时间：2022-04-26 19:31:46
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关键词：水利水电 管理 目标 原则 问题 措施
水利水电是国民经济的重要基础设施以及实现可持续发展的重要物质基础，管理则是水利水电工程能够充分发挥兴利除害这一功能的关键所在，同时也是整个水利水电工作的重要有机组成部分。水利水电工程管理关系到国民经济的稳定发展和社会进步，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，它将面临着新的形势和任务。
1、水利水电工程管理概述
对于水利水电工程的施工质量是有着较为严格的要求的，安全、适用、经济、美观等特性的综合要求都应该满足，为了保证水利水电的施工质量，做好水利水电工程的管理工作显得尤为重要。将相关的管理工作落实好，就能够有效的提高和保证工程的质量，水利水电工程管理工作主要有以下几个特征。
1.1 管理对象的动态性
水利水电工程的投资形式是比较多样化的，对于不同种类的工程类型，在进行投资形式的选择时，也是不同的。与此同时，时空和自然环境都对水利水电工程的施工有着较大的影响作用，对于具体工程的质量，其要求也是不相同的，随着国家的相关法律、法规和行业技术标准的不断完善，水利水电工程的管理工作的动态性也越来越强。
1.2 管理目标的综合性
水利水电工程因为其工程量大，技术工种多，环境干扰严重等各种因素，所以必须要根据实际的情况进行不断的调整，做到更好的保证施工质量。
1.3 管理行为的专业性
作为国民经济的一项基础设施和基础产业，水利水电工程的专业技术性强，并且管理的规范性也非常强。
2、水利水电工程管理体制目标与原则
2.1 建设期管理体制目标与原则
工程质量对于水利水电工程而言是非常重要的，而工程的建设期在很大程度上决定了工程的最终的施工质量。所以，在建设期的主要任务就是最大程度的保证工程质量，但是也不能忽略经济基础的重要性。在这一时期，工程管理的目标主要是质量监督工作的强化，规范招标投标管理，加强资金的管理，保证配套资金到位，还要采用先进科学技术，力求实现水利的现代化。
水利水电工程管理的科学规划，可以实现资源的优化配置，在水利水电工程建设的各项环节中，要加强工程的质量管理。各级主管部门要确保工程的顺利完工，要做到在保证工程质量的基础上尽可能的降低工程成本，提高投资使用效果。
2.2 运行期管理体制设计目标与原则
运行期的管理体制设计目标主要是：确立产权，树立产权观念和经营意识，明确水利水电工程的各种产权所属；创造有限竞争的外部环境和自主经营外部环境，加强科学管理、最大程度的实现水利资产的保值、增值，保证公司的发展。
水利水电工程在运行期的管理原则是保证准公益性水利工程兼顾社会效益与经济效益，也就是在实现工程社会效益的同时，还要坚持可持续发展战略。
3、水利水电工程管理存在的问题
3.1 质量管理目标不明
大多数的水利水电工程都提出了要创造一流优质的工程，但是在实际的施工过程中并没有真正达到准确把握的工程质量要求。除此之外，因为水利水电建设的规模大而且其管理过程是动态的，所以人员队伍和工作精力都受到了一定程度的限制，检查的深度和及时根本得不到很好的保证。
3.2 建设程序执行不严
大部分的水利水电工程都是一些公益项目，一般情况都是没有直接的经济效益回报的，这些工程都主要是由国家来进行投资，所以导致了建设单位将重点放在了争取更多的国家投资。这些公司在争取到建设的资金之后，并未能严格的执行建设程序，一些基本的建设程序都不去执行，致使在水利水电工程完工之后，因为建设程序执行的缺失，使得工程无法验收，更不用说对整体的工程质量进行相应的评价。
3.3 施工过程控制不严
水利水电的施工过程的控制对其施工质量有着直接的影响作用，虽然施工单位制定了各种作业指导书，但是在实际的施工过程中，工艺作风还是比较粗糙的， 而且存在着较多的质量缺陷。
3.4 人员队伍素质偏低
在施工现场质量控制工作中，因为一些人员缺乏强烈的责任感和责任意识，并没有按照施工规程和监理的相关规定来进行操作。施工工人的整体素质较低，因而偷工减料的现象也普遍存在于施工现场中。
4、加强水利水电工程管理的措施
4.1 大力开展水利水电综合经营
各级水利管理单位要充分利用工程的资源优势，积极开展围绕主业的实体，要进一步挖掘水土资源潜力，认真做好开展招商引资。将职工福利待遇和工作生活条件不断的改善， 适当的调整产业结构，使其适应时代的需要。
4.2 统一认识，转变观念
水利水电工程管理的一个关键点就是领导的带头作用，而领导要想充分发挥其作用，就应该从观念这一根本问题上进行转变。领导工作要将重点放在依法加强水利工程管理上来，要改变传统的习惯和方法，依靠法律手段进行管理。在市场经济条件下，管理工作要创造一个新机制和新格局，为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证。加快工程管理的信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。加强复合型管理人才的培训，培育一批农民技术管理队伍，通过提高管理者素质和管理水平，达到加强水利工程管理的目的。
4.3 严格施工项目技术管理
在施工项目的技术管理中，进行严格的控制可以有效的加强水利水电工程的管理。每个工程技术人员应该各司其职，做好各自分工的技术工作。施工技术负责人在施工过程中，必须把施工中出现的问题及处理方法与结果完整记录并且完好保存。图样会审能够减少施工中的差错以及确保施工质量，一旦发现问题，就可以及时纠证。
在施工全过程中要进行技术的复核，有专人对每项技术工作的实施进行复核，在改正错误的基础上，就能够最大程度的避免人为工程质量事故。技术档案能够系统地积累施工经验、资料的需要，所以应该从工程的一开始就建立，遮阳有利于收集整理有关资料。所有资料必须如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可以擅自做任何的修改，纵使发现错误，也应该通过相关部门的审定，审定通过之后才能修改。每一单项工程都应该在上一项的工程验收合格之后再接着进行施工，对于隐蔽工程，这一项显得更为重要。
5、结语
一直以来，施工企业的项目质量对于工程而言都是极为重要的，它也是施工的永恒主题，项目的施工质量的保证能够为树立企业良好的形象，从而取得更为长久的发展。对于水利水电施工企业而言，它们都一个共同的追求目标，那就是探索更好的先进科学的管理措施。只有不断的完善企业的管理及技术标准，将水利水电的工程管理工作真正落实到实处，企业才能在激烈市场竞争中求得更好的生存和发展。
参考文献：
[1] 于龙，王振海.水利工程管理浅析[J]. 民营科技. 2011（05）
近年来，中国经济的快速发展带动了水利水电事业的大幅跨越发展。当前，中国的农村水利水电工程建设也面临着一些实际的问题，需要接受一定的挑战。在实际的工程建设过程中，由于长期投入不足，管理体制陈旧，现有水利设施特别是中小型水利设施普遍管理不善，效益衰减，成为制约我国经济社会发展的瓶颈，尤其是农村水利水电工程的发展与管理，一直成为我国农业水利事业发展的重点管理问题之一。
1、农村水利水电工程管理现状分析
1.1 管理手段陈旧，管理人员膨胀
目前，在我国80%的施工企业采用传统的组织管理手段进行管理，这样不可避免出现很多弊端，例如施工组织设计不合理、机械配置不合理等，造成劳务费、管理费增加以及材料损失。
1.2 技术与经济仍有脱节现象
搞技术的人不懂经济，搞经济的人不懂技术，二者不能很好结合。在项目实施过程，项目管理层更多的关注安全、质量、进度。对经济效益的注意不够，技术经济分析开展得不够。
2、农村水利水电工程管理与发展建议
2.1 提高认识，加强引导和监管
应该努力做好准备工作，重视水利水电工程施工的整体水平的提高。管理部门应该不断地进行引导，使得水利水电施工企业提高认识，有效的保证工程施工的质量。建设主管单位要切实负起责任，对施工企业进行有效监管，保证该行业健康稳定发展。
2.2 采用多种方式做好工程管理和工艺管理工作
（1）要重视人员的素质教育和专业知识的再教育，加强岗位培训的时间和力度，提高施工管理人员的专业技术水平，重视责任心教育。在进行教育的同时，保证这些人员掌握水利水电工程建设的相关方法和技术，不断进行自身本文由收集整理的能力提升，努力学习管理和操作技术，真正做到内业和外业互相结合，取长补短的进行高效工作，采取具体的且针对性强的措施，保证水利水电工程施工的高质量、高标准。
（2）要建立健全各项规章制度，包括施工质量管理制度、施工质量验收制度，确保建立一个完善的水利水电工程质量保障体系。要严格的贯彻和执行国家和省市关于保障农村水利水电工程质量的各项法规，认真落实相关的政策保准，建立一个长效的保障机制，使得用制度管理人，做到即使是一个很小的施工部位都能找到相关的责任人，切实履行责任的岗位职责，建立相应的奖励和处罚措施，明确责任和义务，加强施工过程中的质量控制。对于工程验收工作，应该建立一个由多个部门组成的联合督察组进行验收，严格按照程序走，必须认真落实关于签字的相关规定，对于验收不合格的，坚决不允许进入下面的施工操作。
2.3 加强工程质量管理
（1）最重要的就是做好宣传工作，一定要加大力度，让广大的施工人员提高认识。此外，有关管理人员的思想意识也需要提高，加强管理人员的教育，充分认识加强农村水利水电工程质量的重要意义，可以结合图片和实例来进行宣传，突出实际的效果。领导成员更应该引起高度重视，建立有效的宣传机制，必须保障农村水利水电工程的质量。
（2）要重视人员的素质教育和专业知识的再教育，加强岗位培训的时间和力度，提高管理人员的专业技术水平，重视责任心教育。在进行教育的同时，保证这些人员掌握农村水利水电工程施工的相关方法和技术，不断进行自身的能力提升。
2.4 优化水利水电工程施工项目管理流程
水利水电工程管理体制的改革目标是：通过法律、行政、经济等引导手段规范水利建设市场，形成有序的管理过程。方向是以政府投资为主、以指令性计划为基础的直接管理型模式。转变为以多种投资方式、以市场调节投资行为为主和以投资主体决策自主、风险自负为基础的政府间接控制引导的模式。但在实际过程中投资出资、出资人代表及其职权问题成为制约水利工程管理的最重要原因。因此必须进一步转变政府管理项目的职能，明确政府与市场在水利工程中的职能分工，明确投资与补贴，实行建设项目管理的政企、政事分开。政府要从以原来的微观、直接管理为主转向以宏观、间接管理为主。充分利用市场配置资源的作用来管理项目。只有这样，多管齐下，才可以保障水利水电工程的管理高效并且稳定的进行。
2.5 加强水利水电工程管理的资金
我国的农村发展缓慢，这就在一定程度上决定了我国农村水利水电工程的管理需要有大量资金的支撑，这部分资金应该由国家明确到各个地区的政府机关和行政主管部门，政府机关和行政主管部门应该严格按照国家的具体要求来进行水利工程的财政投入。此外，仅仅依靠国家的补助来对水利水电工程进行科学的管理是远远不够的，各个地区的政府机关应该加强对农村水利水电工程的建设，组织群众积极的参与到水利水电工程管理的建设中，进行多方筹措，适时的引入民间资本。与此同时，在对加强水利水电工程管理的过程中，为了防止相关人员对建设资金挤占挪用的现象，项目实施中，要建立健全相关的财务制度，严格按照制度进行有效的管理和使用资金，要及时向主管领导汇报项目的具体情况。
2.6 合理应用技术创新管理农村水利水电工程
技术创新管理应该结合行政管理和技术管控两个方面的因素，同时要考虑技术创新生命周期和其依托的工程项目的不一致性，要充分考虑到技术创新作为新知识需要知识产权保护和技术转移的特性。根据上述目的设计职能、矩阵复合型组织
结构。作为水电施工企业刚设立的技术中心组织模式，该模式满足创新项目管理需要。改进后技术创新组织机构组成：企业层面设立项目评审委员会，项目鉴定委员会和创新战略研究办公室，负责整个企业技术创新的宏观管理；技术中心为责任管理机构；工程项目部为技术创新执行机构。通过对农村水利水电工程的技术创新管理，将提高管理的效率，为确保工程的稳定进行打下坚实的基础。
2.7 建立科学的引进人才制度，培养高素质的水利水电工程管理专业人才
水利水电工程管理需要耐心细致的工作，要有敬业精神，而且具备专业的素质。因此，必须建立科学的引进人才制度，培养一批高素质的水利水电工程管理专业人才，同时还要对这些人员进行科学合理的培训，使得这些人员对水利水电工程管理的业务很了解，乐于在农村扎根，务实工作，使得这些人的才能发挥好，在水利水电工程管理方面进行高度的创新，保证水利水电工程管理的有序进行。
2.8 互相学习，加强和先进地区的工程管理机构进行沟通和联系
在水利水电工程管理方面，偏远落后的农村起步比较晚，与一些发达地区相比还存在一定的差距。因此，如何缩小这种差距，实现高水平的水利水电工程管理目标，就需要偏远落后的农村积极的和发达地区的管理机构和管理人员进行有效的沟通和联系，借鉴其先进的经验，根据自己的实际需要，进行一些实际的合作，主要是不断的完善和总结经验，使水利水电工程管理人员的整体素质得到提高，为管理好水利水电工程打下坚实基础。
关键词：混凝土施工水利水电工程工程管理技术管理质量管理
中图分类号：TU37 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
在水利水电工程中，混凝土施工是其中重要的组成部分，为了保证工程的顺利进行，提高工程的质量，在施工中有必要加强对混凝土施工的管理工作。对混凝土施工管理需要综合采取各种措施，尤其是需要加强技术管理和质量管理，以进一步提高工程施工质量，保障水利水电工程的正常运行。
二、水利水电工程中混凝土施工存在的问题
现阶段，由于受到多方面因素的影响，在水利水电工程建设中，仍然存在一些问题与不足，总的来说，表现在以下几个方面。
1、原材料问题。原材料问题主要体现在水泥、骨料、钢筋等方面。第一、水泥。主要表现为水泥质量不合格，抗压强度不够、抗析强度较低，水泥的安定性未能达到相应的技术要求。此外，在水利水电工程建设中，由于忽视建设和管理水泥仓库，没有采取有效的防水防潮措施，影响了水泥的质量和在工程建设中的使用。第二、骨料。按照混凝土施工标准的相关规定，在混凝土施工的过程中，有必要将粗骨料按照粒径进行分类，并在施工中进行组合使用。但是，由于料场开采的部位会不断发生变化，再加上破碎机的影响，这就使得粗骨料的密度、粒径、级配有很大的差别，从而影响了混凝土的施工质量。此外，一些施工单位直接使用石渣作为混凝土的骨料，并没有经过筛选、破碎、清洗、脱水等相应的程序，这就使得骨料的硬度和含沙量不能满足质量要求。第三、钢筋。主要表现为，在工地上出现钢筋变形和位移的现象，影响了工程项目的质量。在对工程进行抽检的时候，发现钢筋保护层严重不足的情况，小于10mm，有的甚至出现漏筋现象。
2、配合比不合理。在水利水电施工现场中，大多数情况下采用的是人工方式进行投料。虽然，为了保证配合比的精确度，在施工现场常常备有配合比投料标牌，但是在实践中，人工投料的方式往往会造成很大的误差，主要表现为，不能很好的控制拌合用水量，出现水灰比偏大和混凝土砂率偏大的情况。
3、搅拌不均匀。在混凝土搅拌的过程中，较多使用的是旧式的小容量自落式搅拌机，其搅拌效果比较差，常常会出现搅拌不均匀的情况。此外，在施工中，有时候为了赶进度，常常会发生混凝土搅拌时间不足的情况，或者是搅拌不均匀的情况，导致混凝土的抗压强度较小，影响了混凝土的施工质量。
三、加强水利水电工程中混凝土施工技术管理
1、混凝土施工技术管理存在的问题。混凝土施工技术管理存在的问题主要表现在以下几个方面：第一、技术交底工作具有重要的作用，它能够使参与施工的人员熟悉施工的特点、设计的意图、技术的要求、施工所采用的工艺、在施工中需要注意的问题等等。所以，有必要建立技术交底责任制度，加强对施工的质量检验，加强监督和管理工作，从而提高水利水电工程的质量。在技术交底的时候，需要领悟和执行设计者的意图，了解建筑体形的变化，在钢筋和管路布设的时候，需要满足相关的施工规范和施工工艺标准。第二、在对工程质量进行检验的时候，要采用正确的检验方法，善于观察，严格按照相关的质量标准和施工技术规范来进行检验。建立健全的质量检测机构，完善质量管理部门的设置，建立相关的检验制度，加强对检验人员的培训，提高检验人员的业务素质和业务技能，更好的完成检验的各项工作。第三、积极采取各项措施，对现有的技术进行革新与改造。技术改造能够节约能源，降低资源消耗，提高工程质量，对水利水电工程建设起着十分重要的作用。
2、混凝土施工技术管理的重要性。混凝土施工离不开技术，它是贯彻整个施工工艺流程的重要工作。在混凝土的浇筑过程中，包含模板工程、钢筋安装工程、混凝土浇筑工程、温度控制、接缝等等，这些施工技术对工程建设有着重要的作用，影响整个水利水电工程的质量。因此，在施工实践中，有必要加强技术管理工作。做好人才管理、技术装备管理、技术规程管理、技术情报管理、技术资料管理、技术档案管理等工作，进而充分的发挥技术在工程建设中的作用。
四、提高水利水电工程中混凝土施工质量管理
1、全方位提高混凝土施工质量管理。全方位提高混凝土施工质量管理，主要是要综合采取各项措施，采取有效的工程质量预防措施，全面提高工程质量。采用综合治理的方式，改变以前分散式的管理方式，及时发现问题，解决问题。将质量管理和提高工程质量作为管理工作的重心。加强对所有员工的培训，提高他们质量管理水平，使他们在施工实践中按照相关规定操作，提高质量管理水平。
2、做好混凝土施工质量管理的基础性工作。基础性工作是企业质量体系的根据，也是企业开展质量管理的立足点。因此，必须重视质量管理的基础性工作，保证质量管理活动的顺利进行，提高质量管理效益。事实上，基础性工作的好坏，决定了企业质量管理的水平，影响到了整个企业的发展。基础性工作是多方面的，它包括标准化工作、计量工作、质量信息工作、质量责任制度、质量教育工作。第一、标准化工作。标准化工作将提高经济效益作为中心，将企业的生产、经营、技术活动等作为内容，进而制定相关的标准，并贯彻执行这些标准。它是一项有目的有组织的活动，对质量管理有着重要的作用。第二、计量工作。计量是一项十分重要的技术基础性工作。它是一项关于测量的工作，有利于保证质量值的统一和准确。计量工作的中心任务是统一计量单位制度，组织量值的正确传递，以保证量值的统一，在实践中发挥着重要的作用。第三、质量信息工作。质量信息是进行质量决策的重要依据，它能够为改进产品质量、改善施工各个环节的工作质量提供最原始的资料，也是进行质量改进、质量改善的依据。通过质量信息工作，能够正确的认识相关因素的变化和产品质量波动之间的关系，这样就为质量控制提供了依据。第四、质量责任制度。质量责任制度也是不可缺少的一项制度，它是企业建立经济责任制的首要环节。质量责任制度能够明确每个职工的任务、职责、权限，提高每个职工的责任意识，在实际工作中积极履行自己的职责，做好自己的每项工作，进一步保证项目的质量。第五、质量教育工作。质量教育的目的在于向所有的员工进行质量教育，提高每个员工的质量意识，使他们严格遵守质量标准和相关的规范，提高质量意识和安全意识，进一步保证施工质量。
五、结束语
总而言之，混凝土施工管理对整个水利水电工程有着重要的现实意义。在工程建设实践中，我们需要认识混凝土施工中存在的问题，并积极采取各项措施，加强施工技术管理，全方位提高施工质量管理，保证水利水电工程质量，提高水利水电工程的经济社会效益，促进整个水利水电工程的发展。
参考文献：
[1]宁席玲.混凝土施工管理在水利水电工程中的应用[J].中国科技财富, 2011(20)
[2]张建良.混凝土施工管理在水利水电工程中的应用及措施[J].广东科技, 2008(20)
[3]印辉.混凝土施工在水利水电工程管理中的应用[J].建材发展导向,2011(10)
农村水利水电工程是直接关系到农村民生的一个重要问题，不仅仅对于农业的发展具备极强的现实价值，在较大程度上还能够促进整体农村的发展和进步，因此，加强对于农村水利水电工程项目的管理极为必要，但是就当前我国现在很多农村水利水电工程项目的管理现状来看，其中存在的问题和不规范之处是比较多的，必须要采取相应的措施进行控制和解决才能够提升其管理的水平，进而充分发挥农村水利水电工程的价值。
1、农村水利水电工程建设管理的必要性
对于农村水利水电工程项目的建设和管理来说，其必要性是极为明显的，并且体现在很多的方面，具体来说，这种必要性主要体现在以下几个方面：（1）首先，在农村进行水利水电工程项目的建设和管理能够在较大程度上保障其农业的发展稳定性，避免一味的靠天吃饭，减少不良天气对于农业的不良影响，提高农业收成；（2）其次，农村水利水电工程项目的建设管理还能够为农村居民提供必要的电力支持，进一步的促进当地农村居民生活水平的提升；（3）最后，农村水利水电工程项目的建设和管理还能够在养殖业等方面提供给农村居民以便利的条件。
2、农村水利水电工程特征
对于当前农村地区的水利水电工程项目来说，其主要的特征有以下几点：（1）首先，其最为主要的作用和价值就是进行蓄水和泄洪，这也是水利水电工程项目普遍的一个特点所在；（2）其次，对于农村水利水电工程项目来说，其自身的技术要求比较高，尤其是对于相应的规范要求比较严格；（3）再次，对于农村水利水电工程项目来说，其抗冻性和抗冲击性要求也比较严格，必须引起足够的重视，加强该方面的控制和管理；（4）最后，从农村水利水电工程项目的建设位置来说，一般应该选择在沿海或者是河道附近，进而才能够充分发挥其应用的价值和作用。
3、农村水利水电工程项目管理现状分析
3.1使用不规范
对于农村水利水电工程项目的管理来说，最为关键的一个目的就是为了充分实现其应有的价值和作用，而从这一点上来看，当前的农村水利水电工程项目使用现状并不理想，仍然存在着很多的不规范之处，严重的制约着价值和作用的体现，尤其是在相应的灌溉使用过程中表现的最为明显，很多漏水和跑水问题的出现严重的影响着灌溉得效率，也影响着农村水利水电工程项目管理的水平，此外在具体的供水和蓄水等调节方面也存在着较为明显的问题和缺陷，制约着应用价值的充分展现。
3.2管理不善
所谓的管理不善其实体现在农村水利水电工程项目的各个方面，首先是在具体的农村水利水电工程项目建设过程中，管理的不到位现象比较明显，进而严重的影响着农村水利水电工程项目的质量，导致其无法在后续的使用中发挥应有的价值，甚至还有可能会导致一些安全隐患的出现，另外，对于后期具体的农村水利水电工程项目使用来说，存在的管理不善现象也是比较明显的，尤其是从管理技术水平上来看，这种管理不善问题更为突显。
3.3效益低下
针对当前的农村水利水电工程项目管理现状来看，其在后期的效益表现上仍然存在着较大的问题很不足，尤其是在后期管理过程中因为也需要大量的资金投入，因此，如果资金投入力度不够的话，必然会在较大程度上影响到农村水利水电工程的效益，这也是其问题的一个重要表现形式。
3.4管理效率低下
农村水利水电工程项目管理水平的高低在很大程度上还表现在管理的效率方面，这种管理效率的问题也就成为了当前农村水利水电工程项目管理的一大问题表现，尤其是在具体的运营管理中，这种管理效率的低下是极为明显的，管理的方式和手段都比较落后和单一，进而制约了管理水平的提升。
4、加强农村水利水电工程管理发展的措施
4.1在建设中加强管理
对于农村水利水电工程项目管理发展水平的提升来说，重点针对建设环节进行是极为关键的一环，做好建设阶段的管理也是保障其最终应用价值实现的基本前提条件，而这种建设阶段的管理主要就是尽可能的提升其建设的质量，避免质量问题的出现影响其后期的使用效率和使用安全，具体来说，这种建设阶段的管理和控制应该把握好以下几点：（1）首先，必须要明确农村水利水电工程项目建设的目的和任务，以此为根本目标来进行相应的管理和控制；（2）其次，重点加强招投标阶段的控制和管理，选择恰当的合作伙伴是保障其建设效果的重要条件，也是保障其建设质量的重要措施；（3）再次，必须要加强对于施工材料的控制和管理，尤其是对于防冻和抗冲击要求比较严格的施工环节来说，更是应该加强相应的材料控制和管理；（4）最后，还应该从技术手段的管理入手来保障其建设的可靠性，确保其技术手段的应用具备着极强的实效性。
4.2优化管理制度
对于农村水利水电工程的管理工作来说，还应该重点从制度方面入手，切实保障相应的制度能够针对具体的管理工作进行约束和指导，尤其是能够针对其具体的管理流程进行相应的明确划分，针对每一个管理流程的具体任务和责任人进行明确，确保其每一个管理环节都具备较强的实效性，避免出现任何的混乱，在提升其管理效率的同时，优化管理程序，减少无用工作量的出现。
4.3创新管理技术
对于农村水利水电工程项目的管理工作来说，技术手段也是保障其管理水平提高的重要条件，相当于当前的农村水利水电工程项目管理现状来看，必须要针对其具体的管理技术手段进行创新，充分引入一些新型的技术来提升其管理的水平，比如对于信息技术以及网络技术的应用就能够在较大程度上提升其原有的管理效率，解决以往管理中遇到的麻烦和困扰，保障其应用价值的实现。
5、结语
1.1推进水利水电产业的信息化发展
众所周知，在当前的经济形势下，信息化的发展脚步已经无法阻挡，而这个信息爆炸的时代也确实需要通过推进其发展的方式来获得进一步的发展空间。因此，在时代的大背景下，各行各业都需要紧跟时代的脚步推进信息化发展的进度，全面实现信息化社会。水利水电工程作为服务民生的重要项目，其信息化不仅可以提高其运作效率，更可以引进新的管理理念，弥补人工管理的不足。
1.2广大民众的生活质量可以得到改善
国家发展的最终目标无非就是提高百姓的生活质量，作为与民众生活质量息息相关的水利水电工程，在改善民众生活质量方面有着重要影响力。水利水电工程实现信息化不仅可以让百姓的生活用水和用电更有保障，同时也能带动他们的生活朝着更积极的方向发展，是一项于百姓有利的举措。
二、水利水电工程管理信息系统的构建方式
2.1管理信息系统的设计目标
对于水利水电工程来说，管理信息系统的设计目标主要有三个：实现管理的网络化、数据处理过程的自动化以及管理过程的规范化。管理网络化的实现可以方便项目负责人和建设人员随时了解、更新管理信息；数据处理过程的自动化可以实现各类信息的自动分类，让项目的进度情况、质量评定信息结果一目了然，大大减轻管理人员的工作量；管理过程的规范化可以让水力水电工程的建设流程更加规范，工程质量更有保障。
2.2管理信息系统主体结构的构建
根据水力水电工程的特点以及管理需要，管理信息系统的主体结构主要有：数据库、数据处理模块、输入模块、查询模块以及账户管理模块等几个部分。
第一，数据库。数据库模块的构建需要在达到其扩展性、综合性以及完整性之间平衡的基础上将整个工程项目的相关信息建设成一个有机整体，并确保数据信息的安全与可靠性；
第二，数据处理模块。数据处理模块是整个管理信息系统的核心部分，由于信息的纷繁复杂，因此为了处理方便，信息处理模块被分为投资控制、合同管理、工程验收、信息分类以及质量控制等很多个子系统。比如，工程验收子系统可以根据工程的等级、类别、性质等信息来保管工程的验收信息，作为验收凭证。而投资控制子系统则发挥着在承包方式的基础上提供价款的支付以及结算方案。信息分类子系统则是通过信息的人将信息进行分类管理，主要可以分为项目法人类信息、监理类信息、设计信息以及材料的供应信息与质量信息等；
第三，输入模块。输入模块对输入信息的格式、方式以及输入条件作了相关规定，另外也对用户创建信息以及处理信息的条件进行了限定。信息的输入方式主要有PDF格式、图纸格式、报表格式以及音像文件格式等。用户在输入信息时可以根据数据的形式自行设置与选择。这样用户的创建和处理信息的权限就得到了限制，确保了信息的保密性和可靠性。另外，输入模块应该支持施工以及现场监理人员客户端，这样他们就可以随时记录相关信息，同时也更利于相关信息的查找。输入模块的创建还需要具备重要信息的处理提醒，这样当用户进行信息的处理时，相关的法律法规以及合同规定可以及时提醒，这样就可以对信息的处理行为进行规范，以免出现失误处理的情况；
第四，查询模块。设置查询模块的目的就是为了规定查询方式、内容以及查询结果的输出格式。查询模块中可以设立多种信息查询方式，比如搜索查询、地图查询以及菜单查询等。在其使用权限的基础上，用户可以通过最方便的方式查询需要的信息，比如所有的建设项目、施工的相关技术标准、法律法规文件、施工工程的档案留存以及各标段的具体施工信息等。
关键词：科学发展观；水利水电工程；管理工作；现状；内涵
中图分类号：F407.9文献标识码:A
引言
科学发展观是以人为本，全面协调可持续的科学的发展观，只有坚持科学发展观，才能实现可持续发展。科学发展观的思想赋予了当前的水利水电工程管理工作新的时代内涵。随着我国对于水资源的开发利用程度不断加大，水利水电工程在我国未来有着巨大的发展潜力，但是水利水电工程有着自身独有的工程规模大，施工难度高，技术含量高，工期紧等特点，这给水利水电工程的管理工作带来了巨大的挑战。因此，利用科学发展观的思想来指导水利水电工程的管理工作具有十分重要的意义。[1]
一、目前我国水利水电工程管理工作的现状
我国的水利水电事业在近几十年来获得了快速的发展，目前已经建立起了规模可观的水利水电工程，使得我国成为当前世界上水利水电工程数量与规模最大的国家之一。当前我国水利水电工程已经能够初步满足控制水灾旱灾的需要，为我国国民经济的发展做出了重大的贡献，但是在水利水电行业长期发展的过程中，其管理工作中存在的一些问题也开始逐渐暴露出来。在我国水利水电工程的发展历程中，水利水电工程向来是重建设、轻管理，同时对于水利水电工程的维护与管理工作也缺乏必要的投入，再加上用于水利水电工程管理的资金短缺，人员配备数量少，素质低，导致了当前水利水电管理工作中存在很多的缺陷，很多水利水电工程往往都是带病运行，自身的防洪抗涝功能不能得到充分的发挥，同时也存在着安全隐患，对我国国民经济的发展造成了重大的威胁。因此在新时期必须高度重视水利水电工程的管理工作，提升水利水电工程的管理水平。[2]
二、科学发展观的内涵分析
十六届三中全会提出了科学发展观的概念，要求以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步促进我国经济、社会的可持续发展。科学发展观具有丰富的内涵，它涵盖的领域涉及到了经济、政治、文化、社会等各个方面，是我国未来发展过程中必须紧抓不懈的一个指导思想，同时也是进一步实现我国经济、社会、政治等领域全面协调持续发展的重要的理论支撑。
（一）科学发展观的核心是以人为本
在发展的过程中必须坚持以人为本，将人作为社会上最有价值的资源来对待，在社会主义各项事业的建设和发展过程中要做到实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民，发展依靠人民、发展成果为人民共享。具体在水利水电管理工作之中就是要将管理工作的目的进一步明确，让水利水电工程能够为国家的发展做出更大的贡献，同时注重管理工作中人的素质的提升，从而进一步提升管理工作的水平。[3]
（二）科学发展坚持全面、协调、可持续的发展
在我国社会主义建设的过程中，要全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设，使得我国在现代化的各个环节中能够相互协调，共同发展。而目前在我国实际发展的过程中，走的是一条科技含量相对较低、资源消耗大、环境污染破坏严重的发展道路，虽然经济重量达到了一个十分可观的规模，但是各个领域发展极不协调，甚至有些地区为了片面追求经济的发展而对当地的自然环境造成了重大的污染破坏，不能做到可持续发展，科学发展观正是基于我国发展过程中出现的这种现状而提出来的，旨在实现可持续的发展模式。[4]
（三）科学发展观要求统筹兼顾
在进行社会主义建设的过程中，要着眼全局，统筹规划，妥善处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，着力推进各方面建设工作的协调进行，进一步推动社会主义建设事业发展。
三、科学发展观指导下的水利水电工程管理工作分析
水利水电工程是关系到我国国民经济发展的重大民生工程，在发展的过程中必须以科学发展观作为指导思想，深刻理解科学发展观的重要内涵，将科学发展观的思想融入到水利水电管理工作之中，进一步提升水利水电管理工作的水平。
（一）推动水利水电工作相关立法工作的进行
作为一项关系到国民经济发展的重要基础工程，水利水电工程管理工作必须得到足够的重视。目前关于水利水电工程管理方面的法律法规还不是很健全，因此在推动水利水电工程管理工作发展的进程中，必须重视相关立法工作的开展，使得水利水电工程的管理能够有法可依，在工程设计、施工以及后期的维护等环节都用法律的形式来进行约束和规范，改变当前水利水电工程的管理工作无法可依的现状，为水利水电管理工作提供完备的法律支持。
（二）提升水利水电工程管理人员的素质
工程管理人员的水平对于我国水利水电管理工作的发展具有重要的影响作用，当前我国的水利水电工程管理人员的素质参差不齐，尤其是在一些边远地区的工程而言，管理人员的数量和水平更是难以保证，因此必须进一步推动我国水利水电工程管理人员的素质的提升，积极贯彻科学发展观中“以人为本”的发展理念，改变“重建设、轻管理”的错误思想，提升对于水利水电管理工作的认识水平，从而进一步提高工程管理工作的水平。
（三）加强对于水利水电工程的经营管理
目前水利水电工程的建设和运营，既具有社会效益，又具有经济效益。经济效益的提高，可以为国家积累财富，同时又可以反过来运用到水利水电工程的建设以及运营管理工作之中，因此，在进行水利水电工程的管理工作时，要建立起科学的经济指标评估体系，对整个水利水电工程的运行管理水平进行科学的评估，及时发现管理工作中存在的不足并加以完善，进而推动水利水电工程经济效益的提升以及管理水平的提高。
（四）做好水利水电工程各个部门之间的协调
在推动水利水电工程管理工作发展的过程中，不能将工作中心紧紧局限于管理部门之中，要进一步延伸管理的范围，使整个管理工作贯彻到水利水电工程的各个部门之中，从而形成一个管理的合理，利用团队的力量来进一步推进水利水电工程管理水平的提高。
结语
水利水电工程最近一段时期内获得了快速的发展，为我国国民经济的发展做出了重大的贡献。但是当前我国水利水电工程管理工作中还存在一些问题，制约了水利水电工程的进一步发展。在进一步推动水利水电工程管理水平提升的过程中，要全面落实科学发展观，将其内涵贯彻到管理工作的每一个环节之中，提升水利水电工程管理工作的水平，使其为我国国民经济的发展贡献出更大的力量。
参考文献
[1]宋世斌. 论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨[J]. 甘肃农业,2013,20:85-86.
[2]康玉生. 论科学发展观指导下的水利水电工程管理探讨[J]. 科学之友,2010,02:84-85.
关键词:水利水电工程;质量管理；措施
0 引言
工程施工管理是一项复杂的工作,加之管理本身是一项系统工程,决定了施工管理没有太多的“规范”的模式可循。本文根据笔者多年来从事水利水电工程施工管理的实践,提出了一些工作方法和思路,供参考。
1 水利水电工程项目施工管理的特点
水利水电工程施工管理系统的组成十分复杂,影响因素多变。因此,只有找出工程施工管理的特点, ,才能在实践中作出科学的工作计划,完成工程施工管理工作。工程施工管理的主要特点如下:
(1) 涉及面广。工程施工管理工作涉及工业、水利水电、交通、城建、环保等诸多领域。
(2) 涉及学科多。工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
(3) 涉及法律、法规多。工程施工管理涉及《合同法》等,同时涉及水利水电、交通、土地、环保、城建等相关部门的法律法规。
(4) 不确定性。对工程施工管理的影响因素主要有两类,一类是人为因素,另一类是自然因素。其中自然因素有水文气象、地形地貌、地质构造、土壤类型等因素,水利水电工程的自然因素显得尤为重要,甚至可能决定工程的成败;人为因素主要表现为政治、经济、军事背景及参与施工人员的技术素质、工作态度、协调配合能力等。上述某些因素具有不确定性,如地震、山体滑坡、泥石流等自然灾害及经济危机、社会动乱等社会灾害,是由不可抗力引起的。
(5) 地区差异大。全国各地存在着一定的社会经济环境差异,甚至在一个县、一个乡、一个村,也存在着不同的社会经济环境。如通常人们所说的施工环境好坏,有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理难度大,就包含了不同的社会经济环境这一因素。
(6) 缺少统一的量化标准。由于施工管理的表现形式不同,难以准确判定,给工程施工管理工作带来一定的难度。
2 水利水电工程项目的质量管理措施
2. 1加强领导,落实责任制
领导重视与否是搞好水利水电工程质量工作的重要前提,全面落实项目经理责任制和项目成本核算制是实施工程项目的关键,其落实与否决定着项目管理的成败。关于项目经理责任制,一是授权,项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包与分包、监理方、设计方以及政府有关部门等各方面的关系,保证工程项目的协调有序实施;二是机制,要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等来保证项目经理责任制的落实;三是素质,包括项目经理的自身素质和项目部的管理素质,高素质是项目管理运行的基础;四是组织,即建立项目管理的组织体系,有效灵活的体系是实现工程项目的4个保证(进度保证、质量保证、安全保证、成本保证)、4个管理(合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理),保证工程项目目标的实现的必要条件。
2. 2做好项目施工质量的前期管理
工程项目前期工作主要指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等,包括工程项目的规模、建设内容、产品的构成、市场分析、技术水平分析、风险分析、财务、经济效益和社会效益等是否深入全面,各项数据是否符合实际,这些均直接决定着项目的前途和命运。做好前期工程的质量管理,一是要牢固树立“质量第一”的思想,认真做好质量管理的前期准备工作;二是要建立健全质量责任制;三是制定项目质量计划;四是建立咨询工作成果的质量评审制度。
2. 3现场试验工作的质量管理
工地试验室在工程质量管理中是非常重要的一个环节,是施工企业自检的一个重要组成部分。试验室一定要按标准建设,试验仪器一定要装备齐全,试验人员的素质一定要高,要有强烈的责任心和实事求是的精神。施工产品是否符合要求,要由试验室提供第一手材料,一切以数据为依据,这样才能真正确保质量。工程施工质量管理的实践证明,只有合格的施工人员和试验人员,才能生产出合格产品,在试验室的各项试验中,最大密度标准试验和混凝土配合比试验处于比较重要的位置,这些试验都应在项目开工前就已完成,其试验结果将用于指导施工,是影响工程质量的关键因素。
2. 4严格施工项目的技术管理
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等。
(1) 技术责任制。要求每个工程技术人员要有明确的职责和权限,分工明确,各司其职,便于做好各自分工的技术工作。
(2) 施工日记。在施工过程中,施工技术负责人必须把施工中出现的问题、处理方法与结果详细记录,并完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据。
(3) 图纸会审。此项工作对于减少施工中的差错,保证和提前完成任务,确保施工质量至关重要,一旦发现问题就可以及时纠正,并详细记录,存入技术档案,达到消除差错的目的。
(4) 技术交底。使参与施工任务的专业技术人员和工人,全面地了解所承担的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等,做到心中有数。
(5) 技术复核。在施工的全过程中,对每项技术工作的实施要由专人进行复核,防止偏差、纠正错误,避免人为的工程质量事故。
(6) 材料检验。施工工地新进的各类材料,如钢材、水泥、砂、石子等,都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以保证施工质量。
(7) 技术档案。为了系统地积累施工经验和资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,收集整理有关资料,直到工程结束。所有资料必须保存原始记录,如实地反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不得擅自修改、增补。
(8) 工程验收。对每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项则验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工,同时也可为竣工验收提供完整的技术资料。
2. 5控制施工环境与施工工序
在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多, 有工程技术环境如工程地质、水文、气象等;工程管理环境如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境如劳动组合、作业场所、工作面等。因此,应根据工程项目的特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有效的控制措施。尤其是施工的现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料、工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
施工工序是形成施工质量的必要因素。为了把工程质量从事后检查转向事前检查,达到“预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制一是通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常;二是控制工序活动条件的质量,主要有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境,只有将这几个方面有效地结合起来,才能保证每道工序的质量;三是及时检查工序活动的效果,它是评价质量是否符合标准的尺度,因此,要通过加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动的质量满足规范和设计要求;四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行管理,使工序始终处于良好的受控状态。
2. 6正确处理业主、监理、施工三方的关系
业主、监理、施工方找准各自的位置是最重要的。三方之间不是上下级关系,也不是对立关系,而是在合同框架下平等互利的关系。业主和监理虽然不同,但都在各自的岗位上共同对项目负责,其关系是否正常,关系到工程施工是否有良好环境和能否顺利进行。监理是施工质量控制体系,承包商是施工质量保证体系,后者是基础,没有一个健全的、运转良好的施工质量体系,监理工程师就很难有所作为。因此,监理工程师质量控制的首要任务就是在开工会之前,检查施工承包商是否有一个健全的质量保证体系,在这个问题上不能多虑,也不能越俎代庖。监理工程师的职责是指导、监督和检查,“指导”是向承包商提出应如何去建立和健全质量保证体系,“监督”是实施过程中考察其质量保证体系的运行情况,制止一切违规行为,“检查”是对运行结果进行考核,包括各工序阶段的检查、验收和质量评定工作。
3 水利水电工程项目的质量管理途径
(1) 以人为本,提高全员质量意识,是确保施工质量的基础。质量问题归根结蒂还是人的素质问题。应通过广泛的教育和培训,使每个岗位人员真正认识到“质量是企业的生命”、“今日的质量是明天的市场”。企业良好的质量信誉、合理的质量成本依赖于各岗位的优质工作,应使员工明确岗位质量工作特点、范围,使员工熟练地掌握完成本岗位工作的基本技术知识、工程规范、操作程序、操作技能;使员工具有团结合作的精神,维护企业的质量信誉,通过常抓不懈的教育、培训,使企业员工对施工质量必须达标、创优形成共识,并落实到实际工作中,造就一流的施工队伍,实现一流的施工质量。
(2) 贯标认证是确保质量体系有效运行的手段。质量体系是为实现质量保证所需的组织、结构、程序和资源,企业按照ISO 9001―2000建立的覆盖工程质量全过程的质量体系并有效运行,为企业开展质量体系认证和产品认证提供技术依据,有利于提高企业的管理水平,保证和提高产品质量,提高企业参与建设市场竞争的能力,也能更好地使质量管理工作符合国际惯例。
4结语
水利水电是一项修建水利工程的工作，秉承设计相对结构、和其数量质量上的要求进行施工。主要包括施工准备、技术与管理等诸多内容。目前我国水利水电工程项目已有两千万个之多。但由于其建设者一般主要是农民，而农民相对而言缺少技术方面的知识，设计等方面便出现了很多问题。
1 水利水电其含义及现状
1.1 设备相对不齐全
水利水电作为一项周期相当长的工程而言，其本身就需要相对大的资金来建设支撑，而任何一项工程项目都需要设备的投入才能完成，水利水电工程亦是如此。其工程能够圆满完成的前提是设备完善和拥有充裕的资金。不过就发展现状而言，每次水利水电工程进行维护，都欠缺相当大的资金，因此无法满足其缺口导致其建设过程出现滞留不前的现象。
1.2 管理出现问题
建设者建设水利水电过程中，有时候为了提前完成工程项目日期，会忽视其建设质量的的重要性！就其施工人员来讲，农民的技术含量本就不是很高，并没有经过相关知识的培训，就安全问题而言存在一定的漏洞。另外在其进行操作规范上肯定也会出现一定的漏洞。从而导致整个工程下来经常有大小问题接二连三的出现！
1.3 经济与技术不协调
在水利水电建设当中，大多管理者重视了工程进度，却忽视了工程经济效益方面的问题，而另一些人，只是重视了经济效益却忽视了工程技术效益。经济与技术不能达到统一协调，影响了其正常发展道路！
2 水利水电发展的意义
2.1 使各方面积极因素得到充分发挥
在加强水利水电工程施工管理的过程中，施工人员可以就其自身优势进行分配工作，并使施工机械一直处在正常状态下。在人力财力和物力等方面合理分配，以使达到最大效益。
2.2 促进解决三农问题
农业农村和农民问题作为基础问题，直接依靠水利水电工程建设的发展而发展。由于地形和气候问题，旱涝时有发生，而当这些不可因素发生的时候，农民的温饱问题便遭遇威胁，而建设水利水电便能合理良好的解决此项问题。水利水电建设并在农业发展中起到发电、防洪、养殖的作用，改善生态环境，为新农村的良好建设起到促进作用！
2.3 有助于发展农业生产，发展生产力
水利水电工程的建设本身就是一种扩大内需的需要，在其消耗大量钢铁水泥的过程中，有利于工业的有效发展，并巩固农业的基础地位，为我国新农村的建设发展提供物质保障。农业发展也必定带动生产力的发展，有利于两极分化的消除，最后实现共同富裕！
2.4 提高工程质量与建设效益
如果施工管理做到位，便能够使水利工程的各个要素得到合理科学的安排与分配，使各项目的资源配置得到优化施工，从而能够发挥最大效益。调动施工人员的积极性与主动性，使其能够顺利按照施工规范保准操作，并严格履行自身职责，预防施工事故的未谋发生，从而达到水利工程建设质量与效益的提高！
3 探索水利水电工程发展的对策
3.1 加强施工人员的相对知识培训
作为施工企业方，应当为施工人员提供一个良好的学习求索平台，对其管理人员教育培养进行强化教育，使其综合能力得到提高。作为施工管理人员，自身不仅应当具有完备的水利水电工程知识基础理论和专业技能，还应有一定法律知识与教育文化素质！施工管理人员应该明确自身角色扮演的位置，协调与各方面的良好合作发展关系，并树立良好的管理形态意识，可以通过学习相对理论知识以加强自身管理能力与技术能力等，从而能够保证施工项目的正常完成！
3.2 加大资金投入，完善设备管理
加大对农村水利水电的工程项目投入，是为了能够为其建设发展工程中所需的设备得到完善。正如每一项工程都需要设备的支撑而言，每一项设备的正常投入则是保证施工方的顺利进行和施工质量的达标！加强成本管理具体有以下措施进行：第一，建立相关完善的责任体系，使其每一位工作人员都能明确自己的职责所在。规范自身行为。第二，对于材料的管理费用工作一定要做好，并扩大信息曝光度，让员工可以监督每一项材料的价格，防止泄露与贪污。第三，一定要重视创新意识，引进新技术，采用新材料，重视新工艺的发展利用。并能够达到降低成本、降低人力费用、降低机械使用率，合理安排合理使用！
3.3 加强施工过程中的安全管理
水利水电工程施工当中最重要的问题之一就是安全问题。施工单位在建设施工的过程中一定要重视施工人员的安全，加强安全教育知识并对其进行培训工作。利用教育强化与定期教育的方式，使水利水电工程的施工过程中每一环节都能落实安全管理的工作，提高施工单位与施工人员两方面的对安全工作的重视与认识！此外，施工人员自身也应该强化安全意识，在对施工过程当中的每一环节进行规范操作，全面实现安全管理监督方针与要，为水利水电工程的安全问题提供保障！
3.4 加强施工过程中的质量管理
在对水利水电工程施工质量管理方面，应当注意下面几项问题：第一，明确清楚水利水电工程施工质量的检验标准与内容，以及检验规范，以促进程序化与规范化的质量检验。另外还要对施工材料进行检验，确保所用材料的质量合格，避免由此而导致的质量事故发生。第二，可以采取多种检验方式对水利水电工程进行检验，例如专职检验、日常检验、员工检验或领导定期检验等相结合的方式，全面加强水利水电工程质量监督，促进水利工程顺利进行。第三，提高检验方的责任意识，建立完善的质量检验体系，使水利施工的每一项质量检验过程都能顺利进行！
3.5 改革水利工程的管理模式
目前我国水利工程的主要管理模式还是由国家政府的投资和利用，下发指令。这是一种间接的管理模式，而要转变的方向是将间接管理转变为直接管理，这就是说需要多方面的投资方进行投资，利用市场调节的主要功能进行投资，也让投资方可以自行决定是否要进行投资并担负该项目建设的有关风险。
3.6 加强技术管理与验收工作
技术管理包含两个层面的含义，一是行政管理，一是技术管控。另外还应考虑到创新技术的因素。技术创新对水利水电发展起到一定至关重要作用，它是其工作质量的保障。所以，我们应该建立一个相关的创新技术组织，专门为负责技术创新的层面管理工作！同样的，水利水电工程的验收工作也相关重要，在水利水电工程检验合格后方能办理移交手续。而检验的一般标准是：工程符合水利水电的验收的相关规定与要求，验收规范也较合理，所要求的交工资料也全部归档，安全环保设施达到相关的标准规范，此种情况下，才可竣工验收。
水利水电工程的发展对人类影响越来越大，除了兴利除弊之外，人们生产生活中所需要的水资源、电能源与水利水电工程有着密不可分的联系。水利水电工程的建设对施工的要求很高，施工质量必须达到建设的标准，如果施工技术达不到建设要求而影响水利水电工程的施工质量，将会带来很大的后果。施工各方方面面环环相扣马虎不得，管理到位最为重要，为工程质量提供坚强保障。水利水电工程的建设在施工方面，尤其对地基的施工要求非常严格，因为水利水电工程通常都是在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，所以对地基的施工必须严格按照要求来进行，如果地基施工质量不符合要求，将会对施工质量造成一定影响，并且在施工之后难以再进行补救，所以在对地基进行施工时要尤为注意。
2水利水电工程施工管理中突出问题
2．1水利水电工程管理人员素质有待提高
在水利水电工程建设中，部分工程的施工人员不按照施工要求和规定来进行施工，使水利水电工程的施工质量因此受到影响。水利水电工程管理的管理人员对自己的职责认识不够清晰，没有做好管理工作，在工作中不以身作则，对待工作态度不严谨，连续工作易疲劳懈怠等。在水利水电工程建设过程中，许多管理人员都一再强调管理好工程的施工质量，却不付诸行动，而且自身也没有按照管理措施来进行管理。监管部门在对施工过程监管时，也没有尽到该尽的职责。部分施工人员在施工时为了从中牟取利益，并对施工材料偷工减料，这严重影响了水利水电工程建设的施工质量;部分管理人员不仅没有做好监督管理工作，起好带头作用，还在管理工作中合谋弄虚作假来牟取利益，这样的行为对水利水电工程的建设非常不利，提高水利水电工程管理人员的素质是十分必要的。
2．2水利水电工程的施工过程及方法不符合要求
水利水电工程的施工过程非常重要，许多施工质量问题都是在施工过程中出现。在施工过程中会遇到施工方法或者施工质量存在缺陷的各种情况，这就需要做好施工过程中的质量控制工作，施工过程必须严格按照水利水电工程的建设要求来进行。水利水电工程在施工之前，虽然制定了相关的施工条例，但是在施工过程中施工人员却没有严格按照施工条例来进行施工。在水利水电工程建设的施工技术和施工方法上也还存在着一些问题，对施工质量具有非常大的影响，所以在进行施工之前，就要结合水利水电工程的实际情况，计划好施工方法以及施工过程中需要使用的施工技术和施工设备。一切万事俱备后才能进行施工，以确保施工质量符合水利水电工程建设的要求。
2．3水利水电工程的施工存在安全隐患
水利水电工程施工的难度比较大，施工非常复杂，施工安全隐患多。由于水利水电工程的建设一般在湖泊、河流等地理环境比较复杂的地方，而且水利水电工程项目的规模比较大，施工的单位也比较多，施工时各工地间相隔的距离比较远，加上施工工地的交通不便，导致各工地间的施工人员无法有效联系，安全管理难以进行。就是同个工地不同工种同时施工安全管理难度大，加之施工中所涉及的一些情况具有危险性，比如土石方爆破工程、潮汐侵袭等都存在一定的危险性，另外有些施工需要在高空中进行，比如混凝土绑筋、浇筑等都存在着一些系列的安全隐患，需要在施工时引起注意，并要采取相应的措施减少或避免安全隐患。
3水利水电工程施工管理中突出问题解决对策
3．1提高水利水电工程管理人员的素质要实
水利水电工程的施工质量好坏取决于水利水电工程管理人员的素质高低。水利水电工程管理工作必须由具备高素质的管理人才来担任，管理人员必须了解并熟悉水利水电工程的建设，才能在建设过程中做好管理工作。同时，水利水电工程的管理人员还要具备一定的管理经验，要明确自己的职责，并能在工作中起到带头作用，以身作则，做好水利水电工程管理工作。水利水电工程管理单位或企业要定期对水利水电工程管理人员进行培训，并要使管理人员掌握管理施工的方法，定期对管理人员进行考核，带动管理人员的积极性，另外也可以从优秀员工中提拔管理人才，这样能够起到激励员工的作用。提高水利水电工程管理人员的素质对水利水电工程建设来讲是至关重要的。
3．2加强水利水电工程施工过程及方法的管理要真
在水利水电工程的施工过程中，要实行监督管理工作，并在施工之前，根据水利水电工程建设的实际情况计划好需要使用的施工工艺和施工技术，并要采用具有专业技术的施工人员来进行施工，在施工中必须做好监督管理工作，对施工过程进行仔细检查，如果出现任何问题要及时解决，以保证施工质量。对水利水电工程的施工方法，要在施工之前进行仔细分析，采用最合适的施工方法，并要采用先进的施工技术，所采用的施工方法必须符合水利水电工程的施工要求，以保证施工质量达到预期的效果。
3．3做好水利水电工程的安全管理工作要细
水利水电工程的施工还存在着许多安全隐患，做好安全管理工作是十分必要的。施工人员需要具备专业的施工技术，在施工之前要确保施工人员的施工技术符合施工要求，另外还要注意一些难以察觉的安全隐患。有些水利水电工程在建设时，施工人员因为加班赶工过度劳累而导致安全事故，所以尽量避免加班赶工，一定要做好监管工作，以免出现安全事故。在施工现场会存在一些施工中需要用到的物品，部分物品容易引发火灾，存在安全隐患，在这方面需要格外注意，并要设置防火设备。施工完成之后需要做好清理工作，避免留下安全隐患。强化施工安全管理，落实好安全生产各类预案和措施，一切统筹安排，防范于未然，争当“事前诸葛”。
4结束语
关键词：水利水电工程；建设管理；问题与对策
1引言
近年来我国水利水电工程规模逐渐扩大，在资金投入上也不断加大，水利水电工程的建设在一定程度上缓解了我国在能源应用上的不足，但水利水电工程项目增多的同时也暴露出许多问题，对水利水电工程的施工质量造成了影响。因此，水利水电工程需要进一步加强建设管理，实施科学有效的水利水电工程管理，进而为水利水电工程的质量提供保障，提高水电企业的市场竞争力。
2水利水电工程建设管理中存在的问题
随着社会经济的快速发展，水利水电工程作为基础设施建设也得到了很好的发展。水利水电工程能够有效地利用水资源，对社会发展具有积极意义，然而很多水利水电工程都缺乏合理的项目计划，在建设管理中暴露出许多的问题。
2.1水利水电工程立项不科学
很多水利水电工程项目在开展前都未对当地的人文与生态环境进行调研，使得水利水电工程决策存在盲目性，对工程的政策建设造成了阻碍，同时在一定程度上导致了当地植被与水资源的浪费，降低了工程项目的经济效益与社会效益。实际上，在进行水利水电工程建设前，相关部门需要组织群众进行意见征集，并对周边环境进行充分的调查，结合当地的基本情况作出立项决策。如果水利水电工程立项不科学就极有可能造成后期施工质量不达标。
2.2水利水电工程管理制度不合理
部分水利水电工程管理制度存在不合理的问题，在招标、投标阶段未严格按照制度规范进行工作，导致规章制度形同虚设，中标方在工程中为了获取额外利益进行层层转包，水利水电工程的建设效率大大降低，工程质量也无法得到保障。此外，一些工程建设监管流于表面，工程监管的工作人员专业素质较低，监管制度无法全面落实，这也使得水利水电工程的监管效果不达预期目标。水利水电工程管理制度不合理也体现在合同管理上，部分工程在施工进行过程中未按照合同履行双方责任，在合同中也未对项目进行详细陈述，这在一定程度上导致了责任双方因个人利益而发生矛盾，影响工程的进行。
2.3水利水电工程施工管理中存在的问题
相对于新兴的建筑施工企业，很多历史悠久、业绩丰富的建筑施工企业都存在施工设备与配套设备陈旧的问题，在管理方式与制度上也较为落后，这在很大程度上影响了水利水电工程施工质量与进度。施工管理作为工程建设管理的重要环节，在水利水电工程中要格外重视[1]。就当前我国水利水电工程的施工建设情况来看，大部分的工程项目都缺乏系统的施工管理。很多工程的监理人员由于缺乏责任意识与专业素质，在施工管理时流于表面，监理工作都未落实到实处，这在很大程度上影响了水利水电工程的施工质量与进度。
3加强水利水电工程建设管理的对策
水利水电工程属于基础设施建设，对国家经济的可持续发展与人民生活水平的提高具有积极意义，因此，需要切实加强水利水电工程的建设管理。
3.1加强水利水电工程的造价管理
造价管理作为水利水电工程开展的基础，在水利水电工程建设管理中占有重要位置，为了提高水利水电工程的建设管理水平，需要切实加强造价管理，建立完善的工程造价管理体系。首先，需要建立统一的工程造价管理机构，明确工程造价管理部门的管理职能，并健全工程造价管理的制度，加强建筑市场的管理，为市场主体的合法权益提供保障。此外，需要明确工程造价管理主管部门间的关系，建立统一的部门协调联系制度，使各部门都能够加强沟通联系，确保工程造价管理的标准得以配套。
3.2规范水利水电工程管理操作
水利水电工程的建设管理对专业水平要求较高，项目管理负责人员需要具备较高的专业素质，因此，在正式施工前，需要参照相关规定选择一名专业素质较高的工作人员作为项目负责人。在项目的招标阶段，需要按照相关规定规范进行，保证招标工作的公正透明，严禁出现串标等现象[1]。水利水电工程在正式招标前，需要对相关的招标企业进行全方面的了解，并在招标完成后将招标结果公开，接受群众监督。在工程施工前，建设管理人员需要做好施工的组织管工作，水利水电企业需要对施工监理人员进行统一的培训管理，强调工程建设管理的重要性，将施工监理落实到实处，确保施工的规范进行。
3.3提高水利水电工程建设质量意识
水利水电工程的施工质量直接关系着工程的使用，一旦工程质量出现问题就会导致巨大的经济损失，同时对周边环境和人民生活造成影响，因此，相关的施工单位需要提高建设的质量意识，做好水利水电工程建设的质量管理工作。水利水电工程的监理单位需要对相关的质量监管制度进行改进完善，定期对工程进行质量检测，确保水利水电工程的质量满足工程要求，同时更要明确相关项目负责人的重任，在发现工程存在质量问题时需要立即停工纠正。监管单位需要充分发挥自身职能，对工程进行严格的监管，确保工程建设项目能够满足相关的国家质量监管体系标准并顺利竣工[1]。
3.4加强水利水电工程施工管理
水利水电工程的建设管理并不仅仅是一个独立的工作内容，其中又涉及了多个因素，水利水电工程建设管理的根本目的在于提高施工管理水平，确保工程的质量，因此，加强水利水电工程施工管理对建设管理水平的提升具有重要意义。水利水电工程的施工进度是施工管理的重要组成部分，施工企业需要严格按照施工合同中的相关规定进行施工，对工程按照工期与施工项目进行统一的施工进度管理，制定科学合理的施工进度计划，并交由监理审批，对其中存在的问题进行进一步的优化，确保工程能够按照预计的工期完成。监理单位在审批施工进度计划后，按照进度计划对施工单位进行监督管理，使得水利水电工程能够在保证质量的前提下按期完成施工。
4结语
水利水电工程是国家的基础设施建设工程，具有规模大、工程周期长、公益性强等特点，其建设对国家经济与社会发展都具有重要意义，因此，需要加大对水利水电工程的建设管理力度。就我国当前的水利水电工程建设情况来看，在建设管理中仍存在许多的问题，相关的政府部门需要积极地给予整改，确保水利水电工程的质量。
作者:鲁洪 单位:贵州省水利水电勘测设计研究院
参考文献:
一、水利水电工作管理过程中存在的问题
1、缺乏创新的企业管理机制
水利水电工作的管理机制的不断完善，是促进水利水电工作质量不断提升的一个重要举措。随着近年来各种经济建设的不断深入推进，对于水利水电工程而言，加强其具体的管理方面的观念的改进，对于水利水电工程的正常运作有十分重要的意义。随着现代化管理理念的运用，水利水电企业在管理过程中也应该要实行全新的管理机制，但是当前很多企业的管理机制都存在问题，因此导致水利水电工作的管理效率不高。
2、水利水电工程施工管理过程中存在的问题
水利水电施工是一个重要的部分，而水利水电工程的设计则是水利水电施工的的依据和标准，在进行水利水电工程设计的过程中，仍然存在一些问题，比如对工程项目的决策咨询评估能力不足，工作前期的勘测设计不够规范，一些建筑工作单位的资质不够、设计的各种图纸和结构不够规范等，同时，设计与工作单位之间的衔接存在一定问题，最终影响工程的质量。
另外，在水利材料的管理方面存在问题。施工材料是保证工作质量的基础，对施工材料的选择与管理如果不当，会对水利水电工程的施工质量带来很大的影响。在水利水电施工过程中，常见的原材料是水泥、粉煤灰等，当前这些原材料的往往达不到相应的标准，用于水利水电工作，会带来很大的安全隐患。比如某水利水电工程的基础灌浆工作中，承包商将水泥浆的配比率私自改变而且伪造了灌浆的工作记录，对水利水电工程的基础结构质量有很大危害。
3、水利水电工作质量控制中存在的问题
水利水电工程项目的管理往往会涉及很多的内容，工程数量也比较多，一般需要采用先进的管理理念进行工程项目的管理，因此在工作队伍的质量上有一定的要求，要保证其专业性。但是当前水利水电工程工作队伍的质量还得不到相应的保障，往往参差不齐，有的工作单位为了控制成本，也没有引进更多专业化的人才，导致工程质量管理出现问题。另外在一些水利水电工程中，压低了一些工作过程中的不可预见的经费、建设费等，导致工作单位处于一种比较被动的地位，容易出现偷工减料、弄虚作假的现象，影响了水利水电工程的安全。
二、实现水利水电工作管理现代化的策略
1、树立现代化的管理理念
现代化的水利工程建设是时展的需要，也是由传统的水利建设向现代化迈进的重要环节。加强水利建设管理的现代化就要从根本上加强人们的现代化管理理念，管理者就要从根本上加强员工树立现代化管理理念。
2、不断完善水利水电质量控制体系
在水利水电工作管理中，质量控制体系的不断完善是一个十分重要的措施，是保证工作质量的重要举措。在现代化管理过程中，很多新的管理理念的运用，对于水利水电工作的效率有很大的提升。只有不断完善质量体系，才能提高对工作质量的监督以及控制效率，按照相应的规范进行水利水电工作的管理，使得水利水电工程在日常工作中可以避免出现安全隐患。
3、明确水利工程管理目标
树立管理目标就是在其基本设施完好的情况下保证水利工程能够持续、长期、安全的运用。保障水利效益的充分发挥，要结合目前实际的状况，设定现代化管理目标：创新或者改革水利管理模式，健全符合市场经济发展需求、水利工程管理性以及发展条件的水利管理体系。最大程度上延长工程的使用年限，提高其综合效益，提供全面的优良的相关服务。
4、加强水利水电工程施工质量的控制和管理
水利水电施工过程中的质量控制和管理对于水利水电工作的开展具有十分重要的意义。加强水利水电工程施工质量的控制，可以提高水利工程的质量，从而使得在工作过程中减少出现安全问题的几率。加强水利水电工程施工质量的控制和管理，可以从几个方面着手。第一，加强水利水电工程设计。在进行工作之前，要对设计单位的资质进行审核，对设计单位设计的各种图纸和结构等进行审查，以保证合乎具体的工作要求，并用要求设计单位和工作单位做好相应的技术交底工作，保证建筑工作能够顺利进行。第二，要加强对水利水电工程的技术和施工材料管理。
工作技术是保证施工质量的关键，也是现代化水利水电工程工作单位进行企业管理的工作重点。在水利水电工作中，具体的工作单位应该要有完善的技术管理体系，同时，要加强对技术人员的工作水平的培训，定期组织工作人员进行学习，在工作的现场，要积极发挥质量技术管理人员的作用，加强对各种施工过程中存在的技术问题的解决，一旦发现技术问题要进行及时的处理，以免对后续施工质量带来影响。此外，还要加强施工过程中的材料管理，对于材料的选择、进入施工现场等都要进行专门的管理和监督，保证施工材料能满足相应的规定，努力提高水利水电工程施工质量。
5、完善现代化管理体系
要建立起高效、科学的水利工程管理体系，实现水利工程管理的现代化。与此同时要结合目前水利管理体制中出现的一些问题和弊端，实行科学管理、政企分开、权责明确、产权清晰的体系改革原则。并要使其既能够符合现今市场经发展的需求，又能够与水利工程建设的特点相融合，加强内部运行和外部考核的结合和沟通，前面加强其水利建设管理的现代化水平。
6、要培养现代化的管理人才
实现水利工程管理现代化需要一批掌握现代化管理方法和技术的高素质专业人才。为此，我们应该加强对高素质水利专业管理人才的引进，还要在此基础上加强对水利内部管理工作者的综合素质的锻炼和培养，以实现其管理人员的实际管理水平能够符合我国现代化的管理要求。首先要根据管理人员的个人管理水平的高低进行管理技术和管理方法的教育和培养，例如成本管理、目标管理等，要学会借鉴以往先进的管理经验，与此同时还要加强管理理论与实践的融合，加强其先进的理论知识在现实管理工作中的应用。再者就是要制定有效的创新激励机制和人才培养机制来加强管理人员的学习和管理能力的锻炼。激发管理者的学习创造性和积极性，从而全面提高水利管理层的整体素质和现代化的管理水平。
结束语
水利水电是一项民生工程，加强水利水电工程项目的管理，是当前水利水电工程发展过程中的一个重要课题。水利水电管理应该要实现现代化，即加强现代管理理念的运用，对水利水电工程中的重要过环节进行管理，比如施工、安全等，最终提升水利水电工程项目的管理效率。
[关键词]水利水电工程 建设 管理制度
中图分类号：F743 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0106-01
对水利水电工程施工进行有效的管理，将直接影响水利水电工程的质量，因此，在施工过程中一定要重视管理工作[1]。水利水电工程具有工作量大，工作条件艰苦等特点，给水利水电工程的管理带来很大难度。若对水利水电工程进行有效的管理，必须清楚水利水电工程的特点，总结水利水电工程日常管理存在的问题，采取相应的改进策略。
1.水利水电工程有怎样的施工特点
1.1 施工准备工作细节繁多
水利水电工程建设大多选在偏远地区，交通不便，物质条件艰苦，并且水利水电工程的施工周期长[2]。要求有关施工单位在开工前要做好相应的准备工作。如修建施工道路、给施工人员修建临时住房及通水供电等前期工作。前期工作不仅繁琐，也会增加很多经济成本的投入。因此科学合理的展开前期工作不仅能有效的节约施工单位投资工程的人力、物力、财力，也为施工的顺利展开提供保障。
1.2 水利水电工程的任务量大
水利水电工程施工包括很多独立的单个工程，增加了施工量。若将施工难度大、施工强度高的工程都安排的较为集中，施工人员精力有限，会对施工质量造成一定的影响。因此，施工前对施工任务做好整体的规划工作，对施工现场进行有效的管理，结合当地的施工地形，采取科学合理的管理方法，保证水利水电工程的施工质量。
1.3 水利水电工程施工具有一定的危险性
由于水利水电工程的涉及面广，工程复杂，因此有些任务也具有一定的危险性，如高空作业、爆破作业等[3]。在不少情况下这些作业都是同时进行的，给作业人员埋下了很大的安全隐患。我们必须对这一块高度的重视，要做好施工过程中的安排工作，降低甚至杜绝安全事故的发生概率，最大程度的保障人民的生命财产安全。
2.水利水电工程管理中存在的问题
2.1 缺乏科学规范的管理措施
水利水电工程的施工周期长，工作量大，对工程立项有严格的标准，在施工前必须要提供可行的科学报告和相关的经济方案。有些施工单位为了降低前期的研究成本，在施工前期没有按规定进行严谨的科学研究和勘察测量，没有全面的掌握该地区的水资源性质、经济水平及人文环境。导致很多单位无法制定出准确的效益目标。很难为社会、生态创造合理的效益。容易同当地民众产生矛盾。有一些地方政府建设水利水电工程只是为了形象工程和个人的政府，未结合当地的实际情况出发，浪费资源、资金。
2.2 缺乏规范的监管流程，相关责任尚未落实到位
由于在整个水利水电工程施工的监管中，缺乏明确的法人责任，很容易造成工程管理中的责任主体不明确，相关的责任无法落实到位，无法健全管理制度，造成很多管理上的漏洞[4]。具体体现下如下几个方面：
在水利水电工程施工中对材料和设备的购买缺乏规范的招标流程，令有关材料和设备的采购质量参差不齐；其次，对工程资金的投入缺乏有效的监管，令对工程施工设备的质量检测难以达到规定标准；对工程合同的管理力度不够，对违约情况缺乏实质性的惩罚。
2.3 施工技术管理人员专业性欠缺，相关业务水平薄弱
由于水利水电工程的施工包含很多复杂因素，因此对管理者要求很高，要求管理者需要具备一定的管理水平。然而有些施工单位因为人情关系将一些不具备专业素质的人也安排到管理人员的位置上，这样对一些对专业性要求较高的项目（如工程质量、工程进度、工程成本等）无法进行有效的监管，导致内部监管环境松散、专业性不强，给工程施工埋下巨大的安全隐患。
2.4 对水利水电工程资金投资监管不到位
在水利水电工程管理中，对资金的控制和监管对水利水电工程的质量有至关重要的作用。但在实际的日常管理中，却因为缺乏有效的管理机制令投入资金无法落实的情况。由国家拨款的资金在下放的过程中被层层克扣，私自挪用，对水利水电工程的质量监管造成不利影响，也令群众丧失对水利水电工程监管和维护的积极性，引起当地群众的不满，不利经济的建设。
3.存在问题的改进措施
3.1 建立科学健全的管理制度
有关的政府要加强宣传，向工程建设企业灌输有关的法律条例，施工单位必须有较强的法制观念，严格遵守有关的法律法规，自觉的遵守各项法规展开工作[5-6]。因此，在施工前建立科学健全的管理制度是施工顺利开展的保证。制定健全的管理制度对施工现场的管理起到事半功倍的效果。通过明确各个部门的施工职责，提高对各个施工环节监管效率，令每个施工环节都保质保量的完成。
3.2 加强水利水电工程施工现场的管理力度
根据有关法律建立健全的管理制度，在施工过程中严格依照规定的制度进行监管。同时落实好水利安全管理的责任体制，要有明确的安全责任主体，对招标活动进行严格的管理，坚决杜绝在招标过程中出现违法行为，对不符合资质的单位及时的剔除，不能因“讲人情”让不符合资质的单位中标，保障招标过程的公开透明，招标结果的客观公正，加强对合同的监管，尽量降低因合同问题出现的经济纠纷，同时加大违约的处罚力度。
3.3 做好施工的现场的技术监管
对每个应聘的管理者和技术人员都要经过相应的考核，考核通过后才能上岗，对重要施工技术工作都要有专门的技术人员进行二次复核，做到有问题及时发现，杜绝因人为失误造成的重大安全事故。同时检查好项目施工前的准备工作，同时技术负责人要根据每个施工进度做好施工记录，将每天的施工情况、出现的问题及解决方法进行详细的记录，为竣工后提供质量评价的重要依据。
在各个项目的工程完工后，要进行严格细致的验收，尤其是隐蔽工程。若存在后续工序覆盖的施工内容，需要在现场进行签证。施工方要先进行质检，之后通知监理单位进行验收，合格后才能签收验收记录。
3.4 加强施工中人力物力的监管
有关部门要严格监控好资金的流向，施工单位内部也要做好资金的监控工作。首先要对采购的原材料进行严格的把关，最好通过招标的形式确定长期的供货的单位，对每批进场的材料进行抽样检查，合格后方才可以使用，对材料进行合理的使用，避免因材料的浪费而提高成本。其次购入机械设备时要从经济角度进行考虑，综合考虑设备是否操作方便，容易养护及使用年限等问题。最后每个管理者和施工人员都要有很强的节约成本意识。
结束语
综上所述，对水利水电工程进行科学有效的施工管理是水利水电工程质量的重要保证，只有保障水利水电工程的质量，才能保障人民生命财产的安全，才能保障国民经济的稳定发展，本文从水利水电工程的管理制度、资金等管理方面存在的问题进行阐述并提供相关的改进意见，为以后的水利水电工程管理工作提供参考。
参考文献：
[1] 迪力努尔.亚尔买买提.浅析水利水电工程建设管理存在的问题及建议[J].城市建设理论研究，2014，32（10） ：42-43.
[2] 李玉娟.施工规划设计在水利水电工程建设管理中的作用[J].黑龙江科技信息，2014，54（6）：204-205.
[3] 刘小芬.对水利水电工程建设管理的探讨[J].中华民居，2012，21（7）：540.
[4] 李明.建设单位在水利水电工程建设管理中的重要作用[J].广东科技，2013，22（14）：125，82.
