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开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇安全技术与管理,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)07-00-02
建筑工程的质量与安全可靠性在很大程度上关系到企业的经济效益与社会效益,一旦出现工程安全事故,势必会产生非常严重的后果。因此,在今后建筑企业管理工作开展过程中,必须加强工程质量的监管力度,以提高工程质量的安全可靠性。与此同时,经济管理工作在建筑企业的管理过程中也发挥着非常重要的作用。通过该项工作的开展,能够对建筑产品的经济规律进行及时掌握,进而提出相应的技术经济分析与评价方法,对建筑工程项目的可行性、技术经济指标等做出科学评价。因此,在当今建筑市场竞争日益激烈的时代背景下,安全技术与经济管理已经成为直接关系到企业未来发展的重要内容,本文将针对建筑企业安全技术管理与经济管理进行分别阐述。
一、企业的安全技术管理
1.现阶段企业安全技术管理概述
就现阶段的建设项目而言,是一项工序繁多,且受多种因素影响的复杂性系统工程,它包括图纸会审、方案设计、组织施工等诸多环节,每一个操作环节不确定因素的存在都有可能对工程质量安全可靠性造成严重的威胁。因此,必须做好各个阶段的安全技术管理工作,充分发挥该项工作的效能,让其贯穿于设计、施工、竣工验收等整个施工过程。因此,对于整个工程建设而言,安全技术管理是一项综合性管理应用工作,对工程建设的顺利实施发挥着非常重要的作用。
2.加强安全技术管理的有效措施
2.1建立起相应的安全技术组织机构与规章制度
安全技术组织机构是确保现场安全施工的重要机构。为此,建筑企业应加强对于该机构的建立与完善。在此项工作的开展过程中,应按照《安全生产法》的规定,由项目经理担任施工现场安全第一责任人,由项目工程师主要负责安全技术工作,在安全第一责任人、项目工程师、安全员之间建立起一个完善的安全生产管理网络。同时还应制定出相应的安全生产岗位责任制度,确保每一位安全管理人员各尽职责,最大限度地减少安全事故的发生和接近零事故。
对于安全技术管理工作而言,安全生产规章制度是一项重要内容。在该制度的制订过程中,首先应确保制度的针对性、时效性与可操作性,在遵循此原则的基础上,制定出完善、合理的规章制度。在现场指导工作过程中,还应注重所有参与施工人员安全意识的培养,以加强现场安全技术管理工作的开展,有效避免安全事故的发生,促进建筑工程的安全生产。
在开展此项工作过程中,还应要求安全技术管理人员对施工技术规范、质量建设需求与标准、项目要求、各项验收规范等进行熟练掌握,进而组织人员进行标准化施工。在施工阶段,安全技术管理机构应对施工图纸、会审制度、施工阶段的质量建设监督机制等进行详细的分析与了解,从而针对各个分项工程与隐蔽工程建立起相应的检核验收机制。同时,还应严格按照设计图纸进行施工,对各项测量数据、分工序施工工艺、进场材料、半成品质量等进行严格控制,尽可能消除潜在因素对工程质量安全可靠性造成的不利影响。
2.2加强对于工程技术资料的管理
工程技术资料是包含多种业内工程技术资料的技术性、管理性文件,是衡量工程质量是否得到控制的基础依据。因此,应在工程的各个阶段,加强工程技术资料管理工作的开展,提高各项分工程与分施工工序的细化管理程度,严格按照各项施工标准做好技术交底工作。对于工程的整体施工状况而言,各项分工程都应进行及时的准确技术交底。特别是对于隐蔽工程而言,更应加强对于技术交底工作与安全技术管理工作的开展,对施工过程中各项重点施工工艺与技术进行重点管理,确保各项施工技术满足安全性要求。同时,还应加强对于新材料、新技术、新工艺的使用,以从硬件设施上确保安全技术管理工作的顺利开展。
2.3注重安全技术管理水平的提高
为了便于安全技术管理工作的开展,必须加强对于先进管理经验与管理方法的学习,以学习、培训、交流的形式不断提高安全技术管理人员的技术业务素质与综合管理水平,从而能够及时发现和处理安全技术隐患,将工程质量安全隐患扼杀在萌芽状态。
2.4严格贯彻执行安全技术方案
(1)在工作任务布置时,应首先布置相应的安全技术防范措施,对可能存在的安全技术问题进行详细检查,并进行及时处理与排除。同时,还应做好对安全技术管理工作的及时总结,让安全技术管理渗透到每个施工工序的安全防护工作中去。同时还应加强对于安全技术管理人员的培训教育,切实提高每一位管理人员的安全意识与技术能力。
(2)在上道工序结束之后,应进行严格的交接验收审核,只有当验收合格之后才可进入下一道施工工序的施工,确保安全技术隐患的零移交。
(3)建筑施工企业应加强对于施工现场的定期检查与评比,针对评比情况,采取相应的奖罚措施,加强对于安全技术管理工作的重视。同时还应加强对于施工环境与施工进度的管理,确保各个工程安全因素处于受控状态。
(4)强化专项检查。在此项工作的开展过程中,应以检查记录、抽查、审核等方式来提高企业安全技术管理水平,以对安全事故的通报和相应的奖罚措施来提高每一位员工对于安全技术管理的认识与重视,切实将安全技术管理工作转变成每一位员工的事情。
1、信息系统管理与网络安全存在的问题
1.1计算机病毒。对于信息系统和网络技术的应用来说,其中存在的一个重要影响因素就是计算机病毒,计算机病毒对于整个信息系统的影响是极为严重的,并且随着计算机病毒种类的不断增加,其对于信息系统的影响也是多方面的,有的计算机病毒会导致信息系统内的一些关键信息泄漏,进而造成相关单位的损失,而有的计算机病毒甚至还会对于信息系统中的一些硬件设备和软件造成影响和损伤,其在当前已经成为了信息系统和网络应用最为主要的一个安全问题,必须引起高度重视,比如以往得熊猫烧香、小陈病毒、美丽杀手等都造成了较大的损失。
1.2黑客。黑客是活跃在网络上的另外一类安全隐患,其主要就是指在网络上从事一些非法操作的团队或者个人,这些人可以针对信息系统或者是计算机网络中的一些漏洞进行攻击,进而获取信息系统中的一些关键信息资源,或者是造成对方系统的瘫痪,甚至有的还会直接操作对方的信息系统来修改一些设置和信息内容,进而造成对方的大量损失,严重的威胁着信息系统和计算机网络的安全性,必须得到有效地控制。
1.3内部因素。所谓的内部因素主要就是指相关单位或者部门自身存在的一些安全影响问题,尤其是对于具体的信息系统管理人员来说,其自身出现的问题更是会在较大程度上造成安全隐患的出现,具体来说,这种内部安全因素主要包括两点内容:(1)一方面,组织内部的一些具备相关管理权限的人员,为了非法利益而出卖组织信息系统内部的信息资源,进而导致组织出现损失,尤其是对于一些离任或者是被解雇的人员来说,这一问题更为常见,信息泄露的情况也是比较常见的;(2)另外一方面则是相关的信息系统管理人员因为自身的网络安全技术能力有限,或者是因为一些不注意的疏忽而导致的一些重要信息资源泄漏问题,尤其是对于一些重要的账号和密码的泄漏和保护不当更是会造成极大的损失。
2、信息系统管理与网络安全技术措施
2.1加强硬件设备的选择和管理。对于整个的信息系统和计算机网络系统来说,硬件设备是极为重要的一个组成部分,其发挥的作用也是至关重要的,基于这一点来说,具体需要采取的措施有以下几点:(1)首先,在最初信息系统构建过程中要加强对于硬件设备选择的控制,确保其所选择硬件设备必须具备较强的质量和安全性,避免采购一些恶劣产品,最好是能够购买一些信誉较好的、有保障的产品;(2)其次,在信息系统构建中,要确保这些硬件设备安装的准确性,尤其是对于一些线路的连接来说更是应该保障其有序性和有效性,避免出现错误的链路;(3)最后,对于硬件设备的控制最为主要的还是应该在后期的使用过程中加强管理,尤其是要做好相应的维修和养护工作,对于发生问题的硬件设备必须要进行检修,无法检修的也应该立即更换,避免得过且过的使用。
2.2注重软件的安装和维护。对于信息系统和网络系统的运行使用来看,还需要相关软件的支持,软件也是保障其安全性的一个重要条件,并且软件中存在的漏洞也是计算机病毒或者是黑客攻击的重点所在,因此,加强对于软件的关注极为必要,对于软件的管理来说主要应该注意以下两点:(1)首先,必须要选购正版的软件,很多盗版软件都存在着一些漏洞或者是缺陷,正版软件的安全性是比较高的;(2)另外,在后期信息系统的使用过程中还应该及时的加强软件的维护和定期升级,针对其中的一些漏洞不断弥补,提高其安全性。
2.3提升相关管理人员的素质。保障信息系统管理与信息网络的安全还应该针对其相关的管理和维护人员采取必要的措施以提升其基本的素质和能力,尤其是要做到不断地与时俱进,信息网络系统中很多的新技术和新方式层出不穷,相应的管理人员必须要不断地进行学习,弥补自身的不足才能够切实履行好自身的管理职责,保障其信息系统的安全性。
3、结束语
综上所述,网络信息时代的发展确实在极大程度上促进了社会的进步,该技术也理应在将来得到进一步的研究和推广,但是在此过程中,安全问题却必须要引起相关人员的高度重视,尤其是随着越来越多的单位对于信息系统和网络的依赖性增强,这种安全性也必须要得到相应的保障,做好信息系统管理与网络安全技术的应用首先应该充分分析当前在应用过程中存在的一些安全影响因素,尤其是要重点针对最为常见的病毒、黑客以及内部人员进行严格的控制和管理,避免这些因素导致安全出现问题,因此,与之相关的信息系统管理和网络安全技术也应该围绕着这几点来展开,严格选用信息系统中的软件和硬件设备,避免出现病毒等问题,然后还应该加强相关内部人员以及信息系统管理人员的培训,提升其技术能力,通过这些具体的管理人员来提高信息系统的安全性。
作者:任学良
关键词:民航安全技术管理;人才现状;需求分析;职业能力
随着经济发展和生活水平的不断提升,人们社会交往的频度也在不断增强,对出行交通工具的选择要求也越来越高。民航运输由于具有快速省时、机动灵活、安逸舒适、国际性等突出优势,越来越成为人们出行的首选。在对航空运输需求不断增大的同时,人们对航空运输的安全性和服务水平的要求也越来越高。随着美国“9・11”恐怖袭击事件和北航“5・7”空难以及“6・29”新疆和田劫机事件的相继发生,对空防安全的重视被提升到了前所未有的高度。民航安检系统是保证民航系统得以安全有效运转的重要屏障,是确保民航运输体系安全运行的第一道也是最重要的一道安全防线。
一、我国民航安检的发展历程
我国民航安检经历了一个从无到有、从简到繁的发展过程。二十世纪六、七十年代的中国,正处于封闭时期,当时中国对乘坐飞机的人有严格要求,这一时期中国的空防形势保持了不错的局面,我国机场的安全检查工作,多年来一直也没有建立起来。
1980年9月,国务院批准了公安部、民航总局的报告,同意对国际航班实施安全检查。1981年3月15日,公安部了关于航空安全检查的通告,并决定自4月1日起对民航国际航班实施安全检查。11月1日,又开始对民航国内航班实施安全检查,从此我国的安检工作开始了新的发展。
安全检查工作刚开始,只对国际航班实施检查。所以,检查工作就由边防检查站负责。从1981年11月1日开始,全面的安全检查工作展开,此项工作就由民航公安保卫部门负责,但这一时期安检工作还不完善,有漏洞。到了83年7月,武警安全检查站成立,安检工作由武警部队全面负责,这一时期,安检管理体制逐步形成了。进入九十年代,由部队负责这项工作已不适应形势了,1992年4月,安全检查工作移交民航,民航机场组建了安全检查站。
二、民航安检的作用
随着国际反恐形势加剧以及国家对民航安全的日益重视,全国各大机场、飞机的安全成为了民航工作的重中之重。在民航系统安全的各个环节中,机场安全技术检查处于一个十分重要的地位。机场安全技术检查,是为防止劫、炸飞机和其他危害航空安全事件的发生,保障旅客、机组人员和飞机安全所采取的一种强制的技术性检查,是保证空中安全最直接、最重要的措施,是航空安保的基础和核心。安检工作不仅事关千千万万旅客生命财产的安全而且还关系到国家的声誉和安全,是国际反恐的重要前线。
民航安全检查主要包括对乘坐民用航空器的旅客及其行李,进入候机隔离区的其他人员及其物品,空运货物、邮件等的安全技术检查;对候机隔离区内的人员、物品进行安全监控;对进入飞行控制区的人员和车辆进行安全监控等。
三、民航安全技术管理专业人才现状
随着民航事业的迅猛发展,国际恐怖活动和国内违法犯罪分子对空防安全影响不断加剧,国家航空安全已被提升到关乎国家安全的高度,民航安全面临着前所未有的挑战和压力。因此,民航安全检查工作的重要意义就被突显出来。目前我国各大机场的安全检查工作相当繁重,以我国三大枢纽机场之一的广州白云机场为例,它的安检部门每天检查出港旅客人数近8 万人次,监护国内外进出航班近420架次。面对目前复杂多变的航空安全形势,民航安全检查工作质量的保障最终要依靠一支具有高超业务素质和服务技能的安检人员队伍。民航各大机场以及航空公司对能够熟练掌握民航安全技术管理专业知识和技能,能够从事民航安全检查等工作的高素质技能型专门人才的需求越来越大。作为专门为民航机场、航空公司安检岗位培养高技能、高素质专门人才的民航安全技术管理专业的毕业生更是受到了广泛的青睐,甚至出现了各大航空公司、机场争相抢定的火爆场面,成为了中国高校毕业生中的极缺人才。
为满足民航一线对安检专业人才的需求,许多高职院校先后开设了民航安全技术管理专业。该专业主要是培养适应适应民航安全需要的,具有较高政治素质和良好的职业道德、敬业精神,具有良好的身体素质和心理素质,具有良好的英语沟通能力和计算机应用能力,掌握空防安全,民航安全检查政策法规和民用航空知识,具备安检人员所需要的基本警务专业技能,熟练使用各类安检器材和设备,具有应对和处置民航旅客通过安全检杳过程中遇到的突发事件的良好心理素质和能力,能为国家民航空防安全事业服务的具有高等教育学历和自我提高能力的高素质、技能型航空港安全检查人才。目前各高职院校设置的民航安全技术管理专业都为高职专科,学制三年。
四、民航安全技术管理专业需求分析
2012年9月12日,国际民航组织在加拿大蒙特利尔总部召开为期三天的高级官员会议,为全球航空业寻求更有效、更可持续的保安措施。国际民航组织理事会主席冈萨雷斯在大会开幕式上说,随着各种威胁的演变,国际民航界必须继续调整保安战略,加强安保措施,改进协作水平,以继续保持航空是一种安全、高效、经济实惠的人员和货物运输方式。会议提出要对国际民航组织成员国的航空安全保卫工作进行评估,不合乎国际民航组织规定和要求的将被取消国际航线的运营资格。因此,当前世界范围空防安全形势要求必须建立一支具有一定规模的高素质的航空港安检专业人才队伍,培养大量具有高等教育学历的高素质、高技能的航空港安全检查人才。
具有高等教育学历的高素质、高技能的航空港安全检查人才目前主要来源于各大高职院校培养的民航安全技术管理专业的毕业生。该专业毕业生主要面向机场和民航运输服务部门的安全检查服务行业,从事安全检查、安全监护、安全监控、安全护卫等岗位的安全技术操作、服务和管理等工作。同时随着机场、车站、港口、展馆等设施在全国各大中城市的增建和运营,对安检专业人才的需求也在不断增大。据统计,在未来3到10年间,全国各大中城市将需求安检专业人才近20万人。由于各大高职院校培养学生能力有限,而该专业毕业生的需求量又很大,所以该专业毕业生的就业形势良好,呈现出供不应求的局面。民航安全技术管理专业作为新兴的、具有巨大发展潜力的专业,在民航安检人才培养方面发挥出巨大的作用,有越来越多的院校投入大量的人力、物力、财力开设建设这个专业。
五、民航安全技术管理专业职业能力分析
民航安全技术管理专业毕业生主要从事民航安全技术检查工作。民航安全技术检查是国务院民用航空主管部门授权的专业安全技术检查,是民航空防安全保卫工作的重要组成部分,是为保障航空安全,依照国家法律法规对乘坐民航班机的中、外籍旅客及物品以及航班货物、邮件进行公开的安全技术检查,以防范劫持、爆炸民航班机和其他危害航空安全的行为,保障国家和旅客生命财产安全,具有强制性和专业技术性。根据实际工作情况,要求民航安全技术管理专业毕业生应具备以下职业能力。
(一)业务能力
1.掌握航空港安全检查专业必备的安全检查基础理论和相关专业知识。
2.掌握民航安全检查有关法律法规、国际公约以及犯罪心理学的基本知识。
3.了解安检设备的原理知识,掌握安检设备软硬件的操作技能和运行维护方法。
4.掌握各种危险品的基本常识以及应急处置方法。
5.具有证件检查、物品检查、人身检查、隔离区监护、飞机监护、控制区管理的基本能力。
6.具有运用法律法规处理安检工作和服务质量问题的基本能力。
7.具有安全防范、治安事件处置和重大事故临危应变的基本能力。
8.能够取得民航局安全检查员初级以上职业技能岗位资格证书。
(二)应用能力
1.具有制定完善工作计划的能力。
2.具有独立收集文献、资料等获取信息的能力。
3.能够了解本专业技术的发展状况,善于自学,不断更新知识。
4.具有较强的逻辑性和科学思维方法能力。
5.能理论联系实际,具有较强的工作胜任能力。
(三)社会能力
1.具有较强的口头与书面表达能力。
2.具有较强的组织协调能力和团队合作能力。
3.具有一定的人际交往能力。
4.具有民航安全检查工作所需的英语听说能力。
5.具有较强的安全、服务、责任和质量意识以及勇于开拓创新能力。
六、总结
随着民航事业的发展,安全技术检查也不断趋向专业化,对安全技术检查工作人员的专业素质要求也越来越高,培养高素质、高技能的安检人员成了相关职业院校的社会责任。民航安全技术管理专业人才培养方案的制定要依据安检作用、人才现状、社会需求及核心职业能力等多方面因素。
[参考文献]
[1]宋晓燕.高职院校航空服务专业人才培养模式的创新性研究.中国成人教育[J],2012
[2]林泉.航空港安全检查专业课程体系研究.中国民航学院学报[J],2003
[3]胡璐施.安全检查方向人才需求与培养方案研究.网友世界[J],2013
【关键词】计算机网络 管理 安全技术
一、计算机网络管理及安全问题
(一)计算机网络管理问题
计算机网络管理通常指的是与计算机网络相关的安全、快速及高效率的网络服务体系。随着计算机网络在各行业中应用的逐渐深入,各企业对于计算机网络管理的要求也越来越高。目前,常见的网络管理问题主要有以下几点:①网络管理体系不完善。网络管理体系的结构分布是影响网络性能的主要因素,但目前许多企业的集中网络管理模式过于单一,不利于管理信息和数据的统计。而在非集中的管理模式系统中,系统又过于分散,不利于高级别的管理工作,从而会影响到网络管理的顺利进行。②网络管理技术设备落后。设备是网络管理的核心,它直接决定了网络管理水平的高低。目前我国各企业中网络管理技术配置普遍落后,不仅制约了企业管理工作的正常开展,也使得资源得不到有效的发挥,③对计算机网络过于重视其应用,忽视故障排除以及安全维护工作,使得在工作中即便遇到一些常见的问题都无法维修。
(二)常见的网络安全影响因素
1、软件系统因素。计算机运行过程中因软件过期、软件漏洞或其它因素导致的软件问题,会严重降低计算机网络的安全程度,从而直接破坏计算机网络的安全环境,给系统造成无法恢复的信息损失。
2、自然灾害。常见的自然灾害如地震、雷击、水灾、建筑物破坏等,都会给计算机网络带来不可估量的危害,造成相关数据的损失。另外,企业中的突然停电事故,也会使得硬件操作失灵导致设备失常,在软件研究开发过程中没有谨慎处理所留下的漏洞隐患等,这些也会给计算机系统的构成带来一定的安全隐患。
3、人为因素。人为因素如计算机密码泄露、机房被盗、黑客恶意攻击等,造成计算机系统的安全问题。此外,因相关操作人员的失误造成计算机数据丢失也是常见的一类问题。企业中的网络安全管理水平低、制度不规范、渎职行为等都是造成这些问题的根源。
二、提高计算机网络安全的措施
(一)建立相对安全的计算机网络体系
建立好相对安全的计算机网络体系,是解决网络安全的首要问题。为此,首先需要构建良好的网络运行环境,改善硬件的环境,尤其是针对计算机系统的重要设备进行严格的管理,做好对计算机网络安全体系的建立,对于网络要进行定期思维维修、检查、系统的重做等,这些都应当得到及时的处理。其次,企业应成立专门的网络维护部门指定的负责人员,发生了故障给予明确的处理,使计算机网络的安全有了更好的安全保障。建立相对安全的计算机网络体系,就是为了计算机网络安全能够得到更好的落实。
(二)提高入侵检测系统
计算机入侵检测系统是对危害计算机网络安全系统检查的工具,它对于网络的安全监控和防护有积极的主动性,针对互联网在开放环境中暴漏出的安全隐患,入侵检测系统已经成为了网络安全管理的重点研究问题。它主要通过安全防护措施对内部和外部的入侵与失误操作进行实时保护,在系统受到安全危害前采取措施进行拦截。最近几年,入侵检测系统已经朝着智能化、全面安全检测方向迈进。
(三)数据加密技术
数据加密技术是指通过各种方法将被保护的信息转换成密文,它是信息安全技术的核心,主要用于计算机网络中相关数据传输过程中的保密,使得数据即使被人盗取也无法识别其中的重要内容。根据密码算法和密码长度的不同,现代密码技术可以分为两类,即对称加密算法(私钥密码体系)和非对称加密算法(公钥密码体系)。在实际的应用过程中,“双密钥码”加密是最常见的形式,它利用公钥体系可以实现对用户身份的认证,用户在信息传输前用持有的私钥对传输的信息进行加密,但只要解密密钥不泄露出去,被人破密存在一定的难度。
(四)访问限制
计算机网络的访问限制技术如身份验证、防火墙等方式,其目的在于杜绝电子文件的非法利用和蓄意破坏,从而对网络系统内的信息安全起到一定的保护作用。其中,身份验证指的是在用户登录或实施某项操作之前,系统对登陆者的身份予以核实,然后根据实现的设定来决定是否许可。通常给每一个合法的用户通行证,如果验明身份合法,可接受他进入系统对相关的业务访问,否则就被拒之门外。防火墙则是单位与网络群体之间有效的安全防范体系。防火墙通过在局域网和外界网络连接的通道之间设置障碍,不仅可以阻止其他系统的网上用户对局域网内的信息非法访问,同时还能阻止内部信息从网络上非法输出,进而保护电子文件的原始性和真实性。
(五)病毒防治技术
计算机网络病毒入侵是极为常见的威胁网络安全的问题之一。计算机病毒在网络环境中的传播速度非常快,而且危害极大。根据相关统计数据表明,世界范围内每年因电脑病毒造成的损失多达百亿美元。因此,做好防治病毒的工作主要在于两点,一是预防,二是杀毒。以防为主,在 Internet网接入口如防火墙、路由器、服务器上可要安装基于网关 Internet 的防病毒软件。在内部网络的各个服务器上要安装防病毒软件,防止内部网络用户通过服务器传播病毒,内部网络的每台计算机都要安装定期更新的防病毒软件,并且要定期扫描病毒。另外,企业中应由专业人员负责尽量使用正版杀毒软件,定期进行杀毒,及时安装补丁程序,确保证计算机以良性的运行状态保护电子文件信息安全性。
结语
在目前我国计算机网络迅速发展的环境中,人们对计算机网络的依赖性越来越强。因此,我们必须要充分认识到计算机网络安全管理工作的重要性,从各个方面做好计算机网络管理和安全防护的工作,采用更加先进的计算机网络安全技术,完善计算机网络的管理体系,从而促进我国计算机行业的良性发展。
参考文献:
[1]常莉.计算机网络安全技术的探讨[J].中国管 理信息化,2010,22:18-20.
[2]邢运欣.关于当前计算机网络安全技术的相关探讨[J].中国电子商务,2011,12:50-52.
[3]张丹.对计算机网络管理的认识[J].黑龙江科技信息,2011,33。
关键词 电力工程 施工安全 施工管理
中图分类号:TAM73 文献标识码:A
1 完善施工技术管理系统的重要性
电能是现阶段现代经济社会建设发展应用作为广泛的能源之一,其工程建设也由此受到相关工作人员的广泛关注与重视。许多惨痛的教训表明,电力施工的事故几乎均发生在施工项目中并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。而在电力工程实际施工作业中,应力求电力工程项目建设及运行质量与运行稳定性,从而确保终端用户电力需求得到安全且可靠满足的过程中所占据的重要地位及其所发挥的关键意义。
2 施工环境的安全保障
在电力工程施工设计之初,应首先当对作业环境进行全面实地的技术和安全考量。为了加强施工现场的标准化和精细化管理,保证施工作业的正常、安全的进展,电力工程每个项目在施工前都应有安全技术方案,制定安全技术措施。尤其像目前,西电东送等各大型电力工程,要穿越大山、大河、冻土等各种险峻地理环境,在施工前,一定要对架设电网等基础设施,采取具有针对性的安全技术措施,消除或控制施工过程中可能发生的事故隐患和不安全因素,防范事故的发生。而对于山脊间的施工,需要凿岩、爆破等特殊处理的情况,应提前做好现场防护处理。而在特殊时节、特定的区域间地理环境,应及时做好防台风、防雷击、防泥石流、滑坡等自然灾害促成事故的预防措施。
3 施工现场以及作业人员的安全管理
3.1 施工现场客观环境的安全管理
在当下的项目施工过程中,大多以机械化操作为主,但施工安全管理的主管因素还在人。所以,施工作业人员的安全意识和对施工操作现场的安全情况应当有着较为清晰的认知和了解。而且,在项目的施工过程中,应该加强监督作业,对于现场的不安全因素进行登录造册,并且加强日常的排查工作。针对设计之初的安全技术方案,结合现场实际安全情况,积极制定、完善安全技术措施,严格安全技术交底。
在项目施工现场,应当结合实际作业环境,坚持现场的作业前后“5S”,对于各种不安全因素,及时发现并及时治理,做到整改措施、责任、预案的及时到位。由于电力项目施工的特殊性,在项目施工后应加强检查,严把质量关,认真落实危险点的控制,落实施工安全的技术和规范。
3.2 项目施工现场作业人员的安全管理
对于作业人员,注意加强日常的安全意识,通过思想认识和定期、不定期的安全监察,督促作业人员安全思想的提升。在安全管理和安全制度上,要有系统的检查和落实。在实际作业中,应针对现场安全状况,积极开展危险点辨识以及预防活动。及时发现、制止和纠正违规行为,逐步完善安全管理的缺陷。
4 强化对电力施工安全的重视
4.1 电力施工项目企业的安全管理
近些年来,随着国家大型基础建设的增加,电力工程项目与日俱增,从事电力工程施工项目的企业也随之增加,而电力工程的庞大和工期的时效性,在同一项目或者同一现场,常常会是两家或者更多的企业同时施工。这就造成了施工单位的安全管理责任划分不明确,管理不到位现象。多数也正是由于各项安全责和任管理的不落实,造成了安全事故的发生。而且,个别企业没有细化的策略或者安全管理规范。其结果必然使得安全工作流于形式。多数企业也没有全面、真是的现场安全信息,对安全工作疏于防范,直到有安全事故出现,才后悔莫及。
电力工程施工安全是电力项目的最为根本要求,安全管理师项目管理成功的基石,是项目效益的前提。在实际作业过程中,处理好项目安全与效益,项目安全与施工进度等其他工作关系至关重要。无论从电力工程施工企业自身考虑,还是从电力项目工程施工的特殊性考量,安全管理在企业发展中举足轻重。一个完善的安全管理制度和良好的安全作业环境在电力项目工程中必不可少。
4.2 电力施工项目人员的安全管理
作业人员安全素质的参差不齐,使得项目施工过程中存在诸多不安全因素。因此,在实际施工作业前,要加强对施工的一线作业人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高其在安全生意识,使他们自觉遵守各项安全生产规章制度,自觉按照安全工作的规程作业,逐步培养其遵章作业的良好习惯,营造一个较高安全意识的作业氛围。针对特别事件,全面宣导和思想引导为主,保证电力作业施工的安全进展。
5 电力施工的协作管理和部门调控
针对不同的施工现场,和施工项目,一般工程开展后,总有多个施工单位或者部门同时作业。电力材料投放、基础建设施工,电网架构、电力线路铺设、电力工程对接、电力项目调试等,大多是多工种、多部门同期作业。一般来说,循序渐渐,在不影响前一工序作业的前提下,全面开展,保证施工安全和施工工程质量的前提下,确保工程的时效性。各个小项目单位,均应遵守上级主管部门制定的项目施工流程管理和各项现场施工规章制度,确保机械作业和人工作业的相互融合。各个小型项目单位,在施工作业过程中,也应该全面协作,大局为重,结合项目工程施工现场的实际情况,科学合理布置作业场地,保证项目工程施工作业的全面协调和顺利进展。
6 结束语
电力工程技术的全面发展,是电力工程的高效科学应用的基础,也是社会的全面发展。在实际的电力工程项目施工作业过程中,理论结合实际,根据现场实际情况和施工技术和安全管理的理论依据,全面、高效的确保电力工程施工作业的顺利开展。全面贯彻、实施电力工程安全管理制度,保障电力工程施工作业人员的生命安全和项目本身的安全。逐步完善各项施工作业技术的协调和各个作业单位相互间的配合和各项监管制度的良好实施,从而保证我国电力工程的安全稳定开展和电力工程项目的高速、高效,科学合理的开展和运行。
参考文献
[1] 最新电力工程施工工艺与质量标准手册.2010.
[2] 庞南生.电力工程施工技术与管理.2013.
关键词:计算机考试;考试管理
中图分类号:TP399
随着信息技术的进步与发展,我国开设了各种大范围针对不同人群的计算机考试。比如,微软认证考试、思科认证考试、全国计算机等级考试、计算机软件专业技术资格和水平考试等,计算机考试已成为人们日常生活获取技能的一种方式。由于计算机考试能较精准的获取人们掌握信息技术教育质量水平的程序,目前很多用人单位也将是否持有相应计算机水平的合格证书作为聘用人员的一条重要标准。做为在高校的大学生来说也必须学会应对计算机考试,掌握相应的计算机考试策略,并通过一定的计算机考试来反映考生掌握IT专业的一定专业水准。计算机考试通过后取得相应的证书来证明自己的计算机运用水平能力。
从实践中看,大型计算机考试存在的主要问题体现在以下三个方面:
首先,大型计算机性考试涉及的考生数量众多,考试时间较长,计算机考试大多属于计算机综合技能考试,考试内容涉及应试者掌握计算机理论的基础知识情况,同时又会测试学生的基本技能操作水平。因而如何在平时的教学中对学生进行针对计算机考试的训练与练习?如何安排学习进度与方式?如何提高学生的计算机考试的通过率是急需解决的问题。二是如何实现教学信息、自主学习信息和考试报名信息的统一信息化管理的研究,包括学生信息、考试报名信息和考试成绩信息的统一管理,考试报名信息的和数据统计,办证系统的信息化管理,为学生提供网上申请、自主上传资料、办证信息查询等一系列全方位服务,是提高计算机考试通过率服务效率的关键。三平稳运行、低事故率的考试现场是保证提高计算机考试通过率的另一个关键所在,如何加强大型计算机考试考务的安排,人员工作安排,考场宣传指引,现场安排,违法处理等工作。如何处理大型计算机考试中的突发事件与群发事件,是值得探索的问题。
针对以上三个问题,我们做了大量探索与研究,并在实践中取得了一些经验。
1 合理安排计算机实验教学内容,建立自主学习平台与在线评测题库系统,促进学生的计算机考试的通过率
计算机考试要求学生在准备计算机考试时必须遵循计算机技术的知识学习规律前提,注重运用技能学习规律指导自己的学习行为。计算机操作水平是计算机考试的核心考试内容。从开始实验教学到计算机考试,我们建设了教学资源平台运用到日常的计算机实验教学中,实现学生上传作业、老师分发和批改作业等多项在线功能,逐步完善和建设以计算机试题库和学生作业库为基础的教学资源库,并与数字化校园的建设相一致。具体的实验教学工作包括:(1)从实验教学开始,就开展针对计算机考试的教学环境练习,首先我们建立了基于网络环境的学生作业管理和教学资源库建设;使用《大学计算机基础》网络自主学习平台进行开放式上机自主学习;(2)通过在平台上进行的自主学习,使参与的学生可以自主选择实验教学的各项内容。同时,自主学习平台依托在校园网上,学生在任一联入校园网的上单机上做比赛测试后,可立即在线评测;(3)同时组织了教师对学生在自主学习的平台网络上的数据进行跟踪,教师可依据在计算机平台中自动记录学生的各阶段的各类实习成绩,进行导向式教学管理,并可引导学生进行相互间的良性竞赛。(4)根据计算机考试的最新要求,与学生最新的自主平台学习进度与阶段水平测试的结果,通过网络与学生在线交流,引导学生努力的方向。同时将最有问题的学生过滤出来,并定期培训,以提高计算机考试通过率。
2 建立基于校园网的计算机考试管理系统,将学生信息、考试报名信息和考试成绩信息的统一管理,考试信息的和数据统计,办证系统的信息化管理,为学生提供网上计算机考试申请、自主上传资料、计算机考试办证信息查询等一系列全方位服务
由于参加考生数量众多,而且来自不同的学院和专业,而要在较短的几天时间里凭有限的人力资源完成考生信息的收集和整理,组织学生进行考试前的报名登记和考试后的办证,无疑是一项艰巨的任务。通过对参加考试的学生信息进行信息化管理来减轻工作人员负担,且提高相应的实验教学管理水平。初步建立了计算机考试管理平台,实现学生网上报名和确认以及网上办证等功能,在一定程度上减轻了管理人员的工作负担,提高了工作效率。
通过网站、宣传栏、BBS、人工通知、各类计算机考试信息与安排书面张贴等方式,将计算机考试的实时考试信息得以出来,给相关学院提供考试分析数据,以提高计算机通过性考试的通过率。较好的完成与学生的沟通。建立起了良好的沟通机制,以完成各类计算机考试信息的。
3 加强考试前期的考试考务安排,加强考场宣传指引,做好考试现场安排,违法处理等预案工作。处理好大型计算机考试中的突发事件与群发事件。
针对大型计算机考试的特点,应按照如下程序开展工作:(1)制定考务与技术培训的时间,主要内容是按照时间、事件等系统程序对考务人员进行培训。(2)考试前系统环境的测试:含考试前硬件环境,水电环境等需要向供电局或学校总务上报考试安排,进行保电申请,排除考试当天有临时停电或电路维修计划的情况。(3)急病就医等工作安排,演型考试现场突然情况的处理过程,主要目的是安排好各面事务的直接负责人。(4)大型计算机的考试需要十分注意考点环境的布置布置,一般大型计算机考试都须落实机房的考试地点布置工作(横幅、考场分布图、指路牌、考生须知展板、宣传展板、考场门贴、草稿纸等是否都准备妥当)。
在大型计算机考试的过程中,一般采取角色负责制:经过主考安排,由服务器管理员与监考人员组成,开成小组负责制,一般由服务器管理员带头,由小组负责一片考试区域的考务等问题,解决考试过程中技术问题与学生心理辅导。在考试当天,大型计算机考试考点的主考、监考人员、网络员均需佩戴计算机考试的相关标识;其中监考人员:在考试前负责考生就座引导及考生须知的宣读;在考试中维持考场纪律和记录考场情况,在出现考生投诉时,及时妥善处理好考生投诉,安抚好考生的情绪,在出现异常情况时要确保考场秩序稳定;考试后要协助收集成绩数据。网络员:主要负责当天考试系统的安装调试,确保考场软、硬件环境达标,考中协助处理考场突况,担任各类异常情况下异常事件的上传下达,是考试中各划片区域的主要负责人。
大型计算机考试一定需要制定考试应急预案,一般来说,应急预案应对下列问题做出明确指示:(1)考生迟到与早退的处理。(2)考生进场证件核对等问题的预案。(3)发现考生违纪、舞弊行为时的处理流程,监考、考务人员发生舞弊行为时的处理流程。(4)考生发生疾病,如经简易治疗或休息就能继续考试的,应鼓励其坚持应试;确实无法继续考试者,劝其退场治疗,安排医护人员予以就地治疗或送至就近医院,并如实在考场情况记录表上进行记录。(5)考试过程中由于软、硬件故障耽误考生时间时处理方式,这点对于计算机考试最为重要,一般故障分为下列情况:1)因考试机病毒致使考试无法进行。2)考试开始前或考试过程中突然停电。3)考生反映题目内容有问题。4)考生在下发或上交电子试卷时。5)考生因各类异常或误操作出现提前误交卷。(6)因突况发生大规模集体误考、地震等突发性灾害出现误考的应如何处理。
综上所述,大型计算机考试属于计算机综合技能考试,考试目的是高学生的计算机水平与考试的通过率。只有在做好了实验教学环节的设计,建立自主学习平台与在线评测题库系统,为学生提供网上计算机考试申请、自主上传资料、计算机考试办证信息查询等一系列全方位服务。在考试过程中做好考务安排,加强考场宣传指引,做好考试现场安排,违法处理等预案工作。处理好大型计算机考试中的突发事件与群发事件,才能保证大型计算机考试的顺利进行。提高学生的计算机考试通过率。
参考文献:
[1]李娟.浅析计算机教学中学生自主学习能力的培养[J].科技信息,2010,31:124-125.
[2]邹青春.基于云计算环境的考试数据挖掘算法研究[J].信息安全与技术,2013,7:18.
1明确相关技术的管理任务
第一,建立健全采矿中的安全生产责任制及各项法律法规,并将其深入到采矿工人的思想中,认真贯彻与落实;第二,增设与完善采矿企业安全技术管理部门,严格控制管理人员的准入标准,选用专业性强、高素质的安全技术管理员对采矿工程中的各项安全问题,进行严格检查与审核;第三,建立安全生产及技术管理资料档案,对有关安全技术管理的各项资料进行整理、分析与保存;第四,按时组织相关人员学习安全生产的相关法律法规,及企业制定的安全生产政策与规章;第五,制定相关措施保障安全技术的落实与实施,提高生产环境的整体水平,引进先进设备与技术,从而更好的保障企业经济效益的提升。
2加强采矿安全技术管理的实施
面对当今采矿工程中频发的各种安全事故,做好安全技术管理是保障采矿安全及采矿工作顺利开展的重要的内容,对于采矿企业经济效益的提升具有重要作用,在具体的实施中,应注意以下几点:
首先,树立采矿安全责任意识。各方面人员应当高度重视安全管理责任意识的培养,上至领导,下到基层工作人员都要认清自己的工作职责,在自己的职责范围内办事,并在安全责任意识的指引下完成工作。因此,树立树立采矿安全职责意识,健全采矿安全责任制度,对于保障采矿工作的顺利进行具有重要意义。采矿安全技术管理以责任到人为原则,以完善的采矿安全职责为基础,高度重视采矿安全,提高采矿安全技术管理水平,提升采矿企业经营效益。
其次,做好安全检查相关工作。采矿企业安全检查的主要目的就是及时对采矿工作中的各种安全因素进行检查,尽量消除或较少安全事故的发生,从而有效保证采矿安全。安全检查通常都会采取有领导、有组织的检查方式,并如实记录检查情况,并将检查结果及采矿安全中的各种问题公布于众,同时还要做到“四不推”,班组不推给工区,工区不推给矿部,矿部不推给主管部门,主管部门不推给当地政府,扎实做好采矿安全技术检查与管理工作。关于安全检查工作的具体内容,主要包含以下几五点:一是要认真检查安全技术管理的各项规章制度及法规的执行情况;二是要检查对上级的安全生产政策、方针及决定的执行情况;三是要检查采矿环境的安全情况,如井下巷道的支护状况,空顶情况等;四是检查采矿工具、设备及相关防护装置与安全设施等是否符合安全技术管理的相关标准,检查安全技术措施是否按照原计划有效的落实;五是检查预防自然灾害的各项措施的执行情况,只有在采矿安全检查过程中做好以上五点工作,才能保障采矿安全技术管理工作的切实有效。
第三,积极开展安全技术管理的培训工作。从目前多起采矿安全事故的分析研究中我们发现,最根本的原因就是领导及员工都未接受过采矿安全技术上的相关培训,不具备专业性的采矿安全理论与实践基础,从而会导致违章、违法等操作出现,因此,如何在采矿企安全技术管理过程中,做好技术和安全方面的教育培训是实现采矿安全的重要途径。培训的主要内容应紧紧围绕采矿企业安全、技术部门安全意识的提升来开展,经过专业的培训之后,采矿技术人员及安全部门负责人应当树立起较强的安全操作意识,并以榜样的形象激励基层员工遵守各项安全生产政策,从而通过“以点带面”的方式增强全体采矿人员的安全意识。
最后,严格按照规范流程操作。具体是指各工种安全技术操作规程和采掘作业规程。前者主要包括严格按照工具的使用方法及操作程序进行使用,同时要注意相关的注意事项,尽量避免由于工具操作的不正确导致安全事故的发生。此外还要考虑岗位与工种的差别,在操作流程及规定上也要进行相应的区分,并要求操作人员严格遵守执行;后者主要包括采掘作业范围内的地质概况、安全技术措施及生产工艺等都有严格按照规范流程操作,从而有效的指导采矿安全生产,对于保障采矿工作的顺利进行具有重要意义。若在采掘作业过程中有异常情况出现,需要按照安全措施,结合实际情况,对异常进行及时分析与处理,确保采掘工作的顺利进行。
3结论
综上所述,采矿作业在位人们的生产生活提供能源资源的同时,采矿安全事故也为国家经济带来了重大损失,为采矿人员的生命安全带来威胁,采矿安全问题不容忽视,采矿企业及领导管理层应当加大力度重视采矿安全技术管理,保证采矿事业的安全,尽量避免或者是减少采矿安全事故的发生,以及由此给国家、社会带来的经济损失,对于保护人们和国家的财产安全具有重要意义,因此,本文对采矿安全技术管理工作进行了较为详细的分析,望能够为日后的采矿安全提供借鉴。
作者:刘文武 单位:开滦集团蔚州矿业公司北阳庄矿
【关键词】安全投入技术改造本质安全
安全生产形势严峻已成为我国经济社会发展中一个突出的问题。近十几年来,我国因各类事故死亡人数都在10万人左右。近年来,重特大事故的数量虽然有所减少,但总死亡人数仍然居高不下,甚至呈现上升的趋势。
造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外,企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。长期以来,国家和企业在安全生产基础建设方面投入严重不足,安全欠账太多,尤其是像煤炭等重要的基础工业问题更为突出。由于设备老化,技术落后,一些重大危险源得不到有效治理,形成了特大事故隐患,时时威胁着广大职工和人民群众的安全与健康已成我国安全生产工作中的瓶颈。安全技术装备改造问题如不能及时解决,企业本质安全现状无法改变,安全生产条件很难保障,也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。
我国安全生产技术改造的指导思想和发展目标应是:以企业为主体,以控制重大危险源,治理事故隐患为主线,以科技进步为动力,积极采用高新技术和先进适用技术装备改造提升企业安全技术装备水平,逐步淘汰落后工艺和技术装备,合理调整地区经济布局,优化安全技术装备筹资结构,努力提高我国工业系统的整体安全生产水平。坚持安全第一,预防为主,减少伤亡事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济与社会的可持续发展。
近期安全技术装备发展应坚持以下六条基本原则:
1、突出重点。
支持的重点应是对全国安全生产形势具有有重大影响的高风险行业,主要目标是国内广泛存在的重大危险源监控和重大事故隐患治理技术或安全措施,以及企业安全生产急需关键设备。对一些产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的技术或产品,应将其作为近期的发展重点。集中资金与技术力量,重点解决问题突出、危害严重,受益面较大的安全技术装备改造项目。与此同时,要坚决制止不合理的重复建设,一般情况下不搞填平补齐和以扩大产量为主要目的的一般性改造。通过支持优势企业上能力、上水平、上质量,推进安全技术装备结构调整。整顿市场经济秩序,建立健全优胜劣汰机制,加快淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力。
2、技术进步与技术创新。
坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重,支持具有工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。优先采用技术先进,安全可靠和相对成熟的技术装备。加快人才队伍培养,增如必要投入,提高企业安全技术装备研究、开发、维护和管理水平。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升基础工业、制造业和其他在国民经济中占有重要地位传统产业的本质安全水平,加大对具有广阔市场需求的安全技术装备的改造力度,优化产品和技术的安全技术装备现代化结构,提高劳动生产率,发挥规模经济优势,提高工艺和技术装备水平,增强企业以技术进步推进安全生产能力。结合本行业和企业生产实际发展本质安全型产品,运用自动控制技术,计算机技术,从根本上改善劳动条件,保障安全生产。
3、深化改革和全面技术改造同步实施。
安全技术改造应与行业和企业的工艺改革、设备更新及产品更新换代密切结合。争取做到能够同时计划投资、同时设计施工、同时验收使用。通过企业的深化改革和全面技术改造,完善技术改造的系统性和有效性,加大安全技术改造的规模,促进安全技术装备整体水平提升。
4、以企业投入。
依据安全生产法规定,生产经营单位必须达到安全生产条件的要求,否则不得从事生产经营活动,生产安全投入必须得到保证和必须保证生产设备设施安全运行。企业对安全生产负有全面责任,其中包括对安全技术设备、使用、更新、改造和完善等。企业要保证安全技术装备的投入,应把安全技术装备资金投入纳入生产的成本和全面的生产规划之中,通过对企业自身的技术改造,提高企业安全技术装备水平和防止事故能力,保证安全生产。
5、坚持市场导向。
20世纪90年代以来,我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场,“供给制约”转变为“需求制约”。买方市场的形成,标志着我国工业经济开始进入一个全面竞争的环境,经济发展过渡到新的阶段。安全技术装备产业必须加强市场环境的分析,预测国内、国际技术经济发展趋势,根据市场需求确定安全技术装备产业发展和结构调整的重点方向。
6、注意协调发展原则。
在国家安全生产中长期发展规划指导下,充分发挥企业的积极性,注重发挥工业行业整体优势,提高重大安全技术装备自主化生产的比重,满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求;努力建立从设计、制造到推广使用的技术装备体系,并尽早形成产业化规模,拉动国内经济需求;加大技术攻关和改造力度,注重消除产业链中影响整体竞争力的“瓶颈”约束;充分利用国内外技术资金和管理资源,为安全技术装备产业的持续发展提供保障;充分发挥比较优势,引导东、中、西部安全技术装备产业协调发展,支持老工业基地和西部地区加快结构调整和产业升级。
为加快我国安全技术改造的步伐,提出以下四点建议:
1、加强安全技术装备方面的规章制度建设转安全技术装备涉及到国家、地方、行业、企业等许多方方面面和计划、财政、科技、经营管理等各个领域。为进一步明确各有关方面的职责、权限和利益,保证安全技术装备工作能科学有序的良性发展,应依据安全生产法和其他法律法规的要求,尽早制定有关安全技术装备的规章制度,依法规范安全技术装备计划、投资、组织、监管等各种功能,以及设计、制造、使用、维护、推广等各类活动的行为。这些法规应包括《国家安全技术装备项目管理办法》,《安全技术装备专项资金管理办法》和《安全技术装备重点项目、评价、验收技术准则》等一系列综合或专项的管理制度。
这些法规严格安全技术装备项目的管理程序,从立项、审批、组织和监管及验收等各个环节加强计划和管理,确保项目顺利实施。积极营造一个快速发展和良性循环的环境条件。
2、研究提出《国家安全技术装备指南》
依据国家经济社会发展总体规划,以及我国安全生产现状和安全技术装备水平的实际情况并比较借鉴国外安全技术装备方面的先进技术,由国家安监局每年应研究提出年度的《国家安全技术装备指南》(以下简称技术指南)。在该技术指南中应提出:我国安全技术装备发展目标;安全生产技术装备发展的重点领域;继续解决的关键技术与装备;采用先进技术的推广计划和淘汰落后生产力、不安全生产设备的清单,并列出优先选择的项目类别与范围等。技术指南还应提供专业附录,具体介绍一些先进技术,有推广价值的技术设备或在这个领域中成功的运行经验。技术指南既是安全技术装备发展战略的技术指导性文件,又是企业和其他相关部门制定安全技术装备计划和申请立项的主要参考依据。
3、设立国家安全技术装备改造项目规划
国家安全生产监督管理局在国家经贸委、国家计委和国家财政部等有关单位支持协调下,设立《国家安全技术装备改造规划》(以下简称规划)。要在广泛征求各行业企业、各地方与主管部门意见基础上,根据企业对安全技术装备的需求和市场导向,以及资金,技术等资源配置的能力,提出当前或中长期的安全技术装备规划,要求做到计划清晰,目标明确、突出重点,注重实效,从国家与企业两个方面列出项目的具体内容与资源配置作为在全国范围内组织开展安全技术装备改造工作的实施计划是推及安全技术装备工作中项目组织实施、监管和验收的主要依据。
4、完善安全技术装备改造运行机制
注意总结多年来我国安全技术改造措施经费合理经验,充分借鉴其他技术改造项目筹资的有效做法,充分发挥国家、地方和企业三个方面的积极性,建立符合市场经济规律的资金筹集和运作机制。由于我国计划经济到市场经济的转型期较短,大多数企业,尤其是大中型国有企业技术装备基础较差,安全技术装备水平落后,历史欠账太多,且安全技术装备又是涉及到千万职工安全健康的公益性事业,因此我国应设立国家安全技术装备基金,在中央和地方财政部门设立专门科目,由国家拨款,专款专用。国家安全技术装备基金,由国家拨款和贴息贷款构成,年度拨款数额应在2.0亿元以上,地方年度拨款全国累计也应在3.0亿元以上,贴息贷款的总强度应不少30.0亿。该项基金主要用于:
1、支持一批技术创新性的推广价值大,示范作用强,且投资少,见效快,影响大的重点项目。
2、主要面向一些安全技术装备欠账太多的隐患突出,且在国民经济占有重要地位的行业和企业。
3、着重解决安全生产技术装备中一些重大装备和关键技术。该项基金不能用一般扩大生产规模和主要目的是提高生产力的方面。
造成我国安全生产形势严峻的原因十分复杂,除了生产力总体水平较低,监察体制不够完善、法制不够健全和国家企业安全投入强度较低之外,企业安全技术装备水平落后也是一个非常突出的问题。长期以来,国家和企业在安全生产基础建设方面投入严重不足,安全欠账太多,尤其是像煤炭等重要的基础工业问题更为突出。由于设备老化,技术落后,一些重大危险源得不到有效治理,形成了特大事故隐患,时时威胁着广大职工和人民群众的安全与健康已成我国安全生产工作中的瓶颈。安全技术装备改造问题如不能及时解决,企业本质安全现状无法改变,安全生产条件很难保障,也不利于尽快扭转安全生产形势严峻的不利局面。
我国安全生产技术改造的指导思想和发展目标应是:以企业为主体,以控制重大危险源,治理事故隐患为主线,以科技进步为动力,积极采用高新技术和先进适用技术装备改造提升企业安全技术装备水平,逐步淘汰落后工艺和技术装备,合理调整地区经济布局,优化安全技术装备筹资结构,努力提高我国工业系统的整体安全生产水平。坚持安全第一,预防为主,减少伤亡事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济与社会的可持续发展。
近期安全技术装备发展应坚持以下六条基本原则:
1、突出重点。
支持的重点应是对全国安全生产形势具有有重大影响的高风险行业,主要目标是国内广泛存在的重大危险源监控和重大事故隐患治理技术或安全措施,以及企业安全生产急需关键设备。对一些产业关联度高、带动性强、有可能成为新的经济增长点的技术或产品,应将其作为近期的发展重点。集中资金与技术力量,重点解决问题突出、危害严重,受益面较大的安全技术装备改造项目。与此同时,要坚决制止不合理的重复建设,一般情况下不搞填平补齐和以扩大产量为主要目的的一般性改造。通过支持优势企业上能力、上水平、上质量,推进安全技术装备结构调整。整顿市场经济秩序,建立健全优胜劣汰机制,加快淘汰浪费资源、污染环境的落后生产能力。
2、技术进步与技术创新。
坚持自主创新与技术引进相结合、硬件改造与软件改造并重,支持具有工业共性、关键、前瞻性技术的联合开发。优先采用技术先进,安全可靠和相对成熟的技术装备。加快人才队伍培养,增如必要投入,提高企业安全技术装备研究、开发、维护和管理水平。要加快用高新技术和先进适用技术改造提升基础工业、制造业和其他在国民经济中占有重要地位传统产业的本质安全水平,加大对具有广阔市场需求的安全技术装备的改造力度,优化产品和技术的安全技术装备现代化结构,提高劳动生产率,发挥规模经济优势,提高工艺和技术装备水平,增强企业以技术进步推进安全生产能力。结合本行业和企业生产实际发展本质安全型产品,运用自动控制技术,计算机技术,从根本上改善劳动条件,保障安全生产。
3、深化改革和全面技术改造同步实施。
安全技术改造应与行业和企业的工艺改革、设备更新及产品更新换代密切结合。争取做到能够同时计划投资、同时设计施工、同时验收使用。通过企业的深化改革和全面技术改造,完善技术改造的系统性和有效性,加大安全技术改造的规模,促进安全技术装备整体水平提升。
4、以企业投入。
依据安全生产法规定,生产经营单位必须达到安全生产条件的要求,否则不得从事生产经营活动,生产安全投入必须得到保证和必须保证生产设备设施安全运行。企业对安全生产负有全面责任,其中包括对安全技术设备、使用、更新、改造和完善等。企业要保证安全技术装备的投入,应把安全技术装备资金投入纳入生产的成本和全面的生产规划之中,通过对企业自身的技术改造,提高企业安全技术装备水平和防止事故能力,保证安全生产。
5、坚持市场导向。
20世纪90年代以来,我国经济发展的市场环境由卖方市场转变为买方市场,“供给制约”转变为“需求制约”。买方市场的形成,标志着我国工业经济开始进入一个全面竞争的环境,经济发展过渡到新的阶段。安全技术装备产业必须加强市场环境的分析,预测国内、国际技术经济发展趋势,根据市场需求确定安全技术装备产业发展和结构调整的重点方向。
6、注意协调发展原则。
在国家安全生产中长期发展规划指导下,充分发挥企业的积极性,注重发挥工业行业整体优势,提高重大安全技术装备自主化生产的比重,满足其它制造业降低投资成本、提高技术水平的要求;努力建立从设计、制造到推广使用的技术装备体系,并尽早形成产业化规模,拉动国内经济需求;加大技术攻关和改造力度,注重消除产业链中影响整体竞争力的“瓶颈”约束;充分利用国内外技术资金和管理资源,为安全技术装备产业的持续发展提供保障;充分发挥比较优势,引导东、中、西部安全技术装备产业协调发展,支持老工业基地和西部地区加快结构调整和产业升级。
为加快我国安全技术改造的步伐,提出以下四点建议:
1、加强安全技术装备方面的规章制度建设
安全技术装备涉及到国家、地方、行业、企业等许多方方面面和计划、财政、科技、经营管理等各个领域。为进一步明确各有关方面的职责、权限和利益,保证安全技术装备工作能科学有序的良性发展,应依据安全生产法和其他法律法规的要求,尽早制定有关安全技术装备的规章制度,依法规范安全技术装备计划、投资、组织、监管等各种功能,以及设计、制造、使用、维护、推广等各类活动的行为。这些法规应包括《国家安全技术装备项目管理办法》,《安全技术装备专项资金管理办法》和《安全技术装备重点项目、评价、验收技术准则》等一系列综合或专项的管理制度。
这些法规严格安全技术装备项目的管理程序,从立项、审批、组织和监管及验收等各个环节加强计划和管理,确保项目顺利实施。积极营造一个快速发展和良性循环的环境条件。
2、研究提出《国家安全技术装备指南》
依据国家经济社会发展总体规划,以及我国安全生产现状和安全技术装备水平的实际情况并比较借鉴国外安全技术装备方面的先进技术,由国家安监局每年应研究提出年度的《国家安全技术装备指南》(以下简称技术指南)。在该技术指南中应提出:我国安全技术装备发展目标;安全生产技术装备发展的重点领域;继续解决的关键技术与装备;采用先进技术的推广计划和淘汰落后生产力、不安全生产设备的清单,并列出优先选择的项目类别与范围等。技术指南还应提供专业附录,具体介绍一些先进技术,有推广价值的技术设备或在这个领域中成功的运行经验。技术指南既是安全技术装备发展战略的技术指导性文件,又是企业和其他相关部门制定安全技术装备计划和申请立项的主要参考依据。
3、设立国家安全技术装备改造项目规划
国家安全生产监督管理局在国家经贸委、国家计委和国家财政部等有关单位支持协调下,设立《国家安全技术装备改造规划》(以下简称规划)。要在广泛征求各行业企业、各地方与主管部门意见基础上,根据企业对安全技术装备的需求和市场导向,以及资金,技术等资源配置的能力,提出当前或中长期的安全技术装备规划,要求做到计划清晰,目标明确、突出重点,注重实效,从国家与企业两个方面列出项目的具体内容与资源配置作为在全国范围内组织开展安全技术装备改造工作的实施计划是推及安全技术装备工作中项目组织实施、监管和验收的主要依据。
4、完善安全技术装备改造运行机制
注意总结多年来我国安全技术改造措施经费合理经验,充分借鉴其他技术改造项目筹资的有效做法,充分发挥国家、地方和企业三个方面的积极性,建立符合市场经济规律的资金筹集和运作机制。由于我国计划经济到市场经济的转型期较短,大多数企业,尤其是大中型国有企业技术装备基础较差,安全技术装备水平落后,历史欠账太多,且安全技术装备又是涉及到千万职工安全健康的公益性事业,因此我国应设立国家安全技术装备基金,在中央和地方财政部门设立专门科目,由国家拨款,专款专用。国家安全技术装备基金,由国家拨款和贴息贷款构成,年度拨款数额应在2.0亿元以上,地方年度拨款全国累计也应在3.0亿元以上,贴息贷款的总强度应不少30.0亿。该项基金主要用于:
1、支持一批技术创新性的推广价值大,示范作用强,且投资少,见效快,影响大的重点项目。
2、主要面向一些安全技术装备欠账太多的隐患突出,且在国民经济占有重要地位的行业和企业。
3、着重解决安全生产技术装备中一些重大装备和关键技术。该项基金不能用一般扩大生产规模和主要目的是提高生产力的方面。
在分析安全技术管理专业人才的社会需求以及企业对于该专业人才素质能力要求的基础上,结合该专业实际情况进行了探索研究,提出了安全技术管理专业从安全意识—核心安全能力—行业安全能力“三层递进式”的人才培养模式,进而阐述了“三层递进式”的课程体系、教学目标和课程安排等。
关键词:
五年制高职;安全技术管理;人才能力;三层递进式
基金项目:
江苏省职业技术教育学会2015-2016年度职业教育立项课题“五年制高职安全技术管理专业人才培养方案开发与实施保障研究”(项目编号:XHGZ2015024)
安全生产是关系国计民生,渗透到社会生活各个层面,国家、社会、国民经济。指出,确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。[1]因此,加快培养安全技术管理的高素质技能型人才是职业院校的重要责任和任务。
一、安全技术管理人才能力需求的调查分析
为准确把握安全技术管理专业人才需求情况,在充分收集相关资料和进行研讨的基础上,又以调查问卷、座谈会等形式,对企、事业单位的该专业人才社会需求情况进行调查。真正了解和掌握了企业对该专业人才需求和专业能力培养的具体要求。通过调查发现,生产安全工作通常具有以下三个特点:(1)安全工作是安全理论和技术手段应用于行业工作的过程,不同行业的安全工作具有鲜明的行业特色;(2)安全工作过程不是制造和完成产品的过程,而是与完成产品同步的管理和控制过程,因此,目前没有规范统一的标准;(3)安全工作具有行业特性,也具有“共性”。分析得知,用人单位对安全技术管理人才的要求为“技术+管理”并重型人才,既要懂安全,又要会技术,还要能管理。对此,明确了培养“安全意识+核心安全能力+行业安全能力”的目标。以专业能力培养为主线,通过“职业认知+核心能力+行业能力”的课程体系设置,来实施该专业从安全意识到核心能力再到行业能力“三层递进式”的人才能力培养模式。把工学结合作为人才培养模式改革的重要切入点,突出职业教育的特色,全面提高学生的职业道德、职业能力和综合素质,积极迎合市场需求,满足行业需要。
二、“三层递进式”人才能力培养模式
安全技术管理专业的岗位群为机电、建筑等企业安全管理员、安全检查员、安全生产监察员、安全生产技术员、安全评价员、风险评价员等。[2]鉴于生产安全工作的特殊性,容易导致在人才培养模式方面存在定位不清、课程体系设置不合理的状况,这也是安全专业人才市场潜在需求和现实需求存在巨大差异的重要原因。通过调研分析,把安全技术管理岗位群专业能力划分为三个层次[3-4],第一层次为安全意识,主要是树立安全思维和处理安全问题的方法论;第二层次为核心能力,包括基本操作能力及安全管理能力;第三层次为行业能力,体现了“共性+个性+实用性”的特征。因此,设置“职业认知→核心能力→行业能力”的课程体系,从安全意识到安全思维,从核心能力到行业能力,以安全意识为基础,以核心能力培养为平台、以行业能力为支撑、根据社会需求灵活调整行业能力的课程模块加以适应。
三、安全技术管理专业“三层次递进式”人才培养模式课程设置
通过分析岗位群所需要的知识和能力,制定能力培养方案总体安排计划与要求。将课程进行解析、重构,确定新的课程体系,把课程体系结构总体分为三大层次部分。第一层次:安全意识能力课程,主要包括公共基础课程和专业基础课程。目标是形成高职学生基本文化素养、逐步培养安全思维和建立安全意识(能力)。培养安全意识和方法论,引导学生掌握安全的基础理论和系统安全分析方法,形成一定的安全意识。例如,安全导论与职业认知、安全人机工程、安全系统工程等。第二层次:核心安全能力课程,目标是重点培养学生面向本专业岗位群的核心能力,包括基本安全操作能力和安全管理能力。例如,安全监测与控制、安全急救与护理、防火防爆技术、安全评价、责任心决定执行力等。第三层次:行业安全能力课程,目标是培养学生具有能满足行业企业具体需要的行业安全能力。例如,机械、电气、建筑安全技术等。通过模块式教学与阶梯式教学相结合、理论教学与实践教学相结合,从理论到实践、从意识到技能,同时,重点加强安全责任心的培养,通过开设“责任心决定执行力”等课程,突出该专业人才在工作中执行力的养成。核心能力最终落脚于行业岗位能力,以五年高职安全技术管理专业为例,可在第四学年按专业方向选择不同模块进行培养,可取得相应的职业资格证,通过第十学期近半年的顶岗实习,实现专业与职业的对接。按“三层递进式”的人才培养模式,以达到知识、能力与素质的综合培养的目标。
综上所述,安全技术管理专业“三层递进式”能力的培养模式,符合学生的认知规律和职业教育的培养要求,契合该专业人才培养特点,具有科学性和可行性。要实施好“三层递进式”能力的培养模式,首先要按照“实际、实用、实践、实效”的原则设置课程和内容,构建科学合理的课程体系,抓好课程内涵建设。通过教学改革,强化校企合作,采用工学结合,理实一体等形式,突出学中做,做中学的职业教育的特色。同时,也要强化师资队伍和实训基地建设,充分利用信息化教学资源,建立科学完善的教学评价体系等。以专业能力培养为主线,通过“大专业小方向”的方式,灵活设置行业能力模块课程的“三层递进”模式,符合安全技术管理专业特点,具有较强的针对性和鲜明特色。这是安全生产实际工作的需求,也是提高人才培养的有效性途径,为培养出受行业欢迎的高素质技能型人才发挥更好的作用。
作者:郑庆新 沈兆振 单位:江苏安全技术职业学院
参考文献:
[1]张洪杰,向晓东,陈旺生.安全工程专业教学方法改革与创新型人才培养[J].中国安全生产科学技术,2011(6):172-175.
[2]王福亮,黄进,李世新,等.高职院校安全技术管理专业人才培养模式的研究[J].中国新技术新产品,2011(4):382-383.
【关键词】煤矿安全;技术管理;问题;解决措施
最近几年,我国的社会经济飞速发展,科学技术也不断地成熟与完善,煤炭行业作为能源提供行业,一直以来都是我国国民经济的发展基础和稳定的保障,而随着时代的发展,城市人口越来越多,各种各样的工业行业也不断在发展,社会对煤炭的需求量日益增长,甚至一度造成供求关系紧张,煤炭供不应求的情况,而有一些煤炭企业为了利益便不顾安全生产的原则,一味加大生产力度,完全忽略了开采人员的人身安全以及生产安全,对于社会的和谐稳定十分不利,而且大大破坏了煤炭市场的秩序,同时这样一味追求利益而赶出来的煤炭,质量也难以保证。由此可见,煤矿生产安全技术管理工作是极为重要的,为了保障社会经济的发展以及社会的和谐稳定,保障煤矿企业工作人员的人身安全,保障煤矿企业发展的可持续性,必须尽快提升煤矿生产安全技术管理水平。
1煤矿生产安全技术管理当中的现存问题
1.1煤矿工作人员专业素质不高
我国的大多数煤矿企业都在不断进行改革,其中最为明显的便是用人体制。如今煤矿企业的合同制临时员工人数越来越多,不但对安全技术管理工作来说有些不利,而且这种临时员工大多数都并非专业煤矿工人,而是一些外出务工人员,文化水平和专业素质参差不齐,这些员工普遍文化水平不高、思想观念较为落后、缺少安全生产的责任感、缺乏安全意识且抱持着极强的临时雇用观念,这些问题对于煤矿企业的生产运作来说都是极大的问题,安全技术管理工作开展困难。根据资料数据显示,在我国发生的煤矿事故当中有近六成的事故原因都是因为违章操作或操作失误,所以专业素质不高的工作人员是导致安全技术管理水平难以提高的重要因素。
1.2重视煤炭生成量而忽略安全生产规范
国内煤炭行业竞争愈发激烈,这样的市场形势导致了许多的煤矿企业都将重点放在了煤炭生产产量上,一味追求多产、高产,往往忽略了最为重要的安全生产规范,不注重安全技术管理工作的开展,一味的要求煤矿工人加快生产速度,而不去正确要求工作人员遵守安全生产的规章制度和规范流程。在日常的生产过程当中,若是出现了煤矿生产和煤矿安全相冲突的情况,许多的企业管理者都会偏向于煤矿生产,而并不是煤矿安全,过于看重煤矿生产产量,而后是质量,而煤矿生产安全居然成为了最不受重视的方面。虽然有许多的煤矿企业在日常的生产过程当中都贯彻落实了安全风险抵押制度,但是实施力度并不够高。甚至有一部分企业在生产作业规程培训的时候并没有严格教育煤炭工作人员,仅仅只是走走形式,培训时间短,培训内容也十分敷衍,完全没有让工作人员产生责任感和安全意识,反而造就出了一种敷衍了事的态度。
2提升安全技术管理水平的解决措施
2.1严格贯彻落实安全生产管理法律法规
我国相关政府针对煤矿安全技术管理工作早已了许多明确的法律法规,例如《矿山安全法》以及《煤矿安全规程》之类的,这些明确的法律法规已经表明我国的煤矿安全生产技术管理必须强制进行。煤矿企业需要清楚认识到安全生产的重要性和开展安全技术管理工作的必要性,严格落实国家法律法规的相关规定,通过法律的约束来加强企业内部的安全生产意识,依法进行对煤矿安全生产的监管工作,同时还要在企业内部开展相关法律法规的宣传活动,让煤矿工人清楚了解到法律法规对煤矿生产的明确规定。
2.2提升煤炭企业工作人员的专业素质
在煤炭企业当中,煤矿工人是煤矿生产工作的第一线,也是煤矿安全生产工作最为重要的主体,要想整体提高煤炭企业的安全技术管理水平,减少生产事故发生的几率就必须提升煤矿工人的专业素质。煤炭企业必须加强对煤矿工人的培训力度,定期展开安全生产工作的培训和教育,并且要在企业内部不定期举行安全生产责任意识宣传活动,同时还可以制定奖罚制度,以此来激励员工的学习热情和工作热情,并且能够有效地提高员工的安全意识,这样一来便能够显著地提高煤炭企业的安全技术管理水平。
3结语
如今,我国的社会经济飞速发展,科学技术也在不断走向成熟,煤炭一直是我国国民经济发展的基础,是极为重要的消耗型能源,社会对煤炭的需求量日益提高,如何在保障煤炭开采数量的同时提高安全技术管理水平是目前煤炭企业最为重要的研究方向。煤炭行业的安全问题涉及面广且安全隐患多,并且由于煤炭是关系到我国国民经济发展重要能源,所以其安全问题是极为重要的。
参考文献:
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[2]陈继萍,刘乐萍.浅谈煤矿安全管理存在的问题及解决措施[J].民营科技,2010(08):165.
[3]石健.试论现代煤矿安全管理存在的问题及解决措施[J].能源与节能,2014(02):23~24.
[4]刘丹彤.煤矿机电运输安全管理工作存在的问题及解决措施[J/OL].企业改革与管理,2014(15).
《建筑施工安全技术与管理》是《建筑施工手册》(第三版)为适应安全施工的要求新增编的一章。安全生产管理工作具有很强的政策性、技术性、程序性、综合性和以预防为主、严格细致的特点,安全文明施工及其限控、保险、保护和排险救助等相互联系的技术环节,构成了安全工作方面的成套技术,并将发展成为新的技术领域。基于施工安全管理的特点和满足施工管理人员在搞好安全施工方面的需要,本章按以下要求编写。
1全面性
本章分建筑施工安全管理和建筑施工安全技术两大部分,它较全面地概括和覆盖了建筑施工安全技术与管理工作的各个方面(表1)。
2科学性
本章在研究我国安全技术与管理的成熟经验和成就(果)的基础上,首次提出了建立由组织、制度、技术、投入和信息等组成的完整的“建筑施工生产安全保证体系”(图1),建立由安全文明施工技术、限控技术、保险技术、保护技术和排险救助技术组成的“技术保证体系”(图2),并建立由3大类项和23个分项组成的“安全文明施工技术(作业)体系”(图3),以及建立由3个方面的安全保证性所构成的“工程项目施工的安全性评价体系”(图4)等。这些体系清晰地反映出建筑施工安全管理工作和安全技术工作的内在规律。较好地以科学形式归纳了工作经验和技术成就,同时也可以从中看出存在的不足和需要继续补充、完善和发展之处,指出了今后应当继续努力的方向和着重点。
3适用性
本章的适用性体现在以下3方面:(1)既适用于安全施工生产管理工作的需要,又适应了安全技术研究和发展工作的需要;(2)适应于服务对象的广泛性要求,可较好满足各级施工管理人员(包括企业领导、技术人员、安全人员和工人)的不同需要;(3)按科学体系分类归纳,简明实用,并便于应用计算机进行管理。全章除必要的阐述外,绝大部分的篇幅都采用图表形式,全章共有150多种归纳各方面规定和要求的图表,内容的容量达230个类项,近2000个分项和近1800个子项,可以满足读者的不同需求。《建筑施工安全技术和管理》一章,以建立完善的安全生产保证体系、发展安全技术为主线,以为各级施工管理人员提供具有清晰条理和实用的资料为宗旨,全面总结了我国在建筑施工生产安全工作方面的经验、成就和不足,同时又与其他各章的安全内容相呼应,可以为施工技术人员提供很好的服务和帮助。