时间:2022-01-30 04:47:02
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇资料管理论文,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
对地质资料的借阅应该有严格、规范的借阅管理制度,但是,本单位却存在着盲目管理现象:全单位所有借用资料者,仅有一个小册登记本作为依据,没有任何备份,而且已经沿用了二~三十年,有些已严重破旧,没有更换、没有创新。这些登记本一旦丢失,借出去的资料就无法追回,也无据可查;没有建立电子文档,管理不科学,资料只有进帐数量,到底有多少图件在借用者手中不清楚,管理工作比较盲目或混乱。例如:有的职工借图件一直未归还,归还时在借阅登记本上却找不到该职工的借阅记录;对借阅出去的资料没有及时进行清理、核查,致使部分职工在退休或者工作调离时不能按时归还资料,因此有可能造成资料的丢失。
2.管理环境欠佳,硬件设施不完备。
地质资料库房位于一楼,并且地处人员来往过道上,人员(包括外籍人员)出入频繁,随时都有条件和机会接近成果资料存放的库房。另外,一楼位置低阴暗,由于南方气候多雨潮湿,虽然配有除湿机、空调机,但是库房室内霉味依然很重,图纸有不干燥、潮湿等现象。特别是到雨水多发的春季,严重潮湿情况下,地质资料就更加容易潮湿、发霉。
二、解决办法
1.加大宣传力度,使保密观念深入人心。
地质资料的保密工作是一项长期的艰巨的任务,任何时候均不容忽视。然而,在平时的工作中,部份人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化,保密麻痹思想滋长,认为保密工作与我无关,因此,要加大保密宣传教育力度,经常组织单位人员学习有关保密法律法规,利用各种时机敲“警钟”,使全体职工意识到保守国家秘密不仅是每个公民的神圣职责,更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时,要经常利用失泄密的典型案例,进行保密警示教育,不断提高全体人员的忧患意识,绷紧有密必保这根“弦。
2.加强地质资料库房基础建设。
地质资料的库房管理是档案保密的重点。档案库房应指定专人负责管理,制定严格的库房管理制度,无关人员一律禁止入内。实践证明,档案库房的科学管理,是做好档案保密、维护档案安全的基本保障。针对以上提出的库房管理环境欠佳,硬件设施不完备的问题,建议:(1)建议在有条件情况下,将成果资料设在高层楼房,不在一楼阴暗、潮湿的地方设立资料库房。尽量避开南方每年春季长时间的霉雨天气所带来的潮水、潮气对成果资料的腐蚀。并且配备防盗门、报警器、铁栏窗、电子监控设备等防盗措施,并随时做好各项设施设备的检修、维护工作。(2)地质资料实行单独保管,专门配备保险柜、密集档案架,从硬件设施上确保地质资料的安全管理,同时,坚持不懈做好日常工作,不定期组织安全保密检查和抽查,及时发现和消除档案库房的安全隐患,保密委员会要常过问、常督促本单位的保密事务,及时通报保密情况,以确保地质资料的安全。
3.强化各项管理制度,保证地质资料安全使用。
(1)制定细致完善的地质资料借阅管理制度,确保既便于档案人员安全管理,又方便技术人员借阅利用。首先在个人借用资料的登记方式方法上有所创新,建立科学化管理,确保每份资料都有明确的借出和归还记录,避免张冠李戴,并且定时检查资料的借阅情况,对于超过借阅期限的,督促及时归还,需要办理续借的,及时办理续借手续;对在本单位学习的实习生、研究生、博士生等,需要借用成果资料时,首先由项目或课题组负责人、导师提出申请,报科技处及资料管理部门的分管领导审批;国际合作项目,来访的专家、学者,项目或课题组不准把未经过处理的成果资料直接与对方交流使用,外国专家、学者需要借阅地质资料时,必须由负责接待的项目或课题组来办理借用手,资料管理部门不能直接接待办理;因工作调离、离退休和长期病休人员,都必须全部清还借阅的档案,属借调工作人员借阅地质资料档案时,必须由项目负责人代借,当其离开单位时由代借人清还档案。(2)对所有地质资料,要定期或不定期检查其数量、质量等保管情况,若发现被盗、丢失、去向不明或泄密、失密事件,必须及时报告单位主管领导和国家保密管理部门,及时查清事件发生的原因及责任,要将事件调查处理到位。(3)对计算机要做到:不得与互联网、外部网络相联,严禁使用红外设备、无线网卡、无线鼠标键盘等无线设备和摄像头、麦克风等音像输入设备;未经批准,不得带出保密档案室(或具有安全保障的专用办公室);使用和维修计算机系统,须有成果资料专管人员监督;安装防病毒、防木马等软件,确保机器无病毒、无木马、无安全漏洞;使用安全方法进行病毒库等软件升级,通过光盘刻录进行;设置开机口令、系统登陆口令和屏幕保护密码,并确保每周期更换一次。(4)非计算机不得存储、处理或传输国家秘密信息;非计算机不得使用介质;非计算机与计算机或网络必须实行物理隔离。(5)对存储介质要做到:分发使用应有编号、登记,统一管理,责任到人;按照、非进行分类管理,按其所存储信息的最高密级进行标示;移动存储介质不得在机和非机之间交叉使用,非存储介质(含个人介质、手机、数码相机、MP3等)不得存储信息;存储介质使用后应立即清理其内容,确保信息不被非授权人知悉。(6)销毁测绘成果须经专人清点、核对、登记、造册,由本单位主管领导和成果资料档案负责部门派员销毁。对销毁的时间、地点、方式及销毁过程中存在的问题进行记录,与销毁清册、领导批示一并存档。(7)按照国家保密工作有关规定,购买资料应派专人(二人以上)共同办理。各项目或课题组,在购买工作区的地形图或有密级的成果资料时,按有关规定办理好相关手续后,必须由资料室派人配合,组成两人以上一同前往办理。不允许一人单独承办。(8)任何单位、个人不得擅自复制、转让或转借成果资料。确需复制的,应报原提供成果测绘行政部门批准,并向原测绘成果提供部门登记备案。各项目或课题组需要复制成果资料时,必须申报原提供成果资料的部门批准后才能复制。无“复制批文”,复印室不许擅自复制。复制、扫描后的资料与原本成果资料具有同等密级,必须经过资料室登记后才能办理借用。
4.培养高素质档案管理人员。
1强化图书资料管理人员形象意识
加强形象意识,是提高图书资料管理人员素质的重要内容。在进行图书的借阅与资料的查找时,读者始终要接触图书资料管理人员。因此,一个图书资料管理人员的个人仪表与着装,服务的态度都会影响到读者的情绪,也会成为读者给资料提供工作打分的重要依据。作为图书资料信息的重要传递者,作为资料传递过程中的活跃者,管理人员要关注自己的个人形象。图书资料管理人员需要定期进行职业道德与专业技能的培养,特别是在个人穿着品味、职业素质、服务意识等方面进行针对性提高。图书资料管理人员具有明确的形象意识,关注自己的工作形象,会让读者对图书资料服务产生良好的第一印象,提高社会满意度。
2.提高图书资料管理人员心理素质
图书资料管理人员心理素质的提高,是其有效开展图书资料管理工作的重要保障之一。一万个读者,会有一万个资料服务需求。在实际工作中,图书资料管理工作人员需要针对不同读者的不同需求,提供不同的资料服务。图书资料管理人员需要具备判断读者内心需求,正确分析其心理动作的能力。作为读者与图书之间的信息传递者,图书资料管理者要积极地读者进行沟通,随时掌握读者对于信息需求的变化,从而为读者提供个性化的服务。在日常工作中,图书管理者需要足够的耐心,无论发生什么样的情况,面对读者什么的需求,都要高效、稳定地完成工作。因此,心理素质的提高是图书资料管理人员综合素质提高的重要内容。
3.提升图书资料管理人员事业心
无论从事什么行业,工作人员对自己的工作具有热情,有明确的追求,才能将更多的精力投入到工作中来。图书资料管理人员事业心的强弱,对于其工作质量高低有着直接的影响。要成为满足社会发展需求的图书资料管理人员,需要具有强大的事业心,具有工作责任心,正确认识自己的图书资料管理工作在社会发展过程中的重要作用。管理者需要引导图书资料管理人员正确认识与评价自己的资料管理工作,将个人发展与图书馆的整体发展进行联系,把工作视为毕生事业认真对待。强化图书资料管理人员的事业心,有助于提高其工作完整性,有助于资料管理者认真对待工作,实现工作质量的提高。
4.结语
综上所述,提高图书资料管理人员综合素质,是解决图书管理工作问题的重要途径。在社会信息化发展的今天,信息在社会发展实践中所发挥的作用越来越大。提高图书资料管理人员职业道德素质的培养以及业务能力,有利于促进图书资料管理工作的优化,提高社会信息利用率。
作者:于新忠 单位:赤峰市委党校
随着社会保险制度的规范与发展,参保职工对社会保险关注度的不断增强,参保资料的日益增多和企业标准化管理要求,企业肩负重要的社会责任,身系维护职工合法权益的义务,企业不仅负责社会保险政策的贯彻落实,而且直接面对参保职工开展社会保险政策的宣传解释工作,甚至对于参保职工日益增加的保险诉求负有维稳、协调责任,发挥着上下贯通的重要纽带作用。俗话说“基础不牢,地动山摇”,这些工作的开展,与社会保险基础资料息息相关,企业社会保险基础资料成为至关重要的载体与基石,社会保险基础资料管理愈发凸显重要意义。
二、我公司社会保险基础资料管理模式
1.以前管理中存在的问题和不足。以前各企业的社会保险基础资料管理方式各异,甚至该归档的资料没有归档,档案随意保存、丢失的情况以及多头管理的现象也比较常见。我公司在经办社会保险业务过程中,也出现过因基础资料缺失导致参保人质疑个人保险待遇,最终诉诸法律多年奔波的事例,虽为个例,但是单位和参保职工个人都浪费了很大的精力、财力,给双方都造成了极其被动的影响。在2013年全省职工基本养老保险补缴工作中,我公司由于部分参保职工原始社会保险资料的缺失,导致增加了补缴人员基础信息查档、反复确认等环节,工作量大大增加,补缴工作持续一年多才完成。而其他一些同行业企业由于基本养老保险基础资料的缺失,至今还未能开展补缴工作,严重影响了职工的养老待遇。诸如此类事例还有一二。
2.参保职工需求。随着社会的进步,参保职工维权意识和保险意识日益增强,特别是开放的网络等信息资源增多,参保职工对于自身社会保险个人账户、缴费情况、待遇支付等内容的关注程度日益迫切,参保职工保险需求日益增强。
3.实际工作需要。按照地方有关部门社会保险工作要求,以及公司强化“三基”工作,提高工作质量和工作效率管理目标,便于对公司社会保险工作进行监督检查,及时发现问题、总结经验、查找不足、改进提高,提高企业社会保险基础资料管理,势必对下一步工作开展发挥良好的借鉴和推动作用。
4.客观环境推动。由于本企业的生产特点,各基层单位分布较散、相互距离较远,资料传递存在丢失、责任划分不明等安全风险,原来公司集中管理的一级管理模式已不便于为参保职工提供及时、有效的查询,也不再适应规范管理、提高管理、安全管理的需要,这些客观因素迫切需要一种适合本企业实际的社会保险基础资料管理方式。
5.我公司社会保险基础资料具体管理模式。通过各层面研讨,外出调研,认真比对周边企业做法,听取基层单位意见和建议,结合地方社会保险主管部门业务要求和我公司实际,最终确定了具有我公司特点的“321”社会保险基础资料管理模式:“3”即三个统一:内容统一、形式统一、标准统一。“内容统一”即统一档案内容,对公司社会保险基础资料的归档范围、管理要求、管理制度、保管期限等做了统一规定,确保社会保险基础资料的齐全、完整和安全“;形式统一”即统一档案外观,统一档案盒、背脊标签、归档封皮、目录记录及档案的专门存放场所等,使社会保险业务档案统一美观,也保证了职工内部调转时社会保险基础资料的一致性,利于管理“;标准统一”即按照一个标准对社会保险基础资料进行检查、考核,按照《公司社会保险业务档案达标考核标准》,对资料收集、整理、编目、归档、移交到利用等每一个环节按一个标准进行检查、考核,推进了社会保险基础资料标准化建设进程。“2”即两级管理:公司社会保险基础资料由公司和基层单位按照管理权限进行两级管理。公司层面的社会保险基础资料由公司社会保险中心进行管理,具体包括公司社会保险基金收支管理、社会保险缴费及地方社会保险经办机构核准的保险费、待遇申报等资料;各基层单位层面的社会保险基础资料由各单位保险部门进行管理,具体包括本单位职工个人资料、本单位社会保险相关申报资料及公司核准的材料。公司和基层单位各司其职、各负其责,分工明确、责任清晰。“1”即一人一档:个人档案按人建立,一人一档,基本养老、基本医疗、补充医疗保险和企业年金等账户手册统一归入职工档案,实现“四险合一”,与其他待遇资料一并按照年度进行归档,资料齐全、一目了然,方便职工查询,也大大减轻了基层单位的工作量。公司社会保险中心作为上面实施管理职责的“一根针”,通过定期、不定期地对基层单位社会保险基础资料管理工作进行指导、监管,将各基层单位实施具体管理的“千条线”紧紧地串了起来。这种管理模式利于有效提高工作效率和工作质量,也保证了基础资料的齐全完整、便于有效便捷利用资料信息。实施两年多来,再未出现资料缺失、丢失等问题,特别是满足了生产一线参保职工的查询、咨询等需求,基层单位和参保职工反响较好。
(1)提高了工作质量和效率。基层是一个企业的基本构成和灵魂,是企业政策、制度的具体执行者。各基层单位社会保险经办工作的质量高低,直接影响到公司社会保险政策、制度的全面、准确贯彻落实。标准统一、内容统一、形式统一的社会保险业务档案管理标准,规范了日常社会保险经办操作,大大提高了基层单位社会保险工作效率和工作质量,从而自下而上推动了公司社会保险整体管理水平和服务水平的提高。
(2)确保了资料的安全完整性。按照档案形成途径进行具体保存归档,哪家单位形成的资料哪家单位负责及时、全面归档。由于社会保险具有动态性,经常出现人员工作变动,在职、退休、死亡等身份变更等变化,基层单位作为直接管理部门,及时对社会保险基础资料进行收集、整理、保存、归档,确保资料的完整,也减少了往公司档案部门来回传递资料的环节,降低了资料丢失、责任不明确等潜在的安全风险。
(3)便于有效便捷利用。随着社会保险的发展、资料数据的日益增多和人们维权意识的不断增强,社会保险业务档案与参保人的联系日益密切,各基层单位作为社会保险基础资料的收集、整理、归档部门和业务档案第一管理部门,不仅能及时为参保职工及时提供查询等服务,做到“以人为本”“、亲情服务”,还能从专业角度对社会保险数据、信息、趋势等进行分析,为下一步优化管理、领导科学决策准确提供了准确、合理依据。
三、企业社会保险基础资料管理方式改进探究
[关键词]图书管理员 素质要求
[中图分类号]G251.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)01-0043-01
剧团的图书资料是文化信息的一种重要资源,尤其一些专业书刊、音像、文字、图片等图书资料作为宝贵的信息资源为艺术创作、艺术演出、文化交流等活动提供借鉴,它与剧团的艺术生产和艺术活动紧密相连,担负着文化传承和广泛的使用借鉴作用。目前,大多数剧团都认识到图书资料的重要性建立了设备齐全的图书资料室并设专人负责图书资料管理,剧团的图书管理员的自身素质如何,直接关系到图书馆(室)的管理水平和服务质量,也直接关系到剧团的业务建设。一名优秀的图书管理员应该在工作态度、文化专业知识和业务能力三方面对自己提出较高的要求。
一、工作态度
(一)重视图书管理工作,热爱本职工作
由于剧团的主要业务是创作演出,图书资料管理工作是一项服务性工作,复杂繁琐又不出成绩,图书管理员必须在思想上重视图书资料管理工作,热爱本职工作。不能把图书资料管理理解成简单的保管和借阅。要充分认识本职工作的地位和作用并在具体工作中认真负责、严谨细致,建立科学的管理程序和管理方法,真正发挥图书资料的作用。
(二)具有较强的责任心
剧团从事创作、演出活动较多,赴外地演出频繁,时间、地点存在多变性,给图书资料的收集带来一定的困难。这就需要管理员有较强的责任心和脚踏实地的工作作风,不怕辛苦、不畏艰难,细心发现并收集有价值的第一手资料,并把这些重要的资料进行分类、整理和保存,同时注意收集资料的利用价值和反馈信息使图书资料在剧团工作中发挥其最大的作用。
(三)具有服务意识
在剧团图书管理员直接面对的读者都是一线的演职员,因工作性质关系,他们借阅的图书资料有的在时间上比较急、有的年代比较久远、有的专业性强……面对各种情况管理员不能有急躁情绪和应付了事的思想,要具有服务意识,以服务为荣、服务为乐,利用并发挥图书资料的资源优势,为剧团领导决策、艺术生产及业务管理提供服务,始终把读者放在首位。
二、提高文化知识和专业知识
随着图书管理已经发展成一门综合性学科,这就要求管理员知识面要宽,不仅要具有丰富的文化知识还要有丰富的专业知识。
(一)不断丰富文化知识
文化知识包括许多方面,涉及到数理化、文史地、政治、经济、法律和外语等,要想同时掌握这些知识是很难的,这就要求图书管理员根据自己的工作特点有重点地、循序渐进地进行学习、汲取、丰富文化知识,只有不断地汲取新知识,学习新技术,才能提高自己的业务能力,为读者做好高质量的服务。一名高素质的图书管理员最基本的要求就是要熟练掌握现代信息技术,能熟练地运用电脑和现代通讯设备进行图书管理,迅速、准确地为读者检索资料,有效提高图书资料的利用率。此外图书管理员还应具有一定的文学修养和写作能力,能够写工作计划和总结、起草报告文件等提高自己的工作效率。
(二)不断丰富专业知识
图书管理涉及到很多学科与领域,一名优秀的图书管理员应该在工作中主动学习、思考、研究,多读一些图书管理论文,了解图书管理的最新动态,不断丰富自己的专业知识。只有具备丰富的专业知识,了解自己管理的对象,并利用各种专业知识来正确分析、判断信息质量及其利用价值才能在工作中更好地为读者服务。
三、具备较高的业务能力
剧团是专门从事戏剧、音乐、舞蹈、杂技、曲艺等表演艺术产品的创作、生产、演出机构,担负着满足人民群众文化生活的需要,继承和发扬民族文化、建设社会主义精神文明的重任。它独特的工作性质对图书管理员在业务能力上有更高的要求。
(一)要具备较强的分析判断能力
剧团的图书资料专业性强、涉及面广、载体多,这就要求管理员要有较强的分析和判断力,把纷繁复杂的资料进行收集、整理、分类、保存并制定检索,还要对各类图书资料进行分析,不仅为读者在借阅时提供方便,最好还能为读者提供相应的业务建议。
(二)要熟悉管理体系
图书管理员要十分熟悉包括采购、编号、借阅、归还、存档、销毁等程序以及各个程序应注意的事项。对库存的书籍资料熟记于心,在收集、整理、分类的同时浏览其前言、目录以便掌握其大概内容,提高利用率。
(三)了解熟悉单位的业务情况
关键词:暖通工程 施工 质量控制 质量管理 存在问题 措施
日益提高的建筑质量要求以及人们逐渐提升的居住环境舒适度要求,均要求建筑暖通施工必须具有较高的施工保证。但是暖通工程是一个复杂的系统,它包括空调、采暖及通风等系统,安装起来较为复杂。复杂的施工工序和较多的施工环节则不可避免地出现施工问题。暖通安装工程的预埋及预留工作一般是桩基工程结束后就开始。但是,我们都知道,暖通工程的绝大部分工作量都是在整个建筑工程的主体封顶后进行的。如果想要做好暖通工程的施工,那么就要在工程动工前,认认真真做好施工计划,而且要依据现行规范、设计要求等进行全过程管理控制,不放过每一个细节。
1 暖通工程施工中常见问题分析
首先,我们来了解一下暖通工程中的常见问题,在大型建筑工程中,暖通工程是非常重要的分项目施工工程,也是当今民用建筑安装工程中的施工难点所在。建筑物能否正常的使用由建筑暖通工程的安装施工质量决定。暖通工程施工涉及到众多因素:如图纸、资金、进度、成本等,因此,一定要加强暖通工程施工质量控制与管理。这就需要施工单位有一个全面综合的掌控,才能将暖通工程管理控制得又快又好,否则,将很有可能造成工程质量的问题和企业的经济损失。当前,暖通工程的质量管理和控制方面存在的问题主要表现在以下方面:
1.1 图纸设计问题。为了保障工程质量,很早就实行了施工图审查制度,实行施工图审查制度以来,设计人员在执行国家有关设计规范、规定及标准等方面的意识大大加强了,施工图设计质量也有了很大的提高,但是由于目前基建项目多,工程类别杂,所以在执行设计规范中存在着一些不同的理解和不同的做法。当前暖通工程图纸设计存在的问题主要表现在两个方面:首先,设计说明内容不完整,其次,平面图和系统图深度不够,关键内容出现遗漏和忽略。
设计图纸在暖通工程施工的过程中相当于指路明灯,如果没有它,那么施工就无从谈起。但是我们需要注意的是,并不是所有设计的图纸都是合格的。有些时候我们在施工到一定阶段,会发现图纸不符合现场情况,有时还会出现设计人员要求使用的材料与整个工程不符,有时设计人员的设计可能完全出了差错。所以,如果一味地盲从图纸,很有可能造成工程返工。出现这种情况后,虽然主要责任不在施工方,但毕竟延误了工期,造成了经济损失。
1.2 资料管理问题。施工资料是暖通工程质量管理和控制不可分割的一部分。它是内业整理管理论文和外业施工之间的有机结合。在暖通施工的整个过程中,施工管理是贯穿于始终的,施工单位监理单位在暖通空调工程的每个工程部位和施工阶段都要对施工的资料进行确认和签字,这是为了很好的遵照工程质量检验评定的相关标准。因此,暖通工程从预埋开始的报验资料到最后的联合试运转资料都需要监理单位或业主单位的认可和签证。到施工结束时再去补签资料,不仅签证困难,其真实性也会大打折扣,发生问题也不容易补救。
1.3 暖通工程资金配置问题。资金问题是制约建筑行业发展的一个极其重要的因素。在暖通工程中也是如此,为此,资金的合理配置成为当前建筑企业普遍关注的热点之一。暖通工程质量管理和控制的两个核心要点是资金和进度,它们很大程度决定了整个暖通工程质量的好坏。我们知道,如果想要解决好资金的问题,要不断地与对方沟通,取得一致意见,让建筑商按时拨放工程款,保证工程用款,同时自己也要积极主动地自筹资金,保证工程进度。除此之外,还要合理安排施工进度,保证人员、材料和资金基本协调一致,按照制定好的施工计划,进行施工作业。
1.4 工程进度控制问题。暖通工程虽然是整个建筑工程的配角,但是对其进度控制的好坏,会直接关系到整个工程的施工顺序和整个进度。因此,在制作施工进度计划时,要加强施工管理人员和其他分项工程施工的协调,及早做好计划,在工程施工时要及时调整,防止窝工和工期延长情况的发生。还要做好材料管理工作,供应时间、市场的价格等,管理人员都要掌握详细信息,保证施工中物资的供应。
2 加强和改进暖通工程质量控制与管理的措施
暖通施工前的技术交底就很大程度的会影响到最后的工程质量,其也是施工管理人员事前进行制约的手段,这是指导一线施工人员正确施工的技术文件。在实际的暖通空调施工过程中,因为施工的工序有着很大的区别,并且施工的工艺不尽相同,这就相应的要求施工管理人员加强对施工前技术交底的重视,确保施工的技术要点要完整、可行、易懂,使施工人员更加容易的理解。另外,在施工过程中,到了关键技术环节,施工管理人员要亲自到达施工现场去检查,正确的指导工人施工,防止在施工中事故的发生。为了防止在工程施工中出现问题或者出现事故,我们一定要事先做好各种准备,实现在一个动态中来进行管理控制,做到事前预防,事中管理,事后控制,将损失消灭在萌芽状态,即使出现损失,也控制在最小范围内,具体可以从以下几方面着手。
2.1 在暖通工程施工前,一定做好准备工作,要统一规范图纸要求,熟读图纸。在接到一个暖通工程之后,我们主要任务是熟悉施工图的基本要求,特别需要了解风管和水管道的安装位置以及主要设备、风口的合理位置,需要认真的了解设计图所要求的设备和材料的规格型号等技术标准,所采用的设备及基本材料的品牌,严格控制暖通工程进场的材料,为工程施工的质量打好基础。
2.2 控制好暖通施工材料质量的检验。对一切不合格产品一律不准进场,更不得使用。
我们都清楚,在整个建筑工程中,暖通工程是整个建筑工程的最后的工作即收尾工作,所以尾期工程一定要做到完美细致,尽量不出现任何问题,无论是施工单位采购材料还是甲方供应材料,专业技术人员都要对其规格、型号、质量进行全面严格检查,对质量检查合格单、合格证件检查不合格的不予进场,要求必须各项测验报告符合国家技术标准和设计要求。
2.3 暖通工程的质量管理应该符合环保要求。在暖通工程中,暖通设备的噪声及锅炉房的烟囱高度应符合环保要求。首先,要看设计时有没有考虑这方面的问题,其次,还要弄清楚这些设备是否符合设计要求。不仅要根据工程实际做好施工计划,而且要依据现行规范、设计要求等进行全过程管理控制。否则影响整个工程的质量,损害建筑公司的形象。
2.4 加强监理工作。大家都知道,因为暖通工程属于配套专业,这样很多不足等到交付使用才会被发现,暖通工程监理师应做好全程监理,具体包括设计、施工及竣工验收的监理工作,避免最后发现质量问题。同时,建立暖通工程施工质量制约点信息库保证工程的质量,监理工程师及时了解和掌握建设部所颁布的最新有关信息,在工程监理中,执行最新的标准。
2.5 资金与进度一致。在暖通工程的施工中,确保工程进度和资金的一致性,整个施工过程的质量好坏会受到进度和资金一致的影响。施工单位就施工的进度不断的提醒建设单位要按事先约定的时间及时将工程款拨放,另外,还要相应的管理好流动资金,避开资金上的不足而影响工程的进度和工程质量;要根据实际情况安排施工计划,做好采购的管理,保证每个施工阶段有物资,同时又不出现堆积等现象。
3 结语
随着经济的发展和人民生活水平的提高,暖通工程新的技术工艺的不断涌现,人们对建筑中暖通工程的要求也越来越高,因此,暖通工程在整个建筑中的作用举足轻重。这就要求我们要做好暖通安装工程的施工,必须认真翻阅图纸,联系工程实际做好施工计划,并依据现行规范、设计要求等进行全过程管理控制。以更低的成本、更精湛的工艺进行施工。努力改进暖通工程的质量管理与控制,更好地服务于社会。
参考文献:
[1]钟远来.暖通工程质量控制要点[J].建设监理,2007(1).
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[4]崔江玲.水暖施工中常见问题简述[J].山西建筑,2008(4).
[5]采暖通风与空气调节设计规范(GB50019-2003)[S].
[6]高层民用建筑设计防火规范(GB50045-95)[S].
关键词:建筑工程;施工;安全管理;现状;问题;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
1 我国建筑行业施工现场安全管理现状及存在的问题
近年来,我国进行着历史上,也是世界上最大规模的基本建设,房地产业得到迅猛发展,该产业庞大的建设规模和从业人员队伍,使建筑施工行业生产作业呈现出危险性高,事故发生率高的特点。建筑施工生产发生的安全事故给从业人员的人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害,给国家和集体财产带来严重的损失。建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观,任务十分严峻。
1.1 法律法规不健全,贯彻执行不彻底、政府部门监管不严
现阶段,我国专门针对建筑业安全生产和劳动保护的法律法规尚不够健全。相关资料显示:我国自建国以来,在所有的颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规中,专门针对建筑业的却只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。随着建筑业的不断发展,国内的一些法律法规的可操作性不够强和体系不健全的问题已经越来越明显,导致某些环节无法规可循,同时,部分法律法规还存在着重复和交叉现象。而在法律法规的现场执行过程中,很多企业不重视安全管理,法律法规的执行力度不够,这也进一步的削弱了国家法律法规的约束作用。另外在政府部门方面,一些主管部门对国家下达的有关安全管理的文件没有很好地贯彻实施,使得监管失控状况十分严重,从而导致事故隐患大量存在。
1.2 施工现场安全管理制度不完善
我国很多建筑施工项目在进行施工现场安全管理时普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的问题,主要表现在编方案多,针对性差,执行不够;喊口号多,教育培训不深入;审批签字多,分析研究少;会议讨论多,现场检查少。
第一,各项目施工现场普遍存在施工措施及安全方案等没有针对工程的具体实际情况编制的问题,大多数施工方案及安全措施均按照模板套格式,这也导致这些措施方案的针对性不强,可执行性不高,让现场安全管理措施到位、方案先行成为了空谈,严重影响了施工现场安全管理的技术性和科学性。
第二,许多施工项目存在安全管理人员不到位或者不按要求配备安全管理人员的问题,项目管理组织机构人员均为挂名、实际并未到工地现场参与管理。例如在许多劳务分包队伍中,现场施工过程中均未安排专项安全生产管理人员,有的安全员也是“挂名”的,有名无实,甚至有的分包队伍施工现场都没有持证的安全管理人员,自身安全管理混乱。在项目总承包单位中,项目管理组织机构人员“挂名”的现象多,现场管理人员与备案上报的不符,安全管理人员配备不足等。
第三,由于施工现场安全管理的制度不完善,这也导致了建筑施工企业在市场上存在很多不规范的行为,使责任并没有落到实处。而监理企业作为现场监督单位,在行使监理权力过程中,不认真履行安全监理职责,对施工方案、安全措施等审批只是走过场、签字,对方案研究、审批不认真,甚至于有一些监理工程师自身对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉,导致不能及时发现方案、措施中存在的不合理之处,不能及时发现施工现场存在的安全隐患。
第四,目前,建筑工地上的多数工人都是农民工,没有受过系统正规的教育,自身安全意识淡薄,自我防护意识较差,并且在出现事故时,不知道维护自己的合法权益。而许多施工项目对于现场施工作业人员的安全教育以及培训很不到位,进场三级教育、特殊工种作业教育、季节性教育、危险性较大施工作业上岗前教育等等均不能得到有效贯彻、落实,现场安全教育多为走形式、做资料,安全教育没有起到实际的作用,对于提高施工作业人员的安全意识、自我保护能力无实质性作用。施工现场由于施工作业人员流动性较大,人员变动频繁,许多劳务队伍新进场的工人未及时的进行进场教育和岗位培训等就已经上岗作业,在施工作业中对于作业环境以及作业过程中可能出现的安全问题认识不够,自我保护能力较差,而这一部分作业人员也是发生安全事故的高危人员。
1.3 安全检查不彻底、整改落实不到位
我国建筑施工企业在项目在日常安全管理中,各层次的检查均较多,政府部门、公司、项目部、班组内部等,各类型的检查也较多,消防安全、机械安全、临电安全等,打算呢往往这些检查均存在检查时不仔细,许多检查只是走过程、走形式,并不能真正的发现施工现场存在的安全隐患,或即使在检查中发现现场存在安全隐患也不予以高度的重视,为了节约施工成本投入,不愿意在安全管理与隐患整改方面投入更多的人力、物力,这就导致了很多安全检查失去了意义,解决不了实际问题。
例如,许多政府部门等在对施工现场进行安全检查时,听汇报讲解多,深入现场检查督促的少,往往并不能发现现场实际存在的安全隐患。公司级检查中,一般安全检查时间仓促,检查人员对施工现场环境等并不熟悉,这也导致了很多公司级的安全检查只是走过场、走形式,对于施工现场实际的安全管理工作促进和指导意义不大。在项目部以及班组内部组织的检查中,由于现场的管理人员对施工现场的熟悉、了解程度较高,往往切实能够发现施工现场存在的一些安全隐患,但是由于大部分现场安全管理人员无法直接安排施工作业人员进行相关作业,导致了安全隐患发现后整改落实不及时或执行效果不佳。特别是对于一些整改难度较大的、整改需要投入较大的安全隐患,项目部及班组在整改过程中反应均较慢,这就造成了安全隐患长时间得不到及时消除的现状。
1.4 盲目抢工
现阶段许多由房地产企业开发的项目为了加快资金的周转,及时收回成本,现场的一些施工单位为了完成产值任务,往往在工期上盲目的追求施工速度。建设单位和施工单位一味盲目的的追求工期短,施工快,导致了施工现场出现很多无计划安排甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下就安排施工的现象。这样的盲目抢工,工程施工质量和安全必然得不到有力保障,而盲目抢工阶段往往也是施工现场安全、质量事故频发的阶段。
1.5 现场机械设备、材料管理使用混乱
施工现场使用的各种大小型机械设备、材料等对于施工现场安全管理也有着重要的影响。一般的施工单位在进行现场施工管理过程中,对于机械设备及材料管理均比较严格,但是依旧存在着许多不足之处。
第一,现场大型机械如塔吊、施工升降机等,在施工的前期选择时均较为细致和认真,但是一旦大型机械安装完毕,正式投入使用之后,现场对于大型机械的日常使用管理和维护保养不够。例如很多项目施工现场的塔吊吊钩、钢丝绳等磨损已十分严重仍在继续冒险使用,甚至于有的塔吊标准节连接销已经松动。施工升降机附墙件连接螺栓松动、门联锁装置损坏、限位装置失效等现场时有发生。现场安全管理人员对于大型机械的管理缺乏了解,不能及时的发现大型机械设备存在的安全隐患,机械冒险使用危险性极大。
第二,现场使用的各种中小型机械管理、使用混乱。大部分的施工项目机械安全管理的重点全部在大型机械上,对于现场大量使用的小型机械设备等管理不足。主要体现在现场使用的大量手持式电动工具等,工人随意接长电源线、随意拆除工具传动部位防护罩、破损严重存在漏电或伤人可能性仍在继续使用。其次是现场使用的小型机械设备等许多均不属于正规大型厂家生产,甚至许多是“三无产品”,其本身的安全性能就不高。
第三,施工过程中使用的各种材料等不仅对工程的质量有着重大的影响,对于现场的安全也起着至关重要的作用。施工现场现场使用非常多钢管、扣件、密目网、装饰装修材料、机电设备等,这些材料的质量和性能都直接影响着施工现场的安全和质量,例如现场大量使用的钢管、扣件等,一旦这些受力构件的强度和刚度等不符合要求,在使用过程中就会危及脚手架、模板支撑体系等支撑、维护结构的稳定性和安全性,并且一旦出现事故将会是群死群伤的重大事故。在机电安装和后期的室内装饰装修阶段,进场的很多设备、材料等均对施工现场安全管理影响重大。大型机电设备在安装过程中涉及到大型起重吊装作业,一旦吊装方案编制不合理或者起重机械设备选择不当等出现安装事故,后果也将不堪设想。装饰装修阶段进场的大量易燃材料也是对安全管理的重大考验,尤其是现场消防安全管理。
2 加强建筑施工现场安全管理的可行性对策
针对现阶段我国建筑施工现场安全管理存在的一些问题,结合我国安全管理“安全第一、预防为主、综合治理”的12字方针,事故发生的原因分析总结主要取决于人、物、环境、管理等四个方面,为做好施工现场安全管理,就必须首先从安全事故发生的根源进行控制和管理,现就此几方面分析并提出可行性的对策如下:
(一)建立一套行之有效的安全管理责任制度,严格落实安全责任。
无规矩不成方圆,在施工现场建立一套行之有效的建筑工程管理条例是建筑工程安全管理的重要保证,做到建筑工程施工现场安全管理有专人负责,安全管理体制完善,责任、权利相结合,不断完善安全管理考核制度,落实安全责任追究和奖惩办法,制定奖罚分明的激励制度,以此充分调动施工现场的管理人员以及施工班组管理人员参与安全管理的主动性和积极性,同时,在施工过程中,政府及上级行政主管部门要依法落实监督管理责任,从严执行安全生产许可条例,加大对施工项目的现场安全检查监督力度,把安全监督检查与行业监管有机结合起来,并形成联动体系,以确保监管力度和效果。
(二)各类监督机构要发挥其监督作用,加强对典型问题,安全隐患和安全事故的查处力度。
政府部门及其他监督管理机构对施工现场存在的各类典型问题应严格检查、杜绝安全隐患。对于一些无视工人生产安全、施工现场管理混乱、责任不落实、现场存在严重安全隐患的施工企业和单位,要与经济挂钩,依法对其进行行政处罚,尤其对于安全隐患不整改的,要加大处罚力度。对于造成发生重大安全事故的单位和主要责任人,在查清事故原因后,要加大追究相关责任人的责任,做到有法必依,执法必严,违法必究。真正实行“安全生产一票否决权”,力求从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。
(三)加强安全教育培训,增强现场人员的安全防范意识。
结合我国现阶段施工现场安全管理的现状,施工现场的安全教育培训不仅仅需要针对现场的施工作业人员,还需要针对施工现场从事安全、生产管理的人员,做到人人懂安全,人人管安全,营造良好的安全管理氛围。施工现场的许多安全管理人员自身的安全管理水平和知识就有限,必须对其进行定期的培训和教育,确保其有能力做好施工现场的安全管理和监督工作,能及时发现现场存在的安全隐患,能提出科学合理的整改措施。同时,在施工现场施工作业队伍、人员的选择上,施工单位应做好施工人员的筛选工作,要选择有一定资质和能力水平的施工作业队伍,要选择有施工经验的施工作业人员,要选择有操作资格证、上岗证等相应资格证件的施工作业人员。对于进场的农民工,要重点进行岗前培训和安全教育,从源头上消除不重视安全的思想,整体增强施工现场施工作业人员的安全防范意识和自我保护能力。同时,安全生产教育培训要坚持计划性、长期性、系统性,把这项工作纳入职工的育培训计划,采取多样形式,适时适地,严谨认真地落实好进场教育,特种及特定教育,正常性的教育培训。
(四)完善施工现场安全防护设施,加大施工现场安全检查力度。
首先,对于施工现场的安全设施的投入必须做好投入到位,专款专用,要分清主次轻重,明确安全投入的必要性,建筑施工的安全设施投入不能节省,如果一旦发生安全事故,对整个施工项目乃至整个施工单位都将造成巨大的损失,并且会造成不良的社会影响。因此,要充分完善施工现场的安全防护设施,并要按规定进行设置,确保能充分发挥其安全防范作用。例如施工现场“四口、五临边”的防护,要采取可靠的定型化防护,既能实现安全防护功能,又经济美观。在危险处设置危险警示标志等。
其次,要做好施工现场安全检查工作。施工现场专职安全员要配备齐全,岗位责任落实到位,施工现场要定期和不定期的组织所有安全员对施工现场的安全进行检查,对现场违规操作班组、违章作业人员给予相应的教育,对情节严重的要按照管理规定进行相应处罚。在组织进行日常的定期和不定期检查的同时,还要根据施工季节及工程项目的实际进展情况组织季节性和专项安全检查,确保项目自身安全检查全面彻底、不留死角。在项目部自身做好安全检查的同时,施工单位公司级安全管理部门应经常定期、不定期组织相关人员到施工现场进行安全巡查或专项检查,并及时反馈监督检查情况,用以促进项目安全管理。另外要贯彻落实“安全第一,预防为主、综合治理”的管理方针,重点加强建筑施工现场安全的标准化管理,确保施工任务安全正常进行。
(五)做好机械设备的日常检查、维修、保养工作。
施工现场的机械设备不同于普通的车辆等,一般没有明确的报废期限要求,往往只要机械设备还能工作,施工单位就会一直使用,但是实际上一些机械设备经过长时间使用,即使某些功能还可以运行,但是因为使用时间较长、维修保养不够,机械设备的磨损、老化已经处于安全的临界点,状态已极不稳定,但很多施工单位出于经济的考虑,认为购置新机械设备花费巨大,抱着得过且过的心态,能省则省的思想继续使用已经存在严重安全隐患的设备工作,往往会造成不可弥补的损失。因此,及时检查更新安全设施以及机械设备是预防建筑安全事故发生的重要措施,加大安全管理资金投入,及时更新安全设施,尽量减少或降低安全事故的发生。对于现场的机械设备要做到及时检查,并定期进行修理和维护,对于应该淘汰的要做到坚决淘汰更换。总之,在建筑施工过程中要加强施工安全的防范意识,做好安全准备工作。
3 总结
建筑工程施工现场的安全管理关系重大。一方面其关系到施工人员的生命安全。如果不科学合理的做好对施工现场的安全管理,施工现场极容易发生安全事故,而一旦发生事故将严重损害施工作业人员的身体健康,甚至会发生死亡事故。另一方面施工现场安全管理还关系到施工单位自身的利益。施工中的安全隐患或人员伤亡事故,将会严重影响施工企业的施工进度,会给施工企业造成极大的经济损失,影响其经济效益等的实现。
总之,施工单位只有增强安全生产的危机感、责任感,树立正确的安全观念,采取科学合理的安全措施,严格检查制度落实,才能在建筑施工现场营造出安全的工作环境,避免事故发生,杜绝人员伤亡,减少经济损失。
参考文献:
[1] 杨文柱.建筑安全工程.机械工业出版社.2004.
[2] 刘化.建设工程安全生产管理.中国建筑工业出版社,2008.