时间:2023-02-12 06:43:55
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇单位工作意见,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为深入贯彻落实市委、市政府《关于推进我市行政事业单位和直属国有企业后勤服务外包的指导意见》和《市机关后勤服务外包实施办法》文件精神,进一步加强和规范我市行政事业单位物业行业行为,节约后勤物业经费,提升物业服务的质量和水平,现提出以下实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“为机关办公服务,为机关工作人员服务,为后勤改革与发展服务”的宗旨,对行政事业单位物业服务工作实行归口管理,统一服务质量和收费标准,完善服务质量监管和考核机制,规范物业经费预算标准,实现服务资源的共享和服务水平的均衡。通过市场化服务、专业化管理,有效提高物业服务质量,节约物业服务成本,建立科学规范的机关物业管理新模式。
二、实施原则
(一)归口管理与日常管理相结合。对行政事业单位物业服务外包工作实行归口管理、统一实施,根据机关办公楼(区)不同的物业形态进行指导,各单位负责物业服务项目的日常管理,实现机关办公楼(区)物业功能的良好运行和保值增值。
(二)公平规范与资源共享相结合。统一物业服务项目质量、收费标准及监管考核机制,集约利用服务资源,实现外包服务资源共享、后勤信息互通、服务质量均衡,促进服务公平、优质、规范。
(三)降低成本与效率优先相结合。严格控制物业服务外包经费,规范机关办公楼(区)运行经费预算,实行项目成本综合管理,坚持服务效率与服务质量优先,处理好质量与成本的关系,提高资金使用效率。
三、组织领导
成立行政事业单位物业管理工作领导小组(以下简称“物业领导小组)。
组长:市人民政府副市长
副组长:政府办副主任
薛洪都政府办副主任、机关事务管理局局长
组员:纪委常委、监察局副局长
财政局纪检组长
审计局副局长
机关事务管理局副局长
物业领导小组负责我市行政事业单位物业管理及其社会化服务的归口管理工作,组织推进、指导考核物业管理服务外包工作的开展、实施情况,制定、调整和完善物业管理相关政策、制度和标准,审核并确认服务外包项目和经费预算。
物业领导小组下设办公室,办公室设在机关事务管理局,机关事务管理局副局长陆桂兴兼任办公室主任。办公室负责承担物业领导小组的日常工作,督促落实领导小组的议定事项,收集服务对象的反馈意见,协调处理物业服务外包工作的相关事宜。
四、实施范围
物业经费由市财政统一支付的行政事业单位。
各镇党政机关、街道办事处、开发区、临港新城、靖江园区参照执行。
五、实施项目
1、机关物业服务涉及的房屋日常养护维修、设备设施日常运行维护、环境卫生管理、会务服务、安保服务、绿化养护(含花卉摆放)、网络系统维护、文印服务、设备设施专业年检检测等项目,按要求实行归口管理。
2、重点场所或涉及机密的会务服务可以实行自我保障。
3、餐饮服务保障另行制定办法并实施。
六、主要任务
(一)规范物业服务管理
统一制定、调整和完善物业管理相关政策、标准和制度,规范物业经费预算,完善物业服务外包操作程序,统一物业服务采购渠道,建立监管考核机制,通过集约化管理、市场化服务,规范物业服务管理行为。
(二)统一物业服务采购
所有物业服务外包项目进入政府采购中心通过招投标统一采购,引进专业化服务企业。物业服务项目采购以服务质量优先为原则,注重人员配置和服务方式的合理性,防止低价恶意中标。
(三)节约物业服务经费
统一物业服务内容及收费标准,实行政府采购确定服务承包企业,落实监督考核制度,将经费支付与质量考核相挂钩,促进物业服务质量的提升。
七、实施步骤
(一)动员部署
召开全市规范物业管理动员大会,统一思想,部署行政事业单位物业服务归口管理实施工作。各单位结合实际情况召开专门会议进行再动员和部署,根据会议精神及本实施意见调查摸底,熟悉掌握本单位物业管理现状。
(二)全面实施
行政事业单位物业服务归口管理自2011年起全面实施,所有物业服务项目需按《管理办法》规定的操作程序实行。物业领导小组监督、指导各单位物业服务开展情况。
(三)监督考核
物业领导小组对服务企业的物业服务情况进行检查,督促其规范用工,确保服务质量,同时对各行政事业单位物业服务的申报、实施和管理工作进行考核。
(四)总结提高
2011年底对物业服务归口管理进行全面总结,查找不足,不断完善各项标准、制度,确保归口管理工作取得应有成效。
八、具体要求
(一)统一思想,明确职责。物业领导小组负责行政事业单位物业管理及其社会化服务的归口管理工作;市级机关事务管理局作为机关后勤管理部门,在物业领导小组的指导下,负责相关物业标准的制定调整和物业服务的监管考核等工作;财政部门负责物业经费的预算安排、审核支付等工作;监察部门负责监督物业服务集中管理的实施情况;审计部门负责物业经费支出的审计工作;房管部门负责物业管理的行业指导工作;各相关单位要统一思想,提高认识,明确职责,密切配合,积极稳妥地推进物业管理工作。
为健全科学规范的内部管理运行机制,充分调动镇属事业单位广大干部职工工作热情,提高工作效率,提升单位形象,优化服务质量,增强内部活力,按照推进事业单位改革的要求,对完善2011年镇属事业单位绩效考核提出如下意见:
一、指导思想
以总书记“七一”讲话精神为指导,以服从服务于党委政府中心工作为主线,以管理和业务工作为重点,坚持定性考核与定量考核相结合、平时考核与集中考核相结合,实行分管领导、单位负责人与一般工作人员捆绑考核,建立分管领导主抓,部门自我管理,政府分类考核的绩效挂钩机制,促进我镇四个文明建设又好又快发展。
二、考核内容
1、党委政府中心工作完成情况;
2、单位目标完成情况;
3、招商引资及维稳情况;
4、内部机制建立及执行情况;
5、争先进位及单位形象情况。
三、考核办法
实行百分考核制,扣分下不保底,考核情况每两月公布一次。
1、中心工作,满分10分。完成镇下达的各项工作任务的得10分,有一次不按时按质完成的扣5分。
2、年度目标,满分20分。完成单位年度收支目标的得20分,收入每增减10个百分点加减1分,支出每增减10个百分点减加1分,加分不超过5分。
3、招商引资,满分20分。及时提供客商项目投入信息2条,且核实真实且符合国家产业政策的得5分,每增加1条得3分,经过洽谈并签约的1个得5分,项目落户,每增加1个得3分,投产达效的得10分,每增加1个得5分。无信息提供、无洽谈签约、无项目落户的不得分。
4、社会稳定,满分15分。全年单位无越访、集访、重复访的得满分,有一起扣5分,因处理不当、矛盾化解不到位而造成影响的不得分。
5、内部管理,满分20分。内部管理制度不健全的扣5分,单位无考勤的扣5分,有考勤不执行的扣3分,站务所务不公开的扣5分,财务结报不及时的有一次扣5分,群众举报反映财务问题经调查属实的此项不得分。
6、社会形象,满分15分。干部职工能够维护单位整体形象的得满分,有一例损害单位形象的扣5分,群众举报单位工作人员不作为、乱作为经核实属实的有一例扣5分,在年终基层站所作风建设民主测评中倒数三名的扣5分。在年度考核中列全市本系统前五名的加5分,前十名的加3分,列全镇前5名的加2分。
四、考核结果运用
对在考核中取得满分成绩的,对单位正职、副职、工作人员分别按6000、5000、4000元的标准予以奖励,未取得满分的以得分多少按比例奖励到人,未到岗上班的或挂编不在岗的不予享受,考核以奖为主,奖励资金由镇财政、单位按比例负担。在给予物质奖励的同时,对排名靠前的授予综合先进单位或优质服务单位,对排名靠后倒数两名和招商引资未能提供任何信息的单位党政负责人实行诫勉谈话,对第二年招商引资未有实效的主要负责人离岗招商,班子成员一年内不得提拔使用,并将考核结果运用与事业单位人事改革挂钩。镇分管负责人按分管单位平均数得分。
对招商引资有重大贡献的,固定资产投资1亿元以上或外资500万美元以上的工作人员和单位副职经考察合格后,可提档明确级别;对有特殊贡献的内资2亿元以上或外资1000万美元以上的单位部门正职,经考察合格后,可列席参加党政联席会议,参与党委工作分工。
以党的十精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实各级安全生产责任制为中心,以规范生产经营单位安全生产为目标,以健全安全生产激励约束机制、投入机制和市场准入机制为主线,以事故隐患的排查治理为重点,以严格执法监察为手段,完善机制,健全网络,深化治理,强化监管,努力开创我镇安全生产工作新局面。
二、具体措施
(一)进一步健全安全生产的监管体系,认真扎实开展农村标准化建设活动,建立健全农村安全管理网络。
1.以开展农村和城市社区安全标准化建设活动为载体,督促各村民委会和各企业配备足够的安全管理人员,落实资金、装备、办公场所等,使安全监管机构向纵深发展,提高农村和城市社区安全管理水平。
2.完善安全生产“四个台帐”,加大事故隐患的排查、监控、整改力度。
3.完善考核机制,将责任追究的侧重点前移,强化事前防范。
(二)健全、完善安全教育和培训制度,不断提升全镇企业的安全意识和本质水平,进一步强化重大危险源的日常监控。
1.认真组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”、“安全进社区”、“安全进校园”等群众性、社会性安全宣传教育活动,营造全社会“关注安全,关隘生命”的浓厚氛围。
2.进一步加强安全监管人员培训,提高业务素质和执行法水平。
3.加强对生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,提高安全管理和安全操作水平。
4.督促企业建立完善企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全装备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素安全生产技术标准体系,尽快淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺,提高安全装备和设施质量,不断改善安全生产条件,促进企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范,提高企业本质安全水平。
5.进一步完善重大危险源数据库,积极开展重大危险源安全评估,建立重大危险源评估监控的日常管理体系,实现对重大危险源的动态管理、有效监控。
(三)进一步严格落实安全生产责任制和责任追究制度,全面增强各级各部门的安全责任感和压力感。
1、对煤炭行业,继续实行镇领导分包制和安全生产监督管理员派驻制度,同时增派非煤矿山企业安全生产监督管理员,全面强化煤炭行业和非煤矿山企业生产工作的监督与管理。
2、全镇各类企业均应建立安全生产管理台帐。各企业要对本企业存在的各类安全隐患进行及时排查,排查及整改情况均应进入本企业的安全生产管理台帐;各企业对排查出的重大安全隐患,应及时上报镇政府,由政府派出安全监督员现场督导整改。
3、进一步规范和完善安全事故报告制度。各企业出现的一切安全事故,均应在第一时间向政府安全主管部门报告,超过四个小时的,视为迟报。对迟报、瞒报、谎报事故的企业,镇政府除责令该企业停产整顿外,还要提请上级有关部门依法追究有关人员的责任。
4、实行安全事故处罚制度。镇政府将按照上级有关规定,对发生伤亡事故的企业采取相应的经济处罚措施。
5、实行安全分工负责制。除企业安全由镇政府安全主管部门负责外,道路交通安全、学校学生安全、民宅安全等由分管此项工作副职负责。
(四)认真、扎实开展安全生产大检查活动和专项整治活动,强化源头管理,严厉打击生产违法行为,提高应对事故的处置能力,实施主动防范,将安全生产工作推向新阶段。
1.根据不同季节,不同时期事故发生地点及规律,适时组织开展3—5次全镇性安全生产大检查活动,对查出的各类事故隐患,要积极整改,并落实防范监控措施,对不具备安全生产条件的单位和场所要及时进行关停整顿,对非法生产、违法经营的要落实关闭和取缔。
2.突出工作重点,对煤矿、非煤矿山企业、危险化学品等重点企业进行专项检查和整顿,严厉打击非法生产经营活动和整治不符合安全条件的企业将安全专项整治推向深入,对煤矿在资源正和过程中出现的违规问题和事故隐患要及时查究并及时督促整改,确保煤矿技术改造顺利按期完成。
3.严格落实安全生产市场准入和退出机制,对不符合安全生产条件的企业,坚决予以关闭。
4.建立安全生产联合执法工作机制,加强对各类安全生产违法行为的查处力度,依法严管重罚,有效遏制安全生产违法行为。
5.启动安全生产应急救援指挥中心,搭建安全生产信息平台,对现有的安全生产应急救援资源进行整合优化,完善充实应急救援队伍和装备,加强训练和演习,提高应对突发性生产安全事故的加快反应和处置能力。
6、加强各类学校和交通运输部门及个人的安全宣传教育和安全管理。
一、经同级政府或上级政府机构编制部门批准设立并核定人员编制、事业单位登记管理部门登记或备案、人事部门确定工资标准、人员编制经费全部自理和人员编制经费部分自理的事业单位及其在职职工、离退休(职)人员,参加事业单位基本养老保险社会统筹。
人员编制经费全部自理和人员编制经费部分自理事业单位已经参加事业单位基本养老保险社会统筹但不具备其他规定条件的,应纳入城镇企业职工基本养老保险范围。
国家机关和人员编制经费由财政全额拨款事业单位的合同制工人,参加事业单位基本养老保险社会统筹。
二、事业单位基本养老保险费由单位和职工共同缴纳。职工以本人上月应发工资总额(国家规定的基本工资和国家及地方政府规定的各种补贴)为缴费基数,单位以全部职工个人缴费基数之和作为缴费基数。职工缴费比例为本人应发工资总额的8%,由单位从本人工资中代扣代缴。单位缴费比例为全部参保职工应发工资总额的24%。事业单位基本养老保险费由机关事业社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)征收。
参保单位和在职职工必须按规定足额缴纳基本养老保险费。对拖欠基本养老保险费、瞒报漏报缴费基数的,按《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定依法予以处罚。
三、社会保险经办机构要为参保职工建立基本养老保险个人帐户。个人缴纳的基本养老保险费及利息全部记入个人帐户。个人帐户基金只用于职工养老,不得占用挪用,不得提前支取。参保职工调动工作时,个人帐户储存额随之转移。参保职工达到法定退休年龄但缴费年限(含视同缴费年限)未达到10年或参保职工死亡的,个人帐户储存额的余额一次性返还本人或其法定继承人。
四、参保单位离休人员的离休待遇按国家规定执行。退休人员养老保险待遇项目为:按国家规定的事业单位退休人员基本工资计发比例计发的基本养老金;国家及地方政府规定的各项补贴(补贴与县级财政同步);丧葬补助费、一次性抚恤费、遗属生活困难补助费。
职工退休时,实行人事部门、劳动保障部门联合审批制度。人事部门按国家有关政策规定审批职工退休应发养老保险金额。社会保险经办机构根据职工个人及单位情况提出审核意见,劳动保障行政部门审批职工实发退休基本养老保险待遇总额。经批准后,社会保险经办机构从下月起负责支付。调整离退休人员的基本养老待遇,由人事部门负责审批,社会保险经办机构负责支付。
参保单位不能按规定及时足额缴纳养老保险金的每累计欠缴一年扣减基本养老金2%。因病退休人员,按照法定正常退休年龄,每提前一年,减发基本养老金2%。
五、社会保险经办机构要改变差额缴拨的管理方式,确保离退休人员基本养老金按时足额发放,并尽快实行社会化发放。基金出现缺口时,由同级政府及财政协调解决。基本养老保险基金要全额纳入财政专户,按照财政部《社会保险基金财务制度》(财社字[**]60号)规定,实行收支两条线管理。
六、应参保而未参保的单位,应从当地开展事业单位基本养老保险社会统筹之日起(统筹养老保险开展以后成立的单位从批准之日起)补缴养老保险费。个人不缴费,由个人填写放弃参保承诺,后果自负。所在单位盖章同意后,其本人不再享受养老保险待遇。
七、参保职工调入企业后,自调入之月起执行城镇企业职工基本养老保险制度。其在事业单位参保前的连续工龄和参保后的实际缴费年限一并认定为缴费年限,原在事业单位形成的个人帐户储存额及到企业参保后的基本养老保险个人帐户储存额合并记载。
八、企业职工调入事业单位后,自调入事业单位之月起执行事业单位基本养老保险办法。其在企业单位参保前的连续工龄和参保后的实际缴费年限一并认定为缴费年限,原在企业单位形成的个人帐户储存额及到事业单位的个人缴费合并记载。
九、参保职工因各种原因与原参保单位脱离关系的,从与原单位脱离关系下月起,按规定办理基本养老保险关系和个人帐户储存额转移手续,按照《**省城镇个体工商户及其从业人员基本养老保险办法》(**省政府令第104号)接续基本养老保险关系。原在事业单位参保前的连续工龄和实际缴费年限均认定为缴费年限,达到法定退休年龄时,按城镇企业职工基本养老保险有关规定办理退休,享受基本养老保险待遇。
十、参保企业成建制转为人员编制经费全部自理和人员编制经费部分自理并符合本意见第一条规定的事业单位及其职工、离退休(职)人员,应转入事业单位基本养老保险社会统筹。
人员编制经费由财政全额拨款的事业单位成建制转为人员编制经费全部自理和人员编制经费部分自理并符合本意见第一条规定的事业单位及其职工、离退休(职)人员,应参加事业单位基本养老保险社会统筹。
十一、机关事业社会保险经办机构所需工作经费由财政部门予以保障
一年一度的“三秋”工作已经全面铺开,全镇秋收、秋种将进入高峰,根据镇党委、政府的工作安排,今天我们在这里召开“三秋”工作会议,主要任务是对今年全镇的“三秋”工作及秸杆综合利用、禁烧工作进行安排部署,参加今天会议的有:各村支部书记、村主任、包村党建特派员、公安、交通、环保、粮食等镇直部门负责人、农口各部门负责人。
今天会议的议程共有四项:一是传达全镇20*年三秋工作意见;二是传达《全镇秋季秸杆综合利用、禁烧的实施意见》;三是镇政府与各办事处签订秋季秸秆综合利用、禁烧及林木管护责任书;四是由镇长***同志讲话。
下面,大会进行第一项,请**同志传达《**镇人民政府20*年三秋工作意见》;
下面,进行第二项,请**同志传达《**镇人民政府秋季秸杆综合利用、焚烧实施意见》;下面,进行第三项:由***镇长与各办事处总支书记签定秋季秸杆综合利用、禁烧及林木管护责任书;
首先由***办事处上台签定责任书。
依次由**办事处、***办事处、***办事处、***办事处、***办事处上台签定责任书。
镇政府与各村签订德责任书,已发至各办事处,会后,由各办事处负责签订,并于9月**日前上报镇农业服务中心。
下面,进行第四项,请***镇长就今年三秋工作做重要讲话。
同志们,刚才***、**两位同志分别传达了我镇《20*年三秋工作意见》和《20*年秋季秸杆利用、禁烧的实施意见》,***镇长与各办事处签订了秋季秸杆综合利用、禁烧及林木管护书并就今年的“三秋”工作做了具体安排部署,希望同志们会后认真做好传达学习,深刻领会会议精神,进一步认清形势,明确任务,立足本职,扎实工作,确保高标准、高质量地完成今年“三秋”工作任务。
下面,我就有关问题再强调以下几点:
1、提高思想熟悉,发挥部门职能。当前,党中心以前所未有态度高度重视三农工作,高度重视粮食安全,市领导也多次召开专题会议安排部署三秋工作。各部门、单位要从讲政治、讲大局的战略高度立足本职,协同作战,切实抓好今年的秋收、秋种工作,打好秸杆禁烧及综合利用主动仗。农机部门要搞好农机调配,确保调得出、用得上;交管部门要立足本职,为群众搞好服务,支持三秋工作,切实维护农村和群众的利益;公安部门要安排专门警力,配齐消防设备,做好三秋期间的防火、防盗等安全保卫工作;环保所要充分发挥自身职能,严密监控秸杆禁烧工作执行落实情况。
2、加大宣传力度,细化责任落实。各村要利用广播喇叭、过街
横幅、发明白纸等形式向广大村民宣传秸杆综合利用的社会、生态、经济效益及禁烧秸杆的危害,使政策深入人心,家喻户晓。各村党建特派员要充分发挥作用,积极为村出谋献策,共同做好秸杆禁烧工作。同时,办事处与各村、党建特派员也要签订目标责任书,强化责任意识,按照属地治理的原则,细化责任落实,确保我镇秸杆禁烧工作“不着一把火,不冒一股烟”。
一、组织领导
本年度机关效能建设考评工作,在镇机关效能建设领导小组的领导下,由镇机关绩效考评办公室和机关绩效考评督查小组负责组织实施。效能考评围绕镇党委、政府的中心工作,以优化发展环境,加快我镇经济发展为目标,坚持科学的发展观和正确的政绩观,坚持公平、公正的原则,提高考评工作的针对性、真实性和有效性,各站、所、办要按照2009年我镇绩效考评工作方案和机关效能建设工作意见,认真抓好本考评方案设置指标的落实。
二、考评对象
镇机关各站、所、办均列入考评对象,具体部门是:党政办、社会事务办、经济发展办、综治办、计生办、计生服务所、财政所、会计核算中心、农村发展服务中心、生态资源保护站、乡村文化站。
三、考评指标及权值
2009年机关效能建设工作主要围绕创业竞赛,突出工作落实,优化发展环境以及机关优质高效服务,优良作风和良好成效,考评内容共分7项一级指标及14项二级指标:优化发展环境(20分);确保政令畅通(20分);业务工作实绩(20分);政务公开(4分);廉政勤政(6分);存在问题整改、效能投诉(10分);民主测评、群众满意度(20分)。
四、考评方法
效能考评主要采取年初下发考评方案,根据
一、二级指标内容,平时开展明察暗访,效能投诉件督办,重大问题专项督查,年终集中组织考评,邀请有关代表民主测评等方式进行。
1、明察暗访。不定期的对各站、所、办进行明察暗访和抽查,并将被查单位的效能制度执行情况和政务公开情况,及时填写《日常抽查工作登记表》,作为年度考评的重要依据。
2、投诉件督办。对企业和群众的投诉,经调查核实存在影响经济发展环境和违反机关效能建设制度的,根据《福建省机关人员效能告诫暂行办法》和南平市委、市政府《关于加强机关作风建设,提高办事效率和暂行规定》,以及县委、县政府《关于进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见》(**委发[**]5号)和县委、县政府《关于贯彻执行市、县(进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见)的通知》(**委[**]41号)等文件规定,对责任人予以效能告诫,同时对责任单位在效能考评中予以扣分。
3、专项督查。不定期开展对各单位贯彻落实,县委、县政府、镇党委、政府重大决策措施和践诺情况的专项效能督查,填写《专项效能督查登记表》作为年度考评的重要依据。
4、年终考评。由镇效能办牵头,组织人员对各站所办进行年终效能考评打分,并计入考评结果。
5、民主测评。群众满意不满意,是评价机关效能的重要标准。把评议权交给广大群众和服务对象,通过发放民主测评表,广泛征求有关代表意见,对各站、所、办进行民主测评。测评结果将通过公式换算成分数计入年终效能考评总分。
今年,效能考评将进一步建立和完善七项机关效能工作考评台帐,发现问题及时记入台帐,直接予以扣分。通过考评台帐,强化日常的机关效能建设,淡化年终集中考评,使效能考评更具针对性、有效性和真实性。效能考评台帐主要有:《年终效能考评评分表》、《重要投诉情况登记表》、《日常抽查工作情况登记表》、《镇政府政务公开栏情况登记表》、《效能民主测评表》、《专项效能督查情况登记表》、《社会各界意见、建议反馈单》等。
局按照《市2011年机关行政效能建设重点工作实施方案》要求,上半年。结合我局制定的2011年行政效能建设工作意见》认真开展机关行政效能建设,取得一定的成效。根据《市机关行政效能建设办公室关于做好上半年行政效能建设自查工作的通知》要求,现将我局上半年效能建设工作自查如下:
一、加强机关规范管理。
结合实际工作情况,局根据市委、市政府的要求。严格按照《市农机局2011年行政效能建设工作意见》开展行政效能建设工作。
积极推行政务公开。确定专人负责信息公开工作,1加强电子政务建设。同时加强行政效能建设宣传,建立了信息报送制度,上半年向市效能办报送信息条。办公区域设置了公示栏,对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示,同时分别在党政网、电子政务外网和市农机化网上公布了单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新。今年上半年已更新信息余条,受理12345热线反映问题1个。
提倡厉行节约,2大力开展节能减排活动。弘扬艰苦奋斗精神。加强节水、节电、节油和节约办公用品等日常工作的管理,建立能源资源消耗状况季报制度。向全体干部职工提出关于厉行节约控减支出的倡议,倡议大家从自我做起,从每一件小事做起。节约每一滴水、每一度电,每一滴油,推行无纸化办公,降低纸张消耗,合理有效地利用能源、缓解能源紧缺状况,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,才能实现泸州经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
制定了两集中两到位”进驻工作方案,3按照市政府的要求。政策法规科增挂行政审批科牌子,具体履行行政审批职能。将我局管理排灌科承担的新建或迁移农村机电提灌站审批和农机监理所承担的农机驾驶、操作人员驾驶、操作证核发,以及技术质量安全科承担的农机推广鉴定审核全部集中到行政审批科,其他科室不再履行行政审批职能,但协助行政审批科做好现场检查、组织专家论证等相关工作。将我局保留项目和公共服务项目共3项全部进驻市政务服务中心,制定了新的实施办法,再一次优化了审批流程。派遣工作人员名进驻政务服务中心农机窗口办公、服务,并向市政务府服务中心派驻首席代表,首席代表具有审批决定、审核上报、组织协调和电子印章使用等权限,保障我局进驻市政务服务中心项目做到既能受理,也能办理”独立运行,为群众提供了优质高效的政务服务。今年上半年,政务中心农机窗口共办理事项余件。
进一步规范干部职工的言行,4认真落实首问责任制、限时办结制和责任追究制三项制度。加强对局机关干部职工的思想教育工作。对前来办事、咨询、反映情况的单位和个人,依照职责首次接待办的工作人员做到热情接待、耐心讲解、认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围的事项,也做到细致的解释、引导,带到承办科室办理,得到当事人的好评。同时,全体机关工作人员实行挂牌上岗,并设立去向告知牌,进一步规范了机关的行政行为,树立了机关工作人员的良好形象。
二、加强领导。不断推动行政效能建设深入开展。局领导高度重视行政效能建设工作的组织与管理,将行政效能建设工作作为一项重要工作来抓,形成了由主要领导亲自管,分管领导具体负责的工作格局。按照市委、市政府的要求,将行政效能建设工作纳入单位党风廉政建设考核、领导班子考核和工作目标管理以及对干部职工个人年度考核,制订了切实可行的行政效能建设工作意见。局还利用政治学习时间学习行政效能建设的相关文件精神,提高了全局工作人员对行政效能建设工作的认识,使全局干部职工牢固树立效能意识、大局意识,有力地推动和保证了行政效能建设工作的深入开展。
三、强化行政效能监察。结合开展“互民、惠民”活动,严格要求单位干部职工遵守各项规章纪律,坚持上下班制度,不迟到早退,不做与工作无关的事,增强事业心和责任感,强化执政为民理念,切实转变机关作风,提高办事效率和工作效能。局办公室、人事监察科定期或不定期对单位职工出勤情况、特别是公务时间利用电脑上网炒股、聊天和打游戏等行为、挂牌上岗等情况进行督查,并严格责任追究。
一、为进一步实施《中华人民共和国行政许可法》,深入贯彻中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》的精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和政府自身建设,进一步深化政务公开工作,更好地为构建和谐服务,特制定本办法。本办法适用于区垂管部门政务服务大厅和区直部门政务服务大厅。
二、根据中办、国办《关于进一步推行政务公开工作意见》(年3月24日)第五条:“实行垂直领导和双重领导的部门要按照本系统的要求,在当地党委和政府的领导下开展政务公开工作。地方各级人民政府和国务院各部门以及法律法规授权或行政机关委托行使行政权力的组织,是实施政务公开的责任主体”;办发〔〕57号《区进一步推行政务公开方案》文件:“实行垂直管理的部门,要积极组织其直属机构按照当地政府的统一安排和要求开展政务公开工作”精神。部门大厅采取本部门和区政务中心双重管理方式进行,区政务服务中心将部门大厅的运行情况纳入区年度目标考核。
三、部门大厅应自觉接受区政务中心的管理,自觉接受社会各界的监督评议。
四、部门大厅须明确部门领导分管,并由一名中层干部负责主管,制定管理制度和考核办法,按照“优质、高效、廉洁、务实”的服务宗旨运行。
五、部门大厅要根据本单位职能要求,遵照《行政许可法》和《区进一步加强政务公开工作意见》(办发〔〕57号)精神,公开审批职能和办事程序,规范服务方式,简化办事环节,规范行政行为。在“普及、巩固、规范、深化、提高”上下功夫,努力提供优质政务服务。
六、部门大厅项目设置与调整、管理办法制定与实施,应征求区政务服务中心意见并报政务中心备案。区政务中心实行联合办件过程中,需部门大厅协办事项,部门大厅要给予充分配合,自觉接受中心协调,并积极参加区政务服务中心组织的政务服务有关的学习活动。
七、实行部门大厅向区政务服务中心述职制度。部门大厅负责人向区政务中心汇报本大厅工作每年不少于一次。部门大厅每月要向区政务服务中心报送工作报表,并每月提供两条以上动态信息。
八、部门大厅须在办证大厅设置监督投诉箱,公布监督、投诉电话,接受社会监督。区政务服务中心将会同区纪委、监察局、区投诉中心对部门大厅的领导重视程度、工作运行质量、便民服务态度、廉洁办公情况等采取不定期抽查、测评和征询服务对象意见等方式进行监督,监督检查情况作为考核评比和政风行风评议的依据。
九、区政务服务中心每年年终组织对各部门大厅实施考核,并将考核情况上报区委、区政府,评出优质服务单位,给予通报表彰。
十、本办法自颁布之日起实施。
4月21日区委活动办下发《关于开展“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论活动工作方案》后,我委紧密结合“四破四创一进位”思想大讨论,在学习调研阶段组织全体党员干部认真开展了“推进项目建设、破解发展难题”解放思想大讨论活动。
1、认真查摆、广泛交流,找准急需破解的难题和制约科学发展的突出问题。
4月23日,我委党员领导干部结合学习实践活动前一段的学习和即将开展的调研,查摆在主抓项目、决战两区工作中急需破解的难题,对推进项目建设存在的突出的制约因素,存在的工作不到位的地方或者中梗阻行为。
4月24日,我委召开领导班子会,在查摆的基础上,进行解放思想专题交流,研究探讨推进项目建设,服务科学发展的有关问题和对策措施。同时,班子成员还要结合各自分工,到所挂国有企业联系点和挂点村组织讨论,带头发言。
2、提出有效的对策、措施。
我委在查摆、交流的基础上进行梳理、归纳和小结,提出了以下解决问题的对策建议和有效措施:
1、在全球金融危机的影响下,为加速工业的崛起,我委作为工业经济的主管部门,在开展学习实践科学发展观活动中,牢固树立保企业就是保增长的观念。在实际工作中,认真做到“坚定一个信心,坚持两个推进,强化三项工作”,帮助企业度过“寒冬”。
2、“坚定一个信心”:就是加强与企业联系与互动,使投资者始终感到不是单兵作战,从而增强战胜金融危机的勇气,坚定投资的信心。
3、“坚持两个推进”:一是坚持推进企业的技术进步和科技创新,特别要鼓励企业充分利用目前建设成本低的有利时机,加大技改投入力度,提升制造水平;二是坚持推进项目建设,力促项目早引进、早动建、早投产、早见效。
4、“强化三项工作”:一是进一步强化招商引资工作,围绕我区电子、机械两大特色制造业的发展,大力引进相关企业及其配套企业;二是强化企业帮扶工作,完善帮扶工作制度,拓展帮扶工作内涵,提升企业抓机遇、抗风险的能力;三是强化经济运行调度工作,努力提升统计质量。
二、认真开展“三访三问三为”活动,深入基层搞好调研。
4月份,我委在抓好理论学习基础上,紧扣区委二届六次全会确定的工作目标,结合我区工业经济发展现状,确定课题组织调研,查找梳理影响科学发展和党性党风等方面存在的突出问题。
我委积极参加全区广泛开展的领导干部开门接访、真诚走访、倾情下访;问政于民、问需于民、问计于民;为政府解忧、为企业解困、为群众解难的“三访三问三为”活动,把联系基层服务群众贯穿于学习调研阶段的全过程。虚心听取企业和职工群众对我委工作意见建议,帮助解决工业发展难题和事关职工群众生产、生活的民生问题。
召开领导班子会议,对调研收集的对我委的工作意见建议进行梳理归纳、并认真分析存在问题的原因。同时,在深入分析的基础上,提出具体的思路、目标和措施,力求在破解发展难题上有扎扎实实的举措。
三、开门纳谏,形式多样,最广泛地征求意见和建议。
我委采取多种形式,走出去,请进来,开门纳谏,虚心诚恳向服务对象和社会各界广泛征求意见和建议。
1、在办公楼走廊上设立征求意见箱,在区政府网政务公开平台征求意见公告、公开投诉电话、网站邮箱。
2、广泛性地向人大代表、政协委员、国有和民营企业主、基层单位领导及各界群众寄发征求意见函和征求意见表50份。
3、邀请服务对象和社会各界代表召开座谈会,就我区工业科学发展问题诚恳地向与会代表征求意见和建议。
4、组织机关党员干部,走访重大项目单位、企业,上门征求意见。
通过对群众反映的问题及征求到的意见、建议认真归纳梳理,我委工作中存在以下4个主要问题:
1、我区工业经济总量偏小、增长点不多。
2、要进一步解放思想、破解发展难题,努力推进重大项目建设。
一、工作目的
建立查处取缔无证无照经营长效监管机制关系到市场经济秩序、安全生产、人体健康、公共安全、环境保护、自然资源开发利用和诚信经营等重大问题。对无证无照经营活动实施长效监管,具有监管对象差异大、涉及面广、处罚项目涉及部门多、专业性强等特点,需要多部门齐抓共管,进行综合治理。通过建立查处取缔无证无照经营联席会议制度,达到各部门相互配合、各司其责、综合运用监管资源的目的,使全市无证无照经营状况得到根本改善。
二、组织机构
市政府主管副市长为联席会议总召集人,市政府办主任和市工商局局长为联席会议副总召集人,联席会议由各成员单位主管副职参加,成员单位包括市政府办、公安局、工信局、商务局、卫生局、国土局、住建局、房产局、文广新局、农业局、交运局、质监局、安监局、环保局、畜牧兽医局、人保局、教体局、消防大队、药监局、城管执法局、烟草专卖局、工商局,也可根据会议议题,邀请相关部门和单位参加。
联席会议成员单位因机构改革或工作需要,可及时报经市政府同意后予以调整。
联席会议成员因工作变动需调整的,由所在单位及时将名单报联席会议办公室备案,不另行文。
联席会议办公室设在市工商局,承担日常工作,落实联席会议的有关决定。市工商局分管副局长兼任联席会议办公室主任,市工商局企业监管股股长兼任办公室副主任。
联席会议各成员单位应确定一个职能股室负责同志为联席会议办公室成员,并指定一名工作人员为联络员,负责日常联络工作及处理相关事宜。成员单位更换办公室成员和联络员应及时报联席会议办公室备案。
三、主要职责
(一)联席会议负责组织协调全市查处取缔无证无照经营的相关工作,主要职责如下:
1、贯彻执行有关查处取缔无证无照经营工作的法律、法规、规章以及重要文件和会议精神,指导全市查处取缔无证无照经营工作;
2、研究、分析全市查处取缔无证无照经营工作中的问题,通报有关工作情况,提出工作意见和建议;
3、协调解决查处取缔无证无照经营工作中存在的重大、疑难问题,制定解决问题的工作措施;
4、开展调查研究,向市政府提出查处取缔无证无照经营综合整治工作意见和建议;
5、组织协调查处取缔无证无照经营专项联合执法行动和重大案件的查处工作;
6、组织对各联席会议成员单位开展查处取缔无证无照经营工作进行督促检查和评议;
7、落实市政府部署的其他工作。
(二)联席会议办公室承担联席会议日常工作,负责组织协调联席会议有关决定的落实,主要职责如下:
1、在联席会议的领导下,按照联席会议的决定和相关规定,牵头组织起草查处取缔无证无照经营工作计划、工作规程、工作制度和其它有关文件。督导和配合各成员单位按照工作计划、工作规程和工作制度做好查处取缔无证无照经营工作。
2、对全市查处取缔无证无照经营工作情况进行汇总分析,定期编写情况通报,上报市政府并分送各成员单位。
3、应成员单位要求,提请召开联席会议并具体组织会议。
4、做好联席会议交办的其他各项工作。
四、议事程序
联席会议原则上每半年经许可召开一次,同时,视其议题需要可以召开临时会议。会议主要听取有关重要事项汇报,协调解决工作中的问题,并督促落实相关工作。
(一)提出申请。联席会议办公室就有关事项向联席会议提出审议申请,并报送审议项目的相关书面材料。
(二)拟定参加会议成员名单。联席会议总召集人、副总召集人可视审议事项的具体情况,决定参加会议的成员以及列席会议的相关单位的名单。
(三)拟定会议日程。经联席会议召集人审查同意后,由联席会议办公室安排具体会议日程。
(四)准备会议资料。联席会议办公室将审议事项的相关材料和会议通知提前送达联席会议有关成员。
经济工作意见工作意见:集百家聪明谈众家灼见献中肯良策县域经济是指县域范围内的经济流动,既有城镇和乡村的经济,又有农业、产业和服务业经济,既包括政府的财税,又包括就业和收入等题目,其发展水平一方面集中反映出城市经济辐射能力的强弱和农村经济的繁荣程度,另一方面仍是影响城市化和市场化进程快慢的主要原因,在国民经济整体结构中处于十分特殊的重要地位。在现有前提下,通过自发活动以及有组织有计划的大规模劳务输出,既能有效地增加农夫收入,为县域经济积累资本,又能促进农村轨制立异,推动农村工业结构调整,尤其是对于人多地少、资源缺乏的欠发达县域经济发展更具有现实意义。
准确熟悉劳务输出与第一工业的关系当前,农夫增收缓慢、农夫购买力下降、农村消费需求不振是县域经济发展的主要障碍。农夫增收缓慢有诸多原因,至关重要的是农夫的隐性失业题目。季节性出产、农机具推广、农业出产率进步等因素造成并加重了农夫的季节性失业。农夫一年的劳动时间加起来也不外两个月的时间,其余时间就处于失业状态,就业不充分是造成农夫收入低、增长缓慢的主要原因。土地资源的不可再生性,农业出产率、单位土地面积产出率增长迟缓,也是造成农夫收入增长缓慢的原因。
通过劳务输出,大规模地转移农村剩余劳动力,有效地解决了农村资源不足、就业不充分的挫折。一方面,农夫通过外出务工,在城镇工厂或第三工业等新的就业岗位上用自己的劳动创造了价值,相应地获得一定的工资收入;另一方面,农夫在外埠务工,“借”外部资本、土地、机器等资源要素,使自身劳动转化为价值,突破了本地资源要素限制,实现了充分就业,这对于资源匮乏的欠发达农区的经济发展意义更为深远。乐都县目前正处于一个以加快发展农业工业化、鼎力推进新型产业化和加快城镇化为突破口,促使经济社会全面发展的重要时期。在产业化和城镇化进程中,农村人口如何向城镇转移,从业职员如何由第一工业向二三工业转移,是一个必需当真研究并切实解决好的重大课题。
各级党委、政府和相关部分要像抓农业工业一样高度正视并当真做好劳务输出工作,广辟劳务输出通道。只有农夫减少了,农村人均土地据有量增加了,农业工业规模经营的步伐才会加快;只有农村富余劳动力最大限度地转移出去了,非农收入大幅度增加了,农夫的糊口水平才会稳步进步,推进农业工业化、新型产业化和加快农村城镇化也就有了坚实的基础。乐都县现有耕地2.417公顷,农业人口24.33万,农夫人均耕地仅0.099公顷。
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镇江市教育局出台《2017年镇江市初中毕业升学考试与高中招生工作意见》。根据《意见》,2017年我市继续实行初中毕业、升学考试两考合一,考试兼具毕业认定和升学选拔功能。
《意见》明确,2017年中考文化学科考试时间为6月17日至19日。升学考试总分为680分。语文、数学、英语(含听力和口语)三科均为120分,物理、化学均为100分,体育40分。思想品德、历史学科卷面分均为100分,分别按考试实际得分的20%、60%折算计入升学总分。地理、生物学科卷面总分均为100分,考生考试成绩以A、B、C、D四个等级呈现。2018年,这两门学科的考试成绩将不再以等级呈现,而是以分值计入2019年中考总分,卷面分值和计分方式待确定后向社会公布。
2017年中考志愿填报时间为5月24日~26日,全市继续实行网上统一报名。取得免费师范男生面试合格证书的考生方可填报江苏省免费师范男生志愿。除热点普通高中外,其他普通高中(含民办普通高中)、中职“3+4”分段培养班与五年制师范仍实行平行志愿。
《意见》还进一步明确了招生考试纪律,各级教育行政部门和学校要建立严格的公示制度,接受社会监督。考试、招生工作必须接受纪检、监察等部门的监督。相关部门要及时受理学生、家长和社会各界对考试和招生中有关问题的投诉。考试成绩只通知考生本人,不公布,不排名,任何单位和个人不得炒作中考成绩。对在宣传、考试、招生、录取等环节中,违规组织考生报名、跨辖市(区)招生和其他弄虚作假、徇私舞弊的行为,一经查实将严肃处理;违规学校三年内不得评优评奖或申请行政确认,并撤销已有荣誉称号或行政确认;同时,视情节轻重对直接责任人和主要责任人给予相应处分,直至撤销职务。