时间：2022-09-27 19:08:35
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工作管理计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
公司管理工作计划范文1
在管理人员年会上提出的要求，结合外部第一次监审向我公司提出的建议，2010年我公司质量管理体系运行工作安排如下：
1、1-3月，各部门对照李总的讲话要求，认真把本部门的各项流程和规章制度进行细化、优化(各部门的流程清单已经下发)，把本部门的管理水平上一个新台阶，适应公司发展需要。
2、各部门明年至少有3个大的进步(改进目标或方向)，根据内审、管理评审和外部监审提出的问题，自己确定目标，有的目标能落实在文件或流程中，需在此次修改的文件或流程中体现。
3.、4-5月份对各部门修改的规章制度和流程进行评审，批准和执行4、8月份对各部门进行巡查，检查细化、优化文件的落实情况和改进目标的实施情况，同时普查各部门的质量记录是否符合要求。
5、10月份进行内审，此次内审覆盖ISO9000所有的条款，内审依据是公司的“质量手册”和流程﹑管理制度及作业文件，涉及所有相关部门，内审检查表由内审员自己填写，内审小组不再包揽，这也是上次监审对我们提出的要求，要求各位内审员履行自己的职责，提前做好准备。
6、11月份进行管理评审，各部门需提交质量管理体系运行报告等相关材料，总结一年的工作情况。
7、11月底进行质量管理体系的外部第二次监审，各部门要做好充分的准备，尤其是上次提出的不合格的部门，这次要重点检查。
8、各部门要妥善保管好质量管理体系受控文件，我们已经发现有的部门把受控文件到处乱扔，需要更改换页时，找不到文件，希望各部门经理予以重视。以上是2010年质量管理体系运行工作的初步安排，如遇特殊情况可能有所变动，各位经理有什么问题请及时与管理者代表沟通，大家共同努力，完成李总和监审对我们提出的要求。
公司管理工作计划范文2
xx年公司在hse管理体系有效运行的基础上建立了iso9001质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohs职业健康安全管理体系，同时启动了“四个体系”的整合。xx年年公司在“四个管理”体系整体通过北京中油认证中心认证审核的基础上进一步完善了体系整合工作，加强过程控制，强化执行力度，逐步实现了质量、健康、安全与环境四个方面的一体化管理。根据2014年公司工作重点，hse体系运行主要抓好以下六方面工作：
一、按q/sy1002.1-xx年标准，组织体系文件的换版工作
xx年7月公司体系文件以来，组织了两次局部修订，但由于“四个体系”共有一套管理手册，在兼容要素的表述上还存在缺项，作业性文件还不完善且与程序文件的对应关系不清晰。因此今年公司将成立骨干班子，认真研究各标准的差异，结合公司实际，按q/sy1002.1-xx年标准要求，组织体系文件的换版工作，提高体系文件的适用性和操作性。进一步加强机关各部门之间的沟通，明确职责，组织各部门按职责分工，编制好相关程序文件。加强管理制度，操作规程的修订、整理和汇编工作，完善各项作业性文件，并处理好作业性文件与程序文件的接口。
二、进一步组织好公司各专业风险辨识和评价工作
2014年公司将组织钻井、试油、机修、钻具井控、技术服务、车辆服务6个专业进行全面风险辨识和评价，分岗位按工艺流程编制风险辨识表，由一线班组员工参与识别，由专业技术人员进行评价。风险评价的结论将作为制定hse目标指标、管理方案、修订应急预案、制定培训计划的依据。计划1月组织现场调研，编制各专业风险识别清单，2月组织各专业技术骨干培训风险辨识和评价方法，3至4月开展全面辨识工作，5月组织专业人员进行评价，分级制度控制措施。
三、进一步加大管理体系宣贯培训力度
公司成立以来举办hse管理体系宣贯培训班3期，累计培训专兼职hse管理人员321人，举办内审员培训班2期，培训内审员28人，但通过两年内外审发现，管理体系宣贯、培训的效果不佳，培训的内容缺少针对性，每年集中培训的方式有待改进。2014年公司将抓好以下三方面hse体系培训工作：一是组织内审员的送外培训，学习q/sy1002.1-xx年标准，做好换证工作。二是要充分发挥体系运行先进单位的积极作用，分片区组织各单位到先进单位进行现场参观学习，同时结合现场实际进行体系知识的宣贯和培训，以点带面，推动体系管理水平的整体提高。施工现场体系培训重点：岗位风险辨识与评价、“两书一表”、应急预案的编写。三是强化公司管理层hse的培训力度，提高领导干部hse体系管理意识，切实加大hse体系的执行力度，计划2014年4月组织一期公司领导、机关部室长管理体系培训班，培训重点：体系标准、体系文件结构、体系建立运体系中存在的问题、各部门的职责分配。
四、完善各项基础资料强化体系执行力度
一是按照q/cnpc124.2-xx《石油企业现场安全检查规范第2部分：钻井作业》编写钻井作业现场岗位、班组检查表，结合公司岗位考核的相关内容，将岗位记录、基础资料、安全设施的检查分解到岗位，明确到检查表中。二是进一步规范“四类18册”的各项记录，特别是作业许可、hse设施管理、变更管理、新增风险控制等内容，要结合实际，逐步形成系统化、标准化、程序化的管理模式。三是进一步细化和完善《qhse管理体系实施工作指南》，为基层单位管理体系的实施提供切实可行的依据，试修作业队和各二级单位要借鉴钻井队“四类十八册”的经验，规范基础资料。
五、进一步加强体系工作的监督与指导力度，提高内审的效率
公司每年集中组织一次内审工作，规模大、时间短，现场指导力度不够，2014年公司将在集中审核的基础上，组织相关内审员进行滚动检查，每季度分别抽查6-10个钻井队，1-2个后勤单位。一是对各钻井队体系运行情况进行监督和指导，通过编制专项检查表及时发现问题，及时解决;二是组织部分内审员进行现场指导，逐步提高体系管理水平;三是季度抽查的结果和存在的问题，作为年度内审的重要依据和审核重点。
六、继续抓好内审和管理评审
继续抓好内审和管理评审。公司将进一步完善内审员的管理和考核制度，加强内审员的选拔和培养，规范内审员资质，实行聘用管理制，建立有效的激励机制,着力打造一支高素质的内审员队伍，为体系的有效运行提供人力保障。公司将以捆绑审核、滚动审核的方式开展内审工作;今年审核的重点是xx年年未接受内、外审核的单位，具体的内部审核工作按审核计划进行，各单位体系内外审情况将与绩效考核和季度、年终评比挂钩。同时公司还将严格按照标准要求有针对性的细化管理评审工作。
七、做好外部审核的迎审工作
公司将按照认证中心2014年监督审核的具体要求做好迎审工作，计划xx年11月接受认证中心监督审核，体系覆盖的各单位都应做好充分准备，积极开展自检自查工作，对内外部审核中发现的问题必须严格予以整改，公司将加大对不符合的跟踪验证力度，对在审核中表现较好，进步较大的单位给予奖励，给不及时完成不符合项整改的单位给予处罚。
公司管理工作计划范文3
对于体系整合型管理工作，是一个增值的过程，也是一项系统工程，涉及到方方面面，不是各管理体系的简单叠加。没有管理者的全力支持和主动参与，各管理体系的整合也难以达到预期效果。为持续得到高、中层管理者支持，整合后公司管理体系的管理者代表尤为关键，是管理体系整合先绝条件。
首先，体系推动者要求具有全面的综合素质，尤其要对相关国家标准执行层面熟悉，同时也要对公司整体运作熟悉，有过质量管理、生产管理、项目管理及体系推动经历;其次要求公司资源配置到位、管理者代表具有质量及体系管理较好的能力及角色扮演，这些对公司体系运行具有关键作用;最后公司中各项管理体系运行良好，并且具有可操作性及协调性。
管理体系整合型原则及方法：
1.管理体系整合型原理：
1.1管理体系共同规律：管理的目的使资源通过管理实现一定的目标，而不同的管理体系存在差别(QMS质量管理体系在于满足顾客要求，EMS环境管理体系在于服务众多相关方和满足社会对环境保护不断发展的需求，OHSMS职业健康安全管理体系则是为维护企业员工健康和安全的需要等。)管理对象上都涉及公司的全员管理，在管理思路都运用系统管理、过程管理、文件化管理等，在管理的运作上，都突出了PDCA的方法，在管理的根本目的上都强调了公司的持续改进。
1.2规范管理：透过管理的功能使公司内的所有资源可协调和控制，实现公司的目标，因此，公司须对所有资源(包括人员、机械、设施、材料、技术、环境、信息、资金、时间、管理方法，以及可调动和协作的供方等)进行科学的策划和管理，这就是将管理思路规范化的过程。
1.2.1管理方向明晰化是成就公司的前提，应由最高管理者，制定本公司的长期、中期、短期战略，制定公司的管理方针，提出管理的总体目标，并明确按照不同管理体系要求的分解管理目标，从而运用目标管理工具上对公司的活动进行控制。
1.2.2管理思路系统化
系统化的管理侧重从整体上把握公司的功能和活动加经梳理。一是确定公司的横向管理范围(即把公司中所有涉及到的部门、人员、作业场所、活动过程等都要纳入管理范围;)二是确定公司的纵向管理层次，把所有涉及的管理的职能和人员及其关系从系统上进行策划和管理。
1.2.3公司活动合法化
公司的管理活动合法化是一项正本清源的基础性工作，将为公司的长远活动打开一条宽畅的通道。公司的所有活动，都应当在符合有关的国际、国家、地方、行业等相关法规的强制性要求，以保证活动不受到相关的干扰和阻碍。
1.2.4管理体系文件化(重点)
透过文件化的管理，规定明确的公司内的管理活动和作业活动，使所有重要的活动得到有效控制。
1.2.5管理手段最优化
实事求是，一切从实际出发，是公司遵循的管理路线，只有针对自身资源(现存)的特点，采取适合公司发展的、符合公司文化内涵的管理思路，通过相应管理制度和管理机制，促使公司的各项活动既能在限定的规则内运作，又能有效地引导公司的各项管理活动向纵向深入开展，使公司内的资源使用朝向良性方向发展，对公司的目标实现贡献有效的潜能。
1.3有效管理
一切管理纲要与纲领、规章、制度都只有落实才能产生效益，公司所有人员能够在第一时间内取阅到有效的作业标准、流程及规范，才能保证政令、方法、作业要求得到贯彻;公司管理策划得到有效的实施，需做好以下方面的工作。
1.3.1资源配置到位：对人员、机械、设施、材料、技术、环境、信息、资金、时间、管理方法，以及可调动和协作的供方等进行合理的调配;
1.3.2资源管理到位：使资源为公司的目标发挥最大的效用，资源管理要达到的目的有：资源保值增值、资源调配可行、资源使用率最大化;
1.3.3运作方案到位：公司管理的核心过程，就是各项资源以最有效的方式统一运作的过程;
1.3.4督促检查到位;
1.3.5信息控制到位;
1.4效率管理：公司效率的改进，表现在公司产出与投入比值的增加，可体现在投入不变产出增加、产出不变投入减少及双向的有效变化。
2.认证机构能力要求
2.1认证机构审核员专业匹配性;
2.2认证机构服务特点及配合度。
3.目前管理体系运行情况
3.1管理体系运行方面还处于初级运行阶段;
3.2管理体系工具未能在管理人员工作中得到充分运用;
3.3操作层面人员未能有效运用作业标准进行作业;
3.4新产品研发量产技术转移、检验设备校正方式(如比对校正)、统计技术工具应用、工艺标准、作业标准、机器设备分级保养及纠正与预防措施等均有较大的提高空间;
3.5公司的三阶文件可操作性、适宜性及协调性待提高。
4.各管理体系一体化认证整合的四大好处
4.1认识和掌握管理的规律性，建立一致性管理基础;
4.2科学的调配人力资源，优化公司的管理结构;
4.3统筹开展管理性要求一致的活动，提高管理的效率和有效性;
认真落实“两纲”和“母婴保健法”，从而降低孕产妇和儿童死亡率，消除新生儿破伤风，全面推动孕产妇管理工作，提高辖区孕产妇保健质量，现计划如下：
一、提高认识,增强责任感。
①院领导兼职妇幼工作成员、妇产科人员专职
② 逐渐完善妇产科硬件设施；配合妇产科医生与有关部门的沟通；建立新的网络，并保持良好的关系。
③ 与村医签定责任书,保证基础资料的真实性,准确性。
二、孕产妇系统管理。
① 每月8号各村上报孕产妇及儿童(包括流动孕妇及儿童)人口信息，力争准确。
② 每月8号各村医上交孕产妇资料和其它方面的妇幼资料。
③ 每月30号到中心医院收取孕产妇系统管理的各类全部资料。
三、学习与监督。
①按时按点参加上级领导单位组织,举办的各类学习和例会,并及时把与会精神和工作任务下传落实。
②医院定时对村医进行培训和工作督导,并有书面记录。
③随时支持配合上级领导单位来我院的指导和督察。
四、加大妇幼宣传。
①医院及各村及时对妇幼政策进行宣传,每村永久性宣传标语不低于2条.
餐厅开业筹备的任务与要求
餐厅开业前的准备工作，主要是建立部门运营系统，并为开业及开业后的运营在人、财、物等各方面做好充分的准备，具体包括：
(一)确定餐厅各部门的管辖区域及责任范围
各部门主管到岗后，首先要熟悉餐厅的平面布局，最好能实地察看。然后根据实际情况，确定餐厅的管辖区域及各部门的主要责任范围，以书面的形式将具体的建议和设想呈报总主管。餐厅最高管理层将召集有关部门对此进行讨论并做出决定。在进行区域及责任划分时，各部门管理人员应从大局出发，要有良好的服务意识。按专业化的分工要求，餐厅的清洁工作进行归口管理。这有利于标准的统一、效率的提高、设备投入的减少、设备的维护和保养及人员的管理。职责的划分要明确，并以书面的形式加以确定。
(二)设计餐厅各部门组织机构
要科学、合理地设计组织机构，餐厅各部门主管要综合考虑各种相关因素，如：餐厅的规模、档次、装修布局、设施设备、市场定位、经营方针和管理目标等。
(三)制定物品采购清单
餐厅开业前事务繁多，经营物品的采购是一项非常耗费精力的工作，仅靠采购去完成此项任务难度很大，各经营部门应协助其共同完成。无论是采购还是餐厅各部门，在制定餐厅各部门采购清单时，都应考虑到以下一些问题：
1、本餐厅的建筑特点。
采购的物品种类和数量与建筑的特点有着密切的关系。例如某些清洁设备的配置数量，与餐厅的餐位数量直接相关，再如餐厅的收餐车，得考虑是否能够直到洗碗间等。
2、本餐厅的设计标准及目标市场定位。
餐厅管理人员应从本餐厅的实际出发，根据设计的标准，参照国家行业标准制作清单，同时还应根据本餐厅的目标市场定位情况，考虑目标客源市场对餐厅用品的需求，对就餐环境的偏爱，以及在消费时的一些行为习惯。
3、行业发展趋势。
餐厅管理人员应密切关注本行业的发展趋势，在物品配备方面应有一定的超前意识，不能过于传统和保守。例如，餐厅减少象金色，大红色的餐具与布置，增加一些淡雅的安排等等。
4、其它情况。
在制定物资采购清单时，有关部门和人员还应考虑其它相关因素，如：出租率、餐厅的资金状况等。采购清单的设计必须规范，通常应包括下列栏目：部门、编号、物品名称、规格、单位、数量、参考供货单位、备注等。此外，部门在制定采购清单的同时，就需确定有关物品的配备标准。
一、行政工作
1做好各部门服务:加强与各部门之间信息员的联络与沟通,制定一套系统的,快速的信息传递方案.每月月底召开一次信息员交流会议.保证信息在公司内部及时准确的传递到位；
2做好员工服务:工作的重点是及时的将经理信箱中员工反馈的信息及时向公司领导反馈.做好员工与领导沟通的桥梁；
3做好领导服务:及时完成公司经理和部门主管交办的临时性的工作。
二、企业文化推广
1企业文化的宣传
对于企业文化的宣传,将分三个步骤进行:
首先,制定企业内部的精神口号,企业的价值观,企业的行为信条;
其次,企业内部的信息交流,在信息平台上建立一个各部门之间的意见交流共享文件夹;
最后,进行企业文化知识培训,可由公司经理担任讲师;
2员工活动
①元月组织策划年度经营年会;
②四月组织策划以“百人耕耘”为主体的植树活动；
③八月组织策划迎接新员工交流会；
④十月组织策划公司员工运动会；
⑤十二月组织策划圣诞假面晚会；
三、个人技能提升
1积极参加公司安排的基础性管理培训，提升自身的专业工作技能；
企划部2017年主要的工作是：
①，绩效考核
②，合同管理、法务工作
③，体系认证（ISO和AEO）
④，制度和方案的设计
1. 绩效考核工作。
这项工作包括了“成本核算”、“营销绩效”、“数据分析”
①、严格按照《2017成本明细表》的标准执行，对每笔自营业务的成本进行精确核算，并且在核算完成后进行复核校对，以保证成本核算的准确。
②、监控成本录入的及时性，提醒结算人员及时录入成本，确保系统数据的真实准确。
③、特殊成本的调整，出于个别业务的结算标准特殊性，需要进行手工计算，如“高创的半价开票和半价成本”。
④、计算营销员绩效奖励。
⑤、每月统计客户毛利完成情况、业务板块完成情况。
⑥，编制了2017年的《营销员绩效考核方案》、《业务部门绩效考核方案》、《行政后勤部门绩效考核方案》。
2. 合同管理、法务工作。
今年在经刘总的分析指导下，在合同管理上进行了一些改进，
①，编制了新版的《合同管理制度》，明确工作方式和流程
②，审核过的合同，记录存档，系统存档和复印件归档，做到能随时查询。
③，制式合同的编制，防范风险，《安全承诺书》、《施工合同》、《维修合同》
④，把控合同审核环节，关注双方责任，防范法律风险。
⑤，配合律师处理“莱宁”和“天恒”2个案件，跟踪法院进展。
⑥，新律师事务所签约的事项
3. 体系认证（ISO和AEO）工作，
今年对以上2项认证工作主要是在做大量的准备工作，
①，ISO更换新版，为了确保认证顺利，向总经理室申请了ISO内审员培训需求，获得总经理室会议的讨论同意。
②，安排ISO内审员培训，签订合同，约定时间，在7月7日和12日，安排2天的培训。
③，ISO新版培训后，详细解读新标准，目标分解，做充分的准备。
④，对AEO项目进行解读，编写《可行性报告》向总经理室汇报，与海关备案科沟通了解，初步掌握认证要求。
⑤，组织实施了AEO工作的解读和分解会议，布置各部门应当做的准备。
⑥，制定了AEO认证的工作计划，计划在7月实施内审，8月外审。
⑦，2017年8-11月进行了AEO一般认证，并获得通过。
⑧，2017年10月进行了ISO内部审核，12月进行了ISO外部审核，获得通过。
⑨，利用以上2个体系认证的契机，提升公司的管理规范。
4. 制度和方案设计，
①，《仓库建造方案》。
②，《合同审批管理制度》。
③，《监管场站合同》。
④，其他可行性报告、规划、方案设计。
二、2018年的重点工作事项
1. 绩效考核方案的编制。
2. 数据测算工作
3. 数据分析工作。
4. 各类方案的设计工作。
三、2018年的工作思路、主要目标
1. 加强与其他部门的配合度，制定方案、制度前，与相关部门多一些沟通，掌握更多的细节，充分了解相关部门的现状和需求，把设计工作做到更加合理，这样出来的方案才更贴近实际，更可行。
2. 定期对制式合同进行评审，看看现有合同中是否还存在风险点，风险点是否可以最小化，不断改进合同的合理性，防控我司风险。
3. 部门中的专业人员或有较强工作能力的人比较少，加强内部培训，提升团队的工作能力。
4. 不断学习新的知识，掌握最新的动态，充实自己。
四、2018年的工作计划
序号
工作内容
时间
1
全年业务完成情况统计分析
2018年1月
2
制式合同整理修订
2018年2月
3
上半年业务完成情况统计分析
2018年7月
4
AEO内部审核
2018年9月
5
ISO9001内部审核
2018年10月
6
ISO9001监督审核
2018年12月
7
2019成本标准及建议报价
2018年12月
8
一、2015年工作回顾
（一）群众路线教育实践活动扎实深入。自3月份全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开以来，按照中央和省市县委统一部署，在县委第七督导组的有力指导下，局党组高度重视，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持高点定位，从严要求，扎实推进，切实加强了党员干部群众观点和党的群众路线教育，顺利完成了“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节的工作。党组领导先后10余次深入到第一书记村、基层科室站所、企业中开展面对面交流访谈调研，发放征求意见信450封，征求“”问题意见25条，其他方面意见19条；确定先期整改事项1件、专项整治事项20件、重点整改事项2件、班子整改事项23件；修订制度4件，废止不适用的制度3件，承接各级要求建立制度10件，先后为农村群众解决问题21条，真正取得了干部受教育、作风大改善、问题得解决、形象再提升、人民更满意的显著成效。
（二）国土空间整治工作深入开展。积极争取镇成为全省首批国土空间整治规划编制及实施试点地区，通过“多规合一”，整合惠农政策、资金、项目等，整体推进农业现代化，优化城镇布局，为高标准完成各年度各类项目，促进镇扩权强镇，改善农民生产生活条件，加快新农村建设创造了有利条件。
（三）农村集体土地确权登记发证工作高效推进。在全市范围内率先完成数据库建设工作，建立了集图形、属性于一体的农村集体土地确权登记发证信息系统。现已发证21万余户，已基本完成。9月26日，市农村集体土地确权登记发证工作推进现场会在我县召开。
（四）执法监察水平明显提升。加强土地违法违规查处和矿产资源监管力度，健全完善了土地执法监管考核办法和执法巡查制度，进一步明确了镇街政府土地执法监管责任，切实规范国土资源管理秩序。截至目前，共立案查处矿产资源类案件7宗，拆除违法占地建设120宗187亩，立案查处276宗，向法院移交申请强制执行案件735宗（包括2013年下半年未执行案卷），向公安机关移交涉嫌犯罪案件9起，向纪检监察机关移交违纪案件38起，收缴罚没款395.7万元。
（五）节约集约用地成效显著。坚持把节约集约用地、提高供地率作为土地管理工作的重中之重。积极争创国土资源节约集约模范县，出台《县创建国土资源节约集约模范县宣传方案》，与用地企业签订《国有土地使用权出让合同补充协议》，对出让土地的投资、开发、年均产值和税收等内容进行明确规定，建立起节约集约用地约束机制。鼓励企业建设标准厂房，着力形成用地集约、效益集显的用地新格局。
（六）重点项目用地保障有力。今年以来，我局突出“保障发展”这一主题，主动增强服务能力，改进用地报批工作，积极为县域经济发展保驾护航。招拍挂出让国有建设用地2449亩，成交价款14.35亿元，实现政府收益4.58亿元。组织上报8个土地征收批次、1个集体农转用批次和6个单独选址项目，总面积2906.59亩。为阜丰生物科技园、金猴集团、仁和堂药业、三方化工、万达兴、临海新城、老城提升改造专线等重点项目建设提供了有力地用地保障。同时，积极争取上级关于保障性安居工程用地和养老房用地指标171.7亩。4月11日，国土部来我县开展城乡统一建设用地市场课题调研，对集体建设用地使用权流转工作给予高度评价。
（七）矿产资源管理更加规范。全年共受理采矿权延续变更6宗，收取采矿权价款1491.2万元，地质环境治理保证金537.4349万元。制定并下发了《县2015年度地质灾害防治方案》、《县突发地质灾害应急预案》和《关于加强非煤矿山规范管理的意见》，认真落实安全生产岗位管理实名制，组织开展“安全生产责任落实年”、汛期矿山安全生产月、非煤矿山安全生产百日攻坚等行动和地质灾害防治高标准“十有县”建设，实现了监督管理的经常化和规范化，全年未发生一起安全生产事故。认真开展县镇钱家仕沟村重晶石矿区塌陷区矿山地质环境治理、恐龙地质遗迹保护与综合治理项目验收工作，天佛景区山体治理项目已通过上级验收。成功申报了县城东地热地勘项目，项目资金50万元，目前正在组织开展招标等前期工作。
（八）增减挂钩和土地综合整治工作扎实开展。今年以来，11个增减挂钩和工矿复垦项目通过市局验收，新增用地指标1250亩。
土地综合整治工作进展顺利。2012年度县级土地整理项目、2013年度市级土地整理项目、基本农田保护示范区土地整理项目（一、二期）已通过市局验收，总面积5125.17公顷，新增耕地290.25公顷。2013年度县级土地整理项目、张家石河等九村市级土地整治项目、2013年度县镇等三个乡镇高标准基本农田建设项目已进入施工阶段，总面积6300.6公顷，可新增耕地313.51公顷。
（九）其他基础性业务工作进展迅速。积极开展闲置及低效用地清理处置专项工作，共清理闲置用地4宗375.73亩，低效用地3宗79.92亩，目前已全部处置到位。顺利完成第一次地理国情普查资料收集和县全景地图编制工作，两个C级GPS点迁建项目通过省级验收。截至目前，共参加“行风热线”10次，现场答复26项，转其它部门办理12项，由我局书面答复8项，处结率和群众满意率均达到100％；接待群众来访587人次，受理案件456件，已结案和答复454件，处结率达到99.5%。
二、2016年工作计划
（一）积极主动服务发展大局。配合完成镇国土空间整治规划编制及实施试点工作，2015年上半年完成招投标工作。进一步落实年度计划指标、保障性住房指标、养老床位用地指标和“百强示范镇”指标，加快土地审批步伐，尽快组织项目用地报批，最大限度提高供地率，保障重点项目用地。
（二）强力推进增减挂钩和土地整治工作。加大增减挂钩和工矿废弃地复垦项目的实施力度，完成道口镇后道口村、筵宾镇团结社区和相沟镇三义社区增减挂钩工作和1000亩周转指标的立项工作。建立增减挂钩项目电子数据台账，对增减挂钩各项目拆旧区、安置区的位置和建新指标的使用情况进行科学管理。完成2013年度县级土地整理项目、张家石河等九村市级土地整治项目、县镇等三个乡镇高标准基本农田建设项目验收工作，年初完成2015年、2015年度县高标准基本农田建设项目和2015年度峰山后、陈庄子社区市级土地整理项目招标工作，并组织开工建设。
一、20__年酒类监督管理工作情况。
(一)领导重视，建立制度，确保了酒类监督管理工作制度化。
经贸局肖国亮局长亲自主持召开了酒类管理工作会议，部署工作。梁尔强副局长分管酒类管理工作，亲自坐阵指挥做好各项工作，健全机构，建立各项制度，制定了《茂名市××区酒类专卖管理局基本职能》、《茂名市××区酒类专卖管理规定》、《酒类管理人员工作职责》、《酒类管理人员具体分工》等。用制度管人、管事，加强了我区酒类零售许可证的发放、年检等基础管理工作，进一步规范了我区酒类专卖管理执法行为，保证我区酒类专卖管理工作依法高效有序地进行，实现我区酒类监督管理工作制度化、法制化。
(二)广泛宣传，营造氛围，确保酒类监督管理工作家喻户晓。
通过印发《广东省酒类专卖管理条例》及商务部《酒类流通管理办法》、《关于加强××区酒类行业管理的通知》和市《关于确定××区酒类管理范围请示的批复》等资料250多套，派发到各镇、街、酒类经营者;通过电视(茂名电视台综合频道)、报刊(《茂名日报》、《××新闻》)报道酒类检查执法情况，宣传形式多样，营造依法治酒的良好氛围，确保了我区酒管工作深入人心，家喻户晓，进一步增强了酒类经营人员的依法经营意识，消费者的自我保护意识。
(三)全面核查，建立档案，确保酒类监督管理工作程序化。
今年6月—8月，区经贸局肖国亮局长亲自指挥，分管领导梁尔强副局长亲自带队到我辖区内河西各市场、各镇、街、自然村酒类经营商店进行全面的核查摸底，造册登记各店的店名、法人、地址、电话号码。对有证经营的商店发放管辖通知，告知及时年检，并记录好许可证号码及是否年检;对无证经营商店的发放办证指南并告知及时办证。据统计，共发证86家，年检20家。建立好各店的详细档案，为酒管工作提供了更加有效的资料，确保了酒管工作程序规范化。
(四)加强监管，严格执法，确保酒类监督管理工作法制化。
酒品安全是食品安全重要的一部分，也是广大人民群众关心的大事，影响面之广，牵涉面之多，酒类管理工作责任重于泰山，作为酒管人员，丝毫不能松懈，半点不能马虎，一点不能徇私。为此，我区对酒类加强监管，严格执法，力求把工作做到最好。
一是畅通信息渠道，发动社会群众齐监督，公布举报投诉电话(0668—2812717)，起到很好的监管效果。
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二是规范办证程序，依法办证。办理酒类零售许可证，必须具备相关的办证条件、资料，经申请后，由领导核准签批，再颁发许可证。不符条件，坚决不发证。办理酒类批发许可证符合相关条件，具备相关资料，经申请后，由领导审核后送市局审批。
三是加强巡查，规范市场。采取白天与晚上相结合，闹市区与边远死角区相结合，明察与暗访相结合的方式进行检查，并把随附单的使用作为一项硬性指标进行检查。对违法售假或无证经营分子形成高压态势，使假冒伪劣酒类产品无立足的市场，进一步规范了辖区的酒类市场。
四是严格执法，净化市场。对假冒伪劣酒品，发现一起，查处一起，对违法经营户发现一家，查处一家。采取日常监管与专项整治相结合的方式，加强节日期间酒类市场执法检查，特别是重点在元旦、春节、中秋、国庆等重大节假日实施联合执法行动。每次执法检查，经摸底掌握情况后，制定好执法行动方案，有计划、有步骤地进行。每步工作有条不絮，方法恰当，效果好。今年来，全区共出动执法车辆35车次，出动执法人员153人次，组织了8次市、区酒类联合打假大行动，重点整治了我区的酒类市场，特别是红旗路酒类市场，没收了无证经营或假冒伪劣酒类商品金六福、皖酒王、红双喜等37支，罚款人民币5000元，有效地震慑了不法商人，净化了我区酒类市场，保证了我区酒管工作向规范化、法制化迈进。
(五)内强素质、外树形象，确保酒类监督管理工作形象化。
1、加强酒管工作人员专业知识及职业道德的培训，增强酒管人员业务和职业道德素质。采取多种形式的学习，努力培养自身素质。①通过自学、集体讨论等形式学习;②通过跟市局联合执法等形式学习;③通过向兄弟单位云浮市云城区取经学习;④通过参加省举办的酒类管理人员业务培训班学习，实现了酒管工作人员素质提升，有效地提高了酒管工作的质量及形象。
2、加强酒类经营人员的业务及诚信培训，提高酒类经营人员的业务素质和诚信形象。通过印 发《广东省酒类专卖管理规定》及商务部《酒类流通管理办法》让经营人员自学后考试的形式，或由酒管人员培训业务知识，指导如何诚信经营、管理台帐等形式，提高酒类经营人员的业务素质和诚信形象。
(六)酒类监督管理工作存在的主要问题。
我区酒类市场的管理正在向制度化、规范化、法制化的轨道健康发展，但也存在着一些有待解决的问题。主要是：
1、部分乡镇酒类经营者法制观念淡薄，认为经营酒类不用办证，特别是鳌头镇较为严重。
2、散装酒，加工配制酒难以监管。
3、一些酒类经营商店未能向供货方索取盖有印章的随附单或没有实行台帐登记。
4、市场流通领域仍存在假冒伪劣产品销售现象。
(七)对酒管工作的意见和建议。
1、加强对酒类经营者业务及诚信的培训工作。
2、进一步规范酒类零售许可证有效期限，明确过期未年检或未换证的如何处理等。
3、确保酒类执法经费，以促进酒管工作制度化、规范化、法制化。
二、20__年酒管工作设想：
(一)进一步加强领导，完善各种管理制度，以科学发展观为统领，保证酒管工作制度化、规范化。
(二)加大《广东省酒类专卖管理条例》和《商务部酒类流通管理办法》的宣传力度，强化宣传教育工作，提高酒管人员的管理水平和依法行政能力，增强酒类经营人员依法经营意识，以及消费者的自我保护意识。
(三)强化酒类零售许可证发证、年检及换证的有效管理机制。
(四)严格规范《随附单》的使用和管理，把好流通渠道关。建立和完善酒类流通溯源制度，严格规范《酒类流通随附单》的填制、使用行为，建立健全的酒类流通台帐管理制度，确保酒品单货相符，单货同行，真实反映酒类购销动态，力争从源头上杜绝假冒伪劣酒类产品流入市场。
(一)围绕城市发展战略，咬住一个目标
----争创国家生态园林城市。围绕建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”发展战略，在推进新型城镇化建设，巩固国家园林城市创建成果的基础上，持续改善我市的人居环境，积极争创国家生态园林城市。通过开展创建活动，进一步实现人与自然、经济与社会协调发展；全面提升城市绿化规划、建设和管理水平，建立布局合理、结构稳定、功能高效、特色鲜明的城市园林绿化系统；进一步强化城市空间安排与自然山水的协调性，城市空间与陶瓷历史文脉的连续性，打造城在山中、水在城里的独特城市风貌。
（二）创新建设管理理念，突出二个重点
----建设领域迈向低碳时代。低碳城市建设是城市发展的新概念，同时也是未来城市可持续发展的必然选择，因此我们在围绕建设低碳城市时应立足以下方面：一是鼓励在建筑中大量应用可再生能源，建设节能、节地、节水、节材的环保型建筑；二是促进既有建筑绿色化改造，充分利用城市绿化来达到增加碳汇、吸附污染物、减少热岛效应、为建筑和行人遮阳等节能减排的效果；三是推行绿色城市基础设施，在供水、照明、公交、污水和垃圾处理诸方面采用节能减排新技术。
----老城区排水主干管道改造。争取国家资源型城市转型资金支持，全力实施老城区排水主干管道改造。主要针对城区主干下水道即刘家弄大沟实施改造，全长2200米，北起莲花塘，南至戴家弄沿河，中间穿越胜利路、抚州弄、十八桥、中华南路、刘家弄等城市中心区域，担负着旧城区3平方公里的20万居民及商店、学校、工厂的主要排水任务，日排放污水达2万立方米，修复完善刘家弄大沟主下水道，不但解决了市民的生产和生活排水问题，并促进城市基础设施完善。
（三）加强干部队伍建设，坚持四个着力
----着力加强党风廉政建设。坚决落实党风廉政建设责任制，完善企事业单位财务管理，加强对工程建设、重点项目和市政公用行业，以及其它建设领域行政行为、社会服务等监督管理，严肃查处违法违规违纪行为。
----着力推进建设系统精神文明建设。积极开展精神文明建设和政风、行风建设各项创建活动；坚持评选表彰“十佳建设者”和“合理化建议”，充分发挥建设系统先进集体、先进人物、模范窗口的示范带动作用，营造敬业爱岗、进取创新的导向和氛围。同时，积极筹办建设系统首届职工运动会。
----着力实施建设系统干部队伍大规模、正规化培训。针对建设系统涉及面广，干群素质参差不齐的实情，合理利用系统内部资源优势，加强各项培训工作实施力度，制定有针对性、操作性的培训计划，推进建设系统干群队伍整体行政服务水平的提升。
----着力转变作风提高工作效能。进一步解放思想，以科学发展观为统领，扎实开展“创业服务年”活动，推进工作创新和管理创新；狠抓工作落实，推行绩效考核，倡导求真务实，真抓实干。完善激励机制，在干部使用、收入分配和评先荐模各方面体现业绩和效能。
（四）规范建筑市场秩序，强化六个措施：
----积极开展工程建设领域突出问题专项治理。针对项目决策和审批；项目招标、投标；项目实施过程；工程项目监管等工作中出现的突出问题进行专项治理。
----落实建口监管联席会决议。形成合力，联动执法，对联席会确定事项严格督察落实，切实做到信息沟通及时，办事工作效率提升。
----加强行业管理工作。加强企业资质和个人执业资格管理；严格施工许可、竣工验收备案和工程造价监管，依法照章收缴规费；同时实施外来建筑企业登记制，强化行业诚信管理体系。
----强化建设工程质量安全管理。加强对建筑市场各方主体质量和安全行为监管，建立和推动施工安全设施和机械设备的检测工作，保持建设行业质量安全平稳态势。
----推进建设档案管理。继续加强城建档案业务建设，实施高科技信息化管理，建设“城建档案管理信息系统”，并进一步加强档案技术咨询服务工作。
----改善办证大厅建设“窗口”服务。在不断完善管理制度和内部办事流程，实现一站式服务的同时，进一步强化“窗口”的效能建设，塑造良好的建设者形象。
（五）实现预期经济目标，建好八个工程
----实施市垃圾处理场工程建设。尽快落实承建方签定特许经营协议，尽快开工建设；积极与相关部委争取政策、资金支持。
----强化市供水管网改造三期工程。尽快着手实施三期所涉及17.2KM供水管网改造;同时维护好污水处理厂运转。
----推进景东大道工程建设。加快推进景东大道前段南向连同陶阳北路支线，使之与朝阳路（东二路）形成循环道路。
----加快人民公园周边改造工程。以维护社会稳定为前提，全面推进公园周边拆迁和安置房的建设工作。
----完成中华北路延伸南段工程。加大力度做好拆迁、安置工作，实现中华北路南段延伸贯通，推动项目步入良性发展轨道。
----完善三闾庙历史街区修复（二期）工程。继续保持与国家部委的项目联系，积极争取资金支持，尽快开工建设。
----做好诸仙洞风景区开发。积极做好此项目的申报工作，同时着手开展招商引资和相关补助申请工作。
----新建城建档案馆。积极筹措资金，按照国家专业一级馆库初级标准，建成面积约2000M2的城建档案馆。
（六）关注民生构建宜居城市，完善十个方面
----完善城区道路建设。有计划、分步骤地将全市人行道及相关960个停车泊位进行修缮；分段实施，整体推进，清掏全市下水道；完成新风路、银曙路、解放路等9条道路改造；完善瓷都大道南段、市二中站台附近、曙光路西段等6处路面积水较严重地段的大修改造；并完成广场地下通道建设。
----加强环卫设施建设。加强对全市环境卫生工作的管理、指导和督查，建立健全市容环境卫生综合监督管理机制；探索“政府主导、市场运作”的环卫工作新模式，推行环卫工作社会化管理；完成全市284万平方米的保洁任务；同时改造一批公厕和垃圾中转站。
----推进城市亮化覆盖。在做好全市路灯和景观灯日常维护和保养的基础上，做好对玉源路、景德大道、唐英大道等7条道路的路灯安装，同时重点实施路灯中央控制系统；并大力推广节能灯，提高路灯亮灯率和节能率。
----全力推进村镇建设。实施好第一批16个乡镇33个小城镇建设融资项目建设；做好为县（市、区）农村垃圾处理示范建设工作；组织县（市、区）开展申报全省人居环境奖和国家级特色景观旅游名镇申报工作；进一步规范农村建筑市场。
----规范建设地下管线。认真贯彻实施《市城市地下管线管理办法》，严格按照规程审批新、改、扩建地下管线工程项目，继续开展对城市地下管线的普查工作，并规范城市地下管线工程档案的接收、整理、归档工作。
----集约利用城市管理资源。充分发挥数字化城管体系的指挥、监督作用，形成工作互动，进一步提高人大建议和政协提案的办结率和满意度；城建热线“12319”积极配合完成省长、市长信箱、热线以及“12345”政府热线转办、交办的服务工作。
----夯实园林绿化管理。加强养护工作实施养护管理精品工程，树立养护精品意识；继续做好绿化补栽工作，全力实施城市绿化“一大四小”工程；加紧抓好云门公园改造工作；同时组织力量绘制市绿化现状图。
----强化城市桥梁管理。合理安排资源，加强日常管养，对全市14座桥涵进行定期安全排查；狠抓桥梁渡汛工作，确保全市城市桥梁安全、稳定通行。
为有效发挥运营管理中心在公司年度经营目标实施过程中的发动作用，确保能激活各个部门，在提高工作效率的基础上推动整个公司运营效率的稳步提升。同时也为了细化部门工作内容，明确部门和个人的工作目标，经讨论，制定201X年下半年工作计划。
一、工作措施：
1、明确制定集团年度计划、全面合理工作布局、层层分解落实;
2、用业务流程体系进行工作规范、过程跟踪、督导培训与工作调整;
3、用进度管理表单进行执行力、效率和目标管控;
4、用质量管控体系进行工作质量管理、客户服务满意度和信任度、与经营思路调控;
5、核心团队建设，加强职业规划、建立晋升机制;
6、加强企业员工培训，提升员工素养与能力 ;
7、企业文化建设，实现团队向心力、凝聚力培育和团队满意度与信任度提升;
8、明确各岗位责、权、利，建立科学合理的激励机制。
二、目标分解：
(一)六月份目标：
1、协助人力资源部明确岗位职责，制定岗位说明书;
2、跟踪新流程的实施进展;
3、加强与赛普咨询公司的沟通，解决遇到的困难,建立计划管理体系;
(二)第三季度目标：
1、根据上半年集团公司整体的经营情况对各部门进行绩效指标评估，修订各部门经营指标的考评值，使其与公司整体经营保持同步。同时将不合理、不可控的现象进行修订;
2、对公司在开发项目进行项目里程碑节点制定，与赛普沟通，建立固定模版;
工作计划 工作计划格式 工作计划写作 周工作计划 月工作计划 季度工作计划
3、按计划推进《组织管理手册》、《组织权责管理手册》的实施，并对各部门推行过程进行跟踪与监督;
4、在制度建设与流程优化方面，对跨部门业务流程中存在的争议及时组织相关部门进行沟通，解决流程中存在的交叉、盲区等问题;
5、提升公司网络信息服务水平，强化监督功能;
6、企业信息安全建设，以统一规划、统一设计、统一投资、统一管理为原则，建立起符合公司实际需求的网络安全架构体系。保障ERP系统与未来OA系统的数据安全与资源共享。
(三)第四季度目标：
1、10月份开始协助财务管理中心进行集团资源盘点，包括对行政管理费用、各分公司运营费用等进行盘点、评估;
2、构建制定运营中心年度经营管理预算方案;
3、完成集团公司201X年年度工作计划的制定;
4、组织制定集团公司201X年整体发展规划;
5、依据201X年各分公司绩效指标、财务成本核算，组织各分公司签订经营目标责任书;
6、依据投资担保公司已签订的201X年《投资担保公司总经理目标责任书》制定对应的考评指标，做出公平、公正的考核、评价;
关键词：计划统计；管理 ；煤炭企业
中图分类号：F279.23文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-02
计划统计工作是煤炭企业一项具有重要意义的经济管理活动，它的好坏直接影响企业的生产、建设，发展和经济效益。计划是企业在生产活动中进行前制定的实施步骤、方法和目标，而统计是对计划执行情况进行监督管理，分析与计划不符的原因并为下一次计划的制定提供可靠的依据，两者相辅相成，密不可分。
一、计划统计工作的意义与作用
(一)计划的意义与作用
计划管理直接影响企业，关系到企业的生存。计划也是企业今后工作的指导和经营目标。综合计划就是把各专业计划有机的统一起来，把生产经营的各个环节纳入到目标管理，增强各项工作的目标性，为企业经营管理者提供了明确目标，减少指挥失误，可以充分利用资料，促使各部门之间更好的协调配合，体现综合效应，提高经济效益。
(二)统计的意义与作用
计划与统计指标紧密结合，能够切实加强企业经营活动分析的深度与广度。统计将企业各阶段指标的完成情况用数字如实的反映出来，用绝对值和相对值配比来说明指标的增减性和比例。统计工作是加强企业管理工作的重要工具。通过统计反映企业生产经营活动情况，为制定计划、决定政策科学管理提供资料。通过统计为领导提供了解企业情况、指挥安全生产创造条件，也是反映企业生产经营成果、考核企业领导班子的重要依据。它的基本任务就是准确、全面、及时、系统地搜索、整理，为编制和检查计划服务。所以，统计工作是领导的参谋，是直接影响企业管理水平的高低，反映企业的经济效益与效率。
二、当前煤炭企业计划统计工作中存在的问题
(一)企业领导对计划统计工作的干扰较大。有些总体指标并不是计划统计人员经过整理、汇总的结果，而是领导确定大数，再由计划统计工作人员按照要求细化内部指标，最后形成一套完整的报表，上报上级单位。这样一来，计划统计工作也就失去了原有信息、咨询、监督功能，沦为一种形式。例如某煤炭企业的生产能力仅有45万吨，但上级部门要求该单位必须生产原煤65万吨，同时要保证安全，不得违规生产，并且对安全工作做了详细的布置。可见在很多情况下不是基层单位愿意提供虚假信息，而是上级主管部门要求他们这样做。而当一些单位向上级部门提供虚假信息后，得到上级部门的肯定，受到表彰，而另外一些按实际情况填报资料的单位受到批评。退回要求重新填报，于是这些单位不得不按照领导意图去重新填报。这样一来，所有的单位都填报领导所需的计划统计资料，而上级部门将此又作为下一年度计划编制的依据，使得下一年度计划与各基层单位实际情况更加不符，这样就形成恶性循环，使计划统计工作成为一种数字游戏。
(二)上级监督检查部门对计划统计工作的干扰。例如：某检查单位要求煤炭企业产量不得超过核定能力的10%，而且月产量不得超过核定能力的10%，进而要求日产量不得超过核定能力的10%，但是这在煤炭企业很难做到。由于核定生产能力是分盘区，分工作面汇总计算而来的，生产能力的大小和跟目前生产盘区的生产条件密切相关，也就是说在某一盘区的产量可能会较大，而当生产盘区改为另一地点时，产量可能会较小，也就是说在同一时间段，超过平均核定能力10%仍属正常，而在某些盘区即使比日平均核定能力低也是允许的。而检查人员生搬硬套，逐日进行登记检查，发现日生产能力超过核定能力的10%即为不合格。这在某种程度上逼迫计划统计人员去作假，不仅没有起到监督部门应有的作用，还给计划统计人员带来不必要的额外负担。由于国家、省市等各方面的检查标准不统一，为了应付检查，现在有的煤炭企业的计划统计资料有多个版本，使计划统计人员的工作量陡增。
(三)有些煤炭企业的计划统计工作得不到领导重视，认为计划统计工作就是数据的加减和汇总，把计划统计工作简单化，因此计划统计工作人员待遇偏低，变动频繁，在计划统计工作上没有制定完善有效地工作交接约束机制。新老计划统计人员工作脱节，计划统计工作的延续性得不到保证。有些企业计划统计人员严重不足，往往是一人身兼数职，以至于计划统计人员没有充足的时间去重视计划统计报表的质量，往往是先报上去再说，计划统计资料的准确性得不到保证。个别企业计划统计台账和原始记录不健全，填报的统计指标随意性较大，数据质量得不到保障。
(四)我国煤炭企业计划统计人员素质普遍不太高，责任感不强，因此对计划统计工作的积极性、主动性不强，没有自觉挤出时间去学习计划统计理论，提高自身业务水平。在实际工作中往往凭经验或运用不恰当的计划统计方法去进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成计划统计数据的差错、失误时有发生，很少向领导和有关部门适时提供针对本企业经营管理所需的计划统计资料，更谈不上进行计划统计调查、分析与预测，提供计划统计咨询，实行计划统计监督。
(五)在煤炭企业中有些计划统计指标设置不太合理。如在煤炭企业中常见的“平均工资”一项，原意是反映企业职工平均工资水平，但由于在同一煤炭企业中的职工收入差距较大，使得这一指标起不到任何作用，反而成为掩盖领导与职工收入差距的工具。
三、做好当前计划统计工作的几点建议
(一)统计体制及统计制度的改革和完善。改革统计管理体制，改革统计方法和制度，把丰富的统计信息资源开发好，整合好，管理好，为企业领导决策与管理提供更多更好的服务。大力宣传《统计法》，继续强化统计法制意识教育，特别是各级领导的统计法律观念，使大家认识到统计是有法可依的，并能自觉运用《统计法》来约束统计行为，使计划统计人员真正成为计划统计工作的主体。
(二)企业应实行计划统计工作评比，按季进行评比考核，年终总评，进行表彰。提高企业计划统计人员的待遇，提高计划统计人员的主观能动性，进而提高企业计划统计报表质量，使计划统计人员真正能够也愿意做好统计分析及预测等工作，为企业决策提供服务，使企业管理水平迈上一个新台阶。
(三)加强队伍建设，提高统计人员素质。应制定相应的统计人员交接手续规定，统计人员调离统计岗位时应提前上报上级统计部门，并保证统计资料的连续性、完整性，新接任的统计人员应持证上岗。形成相对稳定的计划统计队伍，积累更多的经验，为企业管理做出更大贡献。
计划统计人员要善于学习，不断提高自己的业务素质，这样才能胜任本职工作，与此同时，企业领导和有关部门，也应为计划统计人员创造机会和条件，组织他们学习计划统计知识及相关业务知识、法律制度和微机知识，支持他们参加计划统计工作会议，组织进行业务培训，鼓励计划统计人员参加技术职称考试，使其具有深厚的专业知识，较强的理论联系实际的工作能力，相应的计算机操作能力，良好的写作和表达能力，成为具有现代统计知识和风险意识的人才。
(四)加强企业统计信息网络建设。随着现代信息技术的飞速发展，信息网络已经进入各行各业，并发挥着越来越重要的作用。企业应充分利用信息技术的优势，建立健全信息网络，实现统计数据的及时更新，实现网上直报，提高工作效率。
(五)注意企业内部各部门之间的协调，统计资料来自方方面面，这要求统计人员协调好与各部门之间的关系。计划统计资料的真实性是他的生命，只有理顺与各部门的关系，才能收集到真实、可靠、有价值的资料。
四、结束语
计划与统计工作既相对又相互统计，计划是各项工作的方向和目标，是规划未来。而统计是检查计划落实情况，通过已发生的实事，纠正安全生产经营活动中的偏差。统计信息是决策计划的依据，二者相辅相成，对提高企业管理水平、有着同等重要的作用。所以，只要我们抓住机遇，同心协力，不断改进，就一定能够把煤炭企业的计划统计工作做好，使企业管理水平迈上一个新台阶，从而进一步提高企业的经济效益，使煤炭企业得到迅猛健康发展。
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近年来，国有企业改革进一步深化，产权形式、管理模式、经营理念发生了深刻变化，从而改变了企业计划生育管理的外部和内部情况，主要表现在以下几方面：整个经济社会正从传统的社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。企业逐步剥离办社会职能。企业正处于转换经营机制、建立现代企业制度过程中，同时，社会养老保险、医疗保险制度不断深化，企业将逐步改革原有的管理模式，改变企业办社会的状况，有步骤地把企业承担的社会保障、公共交通、治安、教育、托幼、医疗卫生等社会功能转交给社会。随着社会主义市场经济的进一步发展以及企业改革的不断深化，企业职工流动快、变动大，下岗待工等人员增多。以某国有特大企业为例，在推进减员增效工作中，大批职工提前退休、下岗分流，协议解除劳动合同人员等，给计划生育工作带来很大难度。
二、企业计划生育管理存在的困难和问题
总的来看，随着形势的发展变化，原来建立在计划经济基础上的一整套企业计划生育管理方法，已不能适应社会主义市场经济发展的新形势，遇到了许多新情况、新问题。
1.随着现代企业制度的建立和发展，企业原来承担的不少社会功能逐步与企业剥离，职工依附于企业，企业包揽职工的生老病死，企业对职工开展计划生育工作比较容易，约束力也较大。在社会主义市场经济条件下，随着社会养老保障和医疗体系的逐步完善，企业的社会功能逐步减少，职工对企业的依附性减少；同时，企业人员流动速度加快，下岗待工，协议保留劳动关系、协议解除劳动合同等等人员增加，因此，企业本身的计生管理难度增加。
2.原来单一的企业计划生育管理模式已难以适应企业所有制形式的多样化。在计划经济条件下，由于绝大部分企业是国有和集体所有制，因此，企业计划生育管理的模式也比较单一。随着企业所有制形式的多样化发展，老一套的国有和集体企业计划生育管理方法很难适用于其他所有制形式的企业。
3.企业计划生育管理的薄弱点和空白点呈扩大趋势。在市场竞争只，不少国有、集体企业出现了经济效益的滑坡、亏损，从而导致了计划生育工作的滑坡。一些大中型企业在内部改革过程中，撤消或者合并计划生育管理部门，削减计划生育管理人员，使企业计生工作力量受到削弱。同时，在新建企业特别是外资企业、私营企业的大量增加过程中，计划生育管理没有及时跟上，企业计生管理的空白点增多。
三、新形势下改进企业计划生育管理的对策和建议
1.要正确处理好企业的改革发展与计划生育工作的关系。人口问题是21世纪全球关注的重大问题，人口与发展紧密相关，实现人口与经济、社会协调发展和可持续发展是全社会的共同责任。加快企业的改革和发展，有利于综合国力的增强和人民生活水平的提高，有利于转变群众生育观念、提高人口素质。人口环境的进一步优化、人口整体素质的不断提高，会促进企业的改革与发展。因此，企业的改革与发展同整体的人口计生工作相互联系，相互促进。人口与计划生育工作要服从和服务于经济建设这个中心，适应企业的改革和发展，同时，企业作为社会的细胞，在人口与计划生育工作中责无旁贷，要依据有关法律法规，承担管理计划生育的责任。新形势下，企业计划生育工作虽然不能放，但迫切需要改进工作方法，要尽快探索建立适应社会主义市场经济体制的企业计划生育管理新路子。企业计划生育工作要适应现代企业制度的建立和发展，适应企业所有制形式的多样化发展，适应企业变化快、从“单位人”转为“社会人”的数量不断增加的趋势。
2.积极推进计划生育工作法定代表人负责制。计划生育工作法定代表人负责制是新形势下企业计划生育管理的重要手段，当前及今后，要进一步改进完善法定代表人负责制的具体办法，针对不同所有制形式、不同规模的企业，采取简便、灵活、多样的方法落实法定代表人负责制。通过法定代表人负责制，明确企业的计划生育管理责任和目标，落实企业计划生育工作人员、计划生育经费及相关措施，落实各项计划生育奖励待遇。在新的形势下，对于企业内部的计生部门设置、计生工作人员的配备，不能搞“一刀切”，要因地制宜，允许企业根据实际自己确定，但要明确，企业不管大小、所有制形式如何，都要落实计划生育工作的部门、人员、经费、措施以及计划生育的奖励和优惠政策，使计生工作在企业有部门管，有人抓。从目前情况看，除大型企业外，计划生育工作可由企业内部的行政机构、职工卫生院（所）、工会、计生协会等来抓。
3.进一步理顺条块对单位的计划生育管理关系。对于企业的计划生育管理要实行“以块为主，条块结合”，根据新的形势，重新明确块和条的职责，避免出现重复管理或者管理真空。块块的职责主要有：一是与单位签定计划生育工作责任书；二是对单位执行计划生育的单位进行处罚；三是为单位开展计划生育工作提供服务；四是对单位计划生育工作开展情况进行评估。特别要指出的是，块块应重点加强对无主管企业、外资企业、私营企业的计划生育工作管理。条条仍然不能放松对于下属企业的计划生育管理，职责主要有：一是督促下属企业做到而种生产一起抓，而个文明一起建，督促落实计划生育管理网络，人员和经费，落实法定代表负责制；二是帮助块协调解决计划生育工作中的矛盾和难题。要进一步加强人口与计划生育现居住地管理，减轻企业的不必要负担，多提供服务，切实减少考核检查，减少开会，减少报表，避免形式主义。在管理上要突出依法行政，要重点做好对企业落实计生奖励待遇带情况的督促。要与企业共同做好下岗待工、协议保留劳动关系等人员的计生管理。要加强对企业的分类和分级管理，国有特大企业有着完善的管理网络和有效的管理制度，可以放手加强自我管理，大型企业可由区、县计生委直接管理，中型企业可由乡（镇）、街道管理，小型企业可由居委（村委）管理。可尝试对企业计生工作的代管理和代服务，并收取必要的代管费。要充分发挥社区计划生育生殖保健综合服务站的作用，协助企业开展计划生育宣传和服务。
4.改进计划生育奖励待遇政策的落实办法，逐步向社会。化方向发展。随着社会主义市场经济的进一步发展以及企业改革的不断深化，企业正在逐步改革原有的企业办社会的状况，有步骤地把企业承担的社会保障、公共交通、治安、教育、托幼、医疗卫生等社会功能转交给社会，而现有的计划生育奖励待遇政策的具体落实办法并未给上企业改革的步伐，使而者之间不相适应，造成许多计划生育奖励待遇政策无法落实。因此，要从根本上解决计划生育奖励待遇不落实的问题，必须调整计划生育奖励待遇政策的具体落实办法，跟上企业改革的步伐，逐步向社会化方向发展。
一、计划统计工作的意义与作用
(一)计划的意义与作用
计划管理直接影响企业，关系到企业的生存。计划也是企业今后工作的指导和经营目标。综合计划就是把各专业计划有机的统一起来，把生产经营的各个环节纳入到目标管理，增强各项工作的目标性，为企业经营管理者提供了明确目标，减少指挥失误，可以充分利用资料，促使各部门之间更好的协调配合，体现综合效应，提高经济效益。
(二)统计的意义与作用
计划与统计指标紧密结合，能够切实加强企业经营活动分析的深度与广度。统计将企业各阶段指标的完成情况用数字如实的反映出来，用绝对值和相对值配比来说明指标的增减性和比例。统计工作是加强企业管理工作的重要工具。通过统计反映企业生产经营活动情况，为制定计划、决定政策科学管理提供资料。通过统计为领导提供了解企业情况、指挥安全生产创造条件，也是反映企业生产经营成果、考核企业领导班子的重要依据。它的基本任务就是准确、全面、及时、系统地搜索、整理，为编制和检查计划服务。所以，统计工作是领导的参谋，是直接影响企业管理水平的高低，反映企业的经济效益与效率。
二、当前煤炭企业计划统计工作中存在的问题
(一)企业领导对计划统计工作的干扰较大。有些总体指标并不是计划统计人员经过整理、汇总的结果，而是领导确定大数，再由计划统计工作人员按照要求细化内部指标，最后形成一套完整的报表，上报上级单位。这样一来，计划统计工作也就失去了原有信息、咨询、监督功能，沦为一种形式。例如某煤炭企业的生产能力仅有45万吨，但上级部门要求该单位必须生产原煤65万吨，同时要保证安全，不得违规生产，并且对安全工作做了详细的布置。可见在很多情况下不是基层单位愿意提供虚假信息，而是上级主管部门要求他们这样做。而当一些单位向上级部门提供虚假信息后，得到上级部门的肯定，受到表彰，而另外一些按实际情况填报资料的单位受到批评。退回要求重新填报，于是这些单位不得不按照领导意图去重新填报。这样一来，所有的单位都填报领导所需的计划统计资料，而上级部门将此又作为下一年度计划编制的依据，使得下一年度计划与各基层单位实际情况更加不符，这样就形成恶性循环，使计划统计工作成为一种数字游戏。
(二)上级监督检查部门对计划统计工作的干扰。例如：某检查单位要求煤炭企业产量不得超过核定能力的10%，而且月产量不得超过核定能力的10%，进而要求日产量不得超过核定能力的10%，但是这在煤炭企业很难做到。由于核定生产能力是分盘区，分工作面汇总计算而来的，生产能力的大小和跟目前生产盘区的生产条件密切相关，也就是说在某一盘区的产量可能会较大，而当生产盘区改为另一地点时，产量可能会较小，也就是说在同一时间段，超过平均核定能力10%仍属正常，而在某些盘区即使比日平均核定能力低也是允许的。而检查人员生搬硬套，逐日进行登记检查，发现日生产能力超过核定能力的10%即为不合格。这在某种程度上逼迫计划统计人员去作假，不仅没有起到监督部门应有的作用，还给计划统计人员带来不必要的额外负担。由于国家、省市等各方面的检查标准不统一，为了应付检查，现在有的煤炭企业的计划统计资料有多个版本，使计划统计人员的工作量陡增。
(三)有些煤炭企业的计划统计工作得不到领导重视，认为计划统计工作就是数据的加减和汇总，把计划统计工作简单化，因此计划统计工作人员待遇偏低，变动频繁，在计划统计工作上没有制定完善有效地工作交接约束机制。新老计划统计人员工作脱节，计划统计工作的延续性得不到保证。有些企业计划统计人员严重不足，往往是一人身兼数职，以至于计划统计人员没有充足的时间去重视计划统计报表的质量，往往是先报上去再说，计划统计资料的准确性得不到保证。个别企业计划统计台账和原始记录不健全，填报的统计指标随意性较大，数据质量得不到保障。
(四)我国煤炭企业计划统计人员素质普遍不太高，责任感不强，因此对计划统计工作的积极性、主动性不强，没有自觉挤出时间去学习计划统计理论，提高自身业务水平。在实际工作中往往凭经验或运用不恰当的计划统计方法去进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成计划统计数据的差错、失误时有发生，很少向领导和有关部门适时提供针对本企业经营管理所需的计划统计资料，更谈不上进行计划统计调查、分析与预测，提供计划统计咨询，实行计划统计监督。
(五)在煤炭企业中有些计划统计指标设置不太合理。如在煤炭企业中常见的“平均工资”一项，原意是反映企业职工平均工资水平，但由于在同一煤炭企业中的职工收入差距较大，使得这一指标起不到任何作用，反而成为掩盖领导与职工收入差距的工具。
三、做好当前计划统计工作的几点建议
(一)统计体制及统计制度的改革和完善。改革统计管理体制，改革统计方法和制度，把丰富的统计信息资源开发好，整合好，管理好，为企业领导决策与管理提供更多更好的服务。大力宣传《统计法》，继续强化统计法制意识教育，特别是各级领导的统计法律观念，使大家认识到统计是有法可依的，并能自觉运用《统计法》来约束统计行为，使计划统计人员真正成为计划统计工作的主体。
(二)企业应实行计划统计工作评比，按季进行评比考核，年终总评，进行表彰。提高企业计划统计人员的待遇，提高计划统计人员的主观能动性，进而提高企业计划统计报表质量，使计划统计人员真正能够也愿意做好统计分析及预测等工作，为企业决策提供服务，使企业管理水平迈上一个新台阶。
(三)加强队伍建设，提高统计人员素质。应制定相应的统计人员交接手续规定，统计人员调离统计岗位时应提前上报上级统计部门，并保证统计资料的连续性、完整性，新接任的统计人员应持证上岗。形成相对稳定的计划统计队伍，积累更多的经验，为企业管理做出更大贡献。计划统计人员要善于学习，不断提高自己的业务素质，这样才能胜任本职工作，与此同时，企业领导和有关部门，也应为计划统计人员创造机会和条件，组织他们学习计划统计知识及相关业务知识、法律制度和微机知识，支持他们参加计划统计工作会议，组织进行业务培训，鼓励计划统计人员参加技术职称考试，使其具有深厚的专业知识，较强的理论联系实际的工作能力，相应的计算机操作能力，良好的写作和表达能力，成为具有现代统计知识和风险意识的人才。
(四)加强企业统计信息网络建设。随着现代信息技术的飞速发展，信息网络已经进入各行各业，并发挥着越来越重要的作用。企业应充分利用信息技术的优势，建立健全信息网络，实现统计数据的及时更新，实现网上直报，提高工作效率。
(五)注意企业内部各部门之间的协调，统计资料来自方方面面，这要求统计人员协调好与各部门之间的关系。计划统计资料的真实性是他的生命，只有理顺与各部门的关系，才能收集到真实、可靠、有价值的资料。
