时间:2022-05-06 18:17:06
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇年报工作汇报,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
2021年财务科在中心领导带领和同事们的帮助下,紧紧围绕加强财务管理,认真履行岗位职责,圆满完成了领导交办的各项工作。现将主要工作汇报如下:
1.年度考核备案。组织完成单位事业48人,参公7人考核备案工作。
2.财务报告。今年新增报告较多,要求与决算软件和固定资产年报统一,增加部分难度。
3.内部控制报告,与往年相比要求要有附件支撑,单位内部控制会议记录与领导小组未建利,要求建利领导小组和工作小组,每年至少开两次以上与内部控制有关的会议。
4.退休人员信息核对,由于有的退休时间长,档案查找困难,到人社局查找部分档案后报送社保。
5.预算项目绩效目标申报,业务科室提报,根据单位实际更改后上报。
6.职称评选,2020年考核结束,报送拟聘备案表,及时调整工资数据。
7.固定资产信息迁移,原系统整合到财政一体化平台,数据整体迁移到省一级。
8.完成财政供养人员核查工作。
9.机构改革后及时完成事业单位法人登记,更换法人、举办单位等信息。
10.每月完成无债务申报和固定资产月报。
11. 严格执行财经制度,确保各项资金的规范、安全。对预算类资金及时争取财政下拨,足额拨付各类惠农资金。不断完善兽医站报账制度,在每月报账时对不符合财务报销要求及时告知并加以规范。
12.牵头业务科室完善一窗受理;政务服务事项流程配置、网上运行整改工作;互联网+监管行为采集录入。
下一步根据单位安排继续做好各项工作:
1. 全区完成完成2020年工资晋级晋档、薪级工资调整、调整住房公积金基数和2021年社保基数调整。
2.组织参加区级职业竞赛。制定竞赛方案、操作规程制定,下发通知并组织实施。
今年,省、市人民政府对我县教育工作的督导评估,是推进我县教育事业和经济社会协调发展的一次良好机遇,是对县、乡各级政府近年来发展教育事业的一次大检阅。根据省政府的统一安排,我县教育工作将于6月10日左右接受省政府教育督导团的评估检查。这次督导评估检查要求之高、检查之严,不亚于去年省政府“两基”“普实”复查验收工作。在时间紧,任务重的情况下,能不能顺利过关,就看各乡镇、各部门在座的各位领导思想上重视够不够,工作措施落实不落实,工作成效明显不明显。为认真做好迎检工作,确保顺利通过省政府教育督导团的评估验收,下面,我主要讲三点意见。
一、市级教育督导复评情况通报
5月11日至13日,市人民政府教育工作督导复评组对我县教育工作进行了督导复评。复评组对照《云南省县级人民政府教育工作督导评估标准》、《云南省县级人民政府教育工作督导评估办法》和《〈云南省县级政府教育工作督导评估标准〉评估要点及评分要求》等文件内容,采取“听、看、察、访、议”等方式,坚持实事求是,坚持公开、公平、公正,坚持督政与督学相结合,坚持鉴定性评估与发展性评估相结合,力求客观、如实地评估元江县教育工作。复评组首先听取了元江县关于全县教育工作情况汇报,分别召开了人大、政协、政府相关职能部门、乡镇和学校负责人座谈会,并对相关问题进行了质询,深入到澧江、东峨、青龙、因远4个乡镇政府及当地的中小学共14所学校实地检查,认真细致查阅了相关档案资料,抽查清点在校学生情况,进一步验证、核实县政府的自评报告。通过两天多的调查核实,复评组认为:元江县委、县政府重视教育督导评估工作,作为宣传、动员全社会尊师重教的大事来抓,县、乡(镇)政府做到思想认识到位、工作措施到位、责任履行到位,全县上下形成了迎接督导检查的浓厚氛围,自评工作严肃认真,扎实细致,有关档案资料较为规范,掀起了继“普九”之后的又一轮关心、支持教育的热潮;自评报告内容基本符合全县教育工作的实际;检查组所到学校管理有序、师生精神状态好,教育质量逐年上升,校园环境做到了绿化、美化、人文化,校园文化建设有声有色,发挥了环境育人和管理育人的功能。评估组给我县教育工作督导复评分为91.5分,基本达到“教育工作先进县”的分值要求,但由于评估过程中发现有涉及“教育工作先进县”一票否决的要素(主要是d级危房严重超标),评估组经过认真合议后,同意将元江县作为“教育工作合格县”等级呈报给省人民政府教育督导团评估认定。
市人民政府教育工作督导复评组,在充分肯定我县教育工作取得成绩的同时,也中肯地提出了存在的问题。
一是危房偏高。全县中小学现有45584平方米危房,占校舍总面积的16.21%,远远超出评选“教育工作先进县”标准中关于d级危房比例不得高于3%的要求。
二是办学条件还需进一步改善。我县中小学宿舍较为拥挤,农村寄宿制学校食堂大多数是简易房,学校没有洗澡房,厕所十分简陋。实验仪器老化,自然破损、报废、消耗较大,原来配备的实验仪器与新课改教学需要不相适应,特别是农村中小学音体美、卫生、劳技器材配置严重不足,生均图书不达标,小学计算机配置生机比也不达标。
三是我县初中控辍保学形势不容乐观。近几年,县、乡政府加大了初中控辍保学的力度,取得一定成效。但由于各种原因,初中在校生辍学率仍然有突破省定标准底线的危险。辍学率20*年为2.59%,从数字上看虽然不超标,但是初中生辍学是动态的,稍有疏忽,辍学率就会反弹和超标。个别初中学校的辍学率已大大超过3%的指标要求。义务教育经费保障机制改革基本解决了因贫辍学的问题,但对于因厌学而辍学还缺乏有效措施。
四是进一步加强校长和教师队伍建设,努力提高整体素质。元江县教师队伍在区域分布、年龄结构、学科结构等方面尚不够合理,校长和教师队伍的整体素质有待进一步提高。
五是存在的几个具体问题:
1、政府、教育行政部门和学校要高度重视学校安全工作,切实加强学校管理,消除安全隐患,杜绝安全事故发生。特别要加强农村寄宿制学校管理,完善寄宿制学校的配套建设,重点支持寄宿制农村初中改善学生宿舍、食堂、厕所和文体设施的条件,加强住宿生的安全管理、卫生管理,高度关注寄宿生的身心健康。
2、评估档案资料要力求规范。加强对乡镇职能部门的业务指导,更多地体现政府行为(个别乡镇的汇报材料是教育部门的工作总结)。县级与乡(镇)的统计数据要一致对应,同时要注意数据核实,如实反映情况(因远镇初中入学率92.37%,低于95%属于“不合格”指标,原因是因远二中未将户籍内在外借读学生算入)。关于档案资料和表册的一些细节问题,必须抓紧修改完善。
3、进一步加强教育督导工作,为教育持续健康发展提供有力保障。要认真实施《中华人民共和国教育法》和《云南省教育督导规定》,加强县教育督导机构的建设,成立元江县人民政府教育督导机构,落实编制、配备专职督导人员,开展教育督导工作。
4、根据1986年国务院《教育费附加征收暂行规定》第八条“地方征收的教育费附加,按照专项资金管理,由教育部门统筹安排,提出分配方案,商同级财政部门同意后,用于改善中小学教学设施和办学条件,不得用于职工福利和发放奖金”要求,将“教育费附加”全额及时划拨县教育局“义务教育资金专户”进行专项管理、统筹使用。
5、抓好勤工俭学工作,促进基础教育和谐发展。要坚持开展以校园“五小工程”为主要形式的勤工俭学活动,把办好一个食堂,种好一片菜地,养好几头肥猪,救助一批困难学生作为工作重点来抓。要从政策导向、资金支持等方面对学校的勤工俭学给予扶持。要把勤工俭学作为素质教育的重要组成部份,培养学生劳动意识和动手实践能力,改善学生生活质量。
六是实地检查中发现的几个问题。一是汇报材料上的问题。几乎所有乡镇都把教育工作汇报材料写成了教育工作总结,有的乡镇简单地把20*年省政府“两基”、“普实”复查验收汇报材料修后就进行汇报。没有站在政府的角度叙述履行教育工作职责的情况。从这一点可以看出,各乡镇对本次教育工作督导评估认识上还存在偏差,错误地认为教育督导评估只是教育行政主管部门和学校的事情,恰恰相反,本次教育督导评估主要是督政,而不是督学,主要目的是为了检查当地党委政府履行教育工作职责的情况,具体讲就是当地党委政府依法组织适龄儿童进行义务教育、学校周边环境整治、当地党委政府支持学校建设给予用地保障(勤工俭学实践基地)、力所能及为学校改善办学条件和表彰优秀教师等等情况。二是资料装档方面的问题。个别乡镇在资料装档上比较随意,笼统地把各种资料混装在一起,不但不便于查阅,而且显得混乱。根据市政府复评组的要求,乡镇党委政府的教育工作资料应分开装订,并帖上标签。具体包括四个方面:乡镇党委政府教育督导评估的各种文件,乡镇各种教育工作汇报材料、控辍保学先进材料,强化教育管理方面的材料,“两基”表册。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好迎接省政府教育督导评估工作的责任感和紧迫感
确保顺利通过省政府教育督导团对我县教育工作的检查验收,是我县今年教育工作的一项重要任务,是必须完成的硬任务。对此,大家务必保持清醒头脑,端正思想,提高认识。
首先,我们要认识到这次教育督导评估工作的重要性和严肃性。20*年5月,我县“两基”“普实”工作顺利通过省政府复查验收,去年主要是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲检查验收,而这次督导评估是对“普九”复查的进一步拓展、深化和加强,涉及部门多、范围广、要求高,是对县乡两级政府履行教育工作职责全面的、综合性的检查验收。所以大家务必采取过硬措施,集中时间,集中精力,对照标准,查漏补缺。
其次,我们要认识到这次教育督导评估工作形势的严峻性和任务的艰巨性。近年来,在市委、市政府的高度重视和关心支持下,我县教育工作取得了一定成绩。但是,对照省政府教育督导评估各项要求和指标,仍然还有很大差距。从5月13日市政府教育工作督导复评组对我县教育工作督导复评反馈意见看,我县还存在许多问题。这些问题既影响了教育督导评估的检查验收,又制约着我县教育事业的持续健康发展,必须尽快加以研究解决。冷静分析目前的现状,迎检面临的形势十分严峻、任务十分艰巨、时间十分紧迫。各乡镇、各相关部门和学校一定要高度重视,迅速将迎检工作摆上重要议事日程,坚持硬件从实、软件从严的原则,扎实做好各项迎检准备工作。
第三,我们要认识到做好迎接省教育督导评估工作是提高我县教育发展水平的良好契机。这次省检的很多内容包含了中小学校办学水平和办学条件(如d级危房排除等)的指标。这无疑是各校发现问题、解决问题的良好契机,也是推动教育上水平的大好机遇。各乡镇、各部门、各中小学校要通过这次省检,认真对照标准,寻找差距,尽最大努力把欠账补上,把迟早要干的事提前干好,着力解决一批群众关心、社会关注的教育热点、难点问题,推动提高全县中小学校办学水平。
三、明确职责,狠抓落实,扎实做好各项迎检准备工作
应该说,5月11日~13日市政府对元江县教育工作的督导复评只是省政府教育督导评估的一次预演,说直接一点,市政府对我县的教育督导评估并不算严格,所提出的问题也很宏观,但实际上我县在前次市政府教育督导复评中,还存在许多问题,尤其是一些部门的领导在专家质询环节上,对涉及本部门的情况了解不全、掌握不清,这种情况在省政府督导评估时要避免发生。下面,我针对市政府教育督导复评组提出的整改意见,具体讲五个方面的问题:
(一)县级职能部门工作
1、落实教育督导机构
一是县教育局要尽快提出《关于成立元江县人民政府教育督导室的请示》报县机编委;二是县机构编制委员会要尽快研究,尽快批复。(此项工作由县教育局和县机编委负责落实)
2、落实教育费附加的拨付
按上级有关文件要求足额拨付教育费附加,并办理拨付相关手续。(此项工作由县财政局和县教育局负责落实)
3、材料档案:一是县政府教育工作汇报材料以《云南省县级人民政府教育工作督导评估基本情况登记表》为依据,进一步核实相关数据;增加社会力量办学、教师小区建设和捐资助学情况的内容;利用图片、统计图,把县政府汇报材料做成电子文稿。二是教育工作督导评估申报材料经修改定稿后,按市政府教育督导室的要求,做好材料申报工作;三是进一步完善表册档案,核对县、乡两级教育相关数据,做到表表相通,册册相符。(此项工作由县教育局负责落实)
4、各职能部门负责人,要出席汇报会、座谈会和反馈会,并能回答专家质询本部门的相关问题和涉及的数据,说得清本部门履行教育工作职责的情况。重点做好以下工作:
(1)县政府办:做好部门之间协调工作;相关文件的印制和下发;认真做好迎检工作方案,包括省政府教育督导评估日程、会场、食宿、车辆的安排和标语的布置等等。
(2)县发改委:熟悉和掌握“十一五”元江县国民经济和社会发展规划中相关教育工作和教育设施建设项目立项及教育收费情况。
(3)教育局:一是指导全县各乡镇、中小学做好复查迎检准备工作,帮助全县各中小学建立健全备查的“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,充分展示我县在强化管理、改善办学条件、提高教师队伍素质和办学质量等方面的成果。二是做好控辍保学工作,确保涉及“一票否决”的普及程度的各项指标达到省定标准。三是配合县政府办做好各种迎检工作,确保万无一失。
(4)广电局:一是制作教育工作的电视专题片;二是及时报道省政府教育督导团在我县的检查工作情况,做到当天活动当天报道,并全程跟宗报道。
(5)人事局:熟悉和掌握全县教职工配备情况、农村富余劳动人员转移培训和社会效益的情况、禁止使用童工专项整治情况。
(6)财政局:熟悉和掌握近三年义务教育经费的“三个增长”按规定足额征收城市教育费附加和拨付情况;中小学生均公用经费执行情况;“三免一补”经费拨付情况;及时拨附相关教育经费。负责向省督导评估团解释和说明教育经费的相关问题。
(7)农业局:熟悉和掌握近三年农村成人中等教育和农村实用技术培训,农科教统筹取得的成果情况。
(8)公安局、工商局、文化局、卫生局、建设局:熟悉和掌握近三年本部门履行教育工作职责的情况。同时要安排人员,在这段时间经常开展整治学校周边环境、食品安全、文化环境等活动,认真治理学校门口摆摊设点、无证占道经营的现象。在城区中小学上学、放学时段,公安要帮助学校维持校门通秩序。
(9)其他职能部门,也要按元政办发〔2009〕12号《元江县人民政府办公室关于印发元江县乡镇人民政府及县级有关部门教育工作职责的通知》的规定,负责向省政府教育督导团说明本部门所履行的教育工作职责情况;对一些未按要求达到的硬性指标要写出专题报告说明情况。
(10)其他要求。凡参加汇报会的部门领导,会后要认真通读全县的教育工作汇报材料,凡是涉及本部门的相关情况和数据,务必做到汇报会当场解释得清、道得明;同时,各部门在专家质询时要能密切配合,相互补充汇报、说明情况。
(二)乡镇工作
1、对尚未入学或流失的适龄少儿,要认真梳理,摸清底子,建立翔实可靠的流失生名册;落实“控辍保学”责任制,进一步明确乡、村、社和学校、教师的职责,依法采取“动员劝学”、“强制执行”等多种办法,使辍学生重返校园完成义务教育,保证义务教育阶段“普及程度”的各项指标达到省定标准。
2、乡镇长汇报材料:要从乡镇政府的高度,认真总结近三年本乡镇确立教育优先发展战略地位、促进教育协调发展、学校布局调整、“两基”巩固提高工作、教师队伍建设、改善办学条件、“控辍保学”工作、治理校园周边环境等方面取得的成绩和经验。材料应包括乡镇基本情况、主要措施与成效(重点部分)、存在的问题、今后工作的打算。要对现有的汇报材料进行认真修改,材料中涉及到的教育统计数据,要以20*年度学校统计年报和“两基年审情况登记表”为准。修改好后报县教育局进行审阅定稿。
3、档案:要在现有的基础上,要组织发动中小学、各站所,采取“缺什么、补什么”的办法,认真挖掘和整理相关教育工作的材料,进一步充实和完善教育工作档案。具体按会上发放的《乡镇档案资料》要求建立。乡镇档案要摆放在汇报会所在地,不能放在学校。
4、要做好2个彩色封面材料:一是乡镇长汇报材料;二是迎检方案等材料合订本(文件顺序为自评领导小组、迎检方案、*年履职自评报告、07年履职自评报告和06年履职自评报告)
(三)学校(幼儿园)工作
(1)要进一步整理完善近三年“两基”、“普实”表册和学校管理工作档案,特别要认真核实各种材料中使用的数据是否与教育统计数据相符。加强与公安等职能部门的联系,防止重大安全事故的发生。加强学生养成教育,搞好学校卫生保洁工作,以斩新的校园面貌和良好的师生精神状态迎接省政府教育工作督导评估。
(2)要做好3个彩色封面材料:一是迎检方案等材料合订本(材料装订顺序为自评领导小组、自评实施方案、近三年学校工作情况汇报材料);二是学校(幼儿园)特色材料(3至5个材料);三是学校(幼儿园)简介(检查组进入校门时分发)。
(3)检查期间,学校所有教职工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、县、乡镇主要领导,一是相关人员(乡镇包括书记、镇长、人大主席,分管教育工作的领导、中小学校长,并由乡镇长汇报)要参与迎接;二是按通知要求参加汇报会和反馈会;三是全程陪同检查。
2、县、乡镇、学校、住宿宾馆均要在醒目的地方悬挂“热烈欢迎省人民政府教育督导团莅临我县(乡镇、学校)指导教育工作”字样的标语。(此项工作由各乡镇、各相关部门负责落实,具体由县教育局负责通知乡镇和学校)。
3、乡镇召开汇报会时,涉及的乡镇站所长和学校校长要参加会议,并接受督导评估组的询问。
(五)相关工作要求
1、县、乡镇、学校所有表册、材料的修改完善及归档工作,要在5月31日前完成。
县新农合工作在县委、县政府的高度重视、卫生主管部门的正确领下,以科学发展观为指导,以管理信息系统建设为契机,积极履行管理职能,确保基金安全运行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服务宗旨,不断改进工作方式,完善补偿方案,提高管理水平,圆满地完成了年度工作目标任务,现将主要工作开展及完成情况汇报如下:
一、基本情况
(一)基金筹集情况
年筹集资金万元(其中自筹万元,各级财政补助万元);年自筹参合金元。
(二)农民参合情况
年,全县参合农民人,参合率为97%;截止到年12月30日,年度全县农民人有人参合,比上年增加人,参合率达到97.43%。
二、基金运行情况
三、主要工作开展及经验
(二)搭建县级管理信息系统平台是实现科学管理上水平的关键。
积极贯彻落实省卫生厅《关于印发<省新型农村合作医疗信息化管理系统推广实施方案>的通知》文件精神,认真组织实施《县新型农村合作医疗管理信息系统建设工作方案》。全年共开展信息化管理培训20期,累计培训县、乡、村定点医疗机构及县、乡新农合管理经办人员600余人次;完成了全县新农合管理机构及定点医疗机构基本信息统计,17个乡镇按县、乡(镇)、村、组、户统一编号,参合农民基础信息采集录入等工作。县乡新农合经办机构、定点医疗机构于5月、村级定点医疗机构于8月全面试运行,标志着我县新农合管理信息系统全面建成,为网上在线审核、适时监控和信息汇总,业务管理实现信息化、数字化、便捷科学化迈出了实质性步伐。(三)不断修订完善补偿方案是切实减轻参合患者医疗负担的关键。
(一)强化管理是确保基金安全合理运行的关键。
定点医疗机构的准入标准制度化,充分发挥乡、村组织的监督作用,实行一年一申报,一年一认定,确保参合农民就医安全。严格落实“三级审核制”和“三级公示制”,按时完成了全年报账补偿兑现工作,当年资金使用率为96%,实现了当年资金深沉率不高于15%的目标任务;增加内设机构稽查股及相应编制人员,稽查工作规范化、常态化;对县内和县外医疗机构的管理制度化,两个管理办法(即《县新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法》、《县新型农村合作医疗县外就医管理办法》)已通过县合管委议决、县法制办审核,将于年全面实施。基金管理制度化、规范化是省、地新农合专项资金审计、检查顺利通过的保障。同时还组织业务骨干和乡镇合管站相关人员到周边县(德江、石阡)开展学习交流,取长补短,为我县新农合健康发展起到了积极的推动作用。
(三)形式多样的宣传活动是我县常年筹资工作又创新成绩的关键。
常年筹资工作贯穿于我县日常工作中,形式多样的宣传方式,积极引导我县农民转变观念,自觉参合。于元月、二月份在二次补偿资金发放期间,开展了“我与农民面对面讲政策”宣传活动,印发宣传资料10万余份、张贴“县新农合补偿政策宣传公告”1500余份;利用印江门户网站开设“农村合作医疗专栏”对补偿政策进行详细地、永久性宣传;把“六进村”活动与宣传工作有机结合,编排文艺节目,组建宣讲团等进村入户深入宣传。新农合政策成为乡镇逢会必提,干部下乡进村入户工作必讲的基本工作内容,进一步提高了我县新农合政策知晓率、准确率,进一步巩固了新农合制度的全覆盖。
四、存在的不足
一是部分合管站管理体制不顺,人员安排不够合理且不专职,工作经费没有保障,难以保证工作贯彻落实。
二是管理信息系统推进缓慢。参合基础信息准确率不高;医疗机构既懂医、又懂电脑的业务人员严重不足;移动网速慢,跟不上工作的需要,移动公司维护人员不能及时进行维护等。
一、完善各项制度,切实抓好少先队的基础建设。
1、加强辅导员的队伍建设。我校少先队组织始终不渝地抓好辅导员的配备,选拔,培训工作,为辅导员的学习,工作,创造良好的环境和条件。定期召开班主任(辅导员)会议,组织学习研究工作,提高辅导员的少先队工作水平。
2. 加强少先队阵地建设。继续办好校红领巾广播站,通过选定广播站站长、音乐编辑、播音等负责人,经过培训,由学生自主管理。充分发挥校园广播的资源,开展新闻快报、好歌推荐、英语天地等栏目。为培养队员们的创新实践能力创造了良好的条件,丰富了校园文化生活。
3、加强少先队干部的培养。我校少先队把少先队干部的培养工作作为一项重要工作来抓,重视提高少先队员工作能力和工作热情。少先队每月培训一次干部,组织他们学习《中国火炬》、《少先队员》、《中国少年报》等报刊,教给他们工作的方法,锻炼了他们服务技能,增强了他们的服务意识,培养了他们的工作能力,拓宽队干部的视野并增长见识。
二、强化队员思想品德教育,培养良好文明礼仪习惯。
小学生求知欲旺、可塑性大、模仿性强、是形成良好行为和品德的最佳时期,各中队注重狠抓养成教育、及时纠正队员不规范言行。我们就升旗仪式的排队、走路做起,教他们做到升旗时行队礼或注目礼等从,有计划、有步骤地对他们进行常规训练,为保证养成教育的实效性,做到以下两点:一是要求班主任严抓实管、经系统常、反复地组织学生学习《小学生日常行为规范》,要求队员记清记牢,做到淳淳教导,坚持不懈;二是学校对规范队员行为采取正反两方面教育相结合的办法,少先队大队干每周进行不定期的检查,通过广播及时表扬、批评,让年级与年级、班级与班级进行评比,并把检查、评比的结果列入班级考评内容中。
三、实推进少先队基础设施建设,促使自身建设上新台阶。
我校一贯坚持做好少先队的各项常规工作,促使少先队组织充满活力。我们始终坚持软件建设和硬件建设并举,着力加强少先队自身建设,在深化主题教育活动的同时,基础建设得到了切实加强。
1、坚持规范的升旗仪式。每周一全体师生肃立在庄严的五星红旗下,在雄壮的国歌声中聆听着国旗下讲话,使学生受到了一次又一次的教育。
2、坚持“六好”教育,本学期加强六好教育监督岗的检查。每天由大队部组织大队委员,强化对全校学生的卫生、两操、礼仪等方面进行检查,每天检查每天公布。每天中午还派一个班的同学到各处值勤,做好校园保洁工作,保持学校卫生,维持学校秩序,阻止同学们疯打。每周五进行一次卫生大检查,从各年级中抽一个年级的组长和值周领导一起,共同检查清洁区和教室的卫生情况,并由此作为学期末文明班集体评选的依据之一。检查校园的洁、齐、美,使校园“文明之花”常开。
3、坚持“中队黑板报、班级文化评比”制度。黑板报主题和学校德育活动安排主题和大队活动主题一致,本学期中队黑板报要求每月一次,一至二年级师生合作完成,三至六年级由学生独立完成,每次都定期检查,纳入相关评比中,要求内容丰富新颖、突出主题、每期必须有学生自己的心声、且形式要多样灵活、版面要美观大方,栏目设计各班要有自己的风格特点。黑板报设计已成为我校少先队工作的一道亮丽的风景线。
4、坚持“主题队会观摩”制度。主题队会是展示学生活动成果的场所,是锻炼学生能力的舞台,这学期大队部和分管德育的行政,还对各中队主题队会进行观摩和抽查,肯定了活动开展较好的中队。
四、强化活动,少先队工作丰富多彩
1、“紫阳小学一年级队前教育”主题活动精彩纷呈。培养了队干部的工作能力、创新能力和组织能力。
2、“尊敬教师、热爱学校”主题活动。使少先队员们从自己的角度了解教师尊重教师,并通过实际行动表达对老师的敬意,体验到尊敬老师的愉悦感受。
3、“校园文化”系列活动展示了学生综合素质,活跃了校园的文化生活,提高了学生文学素养、文字编辑处理和较强的动手能力。
4、“国歌大家唱”让少先队员受到一次深刻的爱国主义教育,激发了队员们热爱祖国的美好情感。
5、“我们在队旗下成长”的大型建队日主题活动,发展了一百多名新少先队员。队员们通过活动,进一步加强了少先队的传统教育、爱国主义教育和民族责任感。
6、“让爱心托起希望”主题活动,通过对我校身患红斑狼疮的占念露同学生进行捐款,将爱心教育引向深入,落到实处,从而培养学生良好的道德情操,树立学生正确的人生观,价值观。
7、综合实践活动让少先队员们欣赏到了大自然的美好风光,了解到湖北的人文知识,激发了少先队员们热爱祖国的壮志豪情。 (1) 2010-2011学年度第一学期少先队工作总结 >>查看更多
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8、“学会感恩、爱心永恒”主题教育活动。弘扬了中华民族的传统美德,全面提升少先队员们的思想素质,让队员们懂得感恩父母、感恩老师、感恩同学、感恩自然、感恩社会,增进师生家校之间的情感,促进文明礼貌校风的形成,共同构建我们的和谐校园。
通过一学期的努力实践,创造了丰硕的成果,也带给我们深刻的启示:少先队工作只有围绕学校的中心,联系本校实际才有生命力;只有坚持与中队辅导员密切合作;只有得到校委会的大力支持才有推动力;只有以活动为龙头,牵动德育灵魂工程的实施,才能推进工作稳步发展。同时,我们也明白少先队工作任重而道远,还有很多工作要做,比如学生的思想道德品质不高,学生的良好行为习惯欠缺,学校的卫生和学生安全工作还有很多不足,少先队教育活动偏少等等,在今后的工作中,我们将总结经验,找出不足,再接再厉,开拓创新,加强少先队基础建设力度,加强少先队理论研究力度,推动我校德育系统教育工程,为我校少先队工作的发展做出更大的贡献。 (2) 2010-2011学年度第一学期少先队工作总结 >>查看更多
报社部长助理二00七年个人工作总结
回顾2007年,在中心和报社领导的带领下,我坚持服务中心,服从大局,不折不扣,努力工作,在以下几个方面取得了一定的进步,也为中心和报社发展尽了自己应有的贡献。
1、提高管理工作能力方面。作为一名部长助理,我首先应担当好部门副手的角色,发挥好自己的作用,协助部长全面开展好各项工作。由于我在管理方面工作能力的欠缺,2007年我在这方面的提高也最快。我注重贯彻落实好领导指示要求,坚决不折不扣传达好上级有关精神;我注重带头执行或敦促执行好部门工作制度,推进各项管理规章落到实处,使得各项工作运转正常高效;我注重营造团结和谐的工作氛围,让同事们的工作思路和精神凝成一块,为报社采编工作的发展心往一处想,劲往一处使。2007年报社采编部门工作多次获得领导表扬,特别是省领导和外省人才中心考察团到本单位指导工作,我们所做的部门服务和基础性工作还得到好评。在这个过程中,虽然我起到的只是一个角色的作用,但我认为管理工作最大的效应应该是团队的效应,管理工作能力怎么样,领导素质如何,其重要衡量标准是看这个团队的作用发挥情况。虽然我的管理工作做得仍有不少可以改进的地方,但可以说,2007年我在沟通、协调、组织、执行方面,是做了许多工作,尽了最大努力,也是获得较大提高的。
2、积累综合工作经验方面。中心的综合工作一直纳入编辑部职能范畴,这其中基础性、具体性的工作又以我个人直接承担得最多,2007年也不例外。作为一名采编部门工作人员,我深感在与其他采编人员完成相当数量的采编任务的同时,还要承担这个任务的繁重,但作为部门骨干,又不得不带头把这个工作差使挑起来,否则就会出现工作缺位或给工作大局造成被动。因此,除了正常上班时间忙版面外,综合工作一般就只能占用晚上和放假休息时间来做了。概括起来,2007年执笔代拟的材料和办文约有数十个,主要包括关于加快人才信息报发展的调研报告,第二届服务月工作总结、厅领导讲话、新闻会主持词等材料代拟和资料收集,人才信息报2007年发展思路与工作打算、2008年采编改扩版方案,中国湖南人才市场年度述职报告,迎接山东、内蒙等人才中心来湘考察材料,向、杨士秋、人事部、省政府等工作汇报材料(系列),构建我省人事人才公共服务体系的思考,消除人才流动的体制、为建立统一规范的人力资源市场作准备,关于暂缓开展人才派遣业务的思考等等。经过近几年来综合工作的努力,我在这个方面积累了较丰富的工作经验,自己的综合工作能力也获得了较好的锻炼,使我今后更有信心去独立承担一些大的选题,并自主完成制作这些选题。
3、增加采编工作历练方面。我不仅是管理工作者、综合工作者,本职还是采编工作者。2007年,我承当了头版、视点、综合三个版面的主持人,在记者徐利平、刘玮的积极撰稿和大力协助下,本着巩固版面质量,开拓创新风格的原则,认认真真地做好版面工作。据统计,全年共组织或参与组织自撰稿200篇以上,其中专题策划类稿件三四十件,例如“才势2007”专题,“2006年十组人才数字”,“服务高校毕业生活动月专题”,“关注2007年毕业生就业”,参与执行的一些大的题材和深度报道“湖南人与湖湘文化”、2007年考试录用公务员特刊,从挤独木桥到成才多元化、十七大专题宣传报道等还获得上级表扬和社会肯定。这些基础性采编工作,增加了我的采编工作历练。同时,在宏观采编业务上,我坚持组织召开采编工作例会,与同事们共同探讨采编事宜,共同策划制作选题,协调采编事务,制定采编方案,这从一个更高层面上增加我的采编工作历练,使我的采编素质和能力得到了前所未有的提高。
此外,我在活动能力方面也得到了发展。我积极参与中心一年一度的服务月活动,在活动中倾心倾力干工作,如组织召集省内媒体有序报道服务月,积极为领导讲话、方案制定提供文字支持等。十七大召开后,由我牵头和主打,以人才信息报社的名义策划主办了“人才专家学者学习十七大报告座谈会”,邀请省内人才、教育、人事、劳动、企业、高校等各路专家学者成功举办了这次活动,受到广泛的好评。另外,我组织部门人员参加全省好新闻评比活动,也获得了多个奖项。我还积极为人才信息报网站的建设献策出力,为网站的筹建和发展贡献自己的知识才智,积极参与中心、报社、部门举办的各种文化活动(如扑克牌比赛),等等。
展望2008年,我将在中心和报社领导的决策和带领下,继续努力、扎实工作、务实开拓、奋发进取,围绕新一年的中心工作思路和报社工作重点,与各位同事团结一心,和谐合作,争取在新的一年取得新的更大的成绩,更希望推动报社乃至中心工作在新的一年取得更大发展。
一、全力加强基本单位名录库系统建设和管理
(一)切实抓好基本单位名录库规范化建设。要以数据质量为核心,以现代信息技术为支撑,以提供优质服务为目的,全面落实政府行为、依法统计和有效保障工作条件,建立健全名录维护管理组织体系、名录更新维护统计标准体系、名录维护更新规范化工作流程制度、名录数据质量评价体系和监管制度、名录资料共享制度、名录工作机制、名录开发应用制度等“七大”制度机制,规范名录管理工作,深度开发应用资料、促进名录持续发展,力争三年全面完成基本单位名录库规范化建设任务。根据规划和全市统计工作会议精神,3月份拟在巴州区召开名录库规范化建设现场会,2016年巴州区继续巩固提升,县、恩阳区完成达标验收,2017年县、县完成达标验收,2018年经开区完成达标验收。
(二)严格执行基本单位统计报表制度。一是进一步完善基本单位名录更新的跨部门工作机制,强化与民政、编制、工商、税务、质检等部门的联系与合作,妥善处理关闭、破产、注销企业,准确认定“三新”调查单位,及时将符合统计标准的单位纳入名录库,杜绝未经实地调查、直接将工商部门资料导入名录库,确保标准统一、操作规范、不重不漏。二是严格执行《国家统计局“非四上”单位抽样调查样本单位管理暂行办法》,规范现行“非四上”单位抽样调查样本单位的使用管理、维护更新机制,为各项“非四上”单位抽样调查提供准确的抽样框。
(三)全面提升名录数据质量。一是扎实做好2016年定报工作。全面收集部门行政资料,及时组织开展新增、变更和注销单位的调查工作,彻底修改逻辑审核错误,努力提高名录单位数据质量,规范上报基础数据和报表说明。二是切实加强在库单位信息审核。加大名录库单位信息与部门资料比对、网上查询力度;加强法人及其所属产业活动单位组织结构调查、排重审核和关联审核,消除法人单位之间、法人与产业活动单位之间,以及产业活动单位之间的重复隐患,建立法人与其下属产业活动单位的关联关系,进一步提高名录库单位的准确性。三是开展名录库单位清查。8月份为省基本单位名录库“单位清查月”, 按照省普查中心相关文件精神,扎实认真开展单位清查。清查对象为名录库中的法人单位、产业活动单位;清查内容为单位是否真实存在、指标数据是否客观准确;清查方式采取单位一览表方式(分社区、村)进行;清查工作由县级名录库管理机构定期统一组织实施。由县级名录库管理机构导出分村、社区的单位一览表(全指标或主要指标、易变指标)资料,层层发到乡(镇、街道)和社区、村。社区、村名录维护人员逐户上门核实,填报漏统单位基本情况表,纠正有错指标数据。社区和有条件的村或乡(镇、街道)根据核实纠错后的一览表及其他资料,登陆平台对名录库进行维护更新。同时将全部清查资料归档保存备查。四是认真开展名录库单位质量核查。按照《省基本单位名录库日常核查管理办法》的要求,建立常态化的名录库核查制度,继续采取“区县自查、市局抽查”相结合的方式,组织开展新纳网直报调查单位和名录库的现场核查工作,落实调查单位相关专业监管责任,确保单位真实存在。 市级抽查,7月至8月,对辖区内的县(区)进行一次名录库单位的核查工作,核查方法采取抽取被核查县(区)的1~2个乡(镇、街道)进行名录库全库单位(或重点单位)的实地核查。县级自查,每年自查的乡(镇、街道)不低于30%。
(四)继续推进名录库管理向基层延伸。2016年年底前把名录库管理维护工作延伸到乡镇(街道)一级,有条件的地方要横向拓展到相关部门,纵向延伸至社区(或村)。
(五)做好名录库数据优质服务。建立提供统一的抽样调查样本单位库;推进数据互联共享,建立长期的统计信息共享机制,依法提供除数据外的名录信息服务;2016年将基本单位统计年度单位数编入统计年鉴、月度单位数据编入相应月度统计卡片;逐步建立名录数据年鉴出版发行、按季名录单位增减变动和数据分析研究报告,逐步提高名录数据为政府、部门和社会公众的服务水平。
二、严格管理联网直报调查单位
(一)扎实做好增减变动联网直报调查单位审核认定。严格按照制度要求,及时、完整地准备拟纳网直报调查单位的审核认定材料,做好调查单位增减变动年度和月度审核确认工作,严把“四上”企业审核入口关,准确认定,科学入库,及时剔除未达标企业,保证联网直报单位真实可靠。
(二)按时完成联网直报调查单位年报审核验收。认真审核调查单位的属性信息,仔细查找单位信息存在逻辑错误的企业,为有关专业催报数据提供线索,按照省局要求做好验收工作。
(三)严格监管联网直报调查单位。一是通过联网直报平台在线查询功能,及时查询无法报送单位信息的企业。二是对重点、可疑单位进行实地核查,发现问题及时纠正。三是加大联网直报平台报送数据的监管力度,严查无法报送报表的企业。
三、继续推进统计地理信息系统建设
认真贯彻落实省普查中心的工作要求,结合实际,及时调整、完善统计地理信息系统建设基本思路。加强与相关专业的沟通,最大限度地满足专业需求;名录库规范化建设县区要积极协调北京超图软件有限公司或成都空间坐标公司,精心做好统计数据可视化功能演示工作。
四、积极配合做好农业普查相关工作
按照《市第三次全国农业普查领导小组办公室组成人员及职责分工》规定,配合局办公室落实好农业普查组织协调、经费预算、会务财务、物资采购、文件资料、信息简报和后勤保障等日常工作;编制好农业普查工作规划、经费管理办法、成员单位职责分工方案、督查督办检查方案和办公室工作规则等普查文件;撰写好工作汇报、总结、领导讲话等普查材料;协调好督查督办、检查指导和总结表彰等普查相关工作。
在全国第二次经济普查即将进入实战状态的关键时刻,县政府决定今天召开全县经济普查和统计年报工作会议,可以说是一次战前的动员大会!本次会议,县政府十分重视,何金铭县长多次听取了会议筹备情况汇报,并发表了书面讲话,请同志们认真学习,深刻领会并抓好贯彻落实。刚才,县经济普查办晓东主任通报了全县经济普查第一阶段工作情况;县统计局*局长总结了20*年统计工作,并对2009年统计工作作了一个很好的布署;县统计局副局长*同志宣读了表彰20*年度统计先进单位与个人的决定,岑阳镇、兴安社区管委会的分管同志作了很好的发言,我代表县政府与各乡镇场(办事处)、县直有关部门签订了经济普查《目标责任书》,会议开的很紧凑,希望同志们抓好会议精神的贯彻落实。下面,我就如何做好这次经济普查工作和今后的统计工作再讲几点意见:
关于经济普查工作
一、提高认识,切实增强做好经济普查工作的责任感和使命感
第一次经济普查以来的五年中,我县经济实现了跨跃式发展,GDP总量翻了二番多,工业化、城镇化进程不断推进,第二产业和第三产业发展很快,在国民经济中所占的比重接近90%。但目前我们对二、三产业的发展状况把握得还不全面,了解得还不深入。假如我们连家底都搞不清,缺少可靠依据,就很难谈得上科学决策,对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。因此,开展经济普查,就是我们全面把握情况的一个重要途径;是在市场经济条件下完善宏观调控体系,提高执政能力和决策管理水平的重要基础;是更好地履行政府职责,引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措;更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。
这次经济普查涉及面十分广,技术要求相当高,工作难度非常大。有的同志以为县经济普查办公室设在统计局,经济普查就是统计局的业务工作,“事不关已,高高挂起”,这种认识是错误的。经济普查是政府工作,国务院专门颁布了《全国经济普查条例》,各级政府和各有关部门,务必高度重视,责无傍贷地担当起责任来,并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观,提高到检验各级执政能力的高度认真对待,确保务实高效推进。
二、强化宣传,为普查工作营造一个良好的环境和氛围
县普查办认真负责,做了大量具体细致、卓有成效的前期准备工作。现在离普查登记的标准时点只有一天时间了,各乡镇各部门必须立即行动起来,积极谋划,精心组织,扎实做好经济普查的各项工作。
经济普查作为和平时期最大的社会动员,诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等,都需要我们想办法、花精力去解决,需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查对象的理解和配合。各乡镇、各有关部门要充分运用多种形式,大张旗鼓地开展宣传活动,增强公众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围。
三、明确职责,加强部门间的配合与协调
要完成好经济普查这么一项大型工作,单靠某一个单位是不行的,需要各有关部门的通力协作、密切配合,共同做好普查工作。刚才,各乡镇和各有关部门签订了经济普查《目标责任状》,明确了各自的职责,但不等于说不需要部门间的配合与协调。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定,这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。
首先各乡镇政府(管委会、办事处)要切实加强对经济普查工作的领导,将其作为政府工作的一件大事,列入重要的议事日程,主要负责同志是经济普查工作的第一责任人,要主动关心普查工作,亲自协调解决普查工作中的重大问题;分管领导既要挂帅,又要出征,要经常听取普查工作汇报,经常检查督促,切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制,一级抓一级,一级对一级负责,对普查工作组织有力、成效显著的,要予以表彰和奖励;对组织不力、工作失职的,要通报批评,并依法依规追究相关领导的责任。
其次各相关部门要按照县经济普查办公室的统一布署,从大局出发,牢记使命,积极参与,密切配合,加强协作,共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位也要按照职责分工,各司其职,各负其责,通力协作,确保普查工作高效运转。
关于统计工作
统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作,统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。按照《统计法》的要求,做好统计工作,既是统计部门的工作任务,也是各级政府义不容辞的职责。借此机会,我就加强和改进当前与今后的统计工作提四点要求:
一、强化统计职责,发挥统计职能作用
各乡镇、各部门、各单位领导要高度重视和支持统计工作,将统计工作作为一项重要工作列入议事日程,加强领导和协调。主要领导要经常过问,分管领导要具体负责,使统计工作真正发挥其职能作用。县统计局作为县政府统计工作的综合协调和管理部门,要强化统计工作的组织领导和综合协调,充分发挥其行政管理和检查指导职责。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,企业统计是统计数据的主要来源,乡镇统计是农村统计工作的基础。因此,各乡镇、各部门、各企业都要依法履行统计工作职责,切实担负起组织管理责任和业务报表义务,及时组织报送统计报表和调查资料,不得拒报、迟报、虚报和瞒报统计资料。
二、强化统计基层基础工作
为加强统计基层基础工作,县政府决定,从明年开始要在乡镇(管委会、办事处)实施“首席统计员制度”,进一步加强基层统计工作。各乡镇政府要安排一名首席统计员和一名辅助统计员负责统计业务工作,农村村委会和城镇居委会也要有明确一人负责统计工作,经济管理部门要明确统计业务负责人,企事业组织都要配备统计人员,同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员,都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核,领取统计人员资格证后,实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证,建立健全基本单位名录库。县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站,努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵*交错、相互配合的立体统计工作网络,逐步实现统计信息资料共享。
三、要依法管理统计工作
很长时间以来,我县一些重要的国民经济统计数据存在数出多门的现象,关键原因就是数据把关不严,各部门自行其是,任意报送统计数据。今后,凡是县直部门和单位向上级部门报送或者向外界公布有关县域经济和社会发展的各类统计数据,应当事先由县统计部门核实并且备案,方可报出。这一点,今后要作为一条政治纪律,以此来规范管理全县的统计数据,任何部门和单位都要严格执行。
县统计部门对统计数据要实行分级管理和督查,对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位,要组织开展统计执法检查,提出整改意见并责令其限期改正,对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。
四、优化统计队伍,提高统计服务水平
统计部门作为搜集、整理、提供全州性基本统计资料,并对国民经济发展情况进行统计分析、预测和监督,为州党委政府提供决策咨询建议的政府职能部门,一年来,克服人员少、任务重、工作难度大等挑战性因素,创造性地开展工作,全面完成了年初确定的各项工作任务,既塑造了“统计服务”品牌,也奋力推进了“三个率先”进程。
今年5月州统计局党政主要领导调整到位后,一是主动拜访州党委、政府主要领导、分管领导及其他有关州领导,征求他们对统计服务工作的意见。二是继承和发扬历任班子特别是__局长留给我们的好传统、好作风、好经验,同时积极开拓创新,力求工作再上新台阶、服务再上新层次,充分发挥领导决策的参谋助手作用。在领导班子的努力下,州党委、政府主要领导及分管领导经常主动听取统计工作汇报,过问工作中存在的问题和困难并及时协调解决,如新调入两名工作人员、经费得到保障,等等。除要求统计部门作好日常经济运行监测分析服务外,党委和政府还经常给统计局交任务、压担子,如承担研究起草《自治州关于鼓励投资、消费、创新,促进经济加快发展的若干奖励办法》任务,已分别通过政府常务会议和党委常委会议研究,即将印发执行。要求统计部门对产业结构、投资结构、支柱产业、第三产业、旅游产业、丝绸之路经济带以及房地产、私家车等一些事关__经济社会发展重大问题和敏感问题展开深入研究,提供第一手资料和决策依据。党委政府在重大决策前听取统计部门意见已形成长效制度,今年州统计局先后两次在州党委主要领导召集的务虚讨论会上做重点发言,在2次州长办公例会、2次政府常务会议、2次政府全体会议和1次工业经济运行分析会上发言,汇报经济运行情况及一些重大研究课题成果。对统计部门所作的工作和取得的成绩及时予以充分肯定和鼓励。党委、政府主要领导及分管领导都支持统计部门依照《统计法》开展工作,对一些苗头性问题及时予以批评制止,从源头上严把数据真实关。在州党委、政府的关心重视下,州统计局班子团结,队伍整齐,精神面貌好,工作氛围优,充满了干事创业的激情。
“三个率先”是我州各族人民的“昌吉梦”。州统计局围绕中心、服务大局,突出重点、积极作为,努力塑造“统计服务”品牌,给力“三个率先”进程。一是把“经济运行监测分析”做为看家本领牢牢抓在手上,不断提高对宏观经济的把握和预判能力。我们超前做好经济社会发展核心数据的预测和统计,月度数据和季度数据均比往年提前7天新鲜出炉,并在第一时间向党政主要领导和分管领导汇报,统计服务的时效性进一步增强,也使党委政府更好地掌握决策主动权,从而科学施策、精准发力。二是加强预警分析,主动发声,促成了一批老大难问题的解决。针对制约、困扰我州的产业活动单位不能入统、项目手续不全固定资产投资不能入库、规上企业申报不及时等问题以及影响gdp任务完成和固定资产投资过千亿的因素,深入分析原因,查找症结所在,提出合理化建议,以“统计信息专报”的形式,给州党委政府汇报,引起高度重视。__书记先后四次批示,要求分管领导牵头解决。在分管领导的努力下,在发改委、经信委、煤炭局等相关部门的配合下,现在这些问题均得到较好解决。三是下大气力狠抓专题调研分析。树立“经济社会发展到哪里,统计工作就延伸到哪里;党政领导决策到哪里,统计工作就服务到哪里”的理念,围绕党委、政府重大决策以及领导关心关注的热点难点问题,形成了一批量大面宽质优的精品分析文章(如总部经济、品牌战略、肉牛肉羊、种业、苗木花卉、创新能力等),得到州政府的充分肯定和多次表扬,彰显了统计部门的优势,打造了统计部门的品牌,强化了统计部门的作用,也锻炼了干部,极大地提升了他们主动思考、深入分析、超前研究的意识和能力。从5月份至今半年时间,形成了70多篇有一定见地和高度的分析文章,其中20多篇得到州领导批示(主要领导批示9篇)。5篇文章分获国家级一等奖、区级一等奖、州级一等奖,创批示和获奖数量新高。四是注重沟通合作,主动为发改、经信等综合经济部门实时提供数据和分析服务。搭建了“工业经济信息平台”,与经信系统实现了平台共建、数据共享。四是撰写“短平快”经济信息253篇,及时反映我州经济社会发展中的亮点和成就,其中“西部庭州”网站采用238篇,州党办政办和新闻媒体采用98篇,国家统计局采用22篇,新疆统计网采用近400篇,《新疆统计》杂志采用5篇,撰写量和采用率均超新高。
今年我们继续开展了一系列统计方法制度改革。一是根据州政府要求,在全疆率先开展了城镇化率动态统计调查,共抽取样本1.9万户,目前已进入到入户登记阶段(11月1日至10日),州统计局安排7名干部进驻县市实地指导(1个县市1人),局领导分东西两个组进行督查。二是根据州委宣传部要求,在全疆率先开展了文化产业统计,制定了《__文化产业统计调查方案》,3071家文化产业法人、产业活动单位及个体户实现了联网直报,形成了统计分析
报告。三是根据州党委组织部要求,在全疆率先开展了企业人才和农村实用人才统计调查(涉及2500家企业),形成了统计分析报告。四是根据州纪检委要求,开展了党风廉政建设责任制实施情况评估分析。五是应党委经济办要求,开展了农牧业现代化实现程度统计分析。六是应旅游、交通等部门要求,完成了相应的统计服务工作。这些,都使__统计服务品牌更加丰富和丰厚。加强基本单位名录库建设和“三上”企业季度审批。对统计内网网站进行改版,对“经济信息数字平台”网络进行升级改造,?补充完善hiiap5.0平台报表设计、审核公式和汇总表公式,并通过“平台”加强对主要指标异动情况的网上监控,开展统计网上巡查。积极拓展“平台”应用范围,与州经信委签订“工业统计信息共享协议”,合作搭建了数据共享平台,使政府统计资源与部门统计实现互联互通。
年初局领导亲自带队对各县市年报工作进行了专项督查。加强对州局各专业统计数据的审核验证及联审和评估,从制度上为统计数据质量的提高提供了保障。7-8月份,围绕基本单位名录库、工业经济运行情况等开展了网报用户、工业企业、投资、建筑、房地产等195家重点单位、企业和部门的大走访大核查,帮助和督促企业单位建立和完善专业基层统计台账,解决和纠正了基层统计工作中出现的对指标不理解、填报错误等问题,为严控统计数据质量,更好地履行统计预警服务职能发挥了积极的作用。
为进一步提升社会各界对统计工作的关注和了解,我们把强化统计宣传摆在工作的重要位置,通过多种渠道加大宣传力度,树立统计良好形象。一是积极与报纸、电台、电视台主流媒体沟通联系,与昌吉日报建立“数字统计专版”、与昌吉人民广播电台建立“数说昌吉—统计之声”专栏、与“西部庭州”网站建立“经济信息”网站,并建立手机网页平台,以图、表、文等多种形式定期统计数据;二是通过“统计开放日”、“法律宣传月”向社会各界广泛宣传居民收入、平均工资、gdp、cpi等主要统计指标涵义、指标来源、计算方法等内容,促进了统计知识的普及;三是依托州党委工作信息、州政府政务信息、《统计研究》、《统计年鉴》、《领导干部手册》等多种形式,向州党委、政府和有关部门及时统计数据和统计监测成果,为社会各界提供统计服务咨询。
制定局机关目标责任制,并实行月度工作情况通报,奖优罚劣,激励和调动干部职工的工作积极性。制定《基础工作规范化工作实施方案》,指导7县市统计局积极申报国家三星级统计机构,经自治区统计局验收组验收,昌吉市、阜康市、呼图壁县、奇台县4个县级统计局荣获国家三星级统计机构称号,不仅名列全疆各地州首位,同时其统计服务、统计培训、统计信息化建设工作也得到了自治区验收组的一致肯定。
继续坚持“以教育为主、纠查结合、综合治理”的预防统计违法案件发生的关口前移工作。在昌吉亚心广场设立《统计法》咨询服务台,发放统计法律法规宣传材料2000余份,开展“宪法法律宣传月”知识竞赛、公职人员学法考试、《老年人权益保障法》学习和非行政许可审批事项清理活动。与昌吉广播电台继续联合开展统计法连线直播宣传,今年各县市统计局长已连线直播28人次,州统计局连线直播13人次,为提高统计能力、提高统计数据质量,提高政府统计公信力提供了强有力的法制保障。
——高度重视绩效管理考核。实践证明,绩效管理考核彰显了州党委、州人民政府激励争先、鼓励创新、以发展论英雄的鲜明导向,效果显著、感召力强。一是以自治州绩效考核为抓手,做到“三明确、六有”。主要领导亲自分管,综合科、办公室具体承担,明确了联络员。二是积极参加业务培训,加强对绩效考核和督查政策业务的学习。三是按照责任书,将党建和业务工作任务分解到人、分值量化到人,时间明确到月,并经常督促相关责任人对照考核责任书查缺补漏、加快进度。四是在绩效办的指导下,认真做好我们负责的统计日常监控工作。五是积极参加州上统一组织的绩效考核工作,掌握情况,发现问题,督促整改。
——百个科室万人评:我们把行风评议作为强化统计宣传的重要渠道,让外人来看统计、评统计,指出不足、问题的同时,也对统计工作进行了广泛宣传。一是坚持“开门求”,在局办公楼前设立意见箱,对外公布了热线电话和电子信箱;二是聘请三名同志为义务监督员。三是制定了工作实施方案和阶段性工作计划,广泛征求州直各单位和县市的意见,认真开展了自查自纠。四是召开工作座谈会,邀请行风评议员和义务监督员指导。五是纠建并举、突出重点。把百个科室万人评与机关作风建设、效能建设结合起来,强化服务意识;与党风廉政建设结合起来,强化制度建设;与业务工作结合起来,着力找准统计工作中的弱项和短板,明确下一步的努力方向。
——帮扶和城乡解困工作:紧密结合党员干部“转变作风、服务群众活动”,与帮扶村、社区8名贫困户结为帮扶联系户。春节前夕慰问四户老党员和六户贫困户,对村委会院内场地硬化给予4万元资金帮助,组织村支委、村委干部、三老人员、村民代表共34人,先后参观了玛纳斯县肉羊养殖和苗木花卉基地;做好干部进社区协助维稳工作,为社区购置价值8000余元空调,为一名帮扶户联系解决工作,为困难户(
一、民营经济分
一组织工作:
由财政局牵头,中小企业局、统计局、科技局、外经贸局参与。
二考核内容和办法:
⒈工业固定资产投入(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。
×年固定资产投入=该乡镇、街道所有工业企业××年固定资产账年末累计数××年年初数。(由财政部门盖章认可)
乡镇、街道工业固定资产投入得分(乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入实际完成数)×标准分值。
⒉工业固定资产投入增幅(包括现有工业企业投入和新建企业投入)分。
×年固定资产投入增幅=该乡镇、街道所有工业企业固定资产账(××年年末数××年年初数)÷(××年年末数××年年初数)×。
乡镇、街道固定资产投入增幅得分=(乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数÷最高乡镇、街道工业固定资产投入增幅实际完成数)×标准分值。
⒊实交税金增量分。财政局负责
乡镇、街道实交税金增量=××年实际入库税金数××年实际入库税金数。
乡镇、街道实交税金增量得分(乡镇、街道税金增量实际完成数÷最高乡镇、街道税金增量实际完成数)×标准分值。
⒋实交税金增幅分。
乡镇、街道实交税金增幅=(××年实交税金数××年实交税金数)÷××年实交税金数×
乡镇、街道实交税金增幅得分=(乡镇、街道税金增幅实际完成数÷最高乡镇、街道税金增幅实际完成数)×标准分值
对⒊项指标考核,以国税局、地税局提供的各乡镇、街道××年、××年所有实际入库税金数(剔除农业税和县直企业在乡镇、街道的入库税金数)为准。
附加指标
⒈××年每新上一处固定资产投入万元以上的企业或每新增技改投入万元的,加分;多投入部分,每增加万元加分,以固定资产账为准,财政部门盖章认可。
⒉××年每新上一个省级高新技术项目,加分新上一个国家级高新技术项目,加分(以省级以上有关部门证件为准)。
⒊××年每新增一处投资万美元以上的外资企业或外资扩建、技改项目,加分;多投入部分每增加万美元加分(以国外资金实际进账单或设备进货发票为准)。
⒋××年每出口创外汇万美元加分,低于万美元的不计分。(以外经贸局审核数字为准)
⒌××年内每增减一处限额企业,加减分。
二、招商引资分
(一)组织工作:
由招商局牵头,外经贸局、财政局、审计局等部门参与。
(二)考核办法:
由招商局牵头,从有关部门抽调专业人员组成考核认定小组,对各乡镇(街道)招商引资情况进行逐一认定。月份以前的按照“××以外就是外”的标准进行认定,月份至月份的按照“(上级市)以外才是外”的标准进行认定。
在全面认定的基础上,由招商局结合各乡镇(街道)分配的任务指标,对各乡镇(街道)的完成情况进行量化打分。招商引资的任务指标以县里月份调整确立的任务指标为准。对完成招商引资任务指标的,计分;每增减万元,加减分。
三、农业分
一组织工作:
由农工办牵头,农业局、畜牧局、水利局、林业局、农业开发办、经管局、统计局参与。
二考核内容和办法:
⒈畜牧业标准化生产(分)
一以畜牧局乡镇(街道)动物防疫监督管理所建立的标准化饲养场监管台帐记录数量为准,完成县里下达的标准化饲养场畜禽出栏任务的计分,每增长(减少),加(减)分。
二完成县里下达的新建标准化饲养场建设任务的计分,每增减处,加减分。标准化饲养场考核认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则(县政府办公室明传电报号)》和县畜牧局制定的《标准化饲养场考核验收表》为准,得分超过分的为标准化饲养场。各乡镇(街道)将所需考核验收的标准化饲养场以文件形式报县畜牧局,县畜牧局组织考核验收小组进行验收,合格的登记备案,年终以备案的数量作为乡镇(街道)标准化饲养场的建设数量。
三完成县里下达的畜牧科技示范小区建设任务的计分,每增减处,加减分。畜牧科技示范小区认定以县政府印发的《××县畜牧业标准化生产考核细则》和县畜牧局制定的《禽畜科技示范小区考核验收表》为准,得分超过分的为标准化饲养场。畜牧科技示范小区认定由乡镇(街道)提出书面申请,提供小区布局图及简介、合作社章程、服务组织机构及人员、官方兽医机构材料,报县畜牧局考核和验收,验收合格的报县政府,由县政府命名。乡镇(街道)科技示范小区的数量以命名的数量为准。⒉种植结构调整(分)
一考核标准:当年新增经济作物面积占总耕种面积的,计分,每增减,加减分,(大田经济作物种植成规模低于亩、大棚面积成片低于亩和大拱棚面积低于亩不计分);当年冬暖式大棚栽培面积,较上年每成片新建亩加分,旧棚或新建成片规模低于亩的均不予计分。
二计算方法:
①乡镇(街道)种植结构调整工作考核分数当年经济作物总种植面积占农作物总种植面积比率较上年增长百分点×当年成片新建冬暖式大棚面积÷×。
②农作物总种植面积粮食作物油料作物棉花烤烟药材瓜菜果品大桑茶叶其他作物。
③经济作物总种植面积农作物总种植面积-粮食作物总播种面积。
④新建冬暖式大棚面积,以当年考核期间统计的结果为准,其它经济作物种植作物面积均以乡镇(街道)上报统计局的数据为准。
三考核办法:对各乡镇(街道)当年经济作物种植面积增长比率的考核,考核数据由县统计局出具,对新建冬暖式大棚的考核,采取现场逐一测量登记的方式,按考核标准实行分片打分。
⒊农业基本建设(分)
考核标准和办法:工程总量和投资以本年度投入最高的乡镇(街道)为分,其他乡镇(街道)按实际投入数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算分数。工程规划分,工程设计施工分,用工政策分(投工数额不足或超出限额,按全县投工平均数,每增或减个项目,减分),工程效益分。乡村道路建设投入在小城镇建设指标内考核,故此不再考核计分。
届时考核辅以配套表格进行。
⒋植树造林(分)
一考核标准:以本年度实际植树造林和育苗面积最多的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算。
二计分方法:完成年度造林、育苗计划,得基本分分,其中造林分,育苗分,超计划完成造林面积亩以上的乡镇,每超亩奖分。乡镇为植树造林提供现场会的,每提供一次,奖励分。完不成造林、育苗计划的乡镇,每少一项扣分,出现重大毁林案件的乡镇,每出现次扣分。累计分加附加分超过分的按分计算。
三考核办法:造林、育苗完成情况的考核期限为××年冬至××年冬的造林面积和育苗面积。根据各乡镇(街道)今年上半年造林、育苗结束后自查上报实际完成数(今冬进行的造林完成数,列入下年度考核范围,本次只考核整地挖沟工程量),组织专门人员逐乡镇逐项进行考核。
⒌农民人均存款总量(分)
以本年度农民人均存款总量增量最高的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数的比值计算。
×年各乡镇(街道)农民人均存款增量,是指本年度农民人均存款余额减××年农民人均存款余额之差。相关数据资料的取得,一是由人民银行提报各专业银行及邮电等金融部门所在乡镇(街道)⒉两个年度农民存款余额。二是使用公安局户籍年报统计的各乡镇(街道)人口数,计算出农业人口所占的比重,根据这一比重推算出各乡镇(街道)两个年度农民存款余额,再按各乡镇(街道)上报的乡村人口数进行平均,以此作为各乡镇(街道)农民人均存款余额数,两个年度的差额即为农民人均存款增量。
考核得分本乡镇(街道)实际增量÷最高乡镇(街道)增量×
⒍农民人均纯收入增量(分)
一考核标准:以本年度农民人均纯收入增量最高的乡镇(街道)为标准分值,其他乡镇(街道)得分按实际完成数与最高乡镇(街道)完成数的比值计算。农民人均纯收入以统计局公布数字为准。
二考核办法:农民人均纯收入增量以各乡镇(街道)××年农民人均纯收入比××年增加数为准。考核数字以××年、××年统计年报数字为准。
三考核得分本乡镇(街道)实际增量÷最高乡镇(街道)增量×
整个农业部分考核,由县委农工办牵头,畜牧局负责制定畜牧部分考核细则并组织搞好考核,农业局负责制定种植结构调整部分考核细则并组织搞好考核,水利局、农业综合开发办公室负责制定农业基本建设部分考核细则并组织搞好考核,林业局负责制定植树造林部分考核细则并组织搞好考核,统计局负责制定农民人均存款总量部分考核细则并组织搞好考核,经管局负责制定农民人均纯收入增量部分考核细则并组织搞好考核。各部门考核完成后,将乡镇(街道)得分报县委农工办,由农工办汇总后报县政府办公室。
四、小城镇建设分
一驻地基础设施建设投入(分)
由建设局、三产局、旅游局负责考核。
⒈建设局主要考核各乡镇(街道)用于驻地街道硬化、绿化、景点、供排水管网、垃圾箱、路灯等设施建设实际投入额(包括政府出资和社会投入)(分)
考核的方法:考核工作于年底进行,采取听汇报、看现场、查资料的办法进行考核,最后进行综合评定。由各乡镇(街道)提报驻地基础建设投入的数额、种类、数量和地点,以及购买和建设时的合同和决算等相关证明材料,再现场进行核查,以核查的数额作为实际投入额,以最高数额的乡镇(街道)为满分分。其他乡镇(街道)得分按实际投入数与最高乡镇的比值进行计算
乡镇(街道)得分〖×〗乡镇(街道)实际投入数〖〗最高乡镇(街道)实际投入数〖×〗×分
⒉三产局负责考核市场建设(分)
分两大项考核,一是市场管理和服务,二是三项主要经济指标,两项满分共计分。
一市场管理和服务(最高分分)
①市场发展规划纳入小城镇建设总体规划中。市场建设专业规划起点高、档次高,布局合理。市场建设有合法完备的审批手续。(分)
②加强市场统一管理和组织领导,乡镇(街道)政府及有关部门有专人或兼职分管市场建设管理工作,并形成制度化、规范化。(分)
③各市场内服务管理机构健全,管理措施到位。如安全、物业、保洁、设施维护、摊位安置等工作逐步建立完善的服务和管理制度。(分)
二三项主要经济指标(最高分分)
①市场数量:年末拥有市场每处按分计算,此项最高分为分。
②市场占地面积:每亩按分计算,此项最高分为分。
③市场建设投资额:每投资万元按分计算,此项最高分为分。
各乡镇(街道)按考核细则要求填写年度市场建设工作考核统计表,经有关部门核实后盖章,报送第三产业发展局。考评小组复核后计分汇总。同时由各乡镇(街道)按考核细则要求书面写出自核报告,连同上述“考核统计表”一并报送县第三产业发展局,由三产局考评小组人员进行检查验收后评分计分。各乡镇(街道)要对所提报考核资料的真实性负责,如有弄虚作假,取消该项评分资格。
⒊旅游局负责考核旅游资源开发投入情况(分)
一考核办法
根据考核细则,对各乡镇、街道本着账面查与实地查相结合的办法进行认真考核。账面查,主要是查旅游基础设施、游乐设施、服务设施等预、决算报告、资金凭证等;查印刷旅游宣传资料的数量、付款凭证以及开展旅游宣传活动的付款凭证、资料、记录等。实地查,主要是到现场查各类旅游设施建设地点、进度情况等。通过账面查与实地查相结合,确定是否有旅游资源开发投入以及投入资金数量。
二打分办法
首先对全县所有乡镇、街道旅游资源开发投入情况进行逐项摸底考核,摸清各自实际旅游资源开发投入数额,然后以旅游资源开发投入最高的乡镇、街道为满分分,其他乡镇、街道根据其旅游资源开发投入数额与最高乡镇、街道投入的比例,计算出各自得分。
二乡村道路建设投入情况(分)
⒈组织工作:
由交通局负责考核。
⒉考核内容和办法:
一工程质量(分)。以(上级市)县交通局工程质量鉴定结果为准,优良记分,合格记分,不合格不得分。
二工程进度(分)。按时完工记分,工期拖后者根据具体情况酌情扣分。
三建设里程(分)。当年实际完工里程数以上记分,每超加分;以下每记分。
四附属设施(分)。按规定设百米桩、里程碑记分;警示桩、标志碑齐全记分;有路沿石记分。
五路面处理(分)。路面平整记分;无障碍物(如草垛等)、无占道经营、无打场晒粮现象记分。
六路边处理(分)。路肩、边坡、泄水槽达到要求记分;村镇驻地边沟修建符合要求记分。
七道路绿化(分)。有绿化计划记分;已落实绿化计划记分。
八道路养护(分)。养路工按规定上路养护,确保路况良好,安全、畅通记分,养护不好或发生安全责任事故不得分。
三驻地人口规模(分)
⒈组织工作:
由统计局负责考核。
⒉考核内容:
全县处乡镇(街道)××年度各乡镇(街道)驻地人口规模与××年各乡镇(街道)驻地人口规模。
⒊考核办法:
一以××年年末各乡镇(街道)驻地人口为基期数,××年年末驻地人口为报告期数。
二驻地人口比上年增长计分;以此为基准数,每增减加减分,最后汇总数即为该乡镇(街道)实际得分。
三相关数据资料以公安年报为准,由统计局负责具体计算并打分。
⒋组织实施:本实施细则由统计局会同公安局、建设局负责对处乡镇(街道)进行考核。
四小城镇管理(分)
⒈组织工作:
由建设局负责考核。
⒉考核内容:
主要考核是否成立环卫队伍,管理制度是否健全,镇容镇貌以及摊点经营有序、有无乱搭乱建现象等方面。
⒊考核办法:
共计分。具备应有的用于环境卫生工作的车辆、机械等,从事环卫工作的人员和相应的垃圾处理厂的建设等,得分;建立了环境卫生、建设管理、村镇管理等制度,并且已上墙和落实,得分;镇容镇貌整洁卫生,得分;驻地主要街道无乱摆摊点的现象,经营有序,得分;驻地无乱搭乱建现象,得分。
五小城镇规划(分)
⒈组织工作:
由规划国土局、建设局负责考核。
⒉考核内容分
一规划编制分
①乡镇域总体规划分
考核乡镇提供规划图件资料,考核乡镇域总体规划的编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得分;规划已编制,未经论证评审的,得分;已着手规划编制,未完成的,得分;没有实质性进展的,得分。
②乡镇驻地总体规划分
考核乡镇提供驻地总体规划图件资料,考核乡镇驻地总体规划编制情况。规划已编制,并通过论证评审的,得分;规划已编制,未经论证评审的,得分;已着手规划编制,未完成的,得分;没有实质性进展的,得分。
③乡镇专业规划分
考核乡镇提供乡镇专业规划图件资料,考核乡镇专业规划编制情况。乡镇专业规划每缺一面扣分,直到扣完为止。
④村庄规划分
村庄规划年内完成的,得分,每降低个百分点扣分。
二规划管理分
①乡镇规划集中统一管理分
考核乡镇建设项目审批手续规范情况,即“一书两证”的发放情况。“一书两证”发放率达的,得分,每降低个百分点扣分,直到扣完为止。
②村镇规划管理分
考核乡镇村镇规划管理职能、管理制度规范情况。村镇规划管理制度健全,强化村镇规划管理,职能到位,管理规范的,得分;管理不够规范的酌情扣分。
③绿线管制分
考核乡镇绿线管制制度实施情况。抽查一条主要交通干道或规划区内一条主要街道,严格按诸政发〔〕号文件实施的,得分,每发现一处占压绿线的,扣分,直到扣完为止。
三执法监察(分)
考核用地建设规范情况。随机抽查××年度处建设项目,查阅有关资料,每发现一处“双违”扣分,每发现一处违法建设扣分,扣完为止。
四执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务分
考核执行上级文件指示精神及上级业务部门部署任务情况。较好的,得分;较差的酌情扣分。
⒊考核办法:
由规划国土局、建设局抽调人员组成检查考核小组,听取各乡镇的村镇规划工作汇报,查看有关档案资料和有关现场。
六纯加减分项目
⒈组织工作:
由县监察局牵头,县委组织部、县文明办、县财政局、县公安局、县办公室、县建设局、县环保局、县规划与国土资源局、县民政局、县安监局、县经管局、县计生局、县局共个部门参与,每参与部门派出一名懂业务的同志负责进行考核。
⒉考核标准:
参与考核的部门依据县委、县政府提出的考核内容及要求,结合本行业、本部门的工作实际,制定出考核表及考核标准。
组织部负责对农村党支部建设的考核。具体考核标准是:每出现一个无党支部书记的村扣分,每出现一个支部班子不健全的村扣分;村党支部在规定的时间内没有组织换届的,每出现一个扣分,组织换届不成功的,每出现一个扣分。
文明办负责对创建文明乡镇、文明单位、文明村庄情况的考核。具体考核标准是:年度内创建文明乡镇不达标的扣分,创建文明单位达不到的扣分,创建文明村庄达不到的扣分。
财政局负责对农业税收征收情况的考核。具体考核标准是:农业税收征收每低于分配任务(以计)一个百分点,扣分。
公安局负责对重特大刑事案件的考核。具体考核标准是:各乡镇(街道)发案率每高于全县发案率一个万分点,扣分。
办公室负责对×××分子滋事情况的考核。具体考核标准是:每发生一起×××分子到(上级市)或济南、北京滋事且造成不良影响的,分别扣分、分和分。
建设局负责对新建、扩建和搬迁项目审批情况的考核。具体考核标准是:每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经建设部门审批的(即未按规定办理质量监督和开工许可手续),扣分。
环保局负责对新建、扩建和搬迁项目环评和发生污染事故情况的考核。具体考核标准是:每发现一个新建、扩建和搬迁项目未经环境评价和环保审批的,扣分;每发生一起污染事故,扣分。
规划与国土资源局负责对违法占用土地情况的考核。具体考核标准是:凡违反土地管理法律法规,未经合法有效的批准而擅自占用土地的行为,每发现一宗扣分。另有个别情况,由土地管理主管部门掌握酌情扣分。
民政局负责对村委会换届情况的考核。具体考核标准是:村委会在规定时间内没有组织换届的,每出现一个扣分;组织换届不成功的,每出现一个扣分。
监察局负责对行政效能投诉案件的考核。具体考核标准是:每被投诉一起,经查证属实,确实存在行政效能问题的,扣分。
安监局负责对安全生产事故的考核。具体考核标准是:每发生一起损失万元以上火灾、爆炸、生产、建设、运输等事故或死亡人,分别扣分;发生重特大安全事故,取消评选资格。
经管局负责对农民负担案件的考核。具体考核标准是:每发生一起加重农民负担的案件,扣分。
计生局负责对计划生育问题的考核。具体考核标准是:凡当年计划生育率达到的,不再进行个案扣分;计划生育率低于的,每出现一例计划生育超生户扣分。属于瞒漏报,被举报或查处的,每一例扣分。
局负责对集体上访案件的考核。具体考核标准是:每发生一起因工作和政策问题处理不当导致集体上访案件,到县里的扣分,到(上级市)的扣分,到省的口分,到京的扣分。
⒊考核结果
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建设监理制,作为我国建设体制改革的一项重要制度,正在全国许多重要建设项目中实施,但这一制度在国内工程建设和管理中的具体运作,仍处在探索和完善阶段。随着建设体制改革的不断深入,对监理工程师工作的规范化和有效性必将有更高的要求。监理工程师如何更加科学地、规范地、有效地对合同约定的各环节实施控制和管理,是一个值得探索的问题。
1 监理工程师工作报告的作用
监理工程师工作报告(亦称监理简报),是监理工程师定期向业主提供的一项重要工作成果(一般可分月报、季报和年报等),同时也是监理工程师与业主进行工作(信息)交流的主要渠道之一。监理工程师可以通过报告定期向业主进行工作汇报,提供诸如进度、质量、投资、合同等各方面的工程信息,通报重大问题的处理情况,提出工程监督、管理中存在的问题和解决问题的对策与建议,对工程建设的发展态势和风险等进行预测。监理工程师工作报告中提出的上述大量信息,往往将成为业主了解工程并对重大问题进行决策的重要依据,因而对业主的宏观调控有较强的导向性。
2 监理工程师工作报告的编写
根据施工阶段工程监理的特点,监理工程师的主要工作内容是合同管理、进度控制、质量控制和投资控制,因而监理工程师工作报告在内容设置上应包括上述内容和与之有关的图表及附件等。在三门峡槐扒黄河提水工程施工阶段的监理工作中,监理工程师工作报告内容设置与编写方法如下。
2.1 形象进度描述
为形象地反映工程的进展情况,本节通过文字、图形和照片等方式叙(描)述工程在报告期末的形象面貌,以使阅读者直观、快捷地了解到工程的进展情况。在三门峡市槐扒黄河提水工程监理工程师工作报告编写中,即采用了文字叙述和形象进度图(利用Auto CAD绘制)相结合的方式进行形象进度描述。
2.2 施工总状况表
为提高监理工程师工作报告的有效性和可阅读性,使阅读者能在较短的时间内对其关注的诸如进度、质量、完成工程量、价款结算等重要内容有一个较全面的了解,创建了“槐扒提水工程Ⅰ标段施工总状况表”,其应用效果良好。
2.3 进度控制
(1)计划实施及控制情况。在进度控制这一章节中,首先应对计划的实施情况和进度状况进行叙述,这是进度控制中一个很重要的状态信息,业主对此往往十分关注。由于施工过程中干扰因素较多,往往导致工程的实际施工进度与计划目标难以同步,这就需要监理工程师去作调控和纠偏工作,这种工作在进度控制中是十分重要的,它对保证工程建设的有序进行起着至关重要的作用。
(2)问题与对策。对计划实施过程中存在的问题进行分析,并提出具体的改进措施。
(3)进度分析。着重分析目前实际进度状况(超前或滞后)对阶段性进度目标和总进度目标的影响程度,并对实现各进度目标存在的风险因素及风险进行预测和分析,以使业主及时了解可能发生的风险和及早为避免这种风险采取必要的应对措施。
2.4 质量控制
(1)质量状况及质量控制情况。对报告期的施工质量状况加以说明和评价,并对质量控制措施、手段、方法、效果等予以阐述。
(2)问题与对策。本小节对施工中存在的质量问题进行说明和分析,并提出改进措施。
(3)质量分析。主要对有可能影响质量的隐含因素进行分析,并重点指出风险性因素,以使业主预知并防范质量风险。
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2.5 投资控制
(1)投资完成及价款结算情况。主要对报告期各单位工程投资完成情况及价款结算情况以文字或图表的形式进行说明,其中应包括合同外项目、设计变更项目及索赔项目的结算情况。为表明投资完成及价款结算的态势,应分别对合同总金额、本月支付金额和报告期末累计结算金额进行对照列述。上述情况可汇总在“施工总状况表”中,也可单独用柱状图或结算状况表表示。
(2)问题与对策。主要对报告期投资控制中出现的问题进行说明和分析,并提出具体处理措施或建议。
(3)投资分析。主要对实际投资情况和原投资计划的差异进行对比分析,并预测资金支付态势,为业主制订或调整投资计划提供依据。对有可能影响投资控制目标的风险性因素,进行预测和分析,以使业主能防患于未然。
2.6 合同管理
合同文件是工程建设和管理的“法律”依据,因而工程的建设秩序也凭此而维系,业主和承包商作为平等的合同双方,都必须无条件履行合同约定的责任和义务,同时也各自享有合同规定的权益。因此,合同管理是监理工程师工作的核心,应作为监理工程师工作报告的重要内容进行编写。
(1)合同执行情况。主要对报告期合同双方执行合同的情况进行说明,并作出评价(正常或异常)。
(2)问题与对策。在招、投标制度下,工程建设和管理的合同文件繁杂,加之各个工程特别是国内中小型地方工程,所采用的合同文条不规范、不完善,因而在合同管理中,经常会出现很多合同问题甚至是合同纠纷,而这些问题或纠纷若不能妥善解决,将直接影响到工程的建设秩序进而影响工程质量和工程进度等,甚至使工程监督和管理处于失控状态。本小节着重对合同执行中存在的问题进行详尽说明,并作出正确分析,提出解决问题的有效举措。特别是对于有关业主方的责任,应在报告中深入阐明道理,使业主及时、主动地予以配合,尽早“化干戈为玉帛”。
(3)索赔处理。索赔处理工作直接关系到业主和承包商合同双方的经济利益。本小节对报告期索赔项目的发生原因、处理依据、协调过程、索赔金额和承包商对索赔处理的意见等,进行详尽说明,使业主对此有一个明确的了解。
(4)合同管理分析。由于在工程建设和管理中,不可预料的干扰性因素很多,合同文件也难以包罗万象,因而随时可能产生合同问题或隐患。若能对此事先进行预测并及时分析研究处理措施,即可确保工程建设有序进行。本小节主要对合同管理中有可能对工程建设产生不利的影响,甚至可能导致重大损失的风险性因素进行预测和分析,特别是索赔隐患和风险,应从合同管理的角度进行预测和防范。
2.7 各方主要工作联系情况
主要对报告期业主、承包商、监理、设计单位四方的主要工作联系情况进行说明,说明的内容主要包括联系人员、联系目的、联系结论等。主要工作一般指重要的设计交底、工作协调会议、技术会议、审查会议、联合验收会议、事故处理会议等。
2.8 重大事件或事故及处理情况
主要对报告期出现的重大事件、事故和其处理情况进行说明,说明内容主要包括事件或事故发生的原因、时间、内容、造成的危害及损失、对工程及其建设的影响程度、处理依据和方法等。重大事件、事故主要指对工程质量、工程建设、人员生命、国家财产造成重大损失或影响的事件和事故,一般指大质量事故、人身伤亡事故、主要生产设施或设备破坏事件、重大合同纠纷、重要设计更改等。
2.9 附 件
为了充分验证报告中说明的施工中存在的主要技术性和管理性问题,对具有证明和验证作用的实验报告、会议纪要、工程照片、监理工程师通知、设计更改通知等有关文件,作为监理工程师工作报告的附件,附于报告中是十分必要的,实践证明也是行之有效的。 3 结语
通过黄河槐扒提水工程近两年的监理实践,按照前述格式定期编写的监理工程师工作报告,全面体现了监理工程师的工作情况,规范了监理工程师的工作程序,有效地履行了监理工程师的职责,得到了业主的充分肯定。
团省委组织的这次市州共青团工作考核检查,主要目的是看望广大基层团干部,发现和学习基层团组织创造的工作经验,进一步形成具有针对性和实践性的工作思路,促进全省共青团工作创新发展。
昨天和今天,对灵台县和崆峒区12个点进行了现场查看,了解了基层团组织工作情况,刚才听取了同志的工作汇报,总体感到市委、市政府对共青团工作高度重视,大力支持,全面落实了党建带团建的工作要求,出台了促进共青团事业发展的政策、规定,为市共青团工作跨越式发展营造了良好氛围。市共青团工作思路清晰,重点突出,措施得力,作风务实,各级团组织紧紧围绕党政中心开展工作,取得了较好的成绩,尤其是青少年思想引领、乡镇街道团的组织格局创新、希望工程、企业团建、创先争优等工作扎实有效、载体丰富、亮点频出,创造了许多值得学习和推广的成功经验,团省委对市的共青团是工作满意的,也是充分肯定的。
一是团市委工作谋划科学。团市委按照团省委的工作要求和市委、市政府的整体工作部署,提出的“163”年度工作计划,紧贴党政中心工作,符合市情实际,六项重点工作涵盖面广,落实措施扎实到位,共青团系统创先争优活动扎实深入,在培养选树先进典型方面做出了优异的成绩,特别是近五年来先后选树全国道德模范张晓、爱心助学典型于成学老师,通过《中国青年报》及《人民日报》国家级媒体进行宣传报道,在全社会形成了良好的导向。
二是团属重点工作扎实有效。首先,青少年思想道德教育不断加强。牢牢抓住庆祝建党90周年这一契机,广泛开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动,特别是开办的青春大讲堂,是青少年思想道德教育的有效载体和有益探索。其次,服务发展大局工作成效显著。围绕本区域支柱产业,充分发挥共青团的组织优势,大力开展青农技能培训、技术服务等工作,帮助当地农村青年创业致富,为农村团建工作积累了丰富经验。围绕青年创业致富,建立青年就业创业基地达到了48个,数量多、质量好,制度建设细化精确,在促进青年就业创业方面发挥了极大的作用。争取建校助学资金602.2万元,援建希望小学4所,资助贫困学生2033名,收到了良好的社会效益。围绕社会主义新农村建设,创新开展了“和谐五星”创建活动,将优秀传统文化和党政对农村精神文明建设的要求相结合,带动整个村求创新、求致富,促和谐、促发展,对加强乡村文化建设、提升农村生活文明水平有着重要的现实意义。第三,社会管理创新工作深入人心。联合政法系统开展的“千名政法干部结对帮教问题青少年”活动,帮助一大批问题青少年回归正常学习和生活,这在全省尚属首次,为青少年权益保护工作创造了经验,有力地促进了社会和谐。
三是基层团组织建设成效明显。团市委对基层团的组织格局创新工作部署到位,要求明确,制度设计合理,积极争取党政支持,联合组织部门开展基层团组织格局创新工作,任命基层党委班子成员兼任乡镇、街道团(工)委书记,将农村青年创业带头人、致富能人以及大学生村官、机关单位、社会组织的人员选进团组织,配强了书记班子,扩大了组织覆盖,团的工作活力得到了加强,积极性得到了调动。以“和谐五星”为主题的“五星团支部”、“五星团员”、“五星少年”等评选活动,是基层团组织深入开展创先争优活动的特色载体,既符合农村特点又突出全民参与,是基层团组织创新工作中的一个亮点。华能发电公司团组织工作基础扎实,活动丰富,对团员青年有着很强的吸引力和凝聚力。东运集团、新世纪集团公司等非公企业的领导高度重视共青团工作,团组织能够积极围绕企业安全生产、创新创效、员工业余文化生活等方面设计开展大量工作,为党政领导分忧,为企业发展出力献策,切实体现出了共青团组织在服务团员青年方面的组织优越性。
2012年是“十二五”规划承上启下的关键一年,共青团市委要认真领会省、市有关会议精神,围绕党政中心工作、围绕青少年成长发展的迫切需求、围绕共青团工作的实际,把工作谋划好、安排好,全力推进共青团工作再上新台阶。
一、牢牢把握共青团组织育人的根本宗旨,切实加强青少年思想政治工作
要围绕履行共青团四项职能找准工作定位。共青团作为先进青年的群众组织,要牢牢把握党对共青团的要求,以培养合格的建设者和接班人为工作目标,扎实做好青少年思想引领工作。通过抓好组织、带好队伍,服务青年、维护青少年合法权益,把青年人聚拢在团组织的周围,以共青团鲜明的组织性、政治性、思想性团结引领青年人坚定不移地沿着中国特色社会主义道路努力奋斗。各级团组织要广泛开展感恩教育、经典诵读等活动,加强青少年素质教育、道德教育、爱国主义教育,培养他们对党、对祖国的朴素感情,进一步坚定广大青年永远跟党走的信念。要引导青少年从小树立正确的人生观、道德观和世界观,培养良好的道德追求,尊老爱幼、孝敬父母,奉公守法、诚实做人。
二、牢牢把握党政中心工作的根本要求,组织团员青年投身经济社会发展大局
党有号召团有行动,党委的中心工作就是共青团努力的方向,广大团员青年是促进经济社会发展的生力军。共青团的各项工作都必须紧紧围绕党政中心,服务发展大局,找准自身优势与党政大局、现实需要之间的最佳结合点和着力点,使团的工作与市委、市政府的总体要求相融合、目标相一致、部署相呼应,积极投身全市跨越式发展。各县区、各部门团组织在做好基础工作的同时,要根据各自实际选择一批特色亮点工作,做大做强,做出成绩,形成具有特色的共青团品牌工作。
三、牢牢把握青少年成长发展的根本需求,着力措办惠青实事
共青团是党领导下的先进青年群众组织,各级团干部要做好党的青年群众工作,首先心里要真有青年群众。要牢记总书记七一重要讲话中对共青团工作的根本要求,怀抱崇高理想,充满奋斗激情,心系广大群众,从青少年成长的实际需求出发,围绕青少年成长成才、创业致富等方面开展工作,帮助广大青年群众解决生活、学习、工作中存在的实际困难和问题,从而增强团组织对广大团员青年的吸引力和凝聚力。组织面向学生和青年职工的励志教育、自信心培养、公益服务等活动,让更多的青少年得到锻炼和成长。组织青年企业家和十大杰出青年等先进青少年代表到农民工群体、高校、企业中举办巡回报告会、座谈会,以个人艰苦奋斗的创业史激励广大青年树立自信心,积极参与社会建设。
四、牢牢把握基层组织建设这一工作主线,全面夯实共青团工作基础
基层组织建设工作是共青团工作的生命线,团十六大以来,基层团组织建设始终是全团工作重点,着力加强乡镇(街道)、非公有制经济组织、新社会组织及驻外团组织的建立工作,团的基层组织建设和基层工作取得了积极成效。但我们应该看到,按照传统的行政格局设置的团组织格局已无法全面覆盖团员青年,针对新时期新形势下青年群众的就业方式、联络方式以及思维方式的变化,各级团组织要大胆创新建团方式,继续全力抓好乡镇街道团的组织格局创新、非公有制企业团建、驻外团组织建设等几项重点工作,真正把组织建立在青年人聚集的地方,切实推动团的基层组织建设实现新发展。
1月12日晚8点,本刊记者在洛阳下辖县级市偃师见到了连日奔波的超日太阳董事长倪开禄,超日太阳最大子公司上海超日(洛阳)太阳能有限公司(下称“洛阳超日”)坐落在偃师市的工业园区。
这天早上9点,倪从上海赶到洛阳,开始一天的接待工作,包括洛阳市市委书记、市长、工业园区党委书记等地方政府人士,光大、浦发、中信、洛阳银行等银行地方分支行人士以及偃师市农村信用合作联社的负责人。
“今天两个事情,一是跟有贷款业务的银行做交流沟通,消除他们的恐慌情绪;二是跟市里的领导做工作汇报,希望他们对洛阳超日提供支持帮助。”倪说。此时的倪一连疲态,歪躺在沙发上,眼睛微闭。
“领导对我们还是比较认可的,他们的观点是大家都不要采取极端行动,对超日要继续支持,光大、中信、浦发、洛阳银行、偃师农信社也都表达了积极态度,这是我们交流后的结果。”在倪看来, 他已经初步达到了此行的目的。
有关倪开禄跑路的消息疯传之后,银行机构出现恐慌,偃师农信社甚至采取诉讼的方式保全资产。“农信社的贷款时间还没到期,这是恐慌造成的,现在我来了,他们也就放心了。”倪说。
对于跑路,倪回忆,自己本来12月底回国,但由于在谈一个很大的项目费了很多时间,“期间,上海本地有家银行来找我,找不到,员工就稀里糊涂说老板不在,然后一传二、二传三,就传成我本人跑路了,不得不1月3号赶紧回来”。
处理完被倪视为能够解决燃眉之急的青海电站的事后,倪于1月10号晚上回到上海。11日上午,证监会、上海证监局、上海高级人民法院、上海银监局、深交所、上海市政府和奉贤区政府召开了针对超日太阳的第三次协调会,将超日太阳的问题定位为流动性问题。“洛阳没有协调安排,所以我自己过来跟银行协调,银行要是再这么抽贷超日太阳必死无疑。”倪说。
倪开禄表示:“我现在的精力主要放在交流沟通工作上,如果银行不再抽贷,海外电站变卖顺利,流动性问题就解决了。”
流动性危机
“过去这一年我的感觉是,自己就像个消防队长。”倪开禄说,“我们基本都是6个月到1年的流动性贷款,没有长期的,我们就吃亏在这里。”
超日太阳此前公告称,目前公司有3.8亿逾期贷款。“除了1亿的票据无法展期外,其他目前基本展期了。”倪开禄表示。
超日洛阳净资产有15亿元,占到整个超日太阳的三分之二,总资产20亿元,其中4.7亿元的银行贷款。倪说,贷款占比不到四分之一,已经很轻了。这些贷款中,小额部分已经到期。“到期的基本都愿意做展期,但1笔1000万元的到期票据无法展期,其他没有到期的也表示愿意继续合作。”倪说。
其中,洛阳银行1亿贷款,有5000万已经到期,到期部分的展期手续已经办好。本刊掌握的资料显示,洛阳超日可能利用洛阳银行的贷款为员工发放工资。
跑路传闻引爆后,洛阳当地债权人纷纷上门,以偃师农信社表现最为积极。当地农信社对超日太阳共有两笔贷款,一笔是放给洛阳超日,一笔是放给超日太阳同样位于偃师工业园区的另一家子公司洛阳赛阳硅业有限公司,一共6750万元。
这两笔贷款均没有到期,但信用社却第一家通过法院诉讼冻结了房产证和土地证,这同时也引起了当地其他金融机构的恐慌,纷纷上门要求保全资产。目前资产主要被三家机构冻结。
“这是恐慌造成的结果,现在我来了,他们也很开心。”倪说,“如果不是行业这么糟糕,银行也不会这么恐慌,这些贷款大部分他们都是主动上门给我放的,当时他们看好行业,看好企业,也看好我本人。”
在倪看来,银行抽贷对企业产生的影响足以致命,“可能在行业内我们是被抽贷比重是最高的,我从一家海外上市公司的老板那里了解到,他们将近30个亿的贷款,只收了2个亿,我们24个亿,被收掉了8个亿,整整三分之一。”
本刊获悉,招商银行洛阳分行在2012年10月份抽掉了1个亿的贷款。当时招行承诺还掉之后再放出来,并设置了一个条件,要求洛阳超日必须要一家招行指定的担保公司做担保才能继续放款。
“我提出用朋友的资产做抵押贷,招行不同意,一定要担保公司担保。当时我也觉得奇怪,这样就先还了5000万,随后再还了3000万、2000万,后来才知道这家担保公司有个章程,就是对亏损企业不做担保,而我们2011年亏损,感觉这是银行故意给我们做的安排,就是不想放款。”倪说。
今年3月7日,超日太阳去年发行的10亿元债券将迎来第一个还息日,总共有8900万,倪并不担心,“电站卖了马上就还上了”。
致乱之由
“本来我们的客户安排去年10、11、12三个月要进来10个亿,但只进来1个亿,银行再收掉了8个亿,所以去国外了解到底是什么情况,原来是银行贷款都没下来。”倪说。
超日太阳当初涉足电站业务,正是看准了电站业务是光伏行业的唯一盈利业务,但很多事情也是倪之前没有预料到的,“我没想到电站的回款周期会这么长;没想到银行的抽贷会这么严重;没想到会有这么多政治风险因素爆发。”
由于欧债危机蔓延,银行流动性变差,贷款滞后,“一般并网后半个月就能贷款,从2012年6月30日到现在并网6个月了,客户还没拿到贷款,这也就影响了我们的账款回收。”
倪表示,让超日太阳陷入流动性危机泥潭的重要推力是政治风险。
一是2012年上半年,希腊40兆瓦的电站项目,由于希腊当时要退出欧元区,所以国开行不敢再做项目贷款,上半年一直观望,直到6月份政国开行重新启动了尽调程序,到最后国开行同意放款已经接近年末。
“但我们一些项目是等不及的,只能是用自己的资金,上半年国开行要是做,我就能释放4000万欧元的货款,现在不但没有释放,而且我又用进去4000万,差不多用掉了8000万欧元的资金,但不做要出问题,因为电费有时间节点,过了节点就会下降很多。”倪说。
另外一件事是,保加利亚去年9月14日强行收39%的上网附加费,用于电网改造,“等于40%的电费收入被他们砍掉了,这个影响了我的客户的贷款,所以也影响了我的货款,这也是我们无法预料的。”
“电站赚钱,但没料到回收这么慢。”不过,在倪看来,当初这么做,也是没办法,“不做电站,直接销售组建,3个月就回笼了,现在做电站回笼最起码12个月,资金周转率很低,但我们的收益是不错的,直接做零售周转再快也是亏本的,做得越大,亏得越多。”
根据倪的估算,希腊、意大利、美国这三块共圈进人民币15个亿。
不过,外界质疑最多的是超日太阳在境外的运营模式。以超日太阳与上海天华阳光合作模式为例:在股权上超日太阳绝对控股,但建设、管理、运营、获取贷款等均由天华阳光的海外子公司负责。
“按照会计准则来说,一定要并表的,货放到自己的项目上去,属于资产的转移,不能确认收入,但我们的合作是委托模式,采取不参与、不控制、不管理的三不主义,要是并表的话,就不会有这么大的风波了。”倪说。不过他也承认,市场上的其他判断都有道理。
“我们参与电站,但不可能组建庞大的团队去建设运营,这不是我们要做的事情,既然人家有这么专业的队伍,我肯定去委托了。”倪说。
对于市场质疑的应收账款最多一家企业实际控制人的是天华阳光,倪开禄回应称:“我们跟天华合作最多,量也最大,肯定是最大的债务人,我们跟他在希腊的40兆瓦还没有完成,国内还有100兆瓦。”
超日2012半年报显示:应收款第一名Sky International Enterprise Group Ltd欠5.9亿元,该公司背后实际控制人正是天华阳光董事长苏维利。
自救之路
漫步整个超日洛阳厂区,设备已停止运转。超日洛阳副总经理李杰介绍,里面有世界领先的机器设备。但仓库、机房的前后门早已经贴上了封条,员工的车棚下只停着几辆落满灰尘的自行车。
“员工在去年12月中旬就不来上班了,只留有几个行政人员,不来上班的人员,按基本工资的70%发放工资,没办法,必须留住人啊。”李杰说,在他看来,目前重新投入生产,仍面临很大的困难。
目前超日九江和超日洛阳的生产线、卫雪太阳能组件生产线、本部电池片生产线处于暂停生产状态,本部组件6条生产线中有2条生产线在正常生产。
“有媒体说倪总携20亿巨款跑路,就算只有5亿,那企业也活了,他何必跑路呢。”李杰表示。
流动性已经成为悬在超日太阳头上的达摩克利斯之剑,解决这一问题最直接有效的方法是卖电站。
“现在卖的话还达不到预期的收益,得等到三四月份,但没办法,我们必须解决流动性问题,我们已经开始安排了,意大利电站先卖,美国电站再卖,再把希腊电站卖掉,海外只保留保加利亚的电站。”倪说。
独独保留保加利亚是因为国开行15年的总额6480万欧元的贷款已经办好,“如果意大利、希腊贷款下来了,我们也不用去卖电站了,因为收入很好。”
此外,倪向外界提及最多的是在青海的电站项目,一共有200兆瓦,超日太阳拥有60%的股权,另一家天华阳光控股的专业公司持有20%以上的股份。“但200兆瓦不是说1月份马上就给了,要有个发放的过程,今年启动早的话也要到3月份。”倪说。
青海项目的模式依然是超日的三不主义模式,天华阳光负责是建设、运营。
超日太阳还将进行产业调整:有收有放,收就是处理掉一些没有优势的产业,放就是继续保持优势产业的规模。此外,还将对国内外业务比重进行重大调整,将目前国内三分之一、国外三分之二的比重调整为国内国外各占一半。按照规划,超日在2013年想做到400兆瓦的规模,也就是80%的产能利用率。
超日还将启动业务模式的转型,将目前投资—运营—转让的模式改为与合作伙伴前期开发—项目成熟后要约转让—确保组件供货。
“以前的模式,一年周转1次或者0.8次,对资金要求太高了,所以我们要改变业务模式。”倪表示,“我做项目开发,这样就运转得快一些,自己虽然少赚一点,但资金压力轻很多,这也是现实的选择。”