农业结构调整过程中固定建筑、固化地面和破坏耕作层的情况不同程度的存在。四是干部队伍建设还不能适应体制改革后的新要求。少数基层单位办事效率低,少数党员干部不能严于律己,腐败问题和违纪违法案件仍有发生。以上问题,我们将在下半年切实采取措施加以解决。

二、下半年工作打算

下半年,我们将在省厅党组的正确领导下,以深入开展“践行科学发展观,我为泰州作贡献”主题教育活动为契机,进一步认清新形势,推进思想大解放,明确新任务,探索新举措,破解新难题,促进新发展。着重加大六个方面的工作力度:

第一,紧贴中心,加大服务经济发展大局的力度。面对土地供需矛盾日益突出的严峻形势,自觉把国土资源工作放到全市经济社会发展大局中去谋划,继续坚持“区别对待、有保有压”的原则,集中指标保重点,一般项目靠挖潜,优先保障国家、省、市重点工程、重点基础设施以及沿江开发、经济开发区重点建设项目用地的合理需要,优先保证产业关联度高、污染小、运行质态好的项目用地。与此同时,着力在挖潜增效,盘活存量土地上下功夫。最近,我局在开展市区存量闲置土地调查的基础上,组织对全市范围内的存量土地进行了初步的调查摸底,这些存量土地绝大部分可以盘活利用,我们将在逐宗分析成因的基础上,进一步研究制定具体处置办法,确保在今年8月底前取得实质性成效,12月底前所有闲置土地全部得到处置。

第二,科学有序,加大土地资产经营管理的力度。与全国不少地方一样,由于受“大气候”的影响,目前我市土地交易市场开始出现暂时萎缩的状况,部分上市地块已经出现以“底价”成交甚至流拍的现象,同时由于拆迁难等原因,成熟的地块缺乏、上市的地块较少,土地资产经营管理的形势不容乐观。下半年,我们将在进一步提升土地经营管理水平、提高土地资产增值收益上多做研究、多下功夫、多求突破。一是科学把握土地上市的节奏。切实加强对房地产市场用地形势的研究与分析,着力调整和优化房地产市场的土地供应结构。科学合理地确定出让地块的区域、数量及结构,努力实现土地供应的可持续发展。把优化环境、涵养土地、有序上市、成片开发与促进地价不断升值有机结合起来,进一步扩大土地升值的空间。二是坚持净地出让。对于拟出让的土地,在处理好土地产权、房屋拆迁、安置补偿等法律经济关系的前提下,加快完成必要的前期开发,确保实现净地出让,努力扩大土地的有效供给。三是适当控制宗地的上市规模。通过把握行情、科学判断、认真研究,适当合理地划小宗地规模,吸引更多的开发商前来竞买,努力形成良性竞争的态势。

第三,集中力量,加大编制土地规划大纲的力度。按照省厅的部署和要求,继续做好土地利用总体规划修编工作,认真做好土地利用总体规划修编与城乡规划编制、主体功能区规划编制及各专项规划编制之间的相互衔接工作,从严控制城市用地规模,统筹协调交通、能源、水利等基础设施和基础产业规划,切实提高新一轮土地利用总体规划的科学性、前瞻性和实用性。切实维护规划执行的严肃性,从严控制乡镇土地规划的修改,努力遏制规划跟着项目走的不良现象。

第四,精心组织,加大推进二次土地调查的力度。下半年,市区将在土地利用更新调查基础上进行坐标系和地类转换、基本农田上图、后备资源调查、专项用地调查等工作;四市全面开展外业调查和基本农田调查等专项调查;全市都要在调查的基础上建立标准统一的土地利用数据库。根据部和省厅要求,8月底前完成泰州市土地利用数据库建设示范项目,年底完成二次调查的农村土地调查。在完成农村土地调查的基础上,

逐步开展城镇土地调查,年内完成招标、编制《技术设计书》、开展试点等工作,明年10月份前完成整个城镇土地调查工作,从而保证按期全面完成第二次土地调查任务。

第2篇

一、理清思路,确定目标,认真落实党风廉政建设责任制

年初,局党组召开会议,认真研究安排党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓,健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。结合实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,与科室签订了目标责任书,明确责任,落实到各分管领导、责任部门,实行一级抓一级,年终进行考核,并把考核结果与年终评优评先进行挂钩,增强了各科室和分管领导抓好党风廉政建设的责任性,从而形成了横向到边、纵向到底,上下联动的责任机制,进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制,为促进物质文明、精神文明、政治文明的建设的健康协调发展,奠定了良好的环境和坚实的基础。

二、提高认识,增强责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律

局领导始终把领导干部廉洁自律作为纪检监察工作的重点,按照党风廉政建设责任制的要求,继续认真贯彻落实了领导干部廉洁自律“五不准”和中央八项规定。

一是充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,紧紧围绕“廉洁高效,勤政为民”的要求,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,切实树立起团结务实干事、全心全意为人民服务的形象和勤政廉洁,反腐倡廉的良好形象。继续发扬密切联系群众的优良作风,不搞特权,不谋私利,多作贡献。

二是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况,做好反腐抓源头工作,坚持制度落实,严格领导办公室标准,禁止用公款吃喝,公车私用,抓好节假日期间的党风廉政建设。

三是认真履行领导干部“一岗双责”责任制,局党组按照有关规定,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中,对分管科室进行督察;四是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实《六条禁令》等党风廉政建设各项规定,副科级以上领导干部和中层正职做出了廉洁自律承诺;五是实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开,增加工作透明度,自觉接受社会监督;六是严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律,继续认真实行“一支笔”签字制,严把政策关,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。

三、周密布置,注重实效,深入开展党的群众路线教育实践活动

按照开展第二批党的群众路线教育实践活动的有关要求,认真抓好落实。

一是加强领导,制定方案。我局成立了以党组书记、局长为组长,领导班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的教育实践活动领导小组,并对成员进行了具体分工,为全面推进教育实践活动奠定了组织基础。同时,制订了《党的群众路线教育实践活动实施方案》、《党的群众路线教育实践活动教宣传工作方案》和《党的群众路线教育实践活动学习教育方案》。

二是开展了形式多样的学习教育活动。组织观看了《焦裕禄》、《筑基之梦》、《杨善洲》《第一书记》等教育片;组织开展了“学习焦裕禄精神,践行三严三实要求”为主题的专题学习活动;开展廉政警示教育是我局党的群众路线教育实践活动内容的一项重要组成部分,2月27日至28日,组织了全体党员干部职工前往市监狱接受警示教育,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想防线;4月份,组织了全体党员干部分别到沙洲坝群众广场和寻乌调查纪念馆开展现场教学,让广大党员干部进一步理解“党的群众路线和没有调查就没有发言权”的深刻内涵。

三是开展大走访、大讨论、征集意见活动。通过走访、座谈,认真听取群众和服务对象意见。截止目前,共收集52条意见建议,其中“”方面问题36条,通过梳理汇总成21条。针对梳理出来的问题,局纪检组根据各科室的职能,要求各科室负责人进行认领,并制定出整改措施,限期整改。

四、转变职能、突出主业,狠抓矿管队伍建设