时间:2023-01-30 08:06:03
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇分析材料,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、我市国税系统现有车辆维修、保险和加油管理模式
(一)车辆维修现行管理方式
1、车辆维修自6月起,由市局在全市范围内通过政府采购确定11户企业为全市范围内各单位车辆定点维修企业,基本每县确定一家。
2、汽车定点维修程序
(1)机动车小修、车身修理、清洁维护、日常保养由车辆管理人员统一安排,填写《××市国税系统车辆定点维修(审批)送修单》,科室负责人和分管领导批准后,送定点维修企业进行维修;机动车装修、大修、总成修理、专项修理同时须经分管财务领导审签后,才能送定点维修企业维修;维修救援依据实际发生具体情况。
(2)除下列情况外,车辆维修必须到定点企业进行车辆维修,定点企业由采购人选择。
A新购置的车辆,在保修期内可到厂家指定企业进行免费维护保养;
B已纳入保险范围的车辆,可按保险条款的有关规定进行维修;
C在市外发生故障的车辆无法到达指定企业维修的,可就地维修;
D定点企业出具书面证明无能力维修的车辆;
E其他特殊情况的车辆。
3、汽车定点维修费结算及核算方式
(1)维修项目的维修费用按季按实结算。按实际维修费用的90%结付。
(2)日常维护,车辆竣工出厂后,结算清单必须含有维修项目、材料价格、结算价格、优惠率等指标,经采购人和定点企业双方签字盖章确认作为维修费用结算的凭据。
(3)车辆维护(大修,总成修理、整车维护、专项维修)的车辆竣工出厂后,必须建立包括以下内容的《汽车维修技术档案》:
A汽车维修进厂检验及检测诊断报告单;
B汽车维修合同书及有关责任协议书;
(二)车辆保险现行管理方式
由市局以省局相关招投标文件为依据,与中国人民财产保险股份有限公司××市支公司协商签订《公务用车定点保险协议书》,确定了服务范围、参保险种、保险金额/责任限额、投保手续及相关事宜、结算付费方式、保险服务承诺,由各县局按协议定点参保。全市公务用车保险统一享受30%的折扣优惠(新车14.5%)。
(三)车辆加油现行管理方式
县局自行制定管理方式。具体是:
1、我局统一在中油公司加油。年初暂付加油周转金4000元给中油公司。
2、县局办公室按月拟定用油需求计划,报分管局领导和分管财务的局长审批,由收入核算科按审批单位制加油票,有按年、月编序号,当月使用。加油票由办公室主任核发,用油人员凭票加油,中油公司定期结算。
二、实施政府采购后取得的实际效益
实行公务车辆、维修保险和加油政府采购,是我局依据《政府采购法》进行的一次十分有意义的尝试。近年来,我单位按照市局要求,对公务用车维修、保险、加油实行定点或协议招标,更加注重根据各项目的不同特点在制度管理与规范上下功夫,并不断完善管理制度,取得了较好的经济效益和社会效益。一是重在价格监督,抓好公车定点维修管理。对公车定点维修重点抓了价格信息建设,利用网络等信息,掌握各种车辆配件来源及价格,并继续实行监察员不定期流动监督、集体审单制度。今年以来,本级公务用车维修单位申报金额万元,审减万元,审减节支率16 %。平均每台公车维修费元,在车辆增加、价格上涨情况下,单台平均维修费用与去年基本持平。二是重在堵塞漏洞,抓好公车加油工作。自我市在推出公务用车凭卡定点加油管理制度以来,对杜绝“公车私加”和“少加油多开票”等现象起到立竿见影的效果。我单位结合实际,加强了加油管理,今年以来,加油总金额为万元,实际平均每台元,比上年减少元,每车耗油率下降%。三是重在规范市场,抓好公车统一保险工作。通过履行政府采购程序,中国人民财产保险股份有限公司××市支公司中标,并在价格上给予了较大幅度的优惠。据不完全统计,我单位有各类公务用车辆,每辆车年平均保险费按元计算,需要支出万元。按照此次签订的《公务用车定点保险协议书》,各项优惠累计下来,仅此一项,每年可以节约万元。更为重要的是,通过政府采购,加强了对这些领域的管理,杜绝了“保人情险,加人情油”和跑冒滴漏、吃拿卡要等不正之风,有助于树立国税系统的良好形象,这些潜在的社会效益是无法用金钱来衡量的。
三、存在的问题
结合基层单位的实际,我们通过对市局现有车辆定点加油、保险、维修管理模式的执行中也发现了不少问题:
一是在车辆定点加油管理上。市级要求在指定银行开设加油卡,一车一卡管理,由于我县基础设施条件受限,没有符合条件的银行代办此业务,经请示市局,没有实施一卡一车的加油卡管理。目前的管理模式是县局自定,还需进一步加强管理。
二是在车辆定点保险管理上。由于基层单位竞争市场小,基础条件差,竞标对象少,采购环境不好。定点保险虽然节约保险费,保险项目规范,但一旦出现事故,非常理赔不便。
三是在车辆定点维修管理上。从目前我县的现状来看,能够形成规模的车辆专门修理部门寥寥无几,有的单位虽然具备有专门的车辆修理机构,但资质低,疏于管理,加之缺乏车辆维修专业人才,修车质量很难保证,所以车辆外修的现象极为普遍,不但经费上造成了极大的浪费,而且带来了诸多的问题。
四是在车勤人员管理上。由于单位的日常管理不够全面,对车勤人员的管理力度不够。单位管理人员对车勤人员出车勤务要求是否真实及其出车方向、活动范围无法及时全面地了解和掌握;维修前对车辆检查不严,对车辆的损坏级别鉴定不及时,造成车辆是否应该外修及开支数额的大小心中无数,容易让个别人“钻空子”。从目前调查了解的情况来看,部分车勤人员业务素质、思想素质不尽如人意。车勤人员的业务技能不强,能够做到“会驾驶、会检查、会排除一般故障、懂保养”全能水准的不是很多,有的车勤人员仅满足于会开,对车辆的维修和保养不太重视,甚至有个别的连一般的小故障都不会排除,致使车辆磨损大、损坏快,缩短了车辆的使用寿命,车辆常坏常修,扩大了维修经费的开支。
四、对策建议
一要加强宣传,充分认识政府采购制度改革的重要意义。政府采购制度的建立和完善,是构建公共财政制度框架的一项重要内容,其积极意义不仅是巨大的经济效益和社会效益,更是打造廉洁政府的一项阳光工程。政府采购是根据《政府采购法》通过公开招标或其他采购方式选择定点单位,通过对定点单位的日常监督管理,来规范采购人的采购行为,达到节约资金,促进廉政建设的目的。所以,开展政府采购,可以说是对政务和后勤管理制度的改革,意义十分重大。各基层单位要广泛宣传政府采购政策法规和实行政府采购制度的重大意义,进一步提高对政府采购改革的认识;定期召开政府采购工作经验交流和培训会议,加强对政府采购骨干力量的培训和考核,进一步规范政府采购工作程序;加强对政府采购供应商的业务辅导和培训,引导供应商熟悉和了解政府采购政策,进一步提高供应商自身竞争能力。
二要结合实际,完善政府采购制度。由于县级规模小,基础条件差,市局现有政府采购模式中涉及的有些规定存在不协调、不明确、不细化以及规定不严格、操作性差等方面的问题,导致我县基层单位政府采购实际操作中时有碰到适用上的困难。因此,需要结合实际,进一步完善车辆定点加油、保险、维修管理模式。比如,在定点加油管理上,可实行统一招标、分级管理办法。由市局在全市境内的加油站进行统一招标,确定若干定点加油站,并与中标加油站签订定点加油协议,各用油单位可以在定点范围内自行选择各自加油点。公务用车定点加油实行IC卡管理。各用油单位公务用车加油一律凭政府采购专用IC卡,按照“一车一卡”进行加油。各用油单位的每辆车用油限量由各用油单位根据实际情况核定。各单位公务用车加油专用IC卡,实行记账加油,各用油单位同定点加油站自行结算。用油单位要遵守各加油站规章制度,司机应主动出示政府采购专用加油卡,经加油站工作人员核对车牌后方可加油。定点企业应悬挂县政府采购中心授予的牌匾以及投标时承诺的优惠价格和服务措施内容,以便用车单位办理业务和有关部门进行监督。公务用车加油时,若发现加油站有短斤少两,以劣充好,违反价格优惠规定的现象,应立即向政府采购中心举报。一经查实,政府采购中心将依据《政府采购法》等相关法律法规给予处罚。
三高度重视,共同做好政府采购工作。政府采购虽然涉及面广,开展难度较大,但只要领导重视,措施得力,有关部门积极配合,集中采购机构精心操作,就能开展得更好。一是各部门、各单位要高度重视这项工作,主要领导要亲自过问,分管领导要认真落实,要指派专人负责。各部门不仅要做好本单位公务车辆定点维修、保险、加油的政府采购工作,还要负责组织指导下属的预算单位实施好政府采购工作。二是为基层单位提供服务的各类供应商,要高度重视政府采购工作,把为基层单位提供服务作为一种崇高的荣誉。对于企业,经济效益固然重要,但社会效益更为重要,二者是相辅相承的。
关键词:审读设问;阅读材料;提取信息;组织答案
材料解析题是一种富有历史学科特色的主观性试题,这种题型是Ⅱ卷的主要考查方式,并且在Ⅰ卷中所占分量也越来越大,它具有“制作巧、容量大、灵活性高和区分度强”等特点。怎样解答材料解析题已成为很多中学历史教师头痛的问题。结合近年历史试卷中的试题,谈一点个人的解答经验。
材料解析题解题通常有四个环节:审读设问,阅读材料,提取信息,组织答案。
第一步:审读设问
审读设问要注意以下几点:一是审读设问中体现的历史时间、考查对象、考查角度;二是审读设问中的提示语;三是审读设问后附的分值,高考卷每一设问所附的分值其实在某种程度上暗示了判分的方向和答案的层次性与长度。
第二步:阅读材料
阅读材料一般应阅读三遍,即先粗读,后细读,再精读。粗读就是对材料浮光掠影地通读一遍,大致了解一下材料的意思,熟悉它在材料中的投影范围,初步建立起与所学知识和设问的联系。细读材料时要注意具体材料具体分析。还要特别注意提示性文字和材料出处。这些说明性文字能够提供材料的时间、国别、作者、背景等信息,给考生某种暗示和引导,有时能起到“得来全不费工夫”之效。
第三步:提取信息
提取信息就是在阅读材料的基础上,从材料中最大限度地提取有效信息。所谓有效信息是从测试的角度来说的,它是回答设问的素材。提取有效信息,应从以下几个方面着手。1.要找出材料之间的联系。2.要找出材料与教材的相似点。3.要找出材料与设问的相关点。4.要找出不同材料解析题的不同要求。
第四步:组织答案
组织答案就是以文字表达的形式来回答设问。从答案的内容来源看,大体有三种情况:
一是答案取自材料与教材的结合,即把材料中的有效信息与教材知识相结合,得出一个全面、准确的答案,即材料+教材=答案。二是答案取自于材料,充分利用材料的有效信息进行概括、提炼。三是通过对材料中的有效信息和教材中的知识加以分析得出规律性的认识和结论,这就要求考生透过现象看本质,具有创造性思维。
一、存在的主要问题
1、理论学习抓得不紧,学得不透。
对于理论学习,虽然能按单位的统一部署和要求参加集中学习和讨论,但在现实中,忙于事务性工作,实际上用在学习上的时间非常少,有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺乏学习的原因。二是学习存在随意性,有兴趣就学一下,工作忙时往往又把学习忘了。三是理论联系实际不够,没有把理论的东西与实际工作中的问题结合起来,不能很好地运用正确的理论来指导自已的一切。
2、联系群众不够,思想上宗旨意识不强。
由于在思想改造上有所放松,认为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在思想上全心全意为人民服务的意识谈化,在行动上深入基层,了解基层工作方面的困难,群众疾苦方面的问题不夠。
3、工作方面,主动性和创造性有待提高。
做日常性事务多,一时没有什么新的思路。工作创新意识不强。多年来养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,创新意识不强,争先创优意识不浓,创造性开展工作的意识不强,以致工作特点不突出,成效不够明显。
4、工作作风不够踏实。
在平时工作中,有时还不够大胆,主动性差,遇到问题等领导指示多,不积极通过提高自身能力来解决问题,一定程度上还存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想;缺乏敬业精神,对领导交待的工作,只满足于一般的完成,只求过得去,不求过得硬,没有动脑想办法怎样将其做得更好。另外,与同志们的沟通交流还不够。
二、问题产生的原因及根源
通过开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的学习,经过认真查摆和深刻反思,认为个人存在的问题的原因和根源是:
1、对学习特别是对理论学习认识不足,总认为理论的东西与实际上工作有很大差距,只要把工作搞好了,不管什么理论不理论。总是以工作忙为借口,放松了学习,缺少学习的自觉性、主动性,特别是对邓**理论和“三个代表”重要思想学习不够深入,不系统,没有准确掌握邓**理论和“三个代表”重要思想的精神实质和精髓。造成工作思路不宽,路子不多。
2、主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松,有时认为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,放松了对自己的约束和要求。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨,没有正确处理好权利、义务和责任的关系问题。
3、工作上缺乏机关干部应有的工作能力的锻炼和培养。工作角色转变后,在理论水平和工作能力上没有真正进入角色,不够大胆主动,对常规性工作抓得比较紧,对在新形势、新时期机关工作研究探讨的不深入,不主动。
三、今后的努力方向
根据查摆出来的问题,分析产生问题的根源,对自己今后的思想、工作、纪律、作风有了更加明确的努力方向。具体要努力做到以下几点:
1、加强学习。需要学习的地方很多,如果不深入系统的学习,必然会导致思想认识上有偏差,工作实践的失误。最重要的是加强理论学习。只有理论上的清醒、坚定,政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、思想、邓**理论和“三个代表”重要思想的学习,努力掌握的立场、观点、方法,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。通过系统地学习党的十六大精神,深刻领会“三个代表”重要思想,并把它作为今后工作的指南。同时,不断学习本职工作所必须的知识,以及其他相关的知识,并做到学以致用,运用理论指导实践,指导工作。
2、工作上与时俱进、开拓创新。一是进一步解放思想、大胆创新,结合办公室工作实际,敢于提出新的工作思路。二是克服自满思想,不满足于现状,增强政治责任感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作,工作中不断的自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自己,要精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作,不断提高工作质量和效率。:
1、理论学习抓得不紧,学得不透。
对于理论学习,固然能按单位的同一部署和要求参加集中学习和讨论,但在现实中,忙于事务性工作,实际上用在学习上的时间非常少,有时感觉工作思路不清、理论水平不高也正是缺乏学习的原因。二是学习存在随意性,有爱好就学一下,工作忙时往往又把学习忘了。三是理论联系实际不够,没有把理论的东西与实际工作中的题目结合起来,不能很好地运用正确的理论来指导自已的一切。
2、联系群众不够,思想上宗旨意识不强。
由于在思想改造上有所放松,以为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,在思想上全心全意为人民服务的意识谈化,在行动上深进基层,了解基层工作方面的困难,群众疾苦方面的题目不夠。
3、工作方面,主动性和创造性有待进步。
做日常性事务多,一时没有什么新的思路。工作创新意识不强。多年来养成按程序按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,创新意识不强,争先创优意识不浓,创造性开展工作的意识不强,以致工作特点不突出,成效不够明显。
4、工作作风不够踏实。
在平时工作中,有时还不够大胆,主动性差,碰到题目等领导指示多,不积极通过进步自身能力来解决题目,一定程度上还存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想;缺乏敬业精神,对领导交待的工作,只满足于一般的完成,只求过得往,不求过得硬,没有动脑想办法怎样将其做得更好。另外,与同道们的沟通交流还不够。
二、题目产生的原因及根源
通过开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的学习,经过认真查摆和深刻反思,以为个人存在的题目的原因和根源是:
1、对学习特别是对理论学习熟悉不足,总以为理论的东西与实际上工作有很大差距,只要把工作搞好了,不管什么理论不理论。总是以工作忙为借口,放松了学习,缺少学习的自觉性、主动性,特别是对理论和“三个代表”重要思想学习不够深进,不系统,没有正确把握理论和“三个代表”重要思想的精神实质和精华。造成工作思路不宽,路子未几。
2、主观上的宗旨意识不强。由于在思想改造上有所放松,有时以为自己在工作上、作风上好于他人,所以放松了对世界观的改造,为人民服务的思想就淡化了,没有真正树立起想群众之所想,急群众之所急的公仆意识,放松了对自己的约束和要求。究其根源最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨,没有正确处理好权利、义务和责任的关系题目。
3、工作上缺乏机关干部应有的工作能力的锻炼和培养。工作角色转变后,在理论水平和工作能力上没有真正进进角色,不够大胆主动,对常规性工作抓得比较紧,对在新形势、新时期机关工作研究探讨的不深进,不主动。
三、今后的努力方向
根据查摆出来的题目,分析产生题目的根源,对自己今后的思想、工作、纪律、作风有了更加明确的努力方向。具体要努力做到以下几点:
1、加强学习。需要学习的地方很多,假如不深进系统的学习,必然会导致思想熟悉上有偏差,工作实践的失误。最重要的是加强理论学习。只有理论上的清醒、坚定,政治上才能清醒、坚定。要通过加强对马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想的学习,努力把握的态度、观点、方法,把握党的基本理论的科学体系和精神实质。通过系统地学习党的十六大精神,深刻领会“三个代表”重要思想,并把它作为今后工作的指南。同时,不断学习本职工作所必须的知识,以及其他相关的知识,并做到学以致用,运用理论指导实践,指导工作。:
2、工作上与时俱进、开拓创新。一是进一步解放思想、大胆创新,结合办公室工作实际,敢于提出新的工作思路。二是克服自满思想,不满足于现状,增强政治责任感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作,工作中不断的自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自己,要精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作,不断进步工作质量和效率。
第一阶段:宣传发动、学习调研
1、综合利用横幅、标语、宣传栏、电视公益广告等宣传形式在全县范围内组织开展“作风建设年”活动环境氛围宣传。
2、在《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网统一开设“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,分阶段跟踪采访、报道“作风建设年”活动和领导干部“树新形象、创新业绩”主题实践活动。专题、专栏下的子栏目由各新闻媒体根据需要自行设计。
3、指定学习篇目、编发“作风建设年”活动相关辅导材料并督促检查各乡镇、街道、部门组织开展专题学习。
4、配合“正风气、促和谐、争崛起”大讨论活动,指导开设《市民论坛》互动节目,发动群众为机关找问题,开通民意诉求渠道,实现官民平等对话、良性互动。
5、编发《全县作风建设年活动简报》,及时上报、下发全县各乡镇、街道、部门“作风建设年”活动第一阶段动员部署、学习调研、征求意见等面上活动开展情况。
第二阶段:剖析整改、建章立制
1、继续通过《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网的“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,跟踪采访、报道活动第二阶段的面上开展和组织督查等情况,重点选择一些反面典型进行曝光、追踪报道和新闻回访。
2、在*新闻网组织开展“网民评议机关作风”公众投票活动。在全县各乡镇、街道、部门倡议开展“作风建设年”优质服务月活动。
3、筹备、组织“机关作风建设纵横谈”征文比赛或“作风建设、从我做起”主题演讲比赛。
4、继续编发《全县作风建设年活动简报》,及时上报、下发全县各乡镇、街道、部门“作风建设年”活动剖析整改、建章立制阶段的工作经验和动态信息。
第三阶段:督促检查、总结提高
1、继续通过《*新闻》、电视台、广播电台、*新闻网的“正风气、促和谐、争崛起”和“树新形象、创新业绩”专题、专栏,跟踪采访、报道活动第三阶段的面上开展和组织督查等情况,重点对各乡镇、街道、部门整改情况和活动成效进行公众评议。
2、配合创建和评选人民满意机关工作,在全县组织开展“作风建设年”十佳(机关、中层干部、普通办事员)评选活动。
一、总体形势
(一)限上企业领动主导,着力支撑市场繁荣。
限额以上商贸企业发展迅速,为县消费品市场的繁荣和发展起着重大的支撑作用。至今年4月,全县纳入一套表网上直报的限上商贸企业达到125家,同比增加22家,增长21.4%,总量和增长速度均创新高。2016年1-4月,全县限额以上商贸企业实现消费品零售额8.6亿元,同比增长26.9%,占社会消费品零售总额的58.9%,高于限下企业和个体户占比17.8个百分点,有力的改变了去年年初限上商贸企业新进乏力,占额比小的状况。
(二)乡村市场情势喜人,对比数字彰显辉煌。
随着2016年招商引资工作推进会的召开,县委领导以“2015年全市招商引资工作先进单位”为底盘,深入分析当前形势,科学安排部署工作任务;各乡镇积极传达贯彻全县招商引资工作会议精神,鼓励个体私营企业做大做强,乡村市场呈现出繁荣活跃景象。今年第一季度乡村限上企业同比增速达到41.2%,比城镇同期增速(28.8%)高出12.4个百分点。1-4月县乡村限上消费品零售额实现0.34亿,同比增长38.2%,相较城镇(26.5%)多出11.7个百分点。一扫以往乡村增速拖拉,萎靡不振的阴霾,呈现出农村市场增速快于城市市场的新格局。
(三)批零企业稳中趋升,住餐市场行情回暖。
从批发、零售、住宿、餐饮四大行业分类来看,前两者呈现平稳增长态势,其中第一季度限额以上批发业销售额增长34.1%,零售业销售额与零售额同比增长均达到28.2%以上。1-4月限额以上批零企业实现6.96亿元,同比增长25.1%,在限上消费品零售总额中占比81.2%,批零企业持续增长带动全县社会消费品市场态势运作良好。对于住宿和餐饮行业,整体呈回暖趋势,主要源于县“1234”战略体系中“全域旅游富民”战略重点的锁定,各大乡镇大力加强旅游造势与景区宣传,特别是“美丽,村村诗画”的持续实施,带动效应显现。今年1-4月住宿和餐饮业累积增速同比实现28.1%与29.5%。
二、存在问题
(一)领增类值单一化,耐用消费品涨势回降。
综观零售类值一览表,1-4月消费品零售额增速贡献率排名前三类分别为书报杂志类:111.5%;电子出版物及音像制品类:86.4%;文化办公用品类:39.9%,排名中文体娱乐独占鳌头,其他类值虽呈现各异,但各自增速均为超过39%,领增类值结构单一化呈现。类值中以往强势带动增速的汽车、家具、电器类等耐用消费品在4月微显乏力状态,其中家具类、汽车类、家用电器和音像器材类环比分别下降10.6、3.6、2.2个百分点。一方面源于耐用消费品市场逐渐趋于饱和;另一方面源于消费淡季的来临。
(二)企业实力羸弱化,持续增长力令人堪忧。
县批零企业普遍存在问题是规模偏小,经营方式单一,至今无一家商贸企业进入亿元级别。另外许多企业主反映,在目前的经营中,由于金融资金紧张加剧,企业融资困难,加上货款回收比较慢,导致企业流动资金短缺,影响到企业购销经营。另一方面今年第一季度实现开门红的主要动力在于年初酬宾活动以及县几场大型节日的拉动效应,比如油菜花节、国际马拉松越野、嫘祖文化节等,而许多企业在无促销契机的环境下,经营绩效堪忧,特别是在经营战略、管理手段方面落后的企业发展增速降温已现。
(三)消费分流多样化,市场购买力有待提升。
县商贸企业消费分流主要表现在三方面:一是网上分流。随着网上购物普及率的提升,实体商业冲击率极大,特别是服装类、化妆品类、电子通讯器材类等传统消费热点;二是县外区域分流。本县居民出县购物频率越来越高,主要分流区域为当阳和,主要涉及的类别有服装类、汽车类、电子产品类;三是服务性消费分流,主要是从内容上由“实物消费”转向“服务消费”,例如汗蒸馆、减肥中心、SPA馆等,因为本土居民一定时期购买力有限,以上分流均在一定程度上影响了全县消费品零售额增长。
三、对策建议
(一)围绕结构单一,高点谋划。
改变消费品零售额领增类值结构单一化问题的关键出路在于积极培育新的消费增长点,政府及企业均应遵循产业发展规律,抓住新常态建设契机,优化单一结构,发挥各自最大光热能量。对于政府,应该根据县城发展规划和产业发展谋篇布局,着力推进资源在空间的集聚。不断将消费市场有计划的向居民居住小区、城乡结合部、工业园区、物流园区、旅游景区等地方集聚,开辟新的消费集聚区,方能促进零售业态多样化;对于企业,在坚持促进便利实惠传统消费热点的同时,应着力扩大养老与健康、新兴与智能电子产品、节能与环保汽车类等热点消费。竭力加强对这些产品的研究和调研,积极引进这类商品投放市场,以满足广大消费者的前卫需求。
(二)围绕实力堪忧,高度融资。
市场主体规模大小、数量多少、结构优劣,这是推动社会消费品零售额持续增长的指标参数,更是衡量一个地方经济发展水平的重要标志。针对本县商贸企业各种短板问题,一方面政府应该进一步制定和落实扶持政策,特别是在投融资、税费、财政等方面加大对商贸企业的帮扶力度,比如对大型批发企业九盛商贸和广通商贸的税收优惠、对实现家电下乡或是“智慧村村通”的合作企业采取政府担保融资,帮助企业做大做强;另一方面对于企业自身应该高度关注社会融资结构的变化,跟随其多元化发展寻求融资契机,根据市场情况结合企业自身特点,准确定位,进行经营战略分析,找到适合企业自身发展的营销模式与融资渠道。
20*年,我局紧密结合审计工作实际,按照县委、县政府总体部署,组织开展了形式多样的“加强作风效能建设,争创群众满意机关”活动,取得了明显的效果,被授予了“作风效能建设群众满意单位”称号。同时,作风效能建设活动有力推进了审计工作的发展,全年共计查处违法违规行为金额8752万元,收缴财政资金610万元,审减政府投资800.46万元,移交县纪委处理案件1个。有16项审计工作受到省厅、市局通报表彰,荣获了县级年度工作先进单位、党风廉政建设先进单位、作风效能建设群众满意单位等各类县直单位所属奖项,审计整体工作水平又跃入了一个新的台阶。我们主要做法有:
一是抓审计资源整合。我局充分认识到审计资源整合的重要性,在扩大审计队伍的有利基础上,不断强化“统”的功能,大力推进内部管理模式的革新,整合审计力量。对全局人员打破科室界限实行统编审计组,实行了项目分配、文书制发、研究处理、督促整改的统一安排和部署,全局一盘棋,形成了整体合力和内部竞争机制,从而促进了工作效率和综合业务水平的提高。同时,强化人员业务技能培训,大力推进计算机辅助审计和AO系统应用,提高了全员综合素质。
二是抓审计项目管理。我局强化了项目限时审结制,根据个体审计项目的大小、审计期间的长短、处理处罚的程度等因素对项目的完成时间作了科学限定,配套了项目考核规定,超时完不成的予以扣减分值。同时,对项目进度实行定期通报,把审计项目按照审计程序划分为准备、查证、反馈、处理、整改等阶段,实行一表多项柱状标记,定期张贴公布,敦促审计人员提高工作效率。
三是抓审计质量控制。我们在全市审计系统内部创新编印了《审计文书范例汇编》,统一了各类审计文书格式,做到了全局审计案卷的整齐划一,为争创优秀审计项目打下了坚实的基础。开展了以提高审计文书质量为核心的争创“三优”活动,促进了审计工作质量控制和风险规避能力。创新了审计整改的时限和方式,探索形成了政府督办、审计机关跟踪、实施意见指导、通报制度和部门联动机制保障的整改机制,有力提高了审计整改质量。
四是抓机关规范化建设。我局始终把机关管理规范化作为提升审计水平的重要工作来抓,探索建成了业务建设、后勤管理、文明创建、人才激励、责任追究等一系列规范管理制度体系,构建了审计管理和发展的长效机制,形成了较为完整的制度体系和制度管理人、制度约束人、制度考核人的机关运行模式,全局形成人人思进、个个争先、你争我赶、风正气清的可喜局面,审计行风建设和发展环境得到进一步优化。
五是抓审计免疫系统构建。我局在强化审计查出问题的综合分析和审计成果应用基础上,注重打造审计“免疫系统”,在审计实施过程中按被审计单位类别、存在问题属性或可比性等因素对审计查出问题进行深挖细查,注重挖掘产生问题的深层次原因,提出具有针对性、可操作性、预警性的审计建议,或通过审计要情、审计专题汇报等形式报送县委、县政府主要领导,作为领导进行宏观经济决策的借鉴。
一、征询自查的意见和建议:
1、对教师职务考核评价欠科学。
2、由于近几年学区人员较少,对幼儿园管理不够紧。
3、加强对学校督导管理,促使学校办学水平上台阶。
4、加强对教师队伍管理,促使教师提高教育教学水平。
5、加强对学校后勤财务工作的监督检查。
6、加强对学校安全工作的督导管理。
二、存在问题的根源:
1、政治理论学习不够,导致工作创新性不够。在学习中个别同志对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。主观上对学习比较放松。对政治学习的重要性认识不足,认为政治学习太死板、太空洞、不实用,除集中学习和完成规定要求外,平时比较强调客观原因或忙于工作事务,而放松对自己的学习要求。久而久之影响了班子政治素质的提高,影响到工作作风和处理事情的水平。
2、在工作中有怕得罪人的“老好人”思想,执行制度存在欠缺。个别同志受“严于律己,宽宏待人”为人准则思想的影响,在教育教学督导管理事务中,常常会为别人着想,认为这样做都实在不容易了,差不多就行了,认为不是什么原则性事,就会为别人开“绿灯”。这样做难免有失公平,放低了要求,也导致了管理对象敷衍了事,得过且过。
3、在业务上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神,专业知识提高不快,业务水平不高。督导工作中,条条块块都有专人负责觉得业务上的精应是他们的职责所在,各自负责管理的各块工作中,有的是浮于表面的了解,有的只限于材料书面资料,深入实际工作少。操作此事时,集中时间突击了解学习一下,使得自己放松学习,难以真正的“沉”下去。
4、在教师职务考核和幼儿园管理的问题中,主要是近几年受到各方面影响,从上级的考核上就没有具体的指导细则,一直沿用了前些年的考核方案,所以存在一些考核不全面不具体的现象,幼儿园的管理也一直没有重视起来,从上级的检查中对幼儿园的检查督导就不够重视,导致上下都有对幼儿园不重视,检查督导力度不够深。
5、在工作要求上。个别同志工作的标准要求不够高。满足于干完干成,求数量与求质量没能有机地结合起来,没有把自己的工作与“中心”的示范样板建设紧密联系起来。虽然能按照要求完成工作任务,有只求一般标准,把标尺定的不够高,干些工作就有满足感的倾向。这些问题的根源主要在于先进性标准不高,只凭一时工作热情,工作干劲没有持久性。
6、在工作创新上。对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,积极主动性不够强,缺乏创新意识,创造性的开展工作,缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情,缺乏灵活机动,过于死板,解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。
7、在思想意识上。班子成员有时看的负面东西过多,不能全面地、客观地、发展地认识事物,看不到事物的发展变化。看事情向消级方面考虑的过多,在思想上有虚心。主要还是思想觉悟不够高,立足岗位拼搏奉献的精神,需要进一步强化牢固。由于以上诸多因素的影响,导致了了对学校督导管理、对教师队伍管理、对学校后勤财务工作的监督检查等方面档次降低,因而也出现了漏洞。
三、今后的目标:
1、健全教师职务考评机制,科学、公平、公正、全面评价教师的工作。
2、进一步加强幼儿园管理,通过交流互助促进薄弱学校幼儿园建设水平进一步提高。
3、进一步完善学校常规管理制度,进一步加强学校管理,促进学校整体办学水平明显提高。
4、进一步优化教师队伍,通过比、学、赶、帮、带促进教师教育教学水平明显提高。
自在党校参加中青班学习以来,通过认真聆听教师讲课、与学员开展交流谈心活动,思想教育很大,内心感慨很深,进一步增强了发挥党员作用、干好本职工作的信心和决心。对照机关党员先进性标准和要求,结合自身思想工作作风实际,现进行如下党性分析。
一、存在的突出问题
⒈学习研究不够,工作效能不高。主观上熟悉到了学习的重要性,也有一定自觉性,但学习时间较少,不够经常;即使学了,也是过多侧重经济领域,对政治理论缺少有计划和系统的学习,且把握不全面,理解不深刻,对有些问题浅尝辄止、似是而非、一知半解,理论基础不很扎实。缺乏理性思考和深度研究,往往讲求"实用主义",限于工作需要,方法简单化,满足一般化,还不能得心应手地运用和市场经济的立场、观点、方法分析解决问题。对工作有过细、不放心的毛病,过分地强调效果和质量,对某些重要稿件,有时拿出较多时间盘桓于细枝末节,导致效率相对低下;随着时代进步和县域发展加快,服务工作更加繁重,机关运转速度更快,县领导能力更强、学历更高,与之相比,在材料服务方面步子跟得不紧、质量不是很高。
⒉思想解放不够,创新突破不大。思想上较为保守,喜欢成熟、固定的东西,喜欢按惯例办事,平时工作过多地讲究循规蹈矩、按部就班,并单纯地认为这样才是讲政治、重全局;有时有"不求有功、但求无过"的心理,还停留在为工作而工作的层面,机械性地按照领导安排和工作要求开展工作,积极性和主动性不够,只求完成任务,不能精益求精,个别存在着应付过关、敷衍塞责的问题。缺乏探索、创新精神,对工作的态度和精神尚可,但安于现状,思维不活,多想"不出问题",少思与时俱进,不能很好地创新工作方式、方法,有时在标准上不够严格。虽然注重超前开展工作,但有时考虑欠周到、预备不充分,一定程度上影响了工作效果。
⒊工作魄力不足,综合能力不强。工作中有时考虑太多,畏头畏尾,不够自信,不够大胆,有话不愿讲,有建议不愿提,不放开手脚做事,有时说话上莫衷其是,做事上优柔寡断。有时把完成任务作为第一目标,工作方法不对头,缺少胆识,魄力不足,表言谈谦虚有余、信心不足,想问题谨慎有余、开拓不足,办事情稳重有余、闯劲不足,在可能情况下影响了集体的权威和形象。个人综合素质不够高,有时过多地沉浸于"文山字海",寡言懒语,不善应酬,在侍人接物方面失于灵活;虽然注重加强与县委机关各部门、兄弟单位的往来沟通,始终坚持团结协作、有事必应,但与基层的联系仍不广泛,综合协调能力但需锻炼提高。
⒋宗旨意识不牢,作风不够扎实。对全心全意为人民服务的宗旨虽然理解上较为深刻,但践行的有一定偏差,对机关服务多,对基层少;对领导服务多,对群众服务少,还不是一个合格的人民公仆。在工作不怕苦、不怕累,不畏己短,敢"顶"敢"冲",但有时存在畏难情绪和急躁思想,怕担责任,拈轻怕重;个别时候精神状态不佳,心态不够平和,心里存抱怨,暗地发牢骚,与自己的党员身份相悖。由于从事文秘工作较长,有时滋生图清闲和懈怠的心理,不能很好地适应工作开展的要求。
二、产生问题的主要原因
归结、分析个人党性存在的突出问题,除客观因素外,主观方面的原因主要有:
⒈学习实践不深入。对理论学习的重要性熟悉不足,政治观念不强,感觉"工作忙,政治学习可以先放一放",往往是被动地、肤浅地学,自身学习抓得不紧,没有触及思想深处,以致于把握形势、了解大局不够透彻;有时认为只要干好本职工作就可以了,在需要时才学学、看看,走下去的机会和时间较少,把握信息量不多,理性思维不到位,与实践结合得不够紧密,导致工作节奏有时跟不上领导的节拍。
⒉世界观改造不彻底。面对当前社会多元化的价
值取向对固有的权力观、地位观、利益观造成的冲击,思想上有时有所起伏,在工作实践中对维护和发展好人民的利益思考得不够深,宗旨意识有所淡化;在思想深处有投机的心理,过多追求自身发展,未能正确处理好为谁负责的问题。思想不够纯正,顾虑过多,怕伤害感情,怕影响大局,怕因工作失误担责任,导致瞻前顾后、左右平衡、碰硬不足。
⒊自我约束不严格。由于办公室处于非凡的工作岗位,过多地强调对领导负责,有时存在优势心理,使自己无形中放松了自我治理,以至于使一些小毛病变成了小的问题,出现了不敢创新、脱离群众等行为。对自身要求不够严格,满足于面上不出问题,缺少自我培养锻炼,事业心、责任心不强;有时明哲保身,工作中依靠性强、主动性差,让工作推着走,满足于完成领导交办的任务,致使处于被动服务状态。
三、整改措施及努力方向
通过深刻剖析自身,广泛吸纳意见,认真反思检查,我将进一步发扬成绩、修正错误,努力使自己的素质与先进性相适应,行动与先进性相合拍,真正把先进性的要求体现在行动上、落实到工作中。
⒈加强学习,提高素质。把学习作为内在追求,端正态度,树优学风,制订计划,坚持不倦;长期学习与重点吸收相结合,广泛深入涉猎政治理论、市场经济等领域知识,博观而约取,厚积而薄发。大下基层,深化实践,博采于野,问计于民。适应社会,融入环境,多感善知,提升多元素质和综合能力。
⒉锤炼党性,增进修养。将党性锻炼作为终生的必修课,向优秀领导和先进典型看齐,增强政治修养和敏锐性、鉴别力。从树立正确世界观、人生观、价值观入手,理清、确立思想上的方向,看准目标,站稳脚跟,培养坚定和执着的信念,规范自己的言行,保持良好状态,务实发挥自己的党员先锋带头作用。
界经济复苏的进程将十分缓慢。同时,国内经济虽总体向好但回升基础仍不稳固,而发展方式转变以及结构性调整也将会对全国经济发展产生重大影响。基于这样的宏观背景,并结合成都的实际,2012年,成都的经济增速将继续保持平稳发展,内需增长将会有所减缓,对外贸易趋紧形势将有所缓解,物价水平保持小幅上扬。
一、金融危机以来的成都经济运行特点
(三)城乡居民收入增长明显减慢,社会保障水平稳步提高。在城乡居民收入方面,受宏观经济形势影响,我市企业经营效益出现较大下滑,就业形势更加严峻,城乡居民收入增长明显减慢,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别较下降4和4.9个百分点,虽仍保持在10%以上的水平,但已为以来的最低。
在社会保障方面,我市在全国率先建立耕保基金补贴农民参保机制、实现征地农民同城镇职工基本养老保险并轨;率先全面实施城乡居民医疗保险一体化制度,城镇职工和城乡居民基本医疗保险实现市级统筹、全域结算、报销比例提高;同时,进一步加强城乡基层医疗卫生服务体系建设,全面完成城乡社区卫生服务规范化建设,基层公共卫生服务水平稳步提升。社会保障体系的进一步完善,在很大程度上增强了城乡居民的“消费安全感”,为我市消费在严峻的宏观形势下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撑。
二、近期成都经济运行应关注的重大问题
(二)拓宽民间投资渠道,启动民间投资。民间投资是我国经济增长内在活力与动力的主要源泉。我国今年经济发展仍然面临着巨大的挑战,为了应对挑战,我国将发展民营经济、鼓励和扩大民间投资放在了更加重要的位置,将进一步放宽市场准入,拓展民间投资的渠道。去年我国经济复苏主要依靠政府投资拉动,造成各地政府债务急剧增加,通过政府追加投资来拉动经济增长难度加大,我国将抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施,相关措施可能在民间投资进入基础设施、垄断行业等领域提出更具体的安排,并在民营企业兼并重组、财税支持、金融服务方面安排一系列优惠政策;进一步拓宽、扩大民间投资范围,降低准入门槛,将逐步实现经济增长由政府投资推动型向民间投资拉动型转变。
(三)房地产需要保持平稳发展。去年的房地产投资对中国经济复苏的作用不可低估,目前中国经济正处于艰难复苏的微妙形势下,房地产发展既直接涉及当前的经济复苏,又涉及社会稳定的大局。国家近期密集推出的一系列调控房地产政策,主要是抑制投机性购房,对自住型购房和改善型购房持鼓励态度,政府将继续加大社会保障房建设速度。未来房地产的调控将兼顾长期政策和短期政策的结合,处理好投资复苏政策、扩大民间投资政策和房地产市场本身政策这
三者调整关系的搭配衔接。再则,支撑房地产市场未来二三十年发展的另一个重要因素,是中央经济工作会议确定的“放开中小城市户籍限制政策”,大规模农村人口的城镇化在即,房地产很难出现大幅度下跌。对成都来说,蓄积的刚性买房需求在已得到一定程度的释放,而投机投资性买房需求将在一定程度上受到控制;2012年下半年以后住房供给面积将较快增加,因此预计房价不会快速上涨,仍将保持平稳发展态势。
(四)加快调整国民收入分配力度。随着国民收入分配中劳动者报酬占比不断下降和居民收入分配差距不断扩大的趋势,近年来我国居民消费倾向下降,消费率持续走低,最终消费中居民消费占gdp比重和消费对经济增长的贡献率不断下降。我国居民消
费率和政府消费率都低于世界平均水平,而且与同等收入水平国家相比也有很大差距,投资与消费不平衡问题更加突出。国民收入分配格局不合理已成为影响我国居民消费增长、经济稳定发展的重要原因,是推进经济体制改革和发展方式转变的重要环节。为促进消费需求持续较快增长,增强居民消费能力,我国将加大国民收入分配调整力度,提高中低收入者收入水平。
(五)管理好通胀预期,给经济创造一个良好环境。中央经济工作会议提出,要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内,今年货币的供应可能影响到通胀的预期,明年物价有一个“翘尾”的因素,现在还没有出现通货膨胀,但是我们要预见到通胀有可能出现。当前,成都经济处在逐步回升好转的态势,但还需要加快发展,进一步巩固回升的基础,巩固经济持续回升的势头,又要防止物价上涨过快,把物价上涨保持在一个温和可控的范围内,管理好通胀预期为经济发展创造一个良好的外部环境。
三、2012年成都经济运行态势预测
自在党校参加中青班学习以来,通过认真聆听教师讲课、与学员开展交流谈心活动,思想教育很大,内心感慨很深,进一步增强了发挥党员作用、干好本职工作的信心和决心。对照机关党员先进性标准和要求,结合自身思想工作作风实际,现进行如下党性分析。
一、存在的突出问题
⒈学习研究不够,工作效能不高。主观上熟悉到了学习的重要性,也有一定自觉性,但学习时间较少,不够经常;即使学了,也是过多侧重经济领域,对政治理论缺少有计划和系统的学习,且把握不全面,理解不深刻,对有些问题浅尝辄止、似是而非、一知半解,理论基础不很扎实。缺乏理性思考和深度研究,往往讲求"实用主义",限于工作需要,方法简单化,满足一般化,还不能得心应手地运用和市场经济的立场、观点、方法分析解决问题。对工作有过细、不放心的毛病,过分地强调效果和质量,对某些重要稿件,有时拿出较多时间盘桓于细枝末节,导致效率相对低下;随着时代进步和县域发展加快,服务工作更加繁重,机关运转速度更快,县领导能力更强、学历更高,与之相比,在材料服务方面步子跟得不紧、质量不是很高。
⒉思想解放不够,创新突破不大。思想上较为保守,喜欢成熟、固定的东西,喜欢按惯例办事,平时工作过多地讲究循规蹈矩、按部就班,并单纯地认为这样才是讲政治、重全局;有时有"不求有功、但求无过"的心理,还停留在为工作而工作的层面,机械性地按照领导安排和工作要求开展工作,积极性和主动性不够,只求完成任务,不能精益求精,个别存在着应付过关、敷衍塞责的问题。缺乏探索、创新精神,对工作的态度和精神尚可,但安于现状,思维不活,多想"不出问题",少思与时俱进,不能很好地创新工作方式、方法,有时在标准上不够严格。虽然注重超前开展工作,但有时考虑欠周到、预备不充分,一定程度上影响了工作效果。
⒊工作魄力不足,综合能力不强。工作中有时考虑太多,畏头畏尾,不够自信,不够大胆,有话不愿讲,有建议不愿提,不放开手脚做事,有时说话上莫衷其是,做事上优柔寡断。有时把完成任务作为第一目标,工作方法不对头,缺少胆识,魄力不足,表言谈谦虚有余、信心不足,想问题谨慎有余、开拓不足,办事情稳重有余、闯劲不足,在可能情况下影响了集体的权威和形象。个人综合素质不够高,有时过多地沉浸于"文山字海",寡言懒语,不善应酬,在侍人接物方面失于灵活;虽然注重加强与县委机关各部门、兄弟单位的往来沟通,始终坚持团结协作、有事必应,但与基层的联系仍不广泛,综合协调能力但需锻炼提高。
⒋宗旨意识不牢,作风不够扎实。对全心全意为人民服务的宗旨虽然理解上较为深刻,但践行的有一定偏差,对机关服务多,对基层少;对领导服务多,对群众服务少,还不是一个合格的人民公仆。在工作不怕苦、不怕累,不畏己短,敢"顶"敢"冲",但有时存在畏难情绪和急躁思想,怕担责任,拈轻怕重;个别时候精神状态不佳,心态不够平和,心里存抱怨,暗地发牢骚,与自己的党员身份相悖。由于从事文秘工作较长,有时滋生图清闲和懈怠的心理,不能很好地适应工作开展的要求。
二、产生问题的主要原因
归结、分析个人党性存在的突出问题,除客观因素外,主观方面的原因主要有:
⒈学习实践不深入。对理论学习的重要性熟悉不足,政治观念不强,感觉"工作忙,政治学习可以先放一放",往往是被动地、肤浅地学,自身学习抓得不紧,没有触及思想深处,以致于把握形势、了解大局不够透彻;有时认为只要干好本职工作就可以了,在需要时才学学、看看,走下去的机会和时间较少,把握信息量不多,理性思维不到位,与实践结合得不够紧密,导致工作节奏有时跟不上领导的节拍。
⒉世界观改造不彻底。面对当前社会多元化的价值取向对固有的权力观、地位观、利益观造成的冲击,思想上有时有所起伏,在工作实践中对维护和发展好人民的利益思考得不够深,宗旨意识有所淡化;在思想深处有投机的心理,过多追求自身发展,未能正确处理好为谁负责的问题。思想不够纯正,顾虑过多,怕伤害感情,怕影响大局,怕因工作失误担责任,导致瞻前顾后、左右平衡、碰硬不足。
⒊自我约束不严格。由于办公室处于非凡的工作岗位,过多地强调对领导负责,有时存在优势心理,使自己无形中放松了自我治理,以至于使一些小毛病变成了小的问题,出现了不敢创新、脱离群众等行为。对自身要求不够严格,满足于面上不出问题,缺少自我培养锻炼,事业心、责任心不强;有时明哲保身,工作中依靠性强、主动性差,让工作推着走,满足于完成领导交办的任务,致使处于被动服务状态。
三、整改措施及努力方向
通过深刻剖析自身,广泛吸纳意见,认真反思检查,我将进一步发扬成绩、修正错误,努力使自己的素质与先进性相适应,行动与先进性相合拍,真正把先进性的要求体现在行动上、落实到工作中。
⒈加强学习,提高素质。把学习作为内在追求,端正态度,树优学风,制订计划,坚持不倦;长期学习与重点吸收相结合,广泛深入涉猎政治理论、市场经济等领域知识,博观而约取,厚积而薄发。大下基层,深化实践,博采于野,问计于民。适应社会,融入环境,多感善知,提升多元素质和综合能力。
⒉锤炼党性,增进修养。将党性锻炼作为终生的必修课,向优秀领导和先进典型看齐,增强政治修养和敏锐性、鉴别力。从树立正确世界观、人生观、价值观入手,理清、确立思想上的方向,看准目标,站稳脚跟,培养坚定和执着的信念,规范自己的言行,保持良好状态,务实发挥自己的党员先锋带头作用。
一、具体作法
(一)召开动员大会,统一思想认识。
2月27日,我局组织机关全体工作人员、市局直属各单位副科级以上干部及部分工作人员、公路处所属管养所所长、市局直属收费站站长134人召开了全市交通系统机关作风建设年活动动员大会。会上,王彦广副书记宣读了《*市交通系统机关作风建设年活动实施方案》,市运管处张国清处长和市公路处纪连春副处长做了表态发言,王树和局长做了动员讲话。
此后,市运管处、公路处、质量监督站、征费稽查处相继召开动员大会,就此项活动进行了安排部署,各部门分管领导参加会议并做了动员讲话。自此,统一思想,提高认识,开展活动,真抓实干的活动氛围基本形成。
3月28日,在局机关暨直属单位学习实践科学发展观活动动员大会上,局党组书记、局长王树和同志提出要把学习实践科学发展观同机关作风建设紧密结合起来,广大党员干部要做到“六新”,实现“两个形成”。即:理论素养有新的升华、业务素质有新的提高、思想作风有新的转变、服务意思有新的增强、敬业精神有新的改善、精神面貌有新的变化。形成科学发展的长效机制体制,形成风清气正、比工作、比奉献的良好氛围,党员干部确实受到教育,交通事业确有新的发展,人民群众得到更多实惠。
(二)成立领导机构,制定实施方案。
全市机关作风建设年活动动员大会结束后,我局立即着手研究部署交通系统机关作风建设年活动各项工作,成立了交通系统机关作风建设年活动领导小组,明确工作分工,加强对活动的组织领导。领导小组下设办公室,配备专门工作人员,具体负责统筹安排、监督检查、总结考评活动全过程。各部门也成立了相应的组织机构,部门主要领导为第一责任人,亲自过问亲自抓,班子成员齐心协力共同抓,各科室、各部门各司其责,密切配合,形成了全员参与、齐抓共管的工作格局。在此基础上,结合交通工作实际,制定了活动实施方案,明确了交通系统机关作风建设年活动的指导思想、总体目标、活动时间、方法步骤、具体措施及基本要求,保证了机关作风建设年活动的顺利开展。
(三)围绕中心工作,突出行业特点。
全市交通系统机关作风建设年活动的总体思路是扎实有效地开展机关作风建设年活动,努力把交通系统建设成为廉政交通、文明交通、务实交通、高效交通,实现交通运输的快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。为此,市局直属各单位紧密结合业务工作实际,确定了各具特色的工作重点。市运管处把反思春运期间两起重大客运交通事故的教训作为查找工作漏洞的突破口,加大行业管理和运政监督力度;市公路处加强公路养护管理,严格治理超限超载运输,为社会提供良好的公路通行环境;市公路质监站坚持对内强化管理,监督不忘服务的原则,实施全方位技术服务;市征费处提出了由管理型部门向服务型部门转变的工作理念,确定了“面对压力,迎接挑战,上下一心,尽职尽责”的工作目标。
(四)查摆存在问题,剖析深层原因
在查摆剖析阶段,各部门、各科室深入基层调研,通过个别谈话、发放问卷、设立举报箱、公开投诉电话和运用网络等多渠道、多层次征集意见建议,查找领导作风、工作作风、机关纪律方面存在的问题;查找行政审批、行政执法、行政管理等方面存在的问题;查找损害群众利益、群众反映强烈的热点和难点问题,并进行认真梳理,明确归类,剖析问题根源,找准症结所在,为整改巩固做准备。
二、主要成果
(一)市局领导走出机关下基层。
1、活动开展期间,市局领导高度关注机关作风建设年活动进展情况,针对春运期间两起重大客运交通事故,对市运输管理处的查摆工作进行督导,并提出具体要求。
2、局党组成员到离休办检查指导离退休干部工作,详细了解离退休干部的生活健康状况,认真解决他们生活中遇到的实际困难。
3、市局机关干部“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动工作组于4月1日到扶贫联系点单位——松山区上官地镇草帽山村实地踏察进行调研,详细了解农牧业生产和公路通行状况,全面掌握目前存在的问题和迫切需要解决的困难,本着“少说空话、少添麻烦、多做实事”的总体思路,要实实在在地为联系点单位做一点事情,解决一些实际困难,让农民群众得到实惠,促进该地区经济发展。
(二)市运管处总结教训堵漏洞。
针对客运经营从业资格证管理不严的弊端,市运管处严把客运从业人员入口关,全面推行从业资格证五指化考试制度,从申报、培训、考试、发证等环节严格遵循办理程序,并向社会全面公开,接受社会监督。
(三)市公路处严格基本建设程序审核。
市公路处在公路建设项目多、工作量大的情况下,严把基本建设程序审核关,图纸汇审必须经过公路市场建设管理委员会,评标专家的抽取必须在市局及辖区纪检监察部门现场监督下进行,评标过程必须现场公证。从而,保证了公路建设项目的阳光操作。
(四)高速公路建管办高效运转抢时间。
赤朝高速公路建管办为了保证项目如期开工建设,加班加班,昼夜奋战,牺牲休息时间,不讲任何条件,经过全体工作人员的共同努力,前期准备工作已经就绪,将于本月开工。
(五)市公路工程质量监督站监督不忘服务。
市公路工程质量监督站一班人,强化服务意识,树立监督就是服务的理念,切实转变监督管理方式,寓监督于服务之中,采取划片监督的方式深入到施工现场,业务上耐心指导,工作中上下协调,指导建设单位严格履行建设程序,监督施工监理单位严格履行施工合同,主动为建设单位、施工单位、监理单位出谋划策,排忧解难,改变了过去只看病不开方的作法,针对建设程序、施工工艺、技术设备、材料使用等方面存在的问题,辩症施治,对症下药,在人员设备进场、施工组织安排、施工工艺改进、原材料使用、技术设备调整等方面实施了全方位的技术服务,从而,节约了费用,加快了进度,保证了质量,达到了建设施工单位满意。
三、存在问题及主要原因
(一)个别干部对机关作风建设年活动的必要性和重要性认识不够,学习不够系统,理论联系实际不够深入,存在应付差事心理。
(二)个别单位机关作风建设年活动不够扎实,征求意见不够广泛,流于形式。
(三)各单位机关作风建设年活动与业务工作结合不够紧密,时间和精力侧重于抓业务,活动开展不平衡,缺乏主动性和开拓创新。
四、下步工作安排
(一)加大活动宣传力度,认真开展督促检查,确保活动实效。在机关作风建设年活动开展期间,市局活动领导小组将定期印发活动简报,宣传典型、示范带动,同时,对工作推进不力、群众反映强烈的部门和单位,通报批评,警示曝光。市局机关作风建设年活动领导小组及其办公室将定期听取各部门、各科室活动开展情况的汇报,并适时进行监督检查。对整改措施不力、效果不明显、问题没有得到实质解决的的部门进行限期整改;对领导班子和领导干部存在问题的,进行诫勉谈话、重点监督;对严重违纪问题、社会影响恶劣的反面典型,进行严肃处理。