时间：2022-03-04 11:24:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇建筑生产，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
引言
随着我国综合国力的提升，我国的经济实力也随之变强，并且由于经济全球化的影响下，我国各个行业的发展都需要与时俱进，根据时展的步伐和潮流做出相应的改变。建筑经济学与其他的分支学科也同样如此，要与时俱进，为我国建筑产品与建筑生产在经济角度下的前行方向和发展提供强有力的理论支撑和保障。基于此，从建筑产品与建筑生产的定义特征与内容入手，帮助研究我国建筑业的发展前景，为我国建筑行业注入新的活力，使其在今后的发展过程中拥有持续的动力。
1建筑产品的研究方向与内容
1.1建筑产品的特征特点
1.1.1建筑产品的定义及分类所谓建筑产品，就是指施工人员依据施工场地情况或人们的需求在实地的勘察后对建筑材料进行选购，或实际进行建设施工过程时对需要用到的器材和设备等进行安装这一系列的活动和任务。从另一方面来说建筑产品就是集建筑目标，建筑过程以及最终的建筑形态与其内在价值和功能于一体的产物，通过其内在与外在的价值相结合，使其能够为人们的生产生活提供一定的使用功能和使用价值的产品。对于我国现有的建筑产品来说，根据人们的生产生活需求的不同，以及具体的使用功能和价值，可以将其具体分为三类：第1类也是我国建筑行业当中最主要的一类，就是为人类提供居住的房屋。第2类是一些不可供人类居住，但是可以用作办公或满足人们日常生产生活中的室内活动场所。第3类就是不可供人类居住，也不可供人类进行办公，甚至是不能由人类进入的一些辅助适应设施的管线安装类。1.1.2建筑产品的特征我国建筑产品所能够体现的主要特征有社会性多样性，空间固定性，局限性，资本性等。所谓建筑产品的多样性是由于我国国土面积广，不同地区环境差异较大，在不同的区域进行建筑产品的建设时，往往要依据建设地区的风土人情以及地方风俗，对设计图纸进行针对性的修改和设计。所谓空间固定性就是在建筑产品进行建造过程中，由于建筑所需的用地面积不同，而且在建设时对于地基的固定性也不同，因此就会造成建筑产品的空间固定性。所谓局限性就是房屋以及介入产品在建设过程当中需要面临许多因素的制约，例如环境资金，气候等等一系列的影响，由于这些不可控因素带来的影响，致使我国的建筑产品具有一定的局限性。另外由于建筑产品在介入过程中需要占据大量的空间，并且对于资源的耗费较大，它相较于一般的工业产品具有较强的资本性和资本特性，其资本性和资本特性最主要的体现就是其内在的功能以及属于外在的事物，并且具有较高的建造价值，能够为人类的生产生活带来极大的便利。
1.2建筑产品的价值及消费
生活当中的一切物体存在必定有其固有的价值，对于我国的建筑产品来说，其价值一般可分为三种，仅以收益价值，交换价值和使用价值。对于建筑产品的这三个价值来看，最为重要的就是其使用价值。使用价值就是指消费者可以通过建筑产品从而得到的一系列的收益，例如它可以满足人类的住房需求，生产生活需求，工作需求，以及等等人类想要达到的属性价值。对于产品的收益价值就是在建筑产品建设过程当中及工作人员所能够得到的资金收益以及企业在承包工程时所能够达到的企业效益。而交换价值就是对于收益价值的一种更为直观的体现，通过建筑工作人员将其劳动力与建筑产品最后所能达到的收益进行交换，从而得到属于自己的工资和利益，对于企业来说也是企业和承包工程的人员进行交换价值，从而达到便于自身发展的利益。而我国的建筑经济学主要就是研究建筑产品这三方面价值，其最终目的和目标就是在保证建筑产品的使用价值最高的同时，又能保证建筑工程人员以及企业能够达到利益最大化。建筑产品同我国市面上所流通的其他产品一样，具有流通的价格以及生产的价格。但是他不同于市面上产品的最大的不同就是，建筑产品的生产价格可以采取直接定价的方式或者是个别竞价的方式进行，在对金融产品进行定价或计价时，要按照它的产品价格构成以及比例进行严格的分析，最终确定其潜在的价值。
1.3建筑产品的寿命
我国建筑产品的寿命根据其不同产生的原因主要可分为两种，即为技术寿命和经济寿命。对于其中的技术寿命来说，就是人们日常生活能够理解的建筑的使用寿命，主要指的是建筑在使用过程中，由于自然原因而达到了使用期限和年限，其使用功能的逐渐丧失，抑或是由于时间原因而导致的房屋结构逐渐被破坏，使其功能和价值丧失而不得不拆除。而经济寿命指的是除去接触产品的技术寿命，是在建筑进行拆除和破坏之前，由于人类的生产生活需要以及对于经济效益的追求，而强迫对其进行拆除的一种方式。在我国的生产生活和发展过程当中，由于技术寿命达到使用年限而进行拆除是我国建筑长久以来的重要寿命决定方式，而随着我国的经济发展，再现如今的社会，往往为了加快城乡一体化以及城镇化的建设进程，通常会过早地结束建筑产品的寿命，即体现了建筑产品的经济寿命。目前已影响我国建筑产品的寿命及其主要构成，主要有我国现在的物价以及土地使用价格的上涨，我国科技水平的进步，建筑产品对于环境的需求变化，人们使用和消费费用的逐渐增加等。
1.4建筑产品的流通与消费
对于我国的建筑产品，抑或是生活当中的其他产品，最终是需要通过消费或者流通来体现其最终的商品价值或是经济目的。但是建筑产品相较于其他普通的产品在流通和消费上具有极大的不同。由于建筑产品本身具有较大的经济价值，使用价值以及交换价值，为了更好的使其自身的价值能够得到体现和应用，一般是通过房屋租赁或买卖出租的方式，来体现金融产品的最终价值。并且建筑产品不同于其他产品的另一特点，就是建筑产品具有极为广泛的使用性，其吸引使用对象为全体的社会公民，甚至我国一部分的建筑产品要承担所有人群的共同需求，因此，我国建筑产品在建筑过程中还需要考虑到人们的消费水平以及实际的生活需求。同时我国的建筑产品由于体型庞大，有较强的社会属性以及固定性等一系列的特征，更为重要的是它具有反复流通的特征可以供较多社会公民共同使用。但是从另一方面来说，建筑产品的功能，属性不同于其他一般的产品功能属性那么明显。因此，时常会出现建筑产品实际消费后，发现其效益不能够达到自身预想等一系列的问题。
2建筑生产
2.1建筑生产的概念和定义
所谓建筑生产就是对建筑产品进行建设和创造的一个过程，在建筑经济学的角度当中指出，建筑生产其主要有4个因素所决定和影响。首先就是记录产品，在建筑过程当中所需要的自然资源，例如生活当中的土壤土地，河流，等一系列的可利用的自然资源。其次就是对于人员的需求和依赖，包括对于人员的理论知识水平和既能操作能力，同时还包括人员的体力以及智力劳动等等各方面的因素。同时还包括企业的资本投入，例如在建筑生产过程当中所需要的建筑材料以及用到的建筑设备等等一系列的消费开销。最后就是建筑生产过程当中企业的能力，这个能力包括在生产过程当中，管理者对于人员的组织和分配能力，以及制定计划和管理措施时的创新能力。如果能够将电路生产过程当中的生产量，劳动力资本以及管理过程运用一个简单的函数来进行表示的话，那么进入生产的生产量就可以表，是为有多种因素共同影响了一个多元函数。建筑生产相较于其他的产品生产，主要有几点其特殊的属性和特点，第1个特点就是京东商城所需要的周期长，这只有建筑工程的工程量以及建筑工程最后的借款时间，同时还有建筑生产过程当中的建筑风险等因素综合控制而导致的。其次是由于建筑设计施工的特点而导致的施工过程的单件性。同时建筑生产也会受到建筑规模，环境气候等等一系列的因素影响，从而表现出在进入生产过程当中的不均衡性。最后就是建筑生产所创造出来的产品，由于受到其用途以及国家相关法律法规的限制，所导致的外在的约束性。
2.2建筑生产的进步
随着我国科技水平的不断提高，我国在建筑生产过程当中所需要用到的材料，设备也在进行不断地改进和优化。通过对我国建筑生产过程当中所涉及的材料使用图纸设计，以及各种配件，同时还有组织管理等方面的改革，从而推动我国建筑生产整个过程和行业的进步和发展。使我国的建筑生产能够从个体散落的方式逐渐发展为以技术为主导的社会大规模集中进行生产和发展的模式。对于我国建筑生产的工业化特点主要表现在两个方面，首先是在建筑生产过程当中，通过使用一些技术较为先进的材料和设备，并且运用较为先进的管理理念和管理措施，来对生产过程当中出现的一系列问题进行及时处理，从而使我国建筑生产过程当中，所生产出的产值不断增加。其次就是通过这种方式能够对建筑厂商所投入的资金进行集中再分配。
建筑施工企业由于其行业特点决定了人员流动性大，文化素质及水平偏低。由于是高危行业，各类安全隐患较多，安全事故频频发生。据有关资料统计，2004年1至6月，全国共发生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因违章行为造成的。因此，建筑施工企业必须认识到安全教育培训的重要性，建立健全安全教育培训制度，加强安全教育培训工作的力度，使广大职工都能按规定，定期接受安全教育培训，特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，必须接受上级主管部门、有资质的安全培训机构举办的安全教育培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少违章指挥、违章作业行为，改善安全生产状况，有效控制伤亡事故的发生，提高建筑施工安全管理水平。但随着市场经济不断深人和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业、项目经理部和专业(劳务)承包队伍，受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训在经济上和时间上不舍得投人，导致人员安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全就讲不出所以然。一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解，特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，有的农民工上班没几天就死于工伤事故。由于以上这些现状的存在，导致建筑施工企业伤亡事故时有发生。
2加强教育培训是建筑施工企业安全生产的保障
我国安全生产管理的方针是“安全第一，预防为主”。安全第一，就是说在一切生产活动中要把安全工作放在首要位置，优先考虑;预防为主，是指在一切生、产活动开始之前针对生产活动的特点，对生产要素采取科学管理手段和措施，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。掌握运用安全生产科学的管理手段，需对职工进行安全生产知识技能培训。《建筑法》第46条规定:“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。”《安全生产法》第二十条规定:“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第二十三条规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”为了加强建筑业企业职工安全教育培训工作，建设部一九九七年印发了《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定)，对建筑业企业安全教育培训提出了具体实施办法。因此，建筑施工企业只有扎扎实实地开展安全教育培训，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，提高建筑企业施工人员的安全素质，才是安全生产的唯一保障。
3建筑施工企业安全生产教育培训的具体措施
安全是企业的生命线，建筑施工企业更要时刻绷紧安全生产这根弦，实行全员安全教育培训，使安全教育培训程序化、规范化、标准化、经常化。安全教育培训的目的主要是提高全员的安全生产素质，提高企业的安全管理水平和职工的自我保护意识。具体应作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培训管理体制，落实安全教育责任。建筑施工企业及其内部单位、项目经理部要分别设置安全教育培训部门，配备专、兼职的安全培训管理人员，负责制定本单位的职工安全教育培训计划并组织实施。
3.2安全教育培训的内容要分不同的层次，因人而异，分灶吃饭。(1)对建筑施工企业负责人和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故分析;(2)对专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规，重点还要反复学习安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施的方法。(3)对施工现场作业人员培训的主要内容，除国家安全生产方针政策、法律法规外，重点要学习安全常识和本工种操作规程，事故案例、应急救援措施等。
3.3建筑施工企业的安全教育培训，重点要注意以下几个方面:
一是要注意培训的“全员性”。培训要覆盖所有与现场施工安全相关的各方人员，对内要涵盖全体员工，对外要包括可能进人现场的相关人员。避免职工因不懂职业安全常识与技能而违章作业，违反劳动纪律;管理人员因忽视职业安全而违章指挥，削减甚至取消安全防护投人，简化安全管理制度，淡化安全检查与整改;外来人员因缺乏安全意识而误人危险区域，误动设备操作系统或电器装置的开关或按钮等不安全行为而导致事故发生。
二是要注意培训的“全面性”。施工现场是一个具体的工作范围，各种因素相互关联、制约，对职工的安全教育培训既要使职工懂得安全常识“会安全”、能够识别危险“懂安全”，又要使职工提高安全意识“要安全”。
三是要注意培训的“针对性”。建筑产品的单一性决定了具体施工现场的特定性，安全教育培训也必须适应这个特性才能取得较好的效果，培训的内容必须紧密结合现场、现实生产特性来选择，让职工通过培训能够“及时、持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施”，意识到在工作中忽视安全的后果和重视安全生产所带来的效益。
四是要注意培训的“连续性”。不安全事件的发生在时间上是没有固定规律的，无论何时何地，只要忽视安全，就可能导致不安全事件的发生，施工现场的所有状态时时处在变化之中的特点，要求安全教育在时间上要保持连续性。
五是注意培训的“经常性”。要达到使职工时时处于“警钟常鸣”、具有“遵章守纪”的职业道德规范和应有的与作业性质相适应的操作技能。
六是要注意培训的“规范性”。安全生产是国家和企业的头等大事，安全生产必须以国家安全生产政策和企业管理规章制度为依据进行，同时安全生产是在改造自然过程中的保障措施，是一项技术性很强的工作，所有现场安全培训必须以国家法规、方针、政策，企业安全生产管理规章制度、生产技术操作规程、标准、规范为依据，紧密结合现场施工实际进行，不得随心所欲、信口开河，要达到使员工知晓工作程序、明白操作要点、掌握作业标准，用技术促进安全、用标准、规范保障安全的目的。
七是注意培训的“综合性”，从宏观上来看，影响安全的因素是多方面的，既有物的不安全状态因素，又有人的不安全行为因素，既有自然环境的不利因素，也有心理、生理、社会经济的社会因素，既有单位、个人的内因，更有外来多方面的诱因等等，所以，应该根据不同的情况区别对待，灵活运用多种多样的教育培训方式和手段，综合教育、综合分析评价。
【关键字】建筑经济；建筑产品；建筑生产；研究
中图分类号：TS958 文献标识码： A
随着我国社会主义市场经济的不断发展，建筑行业也得到了快速发展的机会，在建筑经济学当中，建筑产品和建筑生产是两个非常重要的研究内容，对于整个建筑行业的发展也起着非常重要的作用。本文主要就是从建筑经济的角度，来对建筑产品和建筑生产进行了研究和分析。
一、从建筑经济的角度对建筑产品的分析
（一）建筑产品的概念。建筑产品主要就是指建筑行业采用建筑生产的方式来为人们和社会提供一个具有一定使用功能的产品。建筑产品主要就是通过建筑的勘察设计、原材料的购买、施工以及安装设备等各种建筑行为以及建筑经济的行为，最终获得一个包括了外在形态以及内在功能的综合产物。
（二）建筑产品的使用时限。建筑产品的使用时限主要就是指从建筑产品竣工投入使用一直到建筑产品的功能不能够再实现为止。所以建筑产品的质量对于产品的使用时限具有非常大的影响，比如建筑产品的内部结构老化、内部的材料渗漏等原因从而导致建筑产品坍塌；同时建筑产品的使用时限也会受到经济发展需要的一些影响，比如因为城市建设的实际需要从而对建筑产品进行爆破。而建筑产品的质量主要受到建筑施工技术以及建筑材料的影响，但是因为随着社会经济的不断发展以及实践以人为本的理念，建筑产品的使用时限更多的是因为人为的拆除而并非是因为建筑产品的质量问题而引起的坍塌，人们的安全得到了更好的保障。但是在建筑生产的过程当中，建筑产品的质量问题依然是最重要的问题。现在，因为受到社会经济的快速发展影响，很多建筑产品的使用时限缩减很严重，也就是说建筑产品的实际使用时间比理论时间要少很多，所以如果是从建筑经济的角度来讲的话，那么在进行建筑生产的时候就需要更多的考虑经济环境以及经济需要。
（三）建筑产品的价值以及消费。建筑产品的价值形态主要就包括了使用价值、交换价值以及收益价值。商品主要就是通过流通和消费过程当中的价值交换来实现最终的经济目的，而建筑产品也是一样。但是建筑产品在流通和消费的过程当中和其他的产品也有一些区别：首先因为建筑产品的价值比较大，所以在市场上流通的时候都是以租赁和出售的消费形式；其次因为建筑产品的外形比较庞大，同时具有社会性和固定性的特性，所以建筑产品在流通的过程当中具有地点一致和反复流通的特性；最后就是建筑产品在使用的过程当中消费的对象是全体社会群众，所以建筑产品在消费定位的时候需要仔细的考虑全体社会群众的消费水平，建筑产品也具有长期性、持久性以及普遍性的消费特点。
二、从建筑经济的角度对建筑生产的分析
（一）建筑生产的概念。建筑生产主要就是指对建筑产品的施工建设过程。如果是从建筑经济的角度来对建筑生产进行概念的话，那么就是指生产单位创新和管理等方面的水平、生产人员的劳动技能、能够使用的一些自然资源以及相关的资本投入等。建筑生产主要具有下面这些特征：首先建筑生产具有单件性，这主要就是因为建筑产品的多样化施工以及设计所造成的；其次建筑生产受外部制约的因素比较多，这主要就是因为建筑产品的固定性以及城市建设的规范造成的；第三就是建筑生产的过程不均衡，这主要就是因为生产条件以及投资规模所造成的；最后建筑生产的周期比较长，主要就是因为建筑工程量、结款时间比较长以及工程的风险所造成的。
（二）建筑的生产率。生产率主要就是指在建筑生产的过程当中投入和产出的比例。根据不同投入要素的种类，建筑生产率又可以分别成为劳动生产率、原材料生产率以及资本生产率等，其中劳动生产率是经常采用的。根据不同的计算范围，劳动生产率又可以分成社会劳动生产率和个别劳动生产率，基本上社会劳动生产率在对劳动生产率进行计算的时候主要就是根据行业或者部门全部的从业人来完成的，而个别劳动生产率主要就是指企业的生产劳动率。在研究建筑生产率的时候，主要就是劳动生产率的影响因素以及相关的变化规律进行研究和分析，主要的目的就是为了能够进一步的提高劳动生产率。所以有必要研究加强劳动生产率的手段和渠道，比如怎样来提高相关工作人员的综合素质等。
（三）建筑生产技术的进步和发展。在建筑的施工、原材料以及建筑的设计等方面都表现出来建筑生产技术的进步和发展。当建筑生产的技术在得到一定的发展之后，那么就能够在生产相同量的时候，对生产要素当中的各个投入进行有效的节约。随着社会科学技术的不断发展和进步以及我国社会主义市场经济的发展，使得生产力也加快了发展的速度，如果只是将建筑生产技术的作用进行定性的研究和分析是远远不够的，为了能够让科学技术具有加速生产力发展的作用充分的表现出来，那么就需要对建筑生产技术加强定量以及测算的分析，这样才能够更好的判断和评估建筑生产技术的进步和发展的经济效果。所以在对建筑生产技术的进步和发展进行分析和研究的时候，首先就需要选择一个比较合适的定量分析方式，然后在建立起一个和定量分析方式相对应的评价体系。采用这样的定量分析方法和评价体系就能够对建筑生产技术的发展情况以及进步的作用做出比较准确的评价，最终就能够比较科学的去调整和规划建筑生产技术的发展方向。
结束语：
随我国市场经济的不断发展，使得经济和建筑之间的关系越来越紧密，为了能够更好的建造出符合社会发展需要的产品，那么就需要从建筑经济的角度来对建筑生产进行分析和不断的改进，同时这也是建筑行业能够长远发展的要求。建筑行业要想取得很好的发展，肯定离不开科学和系统的理论支撑，所以建筑行业的相关技术人员在以后的实际工作当中应该要多从建筑经济的角度来对建筑产品和建筑生产进行探讨，这样才能够为建筑行业的不断发展提供动力。
参考文献：
[1]邵华. 如何从建筑经济角度研究建筑产品和建筑生产[J]. 技术经济与管理研究，2007，06：50-51.
[2]俞水荣. 建筑经济角度的建筑产品与建筑生产[J]. 财经界（学术版），2013，09：114.
[3]代海艳. 建筑工程经济探析[J]. 中国城市经济，2011，17：65.
【关键词】安全生产；建筑；标准化；对策
前言
建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。
一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况
伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。
二、建筑安全生产标准化推进存在的问题
看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。
三、相关建议与对策
根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。
（一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计
首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。
（二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准
化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。
（三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性
2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。
（四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力
创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。
（五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制
建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。
（六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心
建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。
四、结束语
建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。
参考文献：
［1］刘新革.建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析［J］.商品与质量，2011（6）：54.
［2］关于继续深入开展建筑安全生产标准化工作的通知.建安办函［2011］14号.
1积极推广绿色设计
建筑产品从设计到施工完成，设计环节决定了80%～90%左右的能耗，实现建筑产品清洁化生产，绿色设计技术是基础也是关键。绿色设计就是在建筑产品及其生命周期的全过程充分考虑产品对资源和环境影响，在考虑建筑产品应有功能、质量保证和成本的同时，在设计环节优化各种因素，保证产品在生产和使用过程中对环境的最小影响。
1.1清洁规划设计
建筑设计时要充分结合建筑产品所在地的生态、气候、人文环境等诸多因素，充分利用场地的自然条件，合理设计建筑产品的方位和间距，以房地产为例，在施工设计时应充分考虑利用自然通风和天然采光，减少使用空调和人工照明，以减少因采光和通风所增加的能耗和污染。
1.2选择清洁材料
在满足建筑产品对施工建材一般功能需求的基础上，鼓励施工企业使用清洁化建筑材料，少用天然资源和能源，建议材料工业或无毒害、无污染、有利于环保的建筑材料，如少用粘土烧制的红砖，多用节能多孔砖。
1.3选择清洁化建筑设备
例如在施工工地现场，多使用以电能为主要动力的设备来传送建材，少用柴油、汽油为动力的传送设备。
1.4加强成本核算
在保证建筑产品质量的基础上，降低成本既可以为企业创造更多利益，也可以最大限度的降低对建筑材料的使用量，加强成本核算，树立清洁化生产理念，把产品的拆卸、重复利用以及特殊产品的相应环境成本纳入到建筑总成本。
2实行清洁化施工方式
就建筑产品而言，施工过程也是能源资源消耗较大的过程，在这一阶段不可避免的产生噪音、污水、粉尘以及建筑垃圾。实现建筑产品的清洁化生产，施工过程十分关键。清洁化施工是指在施工过程中，采用新技术、新工艺及一些绿色环保施工建造技术，使施工过程中消耗的各种资源，和对环境污染尽可能减少。
2.1提高施工现代化水平
在施工时尽量使用机械化、现代化和程序化的施工模式，节省施工时间，积极推广应用新的施工技术和工艺，提高机械化作业水平，例如，集中设置现代化搅拌站，实行先进的混凝土浇筑技术，降低施工噪声，节约人力资源。
2.2积极倡导文明施工
加强对施工现场的管理，对建筑材料的使用合理定制和目标管理，保证施工现场的秩序化、规划化和标准化。定期对施工一线和管理人员的清洁生产知识的普及和宣传，把清洁生产融入到建筑产品生产时的每一个环节，做好施工现场的噪声、粉尘、污水、建筑垃圾等处置工作，定期清理，实行专人专管。
2.3因势利导进行施工
建筑产品的生产过程周期较长，因此，在选择施工方法，安排施工顺序，布置施工场地时应与建筑产品所在地域的气候特征结合起来，合理安排工序，如在雨季来临前完成土方工程和基础工程，尤其是在四季以及昼夜温度差异较大的区域施工，要合理安排混凝土工程、土方工程、水下工程作业等，选择适合的时段施工方法和工艺。
2.4提高生产系统的内部循环利用
物料循环是生产流程中最常见的过程[3]。就建筑行业来说，是要加大建筑废弃物的回收利用力度，把流失的原料回收返回主体流程中继续使用，如建筑垃圾可以用作施工现场的路基硬化，组织循环用水或一水多用，减少施工中的材料消耗量，降低企业的生产成本。
3加强清洁生产项目后评价
我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。
随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。
一、主要问题分析
1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实
由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区;安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实;当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大;施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。
2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱
建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。
3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高
随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入门槛低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。
4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力
一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患;三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。
二、措施与建议
1、落实园区工程项目参建各方责任，规范安全生产行为。坚持安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，建立健全安全生产责任制度。推行由建设、施工、监理三方在开工前签订《园区工程项目安全生产、文明施工责任书》。坚持和完善园区建设工程招标管理办法、园区施工企业综合考评办法、园区建筑施工企业工资支付担保暂行办法，加强对施工企业和工程项目其它参建各方安全生产责任的考核，促进市场和现场的联动，严把建筑施工企业的市场准入、清出的安全审查关，奖优罚劣。
2、夯实基础性工作，开展建筑施工安全质量标准化活动。一要认真贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容，在园区施工企业和施工现场全面开展安全质量标准化活动，树立典型，以点带面，以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标，引导企业建立健全每个环节，每个岗位的安全生产工作标准，促进企业建立运转有效的自我保障体系，全面规范安全生产行为，努力实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化，场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。二要使建筑施工安全质量标准化活动与专项整治工作结合起来、与创建文明工地的活动结合起来。今年规划市建筑安全监察站联合相关部门召开园区建筑施工安全管理经验交流会和示范工程现场会，介绍先进经验、表彰示范工程。
3、开展建筑施工安全专项整治工作。成立专项整治工作领导小组，加强组织协调。根据园区的实际情况，今年建筑安全专项整治工作将以大型房屋建筑、大跨度工业厂房为重点，将高处坠落、深基坑支护、模板支撑体系、高层和超高层外脚手架、大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点，加强系统管理，突出阶段重点。为了与省、市主管部门的工作要求同步，具体拟将园区的专项整治工作分为二个专题进行，具体为：第一专题：规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题：保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场，参建各方形成共识，展开整治。
4、积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动，加大监管力度。多年来的实践证明，创建省、市级文明工地的活动和安全生产月活动，是促进安全生产的有效手段，以典型引路，是抓好安全生产工作的有效途径。将进一步明确创建责任，加强目标管理，狠抓措施落实，积极引导建设、施工单位参与创建活动，全面提升园区建筑业安全生产、文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查、执法力度，除了日常检查和季度大检查以外，要进一步加强巡查，增加随机抽查频率，加强对施工现场的动态监控。
5、深化培训教育、普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法》，组织培训《施工企业安全生产评价标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》。培训要分层次、分渠道、多形式，要重点抓好企业经理、项目经理、专职安全员的培训;组织好项目部成员的年度轮训，施工企业要认真做好工人的三级安全教育。
1利用城市建筑垃圾生产水泥的工业试验
1．1生产工艺实施水泥厂资源化利用城市建筑垃圾项目，是一个系统工程，包括城市建筑垃圾分选、配料前预处理、配料、性能检测四个主要步骤.
1．1．1城市建筑垃圾分选1）城市建筑垃圾分选目的.对于转运到水泥厂的城市建筑垃圾，必须进行初步分选.主要目的：首先对有效资源回收利用，对城市建筑垃圾中的金属、玻璃、塑料、木材等成分进行分离，能够回收利用的资源尽可能得到回收和利用；其次城市建筑垃圾减量化，经过分选后的剩余部分，总重量已经下降，且化学成分也相对比较稳定，这些都有利于下一步的配料前预处理、储存和输送.2）方法与设备.根据新郑市的具体情况，城市建筑垃圾在从建筑工地转运之前已经进行了比较细致的人工分拣.所以，在进入水泥生产线以前，可以采用人工简单分拣，不需要增添设备即可完成.
1．1．2配料前预处理1）预处理的目的.水泥厂资源化利用城市建筑垃圾就是水泥厂利用现有的破碎、输送、储存设施将城市建筑垃圾进行预粉碎处理后，替代部分混合材料作为资源得到利用.分拣后的城市建筑垃圾剩余部分，有可能大块颗粒较多，或者化学成分均匀性较差，不能直接进入配料工序，必须进行大块破碎，校正化学成分，保证其稳定性.2）方法与设备.利用水泥生产线现有颚式破碎机、皮带输送机、斗式提升机和原料储存仓即可完成对城市建筑垃圾的粉碎处理和均化，以达到其成分稳定的效果.
1．1．3配料1）配料目的.用经过分拣和预处理的城市建筑垃圾替代部分混合材料，配制符合要求的水泥.2）方法与设备.利用新郑市某水泥厂水泥生产线现有的库底配料变频调速秤和微机配料装置进行配料，储存和配料设备精确程度完全能够满足本项目配料要求.
1．1．4性能检测1）检测目的.对于掺加城市建筑垃圾的水泥产品按照水泥常规的理化指标要求进行检测，总结各项理化数据的变化规律，确定合适的掺加比例.2）方法与设备.水泥厂具有符合国家标准要求，检测水泥各项理化指标的实验室，完全满足试验检测要求.
1．2城市建筑垃圾的组成、性质及利用方式城市建筑垃圾的化学成分与水泥混合材的化学成分有一定的相似性（表1），同时，建筑垃圾中的石灰石成分、水化硅酸盐水泥成分和废弃黏土砖成分等都具有一定的潜在活性.所以，建筑垃圾中的无机渣经粉磨后作为水泥混合材是可行的.根据2012年新郑市某水泥厂城市建筑垃圾生产水泥试验结果，与未添加城市建筑垃圾的对照组相比，添加10％和20％建筑垃圾减少了相应粉煤灰的用量，各项水泥检验指标与对照都比较接近（表2）.结果表明，在掺入20％无机渣作为混合材后比表面积只要达到350m2/kg以上，所生产的硅酸盐系列水泥，各项理化指标均能达到国家标准.
1．3分析与结论以上试验结果表明，在水泥生产中用城市建筑垃圾等量代替水泥混合材中的粉煤灰后，所生产的水泥凝结时间有所缩短，其他理化指标均没有明显变化，而且所生产的水泥使用性能有所改善.由于城市建筑垃圾作为水泥生产原料，其资源充足、价格低廉，且在处理使用过程中不需增添任何设备，只需支付少量的运输费用，其成本是粉煤灰的四分之一；况且城市建筑垃圾在拆除和预处理过程中，大部分物理结构已被破坏，所以在作为水泥混合材生产水泥过程中，其易磨性大大增强，从而会使水泥磨单位台时产量提高10％以上.由此算来，每吨水泥生产成本可降低5～8元，按照新郑市某水泥厂的100万t年生产能力，每年可以为新郑市消化20万t以上的城市建筑垃圾，同时可增加数百万元的收入.
2结语
水泥厂一次性资源化利用处理城市建筑垃圾，符合我国目前大力倡导的循环经济和可持续发展战略的基本要求；避免了城市建筑垃圾堆放掩埋等处理方式带来的环境污染和占用宝贵的土地资源，改善城市周边环境，净化空气，减轻和避免城市地下水源污染，不留下任何环境负担；有效减少由于环境污染、水污染和空气污染给城市居民带来的健康损害，具有十分重要的环保意义和环境效益.由此可见，资源化利用城市建筑垃圾生产高品质生态水泥，不但可以为水泥厂带来直接的经济效益，同时解决了目前城市建筑垃圾处理难的问题，为国家节能减排、循环经济的发展做出直接的巨大贡献，使水泥企业由污染大户转化为处理、解决污染、营造碧水蓝天的生活家园做出突出贡献的绿色产业，具有极高的社会效益和经济效益.
作者：王保顺宋建安顿磊单位：河南省科学院质量检验与分析测试中心
建设工程监理单位依照国家的法律、行政法规、有关的技术标准、设计文件、建设工程承包合同对承包工程的施工单位在施工工程质量、施工工期、建设资金使用三个方面进行监理和控制，他代表建设单位实施监督。建设工程监理单位应协助建设单位组织好图纸会审和施工组织设计的审批，监督施工单位认真执行，其对工程质量的监理，主要体现在对原材料、构件及设备的质量进行控制以及对分部、分项工程的质量进行控制。建设监理单位的监理工作是保证施工质量的一个有效措施，也是我国建筑市场由计划经济向市场经济转轨的必要条件，因此，施工单位与建设监理单位在工作上的密切配合，可以保证施工质量达到设计要求。
2对建筑施工质量的管理与控制措施
2.1施工质量的控制要点
建筑工程的施工质量控制应遵循以下几方面，首先要严格的按照图纸上的要求进行施工指导，施工之前应该对图纸进行认真的研究，对施工过程中可能出现的问题全面、准确地预见，从而有助于及时的采取有效措施解决，并根据实际的施工情况进行图纸的合理优化。其次，对施工材料的质量应该进行严格的管控，这是确保工程质量的基础，原材料以及半成品都应该按照工程项目质量建设标准进行选购，对于材料的型号、使用日期以及质量保证书等都严格查看，并合理的保管那些易燃易爆的危险材料，确保施工现场的安全生产。最后，就是对建筑施工中主要环节的管控，施工人员应该严格的遵守安全施工准则进行操作，要选用具有丰富施工经验的人员，监理人员要对施工现场进行实时的监控，不仅要及时的发现错误操作，还要能够对施工人员进行正确的指导。
2.2施工质量的管理控制措施
作者结合实际的工作经验对建筑工程的施工质量管理控制措施进行总结，主要包括以下几个方面。其一，施工质量的管理控制要采取技术复核的方式，并增强一些隐蔽性的工程的验收工作，也就是说，采用现代化的技术对一些建筑材料及半成品进行质量检验，还包括高层建筑的标高是否在规定的范围内。另一方面，施工质量的管理控制还不能忽视隐蔽性的工程，例如，电缆、桩基、钢筋、管线以及保温层等各种细小部位的施工，这些环节出现问题可能给整个建筑工程带来极为严重的影响。其二，可以通过抽查的方式对生产的产成品进行实验，尤其是防水材料、混凝土水泥等，不仅要按照我国的规定进行相应参数的测试，在必要的时候还可以通过试水试验和通球试验来确保建筑工程的质量。其三，采取班组自检策略，就是借助事前控制对施工质量进行管理，最近几年，我国建筑市场的发展速度非常快，施工质量控制必须满足时展的需求，必要的质量评定还是非常重要的，通过班组的自检能够更好的实现建筑工程的社会化。最后，控制建筑工程的施工成本，在确保施工质量的基础上尽可能的减少成本的投入，这就要求监理部门提升质量检测技术，完善质量保障机制，从而更好的进行建筑工程的施工质量管理控制工作。
3建筑安全生产的管理与控制措施
3.1完善安全生产规章制度
要想从根本上实现建筑工程的安全生产就应该建立健全安全生产的规章制度，在施工之前对施工现场进行全面的检查，无论是机械设备还是水电供应，都应该严格的把好安全生产这一关，只有做好施工前的准备工作才能够有备无患，最大限度的避免危险的发生，实际上，我国出现过很多例建筑施工安全事故，事故的原因是多方面的，我们也在不断的总结经验与教训，因此，施工单位一定要意识到安全生产的重要性，通过采取一些防护性的措施，例如雨季多发的工期内，要设置防坍塌和滑坡的防护栏，修建施工便道，以便于在发生危险时施工人员能及时撤离，夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近几年，我国的施工技术不断的完善，一些先进的施工设备也极大的提高施工的安全系数，一些漏电保护装置、吊车以及通信装置的安装不仅提高了施工人员的工作效率，也极大的提高了建筑工程的质量。
3.2建立安全责任制度
施工单位应依据《建筑法》第36条规定“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一，预防为主的方针”，建立健全安全生产责任制为核心的管理制度。安全第一、预防为主，体现了国家在建筑安全生产过程中“以人为本”的理念，不仅对社会生产力和劳动者的权益进行保护，还高度的重视了安全生产，由此可见建筑工程的安全生产在管理活动中所占据的重要地位。安全生产责任制度不仅包括行政部门建立的安全监管体系，还包括参与建筑活动的设计单位、施工企业等，尤其是对施工现场的管理更是影响安全生产的关键。建筑施工企业的领导应该将安全责任制度落到实处，每个生产环节都要有专门的负责人，一旦发生突发事件可以进行有条不紊的管理和控制，建筑企业的内部也要严格的遵循生产管理条例，让每位员工都有极大的工作热情，安全生产的责任机制要层层管控，企业领导以身作则，并实行合理的奖惩制度。
3.3加强安全生产培训
建筑工程企业要对施工人员进行必要的安全生产教育与培训，施工人员不仅要掌握有关安全生产的法律法规，还要对施工流程和技术操作熟练掌握，同时，在施工现场设置危险标语，增强警示效果，要配备专门的安全监理人员对施工现场可能存在的危险进行检查。另一方面，当地的政府以及建筑企业自身都要加强在安全生产方面的资金投入，不要认为这增加了生产成本，实际上是对建筑工程质量的必要保障，在施工人员安全生产教育培训方面，在安全防护措施的配备方面，以及有关安全生产的用品、设备和视觉可识别系统上的投入都要相应的增加，包括标牌、规章、标语等安全警示品，总之，安全的重要性怎样强调都不为过，安全生产的理念要根植在每一位施工人员心中，从而推动建筑工程安全生产的顺利运行。
4结束语
Abstract： Construction enterprise is the main body of the construction safety production. Implementing the responsibility of construction enterprise as safety production main body is key to strengthen the construction safety production basic work， resolutely curb accidents happen， and realize continuous， healthy and stable development of construction enterprise.
关键词： 建筑企业；主体；安全；责任
Key words： construction enterprises；main body；security；responsibility
中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006—4311（2012）27—0145—03
0 引言
建筑企业是建筑安全生产的主体。落实建筑企业安全生产主体责任是强化建筑安全生产基层、基础工作，坚决遏制重特大事故发生，实现建筑业持续、健康、稳定发展的关键环节和根本保障。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）中要求“坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。”明确指出要强化企业安全生产主体责任的落实，使安全生产形势根本好转。下面，就如何落实建筑企业安全主体责任，谈谈自己的几点粗浅想法。
1 我省、市（区）、县建筑企业安全生产的特点
近几年来，我省、市（区）、县进入工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的发展阶段，大力实施错位发展、差异性竞争战略，强力推进“四大工程”，积极打造宜居、畅通、公园、平安、文化和健康。这是城市化加速发展的时候，也是建筑安全生产事故易发的时候，为此，我省内建筑安全生产监管面临着诸多的挑战和考验。
全省基础建设规模不断扩大，2008年全省建设规模1300万m2，2009年达到3200万m2，2010年全区施工面积达6000万m2，创历史新高。建筑施工面积的不断扩大给安全生产带来新的压力。
建筑从业人员结构变化大，外来务工人员多。全省内建筑从业人员15万多人，绝大多数在"苦、脏、累、险"岗位作业，既是各类事故中容易伤害的群体，也是违章冒险作业的主要人群，在发生的伤亡事故中，外来务工人员占到被伤害总数的0.5%以上。
2 建筑企业主体安全责任存在的几种类型
2.1 无知法盲型 依法履行建筑安全生产主体责任是建筑企业主要负责人的首要职责。而一些建筑企业经营者、管理者安全法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，违反《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全法规要求，违法施工，在不具备安全生产条件情况下，擅自开工建设；擅自将应由一个施工单位完成的工程项目进行肢解发包或则将其中的分部分项工程指定分包单位。
关键词：建筑 安全管理
一、建筑工程安全管理的重要性
建筑工程安全能够减少事故的发生，减少安全事故造成的经济损失，提高企业的竞争优势，同时，安全水平己成为企业之间优劣比较的一个重要参考点，安全水平的提高也为企业提供了增强竞争力的机会和抵御行业威胁的资本。而且，物质资源、组织资源和人力资源是企业竞争的三大资源。其中，人力资源是企业价值链中最重要的一环。而安全事故最直接的冲击对象便是人力资源，因此，具有安全优势，直接体现为具有人力资源优势。此外，安全事故会损坏企业名誉、增加建设成本、打乱工程进度和增加工人心理负担。其中，损坏名誉最令企业担心。因此，良好的安全业绩是社会信誉的保证，也是一种企业竞争优势。
总之，安全是质量的基础。只有良好的安全措施保证下，作业人员才能较好的发挥技术水平，质量也就有了保障；安全是进度的前提。只有安全工作完全落实的条件下，建筑企业在加快速度时才不会出现严重的不安全事故；安全是成本的保证。安全事故的发生必会对建筑企业和业主带来巨大的经济损失，工程建设也无法顺利进行。安全、质量、进度、成本这四个目标互相作用，形成一个有机的整体，共同推动整体建筑工程项目的实现。
二、建筑工程安全管理的几点建议
1、加强安全管理措施。（1）贯彻“安全第一、预防为主”的方针。建筑施工项目部必须要正确处理“生产必须安全，安全促进生产”的辩证统一关系，真正从思想上提高认识，在工程施工中始终把安全放在首位，始终以“预防为主”，环环落实，步步到位，坚决克服那种说起来重要、忙起来次要、干起来不要的弊端。（2）建立健全安全生产保证体系。施工现场以项目经理为安全生产的第一责任人，成立以项目经理为主，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产保证的组织机构，并组成安全管理网络。（3）落实安全生产责任制度。在施工现场，将安全生产管理责任制层层落实，全员承担安全生产责任，并制定相关的教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度，明确各自的安全管理考核指标，由此做到从管理层到操作层、服务层纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网，人人负责，电工、焊工、驾驶、起重、登高五大类别特种工作人员除严格要求持证上岗外，均需与施工项目部签订安全协议。
2、建立安全文化。安全文化是存在于企业与个人中的种种特性和态度的总和。它与每个人的文化修养、思维习惯和工作态度，以及企业的工作作风紧密地联系在一起。安全文化强调以人为本，通过文化的渗透提高人的安全意识和规范人的行为，安全文化是企业文化水平的保证。首先，要持续提高绩效标准。由于安全是作为建筑企业竞争优势被确立起来的，因此管理人员必须了解竞争对手的安全业绩，并在此基础上提高，作为职工安全的绩效标准，将市场的竞争的压力传达给每位职工。其次，要激励职工安全作业。建立安全奖惩机制，将安全奖惩纳入日常管理中，与经济利益挂钩。奖励安全业绩优秀的职工很容易，重要的是有无严厉处罚安全业绩差或有违规行为职工的勇气，起到警示他人的作用。此外，要加大安全文化宣传。建筑企业应将“安全是企业竞争优势”的价值观确实地传达给每位职工，教导职工在平日工作中遵循该价值观念。这会极大提高职工的凝聚力，创造出公平、高效、积极向上的文化氛围。同时，开展安全信誉教育。阐明安全与企业信誉、竞争之间的关系，提高职工的安全责任意识和大局意识。最后，建立通畅的安全建议反馈通道。安全文化建立的标志之一就是职工能积极主动地向管理层反馈工作中的安全问题与建议，因此，管理人员应该为职工创造便利条件，即开通渠道让职工畅所欲言。
3、加强安全技术措施保证。安全防护技术就是针对不同工程的施工特点，为实现安全生产，保护人身和作业面的安全，从而对作业面和施工人员必须采取的防护、保护的技术措施。
（1）做好施工组织设计，合理组织施工安全作业。建筑工程施工组织设计是建筑工程施工前期指导全局、统筹规划建筑工程施工活动全过程的组织、技术、经济文件，是保证各项建设项目顺利地连续施工，多、快、好、省地完成施工安全生产任务的前提。（2）切实做好技术交底工作。工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员书面做出详细的说明，并履行签字手续，施工负责人、生产班组、现场安全员三方各留一份。（3）规范现场文明施工，设置安全警示标志。项目要重视文明施工的管理，狠抓现场场容场貌，精心做好施工现场的平面布置。进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品，严禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、易滑鞋和裙子。重视现场防火，工地要配备足够的消防器材，并派专业管理，严格落实防火责任制度。严格管理易燃易爆物品等。
4、加强安全培训教育。加强安全培训教育，应该遵循以下几个内容：（1）思想与技术教育相结合。安全思想教育是指结合建筑企业的经验和事故教训，进行安全生产方针、政策、法纪等方面的教育，其主要的手段有安全宣传、办学习班等。安全技术教育是指安全技术、操作规程、技术措施等方面的教育。目的是提高作业人员的安全技术水平，培养其正确处理事故的应变能力。主要的手段为现场示范、事故分析会等。（2）教育形式多样化。可采用启发式的教学方式，或将教学地点由教室移向施工现场，促进教师和学员的互相交流，活跃气氛，提高教学效果。（3）危险预知教育。危险控制的关键之一是作业人员对危险存在的预知，因此危险预知教育是非常重要的一部分。危险预知教育分危险预知教育和工前教育两步进行。前者主要是教育作业人员如何发现危险因素，后者重点培训如何实施预防措施。
5、发挥政府、保险公司、设计机构和行业协会这些非传统机构在建筑安全管理上的作用。保险公司应完善保险制度，向建筑企业提供安全方面的咨询服务，并可实行保险费率浮动制度，如果建筑企业的安全业绩良好，费率可适当下浮，如果安全业绩较差，费率则可适当上浮，将不安全事故率与保险费率紧密联系起来。这种制度会形成强有力的经济杠杆，大大刺激建筑企业建筑安全管理的积极性。设计机构应将施工中的安全因素纳入设计考虑范围，并建立设计安全管理机制，规范设计过程，约束设计人员行为。
总之，安全生产一直以来都是中国的一项重要国策，在建筑施工安全管理中，我们要动员一切可以动员的力量，团结一切可以团结的人员，利用一切可以利用的资源，为实现建筑施工安全生产目标而努力，为构建安全生产新格局而努力。
参考文献：
1．安全生产责任制落实不到位，同一类型事故重复发生。尽管国家一再强调安全管理的关键在于落实责任，要求层层推行责任制，但有些企业安全生产责任制不落实，安全规章制度职责不清，管理目标不明确，可操作性差；有的企业没有安全培训计划，安全培训工作不落实，一线作业人员的安全防护意识薄弱，安全操作技能较差，违章指挥、违章作业现象时有发生，造成同一类型事故重复发生。
2．建筑安全技术科研工作滞后。建筑安全技术的研究、开发与推广工作比较薄弱，解决建筑安全生产重大和关键性技术问题的工作相对滞后，安全科技成果向生产力转化还缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术的应用同安全防护措施的研究尚不同步，安全生产的技术含量较低，安全生产科技研究工作薄弱等问题已成为制约建筑安全生产整体水平提高的瓶颈。
3．建筑市场的责任主体行为不规范。建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物。一些业主不按照建设程序办事，规避政府主管部门的监管，违法肢解分包工程随意压低工程造价，强压施工单位赶工期，恶意拖欠工程款和由总承包单位指定分包单位；一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务；尤其是一些施工企业低价中标工程后，因安全设施、设备的费用被压掉，在安全投入上、措施落实等方面都得不到资金保证，因此，导致事故频发。
4．企业安全管理水平参差不齐，市场竞争机制不规范。新疆地区建筑市场上高资质企业和低资质企业之间、总承包和专业分包企业之间、国有、股份、个体等不同所有制形式企业之间的市场竞争很不规范。不同形式、规模的企业问的安全生产意识、管理模式、安全投入、员工素质等方面的差距也很大。由于不同等级的企业的发展目标定位不同，因而直接影响着企业安全保证体系、安全制度创新、安全教育方法、安全管理适应市场机制转变等一系列深层次管理问题解决的方法、力度和深度，也直接影响、制约着企业安全生产管理水平的提高。
5．安全监督管理行政执法机构和执法队伍的建设仍须加强。目前全区建设系统的安全监管力量与建设形势要求相比，仍相当薄弱，尚未真正建立起有权威的、高效的、专业化的建筑安全监督机构和执法队伍。建筑安全交叉管理问题突出，造成政府部门管理安全的职能交叉，多方插手，多头管理和处罚的现象比较多见，致使企业在同一安全事故上，同时受到来自不同标准、不同要求的监督和管理，企业的意见和压力很大。
二、加强新疆地区建筑安全生产管理的对策措施和建议
1．加强新疆地区建筑安全管理的对策措施。
(1)高度重视隔离物的不安全状态。如，现场安全检查人员要定期检查机器设备、工人生产用具等是否符合安全条件；要经常巡视施工现场，密切注意安全防护措施是否符合规章制度；要确保企业安全资金及时到位，不得随意挪作他用；要配备足够的安全防护工具、服装，并简化安全防护工具和服装的领取手续。
(2)充分体现以人为本的管理理念。首先要提高管理人员的管理素质，实行严格的奖惩制度，对造成事故的责任者要给予经济处罚、行政处分乃至追究刑事责任。实行安全生产与经济效益挂钩的原则，对安全生产做出成绩和有突出贡献的个人、团体要进行必要的奖励；对造成事故的个人、团体要坚决处以罚款。加强对新工人的技术培训，实行老工人带新工人的制度，避免技术不熟练的新工人独自上场操作。尽量合理安排施工组织设计，避免在施工后期为赶工期而延长劳动时间，造成工人身心极度疲惫，从而引发安全事故。对于工作中危险性较大、技术性较强的工序，安排工人时要综合考虑工人的技术熟练程度等因素。其次要加强对建筑工人的安全管理。要进行岗前安全教育，包括向工人说明施工现场可能存在的风险、个人劳动保护器具的使用方法、施工事故的一般急救措施及环境保护的相关要求。要尽量为工人创造一个良好的工作环境，注意做好通风、照明、除湿度、减噪声等工作。要经常了解工人在家庭生活、日常工作中遇到的困难、问题，并及时给予物质及精神方面的帮助，使他们摆脱忧郁、焦急的心境，专心从事工作。
(3)建立健全建筑安全管理体系。建筑安全管理体系的作用在于从组织上、制度上保证企业的生产能安全、顺利地进行。具体说来，建立健全建筑安全管理体系包括加快立法进程，将企业中行之有效的安全管理措施和办法制定成统一标准，纳入规章制度；在企业中设立专职安全管理机构，配备专职安全管理人员；明确企业各部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责和权限，落实安全生产责任制；严格执行未经岗前安全教育培训不得上岗的制度，对全体职工进行经常性的安全教育和技术培训；企业内部成立检查小组，经常进行现场检查，并自觉接受行业专门检查机构检查。
2．加强新疆地区建筑安全生产管理的建议。
(1)推进新疆建筑安全生产管理体制创新。新疆的建筑安全管理工作还应进一步深化改革，理顺自治区安全生产监督管理局、质量监督检验检疫局与行业主管部门的关系，明确各自的安全职责。同时，逐步改变以行业为管理对象的大包大揽管理方式，相互借用对方监管力量，形成合力，变成突出政府职能的社会管理方式，形成各负其责的管理体制。
(2)大力推行意外伤害保险制度。推行《建筑法》规定的意外伤害保险制度。一方面既保证从业人员的利益且有利于事故发生后的社会稳定；另一方面利用市场经济手段着力加大对企业安全管理的引导力度。比如规定施工单位必须以工程为单位参加投保；建设单位办理施工许可手续时，必须出具中标施工单位对此项目的意外伤害保险合同(当然，保险公司对施工单位安全业绩考核后也可以拒绝受理保险)。反过来则要求没有保险合同则不予颁发施工许可证。
(3)加强行业协会的建设，提高行业自律水平。目前，依照行政法规加大行政处罚力度已经显现出明显的法律威慑力，但由于目前执法也多体现在降低资质等手段上，而被处罚人必然要尽力维护自身权益，从而使得处罚工作占用了大量精力，并且行政许可这一手段随着市场经济的发展日益受到制约，因此如果把资质管理变为行业自律的手段，则可避免这些问题。
(4)完善安全生产教育培训体系，开展全员安全生产教育培训。应建立安全教育培训中心和建立安全教育培训基地。在建设一支既掌握理论知识，又有实践经验和科研能力的双师型师资队伍的同时，逐步扩大安全培训范围，实现建筑企业主要负责人、建造师(项目经理)、安全生产管理人员和生产工人全部通过培训，争取通过一段时间的持续努力，提高全行业全体从业人员的安全意识。
关键词:建筑施工;安全事故;施工安全
1建筑安全事故统计分析
对2018－2019年我国近两年建筑安全事故总数进行统计分析(图1)，2018－2019年我国建筑行业施工事故呈现缓和上升的趋势，2019年安全事故增加人起数由2018年的734人增加到目前的773人。由图中直线柱状图更容易直观出建筑施工事故随着时间增加出现不同波动的形式，我国目前建筑行业施工形势上仍然不乐观，主要表现在:一是安全事故发生总量仍然大幅度增加;二是事故发生下降幅度不明显。安全事故起数量的上升说明施工作业人员的个人安全意识并没有得到加强，表明施工单位与施工人员并没有重视安全作业防范意识;事故发生的降幅不明显间接表明施工监管相关部门出现层层衰减问题导致部分施工企业出现管理方式粗放，安全生产条件不达标，安全投入不重视等现象的发生。所以建筑施工的相关安全机制仍然需要制定与落实完善，相关法律落实等都促使建筑行业稳定发展起着不可或缺的因素。图12018—2019建筑施工事故总人数统计
2建筑安全事故季节性统计分析
为了分析建筑施工事故频发现象的发生是否与不同月份有相关影响或关联，对月份事故数量的统计，结果如图2所示。结合图1看出，安全事故的发生是随着月份呈现拨动折线变化。2月份显示事故起数量与事故死亡人数都是最低，说明可能因为我国春节的假期临近有关，大多施工方都进入停工阶段，故而事故发生值最低。但从3月至9月间接性呈现出上升趋势，表明春节假期过后，气温由严寒到温暖的转变，人们的体力与生理机能适应当前气温条件需要外出工作，随着施工作业人员的增多，安全事故的发生次数也是加速上升，由图中看出，6月、9月是一年中事故发生次数达高峰值状态，说明气温的上升对事故的发生的频率有着明显同步增长趋势。10月至12月，秋冬季节的气候温度下降，施工慢慢渐入停工，安全事故也跟着出现下降趋势。表明气温与施工人员身体的承受机能有着潜在的联系。随着月份的变化，事故发生的频率，我们可以看出月份季节气候的变化对建筑实施作业中的安全事故是有一定的关联存在。夏季是事故高频阶段，反映出施工人员由于气温的升高对个人的防护、安全作业的疏忽，侧面也反映出施工单位缺乏夏季预防与急救的安全措施。因此，建筑施工方应根据季节气候的变化制定出针对性的施工安全作业组织方案，对不同季节做出相应的安全预防与防护。应当根据时令变化适当与工人沟通了解，根据作业人员的机能需求做出进一步的改善措施或者更改临时作业环境，优化工人作业条件，根据季节的不同完善安全行为的规范。例如，夏季是事故多发季节，考虑员工易燥的特点防止作业员工中暑或由于气温炎热疏忽个人安全防护穿戴等常发现象，采用降温通风，设休息室等短时轮岗方式，配备生理盐水或者藿香正气水等应急防备用品。同时做好定期人员安全与环境安全检查，尽最大减免高空坠落与物体打击等伤害;严寒冬季，施工作业机械零件物理性能会相对夏季较差，可根据施工环境采取定点定期安全检查与巡检制度，做好保暖措施。加强施工作业人员的安全培训与意识加强监管力度，防止不安全的现象发生。
3事故类型统计分析
我国建筑施工发生的安全事故的类型统计(图3)，建筑施工发生事故的主要类型有高空坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电及其他伤害事故。其中高空坠落53．69%占主要比例。其次分别是物体打击15．91%与坍塌8．93%占主要成分。三大事故的发生与建筑作业环境有关，因为建筑作业都处于高空中操作，处于人的本能，人是惯性地面操作作业，处于本能的惯性与作业环境的冲突这也是导致高空事故频发的原因之一。然而现建筑行业所处的竞争环境复杂多变，竞争激烈。由于建筑单位或施工企业存在合同工的层层转包与分包，客观上就增加了企业主体对安全管理的难度，而且施工和监理单位对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监督作用等造成企业对职工的技术培训和安全监督不到位、安全防护设备配置不到位等问题，都给施工企业的施工生产活动带来了安全隐患。
4形势综述
与2018年相比，2019年我国的建筑工程生产安全事故的起数和死亡人数均有所增加，安全生产的形势依旧严峻复杂。有违章指挥、违章作业等问题的事故占全部事故总数的80%左右，有违反法定施工程序的事故约占全部事故总数的60%左右，有关键岗位人员未按时上岗的事故占40%左右。因此，建筑工人的违规操作、管理人员的履职不充分、安全检查的不充分是问题出现最多也是发生频率较高导火索之一。建筑施工中就应以施工作业群体为主体进行分析事发原因，就安全考虑出发由于施工群体是劳动民工为主，素质与意识不强等主观因素，需要在高空坠落、物体打击与机械伤害方面做出相应安全措施与对关键岗位履职的人员的投入加大对预定安全方案的制定，保证事故的频发的次数降低，保证人员安全的作业，只有加强员工的安全，企业才能有稳定的发展，员工的安全是企业稳定发展的根基，所以落实高空坠落、物体及机械伤害的措施，同时也保证其他类型发生事故的减少，这也是企业需要得到的重视。
5预防安全事故的管理控制
目前，建筑行业仍属于安全事故高频发的行业。参加施工人数的逐年递增，是一个不可忽视的庞大群体，但是这个群体中，施工人员的受教育程度普遍偏低，受过的专业安全培训的员工更是屈指可数;与此同时，基层员工的流动性很大，企业为了节约成本，往往不愿意对基层员工进行实时安全培训，这些现象的滋生都会导致员工只能在工作中摸索或者从他人口中获得有关安全的知识，建立安全意识。但是，这远远不够的，而且这种情况极易导致违规地操作行为或者不专业、不规范的操作行为，从而极大地增加了因操作失误造成安全事故发生的风险。企业安全管理是企业利益的保障，因此，建设单位与企业都要重视安全培训与技能生产的培训，力求从根源上消除安全事故隐患。作为施工企业的主要参加者，需要积极从自身做起，改进企业安全管理方法是施工企业与建设单位应尽的义务。对建筑企业安全管理手段的选择提出如下建议。
5．1建立安全生产的理念
建筑安全风险管控是指对工程项目在实施过程中所产生的风险问题进行控制和防范，安全风险控制工作的实施旨在帮助建筑项目获得到更大的资金效益和社会效益。考虑到施工人员的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差、作业环境或设备操作不了解等现象，所以施工安全由岗前安全培训与作业安全两种组成，一般作业前需要由技术工程师或者安全员为作业人员讲述安全注意事项与上岗特训操作，而施工人员的安全管理主要包括:施工人员在施工过程中是否存在违规操作。所以，在实际的施工作业中需要严格落实现场监理制度，需要不断加大现场监理力度，让员工有增强个人防护与安全作业观念，及时制止和合理妥善处理违章人员，及时通报典型违章事件，不断提高操作人员安全管理意识，杜绝人为的不安全行为造成的安全事故，努力减少安全事故的发生。
5．2加强风险控制，减少事故发生
有效防范安全事故需要加强对其风险的控制与预防，深入现场作业环境中寻找源头确保建筑施工安全生产是企业的安全生产理念，加强对危险源的工程管控与分析是保证减少事故发生的手段之一。而现场安全事故中人为因素占比很大，表明施工中的工程安全管理在很大程度上是由工作不到位引起的，在施工现场诱发了许多安全隐患，对施工人员的生命安全造成了很大程度的影响。因此有针对性地对引发安全生产事故的主要因素和主要危险源进行管控做好各时期防暑降温施工物资的准备，夏季高温多雨，要及时做好防暑降温与防汛预案，冬季施工前要做好防寒预案同时做好施工物资准备工作减少不利天气对工程建设的影响。进一步减少坍塌或者高空坠落的发生。同时监理单位务必要履行安全生产监理职责，按规定设置监理机构;对事故操作人员的资格证书进行审查;要有效制止施工作业中出现违规操作，仍然需要加强管控好重大安全风险。同时，推进安全基础培训与安全观念。
5．3加强技术投入做好施工管理
施工作业中，高空坠落事故的主要危险源为个人因素、安全管理因素、作业因素;坍塌事故的主要危险源为指挥因素、结构因素;物体打击事故的主要危险源为作业因素、设备因素;起重伤害事故的主要危险源为、作业因素、个人因素。众多高频发因素的存在说明建筑施工中作业人员安全作业意识不健全外还有监管单位与安全管理部门管理不当隐患的造成，表明建设单位应建立安全事故预警机制，将风险管理工作贯穿于工程建设全过程，通过对预警机制来防止危险事故的发生，一旦事故发生，预警机制还可以有效地将事故可能危害到的范围减至最小，以防止事故继续扩大和蔓延，确保人员生命安全。例如，设备运用中利用BIM的技术在施工前加强预估对建筑施工各个环节中存在的安全隐患，从根源提供了帮助消除潜在的危险，在施工中采用PDCA循环法与作业条件危险评价法相结合运用，对施工作业人员、操作环境、机具设备等环环相扣，借助技术的辅助，人员的操作，机制的预警，尽最大的可能减免事故的发生。
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