时间：2022-03-14 14:08:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇水利水电，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
英文名称：
主管单位：甘肃省水利厅
主办单位：甘肃省水利水电勘测设计研究院
出版周期：月刊
出版地址：甘肃省兰州市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：
国内刊号：
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1956
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（1）没有一套完善的水利水电工程工程索赔机制，也会损害建设单位（业主）的利益。由于业主对建筑设计和施工技术不了解，不能有效地处理工程索赔，控制投资规模，工程质量和工期也得不到保证，影响基本建设的顺利进行，不利于我国经济快速、稳定地增长。
（2）新的适应社会主义市场经济的解决水利水电工程索赔的体系和制度又没有建立，造成许多工程索赔问题长期得不到解决，使建筑企业背上了沉重的包袱，使建筑市场处于新的无序状态，建筑市场得不到充分的发育和完善，现代企业制度的建立缺少必备的外部条件。正是我国业主和承包商之间“不对称”的地位关系，承包商往往考虑与业主之间长期合作，担心索赔会损害己方与业主之间的关系和感情，害怕引起争端，怕打官司。
（3）目前我国的法律体系尚不完备，在具体操作上难度较大，而且承发包方缺乏法律预警意识，尤其表现在对施工合同的蔑视上。作为发包人一方，利用自己的优势地位任意提出苛刻条件，为了减少价款规避法律法规，与承包商签订阴阳合同。而一旦出现纠纷或是索赔时，也都不想按照合同约定来解决问题。本应具有最好解释权利、与双方利益息息相关的合同形同虚设。缺乏指导作用下的合同，双方都以自己的利益为出发点，纠纷必定如战火绵延。
（4）双方理解的分歧。目前承发包商对技术规范、某些指标理解不一致。对合同条款也会由于不同立场产生不同理解，如约定某物资为某个单价，承包商认为只是出场价，而发包方则理解为包含运输费、装卸费在内的进场价。
（5）由于水利水电工程规模大、技术性复杂、投资额度大、工期长、材料设备的价格在施工期内变化较快，工程项目所处的内外部环境复杂多变，体现出水利水电工程的复杂性、长期性、特殊性、不确定性因素多、风险高、综合性强诸多的特点。这些问题在水利水电工程实施过程中会不断出现，必然会影响工程正常的进行，导致工程项目成本和工期的变化，这是索赔产生的根本原因。因此，索赔的发生是工程实施过程中的客观存在。
2索赔分类以及在水电工程中的运用
索赔的分类方法很多，但最终不外乎要求对超出计划成本的附加开支进行经济费用补偿和由于非承包人责任的原因而导致的施工进程延误要求工期延长两种情况。在FIDIC《施工合同条件》中，对引起承包商损失事件原因的不同，对承包人索赔可能给予合理补偿工期、经济费用和利润的情况，分别作出了相应的规定不论是我国现行的《水电工程施工招标和合同文件示范文本》和FIDIC《施工合同条件》中，对索赔均有明示和默示的条款，对索赔的程序、时限、要求都有明确的规定。因此，索赔是合同文件和法律法规赋予正确履行合同者免受意外损失的权利，是一种未经对方确认的单方面行为，索赔要求是否得到最终实现，必须通过双方共同确认（如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼）后才能实现。对承包商而言，合理的索赔是一种保护自己、避免损失、增加利润的重要手段；是落实和调整合同双方经济责、权、利关系的重要手段。离开索赔，合同责任就不能全面体现，合同双方的责、权、利关系就难以平衡；索赔是合同法律效力的具体体现，对合同双方形成约束条件。特别是能对违约者起警戒作用，使违约方必须考虑违约的后果和违约成本，从而尽量减少其违约行为的出现，以保障合同的顺利履行；索赔对提高工程项目管理水平起着重要的促进作用。
3提高索赔管理水平的措施和方法
（1）组建一个精干有力、灵活机动的索赔班子。索赔的成功与否取决于承包商是否拥有既懂工程技术，又懂法律，既懂经营管理，又懂估价、财务的索赔专门人才。精干的索赔班子既能尽早地辨识索赔，又能适时地进行索赔谈判；既能进行索赔费用的成本分析、审核和修改，又能进行合同条文的分析和运用；既能在谈判桌上据理力争，又能创造友好合作的氛围。
（2）提高经营管理水平。建筑公司应加强财务管理，建立一套科学、完整、准确的财务会计制度，及时提供有关成本资料，以便尽早发现索赔；准确地计算索赔的金额。在有些情况下，索赔费用的计算是以财务会计资料为依据的，必要时，还要向业主或仲裁庭出示会计账本，以证明费用计算的合理性和准确性。先进的施工组织管理水平，也能为索赔成功创造有利的条件。
（3）搞好良好的公共关系。搞好索赔工作，离不开和谐的内部环境和良好的外部环境。公共关系是一门内求团结、外求发展的学问，其目的就是通过新闻媒介和内部交流来创造良好的内部和外部环境。只有建立良好的公共关系，才能为索赔创造良好的环境，使索赔工作进展顺利。
（4）要鼓励承包商的索赔人员进行索赔，又要聘请咨询顾问帮助进行索赔，内外配合，使工程索赔从以变更项目定价为主的初级索赔发展到超越合同条件的高级索赔，以扩大索赔的范围，丰富索赔的解决方式。
4索赔的处理和预防方法
索赔的处理，是指工程师在接到承包商的索赔报告后对其进行的审议、核对工作，以及与承包商谈判处理办法，或者在双方不能达成一致意见时独立作出自己的处理决定的过程。从实践经验来看，要搞好索赔处理工作，必须强调：
①必须树立正确的索赔观念，认识到索赔的提出与处理是合同管理工作中的一项正常业务。
②公平和诚信原则是索赔谈判和处理中应该遵守的一条基本原则。
③建立和健全工程师单位的内部管理制度，保证“公正、正确、迅速”地处理好承包商索赔。
④“以事实为依据、以合同为准绳”，实事求是地处理好承包商索赔。当招标文件中的地质资料和试验数据的准确性不负责任，要求承包商自己进行勘察和试验。如对于工地地质条件的变化，业主将向承包商提供所有地质条件的资料，但承包商应派人员到工地勘察，业主对所提供资料的准确性不负任何责任。这样，就防止了承包商由于地质条件的变化而提出的索赔，对不可预见的现场条件的变化不承担责任，业主对第三方的干扰引起的工程延误不承担责任。业主对不利的自然条件引起的工程延误的经济损失不承担责任。业主对由于业主终止合同给承包商造成的损失不承担责任。
5其他注意事项
（1）建立牢固的索赔意识，适时地提出索赔。对新增设项目，应尽量在施工前或施工的前期确定单价和延长的工期。
（2）要加强各工程项目组之间的协作，使企业内部人员能在项目组之间流动，以便在业主严重违约而又不及时解决索赔问题时，暂停工程施工，迫使业主尽快解决问题。
（3）在业主无协商诚意，并且在协商和调解不成的情况下，应尽早通过仲裁或诉讼解决悬而未决的重大索赔问题，或迫使业主达成和解，避免发生更大的损失。
（4）扩大分包工程量，特别是在国际工程承包中，可利用当地分包商，增加施工组织的灵活性，有钱就多干，没钱就少干，减少停工时的人员费用损失。
1水利电力工程中水闸施工中的管理措施
1.1施工前期准备
水闸施工前期准备是确保水闸施工顺利的关键。前期准备包括材料准备、设备准备、质量检查、方案审核等等。结合水闸施工实际，水闸施工前期必须做好以下几项工作：首先，施工单位要在施工前期对各道施工工序作严格审查，确保各道工序的可行性。审查时要对施工方案的可实施性进行考查，包括核对施工措施、管理制度等等，务必要做好一切施工前期准备工作，确保水闸施工的安全高效。其次，要对工程施工人员的素质进行加强，要合理配置施工队伍，确保人才的优良，以便能圆满完成水闸施工。在施工设计图纸方面，要掌握好施工技术要点，并制定一套相应的施工管理制度，为后期水闸施工的顺利奠定基础。
1.2施工中的管理
在水利水电工程的施工过程中，要将水闸施工划分为若干个小项目进行具体施工，在施工要采取正确的施工技术及科学的管理措施，才能有效的保证水闸的整体施工质量。在具体的施工中包含着多种施工内容，如土石土方开挖工作、混凝土施工工作以及金属结构件的施工工程等等。做为水闸施工中的一项关键性技术，要对该施工过程进行严格的管理，保证施工操作人员在具体的操作过程中要按照操作规范进行作业，在完成开挖工作后，还要派专人将开挖工作成果与设计图纸进行比对，确保开挖工作质量达标。在混凝土的施工中，要想做好相关的管理工作，确保混凝土施工质量，首先要做的就是要把好原材料的质量关，对进场的原材料进行复验，保证施工用原材料达标，同时还要保证混凝土配比符合工程设计要求，在试验室配比的基础上，进行实际的工程施工换逄后，再确定具体的混凝土混合成本比例，此外，在混凝土的浇筑中，要对施工环节进行严格控制，避免因振捣不良而产生的混凝土浇筑气孔，避免麻面、孔洞、裂纹等现象的发生，从而为水闸施工提供坚实的结构基础。最后，要严格控制施工中的金属结构质量，要参照行业技术规范及国家标准进行具体的施工作业。由于金属结构本身就是一项比较复杂的工艺施工技术，因此要从材料、工艺及安装等多个环节进行质量控制。
1.3施工后期管理
施工后期管理主要是保养和质量检查，重点包括水闸分部工程和单元工程。单元工程的质量检查需由专业的质量监督部门执行，对工程质量给予审查和评定。实际操作时为了进一步确保单元工程质量的可靠性，可构建由业主、施工方、建立方三方质量监查体系，形成各方共同参与的良好氛围，对隐蔽工程和关键部位的施工质量作仔细检查。对于那些已然完成后期审查的单元工程、分部工程和单位工程，质量审查工作不能就此停止下去，必须贯穿水闸施工管理和水闸使用全过程，及时汇总相关资料，保证工作无遗漏。
2结束语
综上所述，为了更好的保护环境，避免过多的污染，清洁能源被越来越多的人们所认可，而水利水电工程的有效实施，可以有助这一目标的实现，更好的实现社会的可持续发展。水闸施工的高质量完成是评价水利水电工程项目建造质量的主要评价标准之一，要想较好的实现水利水电项目上中的排水及蓄水功能，就要对水闸施技术及管理进行科学严格的控制。一旦水闸工程出现意外，就可能会造成水利工程无法进行或投入使用后出现蓄水或排水问题，严重时还会引起人民财产及生命的损失，因此要加强水闸工程施工环节的监督力度，严格管理施工过程，确保水闸施工质量。
作者：姜冰 单位：黑龙江农垦海实水利工程质量检测有限公司
[关键词]水利水电工程；施工安全技术；分析
中图分类号：G91 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0202-01
随着我国经济的不断发展，人们的生活水平越来越高，水利水电工程的规模也越来越大，这就对水利水电工程的施工安全提出了更高的要求。并且水利水电工程施工涉及面比较广，交叉施工比较多，因此施工过程中存在的安全隐患比较多。如果不加强施工安全管理，就可能会出现施工安全事故，不仅仅会直接影响到水利水电工程的施工进度，还会影响到水利水电工程施工人员的人身安全。因此在水利水电工程施工过程中，施工项目管理人员必须要重点分析水利水电工程施工中的安全隐患，然后采用相关的技术将这些安全隐患消除在萌芽状态，进而保证水利水电工程施工的安全进行。
1、水利水电工程施工特点
虽然水利水电工程与其他土建工程有着很多相同之处，但是也有着很多不同之处。首先水利水电工程施工过程受自然条件影响比较大，在实际施工过程中需要修建临时导流工程，同时施工中防洪、度汛及冰凌等影响大，必须要采取措施解决施工期通航供水等问题。其次在水利水电工程施工过程中，专业工种多、技术复杂，必须要因地制宜制定最佳的施工方案，只有这样才能实现消除施工安全隐患，缩短施工周期的目标。最后水利水电工程施工施工工厂和临时设施多，规模大、投资大，并且施工安全隐患也比较多，因此施工人员必须要进一步加强水利水电工程施工安全管理，进而保证水利水电工程施工的安全进行。
2、水利水电工程施工中常见的安全隐患
2.1 自然环境带来的安全隐患
水利水电工程施工受环境影响比较大，这也就是在一定程度上致使自然环境给水利水电工程施工带来不同程度的安全隐患，例如在在山区峡谷地带修筑水电站时，一方面由于地势比较险恶，另一方面如果遇到特大暴雨就很有可能引起山体滑坡，进而给水利水电工程施工带来很大的安全隐患。还有在修筑水利工程时，江河湖泊也会出现潮汐、凌汛等各种情况，这也对水利工程的施工带来安全隐患。因此在水利水电工程施工过程中必须要根据实际情况制定不同的施工方案。
2.2 水利水电工程施工人员安全意识带来的安全隐患
在水利水电工程施工过程中，施工人员的安全意识薄弱也是水利水电工程施工中常见的安全隐患之一。例如在水利水电工程施工中，一些施工人员的安全意识比较薄弱，在实际施工过程中经常会出现施工人员在进入施工场地时没有佩戴安全帽，在高空作业时没有佩戴安全带，进而给水利水电工程施工带来了较大的安全隐患。还有些施工人员由于缺乏安全意识，进而在实际施工过程中经常会出现不按施工标准进行施工操作的现象，这不仅仅影响了水利工程的质量，同时还影响了水利水电工程的安全施工。
2.3 水利水电工程施工管理者给施工带来的安全隐患
水利水电工程项目管理者的管理思想也会给水利水电工程施工带来较大的安全隐患，例如很多水利水电工程管理者过度重视水利水电工程施工进度与质量管理，而在很大程度上忽视了水利水电工程施工的安全管理，进而致使水利水电工程施工安全管理得不到足够的资金支持，使得很多安全设施设置不到位，从而给水利水电工程施工安全事故的发生埋下了种子。
2.4 施工现场的安全隐患
施工现场人员流动比较大，再加上施工环境比较复杂，这也就致使施工现场的安全隐患比较多。首先就是施工现场用电的安全隐患，有些施工现场电工是无证上岗，这样就在一定程度上为导致人员触电伤亡或者电气设备损坏等埋下了安全隐患。同时在水利水电施工现场还经常出现电线乱拉乱扯的现象，例如施工现场用电操作人员经常在钢架上任意绑扎电线，这样就会导致电线绝缘皮老化之后使钢架带电，致使施工人员触及钢架发生触电事故。还有些施工现场的变压器并没有做好防雨措施，这就很有可能在阴雨天出现触电事故。其次就是水利水电施工现场的防护留下的安全隐患，例如在一些危险区域，施工人员并没有设置明显的警示牌，进而致使人员在不知情的情况下进入该区域而发生安全事故，并且很多施工现场的防护围栏设置并不完善，这就使得外部人员经常进入施工现场而出现安全事故。
3、提高水利水电工程施工安全技术的建议
3.1 增强施工人员的安全意识
施工人员的安全意识是消除施工安全隐患的重要途径，因此要进一步加强施工人员的安全意识，使每一位施工人员在进入施工现场时都佩戴安全帽与安全带，同时保证施工人员能够严格按照施工安全操作规范进行施工，这样能够在很大程度上消除安全隐患。
3.2 提高施工项目管理者对安全管理的重视
水利水电工程项目管理者必须要进一步加强施工安全的重视，将施工安全管理作为工程项目管理的重点工作之一，然后给予施工安全管理足够的资金支持。同时水利水电工程项目管理部门还必须要建立与健全安全事故迅速反应机制，这样在发生安全事故时能够及时采取有关的措施，进而将安全事故的危害降低到最低点。
3.3 加强施工现场的安全管理
水利水电施工现场人员流动大，施工环境复杂多变，安全隐患也就比较多，因此施工管理者必须要进一步加强施工现场的安全管理。首先要加强施工现场的用电管理，使用的电线不能随意拖、拉，同时线路尽量采取架空线路，对于不能架空的线路必须要采取必要的保护措施，严格遵循没有安全就没有一切的安全用电理念，时时刻刻把安全用电摆在一切工作的首位。其次还要进一步加强施工现场的防护设置，在一些危险区域必须要设置明显的警示牌，同时在施工现场周围必须要设置防护栏，防止外部人员进行施工现场而发生安全事故。
3.4 提高施工安全技术
在施工过程中，施工管理人员必须要进一步提高施工安全技术，例如在爆破施工过程中，从爆破材料的运输、贮存、加工，到施工中的装填、起爆和销毁均应严格遵守各项爆破安全技术规程。还有在模板施工过程中，从模板的加工制作，到模板的支模拆除，都必须认真加以防范，同时砌筑施工过程中，施工之前都必须要检查周围环境是否符合安全要求，施工机械设备是否完备，一切合格之后才能施工，这样才能保证施工的安全。
4、结束语
水利水电工程施工中的安全事故不仅仅会直接影响到水利水电工程的施工进度，增加水利水电工程的成本，同时还会给水利水电工程施工人员带来很大的生命威胁，严重影响着水利水电工程的经济效益与社会效益。因此水利水电工程施工管理者必须要进一步加强水利水电工程施工过程中安全隐患的排查，尽可能的将施工安全隐患消除在萌芽之中，进而保证水利水电工程施工的安全进行。
参考文献
[1] 刘飞.林超.水利水电工程施工安全技术探索[J].中国新技术新产品，2012年7期.
[2] 张国来.水利水电工程施工安全技术措施的编制与管理[J].水利技术监督，2013年2期.
1构建制度
水利水电的开发速度越来越快，根据规划环评的实况，我国相关部门应对水利水电开发提出制度约束，通过构建制度形成环境评价的体系，用于规划环评的实践中，科学保护水利水电中的生态环境，确保水利水电所处生态环境的可持续发展，优化环境评价。
2规划环评技术在水利水电开发中的应用
根据水利水电开发与规划环评技术的关系，分析规划环评技术的实际应用，体现技术性的环境保护，由此确保环境保护下水利水电的顺利开发。具体分析如下：
2.1环境评价环境评价技术能够提高规划环评的应用效率，满足水利水电开发的基础应用。环境评价技术可以根据水利水电项目的基本情况，划分评价的范围，在此基础上确定评价对象，深入研究水利水电项目中的多个差别，由此确保环境评价技术更加适用于水利水电项目的开发。水利水电开发中的环境评价技术，主要包括数学模型和情景分析等，利用系统的评价方式，得出水利水电开发的环境依据，避免水利水电开发偏离环境保护的要求。
2.2区域分析不同区域的水利水电项目，对环境存在不同的影响。水利水电项目属于国家基础建设，呈现区域性建设，增加了规划环评技术的应用压力。为优化水利水电的开发，需在环境评价技术中引进区域分析，根据规划环评的以往经验，完善区域性的环评分析。区域分析决定了水利水电项目中的环境规划，同时明确环境在区域中的表现特征，能够降低水利水电项目中环境规划的难度，有利于提高环境的稳定度。环境评价技术中的区域分析，归属于一类基础性的措施，可以为水利水电开发的规划环评提供技术性的保障。
2.3政策评价政策评价是规划环评技术的核心，辅助环境评价技术进行决策。政策评价具有一定的实用性，其可以发现环境评价技术中的差异点，全面反馈水利水电开发中环境因素之间的关系，同时渗透到政策评价中。政策评价在水利水电开发规划环评中，可以分为三个阶段，如：(1)政策分析，利用价值观念分析水利水电中的环境现状，实行多维度划分，进而实现多个层次的政策解析；(2)政策预测，利用定性的分析，得出政策中的环评信息，通过判断环境评价技术前后的政策形态，估计环评的价值；(3)政策评估，利用实践规划出水利水电项目中的环评价值，评估环境评价技术在项目开发中是否具备效益和效率保障。
2.险预测规划环评技术在水利水电开发中，可以经过一系列的动态行为，找出开发过程中引发环境破坏的因素或潜在因素，并预测可能出现的风险[2]。环境评价技术能够根据水利水电开发中的环境风险，估计此类风险引发的损失，包括经济损失和生态损失，而且风险预测具有一定的决策优势，预先评估风险损失，有利于控制开发中的环境破坏，充分控制开发行为，保护生态环境。
3结语
水利水电开发中必须注重规划环评技术的应用，通过规划环评技术的应用，完善水利水电的开发与建设，促使其处于优质的环境中，进而避免造成环保负荷。水利水电项目与生态环境存在直接关系，利用规划环评技术严格控制项目建设，防止其出现影响环境健康的情况，由此，一方面保障水利水电的开发，另一方面促进环境的可持续发展。
作者：于海兰 单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司
所谓在水利水电工程中渗透景观设计，就是指在设计水利水电工程中不仅仅注重对水资源的开发，和整个水利水电工程的建筑质量和工程施工安全上，还要注重水利水电工程中人文艺术的建设，将景观设计融入水利水电工程中去。在水利水电工程中渗透景观设计，就是在水利水电工程中不仅仅局限于对水资源的开发，更注重水资源本身的重要功能(包括环境改善功能、生态协调功能、气候调节功能)，将水利水电工程很好的与周边风景融合，构建出一个独特的水利水电风景区，以更好的供人们休息、娱乐、观光。新时代水利水电工程不仅仅是对水资源的开发，而是将水利水电工程的安全可靠性、资源开发性和生态美感协调性共同开发，将水利水电工程变成一道亮丽的风景旅游胜地，更好的促进我国旅游业的开发配套。
2水利水电工程中渗透景观设计的现状
新时代的水利水电工程，要求在水利水电工程中渗透景观设计，其本质就是将水利水电工程所需要的知识变得更为全面，要想在水利水电工程中更好的渗透景观设计，这就要求水利水电工程师除了具备基本的水利水电建筑结构设计知识外，更需要熟悉建筑学，景观设计学等景观设计知识，而目前国内十分缺少这种复合型水利水电工程师人才，所以目前面临的在水利水电工程中渗透景观设计的条件还是不容乐观的，存在诸多问题，具体表现在以下几个方面:
2.1缺少新的景观设计形式
由于水利水电景观设计的专业人才稀少，导致国内的水利水电工程中渗透的景观设计的形式十分单一，在水利水电工程中渗透景观设计的过程中，目前国内还没有比较专业和对口的专门型人才，导致了很多时候景观设计的形式是照搬以往的案例，目前比较常见的水利水电景观设计就只有农家乐、钓鱼码头、游船和水边公园等，可以说在形式上完全没有突破和创新，导致了水利水电景观设计不能很好的吸引游客。
2.2景观的规划不足
由于同时精通水利水电工程建设和景观设计的人才缺失，导致很多水利水电景观设计在景观的规划上存在不足，主要体现在以下3点:
1)水利水电景观设计，以水作为景观的主体，但不注重水与周边环境的融合，水本身最大的特点是无色无形，可以很好的衬托出周边景物的美感，与周边景物的相互呼应正是水作为景观的最大特色，但由于设计中规划方案不尽人意，常常导致在水利水电工程中渗透的景观设计过于独立性，与周边本身的自然景观出现了脱节，而单单把水作为景观供游客欣赏的话，会是否乏味，一望无际的水面很容易导致人的视觉疲劳，从而照成景点的毫无特色，逐步失去游客的青睐。
2)在水利水电工程中渗透景观设计，将水利水电工程作为一个景点，提高水利水电工程的实际经济价值，这的确是一个十分可行的想法，但很多管理人员出于对景观的方便管理，往往要求设计人员在景观的设计上只留设一个进口，一个出口，由于水利水电景观往往是在水利水电工程的基础上建设的，所以整个景观在设计上往往十分绵长，游客想要从进口观光到出口这么长的距离往往会十分疲劳，导致对后面的景点游客已无观光的情绪，而只想着快点走到出口。
3)很多水利水电工程景观设计，在设计上只是在水利水电工程的基础上进行开发，依附于水利水电工程，只考虑平面效果，而忽视了意境中的人文建设。
3未来在水利水电工程中渗透景观设计的探讨
具体可以分为两类，静水景观建设和动水景观建设。
3.1静水景观建设
静水一般被人们比喻成一面光洁的镜子，在设计静水景物建设时要注意对光线的应用，来凸显景物的美感。
1)平静清澈的水面，可将其附近景观倒景于水中，所以在塑造静水景观时，人们可以创造出炫美的倒影景观，通过倒影可以增强景点的空间层次感。
2)静水的最大问题，就在于水面的不流通，容易造成死水，水质变坏很快，容易滋生飞虫和一些细小的浮游生物，易发臭，达不到很好的景观效果，或者很难维护，这时就可以借助水生植物来管理静水景点，在水中种植一些可以改善水质，调节水质的植物。
3)如果单纯的观看静水景观和水生植物很容易造成游客的视觉疲劳，这时我们就可以通过在水中放养一些水生动物，来创造一种动静平衡的美。
4)建设一些人为景观，如港口和水中凉亭，提供人们更多的观景角度和视野，提高观赏的趣味性和视觉效果。更可以建设出有特色的水利水电景观。
3.2动水景观建设
动水相对于静水更有一种生命的气息，一种水和生的喧嚣。流动的水给人以生的体会，往往在水利水电工程中，动水的末端会有较大的水势，我们可以在水中囤放一些奇石怪相，让水流自然而然的冲刷他们，将动水和这些奇石怪相有机的组合起来，造成一种特殊的动水景观。其次还可以建设一些像瀑布的落水景观，当然建设瀑布的工程量极大，需要较大的水位差，没有条件时我们可以退而求其次建设一种跌水景观，水流顺着河道一层一层的跌落下来，也别有一番风味。在动水景观的建设中要注意对声音的运用，水声是一道亮丽的风景线，可以建设一些听水阁楼，听雨亭等特色景观。再者合理的利用光线，可以通过动水制造出人工彩虹，更是别有意义的景观。
4结语
统一思想认识，加强安全教育。想做好水利水电工程施工中的安全控制，首先应加强安全教育工作，使施工人员树立安全意识，统一思想，促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识，还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后，应对所有相关工作人员进行培训。此外，要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感，使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性，增强他们的安全生产法制意识，不断提高他们的自身防范能力，从而更好地达到完善水利水电工程施工安全控制的工作效果。制定规章制度，规范施工过程。在水利水电工程施工过程中，规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此，在制定规章制度制定时，要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性，提高安全规章制度的实效性。此外，所制订的规章制度要容易理解，这样才能更好地使施工人员领会其内涵，并运用到实际工作中。由此可见，制定有效的安全规章制度，不仅可以约束施工人员的行为，避免安全事故的发生，还有利于企业的健康稳定发展。召开工地例会，及时处理安全隐患。在水利水电工程施工过程中，要定期召开工地例会，为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论，寻找最科学的解决措施，确保工程顺利完成。此外，水利水电施工人员要及时进行沟通和协调，集中力量解决发现的安全问题，奖罚得当，以确保工程施工的安全性，使水利水电工程施工顺利进行。
实施文明施工，保证施工人员身心健康。在水利水电工程施工中，文明施工是确保施工人员身心健康的关键，也是防止安全事故产生的前提。因此，作为施工人员，应该根据实际情况文明施工；各级主管部门要加大检查力度，及时制止不符合要求的施工，并要求其整改，整改合格后方可继续施工。只有这样，才能极大程度地消除施工安全隐患，进一步做好水利水电工程施工安全控制。开展现场安全检查工作，加强安全生产管理。水利水电工程施工中，安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内，以及能否良性运行，检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求，并在危险施工地段悬挂警示牌，避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题，并且纠正问题，才可以有效地提高水利水电施工的质量，确保施工的安全性。完善水利水电工程施工人员安全培训制度。施工作业人员要做好安全培训制度的建设，以进一步提高施工人员的安全意识，提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度，提高施工人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生。此外，要将安全培训工作经常化，通过反复、经常的安全生产培训，增加职工的安全生产知识，增强安全生产意识，促进职工整体素质的提升。在培训内容方面，应该提高培训内容的实质性，通过开展安全生产培训网络方式来进行，并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法，更好地增强培训的效果。
水利水电工程施工安全控制是一项复杂而系统的工程，想要做好这些工作首先应该统一思想认识，加强安全教育，制定规章制度，规范施工过程安全，召开工地例会，及时处理安全隐患，并且要实施文明施工，保证施工人员身心健康，开展现场安全检查工作，加强安全生产管理，完善水利水电工程施工人员安全培训制度，只有这样才可以从根本上搞好水利工程现场的安全生产，提高安全控制的质量。
本文作者：李冀辉端木凡彬工作单位：郑州水务建筑工程有限公司
水利水电工程的施工地点多在山区，地质条件不稳定，施工环境恶劣，这些现实条件决定了水利水电施工危险源辨识必须充分考虑当地气候、环境特点，避开极端气候季节施工。此外，施工过程中，施工专业多，施工人员素质参差不齐，导致危险源进一步增多，进一步加剧了水利水电施工安全管理的难度。与其他工程相比，水利水电施工危险源的突出特点有以下几点，一是要经常面对洪水困扰，施工过程中遇暴雨天气，造成工期延长，围堰、导流工程超期服役，雨水进一步加剧了施工现场的防洪压力，造成极大安全隐患；二是山区地质条件复杂，施工常在山谷，高处常有物体坠落，极易造成人身伤害；三是经常有爆破施工，炸药存放量，存放位置，对地质条件估计不足都极易造成不可估量的灾难。以上都说明了水利水电施工较其他工程危险源多，安全隐患大，必须引起足够重视。
2.危险源定义及危险源辨识的程序
2.1危险源定义
一个危险事件的发生一般包括三个必备的要素，第一是事物具有潜在的危险性，第二是现场的环境能够满足其存在，第三是该危险源的触发因素存在。因此，可以理解为一个危险源存在后并不一定会造成安全事故的发生，这一特点也给水利水电施工中降低事故发生率提供了依据，这是因为水利水电施工中各类安全隐患普遍存在，如各类机械运行，高边坡的存在，材料运输，爆破等都是水利水电施工中必须面对的，这些活动或事物都具有潜在的危险性。这就决定了水利水电施工的安全管理主要是通过改变其存在条件，消除其触发因素来实现，安全管理就是不断消除事故隐患的过程或防止出现隐患的过程。
2.2危险源辨识程序
为保证危险源辨识工作有条不紊的开展，正式开始前应确定其流程，一般而言其流程如下，一是确定生产作业的过程，生产施工范围，二是组织专业人员形成危险源辨识团队，三是对施工区及整个施工过程开展危险源辨识工作，四是形成危险源辨识清单，五是进行风险评价，六是制定重要危险源清单，七是制定相对应的管理方案或预防措施，之后实施管理方案并不断改进，定期重新进行危险源辨识。
3.危险源辨识存在的问题
目前，由于相关的制度不健全，监管不严等问题造成水利水电施工危险源辨识工作存在很多问题，留下很多安全隐患，为改善这一现状，现对其存在的主要问题进行简要概述。一是危险源辨识的针对性较差，很多公司的危险源辨识工作成了走过场，形成的危险源清单非常笼统，不具实际意义，如没有辨识具体操作过程中的危险源，没有对具体工种的危险源进行明确；二是危险源辨识工作未能实现动态管控，由于水利水电施工的特殊性，周围施工环境条件变化较快，如不能及时更新，会造成很多危险源清单已严重不符合施工实际，更新缺失，导致危险源清单毫无意义；三是参与辨识人员构成不合理，参与度较低，不能实现对施工危险源的全面覆盖，达不到该项工作开展的目的；四是对危险源采取的措施宣传不够，导致危险源辨识工作的成效大打折扣。以上问题在水利水电工程危险源辨识工作中广泛存在，给水利水电施工安全管理带来极大困难。
4.实现施工危险源有效辨识的措施
4.1建立完善的体系及制度
为促使危险源辨识工作的规范化，合理化，能够保质保量的完成，真正能够为降低水利水电施工的事故发生率作贡献，应加快危险源辨识工作形成体系，体系应对相应的辨识方法，内容及各种细节做出明确规定。同时要求各级管理人员，技术人员加强对体系内容的学习，掌握各类危险源的辨识方法，控制措施，实现对安全风险进行有效控制。此外，在一定的时间的节点进行安全检查，安全分析，可以是每天，每周或每月。可以设置安全日活动，安全周活动等，通过会议对现场施工情况进行分析，对其中存在的危险源进行检查。
4.2加强辨识队伍建设
为实现对危险源的全面认识，在组建危险源辨识工作组时应注意人员结构的合理性，很多单位的危险源辨识人员是由总工程师牵头，安全管理部门及现场管理人员参加组成的，这样一种模式虽然组织起来较为方便，效率也较高，但其忽略了长期在一线从事实践操作，有着丰富经验的一线工人和作业班长在危险源辨识工作中不可替代的作用，会为施工安全埋下一定的隐患。因此，在危险源辨识队伍中不仅要有拥有扎实专业技能的高技术人员，管理人员，还要有一定比例的一线人员，只有这样才能充分发现水利水电施工的危险源，使危险源辨识工作能与实际生产更好的结合，确保二者的良好衔接，真正降低事故发生率。
4.3加强宣传教育
对排查出的危险源特别是重大危险源及预防措施，要加强宣传，目的是让更多的人了解，不仅要让管理人员了解掌握，更重要的是要让一线作业人员及生产班长了解掌握，以实现在事故发生时能够采取及时准确的控制措施降低损失。这种宣传教育可以通过安全技术交底的方式进行学习、告知，也可以在施工现场制作危险源预知管理牌来加强宣传教育，通过危险源预知管理牌经常提示危险源的存在，可提高作业人员的安全意识和防患技能。
4.4及时排查，消除隐患
水利水电施工建设中，大范围建设堤坝、进行水道疏通虽令农田可免受淹没影响，然而工程的修建却由整体层面令土壤体系的热况与养分有所变更，并对其肥力产生了负面影响，破坏了其酸碱平衡，进而形成了沼泽化土壤或不利于植被生长的盐碱地。水库水位的变化还较易形成滑坡、崩岸等灾害，令整体生态系统被不良破坏，还会令沿线居民的生存、生活、财产生命安全受到较大影响。大规模兴建的水利水电项目需投入庞大的资金，还涉及到大范围人群的转移安置，对区域中的环境影响必定较为持久。转移安置人群阶段中，还会引发毁林开荒等形成的次生灾害。长时间在建设区域中居住的人民，猛然之间搬迁到他们不熟悉的环境中居住，这样再次对环境进行选择的行为，本质上便是变相的破坏生态环境现象。加之工程项目建设阶段中形成的噪声污染、废气、废水污染，废物污染，均会令周遭人民与生态系统受到波及影响。自然环境、人文景观的构成需要千年的更替与积累方能形成，而大规模修建水利水电工程，则令大自然的鬼斧神工、充满内涵精髓的人文景观、古迹瑰宝被不良破坏，无法复原。
水利水电工程的负面影响客观存在，为此，我们应激发工程建设的正面影响效应，提升其能源作用优势，降低对生态系统的不良破坏，进而优化改善生态环境。我国拥有能源资源绝对总量较为显著，然而人均水平较低。石油、煤炭等资源的开采量较为有限，同时开采阶段中还会对生态系统造成不良破坏。相比之下，水利水电则是当前可实施商业化拓展、大范围应用的再生资源体系，因而，可将其作为逐步取代传统有限能源的科学手段。对于水利水电项目与生态环境的关系，我们应辩证看待，应在激发其能源优势的基础上，明确水利水电工程的引入可抑制他类能源形成的污染作用。还可基于防洪降灾持续开展生态环保建设，扩充湿地资源，完善航运体系建设发展、优化水产养殖体系，进而创建新型生态旅游人文景观。再者，水电水利直观效益还在于其引发的温室效应要比他类能源建设低出许多，因而充分契合可持续发展观，体现了长远应用价值。注重生态环境建设发展是造福人类的头等大事，为此我们应采取科学措施有效降低水利水电项目工程建设引发的生态环境负面影响，令其真正为社会所用，体现优质应用效益。
水利水电工程施工建设引发的生态环境影响客观存在，为此我们应基于环境科学发展观、引入经济价值理念做好工程项目的应用价值评估。在实践评价阶段中，应全面考量工程自身对社会、自然、生态环境的内涵影响，价值作用，有形与无形变化影响，应立足长远进行深入分析研究，做好项目工程建设的科学规划。针对当前经济评估与风险分析，应创建水利水电工程立体评估系统，并应参照风险等级、不确定变更影响创设保护环境科学策略。例如，在葛洲坝项目施工阶段中，引入辅助放养建设策略，令原有面临灭绝边缘的中华鲟生物数量显著提升，有效应对了物种灭绝的不良危机。在建设青铜峡水库阶段中，引入淤积手段创建了广阔的农田与大面积的湿地，显著改善了水利水电工程建设区域的生态系统环境。三峡水利工程施工阶段中，投入庞大的资金用于完善污水系统的设计规划，令长江沿线全面提升了污水处理效能，并令其承载力显著超越了排放量，使长江水质清澈如常，得到了生态系统的有效保护。
水利水电工程施工建设的最终目标在于为人民利益服务，因而倘若欠缺有效的移民策略，便会违背建设初衷，不利于生态环境的优质建设及整体社会的可持续发展。同时大量的移民迁至投入不利于水利水电工程的持续发展建设，还会造成整体项目规模的不良缩减，令其价值意义显著下降。因此，我们应深入探究投资型迁移策略，可将人民土地、房屋财产资源作为有偿成本，通过评估以参股方式扩充水利水电工程的发展经营建设，进而确保民众同水电利益的良好一致性，令工程建设广泛赢得大众支持，并在创设显著经济效益的同时，保护生态效益，实现社会效益的良好提升。
总之，水利水电工程施工对生态环境的影响客观存在。我们只有通过深入探究、价值衡量、有效迁移补偿，做好工程建设的良好调控，制定科学施工策略，抑制其对生态环境的负面影响，打造经济与环境的动态平衡体系模式，科学处理好水利水电工程同生态系统的相互关系，才能通过层级分析、具体研究，树立科学发展观，促进人与自然的协调发展，并推动水电事业的良好、持续提升。（本文作者：王光军 单位：甘肃怀华路桥建筑有限公司）
我国农村水利水电勘察的主要工作任务包括：水文地质勘察、工程地质条件勘察，以及工程量预估等内容，其目的是为了查明农村水利水电工程项目建设地点的地层土壤、水文条件、地形地貌、地质构造、岩层性质和各种自然地质现象，针对以上项目进行的勘探、测量、试验、测绘、鉴定、研究和综合评价等工作，其目的是为农村水利水电建设项目地址的选择、工程的设计和施工技术的应用提供科学、可靠的依据和保障。
1我国农村水利水电勘察设计中存在的主要问题
近年来，随着我国经济发展步伐的加快，以及人们片面重视经济效益，而相对忽略了对生态环境的保护与恢复等诸多因素，最终导致了我国即将面临能源危机的困境。在能源严重匮乏的客观现实面前，人们将目光集中于水利水电的利用上，水利水电不但可以为我们提供清洁、持久的能源，而且不污染环境，还可以循环利用。但是部分位置较为偏远的农村地区供电难的问题始终困扰着地区供电部门，必须及时得到有效的解决。目前，我国农村水利水电工程项目建设逐渐兴起和得到广泛关注，农村水利水电工程的工作重点是勘察设计环节，如果勘察设计中存在问题，就难以保证整体工程项目的进度和质量。我国农村水利水电勘察设计中存在的问题，主要表现在以下几个方面：①缺乏专业的水利水电勘察设计单位资质审核部门。在我国水利水电工程项目管理改革过程中，逐步放宽了勘察设计单位的进入准经，勘察设计单位正迈向开放型、竞争型、公平型的全新自主发展模式。近年来，集体或个体性质的水利水电工程勘察设计单位逐年增多，水利水电设计市场也日趋活跃。由于政府缺乏对水利水电勘察设计单位资质审核的专业部门，相关职能部门管理工作的相对滞后，以及管理工作缺乏深入性和客观性，最终导致我国部分地区，尤其是偏远的农村不同程度的出现了无证设计、越级设计、粗制滥造设计文件的情况，这就必然造成了水利水电勘察设计工作整体质量的下降、资源的浪费，甚至极有可能造成重大工程质量事故和人员伤亡等。②我国农村水利水电勘察设计工作缺乏专业的检验标准和管理制度。农村水利水电勘察设计主要是服务于农村地区水利水电枢纽工程建设的，勘察设计的结果将作者简介：黎明，广西嘉惠建设工程有限公司。直接决定水利水电工程项目的规模、整体建筑形式以及工程项目资金总量等问题，在水利水电工程前期准备阶段和工程预算工作中占有极为重要的地位和作用。由于普遍缺乏专业的检验标准，水利水电工程管理部门就无法准确的判断勘察设计结果和方案的准确性、真实性和可行性，也会在某些方面影响到水利水电工程设计图的绘画，最终制约工程项目整体工作的进度和质量。
2小型农村水利工程勘测设计的经验总结
随着我国水利工程项目建设的整体发展，我国小型农村水利工程也得到了良好的发展前景，并在长期的工作中积累了丰富的经验，为我国小型农村水利工程的科学、创新发展提供了必要的基础。目前，我国小型农村水利工程勘察设计的经验，主要表现在以下几个方面：①勘察设计理念的逐步成熟。我国小型农村水利工程勘察设计工作是在极其困难的环境中逐步开展和进行的。我国水利工程发展的历史较短，尚未形成系统的勘察设计理念，小型农村水利工程勘察设计工作更是处于逐渐摸索、前进的发展阶段。近年来，随着国家水利工程主管部门的重视，以及社会的广泛关注，我国小型农村水利工程勘察设计逐步积累了丰富的工作经验，并且在水利工程专家、学者的系统研究和探讨中，已初步形成了具有中国特色的小型农村水利工程勘察设计理念，并呈现出了良好的发展前景。②勘察设计监理体制的逐步完善。目前，工程监理制度已经在我国得到了广泛的应用，并成为保证工程进度和质量的先决条件之一。我国小型农村水利工程勘察设计发展之初，多是依靠水利工程项目管理部门和相关机构进行简单的监督与管理，难以起到对设计方案进行全面审核的目的，也客观的阻碍了我国小型农村水利：I程勘察设计工作的持续、健康、和谐发展进程。近年来，随着我国工程监理体制的科学发展与全面创新，小型农村水利工程勘察设计建立体制也得到了进一步的完善，并发挥了更大意义和作用。
3如何加强农村水利水电勘察设计标准化作业
目前，我国农村水利水电勘察设计工作进步缓慢，综合其原因是表现在多个方面的，其中主要包括：农村水利水电工程项目勘察设计人员综合素质较差、难以形成标准化作业、自主创新与研发部分不足、深层理论研究较少等，其中难以形成标准化作业是制约我国农村水利水电勘察设计工作发展与进步的重要因素之一。所谓标准化作业，即将水利水电工程勘察设计工作划分为若干独立的部分，并为每一部分工作内容设置严格、具体、科学的检验标准，以实现勘察设计工作各具体操作环节都符合相关检验标准要求，进而促进农村水利水电勘察设计工作全面标准化作业的真正落实。①农村水利水电勘察标准化作业的加强。农村水利水电工程勘察工作标准化作业的加强，主要体现在勘察任务目标的明确、勘察材料的记录和整理、勘察结果的具体分析和验证等方面。在进行农村水利水电勘察工作时，一定要严格按照工程相关管理文件和条例的要求来展开工作。农村水利水电工程勘察中，可以适当的增加中问检查环节的次数，确保勘察资料的质量和完整性，坚决杜绝“敷衍了事”的现象。同时，水利水电工程勘察单位要做好勘察资料的验收和总结评价工作，对不足或不准确部分要及时补充或返工，确保资料可以有效服务于工程设计工作的整体需求。②农村水利水电设计标准化作业的加强。农村水利水电工程设计工作标准化作业的加强，主要表现在设计图纸的清晰、合理、可行程度、设计工作与实际施工情况的相符程度、设计中关于工程预算的审核等方面。农村水利水电工程设计的标准化作业，要求设计工作要对农村水利水电工程项目的施工工艺、技术应用、建筑模式、环境保护等问题进行系统分析与综合策划、论证，以确保设计方案具备较为丰富的科技元素、现代元素。农村水利水电工程的设计方案应充分体现“因地制宜”的工程项目建设原则，在保证工程施工成本最低化的基础上，还应尽量保证设计中技术方案的合理性，并具备一定的先进性。农村水利水电工程设计方案应符合水利水电工程的基本设计原则、技术标准和规范要求，保证工程的实际效果和满足使用功能方面的要求。
(一)要尽快制定我国水利、水电建设与承发包的有关法规和政策
自1984年鲁布革水电站引水系统实行国际公开招标承包建设的管理体制以来，至今已有10年这”年来，水利水电建筑市场基本上处于无章可循的状态，施工企业处于极不利的被动地位，无法维护自己的正当权益。为了使水利水电建筑市场走上制度化、规范化的轨道，呼唤上级主管部门组织力量，在总结10年经验的基础上，尽快制定颁发结合我国国情，类似国际通用的“菲狄克”那样的条款，包括招标投标管理办法、招标文件中经济合同条款的范本、标底编制原则、方法和审查办法，工程预付款，工程进度结算价款的调价方法，合同执行中违纪索赔方法，工程、设备和人身保险办法，质量保证金的扣款和退还规定，以及合同纠纷的仲裁和建立仲裁机构等。用这些法规规范市场主体各方的行为，合理、公平、平等、守约，一维护建设主体各方的合法、正当权益。
(二)制定合理的水利水电工程价格
现行的水利水电工程价格仍是以计划经济体制为基础的，是造成工程价格严重落后市场价格的主要原因。每次修编设计概算，其增幅一般在70%以上。在公有制的情况下，由于招标文件中普遍存在着或多或少的不合理、不公正的条款，加上毫无约束的不规范的“自由竞争”，使得合同价格与市场价格的差距逐步扩大，严重损害了施工企业的利益，反过来也损害了国家利益。制定和维护合理的工程价格，实属向市场经济过渡时期的当务之急。
1.人工工资水利水电工程建设艰苦、危险，而且远离城镇。目前采用的月平均工资标准120元严重偏低。劳动部、财政部和建设银行关于流动津贴提高到5.3元/人的规定受到多数建设单位的抵制。按水规总院的改革设想，建议人工工资以每月800元为宜，折合小时工资不足4元，仅为二滩水电站劳务工资的60%。同时，取消各种辅工资、施工津贴，增加待业保险基金、离退休劳保基金，适当提高人工定额。
2.施工机械台班费近几年来，施工机械和零配件价格大幅度上涨，年折旧额偏低，以及水电施工现场环境恶劣和水电施工特点造成机械使用率低，现行的制度和办法已无法维持简单再生产。施工企业的施工装备严重萎缩，据初步统计，中国水利水电工程总公司系统年损失施工装备1亿元以上。水规总院设想将施工装备使用年限改为经济寿命台时，控制在10000一zs000h左右。施工企业呼唤按施工组织设计配足施工装备，包括使用期间所需的配件，并按当时的价格和银行的贷款利率，计算出设备和配件的本息，足额摊人经济寿命台时，以减少难以预料的大幅度涨价风险。
3.材料费近几年来，多数建设单位在投标文件中规定采用概算中的材料价格(一般要比市场价格低30%一50%)，以降低取费基数;同时，材料价差不准提取费用;并规定次材不补价差，由于次材约占材料总价的20%一30%，其涨价风险全由施工企业承担。这种做法直接损害了施工企业的合法利益，施工企业希望随行就市，采用编制标底和投标报价年的市场价格。
4.有关费用和计划利润水利水电施工企业的管理费和劳保费用历来严重超支。以武警二总队为例，与部颁定额相比，1992年管理费超16.9%，达300多万元;水电十四局管理费超支更加严重，1990年完成产值21600万元，实际管理费开支3650万元，比部颁定额超支60%。总公司系统离退休职工1992年已达5.2万人，为在职职工人数的26%，水电十四局已达50%，且年增长率约为18%左右。根据这种情况，管理费按直接费的14%提取，劳保基金按直接费的6%提取是比较合理的。现行的计划利润严重偏低，造成水利水电施工企业的很多开支没有来源，职工待遇与建设单位、发电厂形成明显反差。从现实情况出发，水利水电工程的计划利润不应低于社会平均利润(15%)，并要与水利水电施工企业承担的风险相联系，风险越大，利润水平也应越高。
(三)亚待解决合同预付款、材料预付款和工程进度价款结算调价办法
比较现实和可行的办法是，参照二滩工程的具体做法，结合水利水电施工企业的实际情况加以制订。
1.合同预付款二滩工程的合同预付款为合同总价的15%，其中约一半在下达开工令之前付给施工企业，作为动员调遣费;另一部分在施工企业进场后付给。由于历史和政策的原因，总公司系统施工企业只拥有国拨流动资金1亿元左右。而要完成年建安工作量约40亿元的任务，流动资金缺口很大。施工企业为了生存，普遍借债搞工程。从实际情况出发，水电合同的预付款，大型合同以合同总价20%为宜，小型合同应在25%以上;合同预付款可在施工企业完成合同总价的10%~15%以后分期扣还。
2.材料预付款二滩工程的外国施工企业，只要材料进场后，即可凭发货票由建设单位预付进场材料款的75%，并规定建设单位可从以后3个月的工程进度结算中分期扣还。即使这样，外国施工企业仍然感到流动资金紧张。当前我国建筑材料市场尚不发达，迫使施工企业增加材料储备。建议制订材料预付款办法时，扣还预付款的时间宜延长至5个月。
3.工程进度价款结算调价办法水利水电工程建设工期较长，受物价上涨和国家政策的影响较大。建设单位用以控制工程造价的设计概算，国家是仍允许调整的;但建设单位与施工企业签订的合同单价不允许调;通常采用非规范的标外补助，随意性较大。国际上通用的工程价款结算调价公式，在我国因无权威单位定期各种物资的价格上涨指数而无法采用。这种“死”合同，“活”市场价格，使水利水电施工企业蒙受巨大的经济损失，迫切需要上级主管部门组织制定工程价款结算调价办法，真正实行动态管理，使价款结算走上法制化轨道。
(四)利用索赔维护施工企业的合法利益
发生索赔是合同执行过程中的正常现象。但在我国水电建设行业内对索赔的认识还存在一些误解。建设单位不愿意提索赔，施工企业也怕提索赔。目前在承包合同中虽有些索赔条款，但执行起来困难不少。水电施工在履行合同过程中，由于建设单位负责提供的施工条件不足，变更合同内容以及自然和特殊的意外原因，造成确实非自身责任增加的支出或损失，均可提出经济补偿和工期延长的索赔。一般应在索赔事项发生后28天内以正式书面方式提交建设监理单位。如发生索赔争议，可请上级主管部门或双方认可的咨询单位进行调解和仲裁。合理索赔是工程价款结算的组成部分。水利水电施工企业应利用索赔来维护自身的合法利益。合理索赔还应有根有据，坚持实事求是，需要有详实的原始记录和凭证，经济损失和工期损失都要有计算稿，提供的索赔文件要有说服力。这就要求水电施工企业提高管理水平，平时注意各种资料的收集和整理。当前，制定水电建设施工索赔办法或规定，也是迫在眉捷的一项工作。
(五)水利水电施工企业集团化的探讨
当前，水电建设市场还比较混乱，招投标法规也不够完善，造成水利水电施工企业年施工产值和劳动生产率大幅度上升，近3年平均增长约30%;而产值利润率却逐年下降，总公司系统平均小于1%。西南地区某工程局1992年产值利润仅。.3%，如考虑设备潜亏因素，实际上是亏损单位。根据该局20多个中标合同分析，平均压价水平约20%~30%。国际石油输出国有个“欧佩克”组织，国内也出现了类似组织，限制产品的最低售价。水利水电施工企业也应有相应的组织，这就是集团化之路。施工企业集团化后，可充分发挥总体优势，避免单位之间的盲目竟争，纠正不正当竟争行为，抵制投招标文件和合同文件中的不合理、不公正、木平等条款。在集团内部可实行某种社会化分工协作，组建一些专业化队伍，对大型专用施工设备进行统筹，提高设备利用率，组织水电科技攻关，共享科技成果。这样，有利于提高队伍素质，提高管理水平，增强在国内外市场上的竞争能力。
(六)加快企业内部经营机制的转换
过去，我们习惯于要求上级主管部门帮助落实基地建设补助费、施工津贴，调高工资等级水平，增加施工调遣费，要求次材与主材同步调价等等。甚至提出给以保护的要求。这些都是计划经济打上的烙印，已被历史证明收效甚微。外国承包商在我国承包水电工程，从来不问概算人工单价，也不问概算中各种取费费率是多少;他们只关心劳务、材料、设备和运输等市场价格，汇率和汇率风险，税种和税率，施工风险大小，投人资金的最低回报率，以及我国政府的有关法规等。二滩工程单价比国内合同一般要高l至1.5倍，个别单价要高出3倍以上。当前水利水电施工企业应共同研究落实国营大中型企业转换经营机制条例赋予我们的十四项权利，其中定价权是最重要的权利之一。研究市场、价格，共同制定对策，保护合法权益，才有可能走上自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的道路。施工企业应加快转换经营机制的步伐，调整内部组织结构，积极推行项目法施工。这里需要特别提出的是，项目法施工与单一的施工项目管理、项目经济责任承包有着本质区别。项目法施工要求企业进行配套改革，在企业内部管理层和劳务层相对分开，同时要建立企业内部市场机制，为各施工点提供所需生产要素，实行有偿服务，业务系统化管理，解决管理层为各项目点服务和控制问题。不少水利水电施工企业的实践说明，推行项目法施工，有利于提高企业管理层和劳务层的素质，有利于加强管理和控制，有利于提高综合经济效益，也有利于与国际模式接轨。
1．1水利水电工程景观的概念水利水电工程景观指的是水利水电工程和其所处区域范围内的环境给人的视觉感官带来的总体的视角冲击和视觉效果。这些景观地区是以水利工程为基本的条件，在此基础上设计和建设具有人文和自然观赏价值的水利水电工程景区。水利水电工程景观设计涉及到两个不同的领域，水利工程的建设分属水利水电领域，而景观部分分属于景观学、设计学领域。这两个领域设计师和建筑师一般没有交叉，水利工程师可能完全不懂景观知识，而建筑师也有可能对水利知识知之甚少。所以在进行水利水电工程景观设计的过程中，由于建筑师和工程师的分开设计造成工程中的景观效果不明显是常见的一种现象。
1．2水利水电工程景观的类型水利水电工程景观设计一般利用水域或水体及其相连的岛屿、林草和建筑等建设吸引游客的自然景观和人文景观。自然景观的组成要素是自然地理环境，包括地貌、水、生物植被和气候等因素。自然景观包括了水域风光、地文景观、气候天象和生物景观等。人文景观又名为文化景观。人们在进行景观设计的时候经常会为了满足人们物质或者精神方面的需要而在原有的自然景观基础上设计和建设一些具有文化特质的景观，以突出其人文精神和文化风貌。人文景观不仅包括古代人文景观，即古代人类在社会活动中所创造并遗留下来的历史古迹，也包括现代人文景观，即那些能够体现现代的科学技术水平和创造性的现代景观。
2水利水电工程景观设计现状分析
2．1景观缺乏创意现有的水利旅游景点大多是划船、钓鱼等，随着我国旅游业的发展，也推出了一些桃园或是苹果园等，然而这些旅游景点只是单纯的效仿，缺乏立意创新，其依靠扩大规模和增加亩数来吸引外地游客，难以达到理想的效果。近年来，很多旅游景区以原生态的特点来吸引游客，其实只是圈出一大片地，保留原有形态，而不进行科学的规划建设。
2．2景观形态缺乏多样化很多景区的景观形态都大致雷同，游客到了此地有似曾相识的感觉。景观形态的个性化指的是景观区别于其他景观有着其独特韵味，立意标新。景观形态应该讲究独立和个性化，只有这样，才能吸引游客，使其在景观区内乐游不倦。
2．3景观布局混乱首先，很多旅游风景区的水利水电工程景观的设计过分关注其景观主题，即水体，而忽略了水体周围的景观设计，使得整个景区的景观视觉单调而缺乏整体性，难以将水体和周围景观很好地融合起来。其次，由于大多数的景区都是自成一体，自给自足，景区的管理者为了节省管理开支，只是设计一两个入口，游人从一个口进景区还得从原路返回。一般来说景区的岸线都很长，游人顺着岸线往前走也需要耗费很多时间，而折路返回使得他们重复游览已到过的地方，会让游人产生视觉疲惫，因此，很多景区相对远端的景点少有人问津，也缺乏管理人员进行维护，最后导致景观衰败。再次，景观的设计一般都注重平面图的效果，很少考虑游客观光的实际情况。如，有很多景观内的两个景点之间有一大片草坪，只有一条L型的小路是连接两个景点的唯一路径，从平面图效果来看，这条路径与附近景点非常协调，形成了整体美。游客在游览此景的时候可以一眼观望到另一个景点，出于好奇的心理，他们会选择较近的路径，即从草坪上踏过去，而避免走小路绕弯。
3水利水电工程景观的设计方法和策略
3．1水体景观的设计水体是水利水电工程景观设计的主题。首先在上游拦河筑坝，构成大面积的静止水，然后在河坝的下游对水资源进行各种形式的处理，以形成多样化的水体景观。可以利用库区水面开创出一些水上运动，以其极高的观赏性、娱乐性和刺激性来吸引游览观光的人群。比如水上龙舟、泛舟、水上摩托等，这些都是刺激性和娱乐性较强的群众性游乐活动。
3．1．1静水景观的设计
3．1．1．1借助植物装饰通常到了水库的尽头会出现一处浅水湾或死水湾，这些地方的水流非常缓慢，而且很有可能是一潭死水，因而水质极容易出现问题，滋生出许多蚊蝇和水虫，游客经过可能会有不良的体验。针对这种问题，可以在此处种植一些水生植物帮助净化水体，提高水体质量，改善周围的环境，使得水面效果更为丰富。有些水生植物，如荷花甚至还可能达到增加经济收入的效果。如果经济条件允许的话，在这些地方可以建造一些亭、阁，以供游客休憩;在岸边种植柳树，柳条倒映水中，构成美好的视觉效果。
3．1．1．2制造静水倒映景观水库的水体一般都是大面积的静水，静态的水显得非常安宁、祥和、静怡和明朗，能够清晰明了地映射出周围的景观，使得水面和周围环境产生层次感极强的整体景观，同时给人以充分的想象空间。静止的水就像一个平面镜，能生动地反映出周围景观，可以体现其鲜艳颜色，尤其是在阳光照射下，静水面的反光和折射更是为周围景观增色不少。所以规划师制造静水倒影景观的时候，应该根据周围的景观特点进行细致的规划，合理地配置和建设水面周围的景观，以丰富静水面倒影景观的形态。
3．1．1．3水生动物的放养在水库中放养一些河蚌、鱼等水生动物，让它们在水库中自由自在地游动，不仅可以使得水体净化，提高水体的质量，在一定程度上还可以动静结合，增加水体观赏效果。另外，水库中的水生动物还能够在一定程度上吸引更多游客，使得游客观赏美景的同时，进行一些垂钓活动，或者是允许游客往水库中投放食材，以吸引水生动物，形成鱼儿戏水的水体效果，为游客们增添别样的情趣。
3．1．1．4设计和制造人为景观多数的水利景点都不方便设置更多的水上运动节目，只能通过游船来增加游客的水面活动。为了使得这种单调的水利景观更为丰富，可以在静水面上建造一些凉亭、楼阁或是水榭，这样不仅在平静的水面上增加了人文景观，为游客提供了视觉上的享受，还可以为游玩疲倦的游客们提供短暂休憩和谈天的场所。
3．1．2动水景观的设计动态的水一般是指流动的水，比如小溪、河流和瀑布等。和静水相比，动态水更能激发人们的观赏乐趣，给人以美好的视觉享受。动态水富有活力，在精神上能够调动人的情绪，使人更加兴奋和激动。
3．1．2．1流水景观一般在水坝的末端，或者在排放水流的入水口都会形成流水景象，若是人为地对这种流水景象进行细致规划，加以修饰和装扮，比如用水泥土进行堆砌，借助周围的山石水流弯弯曲曲，形成具有艺术特征的水流景观。
3．1．2．2落水景观落水景象一般包括跌水和瀑布等。瀑布的形成是依赖于上游和下游之间水位的落差而形成，其气势宏大，场面壮观。可以根据动水景象规划的理念来对水坝的排水功能进行精心设计，使得水体景象变化充满动态感。一般来说，规模大的水库具有宽度较大、水位落差大的拦河坝，而水闸拉下排水的那一瞬间，形成了瀑布的景象，场面非常有气魄。比如三峡的溢流坝长度达到了483米，大坝的中间有23个深孔和22个表孔，其目的是用来对水库内的水位做出调整，在水库水压不够的时候可以方便排洪。在水闸全部拉下放水的时候，场面非常的澎湃，增添了水利景象的动态性。
3．1．2．3喷水景观喷水景观在水利水电工程景观中最为常见，在城市的路边或是公园内，我们常常会看见一些由水体喷射而制造出来的水体景象，这种景象不仅有着较高的观赏价值，而且对城市的空气环境能够起到一定的净化和湿润作用。另外，喷射出来的小水滴和空气中的分子发生碰撞会产生一些负氧离子，使得空气的质量得以提高。
3．2水利工程建筑物景观的设计水利工程中的建筑物的环境效应也越来越多地引起了人们的关注。在人们审美能力日益提高的今天，水利建筑不仅要有一般水利工程的蓄水防洪功能，还应该和建筑工程附近的环境相适应，构成完整协调的水利工程景观。水利建筑可以是临时性的，也可以是永久性的。其中永久性的建筑包括隧道、厂房、大坝、水闸、引水渠等，而临时性的建筑包括临时围墙、围坝、泄水道等。
3．2．1整体协调在水利水电工程景观设计中，切忌过分优化和突出一个单独的景点，而忽略了景观的整体效应。应该整体考虑，从宏观入手，将水利工程景观设计成一个整体上协调而又层次分明的景观。
3．2．2重点突出光有整体上的协调固然不够，景观设计中还应该注重设计出重点鲜明的景观。这就要求规划师要全面对大坝和大坝的附属设施间的关系进行细致处理。其一，可以把附属设施部分隐藏起来，将大坝的主体地位突显出来。可以从色彩和形态的设计上入手，尽量减少附属设施对大坝主题的视觉冲击。其二，也可以把主体大坝和附属设施结合起来进行设计，使之在形态和颜色上协调一致。
3．2．3对大坝的形式进行合理安排我们通常选择在地势较为平整的地方建设大坝。大坝的形式应该顺应周围地势，其高度应该和周围的地势高度接近，这样才不至于有太过突兀之感。目前大坝的形式主要包括了平板坝、大头坝等，这些大坝的形式经济而又美观。
4结语
