时间：2022-03-29 09:03:22
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党风廉政建设履职报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.认真贯彻落实中央和省、市、区委关于党风廉政建设的部署要求；研究制定工作计划、目标任务、具体措施；督促班子成员及各科室、充分履职、各负其责、齐抓共管。
2.加强局班子成员思想政治建设和干部队伍建设，健全干部管理机制，通过强化教育、严格制度，增强干部队伍整体能力和水平；深入开展责任建设和“不作为慢作为乱作为”整治活动，坚持不懈纠正“”，警醒干部特别是班子成员管住自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，做到防微杜渐，争做清廉为官、事业有为的好干部。
3.狠抓源头治理，完善廉政风险防控等相关制度。认真落实党风廉政建设宣传教育月各项活动，加强机关廉政文化建设；对文化、体育市场监管等执法类风险，建立科学合理的防控监督机制，做到事前监督、事中监督、事后监督，融监督于权力运行的全过程。
4.加强资金管理，严格执行财务报销审批制度，控制“三公”经费支出；加强对文化专项资金使用的监督，严格实行专款、专户、专项，严格按照程序实行逐级审批财政拨付，严格按照规定的范围、标准和程序使用，防止出现违反财经纪律的行为。
5.支持派出纪工委依纪依法履行职责，加强工作联系、及时交流沟通，解决重要问题；完善“三重一大”事项报告制度，主动接受监督；全力支持和配合派出纪工委执纪办案，做到有案必查、有腐必惩。
二、局党支部书记、局长的第一责任清单
1.根据区委和区纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合全区文化系统的实际，及时主持召开会议，做出具体部署和安排；做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、检查考核亲自参加。
2.监督检查文化系统贯彻执行区委、区政府重大决策部署的情况；监督检查局班子成员廉洁从政情况；定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，带头讲廉政党课，开展廉政谈话。
3.督促局班子成员履行抓党风廉政建设的职责，及时纠正工作中存在的不足和干部群众反映的突出问题，抓好班子、带好队伍。
4.发挥党风廉政建设的表率作用，带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好自己，管好配偶和子女，管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督。
5.大力支持派出纪工委工作，与派出纪工委书记就重要监督事项的沟通协商原则上每个季度不少于一次，就文化系统落实党风廉政建设责任制方面的情况交换意见每年不少于一次，重要情况应及时沟通协商、交换意见；加大对派出纪工委聚焦主业、履行职责的支持力度，为派出纪工委创造良好的工作环境。
6、负责办公室、体育科、产业科、全民健身中心的党风廉政建设工作
三、副局长分管范围内的领导责任清单
1.抓好分管的文化科、文化馆、图书馆的党风廉政建设工作，每季度听取一次党风廉政建设汇报；年中进行一次党风廉政建设检查分析；年底参加党风廉政建设责任制检查。
2.认真贯彻执行局班子的安排部署，主动承担局班子的主体责任，扎实做好各项主要工作；每半年向主要负责人汇报一次分管领域党风廉政建设情况，及时报告和移交发现的违纪违规问题线索。
3.主动了解掌握分管科室和单位干部苗头性倾向性问题，并及时进行谈心谈话、提醒告诫、责令纠错，加强教育引导，督促遵守廉洁自律各项规定；结合分管领域的工作实际，细化职责分工，研究制定有效管控、务实管用的措施办法。
4.严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己、管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。
5.支持派出纪工委履行监督职责，对分管领域内发生的违纪、违规问题，支持派出纪工委依纪依规查处。
四、保障措施
（一）明确党风廉政建设工作的分管领导、分管科室和责任人，每年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，明确局主要负责人、班子成员、机关各科室及二级单位的责任和履责要求，形成落实党风廉政建设主体责任的工作任务明细表。
（二）建立局主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管科室、单位负责人廉政谈话制度，每年廉政谈话不少于2次，班子成员之间要结合民主生活会，开展真诚的谈心谈话。
调研中，一般党员干部给我们解密时说：党风廉政建设是一项长期、艰巨、复杂的工程，不仅靠恒心、细心、爱心去打牢干部职工扎实的思想基础，不仅要全体党务工作者和全体干部职工共同艰辛努力，而且更要靠一茬一茬的分局领导班子集体学得正、做得正、行得正良性循环的接力和崇高的党性修炼以及“十年磨一剑”坚韧不拔的个人魅力、高瞻远瞩的领导艺能。分局领导在总结时给我们介绍了打造一支清正廉洁工商干部队伍的三大法宝是：探索廉政教育新渠道，搭建制度建设新平台，拓宽监督工作新领域。
探索廉政教育新渠道
在新的历史条件下，工商行政管理内部发生了翻天覆地的变化，实行市场管办脱钩、省以下工商行政管理机关垂直管理、国家工商总局机构升格、企业信用个体工商户信用、商品交易市场信用分类监管、现代化信息技术应用以及停征“两费”、新“三定”方案的施行和规范津补贴等等。在实际工作和现实生活中，干部职工的价值取向、生活观念的改变、个人利益的分配、监管方式的转型、履职问责的力度加强等也都发生了重大变革。同时社会结构多元化、商品交易多样化、经济活动复杂化，都给工商行政管理干部队伍建设带来新的挑战和考验。在挑战和机遇共存的历史时代，唯有改革才有生机，唯有创新才有前途，唯有进取才有动力。*分局理直气壮地用马列主义最新理论成果武装人，用先进的文化思想引导人，用管用、有效的科学手段教育人。以科学的唯物的辨证的思想，摒弃不适应不符合当代工商人精神风貌和时代特征的形式主义。在继承和坚持两个经常性工作、正面教育典型引路、“”等传统教育方式的基础上，探索和实践了一系列廉政教育新渠道，取得明显效果。
一是宣廉教育即单刀直入法。在午餐前下班后，分局各种会议进行普遍的宣廉教育。开门见山，直入主题，使干部职工在思想上弄清弄懂党风廉政建设的重要性和艰巨性。
二是倡廉教育即扬长避短法。不分男同志、女同志，不论新同志、老同志，没有成见、没有偏见，只要有利于党风廉政建设，工作有进步、思路有新意、点子有价值，都要多场合表扬鼓励，弘扬正气，倡导先进。使之扬长避短，自觉克服不足，不断进取。
三是警廉教育即一招奏效法。对苗头性、倾向性问题，直言不讳，一针见血，直指要害。通过以案释法、以案明记，动之以情，晓之以理，做到防患于未然。
四是思廉教育即红色路线法。结合专题教育、主题教育、传统教育、党性教育等活动。组织干部职工，参观改革开放三十年成果，党的一大会址，沙家浜等革命根据地进行“重走革命路，争做廉政人”的红色路线教育，从而使党员干部对“为政重在廉、做人重在诚、讲话重在信、办事重在实”的名句而常思，鼓舞工作干劲，珍惜工作岗位的热情。
五是品廉教育即艺术欣赏法。通过组织观看锡剧《九品廉吏》和《李荣法》，唱廉政歌曲，读廉政书籍、写廉政笔记，谈廉政心得，看廉政戏剧活动，在艺术欣赏中，品位党风廉政建设真谛，修炼完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。
六是省廉教育即社会实践法。抓住社会热点问题，结合当前形势，不失时机组织干部职工深入社区走家串户、访寒济贫；走进农村田头，不忘人民本色；走入工厂，倾听外来工的心声，牢记公仆责任。在活动中，明确主题，加入引导，反省言行，考量自己。思一思，想一想，党风廉政意识强不强？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么办？
七是树廉教育既现身说法法。召开典型报告会，事迹介绍会和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及历史传统节日座谈会，编组有序、轮流现身说法。介绍个人成长经历，反腐倡廉好的做法和经验，做到人人上讲台、人人受教育、人人是典型，起到三年轮一次，终身留印象的效应。
八是透廉教育即阳光透明法。主动接受监督，确保权力在阳光下运行。通过深化“两网”建设，突出分局局务公开，保证干部职工对局务公开、党务公开、人事公开和重大活动公开的知情权、监督权，充分尊重民主，确保行政权力的运行阳光透明。做到决策全民主、过程全公开、结果全公布。做干部职工放得心、信得过、有依靠的掌舵人。
九是践廉教育即身先士卒法。党员干部要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的，自己确保不做。以过硬的政治素质，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜样行为，做履行党风廉政建设一岗双责的模范；做学习实践党风廉政建设规章制度的模范；做抵得住诱惑、守得住清贫、抗得住私欲的模范，用实践示范的行动教育人、引导人、感化人。
十是问廉教育即远程监督法。充分利用工商系统信息化工具的优势，发挥人人有电脑、有手机，家庭有亲人的作用，丰富基层信息网廉政之声内容，经常廉政警句、格言，有关反腐倡廉规章要求，交流党风廉政和反腐败心得感想。节假日温情提醒，利用手机短讯、聆声，在交友等社会活动中适当提醒，给家属亲人发廉政信，提示管好自己的人，看好自己的门。每逢佳节常问“廉”，使干部职工违风廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通过远程监控，党风廉政建设的警示，无时不在，无处不在，没有真空，没有死角，没有盲区，将廉政钟声时时刻刻入耳、入脑、入心。
搭建制度建设新平台
*工商分局打造清正廉洁干部队伍的第二个秘决是搭建制度建设新平台，在走访中我们注意到，从领导到一般干部经常说的一句话就是“没有规矩、不成方圆”。实践中*分局始终把规范制度建设作为反腐倡廉的基础性工程来抓。在实际工作中强调用制度管理人，用制度约束人，用制度规范人，认真解决在落实廉洁自律各项规定中不切实、不扎实、不落实的问题，不断完善党风廉政责任制度。在中层以上干部中已经形成的有《领导班子成员党风廉政责任分解》、《分局班子成员定点挂钩负责制度》分局领导和部门负责人签订的《党风廉政建设和反腐败工作责任书》、部门负责人和干部职工签订的《党风廉政建设和反腐败工作承诺书》，中层以上干部全部建有《党风廉政建设档案》。在具体工作中已经建立的制度有《干部职工上下班签到制度》、《基层工商所绩效挂钩实施办法》、《重大案件会审制度》，由总支、办公室、法制科和纪检监察部门参加的《反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度》、《纪检监察、人教等部门负责人联席制度》、《工商所长离任审计制度》、《干部职工外出考察实施办法》、《工会慰问干部职工试行办法》、《财务报销实施办法》、《干部职工奖励规定》、《纪检监察定期通报制度》、《行风监督员聘请和会议制度》、《党风廉政建设责任制考核办法》、《党风廉政和行风建设责任追究办法》、《政务公开、重大事项公示制度》和《领导干部述职述廉、民主评议制度》等等到二十多项规章制度，做到党风廉政建设网格化、制度化、规范化。真正使党风廉政责任制，一岗双责、一岗多责，做到横向到人，纵向到位，一级抓一级，层层抓落实，人人有责任。
今年*工商分局又根据，新形势、新时期、新特点和工商监管方式的转型等新任务，坚持严格教育与严格管理相结合，以苏州局《干部文明礼仪》和《内部管理规范手册》两个基本制度为基础，在一个探索、两个改进、三个改革上下功夫。即：探索节假日期间、重要时段的监督检查机制，及时发现和纠正干部职工廉洁自律方面存在的突出问题，加大查处力度，坚决维护廉洁自律规定的严肃性。改进教育方法，体现以人为本、人文关爱思想，注重特色、结合实际分层次、有重点地因人施教。改进考核、考勤工作。改革考核机制，建立适应新形势有效管理的新型机制。改革检查、督查办法，建立检查、督查通报机制。改革思想分析会议方法，建立局、所两级重大思想动态、通报制度，准确及时掌握每个干部职工思想动态。
拓宽监督工作新领域
监督方法方式很多，既有严肃性又有灵活性，*工商分局在拓宽监督工作新领域的主要做法是：
第一：开展履职问责监督，增强风险防御能力
开展“服务型工商”活动取得了巨大成功，工商对地方经济的发展和促进社会进步的作用日显重要，广大工商干部履职尽责的能力明显增强。同时，在工商职能的转型时期，监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性向日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变，履职要求更高，问责责任更严。必须在党风廉政建设的监督领域中，更加强调广大干部职工廉政风险防御的能力。去年*分局以履职问责监督为切入点，扎扎实实开展了“遵章守纪、履职尽责”为主题的学教活动，拓宽了新的监督领域。
在学教活动中，组织观看了预防职务犯罪的电教片，认真组织开展“三对照、三检查”，进行查找廉政风险、建立防控机制。做到了个人查和组织查、上级查和下级查、重点查和普遍查相结合，认真排查，深刻剖析。达到“深刻教育、清醒查风险、全面鼓干劲、奋力抓落实”的目的。在学教活动中，职干部职工参与率___%，在分局__个岗位上，排查风险__个，（其中行政审批风险点__个；行政执法风险__个；行政处罚风险__个；内部管理风险点__个）。高风险岗位即：监督管理、罚没物资和固定资产管理、执法办案、财务管理、行政审批、内部管理等_个。
通过履职问责、渎职失职、行政乱作为、不作为、慢作为等履职风险大讨论，把防范廉政风险，提高问责能力，贯穿于干部教育、培养、使用和管理的各个环节，融入工商行政管理工作的全过程，筑牢了广大干部职工增强廉政风险防范意识和自我保护意识以及拒腐防变的思想基础的法纪防线。
第二：开展述职述廉监督，增强自律他律能力
在拓宽党风廉政建设监督新领域的实践中，*工商分局探索践行了述职述廉机制。一是领导干部述职述廉。坚持领导干部向中层干部述职述廉，并将“双述”内容在网上公示，接受全局干部职工的监督评廉。二是干部述职述廉。结合公务员考核、民主生活会和评先评优等重大活动，全体干部相互述职述廉，开展批评和自我批评，提出党风廉政建设的建议和努力方向，促进监督，增强自律和他律的能力。三是组织中层负责人向服务对象述职述廉。去年分局在组织桃坞、娄门、观前三个工商所向社会和服务对象述职述廉的基础上，又分别组织机关、注册科、经检大队、监管科等部门负责人向社会和服务对象述职述廉，受到社会各界高度评价，达到了预期目的。分局机关参加“双述”活动代表__人，社会和服务对象代表__人，分别对履行职责、服务态度、办事效率、廉洁自律四个方面进行综合测评，取得好和较好满意率___%的高分。分局在*区纪委组织的__个行政单位党风廉政建设和作风效能建设综合评议中列第三名。
第三：开展作风效能监督，增强服务发展能力
分局从机关作风效能建设、执行双六条禁令入手，重点是主要领导亲自到*区纪委、各街道党工委征求意见，召开义务行风监督员会议，认真接待和处理群众来信来访，定期召开干部思想动态分析会议等基础性工作，扎扎实实地推进作风效能建设，在全社会展示了工商部门的良好形象。在作风效能建设的监督上，从思想上对照科学发展观的要求，“强服务、促增长、促发展”做的怎么样？从工作上对照职能转型要求，思想怎么转、转什么、转到位没有？特别是在当前停征“两费”，实行“阳光津补贴”的大背景下，针对福利待遇、总收入有所降低的情况，部分人存在心态不平衡，工作干劲下降，工作标准降低，管理要求放松，廉洁自律不严；极个别中层和少数干部个人主义、享乐主义、艰苦奋斗的思想不牢；在工作中凭个人感情办事，凭兴趣情绪办事，凭利益多少办事，上班迟到、下班早退，甚至不请假，无故矿工的现象时有发生；组织纪律涣散，工作矛盾积压，部门和个人形象差，学习力、执行力、约束力不到位；部门与部门之间，所与所之间在推进党风廉政建设和作风效能建设发展中不平衡，存在有令不行，有禁不止等问题和不足，开展高强度、密集型的不间断督查。以“三优化、三争当”活动为载体，重点围绕企业年检、行政执法、食品安全、窗口单位、执行纪律五个方面，抽查、明查、互查，定期通报督查结果，提出整改建议。坚持管业务、管队伍，必先管行风的原则，督促干部职工进一步端正服务态度，提高办事效率，进一步树立法治工商、服务工商、效能工商的形象，全面推进作风效能建设。
基层地税所是地税系统的"细胞"、"窗口"和"前沿"，建设好坏，事关地税的形象和税收服务质量。从当前我市地税系统发生和反映的有关问题看，90%都在基层一线，如何充分发挥兼职监察员的作用，加强基层税务所的建设，成为地税系统各级班子和领导干部的工作重点。
一、我局兼职纪检监察员的配置情况
1994年机构分设后，我局就根据税务所（分局）、稽查局的数量，每个所都配备了一名兼职监察员，由副所长（分局长）或政治思想觉悟高，作风过硬，责任心强，业务熟练的党员担任。在所（分局）长直接领导和监察科的指导下开展工作。主要履行六项工作职责：
（一）协助所（分局）长抓好党风廉政建设责任制工作，确保党风廉政建设各项工作任务的落实；
（二）负责党风廉政教育工作，协助所（分局）长抓好思想政治工作，及时了解掌握干部、职工、协税人员的思想动态；
（三）抓好对税收执法权和行政管理权的监督工作，监督检查本单位各项税收政策和廉政规定的执行情况；
（四）配合上级纪检监察部门做好本单位工作人员违纪政纪等线索的初步核实和案件的调查工作；
（五）定期或不定期向上级纪检监察部门汇报工作中的重要情况、报告重大事项；
（六）办理上级纪检监察部门和领导交办的有关事项等。
二、兼职纪检监察员的作用和存在的问题
十年来，兼职监察员在党组、纪检组及监察部门的领导和支持下，按照岗位职责和工作目标，认真履职尽责，积极探索有效的监督手段和方法，有效地遏制了税务人员违法、违纪、违规行为的发生。从2002年起，局党组决定每月给兼职监察员20元的补贴，提高了兼职监察员的工作积极性。制定了《藁城市地方税务局兼职监察员职责及考核办法》，明确了其职责，并严格按考核办法进行考核。使我局的党风廉政建设和行风建设取得了较好的成效，为加强我局的基层建设发挥了应有的作用。
版权所有
（一）教育防范。税务所（分局）的兼职纪检监察员，按照上级纪检监察机关的要求，采取灵活多样的形式，广泛开展经常性的廉政教育和思想政治工作，将上级有关党风廉政建设的规定和反腐倡廉的要求及时传达到本单位的每一个税务人员，使基层税务人员能正确树立廉洁从政意识，掌握廉政规定和相关要求，自觉执行有关规定。同时及时掌握税务人员的思想状况和违风廉政建设规定的苗头，分析原因，有针对性地做好教育工作，防患于未然。
（二）监督制约。由于税务所（分局）实行了配置兼职纪检监察员制度，当前我局的税务所从机制和源头上开展了预防和治理腐败，切实加强党风廉政建设和行风建设等工作，形成了执法有依据、操作有程序、过程有监控、责任有追究的监督制约机制，确保了基层的健康有效运转。市局2001年对涉及税收执法权和行政管理权的"两权"监督制度进行了清理、完善，并行文下发了一批制度，要求各单位切实落实。兼职纪检监察员在各项工作中，认真履行职责，积极采取措施，确保了党风廉政规定和监督制度在其单位的贯彻落实，为基层的健康有序运行，起到了保障和监督制约作用。
（三）信息反馈。配置兼职纪检监察员，为上级机关与基层一线提供了信息反馈的渠道，解决了基层单位纪检监察工作缺位和信息渠道不畅的问题。兼职监察员按照其职责，直接向上级纪检监察部门定期或不定期汇报工作中的重要情况和重大事项，加强了上级机关与基层单位的联系，使上级机关能更及时、全面地了解基层一线干部、协税人员的思想动态，掌握地税机关和工作人员在依法治税、依法行政、廉洁自律、行风建设等方面存在的问题和不足，增添措施，有的放矢。
在我局的税务所（分局）配置兼职纪检监察员的实践过程中，也暴露出一些问题。主要表现在以下三个方面：
（一）个别所对兼职监察员的作用认识不够。兼职监察员一般由副所长或政治思想觉悟高，作风过硬，责任心强，业务熟练的党员担任。一经聘任，不得随意更换，因工作需要，确需更换时，要报经市局批准。但是个别税务所（分局）对兼职监察员的作用认识不到位，认为兼职监察员可有可无，作用并不大，随意更换兼职监察员，造成兼职监察员的素质参差不齐，难以很好地履职尽责，完成上级和领导交办得各项任务。
（二）兼职纪检监察员参与工作的面较窄。不少税务所是凭所长个人的意志来确定哪些工作应由兼职纪检监察员参与，总的讲，目前监察员分管工作单一，很多工作未参与、不知情，无法很好地履行纪检监察工作职责，导致其纪检监察工作和行风建设工作处于被动状态，严重阻碍了基层建设的发展。
（三）兼职监察员的素质有待进一步提高。税务所配置的兼职纪检监察员，由于缺乏工作经验，难于很好地开展工作，很不适应当前基层工作的要求。有的缺乏工作的主动性，党风廉政建设工作处于被动应付状态，工作安排依赖于上级，不能结合本单位的实际大胆开展工作，狠抓有关工作落实。
三、充分发挥兼职纪检监察员作用的建议
（一）注重素质。税务所的纪检监察工作岗位非常重要，要在配置选拔任用上严格把关，做到宁缺勿滥。要选择政治素质好，自身要求严，善于学习思考，工作责任心强，有一定管理能力的干部担任兼职监察员。要加强对兼职监察员的教育和培训，鼓励他们利用业余时间广泛学习，提高文化知识、专业知识、管理知识，增强他们的思想政治素质和工作能力。
一、纪委的监督责任
纪委的监督责任，是指局纪委在市纪委和局党委领导下，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作，督促和落实惩治和预防腐败工作任务，开展执纪监督和查办腐败案件。纪委根据“转职能、转方式、转作风”要求，明确职能定位，聚焦主责主业，把查办案件作为监督工作的主业，把群众反映强烈的突出问题作为监督工作的重点，把强化问责作为监督工作的重要手段，实现监督工作方式方法的根本转变。
纪委围绕党委的中心工作和群众关注的热点难点问题，开展各类监督检查，做到党委的工作任务安排到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里，努力与党委决策“合拍”，为监督工作开展创造有利条件。
根据市纪委党风廉政建设监督责任内容，结合本局工作职责，纪委应履行好以下责任：
（一）协助局党委抓好党风廉政建设工作。严肃查处违的纪律的行为，突出对局党委主体责任落实情况的监督，加强对局党委领导班子及其成员、局属单位、科室党员领导干部履行职责和权力行使情况的监督，落实“一岗双责”。
（二）加强对依法行政工作的监督。突出纪检监察的监督责任，加强对局机关和局属单位依法行政，行政许可、行政执法行为的监督，监督检查局属单位重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面情况。对不作为、慢作为、乱作为行为进行严肃查处，确保局党委的各项重大决策部署有力有序有效推进。
（三）加强作风建设监督检查。严明工作纪律，加大执纪力度，深入落实中央“八项规定”、省市委十项规定精神，坚持不懈纠正“”，严肃查处损害群众切身利益的不正之风。对有令不行、有禁不止的行为“零容忍、出重拳”。加强执纪监督和惩戒问责，着力提高执纪监督的实效性和震慑力。
（四）严肃查处违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处严重违的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为，严肃查处党员领导干部违纪违法案件，严肃查办发生在行政执法、行政许可、重大工程等环节的腐败案件。
二、纪委的监督内容
按照市政府对本局职责范围的划分和定位，纪委监督主要包括对选人用人、重点工程建设、稳定、履职能力、重大决策等五个方面工作的监督。监督对象为局系统全体工作人员（包括临时聘用人员）。
（一）选人用人方面的监督
严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定，完善工作机制，坚持正确的选人用人导向，坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩的原则，坚持民主公开、公平公正、竞争择优的原则，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境，造就一批理想信念坚定、务实正派、能力过硬、敢于创新、甘于奉献的干部队伍。
监督重点
1、是否按核定职数配备干部。按照市政府三定方案的规定核定干部职数，干部职数配备是否符合要求；
2、是否按规定程序选拔任用领导干部。在干部的使用上是否严格执行《住建局中层干部选拔任用实施办法（暂行）》，做到组织严密，程序合法；
3、是否严格执行组织人事纪律，杜绝选人用人不正之风。是否坚持公平、公正、公开的选人用人原则。
（二）对重点工程的监督
重点工程建设项目实行监督的目的是保障重点工程建设规范有序，促进住建干部职工队伍廉政，打造廉洁工程、阳光工程、放心工程，确保工程项目依法规范实施、快速推进、安全运行、优质高效。对重点工程建设项目的招投标、项目运作、施工重要节点、工程质量、验收、决算审计、资金拨付等方面依法依纪实施的监督。
监督重点
1.工程前期准备阶段：
（1）项目组前期项目审批手续办理情况；
（2）凡进行招投标的项目，项目组对竞标人的资质、经营状况、业绩、综合实力等基本情况进行预审和考察情况；
（3）招标办对招投标资格预审、开标、评标和定标等重点环节的工作情况；
（4）各项目组是否与设计、监理、施工单位签订了《廉政合同》。
2.施工阶段：
（1）项目组及相关部门的人员、设备是否与投投标书相符，有无转包、违法分包、挂靠等进行了审查并予以处理，检查相关人员是否到位；
（2）工程合同是否得到严格履行；
（3）工程需要变更的，是否按规定程序报批；
（4）大宗的材料采购是否按照规定程序进行；
（5）施工日志是否按时如实记录；
（6）项目资金的使用是否符合有关规定，是否专款专用，是否擅自改变项目和投资数额，是否按照基本建设程序和工程进度计量支付工程款。确保资金拨付及时、使用规范、管理透明。
3.验收阶段的监督：
组织验收的科室是否按国家有关规定的工程交（竣）工验收的组织形式、验收程序进行。
（三）对工作的监督
从维护社会政治稳定、维护人民群众根本利益的大局出发，树立“群众利益无小事”思想，把群众利益放首位，有效预防和及时化解矛盾纠纷，不断地加强管理，完善服务是局属单位及各科室工作的一项重要内容。
监督的重点
1.是否全方位畅通和拓宽渠道，及时办理政府“12345”热线、“百姓办事零障碍”、“政风行风热线”“阳光网”、网络舆情等交办和反映的各项工单。
2.是否坚持“整防结合，预防为主”的工作方针，积极构建稳定工作体系。
（1）是否完善接待制、首问责任制和责任追究制；
（2）是否规范阅办程序；
（3）是否坚持领导阅办、督办制度；
（4）因各单位调处不力和排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件的，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层追究当事人责任，并取消年底评优晋级资格。
（四）对履职能力的监督
严把干部履职关，督促党员干部特别是领导干部依法履职、科学履职和正确履职，切实转变作风，避免、形式主义和主观主义，提高工作执行力和落实力。
监督重点
1.党风廉政建设责任制和责任分解落实以及作风建设情况；
2.执行局党委决定的情况；
3.党员干部遵守党纪政纪方面情况，特别是领导干部廉洁自律情况；
4.领导干部和有关工作人员履行职责和行政权力情况；
5.财务预算执行情况、“三公”经费、公务用品采购、专项资金使用情况；
6.党务政务公开情况；
7.作风建设情况。
（五）对重大决策的监督
监督重点
1.是否贯彻“民主集中制”的原则，规范重大事项决策行为，充分体现科学决策、民主决策、依法决策；
2.是否执行重大事项决策集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则；
3.行政领导集体讨论决策重大事项是否实行民主集中制原则指导下的行政首长负责制，坚持充分发扬民主、会议集体议事、行政首长最后决定的决策原则。
三、建立健全保障措施
（一）建立健全谈话提醒约谈机制。
建立健全廉政谈话、提醒以及约谈机制，加强领导干部日常监督管理。
班子成员与分管范围的领导干部，每年至少开展一次廉政谈话，督促落实廉洁从政和党风廉政建设主体责任。对新任的局属单位领导干部，由纪委进行任前廉政谈话。
对党员干部出现的作风、效能、纪律苗头性问题，要及时进行提醒。
对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的单位，由纪委对单位党政主要负责人或领导班子成员进行约谈，予以诫勉提醒并督促纠正。
（二）建立健全监督考核机制。
综合发挥纪委监督、群众监督、舆论监督等监督机制作用，督促各单位增强责任意识、认真落实“一岗双责”。同时，建立健全定性考核与定量考核相结合、以定量考核为主的考核机制，将“一岗双责”落实情况作为责任制考核的重要内容，确保形成上下联动、层层负责的责任落实体系。
（三）建立健全责任追究问责机制。
对各科室、局属单位出现以下行为的实行责任追究并问责：
1.落实“一岗双责”不力，出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的；
2.对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；
3.对局党委交办的各项工作任务不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；
4.对本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的；
5.疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；
6.违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；
作为一名党员领导干部，应当时刻牢记党的宗旨，坚持用平常心找准个人定位。坚持以自律为本，自觉接受他律监督，认真学习贯彻党风廉政建设各项规定，严格执行中央八项规定和省市委十项规定要求，贯彻执行党组各项决定，按照“一岗双责”要求，切实加强对分管单位的思想政治教育和党风廉政建设。认真落实个人重大事项报告制，积极参加“两学一做”教育活动，进一步树立清风正气，强化纪律和责任意识。坚持公开、公平、公正原则，规范工作程序，加强内部审核，始终坚持廉洁自律不松懈。切实把党员领导干部廉洁自律的各项规定落到实处。认真履行党风廉政建设责任制，始终坚持廉洁自律不松懈。工作中筑牢廉洁自律的底线，切实把党员领导干部廉洁自律的各项规定落到实处，自觉维护党员干部形象，时刻做到慎权、慎欲、慎微、慎独。
作为一名党员领导干部，还应当在责任面前敢作敢为，绝不推诿，切实做到勤于履职、敢于负责、勇于担当、善于作为。忠诚履责是党对领导干部的基本要求，要在其位谋其政，任其职尽其责，要强化责任意识，敢于承压、敢于较真、敢于担难、敢于负责，踏踏实实做事、兢兢业业工作。在大是大非面前要敢于亮剑，在矛盾问题面前要迎难而上，在危机困难关头要挺身而出，面对歪风邪气要坚决斗争，要积极主动承担急难险重任务，直面难题顽疾，不躲不绕不拖，敢于碰硬，敢作敢为。要少说多做，务实重干。要察实情、出实招、办实事、求实效，不说大话，不讲空话，不搞形式主义。要善始善终、善作善成，以不达目的绝不罢休的韧劲，抓好工作落实。要做到不怕事不避难，始终站在发展的最前沿、改革的最前线，坚守知难而进、攻克难关的信念，坚定一往无前、坚韧顽强的意志，保持冷静对待、灵活处理的头脑，力排千难万险，担当起该担当的责任。
党员干部在勇担当的同时还要做到善担当，要提升担当能力，在担当中创造出经得起检验的业绩。首先要加强学习能力，不论是新问题还是老问题，要认识透、解决好，加强学习，学以致用。要勤于思考，防止遇事无策、陷于被动。要善于总结，在实践和认识的过程中，总结历史经验和自身经验，把握正确方向，遵循客观规律，牢牢掌握工作主动权，得心应手地处理问题、干好事情。第二要提升创新能力，要熟悉上情、把握下情、了解外情、多谋善断，用创新的思路谋发展，用创新的精神聚力量，用创新的措施破难题，要提高科学思维能力，掌握科学工作方法，分析工作中的深层次矛盾，不断完善工作思路举措。最好要提升执行能力，坚持三具两基一抓手的工作方法，要善于统筹协调，在工作中的各方面能做到敢于担当、采取措施、付诸实践、取得实效。
20**年是“十五”计划的最后一年，也是我受组织的委派，到XX县林业局担任副局长的第四年。按照林业局领导班子成员的分工，我分管负责XX县天然林保护中心、XX县森林公安分局、XX县国有林场，木材检查站和林政资源治理的日常工作。一年来，在县委、县政府和林业局党组的正确领导下，在全体同事的大力支持下，努力实践“三个代表”，认真贯彻落实《关于加快林业发展的决定》的精神，不断加强学习锻炼，全面提高自己的思想熟悉、工作能力和综合素质，认真履行岗位职责，勤奋工作，以生态建设为重点，以实施天保工程为措施，加大森林资源保护力度，顺利实现既定任务目标。按照年度考核要求，本着对党对人民负责的态度，现将一年来的工作情况简要述职如下，请予评议。一、加强学习提高熟悉。
先进性教育活动自20**年初开始，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段。本人积极参加相关会议，认真学习文件，通读教育读本，在坚持参加集体学习外加强自学。学习时间累计超过六十小时，书写了二万多字的学习笔记和心得体会。同时认真征求了同志们的意见和建议，与大家交流谈心接受评议和帮助，并进行了自我剖析，使我不仅熟悉到自身存在的问题和不足，也认清了自己今后的努力方向：要进一步加强学习，始终站在时代的前列和实践的前沿，以高度的事业心、责任感对待工作，尊重客观规律，汲取新鲜经验，摒弃凭老办法想问题、做工作的旧有习惯；要以群众满足不满足作为自己工作业绩的衡量标准，树立党员一面旗的良好形象。
二、抓好天保工程专项资金治理。
天保工程资金的安全运行、规范使用，是社会关注的热点，也是国家审计、稽查的重点。在以前良好的治理基础上，进一步加大了治理审查力度。一是始终坚持“慎用钱”的原则，该开支的节省开支，不该开支的果断不予开支或不予审批；二是严格按照国家有关规定，加大对全县9个乡镇天保治理站、5个国有林场天保资金使用情况的监督审核力度，进一步完善报账制度，果断杜绝不规范的操作行为；三是认真配合市检查组完成天保资金治理使用情况的检查工作，并得到了肯定；完成了对20**年至20**年度公益林建设资金使用情况的检查工作，截止目前，未出现违规使用天保资金现象，确保了专项资金运行安全，充分发挥效益。
三、抓好天保工程人员治理。
天保工程实施已经五年，滥砍乱伐、乱捕乱猎等不法行为得到有效遏制，天然林保护整体环境趋于良好。也正因为如此，相比工程实施初期，部分工作人员及护林人员的工作热情减退，责任心明显下降。为了更好的落实管护责任、强化管护力度，切实提高每一位工作人员的责任心，建设出一支优秀的天保工程建设队伍，一是切实加强了队伍治理，狠抓制度建设及责任落实，大力弘扬艰苦创业、无私奉献的工作精神，对工作态度不端正、工作作风不过硬、没有按时完成工作任务的同志，给予严厉批评并按相关规定进行处罚，确保每位同志都能以良好的精神状态投入工作；二是加强检查监督及考核，严格执行天保工程责任书和管护合同，加大责任追究力度，把管护成效与护林员工资挂钩，对不合格人员予以清退，对合格人员进行奖励并及时完成年度护林员奖励工资的兑现，有效地促进了管护人员的积极性。
四、加强林政治理，确保森林资源安全。
今后以来我们对设计单位，办证单位做了明确强调，要求其严格农民自用材的采伐治理，从任务分配到乡镇填报审批表，到办证、收费、采伐等各个环节，都做了明确的要求，并派出技术干部到乡镇进行实地调查设计，填写设计文件，并要求采伐户严格按照设计方案施工，天保站和林业派出所要做到实地进行监督检查，同时县局林政科建有明细台帐，随时反映各乡镇办证数量，确保采伐后的规范发放，与此同时，各检查站加强执勤检查，严防农村自用材违法运输。
林地是森林资源不可缺少的部分，今年先后多次指导和带领相关执法单位对全县征占用禁地情况进行检查，对未批先占，少批多占和到期占用林地单位进行了调查清理。维护了林区的正常的生产秩序。
五、抓好勤政廉政建设。
在加强勤政廉政建设工作中，我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与林业工作的高度统一性，从本质上熟悉党风廉政建设对林业工作开展的促进作用，从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性，把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础，要求在履行职责的过程中自觉严于律己，维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性，加强党风廉政建设的根本目的是为了规范"两权"运行。基于上述三点熟悉，我始终把党风廉政建设作为工作中最重要的一个环节。在具体操作上，我力求做到带头守纪、以身作则，办事公道、不循私惰，作风正派、勤政廉政，较好地发挥了示范作用。
回顾一年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰。我和同志们在一起工作不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示，工作能力也得到了一定的提高。我刚到任时确实感到担子重、压力大，但我有一个坚定的信念，就是相信组织上的正确领导，相信班子成员间的团结合作。凭着这种信念，我克服了工作上的种种困难。
一、加强教育引导，确保党员干部思想纯洁
1、深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照中央的统一安排和省、市纪委的要求，在中心通过开展新《》学习教育、宗旨教育、党性党风党纪教育、廉洁从政教育，引导党员干部坚持群众路线，进一步密切同人民群众的血肉联系。
2、扎实开展廉政典型教育。在研究和行政岗位选树出爱岗敬业、廉政勤政的先进典型，运用典型交流等形式宣传模范人物的先进事迹。组织党员干部到廉政教育基地开展警示教育，做到警钟长鸣，不断筑牢拒腐防变的思想基础。
3、积极推进廉政文化建设。注重发挥现代传媒在廉政教育中的重要作用，充分利用中心网站，定期更新反腐倡廉内容，全面、及时、准确地宣传中心党风廉政建设和作风建设的动态和成果，使党风廉政网页成为中心党员干部反腐倡廉获取知识和信息的重要窗口。开展领导干部上党课、廉政演讲等活动，营造崇尚廉洁、保持先进、追求纯洁的浓厚氛围。
二、创新监督检查，确保党员干部作风纯洁
1、围绕改进工作作风，密切联系群众的要求和市委重大决策在中心贯彻落实开展监督检查。全面贯彻落实“八项规定”和有关纪律要求，结合实际制定针对性强，便于操作的措施，切实改进作风，反对铺张浪费并强化监督检查。对中心各项工作推进情况进行监督检查，纠正党性党风党纪方面存在的问题，以严明的纪律保证市委重大决策部署的贯彻落实。
2、围绕保障民生开展监督检查。要把损害群众利益的突出问题作为监督检查的重点，通过公示监督电话，设立举报箱，收集人民群众的意见和建议，规范行政行为，维护群众正当利益。同时，强化对外便民服务公共咨询投诉电话的管理，畅通群众利益表达和诉求渠道。
3、围绕优化经济发展环境开展监督检查。结合中心开展首善机关创建活动，重点对《市行政问责规定》、《市直机关工作人员“十不准”》、《市直机关党员干部转变作风联系群众树立良好形象七条要求》执行情况进行检查，查处纠正履行职责不到位、不规范等方面问题，强化行政问责，确保制约经济发展环境的突出问题得以解决。
三、强化惩防并举，确保党员干部队伍纯洁
1、做好群众来信来访和案件检查工作。认真办理群众来信来访及调查工作，限时办结来信来访的疑难问题。对明察暗访、监督检查中发现的有价值线索进行分析，对问题严重的及时展开调查，做到发现一起查处一起，维护党的肌体健康，保持队伍纯洁。
2、建立健全作风建设的工作制度。落实新出台的《市直机关党员干部转变作风联系群众树立良好形象七条要求》。督导先锋岗对照保持党的纯洁性的要求，进一步修改完善内部协调沟通、督办检查等各类制度，规范行权行为，使工作逐步走入制度化、正规化轨道。进一步强化公示制、承诺制和问责制建设，提高服务质量。
3、建立中心岗位廉政风险防控体系。做到风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗。坚持惩防并举，标本兼治。强化岗位政务公开，完善重大事项报告制度，努力推进反腐倡廉关口前移。
四、提高能力素质，确保纪检干部自身清正廉洁
1、加强纪检监察干部思想教育。中心纪检监察干部要在学习贯彻十精神和市委十三届四次全会、市纪委十三届三次全会精神中做表率，力求学深学透，融会贯通，确保学习更加深入、领会更加透彻、贯彻更加自觉。在为民务实清廉的群众路线教育实践中走在前列，做带头转变作风的模范。
临泉县质量技术监督局效能监察自查报告
市局效能办：
我局效能建设活动领导小组接阜质察[2006]114号文件后，立即按照文件要求，以履职情况、效能建设、优化经济发展环境活动为重点，进行了为期五天的自查活动。现将自查活动汇报如下：
一、关于机关效能情况。活动开展以来，我局机关及时制定了效能建设十项制度，并严格按照制度执行。机关工作秩序有了明显提高，所有办事程序严格按照有关规定和局政务公开制度进行。对即办事项，在服务对象手续完善、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理。对限时办结的事项，如因特殊情况需逾期办结，书面请示上级主管领导批准，并在限定时限结束前书面通知相关单位或个人。全部工作岗位都实行了首问负责制和ab岗工作制，凡属自己分管工作范围内的，都能认真回答。凡不属于自己分管的工作范围或对所问讯事项不清楚的，对来问讯者，能够做到主动与有关部门或有关工作人员联系，并告知要去的部门、地点及电话和要找工作人员的姓名；对电话问讯者，告知其相应的部门、地点及电话和要找的工作人员的姓名。存在问题，部分股室工作人员工作安排不合理，致使出现外部门人员来我局办事，找不到工作人员现象；工作效率虽然有所提高，但离要求还有差距。
二、行政执法情况。活动开展以来，我局按照国家技术监督局关于在技术监督行政执法工作中严格执行“五公开”、“十不准”和省局“八条禁令”的规定，对执法人员行为进行严格要求，严格责任追究和层级监督，所有案件都实行查、审、执分离。对每次执法活动都下发了质量技术监督履职活动跟踪监督卡。对公务人员从9个方面进行了约束。活动开展以来，我局共办理行政案件92起，立案50起，在规定期限内结案46起，无一例行政复议和行政诉讼案件，无一例错案。在我县近期开展的行政机关政风评议第一阶段中，顺利通过民主测评。存在问题是部分执法人员办案水平不高现象，执法过程中宣传法律法规力度不够。
三、源头监管情况。经过自查，我局在食品和特种设备源头监管工作措施得力，划分区域落实了责任，建立食品监管了工作机制，建立企业承诺机制，利用各种形式帮助企业加强质量管理，增强质量法制意识，建立分类分级管理制度，对全县90家食品生产企业进行分类分级管理，按照企业规模、设备及生产条件、产品的安全风险程度、日常监督检查情况及年审情况综合进行质量安全评价，分为a、b、c、d四类，采用程度不同的监管方式和频次。主要存在问题是：在源头监管中，对小作坊企业的源管措施不得力，监管效果不明显；执法队伍“三员”建设待加强；由于人员力量经费有限，存在工作不够到位，督导不够理想的问题。特别是经费不足，无法开展大范围的产品监督检验，致使日常监管工作难以满足要求；无证查处力度不大，证后监管不力，企业信息收集不全等情况。
四、技术服务情况。
活动开展以来，在为企业和群众办理生产许可证，认证认可，企业代码证、条码证，标准备案等工作中，严格按照有关法规及规范程序，依法行政与服务，打造“绿色通道”。采取“事前提醒”服务；“预约上门”服务；“特事特办、急事快办”的特例服务。同时结合政务公开工作，将部门职责、服务流程等内容，上墙进行公示。真正做到了进一个门办好一件事；符合规定程序，交纳规定费用办成一件事；在承诺日期内办结一件事。存在问题是，由于受人员素质限制，服务质量有待提高，服务意识有待进一步加强。
五、廉洁从政情况。活动开展以来，我局严格了党风廉政建设工作，加大了监督力度，与各股室队所签订了党风廉政建设目标责任书，将党风廉政建设纳入目标考核，实施一票否决。经过自查，我局全体人员在监管、执法和服务过程中无任何违规违纪行为。
针对自查出来的问题，我局党组目前正在研究制订整改方案，争取在下一阶段中，全部予以整改到位。
特此汇报。
关键词：廉政建设；干部队伍；管理制度
2010年9月3日，国土资源部党组印发《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》，决定从现在开始到明年年底的一年多时间里，在系统内开展土地和扩业权交易市场、整纪、纠风两个专项整治及深化国土资源管理制度改革专项行动。在市国土局统一部署下，2010年10月28日，郑州高新区国土资源分局成立“两整治一改革”专项行动领导小组，积极开展“两整治一改革”专项行动。郑州高新区国土资源分局从党风廉政建设，制度建设、服务建设三个方面入手，以建立一批素质高、廉政爱民的干部队伍为目标，以完善的管理制度为规范，以完善的服务为宗旨，使“两整治一改革”初见成效。
一、党风廉政建设
1.提高反腐倡廉的针对性。全局重点围绕土地审核审批、规划计划、占补平衡、项目安排、执法监察等方面进行廉政风险排查。通过专题会、党支部民主生活会等形式，采用自查、互查和集体排查等方式进行岗位风险点分析和排查。经过群众评、班子议，确定各岗位的廉政风险点，按要求制作了《单位廉政风险点及防控措施一览表》、《个人廉政风险点及防控措施一览表》，印制了个人风险警示卡，做到风险防控表上墙，个人警示卡上桌，形成风险防范和监控机制，并公示接受群众监督。
2.营造风清气正的良好氛围。重点针对关键岗位、核心业务、重点部位和环节，围绕履行职能、作风建设、廉洁从政等方面深入查找廉政建设存在的突出问题。动员干部职工依据廉政准则、国土资源系统相关规定，全面开展白查自纠。针对存在的突出问题特别是群众反映强烈、社会高度关注的问题，紧密结合机关作风建设，拿出切实有效的措施进行认真整改．由局专项行动领导小组办公室对整改情况进行监督捡查，并适时进行通报。
二、制度建设
1.规范干部管理制度
建立首席服务官制度、干部廉洁从政“三卡”预警机制实施意见、工作人员行为规范及违反制度处理办法、党风廉政建设责任制考核制度等16项制度，为想干事、能干事、干成事的干部提供良好的工作空间。结合岗位职责，严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等制度，透明操作，使各项工作制度化、规范化、常态化，做到以制度规范工作。
在干部执法过程中，公开工作流程、工作职责，设立意见箱，自觉接受群众的监督，规范文明办公、文明执法，树立国土系统认真履职、廉洁从政的良好形象
2.落实制度：
一是有专人接待。优选一名专职员，对群众来信、来电、来访认真听记，建好信仿台帐，并坚持文明接访，规范接待行为，“一张笑脸、一张凳子、一杯热茶”待人，拉近与人的距离。
二是受案处理快。对受理的每一个案件，在规定的时间内进行调查了解，能当场答复的立即当场答复，一时难以答复的提出处理建议，在最短时间内签发答复意见书。
三是结案定期访。实行办结案件定期跟踪回访制，及时听取人的意见，既可有效控制重复访、集访，杜绝越级上访，又树立了国土人的良好形象。
3.实行“三卡”制度
在“两整治一改革”工作中。高新区分局实行“三卡”制度：第一个是警示提醒卡。通过提醒约谈、发警示提醒卡的方式告知当事人，要求做出解释、说明、承诺或书面答复。第二个是警示告诫卡。对有关问题及时给予告诫或劝勉，提出整改要求。第三个是警示纠错卡。通过诫勉约谈、责令纠错等方式，指出存在问题的性质及危害，责令其限期纠正错误并报告情况，以“三卡”制度使其不犯或少犯错误，最大限度地教育保护我们的干部。
4.制度落实
一是制度规定：要求干部要在自己职责范围内抓具体，做到尽职尽责，事不过夜、不过天，纵到底、横到边；要善于配合，积极主动，真心实意，不旁观、不掣肘；要善于督促具体事项落实，不纸上空谈，不会上空谈；提倡八小时以外非工作时间加班“抓具体”，创造性完成工作任务。二是制度要求：每天都要分上、下午时间段简明扼要、有条理地把每项工作的具体过程、处理方法、最后效果记录清楚，形成日志。对周期长的具体工作要有节点记录。
三、服务建设
1.设置窗口服务，工作规范化管理
将各项审核办证程序、便民服务指南印发给服务对象，增强群众监督意识。并明确咨询、受理、等各个环节的审核职责，确保工作环节不出纰漏，实现服务更顺畅、办事更高效，强化“服务至上”意识，搞好“贴心服务”。
2.按照“细节决定工作成效”的原则，对于群众咨询及办事，要求窗口工作人员坚持用心接待，态度好；耐心解答，语言好；及时处理，方法好。要创造性地解决群众提出的问题，尽量让群众少跑一趟路，少进一道门，杜绝敷衍塞责、互相推诿、拖拉扯皮等不良现象的发生，不断提高群众对窗口服务的认可度。
坚持以群众满意为第一标准。坚持从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，实现从被动管理型向主动服务性转变，服务窗口前移，服务群众“零距离”。具体要求：一是政务公开。各项业务实行政务公开，将相关法律法规、办事程序、收费标准、办理时限公开；二是推出“一把椅子、一杯热水、一张笑脸”活动。要求对前来办事群众笑脸相迎，热情接待，满意离开。
一、目前机制上面存在的主要问题
一是存在“双簧机制”。纪律检查机关实行双重领导体制，纪律检查部门在同级党委（组）和上级纪律检查部门的领导下开展工作。一方面，少数部门对纪律检查部门的监督职能不熟悉，无视纪律检查部门的作用，思想上不接受纪律检查部门监督。另一方面，一些基层纪律检查部门书记把依纪依法履行监督职责与服从同级党委（组）领导对立起来，过多地强调作为党委（组）班子成员的大局意识，而忽视了作为纪律检查部门书记的监督职责，导致不愿、不敢、不能大胆履行监督职责。一些行党委（组）（党组）特别是主要领导重视程度仍显不足。没有同抓业务工作一样抓落实推动，讲得多、做的少，实际效果不佳。
二是存在“破窗效应”。个别领导干部在口头上、场面上承诺接受监督，却在心里面反感监督，在思想上抵触监督，还想方设法逃避监督。少数纪律检查部门负责人把监督范围局限于同级党委（组）和下级党政组织任命的干部，而对同级党政领导班子成员作风不正、言行不一甚至为政不廉等问题明明看到，也不好直接去履行监督责任，说重了伤感情，说轻了隔靴搔痒。一些行其他班子成员分管职责履行不够到位。仍然存在“一手硬、一手软”的现象，只注重业务工作，对抓好分管部门的党风廉政建设工作泛泛的讲、草率的做，没有针对分管部门实际提出要求、周密安排、落实措施、积极推动。
三是存在“现管效应”效应。纪律检查部门在同级党委（组）领导下开展工作，人权、财权、物权都在同级党委（组）的控制之下，没有同级党委（组）的认可，干部流动有难度，提升职务有难度。由于接受党委（组）的领导，而且“双重领导”主要还是同级党委（组）的领导，真正要对自己的领导实施监督，纪检机关受到制约，纪检干部顾虑重重。要么根本发现不了问题，要么对发现的问题“睁一只眼，闭一只眼”，“大事化小，小事化了”，很难主动向上级纪律检查部门反映真实情况。一方面，受人员等客观因素的限制，对主体责任落实监督频次和深度远远不够;另一方面，受管理体制和认识等因素影响，同级监督乏力。
二、对人民银行纪律检查体制改革的思考
（一）建立科学的领导岗位职责
把不同的权力分解到不同的部门或个人，充分达到相互制衡，有效制约行使权力。这样以来，保证其按既定的规则和程序运行，既避免相互制约“过度”，又防止相互“合谋”或制约监督“失灵”。同时，领导干部要养成自省自律和接受他律的良好习惯，主动将自身权力置于群众监督之下，认真贯彻民主集中制，坚决防止个人凌驾于组织之上的“一言堂”现象。
（二）用制度管权，把权力关进制度的笼子里
一是围绕权力运行容易出现问题的环节和部位，加强“人、财、物、事”四权运行的规范、约束和监督，增强制度的系统性。二是在制度执行、贯彻落实、监督管理上维护制度的权威性。三是加强对权力运行呈现出新形式、新特点和新规律研究，在总结经验和借鉴有益做法的基础上，探索建立有效监督制约权力的新制度，保持制度的先进性。
（三）不怕家丑外扬，主动接受舆论监督
一要将行政许可、综合执法检查、金融消费权益保护、征信管理、反洗钱等对外职权信息在办公场所公开，主动接受社会舆论监督;二要对财务管理、人事任免、招标工程等重要事项通过会议传达、宣传公示等形式公开，增强工作的透明力度。尤其是党务政务行务公开的各个环节做到公开，实实在在做出公开成效。
（四）建立失责辞职或能上能下的机制
明确内控管理中主要领导、分管领导和部门负责人各自的责任，对发现严重违规违纪的行为和事件，除追究经办人员责任外，对业务主管，检查监督人员和责任领导干部实行相应问责，建立失责辞职或能上能下的机制。
三、基层人民银行纪律检查模式的建议
（一）“制度导向”模式
主要是：建立健全民主集中制、重大事项报告、党务政务公开、党风廉政建设等各项制度，夯实以制度制约权力的基础，做到用制度管权、管事、管人，确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，形成各方面监督制度运行的合力，用制度保障权力在阳光下运行，有效防止有章不循、有禁不止等行为。
（二）“权力清单”模式
主要是：划分不同权力的使用边界，加强对决策权、执行权、监督权的规范和限制，明确执行权对决策权负责，决策权和执行权都必须无条件地接受监督权的监督，确保各种权力运行不缺位、不错位、不越位，防止因权力过份集中而滋生腐败。
（三）“瘦身模式”，除保留必要的监督职能外，其余监督职能一律上收中心支行
1.开展对十八届四中全会精神和县委、县政府及上级审计机关重大决策部署贯彻落实情况和监督检查，确保政令畅通。（责任人：局班子）
2.开展党员领导干部民主生活会，驰而不息纠正“”问题。（责任人：党支部）
二、强化责任，推动主体责任落实
1.深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育，定期向县委、县纪委和市审计局报告主体责任落实情况。（责任人：办公室）
2.加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，班子成员要落实“一岗双责”要求，加大问责力度、层层传导压力，督促分管股室认真履职。（责任人：局班子成员）
三、加强审计监督，确保公共资金安全健康运行
1.认真落实国务院第三次廉政工作会议对审计工作的新要求。加强对中央和省、市、县党委政府重大决策落实情况的跟踪审计，持续开展预算执行审计，深入开展民生审计和经济责任审计，推进政府重大投资项目审计。（责任人：各业务股、固投中心）
2.持续开展落实中央八项规定精神的审计监督。认真贯彻《审计署关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》，全面检查“三公”经费、会议费、培训费和楼堂馆所建设维护经费等公务支出情况，开展“小金库”、“吃空饷”和违反机构设置编制使用规定的治理，推动构建厉行节约、反对浪费的长效机制。（责任人：各股室）
四、进一步深化机关作风建设，注重从源头上防治腐败
1.加强对审计干部的纪律教育，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，促使涉及现场管理办法和“八不准”审计纪律执行到位。（责任人：派驻纪检组、各股室）
2.继续纠正“”，加大执纪监督力度，推进作风建设常态化、长效化。（责任人：局班子、派驻纪检组）
一、本年度主要工作完成情况
围绕提高资源利用率抓效能提升，围绕提升感知抓客户服务，围绕投诉热点、资源投放重点和市场竞争焦点抓网络优化和运行保障。扎实开展省公司试点工作。持续开展资源摸排清查工作。
贯彻落实安全生产责任制，没有发生重大人身、车辆、资金安全等责任事故。
落实专项审计要求整改工程。单项工程通过验收。完成竣工决算审计。推进单项工程初验。
常态化召开例会，加强工程的规范性管理。
二、落实党风廉政建设责任制及执行中央八项规定精神、廉洁从业、遵纪守法情况
贯彻执行“一岗双责”，落实好分管工作范围内主体责任和监督责任。参加党支部学习。在例会中强调廉政从业。
认真参加“两学一做”常态化教育和党建活动，加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养、作风修养、能力修养。我的政治信仰更加坚定，纪律规矩意识更加凝聚。
在工作上要求大家做到的我先做到，禁止做的我一定不做。在生活中，不贪不占，不讲排场、不摆阔气。严格要求家人、亲属做好监督，不介入公务。全年没有违反六项纪律和中央八项规定。
三、存在问题及工作体会
工程进度管理、现场质量管理依然是薄弱环节。对市场支撑的反应效率需要提升。
