时间:2022-02-28 08:53:45
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作开展情况汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
今年以来,我镇围绕区委、区政府发展“三来一加”的总体思路和工作目标,以增加农村就业人员和增加农民工资性收入为目标,采取宣传引导、督查考核、帮办扶持等有效举措,大力推进“三来一加”工作,取得一定成绩,1-6月份实现新增项目 个,其中入驻镇工业园区项目 个,带动就业人数达 余人,超额完成上半年目标任务。
我镇采取的主要措旋是:
一、加强组织领导。镇里成立“三来一加”工作领导小组,党委书记亲自担任领导小组组长,分管领导任副组长,专门成立了“三来一加”办公室,领导小组主要负责“三来一加”发展规划的制定、项目引进、阶段考核等,切实加强对该项工作的组织领导。同时明确各村(居)支部书记为村级“三来一加”工程第一责任人,其他村干部均为项目引进人和帮办人。
二、强化宣传引导。该镇利用春节、清明、端午节外出务工人员返乡的大好时机,大力宣传发展“三来一加”优惠政策,鼓励全镇干群家门口创业就业。
三、强化督查考核。镇政府年初对各村各单位下达目标任务,镇纪委、镇“三来一加”办公室针对工作开展情况进行督促检查,每周进行一次考核评分,实行周通报、月奖惩的长效机制。
四、强化帮办扶持。镇村干部对筹建项目或建成项目实行“一对一”帮扶机制,确保项目快建成、快投产、快达效,健康运营。同时,要求供电、金融、工商等职能部门降低门槛,为企业运营提供用电、资金、证件办理等一系列相关服务,为发展“三来一加”项目开辟“绿色通道”。
镇食品安全工作在市市场监督管理局指导下,认真按照市委关于食品安全工作的总体部署和要求,加强对食品安全工作的监督与管理。现将我镇食品安全工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)组织及制度建设情况
1、领导重视,机构健全。为加强食品安全工作,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,镇直各部门、各村(社区)负责人为成员的食品安全领导小组。成立食品安全办公室,由分管领导担任办公室主任,另设专职人员1名,负责食安办的具体工作。落实了食品安全职责清单制和责任追究制,将食品安全工作纳入重要议事日程和政府目标管理,与各村、社区签订了目标责任书,聘请了10名食品安全协管员。做到了组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。
2、制定制度,按章办事。根据市文件要求,制定了食品安全工作各项管理制度,包括食品安全协管员管理制度、农村家宴申报制度、食品安全“黑名单”制度、举报投诉受理制度、食品安全工作会议制度、食品安全事故报告等制度。
3、加强培训,提高素质。食品安全工作重在监管、首在宣传。为调动群众参与的积极性,提高公众对食品安全的认识,我镇落实专项工作经费,召开专题会议,制定了宣传实施方案。利用广播、标语、宣传栏、宣传单、QQ、微信群等载体宣传食品安全法律法规、管理举报办法等,力争使食品安全深入人心、家喻户晓。截止今年12月,我镇已制作宣传标语14幅、宣传栏10个,发放宣传资料3600余份、广播宣传30余次;加大对协管员和从业人员的专题培训,以会代训,提高从业人员的法律意识和责任意识。先后召开了全镇农村家宴厨师法规政策宣讲和业务培训会、全镇餐饮单位负责人等专题会议。
(二)工作开展情况
1、开展调查摸底,建立监管档案。截止12月底,我镇食安办工作人员、村(社区)协管员对辖区内的餐饮、药房、食品生产、食品流通单位进行了全面摸底调查,建立了登记台账,开展日常巡查、做好巡查登记,全镇食品、餐饮、药品、地址、生产许可证号、许可期限、经营范围、负责人、化妆品等54家单位全部登记在册。台帐细化到单位名称联系电话、从业人数等具体项目,做到了底子清、情况明。
2、突出重点,开展好专项整治活动。一是加强节假日期间食品安全检查。以元旦、春节、“五一”、端午、3.15等节假日为重点时段,加强对学校食堂、建筑工地食堂、农村家宴、农贸市场、小餐馆等重点巡查对象,协同市场监督、卫生、农业等部门,认真开展食品及农产品安全联合执法大检查。真正做到及时处理、排除各种食品安全隐患,严防群体性食物中毒事件发生,确保人民群众的饮食安全。二是镇食安办和复兴食安办、派出所、卫生院等部门人员一道在重点领域开展联合专项整治活动。三是加强对校园食品安全进行专项整治。四是对农村家宴进行专项整治。截止目前,我镇食安办接到农村家宴申报16余次,无一例农村家宴事故发生。
二、存在的困难和不足
虽然我镇食品安全工作取得了一定的成效,但还存在一些困难和不足之处,主要体现在:
(一)各村辖区内经营店普遍没有经营许可证,协管员对于日常巡查记录不够细。
(二)部分协管员食品安全知识积累不够,系统培训较少。
(三)专项资金不足,针对一些整治活动不能很好的开展。
三、下一步改进措施
(一)加强协管员日常巡查管理机制,做好每月两次巡查并要求巡查记录详实,让各经营场所正规有序的经营各种产品。
管理区概况:
****采油管理区,组建于2009年10月。目前共有干部员工25人,平均年龄41岁,大学及以上学历的23人,党员17名。主要负责8个开发单元的***口油井,***口水井的开发管理、经营管理、安全管理等工作。目前日液***吨,日油***吨。综合含水***%。
按照《****公司“五查五严”保安全专项行动方案》部署,管理区积极组织开展宣贯和落实,主要开展了以下工作。
一、成立了管理区“五查五严”保安全专项行动领导小组
管理区成立了以主要领导为组长,各业务分管领导为副组长,办公室主(副)任及承包商主要领导为成员的“五查五严”保安全专项行动领导小组。负责对督促宣贯相关制度,指导“五查五严”工作开展。
二、组织开展了集中学习和宣贯工作
5月28日管理区组织通过东西部视频形式,开展了“五查五严”保安全专项行动文件宣贯和责任分工。6月3日组织承包商单位开展了《新春公司“五查五严”保安全专项行动方案》宣贯。
三、主要工作开展情况:
1、落实开展安全“3+1”活动
为进一步推进管理区安全管理工作,管理一区于3月份制定了《 管理区“3+1”安全工作体系》提升方案,“3”是指(1)强化管理区 “安全+业务”的精细管理;(2)提升承包商单位的基层现场、岗位的管理水平;(3)增强承包商安全管理人员责任心、安全技能。“1”是指要求管理区内承包商单位每月创建1个达标班组,力争年内管理区队伍全部达标。目前,第一阶段“隐患排查树标阶段” 已经完成,通过现场检查评比,共评选出活动注汽锅炉、作业、注氮队等专业承包商标准化班组各一个。第二阶段“追标整改阶段”目前正在持续开展中,力争通过此阶段管理,整体杜绝禁止类、严重类以及屡查屡犯问题。
2、做好环境保护工作
1)危废外围处置减量化。一是将年度危废外围处置指标化,逐月落实到班组,提高班组自主减量意识。二是以《环保法》、《固废法》等为主要内容,大力开展环保普法教育,强化提升广大干部员工环保意识。三是积极组织污油、污水回收,废机油进流程操作。四是加强环保资料建设,严格执行危废处置一车一联单,每车都建档,拉运、处置专业化。五是细化管线穿孔等应急处置流程,通过开展实战演练,处置措施培训等方式,积极组织现场危废回收。达到危废外围处置减量目标。
2)加强烟气排污管理,杜绝违法风险。对照公司7项排污资料清单,督促燃煤注汽站、在线运维单位及**公司逐项落实相关资料收集。督促***开展排污许可后管理工作,强化在线数据比对和监测。组织各岗位人员对《排污许可申请与核发技术规范锅炉》(HJ953-2018)和《固定污染源烟气(SO2、NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》HJ75-2017等相关制度标准开展学习。持续做好网上数据库填报维护。加强与地方环保部门沟通。对每日锅炉在线数据进行开展监测,进一步细化、完善烟气在线数据一场处置程序和管理制度。加强对第三方监督检查和考核,确保4座燃煤注汽站季度、年度排污许可执行报告定期完成。
3、做好承包商安全风险自控管理
1)组织采油、注汽、注氮、作业、车辆等承包商开展自控管理评比,组织开展自查自改工作总结交流会,讲评和分享安全管理中出现的问题、存在不足及下步提升措施。
2)搭建QHSSE管理分享平台,剖析屡查屡范问题,促进管理区安全管理再提升。组织公司周检查问题剖析会,通过对标分析,不断提升现场安全管理。
3)充分发挥视频监督管控职能,通过充实视频监控岗人员,强化人员业务能力培训,完善管理区直接作业环节管理制度,做到管理区范围内施工作业全面监控,现场违章时时警示,不断促进施工现场安全管理意识。
强化环境保护管理
4、贯彻落实领导干部履职尽职
现将我县养牛产业发展工作开展情况汇报如下。
一、养牛产业基本情况
黄平县发展养牛产业二十余年,有较好的养牛基础,在“确保高质量、打好收官战”的关键时期,我县把发展养牛产业作为带动全县人民脱贫致富的重要抓手,科学布局规划、整合资源资金、创新发展思路、深挖黄牛产业“活黄金”,取得了较大成效。截止今年8月,全县牛存栏5.6411万头,出栏2.5583万头,销售收入达5亿元。现有年出栏10头以上专业养牛场97个,年出栏50头以上的养牛场33个,年出栏100头以上养牛场12个,龙头企业农博翔公司于2019年4月被评为国家现代农业科技示范展示基地。目前黄平肉牛生产规模化、产业化经营已初见成效,肉牛养殖产业正成为全县经济增长新的亮点和农民脱贫增收新的途径。
二、主要措施
(一)创新规划机制。一是精准产业定位。种草养牛是我县的“一县一业”,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,依靠自然资源和区位优势,充分发挥养牛产业的带动效应,切实提高农民收入。二是精准产业布局。以旧州、新州、谷陇、野洞河、上塘、浪洞、纸房等乡镇为重点发展区域,辐射带动全县11个乡镇。按“种草养畜、以草定畜”原则和“农牧结合、饲草分离”模式,积极发展适度规模养殖户,实现量的增加,形成规模优势,为我县打造成为养牛强县奠定坚实的基础。
(二)创新融资机制。农行黄平分行、县农商行、县村镇银行分别推出“牛保姆”、“旺牛贷”、“鑫奔奔”等为养牛产业发展量身打造的贷款产品,积极探索活牛等生物性抵押贷款和保单质押贷款的试点建设,争取金融扶贫贷款资金,采取特殊政策和措施寻找突破口,切实解决养牛产业发展中普遍存在的融资难、融资贵问题。
(三)创新保障机制。一是技术有保障,充分利用国家和省科技项目对养牛产业的支持,加强科研院校与养牛产业领域的技术合作,以中国农业大学、贵州大学、贵州省农科院、贵州省草科所、省畜牧兽医研究所等单位作为技术依托单位,加快对关键领域、关键环节、关键技术形成系统化攻关和应用推广,促进科技成果转化应用。二是防疫有保障,充分发挥各级畜牧技术推广站在行业科技能力提升与技术服务指导的关键作用,切实加大优质杂交品种的选育、常见病防控、犊牛生产性能提升、牧草均衡供求模式等科技应用与推广力度。三是饲草有保障,利用“粮改饲”项目对养牛户种植青贮玉米进行补贴,今年已种植青贮玉米面积1.22万亩,全年种植优质牧草2.45万亩。四是风险有保障,利用肉牛养殖保险补贴政策,增强养殖户抗风险能力。
(四)创新发展模式。一是产业发展全链条推进。通过与贵州黄牛集体签订发展协议,共同成立SPV公司,加快养牛产业发展,落实以龙头企业为主体的社会责任,积极开展以农博翔公司为龙头企业的示范带动,充分利用公司的资金、技术等资源优势,积极探索能繁母牛代养模式,银行通过保单质押、活体抵押、企业担保等多种形式为养殖户解决融资难题。目前有48户农户申请1200头能繁母牛的代养意向,已发放112头,预计今年将发放能繁母牛500头。通过建立线上线下销售平台、打造“全牛宴”、加强肉牛交易市场建设等措施,促进肉牛及其产品市场流通,实现肉牛饲养、屠宰、加工、销售全产业链发展。二是产业发展全县整体推进。通过与贵州黄牛集团签订发展规划协议,采取“龙头企业+合作社+农户”组织方式,按照“分户饲养、集中育肥、培育品牌、统一销售”的发展模式,建立养牛全产业链发展生态体系。全县11乡镇立足实际,选择性地创办2-3个标准化养牛示范点,年出栏达到100头以上。同时推行联户合作模式,龙头公司与养牛场、养殖大户、农户结成养牛同盟,在融资、引牛、饲养管理、销售等环节全程资源共享,大大降低了养殖成本和养殖风险。
三、存在问题
(一)产业发展不均衡。一是养殖结构不合理,基础母牛存栏量少,育肥牛存栏量大;二是品种差异大,养殖效益不明显;三是立足于自身发展弱,外地购牛现象普遍存在。
(二)生产方式落后。由于受地形地貌限制,机械化程度低,劳动力投入较大,增加了养殖成本,养殖效益低。
(二)企业少,规模小,带动能力不强。我县养牛企业少,个体规模小,生产不稳定,企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。同时,竞争不力,一出现市场不稳定,产品销路不畅,企业就面临着停产的风险。
四、下一步工作计划
(一)调整养殖结构。加强能繁母牛代养模式的推广,扩大试点范围,通过3-5年的努力,力争实现自繁自养。
(二)延伸产业链条。加大招商引资工作力度,引进和培育加工销售龙头企业,融合一、二、三产带动养牛产业多元化发展,增加附加值,提高养牛效益。
(三)强化资金保障。要按照“一县一业”产业服务乡村振兴战略,统筹安排财政专项资金、整合财政涉农资金、引导企业社会资金,加大对种草养牛产业的投入力度,加快推进全产业链聚集发展。
首先我代表XX公司对集团公司安全检查组莅临我公司检查指导工作表示热烈欢迎,并真诚希望检查组能够给予XX公司安全工作以帮助和指导,把兄弟单位在安全工作上的好经验好做法留下来,同时把我们在安全工作上的问题和不足指出来,我们将以严肃认真的态度积极整改,努力提升XX公司安全管理整体水平,确保XX公司全战线保持长周期安全稳定的良好势头。下面,我将XX公司2009年1—4月安全工作开展情况向检查组进行汇报。
一、扎实开展好1—4月安全工作,为实现年度安全目标奠定坚实基础
今年1—4月,XX公司按照集团公司关于做好安全工作的要求,紧紧围绕年度安全目标,认真落实各级人员安全工作责任制,广泛深入开展安全生产工作,安全管理工作体系进一步健全和完善,形成了公司上下安全管理的有效互动。截至今日,没有发生一起安全事故,为全年实现安全目标奠定坚实基础。我们主要从以下五方面做好安全工作:
(一)强化安全教育培训,切实提高了教育培训质量。
1—4月,我们重点抓实集中教育培训及日常工作常规教育培训,从安全思想教育、安全操作规程、安全事故案例讲解、金融工作安全危险点分析、事故预案演练等方面进行了较为系统的培训,利用公司各种会议,加强安全重要性宣传教育,以强大的舆论力量营造人人讲安全的积极氛围。同时对重点岗位、重点人员进行重点安全管理,加强重点教育培训,实行专人严格监护,有效提高了公司全体职工的安全工作意识。
(二)强化安全生产责任制落实,严格履行岗位安全职责。
今年初XX公司在年度安全工作会议上,通报表彰并奖励了上年度在安全工作中做出突出贡献的先进部门和个人,与公司各部门主要负责人签订了安全工作责任状,明确了安全职责及奖惩依据。公司各级管理者坚持深入一线的安全管理长效机制,紧跟工作现场进行督查,对发现的一般隐患口头提出要求,对较大的安全隐患均以通知单形式提出警示,要求问题相关部门和人员按要求具体实施整改。XX公司长期坚持每两月召开安全工作例会,总结上月安全工作,布置下月安全工作,通报违章查纠情况和各级人员安全生产责任制的落实情况,有效促进了公司上下尤其是各部门主要负责人抓安全工作的积极性。
(三)强化安全措施落实,保证工作各个环节安全有序。
我们要把有效落实安全措施作为1—4月安全管理的重要切入点。各个工作环节均制订了安全工作措施,针对工作中的各个环节提出相应的防范措施和危险点分析,确定管理人员,明确安全职责,对安全措施的具体执行实行动态检查,最大限度杜绝了各类违章现象。
(四)加大反违章活动力度,遏制了各类事故的发生。
今年1—4月,我们加大了反习惯性违章力度,XX公司开展了反习惯性违章活动,成立反违章检查小组,对各个工作环节进行专项检查,对于违章操作实行行政处分与经济处罚相结合。积极推行部门安全激励机制,成立安全工作考评小组,每月对各部门安全工作进行综合检查,评定各部门管理等级并实施有效奖惩。反习惯性违章活动涵盖了XX公司各部门各项工作环节,推动了全局安全工作的顺利开展。
二、目前XX公司安全工作存在的主要问题
(一)安全认识有待进一步深化。个别部门对安全生产的认识不到位,对安全生产工作仍存在侥幸心理。
(二)安全责任有待进一步落实。安全生产责任制尚未全面有效落实,个别部门对安全工作不够重视,存在着讲起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象不同程度的存在,违章作业的现象也时有发生。
(三)管理方式有待进一步创新。公司的安全管理仍停留在比较粗放的状态,管理手法缺乏细腻,管理模式不甚规范,环节安全管理有时处于被动。
三、做好下一步安全工作,为公司发展创造良好环境
我们已清醒分析出安全工作中存在的实际问题,并且有决心对这些问题进行彻底整改和克服,因此下一步XX公司安全工作总方向就是:以集团公司此次安全检查为契机,进一步加强和完善安全管理基础性工作,进一步完善安全管理工作体系,进一步细化安全管理考核办法,进一步严格落实各个层面、各个环节的安全管理责任制,杜绝各类安全严重事故。为此着重安排做好以下五个方面的工作:
(一)提高认识,加强领导,全面落实安全生产责任制。下一步公司的经营业务不断扩大,安全工作任务相对也就越重。要把保证公司发展作为安全工作的基本任务,正确处理好安全与经营、安全与效益、安全与发展的关系,把安全管理真正纳入工作总体规划,同步安排、同步实施、同步见效。根据年初XX公司年度安全考核目标,按部门层层分解,逐项落实,落实到领导、落实到具体责任人,各司其职,各负其责,加大监督检查力度。同时要进一步完善各级人员安全考核量化细则,以考核数据说话,克服一概而论、良莠不分的粗放做法。
(二)突出重点,狠抓落实,开展安全专项整治工作。下一步XX公司将进一步加强对各部门尤其是高危和事故易发部门,重点部位、重点环节、重点岗位的监督管理,投入特别精力加大安全监督力度,有计划、有重点、分阶段地开展以“认真落实安全措施,严肃规范业务操作,有效杜绝严重违章”为主要内容的安全专项整治。对隐患大、问题多的部门,该整改的必整改,该处罚的必处罚,安全专项整治工作过程要严肃、工作要细腻、措施要得当、效果要明显,真正把安全专项整治工作落到实处。
(三)重心下移,立足防范,狠抓安全管理薄弱环节。首先由公司分管领导和公司安全管理部门牵头,组织公司各部门开展一次安全隐患大排查,找准工作中存在的薄弱环节,限时、限要求完成整改,足额包安全工作监督到位,规范到位,做到立足防范、关口前移、重心下移、防患于未然,这也是我们安全工作的难点,应重点突出,根除隐患。
(四)求真务实,创新举措,提高公司安全管理队伍监督能力。安全管理队伍素质的高低直接影响到安全管理的成效,在强化安全管理队伍自身建设的过程中,一要结合公司安全管理教育培训,提高安全管理队伍的组织协调能力,保证安全管理工作的快捷有效;二要结合现已建立的安全管理工作体系,以多形式提高人员素质,培养出素质全面、业务精通、作风优良、工作过硬的安全管理人员,尽快适应管理需要;三要结合XX公司安全管理奖惩规定,实施年终考核制度、工作检查制度和安全目标管理考核制度等,奖优罚劣,提高制度落实的有效性;四是结合XX公司安全工作竞赛活动,提倡安全管理人员主动参与,提高安全管理人员自觉管理的工作热情,全方位提高安全管理人员的综合管理素质。
(五)创新载体,强化意识,全面做好安全生产工作。进一步加强公司安全文化建设,在抓业务的同时更加重视安全,营造加强安全管理的舆论氛围,同时创新安全文化建设的载体,组织开展“平安XX”、“安全月”等主题活动,面向公司全体职工进行广泛宣传教育,坚持正确的舆论导向,实施有效的安全舆论监督。
按照__x州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表__x市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报:一、残疾人基本情况
我市共有人口17.9万,其中残疾人6896人,占总人口的3.85。各类残疾人中,城镇残疾人565人,农村残疾人6331人。残疾人按类分为:视力残疾923人,听力残疾2365人,言语残疾897人,肢体残疾1093人,智力残疾1360人,精神残疾258人。
二、三年来残疾人工作开展情况
近年来,__x市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下,上级残联部门的业务指导下,紧紧围绕我市工作重心,认真履行职责,在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作,取得了一定的成绩,使我市残疾人工作走在了全州前列,残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展,构建和谐社会做出了积极的贡献。
(一)健全组织机构,为进一步发展残疾人事业提供保障。
多年来,我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来,我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件,并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员,19个社区均成立了残疾人协会,形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手,联系残疾人的重要桥梁纽带。
(二)不断加大投入,增加就业,强化培训,促进残疾人扶贫工作的稳步推进
1、不断增加投入,强化网络建设和康复工作力度。近三年来,我市不断加强残疾人康复服务网络建设,增加残疾人康复补助。三年来,我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中,20__年在__x办事处成立了残疾人社区康复中心;20__年在__x办事处____社区建立了残疾人用品用具供应点;20__年与市__x医院共同建立__x市残疾人康复中心,为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了__x市盲人按摩推拿中心。与此同时,三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务,使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中,为152名白内障患者实施了复明手术;免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆;为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器;15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练;完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。
2、严格落实残疾人就业政策,规范残保资金的管理,努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主,集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面,我市相继出台了一系列__x市按比例安排残疾人就业工作文件,全面推行了按比例安排残疾人就业工作,积极督促各单位履行社会义务,执行政令,使就业工作得了显著的成绩。截止目前,我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年,我市还举办了__x市残疾人岗位对接大会,有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时,进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度,严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度,规范残保金的使用范围,使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来,我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元,帮助他们从事个体经营和种养殖业。
3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来,我市根据残疾人就业需求特点,组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训,共支出培训经费40多万元,累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作,市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了__x市义务教育规划,各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学,基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前,我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展,残疾人文化 生活日趋活跃,先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。20__年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会,并取得3金3银的佳绩;20__年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和__x市优秀残疾人演讲比赛;组队参加了__x州第二届残疾人保障法知识竞赛和__x州首届残疾人文艺汇演,并取得了优异的成绩。今年,我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的__x市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动,充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神,提高了他们参与社会的自信心,取得了良好的效果。
4、采取多种措施,稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程,为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡,并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶,具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残疾人家庭享受了低保,农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间,各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用,三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。
三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。
目前我市共有二级以上重度残疾人664名,其中城区有186名,农村478名。按残疾类别分:肢体残疾225名,精神残疾45名智力残疾101名,听力残疾104名,言语残疾48名,视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力,没有收入来源,基本上依靠社会和家庭供养,大部分家庭生活困难。针对这一实际,我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视,投入大量的人、财、物进行帮扶,先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆,对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复,将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时,正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。
四、残疾人危房改造已全面展开,正在稳步实施
一是根据__x州农牧区残疾人危房改造实施方案,我市按照抗震安居房的具体标准,制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。20__年我市已自筹资金37.7万元,为35户残疾人家庭新建和维修了住房。20__年,我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开,年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工,有15户即将动工,4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元,其中上级补助10.5万元;市财政15万元;市残联40万元,现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位,81户建房任务将顺利完成。
五、农村残疾人优惠政策落实到位
农村费改税后,我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税,所有乡镇都为残疾人减免了义务工,为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。
六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况
我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中,但在我市给自治区卫生厅关于__x市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺,我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。
七、存在的问题及解决对策
1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显,特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系,使残疾人生产、生活状况得到一定的改善,生活质量有进一步提高。
首先,我代表街道党工委、办事处欢迎市区统计局领导来我街指导检查工作,衷心感谢各位领导对我街统计工作的大力支持。
今天各位领导的到来,既是对我们做好统计工作一次难得的技术指导和培训,也是对我们今后进一步提高统计工作水平的巨大鼓舞和鞭策。
下面我把街道达标升级工作的情况汇报如下。不妥之处,请各位领导批评指正。
一、统计达标工作情况
为全面提升基层统计建设水平,加强机构和队伍建设,健全各项制度,强化内部管理,切实发挥基层综合统计职能,形成科学的工作机制和强有力的保障机制,按照市统计局《天津市街镇乡统计工作达标升级评审规定(暂行)》津统[2011]31号文件要求,加强领导,组织专人,突出重点,认真细致地逐条逐项按照《天津市街镇乡统计工作达标升级评审规定(暂行)》的要求,认真进行了自查。对存在的问题和不足加以整改。达到了提高我街统计工作整体水平,统计达标工作取得良好成效的目的。
(一)加强领导,营造统计达标工作的良好环境。
区统计局关于街道统计工作达标升级工作部署会议后,街道高度重视此项工作并列入工作日程,做到组织领导到位,行动落实到位,成立了由分管领导为组长,统计办、居民科、宣传科、司法所为成员的街统计工作达标升级推动工作领导小组,具体负责实施街统计工作达标升级推动工作。
街道制定了实施方案,将评审内容进行指标分解,责任项目具体到人。形成了主要领导主抓工作、领导小组全面推进工作、科室人员负责具体工作的三级工作格局,保证了统计达标工作的顺利开展。
(二)加大宣传,增强统计法律法规意识。
近年来,我街十分重视学习宣传《统计法》,通过街道主要领导亲自抓宣传贯彻,进一步提高了街域内企业领导的统计法制观念,收到了良好的效果。一是积极参与区统计局组织的宣传活动,认真开展统计执法检查宣传周活动。每年7月份,在区统计局组织的统计执法宣传周活动中,我街积极响应,带头执行,并将宣传周活动与统计执法检查有机结合,在宣传中检查,在检查中推进宣传,保证了宣传效果。二是定期组织各居委会、企业统计人员学习统计法律知识,开展统计执法检查,切实提高各企事业对统计工作重要性的认识。
(三)强化基础,打造规范化统计工作平台。
我街统计工作始终坚持基础是前提,规范是目标,统计办按照市、区统计工作规范化建设标准的要求,不断加强统计规范化管理。一是高标准的基础建设。街道统计办设有固定办公用房1间、专用计算机4台、打印机2台,实现了硬件建设标准化。二是高素质的队伍建设。目前,街道统计办有3名专职统计员和1名统计协管员,各社区均有1名兼职统计主任。街道统计办把提高统计人员素质放在工作首位,通过集中学习、座谈交流等形式加强统计队伍培训,统计人员的业务水平得到进一步提高和巩固。
(四)严格管理,保障统计工作有序进行。
为了加强对统计工作的管理,街道完善健全统计工作制度,严格落实岗位责任制。先后健全了统计办职责、工作人员岗位职责、《数据质量审核评估制度》、《业务培训制度》、《统计资料管理、公布和查阅制度》、《统计执法检查制度》、《计算机使用和管理制度》、《统计资料的使用和保管制度》、《电子文件归档管理制度》等一系列管理制度。建立健全了统计电子台帐,加强对统计数据管理,定期召开统计工作例会,加强工作调研和检查督导,以检查促规范,以督导促工作,有效推进统计工作有序进行。
(五)创新机制,提升统计队伍素质。
一是定期组织社区兼职统计主任进行职业素养教育和业务培训;二是每季度召开季度工作总结会,阶段性地总结工作,查找不足,为下一步工作打下坚实基础。
二、统计工作下一步打算
下一步,我们要进一步统一思想,提高认识,加强领导,加大力度、增加投入、充实人员,以更大的决心和干劲,做好各项统计工作。主要有几点想法:
(一)努力在用足用好统计信息上下功夫。进一步提高对统计工作重要性的认识,认真听取企业基层统计工作人员的意见和建议,充分发挥统计工作的职能和作用。加强统计人员的专业知识培训,善于运用统计资料来分析问题、解决问题,更好地指导经济和管理工作。
(二)坚定不移实施“四大工程”建设。认真落实国家统计局今年提出的要加快建设“基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统”的互相联系、共为整体等的四大工程建设要求。我们的基本思路是:坚持以科学发展观为指导,以服务经济社会发展大局为根本,围绕提高统计能力、提高统计数据质量和政府统计公信力,按照“统筹规划、整体推进和规范统一”的原则,以基本单位名录库为基础,以企业一套表制度为核心,以统一的数据采集处理软件系统为平台,以联网直报系统为手段,创新统计调查流程,变革统计数据生产方式,为打造规范统一、改革创新、公开透明、信息共享的现代统计体系奠定坚实基础。
(三)营造良好的统计工作大环境。严格按照《统计法》和统计制度,建立健全统计工作规范,保证统计工作的依法有序开展。进一步加强对统计数据的评估、分析和管理,保证统计数据不出差错,确保统计数据质量不断提高。进一步强化统计执法检查工作力度。加强执法检查,给统计工作创造一个良好的环境。
各位领导,在统计工作过程中,我们深切地感到统计数据在国民经济发展中的重要作用,上级政府和社会各界对统计数据和资料的需求越来越多,要求越来越高,范围越来越大,如何准确、及时、科学、高质量提供统计资料,我们感到作为统计工作者责任重大,任务艰巨。在今后工作中,我们将继续发扬讲奉献、争先进、创一流的精神,做实基础工作,抓好源头数据,提供真实可靠的材料,不断开创统计工作的新局面。
以上汇报,请指正。
关于“生态文明进校园”工作开展的情况汇报
尊敬的各位领导:
按照文件通知安排,下面我将螺田小学关于“生态文明进校园”工作开展的情况简要汇报如下:
一.学校基本情况
螺田镇螺田小学,前临美丽灵秀的下山溪,背靠风景秀丽的大公山,是人杰地灵的螺田文化中心。学校占地面积23546平方米,学校现有专职教师53人,学生1126人。学校自然条件优越,形成了得天独后的治学桃园,育人雅地。
二、指导思想和奋斗目标
全面深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬生态文明文明,促进师生参与生态文明文明建设,提高广大师生生态文明文明意识,树立生态文明文明观念,形成广大师生植绿、爱绿、护绿、兴绿的良好社会风尚;加强校园绿化建设,加强校园文化建设,营造良好的教书育人环境,打造人与自然和谐发展的绿色校园。
三、建设重点
宣传生态文明进校园,通过校园环境建设,校园文化建设,师生德育建设,生态进课堂等活动,培养学生良好的行为习惯,把我校打造成花园式学校。再通过“小手拉大手”活动,让学生去影响家庭、影响社会,达到全社会爱护家园,打造生态文明社会。
四、取得的成效
通过全体师生共同努力,学校绿化规划正确,一步步向前发展。今天我校环境优美,校园里有着迷人的四季,四季树迷人,四季花常香。“人育花,花育人”,这不是一朝一夕能做到,更多是默默的奉献和耕作。在良好的校园环境中,学生的综合素质有明显提升:文明礼貌,积极向上。在良好的环境中,学校的各项发展得到肯定,取得优异成绩——荣获2017年省级文明校园,2017年省级平安校园,在迎接国家“2017年县域义务教育均衡发展督导评估”工作中获得先进学校
五、主要做法
(一)强化领导,落实责任
1、成立以校长为组长的“生态文明进校园”活动领导小组,具体分管环保工作。明确分工,强化责任,优化措施,校长亲自抓,教导处、总务处和少先队紧密配合,将校园文化环境建设与绿色学校创建纳入到教育教学的各项活动中去。
2、强化领导核心,建立以班主任和社会、自然、思品等学科的教师为骨干的管理机制。
3、完善监督、检查机制,坚持记录,定期总结,按计划逐步开展教育活动。
4、定期召开专题会议,推动学校生态环保工作。
(二)具体案例
1、优化校园环境,建设特色校园“竹”文化
(1) 螺田小学是一个竹资源非常丰富的学校,初入校门,右边是我们一片翠竹园,我校结合山里学生吃苦耐劳的精神,利用当地的竹子,组建了6个特色小组——竹雕、竹板、竹竿舞、竹笛、竹手工艺、竹书法。
其中具有代表特色的是方亮老师带领的竹雕,竹雕取材于校园旁的竹子,方亮老师带着30只“雏鹰”雕雕刻刻,一个个竹雕作品形象而生动地摆在了我们面前。我校的竹雕题材最有特色为“文明礼仪”篇章,学生在竹的茎节上面雕刻“让天更蓝,让水更清,让我们从小事做起”“山中何所有?岑上多白云”等文字。反映的是人与自然和谐的美.学生观赏的同时,也潜移默化着要保护环境,爱护自然。
(2).每学期组织一次班级寝室文化大评比,加强班级寝室文化建设,努力创设高雅的校园环境,整洁优美、文化浓厚的校园环境。
具有代表特色的是一2班的“奇妙的树叶”这一板块,它是根据一年级科学书中“树叶”一内容,孩子们用他们的小手通过捡校园中的树叶、裁剪树叶、贴树叶制作出了一幅幅形象生动的作品,有的是动物、有的是时钟、还有的是房子等等。不仅锻炼了孩子们的合作能力和动手操作能力,还将落叶变废为宝,将生活中平凡不起眼的事物变成美的事物,让学生感受到大自然的多姿多彩。
还有四3班的“书香年华”主题教室,老师和学生们用绿色叶子用随处可见的小树叶、松果装饰整个教室,一花一世界,一叶一菩提,目的就是为了给孩子们营造一种宁静、清新、优雅、绿色和谐的气氛,让孩子们在学习中也能感受到大自然的绿色美。
2、加大宣传,多渠道开展学生生态教育活动
充分利用校园广播、黑板报、演讲比赛、征文比赛等学生喜闻乐见的形式,广泛宣传生态文明主流价值观,大力倡导节能低碳理念。让学生真正认识到一滴水、一度电、一张纸、一粒饭的重要性,为建设资源节约型和环境友好型社会贡献力量。
3、定期开展主题班队会
为深入宣传贯彻党和国家“生态文明建设”的有关政策和方针,为更好的落实上级部门对“生态文明进校园”的有关要求,我校结合实际情况,定期开展主题为“生态文明进校园”的主题班队会活动。
牢记使命大力夯实基层安全基础
-**区**街道办四川省安全社区持续改进工作开展情况汇报
尊敬的各位领导、各位评审员:
大家好!
首先,我代表**街道安全社区建设促进委员会热烈欢迎各位专家和评审员莅临我街道检查指导四川省安全社区持续改进建设工作。
**街道自2016年1月12日被四川省安委会命名为“四川省安全社区”以来,紧紧围绕“安全、健康、和谐”主题,严格按照《安全社区建设与管理基本规范》、《四川省安全社区建设持续改进管理办法(暂行)》、《四川省安全社区“7+N”建设模式》及《关于进一步加强消防安全工作深入推进安全社区建设的实施方案》等标准和文件要求,整合社区内外资源,积极引导志愿者、社团组织及辖区居民广泛参与,开展了事故伤害监测、宣传教育培训、隐患排查治理、应急救援、消防安全社区、“7+N”等一系列扎实有效的持续改进工作。现将工作开展情况作一简要汇报。
一、高标准,严要求,持续改进工作强劲有力
(一)理顺体系、完善制度,安全社区建设高效运行
1、调整促委会。2017年4月10日,因**镇升格为**街道办事处和区、街道办、村(社区)换届,涉及**促委会成员人员变动较大,促委会以红头文件形式对成员进行了调整。2018年4月23日,因街道办促委会成员变动较大,促委会以红头文件形式对成员进行了调整。
2、调整安全促进项目工作组。2016年3月25日,根据全镇安全风险应重点关注的领域情况,将我镇四川省安全社区建设过程中设置的8个安全促进项目调整为道路交通、消防、社会治安、学校、居家、工作场所等6个安全促进项目,以镇促委会红头文件形式对调整后各项目工作组成员及职责进行了印发。2018年4月23日,因安全促进项目组组长及成员变动较大,促委会以红头文件形式对调整后各安全促进项目工作组成员及职责进行了印发。
3、机构高效运行。持续改进期间,共召开促委会例会11次(与镇安委会同会),安排部署持续改进相关工作;召开“四川省安全社区”持续改进绩效评审会议2次,对一年来持续改进工作开展情况进行总结和对下一年度持续改进工作进行安排部署;各安全促进项目工作组每季度对本领域开展了一次安全检查,建立隐患排查治理台账,对隐患形成“闭环”管理。每半年或中途组织本组成员对本年度设置安全促进子项目开展绩效评估,查漏补缺,确保子项目各项干预措施按期实施到位;效能督查组每年度对“四川省安全社区”持续改进工作推进情况开展一次检查督查,对督查情况以红头文件形式进行印发;促进办按时向省安全技术中心提交了2016年度、2017年度“四川省安全社区”持续改进工作报告,邀请专家对街道办“四川省安全社区”持续改进工作“骨干”进行业务培训。制定年度宣传教育培训计划,协调督促相关单位每年度组织开展5次以上安全专项教育培训,在进入**街道办境内主干道旁设置 “你已进入四川省安全社区建设区域,为了你及家人和其他人安全,请遵守相关法律法规规定,严格做到四不伤害!”户外牌,在主干道醒目位置刷“不忘初心,持续开展安全社区建设;牢记使命,大力夯实基层安全基础”墙体标语,在各参建单位和公共场所设置安全知识宣传栏56块,在主干道设置刀旗45块。对6个事故与伤害监测点具体工作人员进行业务培训,不定时到点位上检查指导工作开展,督促点位按时提交季度监测数据汇总及分析表和年度监测数据汇总对比表。
(二)注重实效,策划实施,突出六大安全促进项目
持续改进期间,各安全促进项目工作组以事故与伤害监测点提供的监测数据及分析情况、每季度安全检查情况、年度绩效评审情况、辖区居民举报重大安全隐患和问题、借鉴各地发生的典型事件或事故教训等为依据策划实施安全促进子项目共18个。整合资源,按期将各项干预措施实施到位,进一步夯实辖区安全基础,各安全促进子项目具体实施情况在街道办院坝宣传栏上进行公示。
1.消防安全项目。策划实施北外街电力线路改造、蔡山社区微型消防站建设、**敬老院消防安全隐患治理等3个安全促进子项目,主要取得老城区北外街线路全部按标准进行改造;蔡山社区按规定建立微型消防站,对辖区居民和重点场所组织开展消防安全培训及演练5次;**敬老院配备消防沙,增设4公斤灭火器45具、应急疏散指示牌12块、应急照明7盏,在重点部位安装高清摄像头,在老人居住房屋安装烟感报警器,将厨房液化气改为甲醇,安装甲醇泄漏报警装置和配备灭火毯等成效。
2.道路交通安全项目。策划实施锦江大道修建人行天桥、**街道至敬老院道路改造、**河桥安全隐患治理等3个安全促进子项目,主要取得投入400多万元在锦江学院门口外锦江大道修建人行天桥;对**至敬老院道路进行沥混路面改造,在危险地段安装波形防护栏350米、安全警示标识12块;维修加固**河桥桥体等成效。
3.社会治安项目。策划实施了组建红袖标队伍、黄赌毒专项整治、“三打击”专项整治等3个安全促进子项目,主要取得组建一支135人红袖标巡逻队伍,配备相关器材设备,形成常态化巡逻;查封取缔涉黄场所2间、非法音像制品287张、电脑3部,捣毁翻牌机、鲨鱼机23台;查破涉“三打击” 案件5件,抓获涉“三打击”人员7人等成效。
4.居家安全项目。策划实施犬伤预防、龙门新苑小区安装充电桩、豆腐坊小区外墙修补等3个安全促进子项目,主要取得辖区有主犬只进行狂犬病疫苗注射,流浪狗减少和犬只拴养率同比有一定提升;安装充电桩5处,安全教育培训和日常安全检查常态化;对损坏外墙进行修补等成效。
5.工作场所安全项目。策划实施餐饮行业安全专项整治、提升企业安全生产条件水平、职业健康规范等3个安全促进子项目,主要取得关闭1家小作坊,停业整改1家小作坊,整改9家餐饮单位;3家企业取得三级安全标准化达标证书,取缔和关闭散乱污企业5家,对企业烧煤锅炉进行技改(烧气),开展企业安全文化建设;比邻陶瓷开展“两检一报”,开展职业健康安全知识宣传教育,按标准配备相关劳动保护用品等成效。
6.学校安全项目。策划实施校内基础设施改造、提升学生安全技能水平、安全示范校园建设等3个安全促进子项目,主要取得整合资源开展地面修补、增设临边防护设施、墙面砖脱落维护等隐患治理;健全制度,加强安全宣传教育,开展学生接送车治理、校门通秩序整治、上下学路上犬只预防、加强骑自行车上下学安全管理、开展各类演练等工作;**职高被区教育体育局、街道办促委会命名为“安全示范校园”等成效。
(三)整合资源、保障要素,“7个1”建设稳步推进
打造一个安全文化阵地。投入约3万元,在蔡山社区打造**街道办安全文化广场。
打造一条安全示范街。投入约1.5万余元,将103线久居福段作为安全示范街进行打造。
打造一所安全示范校园。整合区教育体育局,将**职高作为“安全示范校园”进行建设。目前通过区教育体育局和街道办促委会现场验收,颁发“安全示范校园”牌匾。辖区剩余6所学校参照**职高建设标准,逐步完善中。
建设一批标准化企业。截至目前,辖区共有3家企业取得三级及以上标准化达标证书,圆满完成区政府下达企业安全生产标准化达标建设任务。剩余企业基本做到安全责任制、安全投入、安全管理、安全培训、应急管理等“五到位”。
建立一支应急救援示范队伍。印制含溺水、触电、中毒等应急常识《安全知识手册》发放到辖区居住户和在辖区公共场所张贴安全社区“七进挂图”;辖区有2人经省红十字会培训取得应急急救培训师资证;按要求组建一支120人急救员队伍,并经区红十字会培训全部取证。
建立一份隐患排查整改表。各参建单位、各项目工作组按要求开展隐患排查整治工作,对检查出来需限期整改的安全隐患在台账上逐一进行登记,形成闭环管理。各村(社区)每月按时向街道办安办报送隐患排查治理情况月报表。
建立一套安全管理制度。印发《一套安全管理制度》和《中长期工作规划(2016—2018)》及年度四川省安全社区持续改进工作计划;各事故伤害监测点制定本单位事故与伤害监测报送制度,并按规定开展工作。各项制度、机制运转正常。
(四)突出重点,持续用力,消防安全社区建设达标
按标准在蔡山社区建立微型消防站,对辖区重点消防单位存在消防安全隐患和问题进行治理,在公共场所开展消防安全知识宣传。区消防大队于2018年6月12日对**街道办“消防安全社区”建设工作进行验收发文。
二、各级重视,全员参与,安全社区建设取得显著成效
(一)基础清,情况明。通过各参建单位对辖区或行业内基础信息进行摸底建档,辖区道路、桥梁、山坪塘、机动车辆、留守儿童、空巢老人、残疾人等基础信息一清二楚,给各项工作开展提供有力依据。
(二)辖区整体安全风险处于可控状态。一是通过宣传培训教育,群众安全意识及风险辨识能力得到增强。突出表现为:企业职工佩戴劳动保护用品意识增强,违章操作现象减少;行人乱穿公路、逆行占道行走等现象大幅减少,摩托车驾驶员遵守交通规则和驾乘人员戴安全头盔行为逐年提高;学生安全行为能力得到提高,意外伤害逐年减少。二是持续改进期间,整合资源,通过策划实施锦江大道修建人行天桥、龙门新苑小区安装充电桩、**街道至敬老院道路改造、**敬老院消防安全隐患治理等安全促进子项目,治理解决一大批重大安全隐患,确保辖区居民生命财产安全。三是通过交警、派出所、卫生院、安办等部门提供的事故伤害数据来看,持续改进期间,安全生产事故数、社会治安案件数、居民意外伤害数呈下降趋势,无较大及以上安全生产事故发生。
体会:一是领导重视是前提。只有主要领导重视,才能确保“四项保障”到位,才能确保机构不撤、人员不散,才能引起其他班子成员重视和各参建单位重视,确保持续改进工作各项措施落到实处。
二是培养一批“明白人”是基础。通过各类业务培训,各专项工作组、镇(街道办)促进办、事故与伤害监测点及参建单位等“骨干”人员才知晓如何开展四川省安全社区建设持续改进工作,才能确保持续改进工作取得建设实效。
三是“7个1”建设、消防安全社区建设、急救员培训等工作是重点。做好“7个1”建设、消防安全社区建设、急救员培训等工作,既是在建设单位相关领域树立了典型、标杆,又是一个地方开展四川省安全社区建设工作形象展示,并对增强辖区居民安全意识、提升自救及应急救援能力、夯实基层安全基础起到一定的促进作用。
四是档案资料规范装档是关键。如档案资料收集、整理不到位,那么干了许多工作得不到体现,易被上级部门误认为没按标准开展工作。
五是上级政府重视是重中之重。只有上级政府重视了,持续改进工作经费和相关区级职能部门参与配合才能及时到位,才能确保此项工作持续深入开展下去。
三、存在问题及下一步持续改进工作方向
(一)存在的问题
1.个别安全促进子项目针对性不强,未有效参考事故与伤害监测统计数据进行因地制宜设置。
2.事故伤害监测点报送季度报表对事故伤害分析及提出专业性预防建议较为简单。
3.“7个1”建设尚需进一步完善。
(二)下一步持续改进的工作方向
1.按照《四川省安全社区持续改进管理办法(暂行)》要求,继续做好建设机制的巩固和完善、事故与伤害监测、策划实施安全促进子项目、安全文化氛围营造、绩效评审等四川省安全社区建设持续改进工作。
2.继续推进完善“7个1”工作。一所安全示范校园标准向辖区其它6家学校进行延伸,一批标准化企业标准向辖区其它标准化未达标企业延伸,并做好已达标企业的巩固工作,做好120人急救队伍人员变动调整和培训取证工作,做好安全文化广场和安全示范街相关工作的完善。
3.继续深化“消防安全社区”相关建设标准。
4.及时按照新标准、新要求,因地制宜做好四川省安全社区建设持续改进工作。
安全社区建设只有起点,没有终点,只有更好,没有最好,我们将以踏实留印、抓铁有痕的信心和决心扎实持续改进,再鼓新干劲、再创新佳绩。共建“品质**、活力**”,共享“安全、健康、和谐”的生产、生活环境。
汇
报
一、基本情况
田集镇位于阜南县北部,人口6.6万人,辖12个村(居)委会,206个自然庄,237个村民组,可用耕地6.3万余亩,镇域面积65.9平方公里;北迎阜阳,南接阜南,202省道纵贯南北,交通便利,区位优越。境内有古润河、黄巢墓、七十二眼古井、东岳庙、长寿村等历史文化遗址和田集萝卜、长寿矿泉水、养生温泉等特色资源,资源丰富。荣获安徽省森林城镇,第三届、第四届阜阳市文明乡镇,阜阳市生态乡镇,阜阳市“十佳美丽集镇”。
2014年建档立卡全镇共识别贫困村2个,贫困人口1847户5290人,贫困发生率8.5%。近年来,我们坚持脱贫攻坚定向发力、真抓实干,2014至2019年完成2个贫困村出列,1780户5671人脱贫的任务,现有未脱贫户78户169人,贫困发生率已降至0.26%。
二、脱贫攻坚工作开展总体情况
镇党委、政府坚持以上率下,把脱贫攻坚作为最大的政治责任、头等大事和第一民生来抓,切实把政治优势、党建活力变为脱贫攻坚的第一动力,确保工作有序推进。
一是配强扶贫队伍,做实基础工作。
近年来,为了加强扶贫队伍建设,我镇采取调整配强一批、培训提高一批、下派注入一批、考录补充一批、培养储备一批的措施,选优配强村级扶贫力量。通过加强业务培训提升扶贫干部业务能力,以查漏评,纠错评、错退,提高识别精准度、政策知晓度、群众满意度为目标,做到责任落实、精准识别、核实收入、档案规范、压力传导到位。管好、用好干部,发挥先锋模范作用,抓好第一书记、驻村工作队、帮扶联系人、扶贫专干“四支队伍”在脱贫攻坚工作中的主力军作用,明确分工,各司其职,确保工作高效运转。
二是抓实问题整改,提升工作实效。
认真贯彻上级关于脱贫攻坚工作突出问题整改的决策部署,高度重视脱贫攻坚工作中出现的形式主义官僚主义突出问题,聚焦“两不愁三保障一安全”标准,坚决落实扶贫领域问题整改。通过举一反三查摆问题,各级联动分解任务,多措并举推动整改,不断提高脱贫攻坚工作水平。
三是健全扶贫机制,严格督查考核。
按照“到村入户,整村推进”的原则,坚持“项目到村、资金到户”的方针,加强镇扶贫工作领导小组指挥力度,建立定期汇报、调度及部门协作机制。日常工作中采取镇纪委、镇扶贫办联合督导的形式,严格督查考核,建立问题通报、复核和结果运用制度,狠抓扶贫工作落实。
三、把握精准要义,做到扶真贫、真脱贫
自2014年6月以来,在精准识别上,我们严格按照上级文件的相关要求,采取广泛宣传,农户申请,村组群众评议,大数据比对信息,村委会驻村工作队核查后初定公示,镇级拟定公示,县级确定公告的方式精准识别贫困户。在精准退出上,严格执行现行标准,把住“一达线、两不愁、三保障和饮水安全”的底线,在取得贫困户认可后,通过“两评议、两公示、一公告”程序后,给予标注脱贫。为防止出现漏评、错退情况,我镇建立健全了“防止返贫加强监测预警”制度,针对现有的脱贫监测户12户21人、边缘易致贫户79户282人,均根据家庭现状和发展需求落实各项救助帮扶政策。
四、“村出列、户脱贫”措施落实情况
(一)实施基础设施扶贫,改善群众生产生活条件
近年来,我镇坚持加大基础设施投入力度,积极改善生产生活条件。
农业基础设施建设方面:积极争取“八小水利”、“农业综合开发”等项目资金9000余万元,疏浚大中小沟39条,改造旧塘16口,完成土方470.6万方,新打机井306眼,建板桥69座,涵桥256座,硬化生产路23km,修建节制闸6座,滚水坝2座,植树2900株。不但使灌、蓄、排能力均达到或超过五年一遇的标准,同时提升了农业生产设施,农村自来水全部安装到户,安全饮水实现全覆盖。
道路交通方面:除去道路畅通工程和一事一议道路修建外,我镇投资3900余万元新修道路925条86.8KM,总投资额3900余万元(其中主路35条6.3KM,投资504万元。新修支路712条71.2KM,投资3204万元。新修户路178条9.3KM,投资204万元),道路交通保障能力进一步增强。
电力设施方面:为更好满足群众用电需求,我镇供电部门超标准超需求增设变压器和铺设电网线路,2019年全镇户均电力容量达到2.84千伏安,超达标值13.6%,有效解决高峰期断电问题。
(二)实施基础公共服务扶贫,提升群众生活水平
一是开展义务教育均衡发展。
全镇现有公办中小学校11所全面通过义务教育均衡发展建设提升,完善了功能建设和服务标准,扩招专任教师达到285人,在校学生回流至3810人。
二是完善基层公共卫生服务体系。
改建卫生院1所,配备执业医生6人、助理执业医师11人、全科医师3人、执业护师10人、药师剂师10人,业务用房2760平方,科室配备齐全。全镇12个村卫生室四室(药房、收费室、诊断室、治疗室)齐全,每村至少有一名资质乡村医生,基本药品种类和基础医疗设备配备齐全。
三是提升公共文化服务水平。
建成投入使用农民文化广场21个,农家书屋12个,综合文化站1个,年接待群众2万余人次。
四是完善社会服务体系。
新建公益性公墓一个,占地50亩,总投资274万。新建镇级残疾人之家1个,村级残疾人工作站12个,便于为残疾人提供就近就便常态化基本服务。新建一座敬老院,建筑面积约1600平方米,总投资160万元,现有房屋51间,设定床位110床,可入住人员110人。
(三)实施产业扶贫,拓宽群众增收渠道
我镇坚持扩大产业扶持力度,对贫困户在特色种植、特色养殖、手工业、农产品加工、休闲农业等方面给予扶持,2016年以来,共实施到户特色种养殖产业项目3910个,发放产业补贴资金688万余元。推进2个贫困村村级集体经济项目建设,投资贫困村集体经济发展资金225万元,建成扶贫车间两个、村级种养殖项目两个、入股分红合作经营项目三个,年均增加村级集体经济15万元。
实施光伏扶贫产业项目。在符合土地整理利用规划的条件下,合理选用地块,按照供电部门技术要求统一建设。全镇已实施光伏项目四个批次,建设光伏电站15个,装机总容量5.44兆瓦,惠及贫困户1184户,年均收益3000元以上,惠及贫困村2个,年增加集体经济收益超过5万元。
(四)实施就业扶贫,促进贫困对象增收
田集镇以减贫增收为核心任务,积极鼓励引导一般群众参与到产业扶贫项目中,支持培育出龙头企业带动、特色养殖、果蔬种植等多种特色产业扶贫模式,通过“企业+合作社+村民”模式,鼓励发展生产和吸纳就业,带动贫困户340余人。
同时注重“扶志扶智”相结合,大力开发保洁员、护林员、光伏协管员、扶贫车间等公益岗位,帮助97名贫困群众就近就业,发放就业补贴57.8万元,全镇今年实现贫困劳动力转移就业2193人。开展“电商培训”(培训人次140人)、“就业创业技能培训”(培训人次157人次,发放补贴8.68万元),使得“一人就业、全家脱贫”成为脱贫的主要途径。
(五)实施金融扶贫,发挥小额信贷造血功能
我镇坚持金融扶贫免抵押、免担保、政府贴息的基本政策,通过对建档立卡贫困户逐村逐户摸底调查,全面掌握致贫原因、脱贫途径、贷款意愿等信息,用活用好小额信贷政策,为激发贫困户内生动力提供造血支持。2016年以来,共发放“户贷户用”扶贫小额信贷62户448.1万元,动员带贫主体10户带动贫困户154户,发放贷款770万元,发放“带资入股”扶贫贷款共17笔,带动贫困户203户,发放贷款1015万元,发放“一自三合”龙头企业带贫扶贫贷款315笔,发放贷款1261万元。为全镇603户产业脱贫贫困户提供了资金扶持。
(六)实施教育扶贫行动,化解因学致贫难题
积极落实教育惠民政策,全力做好学前教育资助、义务教育困难寄宿生补助、中等职业教育助学金和贫困高中生补助和雨露计划等工作。2014年以来资助各学段建档立卡贫困户学生2894人次,资助金额239.9万元。
(七)实施民政保障,确保不落一人
综合运用农村低保、五保、残疾人保障和临时救助等政策组合,形成制度合力,充分发挥政策兜底保障作用。截止目前,全镇实施低保保障817户1376人,实施五保保障309人,办理残疾证件1337人,其中享受重度残疾人护理补贴的404人,困难残疾人生活补贴的567人。建档立卡贫困户享受低保五保兜底政策人数达到1228人,比例超过73%。
(八)实施健康脱贫,降低因病返贫风险
全镇的农村贫困人口住院患者实行“先诊疗、后付费”模式,开设贫困患者就诊绿色通道,简化就医手续,最大程度方便农村贫困群众就医。贫困户新型农村合作医疗保险参保率达100%。
2016年以来先后为全镇建档立卡贫困人口实施家庭医生签约11511人次,跟踪随访达4万人次,免费体检达7330人,办理慢性病就诊证1275人,合规报销全镇贫困人口诊疗费用3479万余元。
(九)实施住房安全保障,提升群众幸福感
为切实保障住房安全,我镇多次组织实施房屋安全鉴定、危房改造工作,鉴定为C级的维修加固,鉴定为D级的拆除重建,2014年以来,共实施危房改造601户,其中修缮306户,重建295户,拨付危改资金678.4万元,彻底解决了贫困户住房安全问题。
按照群众自愿申请、政府引导审核的原则,对有意愿搬迁至易地搬迁安置点的贫困户采取集中安置的方式,本镇贫困户安置27户111人。按照“保障基本”的原则,贫困人口人均分配住房面积25平方,安置点水、电、路、气、网等基本生产生活设施齐全,扶贫车间、商业务工等带贫项目多、教育医疗文化设施完备,能够满足搬迁群众的基本公共服务需求。
今年,县地税局将“建立国、地税联合协作机制”确定为创新工作,这是总局王军局长在全国税务工作会议上提出的要求,也是新时期税收工作的必然趋势。因此,我们紧紧围绕“服务更优、信息互通科学准确、税收执法同步规范”这一新理念,积极协调国税部门,进行了有益探索,与国税局召开了5次研讨、交流、推进会,出台了《县国、地税协作机制》,形成了“纵向联合、横向交流、全方位配合”的良性协作机制。
一、构建联合办税平台,是深化协作机制的基础
“手心手背都是肉”,国、地税如何深化协作?需要一个共同的平台。基于这种认识,我们在深入研究探讨的基础上,摸索出了“一个中心、两个平台、三方面协作”新路子。具体讲:一个中心是指国地税齐心协力以组织收入为中心,为经济发展大局服务;两个平台是打造一个联合办税的实体平台,建设一个数据共享的信息平台;三方面协作是指日管协作、纳税服务协作、税务稽查协作。经前期试运行,收到了良好效果,先后联合开展了税法宣传、联合办证、委托代征、信誉等级评定、纳税评估、入户检查、非正常户管理、清缴税款、税务稽查、注销管理等10项协作内容,形成了严密的联合工作链条。仅上半年,就联办税务登记229户,联合清理非正常户14户,共同清缴欠税200余万元,联合稽查税款60余万元,联合征管实现税收1580万元,确保地方税收的增长,壮大了地方财力,为地方经济发展做出了积极贡献。
二、搭建联合办税环境,是深化协作机制的重点
为真正实现协作,我们积极整合资源配置,完善基础设施,搭建了联合办税的硬件环境和软件环境,使协作机制得到有效推进。
(一)实现联合办税“一体化”。2014年初,国、地税办税厅一并入驻县行政服务中心,为联合办税提供了优越条件。在我们积极协调下,行政中心调整出一块200多平的场地由国、地税公用,我们又投资14万元安装了电子显示屏、宣传栏、叫号机和一套智能办税系统由两家共用。在硬件建设上,既满足了联合办税的需要,又满足了纳税人“进一家门,办两家事”的需求。
在抓好硬件联合的基础上,软件环境也得到良性合作。一是服务一个调子。国、地税共同制定统一的纳税服务规范,实现“一个调子做事,一把尺子量人”,双方人员共同遵守、共同执行。二是考核一个标准。对办税服务厅人员实施统一的监督考核标准,包括考勤纪律、着装礼仪、文明用语、服务质量、工作效率,等等,考核统一,奖惩统一。三是业务一个公开。对纳税人的权力和义务、纳税服务工作规范等共同公开的事项,在办税服务厅内联合公开。四是税务登记一个原则。对新办证纳税人,按照“谁受理、谁办证、共同审核、各自录入”的原则,联合受理纳税人税务登记办理申请事项。纳税人只需到国、地税其中一个办税窗口申请,由受理窗口核发一个联合税务登记证。五是税收宣传一个步调。联合印发宣传资料,联合举行税法宣传、咨询活动;对主题和内容一致或接近的项目,开展税收政策宣传解读日活动,联合召开政策会,既提升宣传效果及覆盖面,又降低了税收宣传的运营成本。六是纳税人权益一同保护。国、地税部门联合成立“纳税人学校”,共同开展纳税辅导,联合进行纳税人满意度调查等活动,对征集到的意见建议,整理、分类,共同改进提高,更好地维护纳税人合法权益。
(二)搭建信息共享“新平台”。为畅通国、地税部门信息渠道,我们建立了信息定期交换制度。上半年,共对1500户纳税人基本登记信息进行了交换和比对,通过比对发现基本信息不一致户221户、登记状态不一致户71户,相关信息全部整改到位,有效加强了税户税源管理。此外,我们还加强了相关税种和行业的涉税信息比对,发现风险疑点21户,补缴地方税收11万元。同时,从以下五方面实现了协作:一是联合纳税评估。成立国、地税联合评估小组,严格按照纳税评估工作程序和步骤,统一标准、统一口径、统一执法。二是联合信誉等级评定。联合成立纳税信用等级评定管理委员会,共同制订《共管户纳税信用等级评定试行管理办法》,真实、准确通报纳税人生产经营情况和相关涉税信息,共同进行纳税信用等级评定。三是联合开展非正常户管理。按月与国税交换非正常户认定信息,实现国、地税同步认定非正常户。此外,开展多头注册非正常户清理,半年来,已提请国税机关协作解除非正常户10户。四是联合稽查。国、地税共同建立检查计划备案制,对涉及双方业务的重点纳税人,成立联合检查组,严格依照法定权限,法定程序,实施联合检查,提升了打击力度。
三、建立联合办税体系,是深化协作机制的保障
“没有规矩,不成方圆”,做任何事情没有章程,难以奏效。因此,建立联合办税体系,是协作机制有序推进的法宝。一是健全联席会议制度。立足明晰分工职责,按照县局领导、业务科室、基层分局建立三级组织领导体系,由分管领导统筹指导,征管部门负责方案的拟定和具体事务安排,基层管理分局承担落实到户,形成分管领导互动协调、征管部门相互调度、基层分局共同落实的三级联席制度。同时,管理分局结合自身实际情况与征管过程中需要对应国税机关协作处理的事项,直接与其对接、商讨,在县局联合征管框架下实施合作,实现良性互动。二是健全督查考核制度。在联席会议的基础上,结合实际情况,制定一系列保障联合的制度,如《联合办税数据交换制度》、《税源调查联合工作制度》和《联合办理税务登记管理办法》等一系列制度,使国、地税协作机制有章可依、有据可循,保证国税、地税人员切实执行联合办税各项规定,不折不扣落实到位。三是完善协作档案。从执法程序、工作制度、表证单书、工作流程等方面,建立了规范的档案资料。同时,制作了联合机制专题片,在当地媒体广泛宣传,提升知名度,受到社会各界的赞扬。
今后,我们以这次会议为契机,积极借鉴先进经验,拓宽思路,积极探索,勇于创新,将国、地税联合办税做深、做细、做强,形成长效机制。
为贯彻落实国务院、省政府和国家统计局有关深化简政放权、放管结合、优化服务改革、全面推行“双随机、一公开”监管方式,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,检查情况及查处结果及时向社会公开的有关要求,近年来,省统计局积极推进全省统计部门“双随机、一公开”工作。
一、“双随机、一公开”工作开展基本情况
2016年,根据国务院、省政府和国家统计局的有关要求,省统计局及时印发了《“双随机一公开”工作细则(试行)》,对全省统计部门“双随机、一公开”工作作了安排部署。
省统计局根据上年全省“双随机、一公开”工作开展情况,每年年初提出年度重点工作任务,对建立健全“双随机”抽查机制、随机抽查比例和频次、公开抽查信息等方面提出指导性意见,适时有针对性的对部分州市和部分县市区开展督促检查。
二、“双随机、一公开”工作进展成效
2017年全省共有10个州市64个县市区统计局开展了“双随机”抽查工作,共检查了1521个统计调查对象,“双随机”检查单位数占联网直报单位的比例为8.12%,高于省统计局“随机抽查事项清单”要求3个百分点。
2018年全省共有15个州市111个县市区统计局开展了“双随机”抽查工作,共检查了1738个统计调查对象,“双随机”检查单位数占联网直报单位的比例为8.89%,高于省统计局“随机抽查事项清单”要求近4个百分点。
通过近年来“双随机、一公开”工作的持续推进,全省各级统计部门对“双随机、一公开”工作有了较为深入的认识,能较好的按照工作要求开展“双随机、一公开”工作。
三、存在的主要困难和问题
当前,我省统计部门“双随机、一公开”工作存在的主要困难和问题如下:
一是随机抽查平台建设不健全不规范的问题,“双随机”抽查工作起步时间不长,各级政府和市场监管部门对随机抽查平台的建设相对滞后,各监管部门也尚未规范统一“双随机”抽查平台,导致部分地区在开展“双随机”抽查工作中未使用抽查平台或不同地方不同部门采用不同抽查平台的情况同时存在。
二是“双随机”抽查工作未公开和公开不及时不全面的问题,目前各级政府和市场监管部门对“双随机”抽查公开工作无统一规范要求,导致部分州市、县市区统计局在公开随机抽查结果等方面存在未公开和公开不及时不全面的问题。
三是个别县市区统计局开展“双随机”抽查工作流于形式,在严格执行各项统计法律法规方面还存在一定差距。
四、有关意见和建议
对我省统计部门“双随机、一公开”工作的意见和建议:
一是建议各级政府和市场监管部门结合各地实际,规范统一“双随机”抽查平台,整合各部门资源,加大信息共享力度。