时间：2022-12-27 07:45:44
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇人工合同，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
地址：
甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。
一、承包单价
按建筑面积（每平方米： 元计算）。
二、质量
生产过程中，乙方要严格按照建筑施工规范施工，绝对服从甲方安排工程进度，保证质量完成本工程，如有特殊情况下，应由甲乙双方共同商议后尽量完成工程量。
三、安全
1、乙方施工人员入场必须遵守安全规程佩带安全帽，禁止穿拖鞋、酗酒进入施工现场，禁止打架斗殴、酗酒闹事，（注：如出现喝酒、闹事、打架情况，不管任何理由罚款壹万元从乙方工程款里扣除，情节严重的交由当地派出所处理）并清退闹事人员。
2、如施工中由自身疾病导致安全事故并没告知甲方的由本人承担。
3、施工当中安全方面必须遵守施工安全规则，如不遵守规则出现意外伤亡由乙方自己承担，施工当中如出现不安全操作，甲方安全员有理由罚款，如违反操作堆积，出现安全事故由乙方承担。
5、保险由乙方人员自己承担，如不买保险出现工人伤亡事件由乙方自己承担。
四、工程进度
乙方尽可能完成甲方的工程计划，如有拖延施工期和其他无理要求停止施工，按每日1000元给予处罚（加班在正常施工范围内，抢工期时必须加班）不可抗因素除外，如自然灾害、火灾，停工待料等。
五、承包方式
1、甲方不带施工所需的扎丝，不包括任何设备工具。
2、工作范围包括钢筋、大小料制作、绑扎及钢筋抽样及卸料由乙方负责和塔吊基础。
3、乙方必须做到工完场清，如在甲方通知之后依旧未清理，甲方有权利自行清理后，按300元/工方式扣除乙方工程款。
4、乙方负责本工程所有钢筋工作钢材进场卸料。
六、施工变更
乙方在接到甲方的变更通知未能及时按变更施工，造成返工，损失有乙方负责，如变更使施工量加工，增加施工成本，甲、乙双方可协商按施工量大小给予乙方合理施工费用。
七、付款方式
甲方需乙方进场施工日起：按每月乙方施工总量的75%工程款付给乙方，待冬季不能施工甲方以乙方工程总量85%工程款付给乙方，待乙方主体封顶完工后支付余款100%。拨款时乙方出具工人工资表，工资表人员必须真实，由甲方发放工资，如出具假工资表甲方有理不拨付工程款。（备注：如甲方不能按合同支付乙方工程款，乙方有权停工，所造成的一切损失由甲方承担。（如在施工过程中或第二年，甲方无理由的情况下，由乙方撤出施工现场或违约，甲方承担所有乙方的损失，按总工程量30%给予赔偿。）
八、如在正常施工中
由于甲方因某种原因造成乙方工人在现场停工待料，如超过三天，甲方按乙方现场实数人员给予合理赔偿（每人每天按260元计算）。
九、以上协议由甲乙双方协商达成一致后同意签字生效。
此合同一式两份。
甲方代表人： 身份证号：
XXXX年即将结束，现对本人本年度的工作情况作如下总结：
一、对XXXX公司的各项目进行跟踪管理，对局领导作出的指示及项目部反映的情况做到及时的上传下达，督促项目部保证工程的质量、安全、进度。配合局其他处室做好项目部的管理和服务工作。
二、严格把关项目合同管理工作。我所负责的是XXXX公司的各工程项目，在项目的分包合同管理过程中，我严格执行局有关制度，在分包项目确定、分包商选择、分包合同拟定签订、分包合同结算等环节严格把关，规避合同风险，为项目顺利推进做出了一定贡献。
三、认真审核登记项目部合同付款。我负责XXXX公司项目部的合同付款的审核登记工作，对每一笔付款的相关手续资料进行严格的审核，并对每笔签出的付款详细登记，确保不出现任何差错，保证项目正常受控运行。
四、XXXX年XX月我调至XXXXX工程项目部任工程部部长，从事施工管理工作。主要负责编制施工方案，制定进度计划及指导协调现场作业等。项目施工平稳运行，未发生质量安全事故。
我在工作中还存在工作不够主动的问题，总是领导安排什么做什么，被动的完成任务，不能自觉的发现需要做的工作。另外，我感觉自己与人沟通方面做得不够好，习惯闷头做事，不善于表达，与领导或是与同事的沟通不够多，这极大的影响了做事的效率。
在新的一年里，我要继续认真踏实的完成本职工作，努力克服工作中存在的不足，努力成为一名优秀的工程管理人员。
通知
近来，不少地区和部门来函、来电询问有关国家机关、事业单位和社会团体合同制工人是否发给百分之十五左右的工资性补贴问题，根据国务院一九八六年七月十二日颁发《国营企业实行劳动合同制暂行规定》的精神，现就有关问题通知如下：
一、国家机关、事业单位和社会团体招用的合同制工人，应当比照《国营企业实行劳动合同制暂行规定》的规定，由用人单位按月发给工资性补贴。具体标准，由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况自行确定。
二、国家机关、事业单位和社会团体合同制工人的工资性补贴，以所在单位合同制工人月平均基本工资（基础工资、岗位工资与工龄津贴之和）为基数计发。
关键词：溢洪道、停电、费用索赔、计算。
中图分类号：TU74文献标识码： A
前言
溢洪道施工过程中，由于工程项目地理位置比较偏远，施工用电为当地农网接入，在一段时间内，因为农网改造和供溢洪道变压器损坏维修，导致溢洪道施工用电连续停电一个多月，致使溢洪道项目施工处于停工状态，施工力量全部处于停止、闲置状态。溢洪道隧洞于2013年8月2日~2013年9月11日停电，停电时间长达41d。
1索赔成立的判别
对照项目的招标文件及合同，看是否有合同条款支持。索赔提出后，首先查看索赔符合性，是否符合合同中“索赔的提出”、“风险的分担”等条款，找到合同依据后再进入详细审查过程。
经过认真查阅溢洪道工程招标文件及施工合同，其中载明――溢洪道工程每周停电时间超过8h的部分为一个有经验的承包商不应承担部分，亦不由承包人自备电源进行施工。据此可知停电期间承包人人员停工费、机械停工费可以获得向发包人索赔的权利。
2索赔费用计算思路
本文所述的停电致使工程项目停工，施工力量――施工人员、机械设备全部处于停止、闲置状态的施工状态，停工期间，不产生任何工程合同分部分项工程量清单所示的实物工程量，即没有合同收入。
关于停电停工索赔费用的计算，本文介绍工程中极大多数项目参与各方认可的、便于操作计算分析的方法。
(1)人工费
人工费=实际停工的工人数量×停工时段(d)×补偿人工单价；
对于“补偿人工单价”，一些工程项目采用人工预算单价，另有一些工程项目采用人工预算单价扣掉与施工有关的组成部分（如施工津贴、夜餐津贴、劳保费等），还有一些工程项目采用投标水平的计日工人工单价。作为三种“补偿人工单价”的方式，前两种笔者无可厚非，第三种采用计日工单价，笔者认为不可取，计日工作为工程项目零星、不方便计量的项目，才使用计日工。而停工期间还使用计日工单价补偿，似有不妥。
但笔者同时认为在当前水利水电行业工程项目上，人工预算单价相对于市场人工价偏低很多，所以笔者在此建议采用投标文件人工预算单价作为停工期间应补偿人工单价，体现补偿的真实性、合理性和公平性。
(2)机械费
机械费=实际配备机械设备数量×停工时段(d)×补偿台时(班)单价
停工状态的机械相比运转中的机械，折旧费、大修及替换设备费、经常性修理费也要减少、无安装拆卸费，鉴于折旧费在机械设备核算中，是按照时间计提费用的，笔者建议“机械停工补偿台时(班)单价”采用机械台时(班)费用中的“折旧费”为宜。
工程实际中，存在某些租赁设备，这种情况下“机械补偿台时(班)单价”，笔者认为一般情况下依然按照投标文件及施工合同中机械时(班)单价中“折旧费”计算。租赁设备是承包人工程项目经营管理的一种措施和方式，从施工合同角度来说，风险应该自己承担。除施工合同中对租赁设备停工状态和窝工状态有特殊约定的外。
(3)其他费用
现场管理费=(人工费+机械费)×现场管理费占现场经费比例×现场经费率；
现场管理费的发生主要与现场施工生产有关，计算基数采用人工费与机械费之和，是比较合理、公平的计算方法；间接费，包括公司管理费和财务费用等，属于公司固定支出的费用，是与时间有关的支出，公司对项目收取的此项费用在合同期限内是固定的，不管停工与否，间接费的发生是不打折扣的随时间发生。因此对间接费的计算，采用埃尺力公式法，即：(时间摊销)
补偿间接费＝停工时间(d)×每天的间接费(元/d)
每天的间接费(元/d)＝合同工程的间接费总金额(元/d)÷合同工程工期(d)
(4)税金。按合同的计算税率计算。
3索赔费用计算实例
某溢洪道工程于2013年8月2日~2013年9月11日停电，停电时间长达41d。根据工程招标文件及施工合同，其中载明――溢洪道工程每周停电时间超过8h的部分为一个有经验的承包商不应承担部分，亦不由承包人自备电源进行施工。据此可知停电期间承包人人员停工费、机械停工费可以获得向发包人索赔的权利。
(1)人工费
人工费=实际停工的工人数量×停工时段(d)×补偿人工单价。
根据投标文件，溢洪道工程属于枢纽部分，其人工预算单价如下表
序号 工种 人工单价(元/工日) 备注
1 工长 56.88
2 高级工 52.88
3 中级工 44.96
5 初级工 24.32
停电停工期间各类工种数量统计表如下表
序号 工种 级别 待工人数(人) 备注
1 现场管理 高级技师 2
2 工 长 高级工 2
3 钻爆工 高级工 4
4 钢筋工 高级工 5
5 模板工 高级工 6
6 混凝土工 高级工 5
7 砼泵司机 中级工 1
8 砼喷手 中级工 3
9 资料员 中级工 2
10 技术人员 工程师 1
11 电 工 中级工 1
12 辅助工人 初级工 6
停电停工期间按施工合同能获得补偿费用时间计算如下：
41d-(6×8)h÷24=39d
将补偿人工工日单价乘以停电期间各种工种数量再乘以停电应补偿天数。等到补偿人工费用小计，见下表：
补偿人工费用小计
序号 级别 人数(人) 单价(元) 天数(d) 合价(元)
1 高级技师 2 56.88 39 4436.64
2 高级工 2 52.88 39 4124.64
3 高级工 4 52.88 39 8249.28
4 高级工 5 52.88 39 10311.60
5 高级工 6 52.88 39 12373.92
6 高级工 5 52.88 39 10311.60
7 中级工 1 44.96 39 1753.44
8 中级工 3 44.96 39 5260.32
9 中级工 2 44.96 39 3506.88
10 工程师 1 44.96 39 1753.44
11 中级工 1 56.88 39 2218.32
12 初级工 6 24.32 39 5690.88
合计 69990.88
(2)机械费
机械费=实际配备机械设备数量×停工时段(d)×补偿台时(班)单价
根据投标文件，溢洪道工程机械折旧费如下表
序号 设备名称规格 设备折旧费(元/台班) 备注
1 ZL50转载机 409.20
2 320挖掘机 546.24
3 风镐(铲) 手持式 4.32
5 强制式砼搅拌机 0.25m3 22.80
6 混凝土喷射机4~5m3/h 22.32
7 胶带输送机800×30 46.80
8 风钻气腿式 6.56
9 风(砂)水枪6m3/min 1.92
10 塔式起重机10t 330.96
11 电焊机交流25kV・A 2.64
12 对焊机电弧型150 10.80
13 钢筋弯曲机 Φ6~40 4.24
14 钢筋切断机20kW 9.44
15 钢筋调直机4~14kW 12.80
16 载重汽车 5t 62.16
17 混凝土输送泵 30m3/h 243.84
18 振捣器插入式 1.1kW 2.56
19 潜水泵2.2kW 3.20
停电停工期间各种设备数量统计表如下表
序号 设备名称规格 数量(台) 备注
1 ZL50转载机 1
2 320挖掘机 1
3 风镐(铲) 手持式 4
5 强制式砼搅拌机 0.25m3 2
续上表
序号 设备名称规格 数量(台) 备注
6 混凝土喷射机4~5m3/h 2
7 胶带输送机800×30 4
8 风钻气腿式 4
9 风(砂)水枪6m3/min 1
10 塔式起重机10t 2
11 电焊机交流25kV・A 2
12 对焊机电弧型150 1
13 钢筋弯曲机 Φ6~40 2
14 钢筋切断机20kW 1
15 钢筋调直机4~14kW 1
16 载重汽车 5t 1
17 混凝土输送泵 30m3/h 4
18 振捣器插入式 1.1kW 2
19 潜水泵2.2kW 2
停电停工期间按施工合同能获得补偿费用时间计算与人工费补偿相同。
补偿机械费用小计
序号 设备名称规格 机械台数
(台) 单 价
(元/台班) 天 数(d) 合 价
(元)
1 ZL50转载机 1 409.20 39 15958.8
2 320挖掘机 1 546.24 39 21303.36
3 风镐(铲) 手持式 4 4.32 39 673.92
5 强制式砼搅拌机 0.25m3 2 22.80 39 1778.4
6 混凝土喷射机4~5m3/h 2 22.32 39 1740.96
7 胶带输送机800×30 4 46.80 39 7300.8
8 风钻气腿式 4 6.56 39 1023.36
9 风(砂)水枪6m3/min 1 1.92 39 74.88
10 塔式起重机10t 2 330.96 39 25814.88
11 电焊机交流25kV・A 2 2.64 39 205.92
12 对焊机电弧型150 1 10.80 39 421.2
13 钢筋弯曲机 Φ6~40 2 4.24 39 330.72
14 钢筋切断机20kW 1 9.44 39 368.16
15 钢筋调直机4~14kW 1 12.80 39 499.2
续上表
序号 设备名称规格 机械台数
(台) 单 价
(元/台班) 天 数(d) 合 价
(元)
16 载重汽车 5t 1 62.16 39 2424.24
17 混凝土输送泵 30m3/h 4 243.84 39 38039.04
18 振捣器插入式 1.1kW 2 2.56 39 199.68
19 潜水泵2.2kW 2 3.20 39 249.6
合计 118407.12
(3)其他费用
现场管理费=(人工费+机械费)×现场管理费占现场经费比例×现场经费率，即：
现场管理费=(69990.88+118407.12)×42.3%×7%=5578.
46元
补偿间接费＝停工时间(d)×每天的间接费(元/d)
每天的间接费(元/d)＝合同工程的间接费总金额(元/d)÷合同工程工期(d) ，即：
补偿间接费=39×20000÷90=8666.67元。
(4)税金。按合同的计算税率计算。
税金=(69990.88+118407.12+5578.46+8666.67)×3.28%=
6646.69元。
停电停工期间应获得补偿费用合计：209289.82元。
4结束语
1、产前假
女职工怀孕七个月以上(按28周计算)，如工作许可，经本人申请，单位批准，可请产前假两个半月。提醒注意的是，请长病假女职工不享受产前假。这两个半月的产前假只能按预产期在产假前执行。至于女职工请产前假期间的工资按本人工资的百分之八十发给。
2、保胎假
一些女职工的身体比较不好，为了母子的安全考虑，医生会建议孕妇在一定时间段内保胎，保胎期间女职工的工资按照病假工资计算。
病假工资的基数按照以下三个原则确定：
(1)劳动合同有约定的，按不低于劳动合同约定的劳动者本人所在岗位(职位)相对应的工资标准确定。集体合同(工资集体协议)确定的标准高于劳动合同约定标准的，按集体合同(工资集体协议)标准确定。
(2)劳动合同、集体合同均未约定的，可由用人单位与职工代表通过工资集体协商确定，协商结果应签订工资集体协议。
(3)用人单位与劳动者无任何约定的，假期工资的计算基数统一按劳动者本人所在岗位(职位)正常出勤的月工资的70%确定。此外，按以上三个原则计算的假期工资基数均不得低于本市规定的最低工资标准。
计算系数按照以下方式确定：
(1)职工疾病或非因工负伤连续休假在6个月以内的，企业应按下列标准支 付疾病休假工资：
①连续工龄不满2年的，按本人工资的60%计发;
②连续工龄满2年不满4年的，按本人工资70%计发;
③连续工龄满4年不满6年的，按本人工资的80%计 发;
④连续工龄满6年不满8年的，按本人工资的90%计发;
⑤连续工龄满8年及以上的，按本人工资的100%计发。
(2) 职工疾病或非因工负伤连续休假超过6个月的，由企业支付疾病救济费：
①连续工龄不满1年的，按本人工资的40%计发;
②连续工龄满1年不满3年的，按本人工资的50%计发;
③连续工龄满3年及以上的，按本人工资的60%计发。
病假工资的计算基数和计算系数确定后，便可计算出病假工资的数额。
病假工资=(计算基数/21.75)×计算系数×病假天数。
3、产假期间
女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天。因此产前15天不能按照产前假支付工资，而应该按照产假标准支付工资。
按照法律规定，用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
《社会保险法》第五十三条规定，职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育 保险费，职工不缴纳生育保险费。第五十四条规定，用人单位已经缴纳生育保险费的，其职工享受生育保险待遇。所需资金从生育保险基金中支付。《女职工劳动保 护特别规定》第八条规定，女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付。
1建筑施工项目成本控制构成与类别
1．1建筑施工项目成本的构成
建筑施工项目成本的基本构成是人工费与材料费。任何费用都需要科学合理的规划，比如人工费需要分技术工种，一般工种。技术工人的工资一般普通工人工资要高，在项目施工过程中，还存在转包，还是按天，按面积计算工资等很多因素。在建筑施工项目的过程中，需要有专人进行人工管理，在保障工程质量的同时，要合理分配人工费用使用，既要保障提高工人工作的积极性，同时也要注意节约成本。材料费用是建筑施工费用的主要费用，占有很大比重，材料的采购是有很多空间，施工单位要保障工程质量，需要专人进行合理的材料采购，以保障质量同时，尽量节约成本，提高企业利润。
1．2建筑施工成本的分类
建筑施工成本主要包括预算成本、计划成本、实际成本。预算成本一般都是根据项目实际情况进行科学合理的预算，一般情况都是进行工程招标时候用的，具有一定的科学意义，但与实际成本有一定差别，一般情况下不会很大。计划成本是施工单位在中标以后，根据施工中设计的成本类型进行合理的估算，施工单位根据计划成本合理的组织资金，科学的进行施工，正常情况下，计划成本更加接近实际成本。实际成本就是施工单位在项目完成以后，实际发生的费用，主要是检验施工单位的盈利情况。
2建筑施工项目成本控制中存在问题
2．1合同意识淡漠导致建筑施工项目成本失控
建筑施工单位在施工过程中，要按合同要求办事，在施工之前，双方要签合同，合同细节必须落实，这是对双方都是有保障的，比如施工过程中用的水泥的型号，厂家等。建筑项目合同自身的地位与其重要性是控制成本的关键所在，合同意识的强弱是成本控制的前提。由于在这些合同中能够确定项目的相关目标，比如施工工期、相关施工要求等等，如若忽视甚至淡漠合同，就将会为以后的工作留下不可弥补的隐患和损失。因为合同是从法律上能够约定双方相关权益的唯一凭证，只有重视合同，认真研究分析合同，按照合同的相关要求比对公司的实际准备相关材料，才能够有的放矢，才能够在招投标、施工管理过程中真正控制了本公司的建筑项目成本。项目在实际施工过程中，有时候忽视合同细节，没有完全按合同施工，有问题需要及时沟通，不要产生没必要返工现象，浪漫人力、物力、财力，提高了资金成本。
2．2施工项目组织管理不健全导致建筑施工项目成本失控
施工单位在施工过程中，每个环节都需要有专人负责管理，不能为了节约成本任何事情都有项目经理管理，一个人的精力是有限的，可能出现一定的纰漏。人工需要有人工管理，材料采购需要有专人管理，都在保障质量的前提下，以节约成本为目标。每个环节都需要专人负责，这样不至于建筑施工项目成本失控，都能在项目经理的有效控制范围内，能保障项目能顺利完成。
2．3“质量成本”管理落后导致建筑施工项目成本失控
在施工过程中，很多项目经理不关心质量成本控制，认为人工费用都是小的费用，在建筑行业利润很高的时代，不能体现出其价值，但在建筑行业利润越来越少的情况下，加强质量成本管理显得就非常重要了。现在有的建筑企业不注重质量成本管理，导致施工项目实际成本与预算成本差距很大，最后导致亏损，严重导致企业破产。
3建筑施工项目成本控制的对策建议
3．1加强合同管理
施工单位在项目施工过程中，项目经理需要根据双方签订的合同进行施工，严格执行合同，在施工过程中，出现与合同违背问题，需要双方沟通，合理解决出现的新问题，避免出现停工、返工现象，增加没有必要的成本，养成遵守合同的习惯。
3．2改进项目的管理体系
改进项目的管理体系主要体现在建立内部市场管理模式、建立以项目为中心的生产管理体系、实行作业层与管理层的分离、建立新型的管理方式。
3．3加强建筑施工项目的“质量成本”管理
在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。严把质量关，杜绝返工现象，节省各项费用。所有技术措施都是为了确保施工项目的顺利进行，而“质量成本”管理是技术措施的关键。公司要根据建筑施工项目自身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法，如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等。这些管理办法应是责任到人的、切实可行的、具有较强操作性的办法。使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。
作者:王庆晨 单位:辽宁宫庭建筑有限公司
参考文献:
［1］王春志，刘晶．园林绿化企业施工成本控制探究［J］．现代园艺，2016(18)．
［2］朱明明．也谈成本控制问题［J］．价值工程，2013(10)．
［3］刘永鑫．浅谈建设工程中的成本控制及其应用［J］．中小企业管理与科技(下旬刊)，2013(05)．
笔者从事土木工程造价多年，近年来有幸涉猎一定数量有关土木工程项目的司法鉴定工作，梳理自己近些年工作实践中的体会以及遇到的实务案例相关问题的处理，就工程造价司法鉴定过程中工作体会发表一些粗浅的认识，愿与同行一起探讨。
1 认真把握鉴定资料的有效性
但凡涉及有关工程的司法鉴定，绝大多数都是原告与被告达不成一致意见，争议或矛盾较为严重，争议无法协调解决，只有一纸诉讼告到法院。工程造价的司法鉴定主要依据法院移交的原、被告提供的相关资料进行分析、计算及相应的判断，往往原、被告双方多提供对自己有利的资料，而时常资料中多数是造价问题和法律问题纠结在一起，分析鉴定资料的有效性、合法性对造价鉴定人员尤为重要，鉴定人员既要精通工程造价的专业技术，又要具有相关的法律知识，在工程造价的司法鉴定中通常有以下几个方面需要认真把握、判断资料的有效性，其一、判别工程相关合同的有效性，其二、判别工程招投标文件的有效性，其三、较多是判别有关工程施工过程中相关的现场签证的有效性，另外，对鉴定资料不完整如何把握相关鉴定也是工程造价司法鉴定人员所必须具备的相关素质，下面笔者通过几个工程造价司法鉴定案例中部分问题的分析处理来反映对以上几方面的理解和把握。
《案例一》某厂区工程因工程款拖欠(建设单位)甲方被（总包单位）乙方，施工总包合同约定：工程量按实计算，单价执行浙江省（94版）定额，总价下浮18.8%。根据施工总包合同约定的口径计算，工程造价约有1000余万元，其中厂房为轻钢屋顶，依据合同约定的口径计算，结算造价为68万元，施工过程中，总包单位（原告）将其厂房的轻钢屋顶分包给某钢结构公司，并与其签订了厂房轻钢屋顶的施工安装合同（乙方与丙方，即分包合同），合同约定工程量按实计算，单价按现行市场价结算。丙方（分包单位）施工完工后，总包单位未按时支付给分包单位工程款，被分包单位，某区人民法院按某咨询单位的鉴定造价80万元判决总包单位限期支付给分包单位。原告（乙方）支付丙方（分包单位）80万元分包工程款后，将“某区人民法院民事判决书”作为与甲方合同纠纷中轻钢屋顶造价依据，计算轻钢屋顶的造价，因分包合同计价没有甲方确认相关签证资料，现场甲方也不同意认可，乙方虽支付费用超出总包合同计价，但轻钢屋顶工程计价也只能依据总包合同约定条件进行结算，并不受其他合同的约束，即鉴定造价按前述68万元计算，鉴定中对《判决书》造价不予采纳，这也提醒总包单位类似情况一定要认真把握。签订分包合同一定要与总包合同一致，若有调整也应获得甲方书面认同。
《案例二》某段市政道路工程施工单位（甲方）与内部施工班组（乙方）签订《内部劳务承包合同》，合同约定标的是劳务清工，机械中乙方只自备吊机，计价约定按浙江省市政定额计算人工费，并按相应提升72%结算, 自备吊机的机械费按定额中的机械费计算。该工程因故未按期完工，双方终止合同，结算完成工程量，甲方依据全国市政工程预算定额浙江省单位估价表（1993）的人工单价、机械台班单价计算人工、机械费，且人工费提升72%，甲方按此计算清工费用支付乙方，乙方不予认可，产生纠纷上告法院，争议焦点为市政定额标准，原因是合同未明确具体定额，是93还是94定额，鉴于以上情况，该司法鉴定处理方法为分步进行，首先对甲乙双方进行定额解释，消除双方对定额理解误区，其次达成理解共识，形成统一处理意见，第三依据统一意见在进行工程量计算，确认清工费用，针对市政定额浙江有这样的情况：全国市政工程预算定额浙江省单位估价表（1993）的人工单价、机械台班单价是按84定额水平编制的，与94浙江省预算定额的人工单价和机械台班单价相差约一倍多；因浙江省造价主管部门未编制94市政工程预算定额，只制定了与其配套的造价管理文件，仍参照93市政定额单估表，其人工和机械台班应调整价内差。内部劳务承包合同约定为按浙江省市政定额计算人工费和机械费，不能单方面理解为94浙江省市政预算定额就是浙江省市政定额93单估表。依据上面解释，建议计价按参照93市政定额单估表，其人工和机械台班相应调整价内差至94水平，另人工费再上调72%，此建议得到法院的采纳，该司法鉴定工作也顺利完成。
在这里还要着重讲一下施工合同中的阴阳合同，在当前建筑市场中建设单位为更多节约资金，往往与施工方签订阴阳合同，用阳合同备案，按阴合同执行，如果双方友好合作，一般按阴合同执行，如发生纠纷施工单位往往将阳合同告到法院，按照2005年1月1日起施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同为结算工程价款的根据。”即应按“阳”合同结算工程款。笔者也遇到类似的案例，情况如下，某工业城办公楼、车间工程，施工单位(乙方)能承接到此工程迫于建设方的压力，双方签订阴阳合同，且两合同造价相差200万元。乙方因工程完工后，拿不到拖欠工程款，提讼，将阳合同告上法院，司法鉴定过程虽然坎坷，历经一审、二审，最终仍按阳合同结算工程款，建设方不仅支付原拖欠工程款，而且还更多支付工程款，这也提醒其他建设方签订阴阳合同还是有许多弊端和风险，违法的事还是不做为好。
2 工程造价和损失索赔的鉴定要方法恰当、合理，要反映公正合理
对鉴定资料的整理分析与采纳通常都是工程专业技术问题与法律问题交织，涉及当事人双方利益公平、公正的体现，鉴定方法的选择与运用是造价鉴定工作的关键，他可以直接影响到鉴定的结果，要求鉴定人员一定要具备很高的专业技术水平，涉及到工程造价的鉴定大致可分为形成的工程实体的工程量造价鉴定和其他损失费用的索赔，面对不同的造价鉴定应采取不同的司法鉴定方法。凡涉及进入仲裁或司法程序的工程，有一定数量的都是因多方面原因中途停工的半拉子工程，对于造价部分的鉴定的计算与工程审计计算大体相同，但关键是要很好地把握已完工程量的确认，而此部分工程量应是已完成的质量合格工程量或者是在工序合格的工程量，特别是业主口头变更而资料签证等手续不全的工程量，这就需要事前与原被告双方协调沟通形成意见统一的书面资料，以使后续工程造价鉴定能顺利完成提供保证。而对于其他损失索赔的司法鉴定，其鉴定工作更加烦杂，索赔内容包括人工费、机械费、材料费、管理费、利润、利息以及诉讼费、违约金等费用索赔，对此费用索赔很难有统一的标准，需要鉴定人员依据不同的情况，运用所掌握的专业知识、经验，本着公正、公平、合理的测算，已达到司法的公正。
《案例三》某市有一厂房和综合楼工程，施工单位完工后，建设单位在未进行竣工验收的情况下直接使用，厂房立即开始加工生产，几个月后，建设单位发现新建厂房、综合楼外墙龟裂，主体框架梁板出现较多裂缝，且楼面板裂缝也较为严重。当地建筑工程质检站出具了《厂房及综合楼裂缝检测报告》，确认工程质量问题为施工原因造成，建设单位委托原设计单位提出两套《修补方案》，并委托省内某造价部门依据《修补方案》编制修复费用，要求施工单位承担对出现问题进行整改修补费用，施工方以业主提前占用就似同竣工验收，上述费用不予承担，双方纠纷不能解决，建设单位上告某人民法院，法院判决出施工单位应承担工程保修期的保修责任，综合两套《修补方案》确认修复费用判决由施工单位承担，判决后施工单位对修补费用数量有异议，又向某市中级人民法院申请重新鉴定。笔者所在单位接受二审的委托，由本人负责此修补费用重新鉴定。笔者在鉴定过程中在与双方沟通分析两修补方案，找出各自方案存在问题及双方争议的地方，又提出综合原设计方案的第三种修补办法，在得到设计、甲方认可，同时与甲乙双方人员现场测算实际修补工程量，在双方认同的材料计价的情况下，分别测算出三套修补方案的相关费用后提交法院裁决，最终法院判定按第三方案的费用执行，判决后双方没有分歧，纠纷结束。
关键词:铁路工程;项目;成本控制
一、铁路工程项目成本控制的含义和环节
铁路工程项目成本是指在工程项目上发生的全部费用的总和,包括直接成本和间接成本。其中,直接成本包括人工费、材料费、机械费和其他直接费;间接成本是指实施工程过程中发生的管理费和临时设施费等。工程项目成本管理是对工程项目建设中所发生的成本,有组织、有系统地进行预测计划、控制、计算、分析和考核等一系列的科学管理工作。其目的在于以最少的生产耗费取得最大的生产成果。
工程项目成本管理首先应成立以项目经理为中心的成本控制体系:其次,应按内部各岗位和作业层进行成本目标分解;再次,应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制,并承担成本风险。项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告共8个环节。企业对项目经理部的成本控制进行服务。企业的盈利目标有赖于项目成本的降低。
铁路工程项目经理部的成本控制,实际控制的是责任成本,就是指在工程项目成本的形成过程中,项目经理部按其职责范围或预期的责任成本分解指标,对消耗的人力资源,物质资源进行控制的过程。同时必须重视质量损失成本的降低和合理开展价值工程。
二、责任成本的间接控制
1.合同控制。合同控制的关键是控制好企业与项目经理部,项目经理部与作业层的承包合同。控制住企业与项目经理部的承包合同,就控制住了项目目标利润。项目经理部与作业层的承包合同为对外分包和内部承包,这个层次的合同控制根据多年的经验主要要做好以下几点:a.实行责任预算分包。对外分包项目合同价严格控制在责任预算以内。对外分包的最高控制价为责任预算扣除应分摊的责任费用预算;b.内部工区或班组承包合同价可比照对外分包价执行;c.合同价一次包死。涉及变更设计调整时按实际变更数量和原合同单价水平执行;d.对内部班组承包不能以包代管。必须对材料、机械、收入分配进行控制,防止出现大额亏损。
2.成本计划控制。 责任预算对项目整个施工期间的成本费用进行预测。在施工过程中,还要根据施工进度安排,作出分期成本预测计划。在成本计划执行过程中,要及时进行经济活动分析,发现偏差,及时纠正。
3.资金控制。资金控制要做到保证每月清算的自办工程承包合同计价款和分包工程分包合同计价款;保证向处(公司)项目上交款;拨付经理部各项费用支出。
三、责任成本的直接控制
直接控制是施工现场直接管理人员对其所管理的分项费用(人工费、机械费、现场管理费)进行控制。在施工过程中对这些费用应采用以下方法实施控制:
1.人工费控制。人工费的控制采取“量价分离”原则。主要包括:a.人工单价控制。人工单价的控制主要是通过项目经理部与施工班组的人工费承包合同来确定。项目与作业队伍之间,根据企业内部计划价格,结合工程具体情况双方协商,以此作为作业队伍的人工费结算依据。b.工天数量控制。人工用工数量通过经理部与作业班组的承包合同,按照内部施工预算,计算出人工工日,并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例一起包给作业班组。
2.材料费控制。材料费控制也是按照“量价分离”的原则,一是材料用量的控制;二是材料价格的控制。包括:a.材料用量的控制。材料消耗最主要由项目经理部在施工过程中通过“限额领料”去落实,具体有以下几个方面:定额控制。对于有消耗定额的材料,项目以消耗定额为依据,实行限额发料制度。项目各工点只能在规定限额内分期分批领用,需要超过限额领用的材料,必须查明原因,经过一定审批手续方可领料;指标控制。对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的办法。当月具体情况和节约要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。计量控制。为准确核算项目实际材料成本,保证材料消耗准确,在各种材料进场时,项目材料员必须准确计量,查明是否发生损耗或短缺,如有发生,要查明原因,明确责任。在发料的过程中,要严格计量,防止多发或少发。以钱代物,包干控制。在材料使用过程中,项目对部分小型及零星材料采用以钱代物、包干控制的办法。其具体做法是:项目根据工程量计算出所需材料,然后将这些材料折算成现金,每月结算时发给承包班组,一次包死,班组需要用料时,再从项目材料员处购买,超支由班组自负,节约部分归班组所得。b.材料价格的控制。自购材料的价格主要由材料采购部门加以控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损失等组成,因此在控制材料价格时,须从以下几个方面进行:买价控制。应事先对供应商进行考察,建立合格供应商名册。采购材料时,在保质保量的前提下,争取最低买价。同时实行班组监督,班组对材料部门采购的物资有权过问与询价。运费控制。就近购买材料,借以降低成本。损耗控制。项目现场材料验收人员及时严格办理验收手续,准确计量,以防止将损耗或短缺计入材料成本。
3.机械使用费的控制。机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制台班费支出,主要从以下几个方面控制:a.加强机械设备的使用强度,尽量避免窝工,提高现场设备利用率。b.合理安排施工生产,加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置。c.加强现场设备的维修保养,避免因不正当使用造成机械设备的停置。d.做好上机人员与辅助生产人员的协调与配合,提高机械台班产量。
4.间接费控制。间接费在项目成本中占有一定比例,由于没有定额,所以在控制与核算上都较难把握,使用和开支时弹性较大,项目部主要采取以下控制措施: a.建立精干高效的项目管理层,严格控制非生产人员和非生产性支出。b.制定费用开支标准、定额,编制间接费费用计划,并严格按照计划控制和执行。c.实行“一支笔”审批制度,项目经理在规定的开支范围内审批报销,超计划使用需报上级核批。
参考文献:
[1]赵铁生编著,工程项目管理,天津大学出版社,1992
[2]许毅等主编,社会主义市场经济与成本管理,北京经济学院出版社,
1993
[3]朱女燕,丛培经编著,建筑施工组织,科学技术文献出版社,1994
[4]陈明仁和宏编,施工企业现代化管理方法,中国人民大学出版社,1993
关键词：建筑业；建造合同；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
一、建造合同中的收入核算
(一)合同规定的初始收入
合同规定的初始收入，根据合同签订时商定的合同金额和如果签订合同时商定在合同总金额基础上企业承诺的让利百分率计算而得。公式为：
合同初始收入=合同总金额x(1一让利百分率)
(二)合同变更、索赔、奖励等形成的收入
(1)合同变更
合同变更是指业主由于人工、材料等费用变化或需要改变作业内容等而进行双方约定，并作出合同调整的行为。合同变更需要满足下述条件才能确定合同收入：
①业主能够接受变更和增加的收入。因作业内容变更，要求取得经设计、监理、业主共同签认的技术变更文书；因市场人工、材料等涨价变更，要求取得业主签认的价格调整文书。
②该收入能够可靠地计量。根据技术变更文书、变更材料认价单编制的增减预算书；根据业主签认的价格调整文书和工程量清单(或中标书)人工、材料用量编制人工、材料调价预算书。
(2)索赔款
索赔款，是指工程中因非施工企业原因造成的、需要业主或第三方赔偿的、用于补偿施工企业己发生非合同价款。索赔款确认为收入要同时满足下列条件：
①通过会议纪要或函件往来证据认定业主同意承担该项索赔。
②具体的索赔金额己经取得对方的书面确认。
(3)奖励款
奖励款，是指工程达到或超过建造合同规定的标准，建设方或分包方同意支付的合同外的款项。奖励款确认为收入要同时满足下列条件。
①根据合同完成情况，可知施工进度以及工程质量。按照合同约定完工进度，在确保工程质量的前提下年末一次确认应计进度奖；按照合同约定技术质量鉴定部门评定，在确保工程完工进度的前提下年末一次确认应计质量奖；工程施工过程中，业主在合同总金额之外支付的奖励款，及时确认。
②奖励金额能够可靠地计量。按照合同约定的具体条款计算奖励款。
二、建造合同中的成本核算
建造合同的成本包括合同成本和合同毛利两部分组成，下面阐述建造合同的成本组成内容以及核算的方法和原则。
合同成本核算工程施工合同发生的实际成本。成本发生时借记“工程施工―合同成本”科目，贷记“原材料”、“银行存款”、“应付账款”等相关科目。
(一)成本核算
(1)人工费
人工费是指在施工过程中，支付给从事工程建造人员的劳动报酬。主要包括：
①施工人员的应付职工薪酬所包含的内容。
②施工生产使用的外包队劳务费等。
企业的人工费应按职工的工作部门和服务对象进行归集、分配计入各成本核算对象
(2)材料费
材料费指在施工过程中耗用的、构成工程实体或有助于形成工程实体的各种材料支出。主要包括：
①原材料、结构件、零配件、辅助材料等。
②商品混凝土(含运输费用)。
③周转材料的摊销费和租赁费。
④半成品等。
由于企业的材料品种规格繁多，材料费在工程成本中占有很大比重，必须建立健全严格的材料收、发、领、退制度，才能进行有效的材料费管理和核算。
企业财务部门对物资管理部门定期提供的“领料单”、“定额领料单”、“大堆材料耗用计算单”、“退料单”等原始凭证进行审核后，编制“材料费用分配表”，分配给不同的受益对象，以便按各受益对象进行归集。
凡是领用的材料能够分清受益对象的，按成本核算对象填制领料凭证，直接计入成本核算对象的材料费项目。
对于在领料时不易分清受益对象的，应当采用实地盘存法确定其实物耗用量，分配计入各项工程合同成本。其计算公式如下：
本期实际耗用量=期初材料+本期购入材料-期末盘存材料
对周转使用的模板、脚手架等周转材料，应根据成本受益对象的实际耗用数量和周转材料的摊销方法，计算并编制“周转材料摊销分配表”，据以计入成本核算对象。
(3)机械使用费
机械使用费指在施工过程中使用自有施工机械发生的机械使用费和租入施工机械的租赁费，以及按规定支付的施工机械安装、拆卸和进出场费等。主要包括：
①施工过程中使用自有施工机械所发生的机械台班费。
②工程所租入的施工机械的租赁费。
③机械进退场费。
④自有施工机械在工程施工期间发生的折旧、修理、燃料、潜换设备及辅料等项支出。
⑤余土外运、回填购土所发生的运输费。
⑥远郊施工发生的材料、工具、设备等运输增加费及大型机械进退场增加费等。
企业使用自有机械或运输设备进行机械作业所发生的各项费用，应先按每台机械或机械类别分设明细账，分别归集各台或各类自有施工机械使用费。期末再根据各成本核算对象的受益程度，按一定标准进行分配，计算各成本核算对象所应承担的施工机械使用费。通常采用的分配标准有台时(台班)分配法、作业量分配法等。
企业从市场或企业内部实行独立核算的单位租入的施工机械支付的租赁费，一般可以直接根据“机械租赁费结算单”所列的金额，直接记入成本核算对象。如果租入的施工机械同时为两个或两个以上的工程服务，应当根据施工机械所服务的对象实际耗用的工时数进行分配。
(4)其他直接费
其他直接费也叫措施费，指在施工过程中发生的不能直接归属于人工费、材料费、机械使用费等费用中的其他可以直接计入合同成本核算对象的费用。主要包括：
①环境保护费，是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。
②文明、安全施工费、夜间施工增加费。
③施工现场材料二次搬运费，是指因施工现场狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。
④设计和技术援助费用。
⑤生产工具和用具使用费。
⑥工程定位复测费、工程点交费用及场地清理费。
⑦检验试验费。
⑧临时设施折旧费等。
能分清各受益对象的，可根据有关原始凭证中记载的实际结算金额直接计入成本核算对象的成本中，借记“工程施工―合同成本―其他直接费”，贷记“应付账款”等科目。
费用发生时不能分清受益对象的，应当按照与分配间接费用一致的分配方法计入成本核算对象。对于若干项工程共同耗用的其他直接费用，在如检验试验费、场地清理费等，先按实际耗用量等标准进行分配，然后将分配的金额记入“工程施工―合同成本―其他直接费”科目。
场地清理费、材料二次搬运中耗费的人工费、机械使用费、材料费等项目，费用的发生难以同成本中的其他项目分开，或者是即使能分开但要花费大量的人力物力，不符合会计的成本效益原则。在这种情况下，可以将这些费用与“人工费，，、“材料费”、“机械使用费”等项目合并核算。
(5)间接费用
间接费用是施工单位为组织和管理施工生产活动所发生的费用。主要包括：施工单位发生的管理人员职工薪酬、工程保修费、固定资产折旧费及修理费、水电费、办公费、差旅费、劳动保护费、低值易耗品摊销、排污费、取暖费、财产保险费和其他间接费用。企业应进行明细核算。
多个建造合同归集间接费用时，企业可先在“工程施工”下设置“间接费用”明细科目进行归集，当发生间接费用时，可根据相关原始凭证借记“工程施工一间接费用”科目，贷记“应付职工薪酬”等科目，期末，再按一定分配标准，分配计入有关工程合同成本。
(6)分包工程成本
施工总承包企业应以分包合同价作为确认分包成本的依据；当需要分期确认分包成本时，总包企业应及时对分包企业当期计量价款进行审批并根据批复的针量价款为依据确认当期分包成本。分包工程成本直接列入“工程施工”的分包工程成本明细科目进行核算，不再归集到人工费、材料费、机械使用费等明细科目。
(二)合同毛利核算
毛利是相对于净利润来说的，毛利就是收入减成本。在施工企业会计中，合同毛利是工程施工的明细科目，工程结算与工程合同成本的差额就是合同毛利。
合同毛利核算工程施工过程中确认的合同毛利。企业在各期确认合同收入和合同费用时，应按照“主营业务收入”科目和“主营业务成本”科目的差额借记或贷记本科目。
三、建造合同与工程概预算分析
建造合同管理是一项综合性的管理，它包括工程概预算管理，对于建设者或投资方来说没有工程概预算，就不能对建造合同的造价、规模进行评估，容易造成资源浪费；对于建筑施工方来说如果没有工程概预算，就失去了建设的标准，容易造成成本失控，经济损失。而工程预算管理是建筑工程建造合同管理的一项重要工作，是各项管理工作的前提，同时也是建筑工程顺利进行必不可少的重要航标。
如今，我国建筑工程无论是在造价管理的应用系统、计价办法依据还是应用手段上都发生了革新，而且一直沿用的指令性预算定额也朝着引导性的方面发展，按照资源优化配置原则及市场行情做出工程造价的预测，并在开展工程的过程中加入竞争和激励的手段，进一步节省资本、降低造价，达到建造合同的实现。
四、建造合同与项目成本控制分析
项目成本控制在建造合同中有着十分重要的价值。在建造合同中，工程项目是施工企业的主营业务，项目成本控制直接制约着项目的经营成果，也是考察建造合同执行的好坏的一个标准。项目工程成本控制能综合反映工程项目的各项管理活动和经济效益。成本控制时时制约和影响着工程项目的各项管理活动，并对其管理的结果产生直接联系。因此，建筑工程项目成本控制不仅反映了具体项目的核心管理内容，同时也体现出项目管理的整体水平以及工作质量，成为评价工程项目管理效率的最为客观公正的标尺。离开了成本控制，建筑企业想要取得最大的成本差异，追求低于同行业平均成本水平的目的就无法实现。所以，成本控制在工程项目管理中起到重要地位，它是工程项目管理的起点和终点。
增加利润是所有企业追求的目标之一，也是社会经济发展的必要动力。建筑施工企业也是一样，为了增加利润，需要对项目成本进行控制，从而降低生产成本，提高企业的盈利水平。在收入不变的情况下，企业通过降低成本可以增加利润；在收入上升的情况下，企业通过降低成本可使利润更快增长；在收入下降的情况下，通过降低成本可使利润下降得到抑制。所以，项目成本控制能增加建筑企业盈利水平。
结语
建筑行业建造合同管理是一个综合性的管理。目前学术界在提到建造合同时，主要停留在建造合同准则的会计核算、执行中存在的问题及对策，还没有看到关于建筑合同管理关联相关管理的研究。本文充分考虑到了建造合同管理是一个综合性管理，这种管理需要与包括工程概预算管理、项目成本控制管理等密切结合起来研究，研究它们的各自内容、特征和相互关系，更好的为建筑行业服务，指导建筑单位更好的管理。
参考文献
[1]李建湖.项目成本管理中存在的问题及解决对策[J].交通财会.2010(07)
增加费用申请报告【1】尊敬的中铁隧道集团三处各位领导:
我公司(武汉市兴盛建筑劳务有限公司)为配合南昌市轨道交通1号线一期工程土建八标盾构机如期进场，我公司工人不畏烈日、暴雨,披星戴月、努力奋战于七月中旬盾构机顺利到场，为此，我公司因临时赶工及雨季施工而增加各项费用，达人民币壹佰柒拾陆万叁仟陆佰叁拾贰圆。具体内容如下:
一、为了配合贵公司盾构机提前进场，加上南昌地区五、六月份雨季时长超出常年，导致工程进度吃紧，本公司为了不影响盾构机进场时间特采取多投入材料(钢管、木方、竹胶合板)而增加费用。
二、深夜赶工措施及临时外调工人进场，因此增加费用。
三、因赶工，工人疲劳作业致工伤三起而增加治疗及病休补助工资及工伤补偿等费用。
四、为了适应南昌地区工程验收，增设施工缝收口网拆除再凿毛措施而意外增加费用。
五、因配合项目部将下翻梁砼壁改为砖胎模而增加费用。
六、因区块十段污水池池身下部位于水位线下而增加降水井安装费用。
七、支架搭设及拆除单价xx.5元/立方系20xx年度市场价，而本年度市场价为30元/立方，因此额外增加每立方17.5元/立方的费用开支。
八、因每周不少于两次文明施工检查而增加施工现场清理、清扫、覆盖等措施费用。
九、五月份、六月份四度大暴雨、导致基坑洪涝而增加人工清理已绑扎好的底板钢筋下面泥浆及冲水洗筋而增加费用。 以上九项费用清单见附件 恳请各位领导核准，给予批复!
增加费用申请报告【2】公司领导:
兹有我xx有限公司通过招投标承包揭阳潮汕机场助航灯光、场务维护维修项目，首先感谢贵公司对我们的信任和支持。从20xx年15日开航进场以来至今20xx年10月31日，我司严格按照合同规定的各项工作和条款，兢兢业业按时完成工作量。
现因贵司未能按合同要求提供相关机械设备和增加了合同以外的工作量，使我公司投入大量费用，大大超出我司前期预算，我司从各方面精打细算、合理安排仍无力继续承担高额亏损，现恳请申请增加人工费用(合同的23﹪左右)。
主要原因有以下几点。
一、 按合同的约定要求:每年割草植被共4次以控制植被草高，植被草高要控制在30cm以内。今年雨水量充沛，植被草生长率快，为植被草高要控制在30cm以内，保障机场正常运营和安全，从进场至今，一年不到的时间内，我司已经割植被草共7次，今年预估还需1-2次，每次割植被草工作人员为6人，工期为25天。大大超过了合同规定的工作量。
二、 按合同的约定要求:我司需配备二名机动车驾驶员。但因种种原因有如下情况第一、场务车辆多，目前所有的车辆设备如下:割草机两部、洒药车一部、挖掘机一部、划线车一部、压路机两部、急抢修车一部、照明车一部及驱鸟车二部。第二、从安全起见，我司规定员工不准疲劳上岗，特别是驾驶人员;所以配备两名机动车驾驶员人力严重不足，现在我司配有十名机动车驾驶员，每班配备机动车驾驶员五名，且驾驶员工资比普通工人工资多出500-800元/月，严重超出了我司人工费用预算。
三、按合同的约定要求:在飞行区域的非紧急维修作业，我司必须安排在航班结束(约01:00)以后至次日航班开始2小时前(约06:00)进行。从20xx年6月份开始，航班结束是02:30以后，使我司正常维修及作业时间缩短，为了保障机场的正常运作，我司必须增加人员，按时完成当天的工作任务。
四、按合同的约定要求:揭阳潮汕机场公司配备二台扫地车，要求我公司必须在第一航班起降前半个小时完成跑道及滑行道的清扫。从进场至今，两台扫地车还没有到位，我司必须采取人工清扫，每天清扫人员为8人，才能在有效的时间内保障道面清洁，不留影响飞行安全运行的异物。
五、按合同的工作内容范围不包含监管其它施工单位入场施工，按业主的要求，我司从20xx年2月20日至今监管其它施工单位入场施工，并附监管记录，这也无形增加我司的人工成本。
现因我司支出的高额费用已经不能满足正常运作，特恳请增加相关费用(合同的23﹪左右)，我公司真诚希望和贵司继续合作共赢，望贵司考虑，特此期盼中。
关键词：建筑工程、成本测算、测算流程
中图分类号： TU198 文献标识码： A
1、概述
“企业的利润的中心，项目是成本的中心”，这是施工企业中广泛流传的一句话，任何一个企业的发展和壮大都离不开“企业利润”的这一源泉，施工企业也不例外，不管您的施工资质有多高，不管您能揽下多少工程，不管您的预算做的多精准，不管您做了多少优良工程获得多少奖项，如果脱离了对工程成本测算，无论什么样的企业也不能获得丰厚的利润和长足的发展。下面笔者根据施工经验浅谈建筑工程成本测算。
2、成本测算的依据
成本测算是一项系统工作，在成本测算之前必须准备以下资料：1、成本测算数据库 成本测算必须有体现本企业或本项目部管理水平的基础数据，否则没有基础数据，成本测算就无从谈起，作为有心的工程造价人员、工程管理人员要做好成本测算，就要积累、建立个人数据库，做为成本测算的依据；2、工程施工图纸 设计图纸的作用主要是统计工程工作内容以及计算工程量的依据；3、施工组织设计、进度计划、工料机计划 通过对施工组织设计、进度计划、工料机计划的阅读可以反映工程施工的技术方案、组织形式、工艺特点、各个时间段内的工作内容及人工、材料、机械的需求；4、工程合同 通过合同明确工程的相关价格和结算规定，目的在于将工程实体的工作内容分解后进行分类计算其成本。
3、成本测算流程
1、收集与工程相关的资料和测算依据 主要内容是测算的编制依据和当地一些材料价格
及材料的消耗指标；2、工作分解 是指在通过阅读图纸之后，对工程实体的工作内容进行分解等；3、分析工程合同 通过分析合同，收集到关于工程的承包范围及结算价格等基础数据；4、成本测算 按人工费、材料费、机械费、临时设施费、管理费分别进行测算，再汇总成本。
作者简介：刘 芸（1985-），女，黑龙江绥化，汉族，助理工程师，2009年毕业于安徽省建筑大学，大学专科，工程造价。联系电话： 18715198456，详细地址：安徽省合肥市繁华大道与莲花路交口百乐门悦府3#1403室，电子邮箱：
4、成本测算原则
1、分清施工类型原则 要区分自行施工、分包施工、专业分包等；2、费用体现完整原则 测算费用要包含直接费、措施费、管理费、其他必要成本项等；3、依据一定标准原则 项目测算能便于项目部相关人员将局部控制和总体控制统一起来；4、市场向导原则 所有测算的结算都需要经过市场的验证，也就是将测算的结果放到市场环境中，看能否被市场各方接受；5、粗细得当原则 成本测算项目的划分要该粗则粗、该细则细，粗细划分得当，方便测算为目的；6、抓大放小原则 对关键项重点测算，对次要小项应适当简化；7、最不利原则 成本测算对成本要素考虑要周全，按最不利的原则测算成本，以达到“宽备窄用”的目的；8、技术与经济相统一的原则 不同的技术方案或组织调配会给成本带来两种不同的结果，所以我们在进行所有工程经济方面的工作时，都必须结合工程技术来进行。
5、成本单价要素测算
5.1 清包工测算
人工费的测算是指在完成工程实体过程中所消耗人工费用的总和。传统造价理论教材中采用固定工的测算模式测算人工，这是不合时宜的。所以在测算人工费的过程中，我们认为按人工费的项目单价（清包工）来进行成本测算是符合建筑施工企业现行的人工组织调配形式的。而且，以项目单位为测算对象来做人工费成本，也是符合市场供需现状的。
目前人工费的形式：⑴ 包工不包料是指分包队伍只包人工，不包材料机具和技术管理。这种分包方式的优点在于工程所需材料、机械设备、三大工具统一由建筑公司供应，有利于充分利用建筑公司的各种资源，减少自由设备等资源的闲置。缺点在于一旦管理不到位造成材料浪费大；当材料、机具等供应不及时的时候，会造成窝工现象；施工队伍紧缺时，高素质的队伍难以留住。 ⑵ 包工包料 这种方式一般用于远离基地，机具设备运输有困难的工程。优点在于建筑市场运作的不规范，现在大部分工程需要垫资，大分包正是转移垫资的风险；缺点在于因材料、机械都是分包提供，因此利润大部分都流进了分包方的腰包，作为总包只能收取几个点的管理费。⑶专业分包 适用于专业性强的分项工程。⑷ 自行组织的劳务力施工方式 即建筑公司直接雇佣作业工人，由施工总承包企业的管理人员直接管理工人作业。
影响人工费的因素：⑴ 工程概况 每个建筑都有唯一的一套图纸，所以，每个工程的设计概况也是唯一的，设计的概况对造价的影响也是很大的。⑵ 施工组织设计、施工进度计划、工料机计划 “经济与技术相统一”是工程上一条不变的原则，我们做成本测算必须要充分考虑到工程技术方面的影响，不同的技术方案或组织调配会给成本带来两种不同的结果。⑶ 劳务合同因素 劳务合同是劳务公司与施工承包方所签定的关于工程劳务分包的书面法律文件，是影响人工费项目单位的因素之一。⑷ 地区差异 地区经济发展差异是一个不容忽视的问题，在我们进行人工费测算时，也要考虑地区差异，尤其是地区经济发展差异。⑸ 其他因素 影响人工费的因素还有很多，比如是施工方的信息渠道能力等。
项目单价测算方法：⑴ 收集相关的在建或已建工程的相关项目单价资料，主要是指劳务分包合同和竣工后的人工费结算资料，在准备这方面资料时尽量收集与待测算工程相类似的工程资料；⑵ 对收集后的资料进行整理，主要是找出相关与待测工程的不同点，其中包括工程特征的差别、地区因素以及其他可能影响造价的差别；⑶ 对测算出的项目单位进行市场验证，只有通过市场验证的测算结果才能做最终的结果，如果我们的测算结果得不到市场的认可，那么工作就失去了其意义。
5.2 材料采购价、租赁价的测算
在成本测算中，材料的单价必须是市场单价。获取材料单价的主要途径：⑴ 企业或项目部的相关资料 只要是企业招投标文件、项目部的材料采购协议、项目部的出入库台账等。⑵ 当地工程造价管理机构定期的材料信息价 在我国的各个省、地市都设有专门的工程造价管理结构定期当地的《材料价格信息》。⑶ 网络信息询价 随着网络在日常工作和生活中的普及应用，越来越多的信息可以通过网络平台获取。
材料单价在获取过程中需要注意的几个问题：⑴ 要考虑材料价格的时效性 要意识到材料价格是一个动态的单价，而在收集材料价格时只是收集了材料的某一时点的价格，也就是一个静态价格，如何通过静态价格资料转变成动态材料单价呢？就需要在材料单价收集完成后还要对其进行分析，尽量从中找到规律性变化；⑵ 要考虑材料付款情况对材料单价的影响 材料付款方式对材料价格影响越来越明显，一般“货到付款、现收现付”的材料单价一般较低，但“分期结算、预提尾款”的材料单价一般高些。⑶ 注意宏观经济对材料价格的影响 造价人员对于材料价格的采集中，需要注意到大的市场变化，对于这些内容，造价人员可以参考一些媒体的相关报道。⑷ 其他需注意的问题 在工程材料的收集过程中，还需要注意一些特殊问题，比如材料的种类、规格、特征、品牌等等，都应注明，以便在参考时更有针对性。
5.3 机械租赁费的测算
在建筑工程成本测算中，机械使用费的测算以租赁费用的形式来计算成本，不但是符合市场要求，而却对工程施工过程中的成本控制也具有实际指导意义，在机械使用费的测算过程中，需要准备一下资料：⑴ 施工组织设计 在施工组织设计中获取以下内容：①主要施工机械配置情况：指在工程施工中，为满足施工质量、进度要求，需要为工程配置的机械种类、数量、规格以及相应的进出场时间；②施工机械设备的基础做法：指施工机械进场后，设备基础的做法与要求，主要目的是作为测算机械设备基础费用的依据；③与工程机械有关的其他信息：通过对施工组织设计的阅读，尽量收集一些与工程机械有关的信息。⑵ 工程机械租赁、供应合同 工程机械租赁、供应合同是机械使用费测算中价格依据，也是明确机械租赁中双方各自应该承当的责任和享有的权利的依据，以使机械费的测算更加准确、合理。⑶ 工程劳务合同及分包合同 在劳务合同中我们可以发现很多小型机械都是由分包方自带的，对于这部分费用，没有必要从合同价款中分析出人工开支和机械开支，统一按人工费计入成本，在进行机械费用测算时就不需要考虑了，避免了重漏。⑷与机械有关的其他信息 对于一些超大型机械或特殊机械租赁与采购中，其价格是一个工程一个价格，需要对机械的制造费用、折旧费用、维修费用等进行测算才能得出该机械的市场价。
机械施工费的测算方法有以下几个步骤：⑴ 分析工程特点，明确机械配置情况 在测算之前，必须先对工程特点进行分析，重点是建筑的设计特点，明确机械的配置情况，重点是工程施工中需要配备那些机械设备及机械设备进出场时间。⑵ 收集相关信息，明确测算对象及范围 明确了工程机械配备情况之后，应该对测算对象进行划分，并一一列出测算的范围。测算对象划分就是通过对工程劳务合同、分包合同的收集或相关的施工惯例调查，对工程施工机械配备表中的机械进行划分。收集相关信息是成本测算人工从始至终的一项工作任务，虽然比较繁琐，但却是造价工作中不可缺少的基础数据支持，在机械费用测算中，不仅需要收集与机械本身的租赁价格信息及该价格所包括的合同内容，还需要收集当地建筑市场的交易习惯等。这样才能明确测算对象及范围。
5.4 临时设施费的测算
临时设施费是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
经验估算法是项目部临时设施费投入标准的编制基础，在临时设施费测算过程中应注意以下几点：⑴ 工程分类 临时设施费的测算因不同的工程会有不同的差异，所以临时设施测算必须是建立科学合理的工程分类基础上的，如何划分不同工程类型，以什么标准划分工程类型，这是建立准确合理测算标准的关键所在。⑵ 工程数据整理收集 临时设备费的测算需要大量的工程数据，在根据基础资料进行整理和分析，这是临时设备费的测算的关键性步骤，首先要保证基础资料来源真是且丰富，其次，在整理分析过程中，需要对基础资料中的费用归类进行重新审核，对于不属于临时设施费的成本开支一律剔除，以保证结果准确性。
5.5 管理费的测算
管理费质押包括现场管理费、企业管理费。管理费的测算主要由财务人员根据公司管理机构的设置，根据历史资料进行测算。
5.6 其他成本项的测算
其他成本项是指不含以上所述成本项目内，但项目实施中预计将支出的成本。其他成本项的测算一般是根据公司或项目部历史数据，进行归纳测算。
6、成本消耗量要素的测算
6.1 材料消耗量测算
材料消耗量是指在施工过程中用于工程实体中材料耗用的总量，由净消耗与损耗两部分组成。材料消耗量的测算步骤如下：⑴ 收集关于测算对象的施工方案及相关的历史资料 在成本测算原则中必须坚持“技术与经济相结合”的原则，无论我们测算什么的材料的消耗量，都离不开施工技术资料，而“相关历史资料”则是我们通常日常收集到的一些关于材料消耗量的基础数据，主要是用于检验我们最后测算的材料消耗量是否合理。⑵ 计算工程量 准备的预算报价和成本测算，都必须建立在准确的工程量的基础上。⑶ 分析工程量 分析工程量实际就是一个分析其材料消耗量的过程，由于材料的净用量是设计图纸固定的量，不适合做大幅调整，所以我们的重点放在材料损耗方面的测算上。
6.2 人工、机械消耗量的测算
因人工成本考虑在清包人工费中，故不需再单独测算人工消耗量。机械的消耗量在成本测算时一般参考施工组织设计。
[参考文献]
[1] 李海民 论如何加强建筑企业成本核算 2007（02）
[2] 陈燕 浅谈加强项目成本核算的作用及其思考 2006（05）
【关键词】索赔管理；权利主张；索赔机会
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
我国建筑工程建设逐步形成了项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，其中索赔管理愈来愈受到人们的重视。工程施工索赔工作是承发包双方之间经常发生的管理业务，是双方合作的方式，而不是对立。索赔的健康开展对于培养和发展社会主义建设市场，促进建筑业的发展，提高工程建设的效益起着非常重要的作用。本文拟从索赔的原因、程序、应索赔的费用及工期、索赔的原则、策略等方面对索赔工作进行深入的探讨。
一、施工索赔
索赔是一种正当的权利要求，同守约并不矛盾。恪守合同是业主和承包商的共同义务，只有坚持守约才能保证合同的正常执行。承包商提出索赔要求有它的必然性。因为在每项工程承包过程中采取哪种
形式的合同是业主决定，每个合同的具体条文是站在业主立场上编写的，承包商即使在决标前的谈判中也只能是在个别条款上使业主作出某种让步。再加上承包商在激烈的投标竞争中以较低价格得标，实施过程中稍遇条件的变化即要处于亏损的威胁之下，他必然寻找一切可能的索赔机会来减少自己的风险。因此，也可以说索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理再分配。
当然，承包商不能滥用索赔权利赚取利润，这就要求承包商不能违反商业道德，禁止采用虚假证据、多估多算等不正当手段进行索赔。
二、索赔事项及索赔内容
（一）索赔事项。业主、工程师的原因及其独立承担的风险项目实施过程中有时会出现业主违约或推定某一事件的发生他应承担部分责任，招致承包商提出索赔要求。一般包括：拖延提供施工场地、拖延支付应付款、指定分包商违约、业主提前占用部分永久工程引起的损失、业主要求赶工。
（二）承包商的原因及其独立承担的风险。由于承包商自身管理因素的风险而引起的经济损失是比较常见的。特别是在进度、质量品质和各类资源的调度工作中管理的不到位，会扩大项目的风险。一般包括：工期拖延、技术质量、安全事故、项目资源等风险。
（三）不同类型索赔事项导致的索赔内容。建筑工程项目一般具有规模大、工期长，施工中易受影响和干扰等缺点。在影响和干扰工程项目正常施工的众多因素中，有不少是业主和承包商均无法控制的因素。归纳起来主要有以下因素：不良地质条件和特殊地质构造，异常恶劣的气候条件，不可抗力，古迹、文物、化石的出现，通货膨胀，后继法规，特殊风险等。
三、费用索赔及工期索赔的组成
（一）费用索赔。一般由人工费、材料费、施工机械使用费、工地管理费、利润和利息组成。其中：
1、人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用，由于非承包商责任导致的工效降低所增加的人工费用，法定的人工费增长以及非承包商责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费等。
2、材料费包括由于索赔事项的材料实际用量超过计划用量而增加的材料费，由于客观原因材料价格大幅度上涨，由于非承包商责任工程延误导致的材料价格上涨和材料超期储存费用。
3、施工机械使用费包括由于完成额外工作增加的机械使用费，非承包商责任的工效降低增加的机械使用费，由于建设单位或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。
4、工地管理费的索赔是指承包商为完成索赔事项工作、业主指示的额外工作及合理的工期延长期间所发生的工地管理费用，包括工地管理人员的工资、办公费、通讯费、交通费等。
5、利润是承包商正常合同报价中的一部分。当一个索赔事项发生时，承包商会相应的提出利润的索赔。
6、利息。在实际施工过程中，由于工程变更和工期延误，会引起承包商投资增加。业主拖期支付工程款，也会给承包商造成一定的经济损失，因此承包商会提出利息索赔。
（二）工期索赔。共同延误下的工期索赔的处理原则按照不同类型工程拖期可以分为“可原谅的拖期”和“不可原谅的拖期”.可原谅的拖期是由于非承包商原因造成的工程拖期，不可原谅的拖期一般是承包商的原因而造成的工程拖期。共同延误下的工期索赔的处理原则在实际施工过程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是两、三种原因同时发生（或相互作用）而形成的，故称为“共同延误”。
工期索赔的计算方法工期索赔一般采用分析法进行计算，主要依据合同规定的总工期计划、进度计划，以及双方共同认可的对工期修改文件、调整计划和受干扰后实际工程进度记录，如施工日记、工程进度表等。
四、索赔策略
（一）收集索赔证据、编写索赔文件。提出索赔的依据有以下几个方面：
1、招标文件、施工合同文本及附件，其他各签约(如备忘录、修正案等)，经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。这些索赔的依据可在索赔报告中直接引用。
2、双方的往来信件及各种会谈纪要。在合同履行过程中，业主、监理工程师和承包商定期或不定期的会谈所作出的决议或决定，是合同的补充，应作为合同的组成部分，但会谈纪要只有经过各方签署后才可作为索赔的依据。
3、进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件。进度计划和具体的进度安排是和现场有关文件变更索赔的重要证据。
4、气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程中送停电、送停水、道路开通和封闭的记录和证明。
5、国家有关法律、法令、政策文件，官方的物价指数、工资指数，各种会计核算资料，材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。
（二）编写索赔报告要求：索赔事件应该真实，责任分析应清楚、准确、有根据，充分论证事件造成施工单位的实际损失，索赔计算必须合理、正确，文字要精炼、条理要清楚、语气要中肯，严格按索赔程序进行。
（三）尽量采用单项索赔。所谓单项索赔其实是针对干扰事件提出的。索赔由合同管理人员处理，并在合同规定的索赔有效期内提交索赔意向书和索赔决算报告，是索赔有效性的证据。索赔由于施工过程中的干扰事件搅在一起，使原因、责任和影响的分析难以进行。索赔报告的起草、二次审阅、仔细分析、评价。单项索赔事件复杂，难以解决，而且不能及时支付，索赔，问题复杂，金额大，不易解决，往往到工程结束后还得不到付款。
（四）费用计算应采用分项法。分项法是将索赔的损失的费用分项进行计算，例如人工费索赔：人工费索赔包括额外雇佣劳务人员、加班工作、工资上涨、人员闲置和劳动生产率降低的费用。对于额外雇佣劳务人员和加班工作，用投标时的人工单价乘以工时数即可，对于人员闲置费用，一般折算为人工单价的0.75；工资上涨是指由于工程变更，使承包商的大量人力资源的使用从前期推到后期，而后期工资水平上调，因此应得到相应的补偿。有时工程师指令进行计日工，则人工费按计日工表中的人工单价计算。
（五）加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生。预防索赔事件的发生，尤其应该注意编制施工合同，认真推敲文字条款。编制好施工合同文件，是减少施工索赔最重要的环节，因此，发包商在订立合同时应增强合同意识、风险意识，才能从源头上减少索赔。
参考文献
[1] 十七届五中全会报告；
[2]《建设工程施工合同》（GF-2000-0201）
[3]李启明：工程建筑合同与索赔管理[M]科学出版社， 2002
[4]刘文奇：浅议建设施工的索赔[J] 陕西建筑2010年3月第36卷第7期
