时间:2022-09-25 13:37:00
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇租地合同,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
甲方:(租赁)祁东县洪桥镇洪丰村四组村民委员会 乙方:(承租) 洪丰村四组村民 彭永生
为保护租赁合同双方当事人的合法利益,规范荒地管理和承包地养殖经营行为,根据有关法律法规规定,经甲乙双方协商,订立如下合同。
第一条 荒地使用管理
为对荒地进行科学、合理、统一、严格管理,甲方对乙方租赁的全部荒地允许自主经营。
第二条 租赁面积、位置
甲方租赁给乙方荒地位于彭永生宅基地东南方,总面积约350平方米(半亩)。
第三条 租赁期限
租赁时间共20年,从 年 月 日起至 年 月 日止。
第四条 租赁费用的数额和缴纳方式
按照先缴费后使用,租赁费为100元/年、亩。分两次交清,使用前先交清半,第十年交清全部租金。
第五条 甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、对承包所有荒地、耕地行使租赁权、监督权。。
2、依据租赁合同的约定,向乙方收取租赁费。
3、维护乙方相关合法权益。
(二)乙方的权利和义务
1、依法享有对租赁的荒地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的耕地进行改造,对改造形成的资产如森林、房屋设施等由乙方全部投入建设的,在租赁合同期间遇到国家征收用地所得补偿乙方为受益主体,到期后享有处置权。
2、在租赁期满后,同等条件下,对原租赁的耕地有继续租赁的优先权
3、耕地租赁期间,国家各类惠农支农政策以乙方作为受益主体。
第六条 违约责任
1、在租赁期间,除合同约定和国家政策调整的因素之外,甲乙任何一方不得随意变更和解除合同,如有违约,由违约方承担另一方的经济损失。
2、乙方违约不按时缴纳租赁费的,甲方有权解除租赁合同。
本合同一式二份,甲乙双方各执一份。
甲方代表人(签字盖章):乙方代表人(签字盖章):
村民代表签字:
签订时间: 年 月 日
2016年租地合同协议书二
甲方: (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方)
为了发展高效农业,搞活流通,在平等互利,双方自愿的原则下,甲方自愿把垃圾地租给乙方作为练车基地。 为了明确双方权利和义务,经甲、乙双方协商达成如下协议:
一、租用范围:
甲方愿把1亩1分地基地租给乙方使用, 共约1.1亩。
二、租用年限:
租用年限为 5 年,从2013年4月1日至 2018年4月1日止。
三、租金约定:
每年为人民币: (¥: 元)
四、交租形式:
第一年在4月2日前交清全部地租,第二年开始,每年4月2日付清当年全部地租。如有违约,按所有经济损失的双倍赔偿。
五、 甲方的权益及义务:
1、甲方有权督促双方履行合同义务,甲方必须在合同签订之日起4月1日前清理地面附着物,交地给乙方作备耕工作。另甲方在4月1日内未能将土地交给乙方使用,乙方
有权向甲方提出将租赁期天数延后。
2、甲方保证所出租的用地权属清楚,如因权属问题造成乙方的损失,甲方要负全部责任。
六、乙方的权利及义务:
1、乙方有权监督双方履行合同义务。
2、乙方须如期缴纳租金,如有违约超过三个月后缴纳租金,甲方 有权终止合同并收回基地的所有财产。
3、乙方不能改变田地的用途,作其它开发。
4、乙方只负责产品后的税费。
5、乙方要遵守乡(村)规定合约。
6、乙方在生产、经营过程中发生的一切债务与甲方无关。
7、合同期满,在同等条件下,乙方有续租优先权。
8、本合同一经双方签字即时生效。
9、合同生效之日起,在不影响甲方农作物的前提下,乙方有权做 前期的土地平整规划工作。甲方应予以配合。
10、在合同期内,乙方在不改变土地用途的前提下,可转让经 营权,但第三方仍然享有本合同权利和义务。
11、乙方租期满后,必须做好地上种植物的清理工作。在租地 合同期满前六个月,乙方交清土地保证金每亩100元,如乙方不清理种植物,甲方有权没收保证金。但乙方清理种植物 时(标准的种植物没有再生力)甲方必须 3 天内如数退还保证 金。
七、其他约定:
在合同期内,如遇特殊的、较大定的自然灾害时,双方共 同协商地租支付方法,地租租金元不变,支付时间共 同协商。 如遇国家征用土地, 于甲方无关。
八、 本合同未尽事宜,甲、乙双方经协商后签订补充合同与本合 同具有同等法律效力。以上条款及权利、义务,双方须共同遵 守,如违约合同,违约方要赔偿对方的经济损失。
九、 本合同一式四份,甲乙双方各执二份。
甲方代表签字:
日期: 年 月 日
甲 方:
乙 方:
法定代表人:
为了壮大村集体经济,解决发展产业中缺村集体使用耕地瓶颈问题,终村三委开会研究决定,以村委员会的名义,从部分村民中长期租用村民依法承包的土地,作为发展壮大村集体经济的使用,经甲乙双方协商鉴定如下:
一、甲方长期租用乙方的耕地,时间定为2019-2039年,到期后,甲乙双方经协商再定是否续租。
二、甲组用乙方的耕地定为年公顷,一年租金为 次给三年的租金。三年后,租金随行就市。
三、甲、乙双方鉴定协议后,乙方不得在合同期内收回出租的耕地,若收回,乙方必须向甲方交付甲方投入后的资金。
四、鉴定协议后,根据有效的土地经营权证或其他有效的凭证,算出甲方应付乙方的三年土地使用租金。即
面积:_______公顷X4000元/公顷X3年=________元。
五、本协议一式三份,经鉴定后,有法律效率。
甲方:村委员会
村委会主任:
乙方:村民
关键词:租地造林;广西;对外造林;利益影响;管理
一、我国林业的现状以及对外造林的现状:
1、我国林业的发展现状:
一个国家发达的林业和造纸工业,是国民经济发展水平的重要标志之一。林业是造纸工业的基础,全世界的造纸原料95%以上是木材纤维,造纸用木材约占工业用材的三分之一以上。纸浆、纸和纸板,是森林工业的主产品;造纸工业所创造的利润,是林业经济的重要支柱。世界上大多数工业化国家,造纸工业属林业部门管理。林业企业实行营林、木材生产、木材加工、制浆造纸一体化生产经营,被认为是解决日益尖锐的造纸工业和森林资源消耗矛盾,缓解环境压力的较好出路。我国是纸张的消耗大国,纸张的消耗量还在高速增长,虽然国家通过一系列的产业政策的扶持,科技支持等多项举措,作为造纸主要来源的桉树的单产量不断提高,但是同急剧增长的纸张消耗相比,之间形成的差距越来越大。我国造纸森林资源的严重不足是不争的事实。
2、对外造林的现状:
近年来一大批大的国有林业企业、林业公司以及造纸企业,相继发现了我国林业资源的巨大市场,纷纷以不同的方式,选择不同的地区进行投资造林,进一步的发展林浆纸业。目前主要的对外造林的模式有:纯租地造林,委托合作造林以及股份制造林等多种造林的模式,并且随着对外造林合作的不断深入,订单式造林以及林木、林地整体收购的新型对外造林的经营模式相继出现。纯租地造林就是指有能力造林的造林单位或个体户,向有土地合法使用权的单位或个人有偿租用闲置林地用于造林经营的行为。国有大型林业企业或者造纸企业通过租用经营不善、资金不足的国有林场、集体林场、社队林场或者多个分散农户的林地进行造林,所生产出的林业资源归投资者即造林单位或个体所有,土地出租者收取土地租金。委托合作造林的形式是指有资金的单位或个人出资与有造林生产经营管理技术的单位或个人合作租地造林,所生产出的林业资源或收入,双方按合同约定分配。股份制造林的形式是指两个或多个单位或个人共同出资合作租地造林,或者是林地所有者将流转过来的林地作为股份,入股林业企业并参与经营,所生产出的林业资源或收入,按合同约定分配。这些合作造林模式解决了土地所有者的资金难题、种植技术难题。投资者通过资金、优质种苗、先进营造林技术及科学的经营管理的注入,以及在营造林地区进行林浆纸业一体化发展,获取更大收益的同时,促进和带动了地方经济的发展,达到双赢。
二、对外造林对各方利益关系分析:
1、投资方的投入产出比分析:
广西拥有丰富的森林面积及林业资源,是国家确定的速丰林重点建设省份,拥有得天独厚的发展速丰林的条件,自然条件优越,土壤、气温、光照、降水等条件均适宜速丰林全年生长;土地资源丰富,土地租用价格低廉,有充足的劳动力,且劳动力价格较低。植物多样性优势在广西速丰林的树种尤其是良种拥有丰富的资源,这些都为对外造林提供了充分必要的条件。尤其是在国家、地方针对农业特别是林业的税费改革之后,造林赋税大幅度降低,造林的风险进而减小。与此成反比的木材价格却是节节攀升,这一投入产出之间的差距吸引了大量游资,特别是大型国有林业企业以及一些其他的企业。
经过初步测算,经营较好的林地,每公顷、每个轮伐周期大约六年时间可得纯收入3万多元,其成本利润率接近200%。如考虑利率因素,每公顷年平均利润也在3000元左右,利润明显。与种植其他农作物相比,虽种植周期较长,但其经济效益还是农作物种植的6-7倍,再加上一系列的政府政策扶持,其经济效益就更为可观。另外,种植桉速丰林,投资和用工主要在前三年,后面3年只是需要护林即可。从经营管理上来说,投资者有一个资金和劳力投入的缓冲阶段。
2、出租方的不同反应:
中小林场和农户由于缺少资金,所以在林业市场中抗风险能力较低,收益率也相应较差,加上营林技术条件的局限性较强,营林成本较高,中小林场和农户不得不通过出租林地的形式赚取少量租金,对于出租林场、林地,属于不得已而为之。
大型国有林场由于有国家资金的倾斜,以及自身的积累和有抵押贷款的能力,有其多年的营林技术的积累,有其规模化经营的先决条件,对于国有大型林场而言,林地资源相对有限,随着员工队伍的扩大,而林场面积不能拓展,限制了国有大型林场的发展,因此,只是在原来的基础上经营是不能满足企业生存与发展的需要,同时国有大型林场拥有大批的林业技术人员和工人,不对外发展,将会有大批技术人员和工人无法安置。所以,第一时间里,纷纷寻求对外租地造林,向小型林业企业或农村进军,利用自身富余的资源发展林业生产。大型国有林场等对地方投资造林,带入了大型企业先进的生产技术,比地方高的人员工资,完善的管理体系,使经济效益高于地方的林场,市场竞争优势明显。地方的小型林业经营单位和个人只能将自己的林场或林地租给投资者,这样就造成了目前对外投资造林发展迅速的趋势。对地方来说,他们在没有竞争力的情况下,依附于对外造林者的经营而发展,也是一个不错的选择。
三、对外造林的利弊分析:
1、对外造林对行业的益处:
大型国营林场或企业通过对外造林,为地方带入了大型企业先进的营林生产技术、林产品加工技术等。完善的管理体系,比地方高的人员工资,极大的促进了地方在营林技术、林产品加工技术、经营管理等方面提高,与此同时,先进的管理理念、科学的管理体系以冲击的形式促进了地方林业的快速发展,也促进了地方经济的发展,在一定程度上缓解了我国林纸之间的矛盾。同时,国营林场或企业通过对外造林,解决了单位职工就业问题,为单位创造了收益,获得了更好的发展。
2、对外造林对行业的弊病:
随着对外造林的逐渐深入,一些国有中小型林场、集体林场、农民等因为缺少资金,技术水平低下,管理较为混乱,生存非常困难,甚至导致破产,无法经营。再加上很多中小林场现有的山林地同农户的山林地之间还存在很多所有权方面的纠纷,尤其是近年来林业收入的不断增加,农户与中小林场之间或农户与农户之间的矛盾越来越多。对外造林的发展很大程度上对矛盾起了推波助澜的作用,使农户与中小林场的矛盾或农户与农户之间的矛盾日益扩大,严重影响了林业发展,由此造成的一系列的次生问题更困扰着中小林场的发展。由于中小林场及农户的生存困境使林场及农户在对外出租时,只是收取租金或较低的利润分成,因此换回的有限的租金或利润分成,无力安置林场职工再就业,甚至不得不满足租方的一些不合理的要求,这些不利的条件使中小林场或农户的日子日趋艰难。
同时,由于单纯的租地很难对租方在生态效益方面进行有效约束,有的租地造林企业只追求经济效益的最大化,对原始林和次生林的生态功能置之不理,或者肆意掠夺,因此带来的生态问题甚至需要用几十倍几百倍租金的代价来挽回。
从短期利益看,农户有租金收入,有就业机会,但是,从长远来看是对农户长远利益的一种损害,租金收益不足租地造林方收益的5%,很难分享土地带来的其他收益,由于低廉的工资水平,即使实现就业其收益也相当低廉。再加上农民信息的基本不对称,对收益计算缺少科学依据,合同签订时间较长,为充分考虑经济发展而带来的租金变化,收益率持续降低。
从投资方的角度来说,由于农民不懂法,不守法,往往很容易受利益的驱使去决定行动,合同很难约束他们的行为,因此,会出现农民不按合同要求做,擅自提出不合理要求,比如:要求高额赞助费、高额青苗补偿或者单方解除合同等,损害投资者的利益,有时出现利益纠纷甚至是阻碍生产、不能够顺利采伐;另外就是林地分散在农民村庄附近,容易受到人为破坏、偷盗、火灾等,林地林木防护工作十分严峻。
五、租地造林的管理:
1、国家和政府正确的引导:
国家以及政府要对生态林和商品林进行严格的规划和区分,防止投资企业在利益的驱动下不顾环境,不顾生态资源保护,掠夺式的开发当地的林业资源。针对指定的标准要一视同仁,对外造林,的经营,要严格按照规划确定的林业性质进行有序开发,保护生态,实现可持续发展。
2、积极探索合适的国有林场造林模式:
通过国有林场和农户相结合,合资合营,或是农民以土地入股,实现资源共享,风险共担,按利润比例进行分成,从而降低了各级林场同农户之间的矛盾,实现了林业的健康有序发展,同时,有效的改善了农户为实现就业而出租林地的客观因素;另一方面,地方可以形成一个地租最低限价,在投资方租地时,双方确定一个合理的租金,并合同约定在租用期间,按市场行情定期提高租金,保证农民能够得到合理的收益,从而缓解投资方和出租方的收益矛盾。
3、政府应努力拓宽中小林场的筹资渠道:
政府应积极引导国有中小林场的体制改革,产权改革,为中小林场与大型公司的合作找到平衡点,实现共赢。同时,应重点加强对中小林场的资金支持,提高中小林场的造血能力。
总结:
要想平衡对外造林相关利益方的利益关系,就需要通过强化国有林场的自身发展真正的解决利益各方存在的摩擦才能更好的解决各方利益分配问题。
参考文献:
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[3] 徐大平. 桉树速生丰产林――我国林浆纸一体化的必然选择[J]. 中华纸业, 2006,(04) .
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[5] 伍荔霞,张健军. 冷眼相看速丰林[J]. 广西林业, 2006,(02) .
承租方:___________,以下简称乙方
甲方愿意将租赁权属于自己的土地及地上建筑物转租给乙方使用。甲、乙双方经过共同协商,特制定本合同,以便共同遵守。
第一条 出租地坐落地址:_____________________,出租地面积共计_______亩,四置见附图。
第二条 租赁期限
租赁期限为_______年,即从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。
第三条 租赁金额及付款方式
1.土地及地上建筑物租赁费为每年_______元人民币
2.乙方每年的_______月_______日前向甲方支付一年的租赁费即_______元整。
第四条 甲方的权利和义务
1.本协议生效后,甲方将协议项下的土地及地上建筑物交给乙方使用,并负责协调周边关系。
2.甲方负责将东边的院墙修砌完整(也可把所需工、料款从第一年的租赁费里扣除)后,交给乙方使用。
3.租赁期间,原甲方所建地上建筑物的维修归甲方负责。如遇自然灾害等受到损坏而甲方又不愿修缮时,可以双方协商用当年租赁费进行修缮。
4.租赁期间,土地使用税及与村委会相关的一切费用由甲方承担(水费电费除外)。
5.合同签订后,在乙方承租期内甲方不得以任何借口或其他形式提高租赁费价格,亦不得以任何借口或其他形式收回租赁权。如遇国家征地、占地等情况,必须充分考虑乙方的利益。甲方租赁前的建筑赔偿金归甲方所有;乙方承租后建造的地上建筑物及种养植物、设施、机械等。赔偿金归乙方所有。
6.租赁期间,甲方负责提供乙方用水和电,水电费按国家标准收取。
7.双方发生矛盾时,甲方不得以任何理由设置障碍,断路、断电、断水等方式影响乙方使用,因上述原因造成乙方损失,甲方承担赔偿责任。
第五条 乙方的权利和义务
1.乙方依约按时交纳租赁费,交费时甲方应出示相关证据。如乙方不能按时交纳租赁费,甲方有权终止合同。
2.在租赁期内,乙方可根据需要建设部分生活和生产用房。在同甲方协商后,乙方有权利将本协议项下的土地及地上建筑物转租给第三方使用。
3.租赁期内,乙方承担本协议项下的水、电的费用。
4.乙方应爱护村内环境及公共设施,严格遵守国家法律、法规、村规民约,不得从事违法活动,否则甲方有权终止合同。
5.如遇国家规划、征占或自然灾害,导致合同无法履行时,甲方应退还乙方所交纳未到期的租赁费。
第六条 合同期满后,在同等条件下,乙方享有优先租赁权。如不续租,乙方所建地上建筑物及种植、养殖物、设施、机械、水井(乙方投资购置)等由乙方自行处理,甲方无权干涉。
第七条 违约责任
在本合同期内,任何一方不得违约。如甲方违约,则乙方场地内所有建筑及其他设备的投资由甲方一次性赔偿给乙方,并如数退还未到期限所交纳的租赁费。如乙方违约,甲方有权终止合同,乙方所交纳的租赁费一律不退。
第八条 双方协商一致可以变更合同或签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。合同未尽事宜可经双方协商解决。
本合同一式两份,甲、乙双方各执一份,自双方签字之日起生效。
出租方:________(签字)
乙方:_________(以股东或股东代表名义)
根据《中华人民共和国城市土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、及《_________市土地使用权出让办法》等法律之规定,甲乙双方经过友好协商,达成如下协议:
一、批租项目
乙方拟通过土地批租在_________工业园区投资设立“_________有限公司”,项目规划总投资_________元人民币,注册资本_________元人民币,计划于_________年竣工投产。
二、批租土地坐落及面积
乙方拟批租土地为国有土地,坐落于_________工业园区(以下简称园区)_________期规划的_________号地块内,土地面积为_________亩(具体以房屋土地管理部门实际勘测确认数为准),四至如下:东至:_________;西至:_________;南至:_________;北至:_________(见附图)。
三、用地方式
甲方将前述园区内特定地块的国有土地使用权出让给乙方(或乙方投资的企业)使用,即为“土地批租”方式。乙方批租取得的土地使用权能是完整的,乙方享有将土地使用权转让、抵押、出租或用于法律允许的其他经济活动的权利。
四、批租费用
经双方商定,土地批租费用为每亩_________元人民币,总计_________元人民币(最终按政府房屋土地管理部门实测面积计算付费)。该费用为乙方取得批租地块土地使用权之所有费用,包括但不限于土地出让金、土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费等。
五、甲方保证
1.保证拟批租地块为国有土地。若由于土地批租引起任何单位或个人的任何索赔、纠纷,均由甲方负责解决,而与乙方无涉;
2.保证拟批租地块不涉及农用地转为建设用地问题;如有涉及,除了第四条约定费用外,一切手续及其他相关费用均由甲方负责;
3.保证乙方批租土地的用途符合当地之土地利用总体规划;
4.保证提供给乙方使用的土地具备双方约定的配套条件;
5.为土地批租及有关权证办理提供一切便利条件,积极帮助乙方办理有关企业开办前的各项手续;在企业成立后的经营期间,为企业提供长期优质的服务。
六、乙方保证
1.乙方为符合法律规定的企业投资方;
2.保证按本协议约定支付土地批租费用。
七、拆迁安置
凡批租地块涉及的地上地下物拆迁安置、批租补偿等事宜,均由甲方负责办理。乙方除了按本协议第四条约定支付土地批租费用外,不承担其他任何费用。
八、配套条件
(一)甲方承诺提供给乙方使用的地块上的公用设施配套条件为“六通一平”。“六通”指规划红线外通道路、通水、通电、排雨(污)水、通讯、通有线电视,“一平”指土地自然平整。
1.通道路:根据园区道路交通规划,甲方保证乙方使用的土地_________面与_________路相通,_________面与_________路相通;在乙方使用土地期间,甲方应保证以上_________面有路面可通。甲方负责在_________年_________月底前铺设完成白色水泥道路,路面宽_________米,该道路为乙方投资企业的专用道路。
2.通水:甲方保证将自来水进水管道铺设至规划红线,且协助乙方办妥相关用水手续,保证日供水不低于_________吨。
3.通电:甲方保证在乙方提出用电申请(用电规模不小于_________千伏安)后30天内,由甲方负责将所需供电线路架至建设用地(即至规划红线),进线电压为工业用电_________伏、照明用电220伏,甲方协助乙方办妥相关用电手续。
4.排雨(污)水:甲方保证将排雨管道和污水管线接至规划红线,雨水、污水经园区内管线排入特定河流。
5.通讯:甲方应协助乙方开通idd、ddd及数据通信、宽带网接入等相关手续。
6.通有线电视:甲方负责将有线电视管线铺设至规划红线,且协助乙方办妥相关手续。
7.一平:地块经自然平整,由甲方清除地面建筑物及农作物,与道路路面持平。地块内水面部分,由乙方自行填平,但甲方应保证没有任何单位或个人对此持有异议。
以上各种市政管线应在乙方建设项目启动前保证具备通达条件;除非本条前述款项有特别时间约定,均由甲方负责在_________年_________月_________日前装到地块红线接口。
(二)红线接口以内的设施及费用由乙方按有关部门规定承担,红线接口以外的设施由甲方负责提供并承担费用。
(三)甲方允许乙方自建厂区专用码头,并协助乙方与有关主管部门协调码头报建工作。
九、费用优惠
甲方保证给予乙方用水用电、通讯、排污费等方面的价格优惠,并不低于其给予园区内任何企业的优惠条件。
十、土地利用要求
1.乙方批租土地用途为工业用地及与之相配套的生产、生活服务设施。
2.土地使用年限为50年,自乙方投资企业领取该批租地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。土地使用年限期满后,乙方如需继续使用该地块,有权提出续期申请,并在获准续期后重新签订续期出让合同。
3.规划及建筑管理:应与园区总体规划相协调,初步拟定建筑容积率不超过_________,建筑密度不超过_________%,绿化率不低于_________%,建筑容积率、建筑密度、绿化率等以规划建筑管理部门最后确定为准。
十一、土地批租费用的支付
批租费用分三次支付。第一次付款为本协议签订后七日内,由乙方支付给甲方土地批租总价款的40%,即_________元人民币;第二次付款为乙方取得用地批复、与政府房屋土地管理部门签订土地使用权出让合同之日起十日内,由乙方支付给甲方土地批租总价款的_________%,即_________元人民币;第三次付款为_________年底之前,乙方付清全部余款。
十二、建设项目的启动
乙方必须在乙方投资企业取得用地批复、与政府房屋土地管理部门签订土地使用权出让合同之日起三个月内启动建设项目。
十三、违约责任
1.由于甲方原因导致乙方投资企业无法取得国有土地使用证的,甲方应向乙方返还已收取的批租费用,并按已收取的批租费用的千分之六向乙方支付违约金。
2.由于甲方未按本协议约定提供公用设施配套条件的,应按逾期天数每日向乙方支付批租费用总额的千分之六的违约金。
3.乙方违反本协议约定未及时支付批租费用的,应按逾期天数每日向甲方支付拖欠批租费用的万分之六的违约金。
4.乙方建设项目逾期开工的,每逾期一个季度,乙方应向甲方支付批租费用总额的百分之一的违约金;如果在一年内没有开发利用地块的,视为乙方主动放弃该地块的土地使用权,甲方有权通过政府无偿收回。
十四、其他
1.本协议适用中华人民共和国法律。
2.本协议未尽事宜由甲乙双方协商解决,用书面形式约定后作为本协议之附件。
3.本协议履行中发生的一切争议,由双方友好协商解决。如协商不成的,双方同意提交中国国际经济贸易仲裁委员会,按照该会仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方均有约束力。
4.协议附件为本协议的组成部分,与本协议具有同等的法律效力。
5.协议一式四份,甲乙双方各执二份。
十五、生效
本协议由甲方双方法定代表人或授权代表签字后生效。
本协议于_________年_________月_________日签订于_________。
甲方(盖章):_________乙方(盖章):_________
签约代表(签字):_________签约代表(签字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
附件
1._________工业园区土地利用规划(略)
甲乙双方签订合同时,乙方向甲方支付保证金人民币________元和第一个月的租金________元。合约期满乙方付清租金及一切费用之后,甲方应将保证金全额无息退还乙方。以下是为大家整理的工厂租地协议材料资料,提供参考,希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。
工厂租地协议材料一
出租方(甲方)
地址:电话:
承租方(乙方)
地址:电话:
根据相关规定,经甲、乙双方友好协商一致,自愿订立如下协议:
一、甲方将东莞市塘厦镇大坪村厂房宿舍租赁给乙方使用,面积约____平方米。
二、乙方租用该厂房期限为三年,即自____年___月__日至____年___月__日止。前30天为装修期,装修期内甲方免收租金。正式起租时间为____年___月__日。
三、厂房与宿舍每月租金共计为人民币玖仟元(¥____________元)
四、甲乙双方签订合同时,乙方向甲方支付保证金人民币________元和第一个月的租金________元。合约期满乙方付清租金及一切费用之后,甲方应将保证金全额无息退还乙方。
五、乙方应于每月10日前向甲方交付租金。
六、甲方将厂房出租给乙方作生产用途使用。如乙方用于其他用途,须经甲方书面同意,并按有关法律、法规的规定办理改变房屋用途手续。
七、甲方为乙方提供用电用水。电费按供电公司标准收取。水费按自来水公司标准收取。
八、乙方应保持厂房和宿舍的原貌,不得随意拆改建筑物、设施、设备。如乙方需改建或维修建筑物,须经甲方同意方能实施。
九、合同期内乙方必须依法经营,依法管理,并负责租用厂房内及公共区内安全、防火、防盗等工作,如发生违法行为,由乙方负责。乙方应按国家政策法令正当使用该物业,并按要求缴纳工商、税务等国家规定的费用。
十、本合同有效期内,如国家或甲方、乙方有新的规划时,双方应配合新的规划执行,甲方须提前三个月通知乙方,甲、乙双方协商解决。
十一、本合同有效期内,任何一方违约,对方都有权提出解除本合同。由此造成的经济损失,由违约方负责赔偿。
十二、如发生自然灾害、不可抗力或意外事故,使本合同无法履行时,本合同自动解除。
十三、本合同期满后,乙方需继续租用的,应于有效期满之前三个月提出续租要求。在同等条件下,乙方有优先承租权。
十四、本合同未尽事宜,由甲、乙双方协商解决。
十五、本合同一式贰份,甲、乙双方各执壹份,具有同等法律效力。由甲、乙双方代表签定之日起生效。
甲方(签章)代表签字:
乙方(签章)代表签字:
合同签定时间:年月日
工厂租地协议材料二
出租方(甲方):承租方(甲方):
证件类型及编号:证件类型及编号:
甲、乙双方在法律的基础上,经过友好协商达成以下仓库租赁合同范本:
一、租赁库房情况甲方将位于的仓库(以下简称租赁物)租赁给乙方使用,面积为_________平方米;本租赁物的功能为_____________,包租给乙方使用。如乙方需转变使用功能,须经甲方书面同意后方可执行,本租赁物采取包租方式,由承租方自行管理。
二、租赁期限租赁期限为年,即从_____年___月___日起至_____年___月___日止。租赁期满后如续约乙方有优先权,甲乙双方将对有关租赁事项重新签订租赁合同,价格以本合同价每两年递增5%.三、交付情况在本出租合同生效之日起___日内,甲方将租赁物按现状交付乙方使用,且乙方同意按租赁物及设施的现状承租。交付时双方对基础设施的状况以交接单的形式签字确认,并可附照片。对分期交付的,分期交接确认。
四、租赁费用1、库房租金按每月每平方米人民币_________元,库房的电费按每度电_______元。
2、房租按月交付,乙方应于每月___号之前向甲方支付当月租金3、乙方在租赁期间享有租赁物所属设施的专用权,并应负责租赁物的维护、保养,并保证在本合同终止时房屋主体的完整正常,甲方对此有检查监督权。乙方在租赁期间应爱护租赁物,因乙方使用不当造成租赁物损坏的应负责维修,费用由乙方承担。
4、乙方在租赁期间须严格遵守《中华人民共和国消防条例》以及其他防火规定,积极配合出租方做好消防工作,否则,由此产生的一切责任及损失由承租方承担。
5、乙方在使用租赁物时必须遵守中华人民共和国的法律、地方法规以及有关租赁物物业管理的有关规定,如有违反,应承担相应责任。倘由于乙方违反上述规定而影响建筑物周围其他用户的正常运作,所造成损失由承租方赔偿。
五、装修条款1、在租赁期内如乙方必须对租赁物进行装修、改建,要事先向甲方说明、改建设计方案,并经甲方同意后,进行合理改建。
六、转租1、经甲方同意后,乙方可将租赁物的部分面积转租,但转租部分的管理工作由乙方负责,包括向转租户收取租金、处理一切纠纷等。本合同规定的甲乙双方的责任和权利不因乙方转租而改变,转租内容必须在原有甲、乙双方租赁合同的基础上约定执行。
2、乙方须要求转租户签署保证书,保证其同意履行原有合同中有关转租行为的规定,并承诺与乙方就本合同的履行对甲方承担连带责任。在乙方终止本合同时,转租租约同时终止,转租户无条件迁离租赁物。
七、仓库租赁合同的解除1、在租赁期内,若遇乙方欠交租金或其他费用超过天,甲方有权提前解除本合同,在甲方以等书面方式通知乙方(包括受转租人)之日起,本合同自动终止。
2、乙方确需提前解约,须提前2个月通知甲方,且向甲方交回租赁物、交清承租期的租金及其它因本合同所产生的费用。
八、免责条款因发生严重自然灾害等不可抗因素致使任何一方不能履行本合同时,遇有上述不可抗力的一方,应立即书面通知对方,并应在30日内,提供不可抗因素的详情及合同不能履行,或不能部分履行,或需延期履行理由的证明文件,遭受不可抗力的一方由此而免责。
九、合同终止本合同提前终止或有效期届满,甲、乙双方未达成续租协议的,乙方应于终止之日迁离租赁物,并将其返还甲方。乙方逾期不迁离或不返还租赁物的,应向甲方原价支付租金,但甲方有权坚持收回租赁物。
出租方(签字):______________承租方(签字):______________
时间:时间:
工厂租地协议材料三
出租人(以下简称“甲方”):
身份证号码:
地址:
承租人(以下简称“乙方”):
身份证号码:
地址:
依据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规的规定,甲乙双方在平等、自愿的基础上,就厂房租赁的有关事宜达成协议如下:
第一条厂房基本情况
1、厂房坐落于_________________________,建筑面积_________________________平方米。
2、厂房权属状况:
甲方持有厂房所有权证(详见附件),厂房所有权证书号为:_________________________。
3、厂房(是/否)已设定了抵押。
4、该厂房现有装修及设施、设备情况详见本合同附件(《设施设备清单》)。该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该厂房时的验收依据。
第二条厂房租赁情况
乙方租赁该厂房经营范围为_________________________。未经甲方同意,乙方不得擅自更改经营项目。
第三条租赁期限
1、厂房租赁期自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日,共计_____年_____个月。
2、租赁期满,乙方继续承租的,应提前_____日向甲方提出续租要求,协商一致后双方重新签订厂房租赁合同。
3、租赁期满,甲方继续出租厂房的,在同等条件下,乙方有优先承租权。
第四条租金及押金
1、租金标准:
自年月日至年月日,月租金为人民币____________元整(¥:),年月日至年月日,月租金为人民币元整(¥:)。
2、支付方式:(现金/银行转账)
3、各期租金支付日期:
租金实行季度支付制,每期支付三个月的租金,本协议生效后乙方须于年月日支付第一季度租金,后续租金乙方应在每季度到期前日内向甲方支付下一季度租金,以此类推。
4、甲方同意从甲乙双方签订本租赁合同之日起,给予乙方一定期限的免租期(自年月日至年月日止),该期间免收租金。
5、甲方应当于向乙方提供租赁发票。
6、合同租金为含税价。
7、押金:乙方在签订本合同后日内须向甲方缴纳人民币元整(¥:)作为押金。
租赁期满或合同解除后,厂房租赁押金除抵扣应由乙方承担的费用、租金,以及乙方应当承担的违约赔偿责任外,剩余部分应如数返还给乙方。
第五条其他相关费用的承担方式
租赁期内的下列费用中,由甲方承担,由乙方承担:
(1)水费;(2)电费;(3)电话费;(4)电视收视费;(5)供暖费;(6)燃气费;(7)物业管理费;(8)厂房租赁税费;(9)卫生费;(10)上网费;(11)车位费;(12)室内设施维修费;(13)其他费用。
本合同中未列明的与厂房有关的其他费用均由甲方承担。如乙方垫付了应由甲方支付的费用,甲方应根据乙方出示的相关缴费凭据向乙方返还相应费用。
第六条厂房的交付与返还
1、厂房交付:甲方应于年月日前将租赁物按约定条件交付给乙方。《设施设备清单》经双方交验签字并移交房门钥匙及_______后视为交付完成。
2、厂房返还
乙方经甲方同意对厂房进行装饰装修的,租赁期满或合同解除后,甲方有权收回厂房及其附属设施设备。甲乙双方应对厂房和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收,结清各自应当承担的费用。对厂房装饰装修部分的处理方法如下:
(1)对未与厂房形成附合的装饰装修,乙方可自行收回。
(2)对与厂房形成附合的装饰装修部分,具体处理方法如下:
A、合同期满的,对上述装饰装修部分,归甲方所有但甲方折价补偿。
B、因甲方违约导致合同解除的,合同解除后,上述装饰装修部分,乙方放弃收回,甲方应赔偿乙方剩余租赁期内装饰装修残值损失。
C、因乙方违约导致合同解除的,合同解除后,上述装饰装修部分,乙方放弃收回。
第七条维修、装修
1、租赁期内,甲乙双方应共同保障厂房及其附属物品、设备设施处于适用和安全的状态。
2、厂房及其附属物品、设备设施因自然属性或合理使用而导致的损耗,乙方应及时通知甲方修复。甲方应在接到乙方通知后的日内进行维修。逾期不维修的,乙方可代为维修,费用由甲方承担,乙方可直接从应付租金中扣除上述费用金额。因维修厂房影响乙方使用的,应相应减少租金或延长租赁期限。
3、因乙方保管不当或不合理使用,致使厂房及其附属物品、设备设施发生损坏或故障的,乙方应负责维修或承担赔偿责任。
4、乙方装修厂房时增设的附属设施、设备的损坏,由乙方自行负责修复。
5、甲方同意乙方对所租赁厂房进行装修改造,但不得破坏厂房主体结构。
第八条承诺与保证
1、甲方承诺与保证
(1)甲方应保证所交付厂房的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件,不得危及人身安全。
(2)甲方保证所出租的厂房供水、供电。
(3)甲方保证乙方能够使用该厂房地址作为注册地址申请工商营业执照,并且应向乙方提供办理相关行政手续所需的房屋资料、文件,协助乙方办理有关行政手续。若因甲方原因导致乙方无法使用该厂房申请工商营业执照的,乙方有权解除合同,要求甲方按照个月租金金额的标准向乙方支付违约金。
2、乙方承诺与保证
(1)乙方应保证取得在本合同约定的租赁场所经营的合法资质,自行办理在租赁场所经营所需的工商营业执照、税务登记、卫生许可、消防审批等各类许可审批手续,按相关政府部门的要求办理有关证件。因乙方没有办理使用租赁场所经营所需的合法手续及证照而导致甲方被索赔或被罚款的,乙方应负责予以赔偿。
(2)乙方应保证遵守厂房所在区域的物业管理规约。
第九条转租
甲方同意乙方有权对厂房进行部分或全部转租,但不得改变厂房用途。
第十条合同解除
1、经甲乙双方协商一致,可以解除本合同。
2、因不可抗力导致本合同无法继续履行的,本合同自行解除。
3、甲方有下列情形之一的,乙方有权单方解除合同:
(1)迟延交付厂房达日的。
(2)交付的厂房严重不符合合同约定或影响乙方安全、健康的。
(3)不承担约定的维修义务,致使乙方无法正常使用厂房的。
4、乙方有下列情形之一的,甲方有权单方解除合同,收回厂房:
(1)不按照约定支付租金达日的。
(2)欠缴各项费用达元的。
(3)擅自改变厂房用途的。
(4)擅自拆改变动或损坏厂房主体结构的。
(5)利用厂房从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活的。
(6)擅自将厂房转租给第三人的。
第十一条违约责任
1、甲方违约责任
(1)甲方有第十条第三款约定的情形之一的,应向乙方支付元的违约金,乙方并可要求甲方赔偿相应损失。
(2)租赁期内,甲方需提前收回厂房的,应提前日通知乙方,并按个月租金金额的标准向乙方支付违约金,甲方还应退还相应的租金。
(3)因甲方未按约定履行维修义务造成乙方人身、财产损失的,甲方应承担赔偿责任。
(4)甲方未按约定时间交付厂房,每延期交付一天,应当按照月租金的%向乙方支付违约金,并且实际交付厂房交付日期作为租金起算日。
2、乙方违约责任
(1)乙方有第十条第四款约定的情形之一的,应向甲方支付元的违约金,甲方并可要求乙方将厂房恢复原状或赔偿相应损失。
(2)租赁期内,乙方需提前退租的,应提前日通知甲方,并按个月租金金额的标准向甲方支付违约金,甲方不退还乙方已交付的租金。
(3)乙方未按约定时间支付租金的,每延期支付一天,应当按照延付租金总额的%向甲方支付违约金。
(4)乙方未按约定时间返还厂房,每延期交付一天,应当按照月租金的%向乙方支付违约金。
第十二条不可抗力
1、本合同履行期间,如发生不可抗力因素致使一方不能履行合同时,遭遇不可抗力的一方应立即通知另一方,并应于不可抗力发生之日起日内提供遭遇不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行的证明文件,则遭遇不可抗力事件的一方可免于承担违约责任。
2、因不可抗力或其他不可归责于双方的原因,使本合同第一条所约定的场所不适于租用时,甲方应减收不可抗力影响期间的租金。如果租赁场所无法复原的,本合同自动解除。
第十三条合同争议的解决办法
本合同项下发生的争议,由双方当事人协商解决;协商不成的,依法向租赁房屋所在地人民法院起诉。
第十四条其他约定事项
1、在本合同约定的租赁期限内,厂房被拆迁或者被征收、征用,甲方应承担因设备拆除、安装和搬迁等所产生的费用,赔偿乙方停产停业损失。在此种情况下,乙方有权解除本合同,并有权要求甲方支付违约金元。乙方如有对房屋进行装饰装修的,甲方还应当赔偿乙方剩余租赁期内装饰装修残值损失。
2、本合同生效后,双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式,作为本合同的附件,附件与本合同具有同等的法律效力。
3、本合同经双方签字盖章后生效。本合同(及附件)一式份,其中甲方执份,乙方执份。
甲方:
日期:年月日
承租人: (以下简称乙方)
根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规的规定,就乙方租用甲方东盟花卉博览园场地从事花卉生产及经营事宜,双方达成以下合同。
一、甲方同意将在东盟花卉博览园_________号地块出租给乙方,用于花卉生产及经营,或经甲方同意的其他行业。
二、租赁地块四至界线
东以_____为界,南以____为界,西以_____为界,北______为界。具体坐标见附图。
三、面积
本协议租赁土地面积共_________亩( 平方米)。土地测量以四至道路中线为界。
四、租期
自____年____月___日起至____年____月____日止。
五、租金
1、租金按年度计算,每年每亩土地租金如下:
(1)自XX年8月30日起至XX年2月28日为免租期。
(2)自XX年3月1日起至XX年8月30日为租金优惠期,每亩租金为_____元/年。
(3)自XX年9月1日起,每亩租金基础为______元/年,按每5年递增10%.
2、租金实行一年一付,先交后用制,每年于7月1日前交纳下一年度的租金,以现金或银行支票为租金支付方式。
3、乙方到期不能支付甲方足额租金的,则甲方按未交部分,每天收取千分之三的违约金。乙方超期60天不能足额缴清租金和违约金的,甲方有权收回土地,并限定乙方在30天内清理场地物产,超期不清理的物产归甲方所有。
六、甲方权利和义务
1、制订有关治安、消防、卫生、用水、用电、物业、环保、经营管理等内容的各项规章制度并负责监督实施。这些规章制度作为本合同的附件,双方共同遵守。
2、协助各级行政管理机关对违反有关规定的乙方进行监督、教育、整顿,直至单方解除合同。
3、按约定为乙方提供场地及相关配套设施和经营条件,保障乙方正常经营。
4、除有明确约定外,不干涉乙方正常的生产经营活动。
5、对园区进行管理,维护并改善园区的整体形象,包括:对经营品种的规划和控制、功能区域的划分、园区经营管理及质量控制;服务质量管理;营销管理;形象设计;市场调研;公共关系协调;纠纷调解;人员培训。
6、对园区进行物业管理,并负责园区内的安全防范和经营设施的建设及维护,包括:建筑物(包括公共区域及租赁场地)的管理及维修保养;对乙方装修的审查和监督;水、电、气、空调等设备、管道、线路、设施及系统的管理、维修及保养;清洁管理;保安管理并负责园区的公共区域安全;消防管理;内外各种通道、道路、停车场的管理等。
7、做好园区的整体广告宣传和策划推广工作,扩大园区的影响力和知名度。
七、乙方的权利和义务
1、履行合同约定的各项义务。
2、具备合法的经营资格,并按照工商行政管理部门核准的经营范围亮证照经营,做到自主经营、自负盈亏、自担风险和责任。
3、按照约定的用途开展生产经营活动,自觉遵守甲方制订的各项规章制度及索票索证制度,服从甲方的监督管理、物业管理、推广安排、促销安排。
4、按期支付租金并承担因生产经营而产生的各项税费。
5、爱护并合理使用园区内的各项设施,如需改动应先征得甲方书面同意,造成损坏的还应承担修复或赔偿责任。
6、按照各级行政管理部门的规定,本着公平合理、诚实信用的原则合法经营,不得损害国家利益及其他经营者和消费者的合法权益,并承担因违法经营造成的一切后果。
7、将场地转租给第三人或与其他租户交换场地的,应严格按照本合同有关条款办理。
8、按照甲方的要求提供有关本人或本
企业的备案资料。
9、整个园区内外及所有建筑物外部(除乙方承租场地范围内自有房屋内部)的广告权归甲方所有,未经甲方书面同意,乙方不得以任何形式进行广告宣传。
10、负责租用土地内的规划(须报园区统一审批)、建设和报建手续工作(乙方土地规划设计要通过甲方审核批准后方能建设)。
11、租赁期间,乙方未经甲方书面同意不得擅自改变租赁土地的用途。
12、乙方接受甲方的规划调整(以不超过乙方租赁面积的10%为限),甲方的规划调整需要占用乙方租赁地块的,乙方无条件退出需要占用的土地。调整出的土地面积从调整之日起免计乙方租金。
13、如违反规章制度或物业管理,接受甲方处罚。
14、乙方负责保管好园区内自己的财物、养护本方的苗木。甲方不负责乙方租赁场地内财物及产品的保管责任。
15、每月7日和21日,乙方亲自到园区办公室(南宁市江南区吴圩镇渌村东盟花卉博览园园区内)领取园区的有关通知、通告、文告或其他与乙方生产经营活动有关的纸质文本资料,逾期不领视同乙方默认签收。
八、其他条款
1、乙方向甲方支付建设保证金每亩600元,乙方按时进场生产经营,并满足下列协议条款后,于免租期满之日起抵充乙方的租金,若不按要求开展经营活动的,保证金按以下有关条款进行处置。
2、乙方还需向甲方支付合同保证金200元/亩,在合同解除并办清所有清场手续后,由甲方以现金或支票方式无息退还给乙方。
3、合同签订后乙方应立即对承租地进行规划,报经甲方同意实施。合同签订后20天内,乙方必须进场建设。
4、合同签订后100天内乙方必须在承租地内种植或有效利用场地达到承租土地的80%以上。
5、如果在合同签订后180天内乙方种植面积达不到报请甲方批准规划80%的,甲方有权收回未使用的土地,甲方退回已种植部分的建设保证金,其余部分不退,用作补偿甲方的租金损失;如果在合同签订后180天内种植面积达不到甲方批准规划的20%的,甲方有权终止土地租赁合同,已经交纳的保证金全额不退,用作补偿甲方的租金损失。
6、乙方使用的水费、电费以及物业管理费按市场价执行。物业管理办法由甲方依法律法规另行制定,双方共同遵守。
九、合同中止
1、如因国家征用该土地,征地补偿按国家有关规定执行。乙方租赁土地上附着物的补偿归乙方所有,其余归甲方或原土地主所有,本协议自行终止,双方互不承担责任。
2、土地转租。本协议签订之日起两年内乙方不得转租本地块。两年后,若乙方因本方原因需要转租地块的,必须向甲方申请办理过户手续,并由乙方交纳相当于涉事地块当年全年土地租金给甲方作为补偿。违反此规定者视同乙方自动退租,甲方收回土地。
3、本合同到期自然终止。
十、解除条件及违约责任
1、乙方有下列情形之一的,甲方有权解除合同,没收保证金,乙方应按照租用土地当年租金的两倍支付给甲方违约金。
(1)未按约定的用途使用场地或逾期进场建设,经甲方两次书面通知未改正的。
(2)进行其他违法活动累计达两次或被新闻媒体曝光造成恶劣影响的。
(3)逾期60天未足额支付租金、违约金、保证金和水费、电费、物业费等费用的。
(4)未经甲方书面同意,乙方累计100天未开展经营活动的。
(5)生产经营期间让土地荒废半年以上的。
(6)合同签订后180天内种植面积达不到20%的。
(7)不接受甲方的日常管理累计达到三次的。
2、甲方或乙方因自身原因需提前解除合同的,应提前90日书面通知对方,经协商一致后方可办理解除租赁手续,并向对方支付相当于一年的租金作为违约金。因甲方自身原因提前解除合同的,应退回预收的未实际使用期间的租金,并退还保证金及按银行当年利率为计算基数的利息。
3、本合同到期或提前终止,乙方应在甲方规定的30天内清理场地物产并交回土地,逾期不交回土地及清理地面附着物的,乙方应按当年租金标准的两倍向甲方支付违约金,不清理的物产归甲方所有,甲方有权单方收回土地。
十一、免责条款
因不可抗力的原因(天灾、国家政策不允许),使场地不能使用时,本合同自动解除,甲方退还乙方保证金,双方互不承担违约责任。
十二、补充与附件
双方对合同内容的变更或补充应采用书面形式,并由双方签字盖章作为合同附件,附件与本合同具有同等的法律效力。
甲方单方面制订的规章制度也作为本合同的附件。附件与本合同具有同等效力,规章制度的内容与合同约定相冲突的,以本合同为准,但国家法律、政策另有规定的除外。
十三、本合同附件
租赁地块示意图。
十四、争议解决办法
如一方对本合同产生争议,双方应友好协商解决,如协商不成,双方同意向人民法院。
十五、本合同一式四份,甲乙双方各持两份,自双方法定代表人或指定代表签字之日起生效。
甲方:________ 乙方:_________
法定代表人:______ 法定代表人:_______
为贯彻落实省政府《关于建设千里绿色长廊的意见》(陕政发〔〕10号)、《市人民政府关于建设千里绿色长廊的实施意见》(咸政发〔〕5号)文件精神,加快改善我县公路两侧绿化环境,全力推进我县绿化工作再上新台阶,县政府决定全面实施绿色长廊建设,现就有关事项通知如下:
一、建设任务和标准
(一)建设任务:完成西铜高速公路段(涉及永乐镇、三渠镇、崇文镇)、208省道太平段道路两侧林带建设和211国道口镇段直观坡面绿化工作。绿化总面积310亩,涉及我县永乐镇、三渠镇、崇文镇、太平镇和口镇5个镇。
(二)建设标准:
西铜高速公路绿化里程5公里,面积132.6亩,道路两侧各建设7米宽的杨树林带,路东株行距2m×1.5m,栽植4行速生杨,亩栽植220株,高压线下栽植红叶李,对原有核桃树地块密度未达到标准(3m×4m)的进行补植,亩栽植55株;路西株行距2m×2m,栽植3行速生杨,亩栽植167株,高压线下栽植红叶李。
208省道太平段绿化里程0.8公里,面积17.4亩,靠公路两侧栽植3行速生杨,株行距2m×2m,亩栽植167株。速生杨选用胸径6cm以上苗木,高3.5m截杆。红叶李选用胸径6cm以上,高2m截杆。补植核桃苗高1.2m以上。
211国道口镇段直观坡面绿化栽植面积160亩,选用侧柏进行绿化,株行距1.5m×2m,亩栽植侧柏220株,呈“品”字型配置。苗木选用良种壮苗,高度1.2m以上。
二、职责及步骤
本次建设工作,由县农林局、考核督查局牵头负责,县监察局、发展改革局、财政局、交通运输局、电力局及各有关镇积极配合,分阶段实施。
(一)具体职责:县农林局负责造林绿化的规划设计、技术指导、苗木调运和质量检查验收并协调工程队完成栽植和管护工作。县考核督查局负责督促检查工作进度,考核植树任务的完成情况。县发改局、县监察局、财政局配合做好绿色长廊建设项目的招标和检查验收工作。县交通运输局、电力局协助做好栽植规划工作。各有关镇负责做好绿色长廊建设的宣传动员、地块落实工作。
(二)实施步骤:各有关镇要在9月15日前完成涉及范围内的租地登记和合同签订工作,9月20日前将面积登记表册及合同报送县农林局,县考核督查局要对各镇工作情况进行督促检查。同时农林局做好前期准备工作,完成项目招标实施方案的起草和上报,及时申请批复,按照规定进入招标程序。县财政局、发改局、监察局应及时配合做好项目的批复及招标工作,招标必须严格按照国家招投标相关法律法规进行。10月份秋收结束后由中标单位开始栽植。11月15日前完成建设任务。11月16日开始由县农林局、县考核督查局牵头对中标单位栽植任务完成情况进行检查验收,栽植质量未达标的绿化路段要重新栽植。
三、补贴政策
西铜高速公路、208省道林带建设,对涉及农耕地的,采取土地租用的办法来解决,租用期限为5年,租地费用标准每年每亩1000元,面积以11月底检查验收核定为准,租地费用由县财政局直接拨付给各镇,各镇负责发放。211国道口镇段直观坡面绿化,经检查验收合格,属于农民可耕地还未享受退耕还林政策的面积,从次年开始按照退耕还林政策对待。
四、几点要求
(一)提高认识,广泛宣传。各有关镇、各有关单位要充分认识绿色长廊建设的重要意义,采取各种方式加强宣传动员,确保工程建设取得成效。
(二)加强领导,落实责任。为确保绿色长廊建设工程顺利实施,已成立由县政府分管领导为组长,县政府办、考核督查局、农林局主要负责人任副组长,县监察局、发展和改革局、财政局、交通运输局、住房和城乡建设局、国土资源局、电力局、各有关镇负责人为成员的县千里绿色长廊建设领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县农林局。各有关镇、各有关部门要按照职责要求,明确任务,分工协作,全力抓好实施。
承包山地经营合同书范文一甲方:
乙方:
为了充分利用土地资源,带动地方经济发展,根据中华人民共和国[合同法][土地管理法][土地承包法]及政府有关政策,结合本族或本村实际,为确保双方的共同利益,经双方协商一致,同意订定如下条款:
一、甲方承包给乙方的山地名称和四周界址如下:
1、 山地名称为 2、四周地界为东至; 西至北至
二、甲方必须确保所发包的山地属甲方合法所有,同意承发给乙方进行种植、养植[但不准种桉树],合同期内乙方只能享有使用权和经营权而没有所有权,投资生产经营由乙方负责,所有收益亦归乙方所有。
三、承包期限为伍拾年.从20xx年5月10日至2065年5月9日止。
四、承包租金的计算及支付方式:
1、乙方支付给甲方的承包租金为元每年,伍拾年不变,甲方不得以任何形式在承包期限内增加承包租金,乙方除每年支付等额的承包租金外,无需再支付任何形式的资金。
2、承包租金的支付方式:
首期承包租金在双方签字合同生效后一次性付清头二年租金, 第三年到第四十年的承包租金于每年的 月 日前一次付清当年的承包租金。乙方如果在每年月付清当年租金,甲方有权终止合同。
五、乙方在承包期限内有权转包该山地给他人或经济组织进行种植、养植[但不准种桉树]或与他人或经济组织合股经营, 甲方不得以任何理由进行干预,但乙方应事先声明通知并甲方备案。
六、本承包山地的所有残林或林木自签订之日始归乙方所有并处理,乙方无需对甲方进行补偿,甲方应协助乙方办理砍伐清山的相关手续,费用由乙方负责。
七、如因乙方生产经营活动造成泥土填埋非承包地或农田的,乙方应按地上的农作物的损失情况作适当的赔偿。由甲方自行恢复生产。但因大雨、泥石流、山体滑坡等不可抗力的自然灾害造成非承包地的经济损失与乙方无关。由甲方与损失村民解决。
八、在承包期限内,甲方村民不得占用乙方承包的山地作任何用途。但如需在承包的山地中建坟墓,需事先经得乙方同意并不可影响乙方的生产经营。且每坟不得超过4平方面积。
九、山地如经国家政府征用,山地面积的补偿受益方归甲方, 但山地中的附属物、作物及财产补偿归乙方所有,以后乙方按实际征用面减付应交甲方的租金,每亩每年按十五元计算。
十、通往承包山地的原有道车道路,甲方必须无偿提供给乙方使用,甲方不得收取任何费用。如有甲方村民或其他村的村民不让通行或收费,甲方必须无条件帮乙方协调好,否则费用从每年租金中扣除。
十一、原甲方村民在本合同承包山地范围内已种植作物的地方,双方釆取商量解决,如双方如果达不成协议,乙方根据原村民所占用的实际面积,每年减付相应的租金,每亩每年十五元计算。
十二、乙方在承包期间,视生产经营的需要,在不影响他人的前提下,可在本承包山地范围内增建基础设施,甲方不得收取任何费用,但乙方不能违背国家有关政策。乙方如合同期满后如不再继续承包本山地,能拆除的基础设施由乙方处理,不能拆除的归甲方所有。
十三、甲方应负责提供真实的山林证[有效证明],为确保双方长远的利益,应到公证机关进行公证。相关费用由乙方负责。
十四、合同期满后,如甲方继续将该山地发包,在同等条件下,乙方有优先承包权。如双方代表有变更或变化,也不影响优先承包权。
十五、下列物件为本合同不可分割的部分,与本合同具有同等的法律效力。
1、经与原件核对无误的山地[林权证]复印件。
2、1比10000的林地山界地形勾绘图。
十六、本合同未尽事宜,通过双方协商一致后签订的补充合同,补充合同与本合同具有同等法律效力。
十七、下列条件下,均可构成解除本合同条件。
1、甲乙双方同意解除合同时。
2、乙方超过十二个月未付清当年承包金时。
3、因不可抗力造成该承包山地不能生产经营时[如地震,战争等自然灾害]。
4、合同到期,双方不再续签。
十八、违约责任:
1、甲方不得在承包期限内擅自收回地使用权,造成合同终止,否则,甲方须赔偿乙方由此造成的一切经济损失,包括已投入的所有费用、生产资金、劳务费用、承包金、服务费用、山地中的资产价值(按当时市场价估算)等等,同时甲方应按违约年限的租金总额的50%支付给乙方。
2、甲方在签订或履行本合同的过程中,如存在有虚假行为致使本合同无法履行或部分无法履行,必须赔偿乙方的所有经济损失。
3、甲方必须确保所承包的山地不属于国家的生态林地.否则应赔偿乙方已投资的费用损失。
4、乙方不得承包期内单方解约,否则山地中所有资源、基础设施都归甲方所有。
十九、如果本合同在履行过程中发生纠纷,由双方尽量协商解决,确实协商不成,可直接向人民法院起诉。
二十、在合同期内,双方代表如有变更或变化,不影响本合同的继续履行,本合同有效合法。
二十一、本合同一式三份,甲乙双方各执一份,鉴证机关一份,自鉴字盖章之日起生效。
甲方: 乙方:
签订日期:
承包山地经营合同书范文二发包方: (以下简称甲方)
地址
负责人:
联系电话:
承包方: (以下简称乙方) 法定代表人:
地址:
联系电话:
根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国合同法》和湖南省关于加快发展油茶产业发展的相关文件指示,为了进一步促进茶陵县油茶产业发展,提升茶陵油茶在国内的行业地位,搞活农村经济,积极带动广大农户油茶种植,增强油茶高产示范林的带动作用。甲乙双方在平等、互利、自愿、协商一致的基础上,就甲方荒山林地租赁给乙方承包经营,进行油茶种植、综合开发的相关问题,达成如下合同条款:
一、 承包山地的地域面积界限
1、土地名称:
2、土地位置: 组。具体界线由双方现场确认,并设定实物标示。面积由专门部门测量所提供红线图为准。
3、土地面积:
二、 承包经营的期限
1、 承包期限: 年。即从 年 月日起至 年 月 日止。
三、 承包经营的范围
1、 油茶开发、种植
2、 农作物开发、种植
3、 农产品综合开发、养殖
四、 承包山地租金的交纳方式
山地租赁为: 元/亩,共计: 元。山地划线定界甲方交地给乙方之日为第一次付款时间,第一次付20xx年租金共计 元,五年后一次性付清后20xx年租金共计: 元。
五、承包经营期间甲方的责任及义务
1、合同签订之日起,甲方必须按照合同要求,积极配合乙方办理土地流转、林权证等相关手续。
2、甲方应支持乙方的山地开发,由村委妥善协调好乙方在山地开发过程中的水源供应、电路及道路的使用。
3、甲方应积极协助乙方在开发期间、承包经营期间的防火防盗工作,如发生责任事故,积极协助乙方调查事故责任人,报有关部门处理。
4、甲方需保证任何单位和个人不得随意侵占乙方租赁用地,同时严禁村民在租地内放牧、打柴,不得在租地内进行葬坟等损坏基地的行为,但原有坟葬保持现状。
5、甲方负责租地周边环境的关系处理,保证乙方经营期间内不受打扰,如遭村民阻工、占地、闹事或人为损害基地的,由甲方负责出面协调处理。
6、甲方以前关于山地的一切纠纷及矛盾与乙方无关,乙方属于独立经营开发,在约定的经营权限内,甲方不得进行任何干涉。如因租赁前山地权属引发纠纷,一切损失及后果由甲方全部承担。
7、甲方有权要求乙方按照合同要求按期支付租金,若因乙方拖延、拖欠租金,甲方有权收回林地。
五、 承包经营期间乙方的责任及义务
1、乙方必须按照合同要求按期支付山地租金,在合同约定的范围内进行山地开发和承包经营。
2、乙方不得随意变更用地途径,若因发展需要变更用地途径的,需告知甲方,征得甲方同意后,方可变更,不得进行破坏用地环境,损害土地资源,影响周边村民生活的化工类行业。
3、乙方在山地开发,承包经营期间,在同等用工条件下,应优先考虑使用甲方村组劳动力。
4、承包经营期间,乙方有权对山地进行股份和承包方式进行变更,在告知甲方的情况下,甲方不得干涉。
5、承包经营期间,如遇国家政策扶持、项目补助等收益行为,均由乙方享有,如遇国家土地征收,土地征收补助费归甲方享有,地上相关建筑、林地树木等附着物补助归乙方所有。
6、乙方有权对租赁山地进行抵押、质押等处理行为。
7、乙方在承包期间应合法经营和开发,不得在租赁山地内从事任何违法行为。若因乙方一方行为引起的任何法律后果,由乙方自行承担。
8、承包期间,因乙方自身原因导致无法经营、土地荒芜的,甲方有权收回山地,承包租金不予退还。
六、 双方约定事项
1、甲乙双方因山地租赁所发生的纠纷矛盾,应采取友好协商的方式调解处理,任何一方不得采取过激行为,破坏对方财产和影响对方生产经营合同。协商尚未处理的,需请求当地政府和主管部门进行调解处理。
2、甲乙双方必须严格按照合同要求履行合同条款,不得因人更等影响合同条款执行。
3、承包期限届满,乙方享有对该地的优先承包权,在同等条件下,甲方应优先将该地租赁给乙方。若同等条件下,甲方需另行租赁给他方,乙方有权对该地进行资产评估,保留对甲方、第三租赁方的财产追偿权。
4、合同签订时,甲方需提供该地租赁的村民小组会议决定书、全体村民同意租赁签字书、山地租赁承包红线图、林权证(林业部分出具的山地权属证明)给乙方。
5、本合同生效日期为合同签订日期。
七、本合同一式四份,甲方一份,乙方一份,当地村委会一份,当地乡镇主管部门备案一份。
甲方代表签字(盖章): 乙方代表签字(盖章):
甲方经办人签字: 乙方经办人签字:
签约地:
签约时间:
承包山地经营合同书范文三甲方: 乙方: 为了充分利用土地资源,带动地方经济发展,根据中华人民共和国[合同法][土地管理法][土地承包法]及政府有关政策,结合本族或本村实际,为确保双方的共同利益,经双方协商一致,同意订定如下合同:
一、甲方承包给乙方的山地名称和四周界址如下:
1、 山地名称为;
2、四周地界为东至; 北至; 西至
二. ,同意承包给乙方进行各种经营活动[但不准种桉树],合期内乙方只能享有使用权和经营权没有所有权.投资生产经营由乙方负责,所有收益亦归乙方所有.
三.承包期限为肆拾年.从20xx年 月 日至2052年 月 日止.
四、承包租金的计算及支付方式;
1.乙方支付给甲方的承包租金为 元每年:甲方不得以任务形式在承包期限内增加承包租金,乙方除每年支付等额承包租金外,无需支付任何形式的资金.
2、承包租金的支付方式;首期承包租金的支付于合同双方签字后一次性付清头二年租金, 第三年到第四十年的承包租金于每年的 月 日前一次付清当年的承包租金.乙方如果在每年 月 日前未付清当年租金,甲方有权终止合同。
五、乙方于承包期限内有权转包该山地的给他人进行各种经营活动[但不准种桉树]或与他人或经济组织合股经营, 甲方不得以任何理由干预[但乙方事先应声明通知甲方备案].
六、本承包山地的所有残木或林木自签订之日始归乙方所有并处理,乙方无需对甲方进行补偿,甲方应协助乙方办理砍伐清山的相关手续,费用由乙方负责。
七、如因乙方生产经营活动造成泥土填埋非承包地或农田的,乙方应按地上的农作物的损失情况作适当的赔偿。但因大雨、泥石流、山体滑坡等不可抗力的自然灾害造成非承包地的损失与乙方无关。
八、在承包期限内,甲方村民不得占用乙方承包的山地作任何用途。如需在承包的山地中建坟墓,需事先经得乙方同意并不可影响乙方的生产经营。每坟不得超过4平方面积。
九、违约责任:
1、甲方不得在承包期限内擅自收回地使用权,造成合同终止,否则,甲方须赔偿乙方由此造成的一切经济损失,包括已投入的所有费用、生产资金、劳务费用、承包金、服务费用、山地中的资产价值(按当时市场价估算)等等,同时甲方应按违约年限的租金总额的50%支付给乙方。
2、甲方在签订或履行本合同的过程中,如存在有虚假行为致使本合同无法履行或部分无法履行,必须赔偿乙方的所有经济损失。
十、甲方必须确保所承包的山地不属于国家的生态林地.否则应赔偿乙方已投资的费用损失。
十一、山地如经国家政府征用,山地面积的补偿受益方归甲方, 但山地中的附属物、作物、资源及财产补偿归乙方所有,以后乙方按征用实际面减付应交甲方的租金,[每亩每年接十五元计算].
十二、通往承包山地的所有道路必须无偿提供给乙方使用,甲方不得收取任何费用。
十三、原村民在本合同承包山地范围内已种植作物的地方,双方釆取商量解决,双方如果达不成协议,乙方按原村民所占用的实际面积减付应交甲方的租金,[每亩每年十五元计算].
十四、乙方在承包期间,视生产经营的需要,在不影响他人的情况下,可在本承包山地范围内增建基础设施,甲方不得收取任何费用,但乙方不能违背国家有关政策.乙方如合同期满后如不再继续承包,能拆除的基础设施由乙方处理,不能拆除的归甲方所有。
十五、甲方应负责提供真实的山林证[有效证明],为确保双方长远的利益,应到公证机关进行公证.相关费用由乙方负责.
十六、合同期满后,如甲方继续将该山地发包,在同等条件下,乙方有优先承包权.
十七、下列物件为本合同不可分割的部分,与本合同具有同等的法律效力.
1.经与原件核对无误的山地[林权证]复印件;
2.1比10000的林地山界地形勾绘图.
十八、本合同未尽事宜,通过双方协商一致后签订的补充合同,补充合同与本合同具有同等法律效力.
十九、下列条件下,均可构成解除本合同条件。
1.甲乙双方同意解除合同时。
2.乙方超过十二个月未付清当年承包金时。
3.因不可抗力造成该承包山地不能生产经营时[如地震,战争等自然灾害]。
二十、如果本合同在履行过程中发生纠纷,由双方尽量协商解决,确实协商不成,可直接向人民法院起诉.
二十一、.在合同期内,双方代表变更或变化,不影响本合同的继续履行,本合同有效合法。
【关键词】 土地银行;法律监控;规范;建议
我国是一个传统的农业大国,“三农”问题的解决有赖于人力、物力、财力等各方面的有效协调与支持,而其中的制度创新无疑尤为重要。农村土地制度是整个农村经济制度的基础与核心,作为土地制度创新的主要方面,土地流转的出现与完善正在对农村经济乃至我国整个社会经济的发展发挥举足轻重的影响。
我国现行的土地制度是以农村土地集体所有、农村家庭承包经营为主要特征的农村土地制度,但是这一制度无法适应现代化农业的需要,主要表现为:承包土地面积小,缺乏一定规模的土地资源,无法适应农业产业结构调整和规模化生产需要,导致现代化大型农业项目无法展开。农村土地流转基本解决在中国现行条件下提高土地利用效率和实现农业生产规模化的问题,为现代农业顺利展开提供了必要的前提。杨凌作为唯一的国家级农业高新技术产业示范区,其土地利用问题和土地流转机制都具有典型性,研究杨凌农业高新技术产业示范区(以下简称杨凌)独有的土地流转模式――“土地银行“,分析其发展中存在的问题,从法律监控和规范的视角对其加以完善,对陕西乃至全国土地流转的具有重要的参考价值和示范效应。
一、杨凌示范区“土地银行”概况
杨凌示范区自2008年8月开始开展土地流转工作,围绕建设“国内一流、国际知名”的现代农业示范园区的总体要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,积极探索农村土地流转的新途径和新模式,以配合现代农业示范园区建设,进而实现土地的集约化利用和产业的规模化生产。杨凌土地流转工作主要集中在现代农业示范园区。根据有关统计资料显示:截止到2009年底,杨凌示范区已经成功流转土地15000亩,其中包括:设施农业基地5000亩,苗木花卉基地2300余亩,奶肉牛基地1900余亩,生猪养殖基地1800余亩,其他建设项目用地4000余亩。
2010年以来,围绕现代农业示范园区二期工程建设,通过组建土地银行,积极探索合并调整、反租倒包、企业租赁、自愿互换等多种土地流转形式,已完成土地流转20000亩。截止目前,园区土地流转涉及33个行政村,流转面积达3.5万亩,成立农村土地银行28个,土地银行为109个企业、合作社实现规模经营提供了土地,较好地促进了杨凌现代农业发展。
杨凌土地流转的最大特色在于形成了“一种模式、四种形式”的土地流转模式,这是杨凌土地流转的最大特色与亮点。
“一种模式”是指土地银行流转模式,土地银行与农户签订土地流转委托协议书将零散土地集中到村集体。杨陵区政府学习外地土地流转优秀经验,并结合示范区实际情况,选择以组建“土地银行”的形式对园区建设用地进行流转。杨凌土地银行与外地土地流转中介结构(如土地流转交易中心、土地流转中介服务机构)的最大差别在于杨凌示范区土地银行可通过改造土地生产条件,提高土地利用率和土地质量,使土地在流转中实现保值增值。
“四种形式”是指自愿互换、合并调整、反租倒包、企业租赁四种形式。土地银行在接受农户委托流转的土地之后,与租地方或者用地单位签订土地流转使用协议书,租地方或者用地单位分为四类,分别是本乡农户、外乡农户、合作社与企业,也就是四种流转形式。之后租地方必须先行支付一年的地租,土地银行再向农户发放地租后方才向租地方交地,后者进入土地开始建设。最后土地银行还要对土地流转整个过程中的合同材料进行整理并存档。
二、杨凌示范区“土地银行”运营中存在的问题
虽然,杨凌在实践探索中形成的土地流转模式――“土地银行”已经取得了相当成效,我们在关注土地银行顺利平稳运营的同时,应该关注并分析在土地银行运营中存在的问题。我们曾专门对杨凌土地流转情况进行了专题调研,在现场访谈的基础上,抽样发放了200份“土地流转调查问卷”,得到有效问卷195份。通过对有效问卷的统计分析,我们归纳出杨凌土地银行现阶段在运营中存在的主要问题有:
1.土地银行法律地位尚不明确
图3 土地银行法律地位不明确
图3显示了44%的被调查者同意土地银行定位不明确,36%的被调查者选择了态度中立。土地银行的叫法是杨凌的领导为解决土地流转难题,在总结外地经验的基础上提出的。土地银行没有收益,是一个公益性中介服务机构,名称本身值得商榷。而从实际情况来看,土地银行是在村两委会的牵头下,由村民自己选取信任的人所组建成立的,具有经济组织+村民理事会的职能,因为要参与到经济活动当中所以它更应该是一个经济组织。由于土地银行的法律地位尚未明确,导致了土地银行注册登记困难,工商局和民政局均不接受登记。同时,由于性质界定不清,土地银行对租金难以收回等相关纠纷无权处置,不能发挥其应有作用。正是由于土地银行没有明确的法律地位,土地银行的工作几乎由村委会代替,既没有实现土地的收益也没有实现土地的增值,导致土地银行只是一个空壳,不利于其长远发展。
2.土地银行缺乏运作资金
图4显示了绝大多数被调查者同意土地银行缺乏运作资金阻碍了土地银行的发展。在整个土地流转过程中,土地银行将租金从用地方手中收齐后再全部返回给流出土地的农户,土地银行既不从中盈利也没有收取任何的服务管理费用。此外,由于土地流转没有单独的财务预算,土地银行缺乏经费保障,一旦出现了运作或资金风险就会无力解决。这在一定程度上影响了土地银行的发展。
3.土地银行工作人员积极性低
图5显示了大多数被调查者同意土地银行工作人员没有工资降低了其工作积极性。土地银行的办公条件差,土地银行工作人员没有工资,这直接导致了他们没有工作热情,对于土地流转工作存在怠慢情绪,大大降低了土地银行工作人员的积极性。也正是因为如此,一般农户不愿意成为土地银行的工作人员。在这种情况下,土地银行的工作人员往往由村两委会的成员兼职,因此更加模糊了土地银行中介服务组织的性质。
4.土地银行档案管理不健全
图6显示了42%的被调查者同意土地银行档案机制不健全,31%的被调查者选择了态度中立。对土地具体情况了解不够,信息掌握不充分,没有建立完整的土地档案以明确土地归属,对流转出去的土地究竟用作何途缺乏跟踪监控,土地监督管理几乎处于真空状态;合同不健全,相当部分村的土地银行还没有与农户个人和用地单位签订合同;相关体制不完善,资料不齐全,各村正在补齐,并准备以土地银行的名义在银行开户。
三、杨凌“土地银行”法律监控和规范的建议
目前杨凌乃至整个西部地区的土地银行还处于起步阶段,其存在的问题是显而易见的,要使土地银行在西部地区获得进一步发展,就有必要加强对其法律监控和规范。具体来说,包括以下方面:
1.加强法律对土地银行的规范
为了进一步规范土地银行,推动土地流转,应该在法制层面强化以下几点:
一是进一步健全土地流转制度体系。建议及时出台和完善有关土地流转的管理办法 。管理办法应该包括土地流转程序、土地银行、土地流转管理服务部门、土地流转合同等多方面内容,从全方位多角度对示范区的土地流转进行规范。从而使土地流转有章可循,为土地流转提供有力的政策环境。
二是明确土地银行的法律地位,赋予其合理的事权和财权,使土地银行合法化。此外,土地银行应该具有固定的工作制度和办公地点,以便利土地银行工作的顺利进行。土地银行作为土地流转的中介机构,不能由村两委代替。
三是赋予土地银行更合适的名称。在今后的工作中,应该重新考虑土地银行的命名问题,赋予其更能体现其法律地位及其职能的名称,例如“土地流转中介”,有待在今后的工作中进一步摸索和探讨。此外,关于土地银行的注册问题,建议在工商部门进行登记注册。
四是设立风险基金账户。土地银行没有自己的运作资金,在整个土地流转过程中不盈利,一旦出现风险很难规避。因此,在土地银行成立之初,应该由财政拨款设立专门账户作为土地银行的风险基金,以避免出现风险无力解决的情形出现。此外,建议对经营管理好、示范作用强、农民增收显著的土地银行给予信贷优惠或资金奖励,发挥宣传示范作用。
五是完善土地银行后续档案管理制度。要建立完整的土地档案以明确土地归属,对流转出去的土地进行定期监控,对土地家底要随时掌握充分的信息,充分发挥土地银行在土地监管中一线堡垒的作用。
2.完善政府对土地银行的监控
由于土地银行业务室政策性很强的业务,必须有政府的大力支持。政府可以从以下几个方面加以完善:
一是加强土地流转合同管理。严格禁止先进行土地流转后补签合同的做法,以及土地银行或村委会代替农户签订土地流转合同的做法。完善土地流转合同的登记、立卷、存档等,从而使各级政府掌握土地流转的实际情况。此外,应该进一步完善土地流转合同的内容,土地流转合同的条款应该增加流转地块的具体情况(如位置、面积、肥力等)、违约责任等内容。
二是完善土地流转的价格机制和补偿标准。应该确定合理的土地租金,只有确定了比较合理的流转价格,土地流转才能得以顺利的进行。可以考虑按照粮食作物的不同生长阶段(如秧苗、半成熟、成熟)确定不同的补偿标准,并适当提高青苗赔偿金额,降低群众对毁坏青苗的强烈反对情绪。
三是完善对拖欠地租行为的有效的制约办法。土地流转中,会经常面临企业、合作社或者经营大户收益较差,地租难以收回,拖欠地租的问题,农户和合作社的风险极大。从长远来看,由银行等金融机构探索风险防范机制,改革现行制度管理办法,以农业保险和银行贷款等方式为土地流转提供保障和支持。
四是允许土地银行收取一定的服务管理费用。在充分发挥其土地承包经营权交易中介机构的基础上,允许其通过正常渠道如土地租金、项目资金支持或村集体办公管理经费中提取一定费用,用作土地银行工作人员的劳动报酬以及日常运作管理经费。乡镇政府和村两委也要加强对其资金使用进行审计监督,定期翻查台帐等。
五是建立完善的农村社会保障制度。并在农业保险、税收、补贴和配套服务上给予支持。包括对土地银行参加保险的政策优惠、经营损失补贴、债务担保,以及税收方面的减免,对土地流转业务给予专业指导和咨询等。
3.探索土地银行运营新机制
要有效解决现代农业发展中的资金短缺问题,一个现实可行的路径实行土地承包经营权抵押,使农户在土地银行获得生产及扩大再生产需要的资金,一方面盘活了属于农户的土地承包经营权,也实现了土地银行的有效运转。
《农村土地承包法》第十条规定:“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”;三十二条规定:“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”。这些规定从一定程度上表明了国家立法保护土地使用权人的合法处分土地承包经营权的态度,暗含了抵押这一土地使用权流转方式的合法性和可行性。虽然目前国家的相关法律并未对土地承包经营权的物权性质和可抵押性作出明确规定。但国家已经从政策上放宽了一定的尺度。因此,土地银行应该把农民的土地和信贷资金结合起来,除了开展土地托管业务,还可以探索为农民提供土地担保和抵押贷款,以便农户获得经营土地的资金。
可以考虑在建立双层结构的土地银行体系:以土地信用合作社为基层土地银行,以国家农业发展银行为上层土地银行,可以发挥其政策性强的特点,负责制定组织相关土地金融政策,为基层土地合作社提供资金和指导,审批长期大额的土地使用权抵押贷款。基层合作社除了整合、贷出农户存入的土地,还可办理农户短期小额的土地使用权抵押贷款,为农户提供便利的融资服务,成为“由入股社员所拥有、由入股社员民主管理、主要为入股社员服务”的土地银行。
总之,土地作为农业生产的基本要素,利用的好坏是农村经济能否获得发展的关键所在。杨凌土地银行的探索,促进了土地有效流转,提高了土地规模化经营水平。但由于我国目前尚未建立土地银行制度,相配套的政策、法规并不完善,所以我们应该摆脱惯常思维的桎梏,结合我国国情,在不改变现有土地所有制的前提下,突出土地使用权功能,建立以土地使用权为核心的土地制度,放活土地承包经营权,大胆探索符合我国国情的土地银行制度,促进我国现代农业的快速发展。
【参考文献】
[1] 常晓红.宁夏“土地银行”试验\[J\].财经.2008(2).
[2] 崔新明.贾生华.试论建立城市土地银行\[J\].中国土地.2000(1).
[3] 刘正山.“土地银行”之考证\[M\].福建人民出版社,2000.
出租方:___________________________(以下简称甲方)
承租方:___________________________(以下简称乙方)
根据《_________农民集体所有建设用地使用权流转管理试行办法》和国家、省、市有关法律、法规、甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,订立本合同。
第一条 甲方出租给乙方的集体建设用地使用权的地块位于______________(详见《土地使用证》附件),面积为_________平方米(合_________亩),其宗地位置与四址范围如甲,乙双方确认的附图所示。
第二条 本合同项下出租地块用途为_________.乙方承租后必须按规定用途使用土地,如需变更用途,须经甲方及当地建设规划主管部门同意,甲乙双方协商调整年租金后,向_________国土资源局申请办理用途变更手续。
第三条 本合同项下的土地使用权租赁期自_______年______月______日起至_______年______月______日止。
第四条 本合同项下的土地使用权的年租金为每平方米________元人民币,年租金总额为________元人民币。乙方应于每年 ______月______日前向甲方按时缴纳年租金。首次年租金从签订本合同之日起的______天内缴清,年租金不足半年的按半年计收,超过半年的按全年计收。
乙方不按时支付年租金的,从滞纳之日起,每日按应付款额的______‰向甲方交纳滞纳金。超过六个月不支付年租金的,甲方有权收回出租的土地使用权。
第五条 在本合同生效之日起15天内,甲乙双方应向_________国土资源局申请办理租赁登记手续,甲方领取土地使用权出租许可证,乙方领取土地使用权承租证明书。
第六条 土地使用权租金的调整,每隔_________年调整一次,每次调整幅度为百分之______.租金标准调整时,甲乙双方应签订变更协议,乙方应按新的标准缴纳年租金。
第七条 乙方依据本合同租赁方式取得的土地使用权不得转让,转租,抵押。如需转租的,须经甲方书面同意,双方签订转租合同后到_________国土资源局办理有关变更手续。
第八条 乙方在接受租赁场地移交手续后,应妥善保护界桩,不得私自移动。界桩遭受损坏或移动应及时报告甲方重新埋设,测绘费和界桩费由乙方支付。
第九条 乙方在租赁场地上需要新建,扩建或翻建建筑物,须经甲方书面同意,并按规定办理有关报批手续,双方应签订土地租赁期满后承租方新建建筑物的处置协议。
第十条 土地租赁期满,本合同同时终止履行,乙方应向_________国土资源局交还土地使用权承租证明书,办理土地使用权租赁注销登记手续。对该地块内乙方投资建设的建筑物,附着物,应按双方签订的处置协议,在本合同终止之日起的60天内处置完毕,逾期未处置完毕的,由_________ 国土资源局向乙方发出书面处置通知。
租赁期满乙方如需继续使用该地块的,须在期满前六个月内向甲方提交续租申请,由甲乙双方重新签订土地使用权租赁合同,向_________国土资源局申请办理续租登记手续。
第十一条 乙方因提前终止经营等原因,需提前终止租赁合同的,应向甲方支付相当于三个月租金总额的违约赔偿金。
第十二条 依据本合同依法使用的集体非农业建设用地使用权受法律保护。在特殊情况下,因国家和农村集体社会公共利益需要,集体土地所有权者报经 _________国土资源局审核和_________人民政府批准后,可以提前收回出租的土地使用权,集体土地所有权者根据土地利用现状,给予承租方相应的补偿。
第十三条 本合同订立,效力,解释,履行及争议的解决,适用中华人民共和国法律,法规。因执行本合同发生争议,由争议双方协商解决,协商不成的,可向租赁地块所属辖区人民法院。
第十四条 本合同未尽事宜,依据有关法律,法规,政策等,双方可签订补充协议,作为合同附件,附件与本合同具有同等法律效力。
第十五条 本合同经双方法定代表人签字盖章,报_________人民政府批准后生效。
第十六条 本合同一式五份,甲乙双方各执两份,一份交_________国土资源局存档。
第十七条 本合同于______年_____月_____日在__________________签订。
甲方(盖章)_____________
乙方(盖章)____________
代表(签字)_____________
代表(签字)____________
联系地址:_________________
联系地址:________________
邮政编码:_________________
邮政编码:________________
联系电话:_________________
联系电话:________________
电传:_____________________
电传:____________________
开户银行:_________________
开户银行:
________________
帐户名称: ________________
帐户名称:________________
帐号:_____________________
承租方:___________(以下简称乙方)
为了农业科学技术的推广,改变传统陈旧的农业耕作形式,甲方将各人所有的农用耕地租给乙方,用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规和政策规定,甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则,签订本合同,共同信守。
一、土地的面积、位置
甲方自愿将位于_______________乡____________村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承租给乙方使用。土地方位东起_______________,西至_______________,北至_________,南至_______________.附图已经甲乙双方签字确认。____________
二、土地用途及承租形式
1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。
2.承租形式:个人承租经营。
三、土地的承租经营期限
该地承租经营期限为__________年,自___________年__________月__________日至___________年__________月_________日止。
四、地上物的处置
该地上有________________________,在合同有效期内,由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时,按使用的实际状况与所承租的土地一并归还甲方。
五、 承租金及交付方式
1.该土地的承租金为每亩每年人民币__________元,承租金每年共计人民币___________元。
2.每年_____月___日前,乙方向甲方全额交纳本年度的承租金。
六、甲乙双方的权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1.对土地开发利用进行监督,保证土地按照合同约定的用途合理利用。
2.按照合同约定收取承租金;在合同有效期内,甲方不得提高承租金。
3.保障乙方自主经营,不侵犯乙方的合法权益。
4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。
5.按照合同约定,保证水、电畅通,并无偿提供通往承租地的道路。
6.按本村村民用电价格收取乙方电费。
7.为乙方提供自来水,并给予乙方以甲方村民的同等待遇。
8.在合同履行期内,甲方不得重复发包该地块。
(二)乙方的权利和义务
1.按照合同约定的用途和期限,有权依法利用和经营所承租的土地。
2.享有承租土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。
3.享受国家规定的优惠政策。
4.享有对公共设施的使用权。
5.乙方可在承租的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。
6.乙方不得用取得承租经营权的土地抵偿债务。
7.保护自然资源,搞好水土保持,合理利用土地。
七、合同的转租
1.在本合同有效期内,乙方经过甲方同意,遵照自愿、互利的原则,可以将承租的土地全部或部分转包给第三方。
2.转包时要签订转包合同,不得擅自改变原来承租合同的内容。
3.本合同转租后,甲方与乙方之间仍应按原承租合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转租合同的约定行使权利和承担义务。
八、合同的变更和解除
1.本合同一经签订,即具有法律约束力,任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。
2.在合同履行期间,任何一方法定代表人或人员的变更,都不得因此而变更或解除本合同。
3.本合同履行中,如因不可抗力致使本合同难以履行时,本合同可以变更或解除,双方互不承担责任。
4.本合同履行期间,如遇国家建设征用该土地,甲方应支付乙方在承租土地上各种建筑设施的费用,并根据乙方承租经营的年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。
5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路,致使乙方无法经营时,乙方有权解除本合同,其违约责任由甲方承担。
6.本合同期满,如继续承包,乙方享有优先权,双方应于本合同期满前半年签订未来承租合同。
九、违约责任
1.在合同履行期间,任何一方违反本合同的约定,视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承租金额的20% 支付对方违约金,并赔偿对方因违约而造成的实际损失。
2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金,则甲方有权解除本合同。
3.本合同转租后,因甲方的原因致使转租合同不能履行,给转租后的承租方造成损失的,甲方应承担相应的责任。
十、合同纠纷的解决办法
本合同履行中如发生纠纷,由争议双方协商解决;协商不成,双方同意向_____________________仲裁委员会申请仲裁。
十一、本合同经甲乙双方签章后生效。
十二、本合同未尽事宜,可由双方约定后作为补充协议,补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。
十三、本合同一式_____份,甲乙双方各_____份。
出租方:(签字)_____________
承租方:(签字)_____________
法定代表人:(签字)_________
签约日期:_______年___月___日