时间：2022-06-17 20:03:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇成人教育，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
自改革开放以来,我国的成人教育和职业教育事业发展很快,特别是我国普通高校举办的成人教育,已形成了多种形式、层次、规格、规模的办学格局，对经济建设和科技进步发挥了不可忽视的作用。但是，从总体上看，我国的成人教育仍然明显不适应社会主义现代化建设的需要。主要问题是：规模和发展速度滞后于社会和企业需要，层次比例和结构布局不够合理，资源配置和资金投入还末形成双向流动的良性循环。教育质量和办学水平不适应发展规模和速度的要求，管理体制与市场经济体制不相匹配，忽视非学历教育，特别是大学后的继续教育，成人教育套用普通教育的模式以及教学的内容，方法陈旧、教育思想观念有待转变、有待更新等等。成人教育是教育体系中的重要组成部分，我国的成人教育已面临着改革和发展的新的历史使命，结合我国现状，谈构建和谐成人教育战略机制。
1成人教育要更加主动适应社会主义市场经济的发展
经济快速增长、产业结构调整，经济增长方式转变，对成人教育的发展和规模提出了新的要求也给成人教育注入了新的活力。知识产权的挑战，国有企业的产权的重组，股份制与股份合作制的发展，为我们开展职业教育和继续教育提出了人才培养必须完善知识结构、懂经济、会管理、能进行外事交流的要求。随着教育改革、社会的进步，我们必须考虑成人教育的层次在稳定中适度“高移”的趋势，理顺高等职业教育与工程硕士学位多通道相互沟通的学分、学位制度。大力发展远程教育和继续教育，逐步形成学校从企业从社会多渠道筹集办学资金为企业和社会培养输送人才的双向流动的资源配置的办学机制和机构。
2成人教育要为社会服务
成人高教为社会服务这既是高校的基本职能，又是从社会吸收生源、经费、发展自身的立足之本。成人教育的服务对象，主要是机关干部、企业员工和个人三类。成人高校应特别注重研究社会和人才市场的要求，调查受教育动机和对其影响作用的因素，把宣传吸引和组织生源、广告及课程设计做为成人教育产品的市场营销来策划、运行。要组织精干高效的专职人员时时跟踪科学技术的发展、经济环境及社会公共政策的变化以及社会与个人生活方式、生活环境的变化，尽其所能请方百计满足社会的企业发展的要求，满足受教育者就业、转换职业、晋升职称、晋升职务的要求。同时要以良好的社会服务在同行中竞争，在上级机关各群众的鉴定、选择中保持不败。明确了社会服务的办学宗旨，才能保证学校从企业和个人获得办学所需要的经费，才能保证办学条件的不断改善。在新形势下应加强为社会服务的力度，多开辟办学渠道。如函授教育、专科升本科教育、下岗再就业培训班等等。
3成人教育要适应终生教育的发展趋势
为了满足企业和劳动者对教育的需求，成人教育应当有更大的灵活性和适应性。为人们提供一生多种、多次接受教育的机会，适应终生教育的发展趋势，形成纵向衔接，横向贯通的终生教育体系。成人教育要拓宽专业服务面，培养复合型、应用型、外向型人才。在不同层次的纵向之间，需要开拓互相衔接的渠道。成人教育和不同教育之间也应建立起相互并行又相互贯通的机制，这将有利于人才结构和教育结构的多样化，为具有不同特长和需要的社会成员提供多种成才的途径，为经济建设和社会进步提供多样的合格人才。在成人教育中既有学历教育，又有非学历教育；既有中长期培训，又有短期培训；既有业余学习，又有脱产（全日）学习。成人（继续）教育与全日制普通教育学分互相承认，如学生可以在七年内修满120学分课程获得学士学位。短期培训可以使1~2周或几个小时的专题讲座。适应性强是今后成人（继续）教育的又一特点。课程设置应紧紧跟踪科技进步和社会发展。目前我国产业结构调整、下岗再就业、更新职业技能，如近年电脑、网络、多媒体技术、能源管理、技术通讯、灾害预防、人身自救和经济管理等课程将成为热门专业。反过来，成人教育的新课程与专业设置的实践又成为普通高校开办新专业的先导。两者不仅相互渗透沟通，而且相互促进，共同发展。
4建立现代成人教育制度，推进成人教育现代化
社会主义的工业化、信息化、现代化及相应的经济结构、产业结构、技术结构变动引起人才结构的变化，使成人教育担负着开发现代化人才资源的部分职责。按照终生教育的原则，成人教育必须与其它种类的教育协调发挥其特有的功能，如岗位职业培训及继续教育等。这就要求建立一种市场需要和成人教育之间相互驱动，相互制约的适应机制，进而形成成人教育和经济建设、社会发展之间良性循环的关系。成人教育的现代化，除了录像、投影、CAI多媒体技术用于教学中以外，应着手把光缆卫星通讯、教学电路通信技术应用于远程教育，逐步扩展教学半径，扩大教学规模，提高办学的社会效益和经济效益。
随着社会文明的不断发展和进步，学习不再在校学生和儿童的专利，成人教育事业正在如火如荼的开展着。由于成人受工作时间、生活时间的制约，在校学习难以很好的实现，于是MOOC在线课堂作为新型成人教育模式备受青睐，并且正面临着前所未有的机遇。本文从MOOC的发展现状入手，对MOOC成人教育进行探讨和研究。
关键词：
MOOC；成人教育；挑战与机遇；探讨和研究
一、MOOC简介与特点
MOOC是MassiveOpenOnlineCourse的英文缩写，即大规模开放式在线课程。这种学习模式最开始兴起于加拿大，引进中国后又称为“慕课”。MOOC不同于传统学校线下学习，也与网校视频记录的教学方式相区别，其教学模式是“发现全球在线好课”。授课教师首先在MOOC网站相关课程信息，如课程提纲、上课时间等，吸引学习者点击观看；学习者根据实际情况选择相应的课程，跟随教师听课，同时完成教师布置作业以及参加课程考核，遇到疑难还可以与教师线上交流。这是传统授课与一般网课的结合，线上学习既有利于学生根据时间、地点合理安排，还避免了网校课程老师单方面授课、师生无法沟通、难以了解的尬尴局面；此外，MOOC课程基本是公开免费、低价学习，师生互动，且不受地域、空间限制，面对我国成人教育市场的巨大需求，有远大的发展前景。
二、MOOC成人教育的发展机遇
MOOC时代的成人教育面临着机遇，主要来自以下方面：
1.有利于适应社会进步的需求
随着社会的进步，各行各业对高精尖专业技术人才的需求越来越大。随着知识的更新换代不断加快，新技术、新知识的不断涌现，同行之间竞争压力的不断加大，要想不被社会所抛弃，就必须尽快追随社会进步的浪潮，不断学习，增加文化积累，提高自身的文化素质和专业素养。有些学习者由于家庭原因未能接受系统的教育，工作能力不够难以胜任；有些学习者工作时间很长、经验丰富，却没有坚实的教育背景作为保证；有些学习者由于知识的不断更新换代，早年掌握的知识难以追赶社会进步的步伐；还有些学习者出于最实际的工作需要、升职需要。已经有越来越多的人意识到了成人教育的重要性，这就是MOOC成人教育发展的机遇。
2.有利于扩大成人教育对象
已经有不少人意识到了成人教育的重大意义，但是在行动方面却望而却步，主要是受经济、时间、地域问题等影响。有些学习者选择在岗教育，但是还要同时兼顾生活和工作，精力分散，时间不足，难以集中有效的时间参加学习课程；有些成人教育学校学费昂贵，使学习者经济负担较大，自学又难以达到学习效果；还有些情况是当地没有设施完备、教师优秀的成人教育机构，学员无处可学。由于学习者以上实际情况的不同，因此现实生活中成人教育的对象主要是集中在经济发达地区。而MOOC的出现，适时的弥补了这些不足。采用线上的学习方式，学习者只需注册账号，足不出户，利用零散时间就可以实现学习，学习的空间和时间不受限制；此外MOOC的网络课程大多是自由免费的，即使是一些精华学习课程，也是低价学习，无需花费大量资金。总之，MOOC的课程，作为网络课程学习平台，打破了学习空间和时间的限制，增加学习的自由度，为一些想学却没有条件学习的人群提供了方便，扩大了成人教育的对象，有利于提高全民的思想道德素质和文化水平。
3.有利于提高学习效率
MOOC的优势不只在于全民学习、便捷学习，更重要的是弥补了传统课堂和专业网课的不足。传统课堂的不足在于受空间、时间限制较多，但是可以实现学习者与教师的自由互动，教师可以根据掌握的学习者实际学习情况调整授课进度；网课视频虽然可以线上学习，但是是教师单方面教程，容易导致学习者和教师之间学习状况差距较大。MOOC同时兼具传统和网络学习的优点，既是线上学习，还可以与教师互动，向教师咨询问题，定期参加考试。这样高效、实际的学习方式有利于提高课程效率，省时、省力得实现成人教育的目的。MOOC的课程还具有内容丰富多样、涉猎广、精品优良等特点，因此面对社会大众的不同需求，不论是职场员工、高校学生还是毫无经验的求职者，都可以找到适合自己的课程，完成有效的成人教育。综上所述，面对社会的成人教育市场的巨大需求，同时自身的开放性、在线性、课程多样灵活等特点，都是MOOC发展的巨大机遇。
三、发展MOOC成人教育的具体措施
1.了解用户需求，提高课程质量
在我国现有的成人教育市场，MOOC课程占据着重要的市场地位，如今在课程教学方面已经初具规模，形成了选课上课、课后习题、定期考试、课下交流等一系列的完整学习体系。应该自足于自身优势，积极引进优质课程，丰富课程内容，吸引更多的学习者学习。同时，作为一个成人教育学习平台，应该立足于成人教育学习特点，有些用学习者重视学历学位资格，有些学习者重视实际学习应用效果，平台应该对相关课程进行系统的、有序分类，方便学习者寻找适合自己的、有益的知识内容，提升用户的使用体验效果。
2.加强学术合作，完善体系建设
MOOC作为一种全新的成人教育模式，对于社会文明进步与发展的作用是不可估量的。应该加大对MOOC成人教育的资金投入，进行政策上的扶持与优惠，从而推动成人教育的发展。对于一些相关专业突出、课程内容精华的高等院校，应该加强与之合作，促进优质课程的推广与引进。推进优秀院校与MOOC平台的合作，建设更全面、更优质的成人教育服务平台，为社会提供更广泛的成人教育资源。
3.树立学习观念，推动平台建设
在MOOC成人教育席卷全球之际，在我国却仍旧有明显的地域、人群差异。只有一线发达城市用户较多，一些二、三城市还没有感受到MOOC教育模式带来的巨大优势；平台上一些课程学术性、理论性较强，难以顾及大众。因此，要想促进成人教育的普及，一方面，需要人们树立终身学习观念，终身学习，有效学习，提高自身素养，实现人生价值；另一方面，平台应该根据地域、文化差异等的不同，推出更加多层次、多样化、多方面的课程，积极打造具有成人特色、符合成人需求、实用性和生活化兼备的学习平台，最终形成人人爱学、人人可学的积极向上的学习型社会。
总而言之，作为一个有效的成人教育学习平台，MOOC在促进成人教育事业发展、拉动社会建设方面的作用不可限量。以上，本文对MOOC成人教育的发展现状、发展机遇进行了分析，提出了三点切实可行的措施，以期能对我国成人教育的发展，对于MOOC成人学习平台在我国的的深入推进带来帮助。
作者：孙晶姝 牛琦 单位：中国海关管理干部学院
参考文献：
[1]肖燕.高等职业学院学生思想行为特点及教育管理，2013
[2]陈选能.学习型社会视域下我国成人教育的制度改革与管理创新，2014年9期
调查对象基本情况分析
调查对象为2011级高起专层次临床医学、护理学专业应用教改后新教学计划的成人学历教育学生。男性19人，女性176人。学员年龄普遍偏低，30岁以下学员160人。从图1、图2中可以看出，被调查对象分布在一级医院的占17%，二级、三级医院学生占49%，其中14%在基层医院及门诊部工作，另外无职称和初级职称的学员占95.8%。通过对基本资料的分析统计，调查对象多数来源于基层医疗单位，从事基础临床、护理工作，年龄小，职称低，学生工学矛盾突出，因基础差，底子薄，有一定学习愿望，以满足临床工作的需要。被调查对象具有普遍意义，统计分析结果具有一定的代表性。
教学满意度的调查和分析
1学生对本专业培养目标满意度的调查与分析
专业培养目标是对教育结果的一种设想和对教育活动的预期结果，并应符合社会发展实际和社会需求。自2009年教学改革以来，继续教育学院针对培养对象做了大量的调查研究。根据高起专层次学生的来源，工作单位、工作性质和工作需求等制定了符合高起专学生特定的培养目标和应有的功能定位，即培养适应基本临床工作需要的医院临床医学、护理学技术应用型人才。
根据培养目标的要求学校转变了教育思想，加强了对成人学生动手能力、分析问题能力、解决问题能力的培养，在教学内容上也进行了相应合理的调整和改革。重新修订了首都医科大学成人学历教育教学计划和教学大纲，经过一年的教学实践，取得了一定的教学效果，得到了学生的认可。从表1中可以看出，被调查对象对新的专业培养目标的满意度达到99%。非常满意为36%，说明专业培养目标适应当前形式，符合当前学生的需求，教学改革工作达到医学成人学历教育预期的效果。
2学生对本专业课程实用性满意度的调查与分析
成人学历教育教学改革的难度在于课程设置和教学内容的改革，专业培养目标是通过专业课程设置来实现的。而对于成人学历教育还要考虑学生的基础水平和已取得的专业学历层次的知识结构，减少知识的重复和浪费。所以专业课程设置既要考虑知识的系统性、关联性和综合性，还有考虑到实现专业目标的可行性。在2009年开展的教学改革过程中，做了大量的问卷调查，查阅了相关资料和文献。在掌握政策和充分了解临床需求的基础上，最后制定出适合医学类成人学历教育高起专层次培养目标的课程设置总原则：即“文化基础知识按需补课，人文学科知识需要加强，医学基础知识需要系统，临床专业知识重在提高，临床操作技能需要加深理解和规范熟练”。根据课程设置原则，教改后新的教学计划做了相应调整：
（1）文化基础课程增加了《数学》和《医用物理学》，以弥补学生文化基础课的缺失，有利于增强学生综合素质，为学生后续学习医学专业课程奠定基础。
（2）人文学科知识增加了《社会学基础》、《医学伦理学》和《医患沟通与技巧》，有助于帮助学生树立正确的人生观和价值观，以满足学生尽快适应社会、适应工作环境的需要。
（3）医学基础知识重点内容如《人体解剖学》、《医用化学》、《生物化学》、《药理学》等增加了学时，进行详细讲解，使学生能较系统的理解和掌握基础医学理论和知识，为顺利学习临床课程打下基础。
（4）临床专业知识增加了《临床营养学》、《急诊医学》，同时在《内科护理学》、《外科护理学》、《妇产科护理学》、《儿科护理学》授课中增加了护理学新进展并改进了教学方法，使学生在系统的理解和掌握专业的基本理论、基本知识和基本技能之上，满足临床工作的需要并与临床工作接轨，为学生所从事专业上的提高和发展提供帮助。
（5）重新制定了学生实习计划，规范了实习病例的书写方法，使学生的操作技能得到加深理解和规范熟练。新的教学计划已执行1年，高起专层次临床医学、护理学学生共学习了9门课程，包括：英语、医用化学、数学、应用文写作、人体解剖学、医用物理学、细胞生物学、组织学、生理学。
从表2中可以看出，被调查对象对新教学计划中开设的课程实用性满意度达到94%，非常满意为27%，满意及比较满意67%，不满意及很不满意为6%。说明新的课程设置在补足文化课的同时，按需要加强了人文学科教学内容，同时注意了各门基础课之间相互联系的理念，符合当前形式需要，学生对课程实用性满意度的评价已经说明了新的教学计划在实际教学应用中的效果。另外仍有6%的同学对课程的实用性表示不满意。分析其原因主要有个别学生对教学改革的目的不够了解，认为新增的文化基础课程增加了学习负担；课程教学内容与临床实践结合不够紧密，在临床工作中不能学以致用。由此提醒成教教师和管理者在今后的工作中一方面要加强教改目的的宣教，让学生充分理解教改的必要性，另一方面还要继续摸索成教改革的新思路，使成人学历教育的教学效果再上一个台阶。
3学生对任课教师满意度的调查与分析
从表3中可以看出，学生对任课教师教学态度的满意度最高，其次是授课水平，最后是教学方法，调查结果说明我校高起专层次学生对任课教师教学的总体满意度良好。
教学态度决定了老师在课堂上的教学行为，是做好教学工作的基础和保障。在调查中，学生普遍反映任课教师上课态度认真，课件准备充分，对待学生提出的问题能及时准确的回答。学生对老师良好的评价也是对教师劳动的肯定，应再接再厉，发扬在教学态度上的优势。相对而言，教学方法的满意度较低，应该引起足够的重视。成人教育教学部门、学院、教学管理人员应多深入课堂，及时反馈教师在课堂中存在的问题，并提出改进意见。帮助教师，特别是年轻教师改进教学方法。
每学年组织学生对教师授课进行测评，并及时将学生评价的结果反馈给各个承担成教教学任务的学院，为任课教师改进教学方法、丰富教学内容、提高授课水平提供可行性建议。同时也可以进一步提高学生的学习热情，在提高教学质量上有一个新的突破。
结论
通过对使用教改后2011版新教学计划的成人学历教育高起专层次学生进行教学满意度的调查与分析，得出如下结论。
1成教学生对培养目标、课程设置的实用性方面比较认可，满意度高，充分说明了教学改革取得了一定成效，从培养目标的确立到课程设置体系的落实，能够符合成人教育高起专层次学生的需求和应有的社会功能定位，并在教学中取得了应有的效果。
2在对任课教师满意度的评价中，学生对任课教师授课水平、教学方法和教学态度的满意度均较高，对任课教师的辛勤劳动给予了充分肯定，也反映了各学院、各任课教师的劳动成果。
论文关键词：格龙维；成人教育思想；农村成人教育
一、格龙维成人教育思想的主要内容
格龙维的成人教育思想主要体现在他所倡导的民众高等学校中，民众高等学校的目的在于给予青年一种“生活的准则”。使他们能够在将来的家庭中以及社会上，有一种精神的、活动的生活。
(一)历史、国语和唱歌是民众高等学校的核心课程
在民众高等学校的课程选择上，格龙维认为历史、国语和唱歌三方面应该是核心。第一，历史。格龙维认为：“历史乃是大规模的人生经验；要正确地教导青年，它不仅是最好的工具，并且是唯一的工具。”他同时指出：“因为历史包容着人类最最值得注意的语文和事迹，同时人性在这里显露着，一切科学的进步都归属在这上面，所以一切人类的知识骨子里都是历史的；知道过去便是了解现在及善筹将来的唯一方法。”他甚至还把他的“生活学校”叫做“历史的高等学校”。第二，国语。格龙维说：“信仰与语言，乃是将人类的灵魂和一切神圣的以及亲切的事务联系起来的两条宝贵的链锁。因为有了信仰，然后灵感才和它的神圣的渊源相联结；有了国语，然后才得与同类的灵魂打成一片。”“在各个不同的国家里，其信仰与语言之形成并不是偶然的，都是从各种人民的特殊生活中发展来的。”他强调语言是每个人社会生活的必备条件，而国语更是团结国民最有力的“调和剂”。第三，唱歌。格龙维认为，唱歌能使人们超脱人世，达到永恒，可以使个人在其本身以及与他人相处之间得到最高的和谐。在他看来，如果民间歌曲能够利用起来，那将是最有效的教育工具。
除上述三种主要科目之外，他还增设了一些新课程，如“国家统计”，这是反映丹麦人的社会生活和经济生活的活教材。这些新课程还包括丹麦宪法和各种法律、国家行政与地方行政状况等。
(二)“活的语言”是民众高等学校教育的伟大工具
丹麦在经受英国和德国的侵略之后，格龙维认为应当设立成人学校，用丹麦语讲述丹麦祖先的故事，使民众从过去光荣的回忆中得到将来民族的自觉。这种工作，他觉得非充分使用现代丹麦语，不会成功。格龙维倡导“活的语言”，视口语为表达精神生活的交通工具，唯有用这工具才能将生命从一个灵魂传到另一个灵魂。他认为：“语言的地位高出于文字之上，犹之形体高出于阴影之上一样。”在他看来，一本好书将“活的语言”的反映或阴影传达给我，可以唤醒沉睡在我的灵魂深处的情感，但是不能够移植新的生命，只有活的语言才能做到这一点，因为文字乃是死了的东西。格龙维认为，书本的文字为死的语言，只有口说的话才算是真正的语言，才算是活的语言，没有说话，就没有生活。“没有获得语言，就没有生命”。
在丹麦农民解放50周年纪念日那天，格龙维用生动的讲演激发了听众的热忱，并且在他的大力倡导下成立了“丹麦语协会”，受到当地民众的喜爱。他们把丹麦的历史大事以及民族进步的希望，用普通的语言描述并且伴着音乐流传出来，这些民众集会和唱歌就成了唤醒民众精神生活的方法，而这也正是“活的语言”的教育功用所在。
(三)教育管理体制的自由是民众高等学校的必要条件
格龙维主张民众高等学校中应当自始至终贯穿“自由”的精神，这是民众高等学校事业不可或缺的条件，同时也奠定了其成功的基础。
民众高等学校的学生，其入学必须保证是自愿的。学校实行寄宿制，他们在学校住几个月，既不专门学什么，也不进行考试，修完学业之后也不颁发文凭。师生间的关系，必须贯穿自由的精神。格龙维认为：“只有在耳朵像嘴巴一样自由的地方，只有在教师真能尽他于师生关系上现有或能有的全副活力和教导本领供给学生的地方，才有活的教育。”
此外，他还认为，学校的最高统治权不管在什么人手里，校长应该尽可能保持自己的独立地位。但在遇到重大的问题时，校长应当与“学校评议会”进行商讨，而评议会的成员要以学生为主。
(四)女子教育是民众高等学校的重要特色
在女子教育方面，格龙维与当时许多学者的意见有所不同。他认为“女子也是一丝不差的人类”，也应当和男子一样共享“生活教育”。
他在1808年就曾经说过：“女子可以成为文化的刺激者，而且是强有力的刺激者，她也不会因此而失去她的天然特性，但因这缘故，她的教育也必须和现今的仅为无谓装饰的教育截然不同。”这充分体现了他男女平等的教育思想，同时也对丹麦的成人教育产生了深刻的影响，促使丹麦成人教育一直有关注家庭妇女的传统。他的这些关于女子教育方面的观点，为日后丹麦民众高等学校的建立和发展奠定了基础。
丹麦另一位教育家柯尔特(Kfisten Kold，1816－1870)在格龙维的影响下，身体力行地实施了他的女子教育主张。他在芬岛的达伦建立了一所民众高等学校，并且创办了高等学校夏季妇女班，开了民众高等学校妇女教育的先河。随后，很多民众高等学校都专为妇女开设了家政科，以培养女性的性格和文化修养为主。
二、对我国农村成人教育的启示
我国农村成人教育存在的问题相对比较多，一些问题还很严重，因而社会各界特别是党和政府要充分认识成人教育在开发农村人力资源方面的作用，加大对农村成人教育的重视，切实改善农村成人教育的办学条件，以全面提高农村劳动者的素质。
(一)改革农村成人教育的内容，满足成人发展的需要
目前，我国许多地方的农村成人教育所传授的内容都是一些深奥的生产理论知识，既缺乏系统性，又缺乏时代性和实用性，这对农村成人生产能力和其他素养的提高作用不大。这对农民参加农村成人技术学校学习的态度和效果产生了重要的影响。一方面，国家、地方政府、当地主管农村成人教育的部门应树立“以人为本”的思想，根据当地农民的实际需要和他们学习的实际能力、自身思想状况等方面进行教育目标设计，使农村成人教育更加有的放矢，在提升他们整体的生产能力和生活质量的同时，确立课程目标，选择课程内容，编纂教材，选择适合的教学方法等；另一方面，确立以“科研为本”的办学思路，负责成人教育的各个管理部门应当对当地的农村、农业、农民的需求方面等进行广泛的调查，以探索出适合当地农村经济发展的教育内容、方法，从而使农村成人教育真正有效地影响农民生活的各个方面。
(二)扩大农村成人教育的办学及管理自主权
教育管理方面的“自由”是格龙维成人教育思想的重要特色之一，同时也是丹麦搞活成人教育的成功经验之一。
由于我国当前农村教育存在的许多问题都与农村教育管理体制不完善有关，并且目前正处在农村教育综合改革与发展的关键时期，因而借鉴丹麦的成功经验，“转变职能、适度放权”，在政府与学校之间，逐步扩大学校面向市场的需要和依法办学的自主权，应当是我国今后农村成人教育的改革方向。
今后，我们应当借助我国经济体制改革的成功经验，在试点的基础上，逐步加大对我国农村成人教育体制进行改革和完善的力度，以适应农村成人教育灵活多变的特点，进而促进我国农村成人教育事业的迅猛发展。
(三)转变观念，加强对农村女子成人教育的重视
为推动终身教育体系建设，促进区域人口素质的提升，按照市政府关于做好20*年全市成人教育工作的有关要求，现将20*年锦江区成人教育有关工作要点通知如下：
一、指导思想
20*年，全区成人教育工作要紧紧围绕市委、市政府推进城乡一体化和建设社会主义新农村的战略部署，深入贯彻区委、区政府《关于促进城乡充分就业的实施意见》文件精神，以实现农村新增劳动力充分就业为重点，大力加强农村实用技术培训和农村劳动力转移培训，促进农村劳动力向非农产业和城市有序转移。大力发展社区教育工作，促进区域终身教育体系的构建。以学习型组织的创建，强化职工教育工作。
二、主要工作
（一）抓好失地农民培训，促进转移就业
1、全面完成目标。20*年，全区非文盲率及脱盲人员巩固率达98％；实现高中毕业未升学人员经培训后就业130人；农村劳动力培训面达33%，其中完成农村实用技术培训中长期培训班1300人、短期培训班3400人，完成农村劳动力转移培训引导性培训3400人、技能性培训1300人、培训后就业人数100人；完成农民创业带头人培训30人。
2、发挥行业优势，抓好培训工作
（1）认真抓好农村青壮年扫盲和脱盲巩固工作，确保农村青壮年非文盲率保持在98％以上，脱盲人员巩固率保持98％。
（2）各街道办事处完成辖区20*年高中毕业未升学人数的摸底统计，并充分利用区域职教资源开展多种形式的技能培训，确保高中毕业未升学人员培训率达90％，全年完成高中毕业未升学人员培训后就业130人，确保有就业意愿的高中毕业未升学学生实现充分就业。
（3）将培训阵地下移到涉农街道社区和农户，积极开展农村劳动力培训。通过培训，促进农民实现就业，帮助农民增收致富。全年完成农村实用技术培训中长班1300人次，短期培训3400人次，全区农村劳动力年培训率达到33％，完成农村劳动力转移培训3400人次，通过培训实现就业1000人。
（4）各街道办事处分年龄段摸清城乡适龄劳动力就业的基本情况和就业意愿，针对就业意愿配合开展意向性就业前引导培训，特别是农村实用技术培训，把课堂教学、现场培训、远程教学等多种教学形式结合起来，扩大培训规模，提高培训质量和效益，做到“培训一批农民，推广一批技术，发展一批产业，振兴一方经济”。
（5）加强对农民新居内居民的培训，促进农民生产、生活方式转变。按照农民向农民新居集中的进程，规划对100％的新居内青壮年农民进行培训。注重文化、道德和公民基本知识及技能培训，引导他们增强建设城市、保护环境、遵纪守法、文明礼貌的社会公德，养成适应城镇生活的习惯。结合教育资源开放，进一步加强社区与学校的互动，组织居民积极参与，形成“学校——社区——家庭”的精神文明教育通道，创建文明、健康、和谐的新环境。
（6）加强失地农民创业培训，引导他们自谋职业和自主创业。全年完成30名创业带头人培训。
（7）整合区域内职业院校、民办培训机构和普通中小学等各类教育资源，健全区、街道、社区（村）三级农民教育培训体系。依托职业院校和民办培训机构开展多种形式的短期培训。普通中小学坚持在课余时间向农民开放，利用现有的师资、校舍和现代远程教育设备，开展农民教育培训。
（8）加强过程指导，保证工作质量。指导承担培训任务的学校和培训机构建立包括培训人员、培训时间、培训内容、培训效果跟踪等内容的培训台帐制度。及时汇总相关数据，确保培训就业效果。
3、多渠道提供岗位，促进充分就业
（1）各有关部门、街道办事处对用工人员及时进行申报、登记、空岗调配管理，建立和完善就业实名制，信息材料统一建档造册，并纳入计算机归档备案。
（2）在促进城乡充分再就业工作的实施中，对零就业家庭、“4050”下岗人员、城镇低保人员、失地农民等进行结对帮扶，鼓励他们多渠道创业、自主就业，优先提供公益性岗位，促进他们实现就业和再就业。
（二）深化社区教育工作，创建学习型锦江
1、认真落实《关于进一步推进社区教育工作的意见》，进一步深化和规范学校教育资源工作，学校教育资源向社区开放面保持在98%以上。积极开展“学习型家庭”、“学习型单位”、“学习型社区”的创建工作，建设一批学习型组织。
2、学校教育资源和社区教育资源双向开放。各社区要充分利用社区教育资源，重点抓好各类短期教育培训，如在职人员的岗位培训、下岗再就业培训、老年人群社会文化活动培训、弱势人群提高生存技能培训、外来人群适应城市社会培训等工作，进一步调整和丰富在生产技能、科学技术、健康卫生、法律法规、文化艺术等方面的培训内容，创新培训形式，提高社区居民的培训参与率。
3、认真组织好“世界读书日”、“终身学习宣传周”等活动。
（三）做好职工教育工作，服务全区经济
【关键词】成人教育;教务管理;教学质量;方法措施
成人教育规模的扩大化发展，使得社会提高了对成人教育质量的重视，从过去只看重学历转移到关注成人教育质量。成人教育不仅能给相关人员一个更高的学历证明，更为重要的是让相关人员在接受成人教育之后能够切实实现知识水平的提升，能够适应更加高级的工作需求。对于进行成人教育的院校而言，必须重视教育质量，加强对教务活动的管理，以此约束规范成人教育活动，确保其向健康的方向发展。
一成人教育中教务管理存在的不足
1.对教务管理不重视。就当前成人教育教务管理的实际情况来看，对教务管理不够重视。不少成人教育学院不重视教务管理，教学活动的管理更是被直接忽视。如在学员的档案管理上，相关人员没有认识到档案管理的重要性，经常在学员档案管理上出现一些问题，造成学员需要重复提交资料完善档案，降低了教务管理的有效性，进而影响到成人教育质量。2.对教务管理不严格。除了对教务管理不重视，管理工作不严格也是一个不容忽视的现象。具体而言，主要表现在以下两个方面。第一，没有严格按照规章制度进行管理。在成人教育中，虽然具有较为完善的管理制度和标准。但是在实际执行的时候，相关管理人员不能严格依照制度标准开展工作。第二，对于管理人员的监督失位。教务管理的重要性不言而喻，在实际的教务管理中也少不了对管理人员的监督。但是当前教务管理人员的监督缺位，对其在工作上的约束缺失，导致管理人员的一些不良工作行为得不到及时有效的纠正。3.教务管理方法老旧。在教务管理的方法上比较传统老旧，不符合当前时展的特征，也不符合成人学员的身心特点，导致其在教学上的作用得不到发挥，从而降低了教学的有效性。首先，教学上的管理手段落后，依旧沿用以往的管理模式对成人学员进行管理，没有结合信息化手段构建信息化的管理平台，降低了教学管理的有效性。其次，管理意识上缺乏创新精神，一些管理人员认为成人教育仅仅是短期教育，不管是内容还是形式都比较简单，没必要在管理上大费周章进行创新，应该将工作的重点放在其他方面。最后，教务管理内部的管理方法老旧，仍依照以往自上而下的管理模式实行逐级管理，导致基层管理工作者的一些建议或是想法得不到重视，使教务管理单一化和局限化，从而影响到教育质量。4.没有专业的管理队伍。没有专业的教务管理队伍是当前成人教育中的一个显著问题。成人教育和普通高等教育在流程上是一致的，包括注册入学、教学计划、教学实施、评价等多个环节，这些环节都需要教务管理人员予以合理的把控。但是，目前在成人教育中，教务管理的人员并非专业化的管理人员，一般由办公室人员兼任。办公室人员在办公室工作方面可能具备丰富的经验，但是在教务管理上却没有专业的理论知识，这会导致教务管理流于表面，不能对教学活动起到有效的促进作用，从而影响到教学质量。
二加强教务管理，促使成人教育质量提升的方法措施
1.加强对教务管理的重视。成人教育要取得预期的理想效果，必须加强对此项工作的重视。首先，要重视教务管理制度的完善。虽然成人教育学院已经制定一些教务管理制度规章，但是随着时代的发展和教育形势的变化，现行的制度规章出现了滞后性和管理漏洞。因此，要重视对制度的完善，结合现今成人教育的实际情况对教务管理制度进行补充，提高其管理有效性。其次，要重视教务管理在成人教育中的落实。从教务管理的本质上来说，就是为成人教育服务，目的在于促进成人教育按质按量完成。因此，教务管理不能局限在办公室，要落实到教育活动中，渗透到成人教育的方方面面。2.严格落实教务管理。教务管理工作开展不严格，也是导致成人教育质量受到影响的一个因素。必须加强教务管理工作的落实，依照既定的规章制度和工作方案严格执行，避免出现敷衍塞责的现象。首先，要依照教务管理的规章制度和工作方案开展教务管理工作，不论是在教学活动上，还是在学员档案管理上，都应该依照制度和方案严格执行。同时，保证管理活动达到制度和方案的具体要求。比如学员的出勤管理，若是规定缺勤率超过30%的学员不准予结业，在管理上就应该严格执行。只有严格执行管理，才能肃清成人教育的整体风气环境。其次，要对管理人员加强监督。制定完善的监督制度，安排专人落实对教务管理人员的监督，及时向上级领导或是管理部门反馈情况，及时发现教务管理中的问题，及时改进。3.创新教务管理的方法。社会已经步入“互联网+”时代，教务管理也需符合社会发展趋势，借助“互联网+”构建起一体化、信息化的教务管理系统。具体而言，首先需要构建一个基于互联网的教务管理系统，在系统上设置多个不同的功能端口，比如学员个人信息查询、课程安排查询、档案资料查询，等等。其次，从不同的功能端口进入，对相关的管理数据进行上传，这需要将学员的各项数据从对应的端口录入系统之中。最后，借助互联网渠道实现管理信息的实时更新。比如在考勤管理上，在教室安装和管理系统联通的指纹机，学员按下指纹，就可以将出勤信息直接录入系统，大大提高管理效率。4.构建专业化的管理队伍。管理队伍的不专业，使得教务管理活动也不够专业。在这样的背景下，成人教育学院应该加强对管理队伍的专业化构建。一方面，在学院内部选拔具有教务管理方面专长的人员组成专门的管理队伍，改变以往由办公室人员管理的局面。同时对选拔的管理人员进行培训教育，加强其教务管理方面的理论水平，使其掌握更多的管理手段。另一方面，从社会上招聘具备教学管理经验的专业人才，为其提供合理的待遇福利，吸引其来学院进行教务管理工作。通过专业管理队伍的构建，可以有效消除成人教育中的各种问题，为教学活动创造条件，提高教学质量。
三结语
当前成人教育的教务管理还存在一些问题，使得成人教育的整体质量并未达到预期的水平。对于成人教育工作者而言，需要加强对教务管理工作的重视，完善相关制度和工作方案。依照规章制度开展管理工作，在实践中对管理方法进行创新，采用现代化的手段提高管理成效。同时要加快专业管理队伍的建设，以提高教务管理水平，促进成人教育质量的稳步提升。
作者:王夏诗 单位:广东石油化工学院
参考文献
［1］郭翠婷.优化教务管理，提高教育教学质量——以湛江师范学院为例［J］．吉林省教育学院学报，2012（7）
［2］王学民．加强教学过程管理提高成人高等学历教育教学质量［J］．科教文汇，2012（2）
关键词:成人教育;实践教学;探讨
一、成人教育实践环节中存在的问题
（一）对实践教学认识不足，没有把实践教学与理论教学放在同等地位
成人高教的实用型、应用型的人才培养目标，决定实践教学在成人教育中的重要地位。但成人教育的高速发展与人们对成人教育的认识不到位，实践资源的缺乏等形成鲜明的反差。特别是从普通高校中剥离出来的成人教育部门，由于领导对此认识的误差，加上普通高校因历史原因形成的办学业思维定式和传统教育观点影响，在实际工作中，仍然沿袭那种注重理论知识传授，忽视实践能力培养的办学模式。把课堂教学，理论知识传授，放在首位，而将动手能力等实践教学看做课堂理论知识传授的点缀。表现在教学计划上，理论教学占课时的95%，实践教学在教学中仅占课时的5%左右；即使有5%的实践教学，也因各种人为因素制约而难以实施，从而使实践、实习、实训流于形式，实践环节落不到实处。学校在人员、资金资源配置上，教学内容选择，教学方法使用等方面，都倾向于课堂理论教学，从而导致培养出来的学生缺乏能力优势。
（二）教学思想定位不准确
人才学上将人才分为学术型、工程技术型和技术应用型三类。而成人教育任务是立足和服务于地方社会经济发展需要，培养目标主要是技术应用型人才。这个任务和目标是与其他教育类型的根本区别,也是成人教育教学思想确定的根本依据，如果成人教育仅是普通高等教学模式的延续，而不能突出教学过程的实践性，忽视技术应用与开发能力的培养，则必然导致培养技术型、实用型人才目标和方向的偏离。
（三）实验室共享不足
目前，各高校每年投入购买实验仪器设备的经费逐年增加，设备先进性也在提高。但在内部配置上差距也比较明显，有的较全，但利用率很低，设备闲置严重。而对于成教来说，即使有一些设备投入，大多数也是从普教实验室调剂来的，破旧不堪，年久失修，根本无法使用。其实从普教中剥离出来的成人教育，如果站在全校角度讲，应当说是具备实践教学条件的。现在各地的大学城的校际之间都可以实现实验室共享，那本校的成人教学为什么不能借助于本校优势，将成教的实践教学与普通学生的实践教学统筹考虑，统一安排？成人教育的理论教学有其成人的特殊性，但实践教学却和普通教育同等重要，甚至比普通教育更为重要。因此，笔者以为目前成人教育没有借助已有实践教学条件，纳入实践教学规划，普教那边实验室利用率低下，成教这边没有实践条件。与目前提倡的节能型社会也是不协调的，甚至说是一种不负责任的浪费。
（四）实习、实验基地建设严重薄弱
实践教学是培养学生基本技能、应用能力、创新能力的重要途径，也最能体现成人教育的特色，但各高校在资金分配上，由于经费不宽裕，有许多基本建设项目要投入。因此，往往侧重于普通教育，对成人教育基本都没有什么投入，而电大、自考更是零投入。资金投入的缺失和不足，办学条件的落后，缺乏相对稳定的实训基地，是各成人教育的普遍状况，实践远跟不上专业实践教学的需要。
二、加强实践教学的途径探索
据初步调查，参加成人高等教育的学员中，来自生产一线的职工多达75%，他们中大部分人都是因为工作实践需要而来，有许多人或带着生产实践中发现的问题而来，或有一个不错的想法，但得不到实践的验证，或已知理论无法解释或实践无法深入。因此，他们是为实践而进行科学教育，故我们在成人教育的指导思想，课程安排教学环节等方面，就必须突出这些。不断探索实践教学途径，加强实践教学，既注重理论基础的夯实，培养学生可持续发展能力，但又不是纯理论学习，而是理论与实践循环交叉进行。对学生进行必要的基础理论教育和充分的动手能力训练，才能将学生培养成在某一领域，具有独立从事实践活动能力的专门人才。
（一）在指导思想上应突出社会经济发展的根本要求
成人教育所培养的人才，主要是在本地区的就业者、创业者。因此，成教工作必须在指导思想上，明确而又忠实地承担起满足社会职业教育需要，为地方经济发展服务的责任。
因此，笔者认为，作为成人教育，应是通过对学生进行必要的理论教育和充分的实践培养，使其成为某一行业或某一领域具有独立从事某种实践、创新能力的人才。而与之相对应的，在专业设置上，应重视针对性和应用性，避免普通高等学校面向全社会经济发展需要的专业宽度，重视教学过程中较强的实践教学，突出技术应用和创新能力的培养。使他们能借助理论科学方法，解决来源于生产实践中的具体问题，在技术性生产中，采用新的工艺完成新的科研和技术性开发。
（二）在课程安排上，体现培养人才的需要
由于成人教育的特殊性，在课程设置和安排上应立足和服务于社会实践需要。在课时安排上，理论教学与实践教学课时比应在2∶3，通过充分实践，使学生既注重理论基础的夯实，培养学生的可持续的潜在发展能力，理论与实践充分结合，又使实践教学不但没有削减理论的分量，反而在实践中得到强化、验证、深化、牢固，有效提高理论应用于实践的能力，从而达到整合课程和强化实践教学环节的目的。
真正地帮助他们解决生产实践中遇到的技术性问题，大胆参与研究、攻克企业遇到而又无人敢问津的新技术难点。这样，学生所学知识，因为有用而牢固；又因为实用而易发现理论知识的不足，从而强化理论学习的主动性和积极性，有效提高理论应用于实践的能力，并达到理论与实践相结合的目的。
（三）加强管理，提高设备利用率，充分实现实验设备资源的教学共享
将成人教育中的实践教学，纳入学校整体教学计划，在有限投资情况下，进行实验仪器、设备资源的合理配置和充分共享，是目前条件下，解决成人教育中实践教学问题的重要途径，也是一条行之有效的捷径。
要搞好这方面工作，学校必须解放思想，打破已有框框，遵循统筹规划，优化配置，对全校已有专业设置、课程设置，进行综合分析，充分考虑学校中长期发展规划，制订一个切实可行的方案和配套措施，再辅之以有效的监管和不定期考核，改变本位观念，树立资源共享意识，强化仪器设备使用效益标准的执行；建立有效的运行机制，推进实验设备的资源共享，提高使用效益，使其在教学、科研中发挥更大作用。
（四）拓宽横向渠道，加强校企联系
为了促进成人教育事业的发展，实现双赢，必须改变传统的实验室教学的圈子，拓宽横向渠道，加强校企联系，和地方企业建立稳定而又长远的合作关系，打开高校圣地的围墙，把整个社会当作成人实践教学发展的平台，让成人教育真正进入先进生产力的行列。立足地方、服务社会，将实验教学开到工厂、基地、化验室、检测公司。在对学生进行实践教学时，结合企业生产中遇到的难题，技术革新等课题，让学生去思考，去实践，去探索。这样，有利于学生学习先进的科学技术、科学的管理方法，接受优秀企业的文化熏陶，而这些本就来自于生产一线的学生们，能很快熟悉业务，上手快，适应力强，必将对所参与的工作起到推动作用。
（五）加大对实践教学环节的考核
实践教学在相当一部分成人高校中，并未享受到与理论教学同等待遇。从管理机构的设置，到人员的配置，从师资的配备，到职称待遇的评定，过多地向理论教学倾斜。虽然有许多普通高校的实验条件非常充足，但成人实践教学的管理考核形同虚设，难以落到实处，致使许多成人教育院校培养出来的人才，质量居低不上。如果能将实践教学和理论教学同等看待，将实践教学放在应有的位置，建立必要的实践教学考核评估体系，使它成为整个教学质量评估体系的有机组成部分，对教师，将实践教学考核和教师个人职称晋升，年终考核等挂钩；对学生，将实践教学成绩和理论教学成绩同等看待，准确建立实用创新的实践教学考核项目，科学可行的考核形式，考核学生的专业基础知识和业务技能的掌握情况。考核不及格，同样要补考，补考不合格的，一律重修。如此，则教学质量一定会有所提高的。
参考文献：
[1]孟东，黄宽，包红菲等.关于教学实验室开放的探讨[J].沈阳建筑大学学报（社会科学版），2006.8（3）.
一、成人教育因材施教的意义
因材施教在我国古代就已出现，孔子是其中著名的先行者。他根据学员在资质、兴趣爱好、性格等方面的不同，选择教学内容和教学方法。宋朝的朱熹用“孔子施教，各因其材”概括孔子这种根据不同学生的不同情况来选择教学方式的做法，“因材施教”这一成语由此而来。在现代成人教育中运用“因材施教”原则，有着重要的现实意义。首先，因材施教真正体现了以人为本。在成人教育中，“学生是学习过程的中心，教师是学习过程的组织者和协调者”这一原则更需被重视。根据学员自身的特点和需求来安排教学，尽可能地使每个学员都能扬长避短、取长补短，有意识地激励或运用学员的优势长处，克服影响学习的不利因素，让每个学员最大程度地获得最佳学习效果，从而得到进一步的发展。其次，因材施教可以更好地切合学员的发展。成人教育中学员大多是在职成人，他们的智力、学习能力、理解能力等均处于不同的水平，这种能力的不一致性就要求成人教育在教学上不能强求统一，更不能用一个固定的尺度去衡量学员。成人教育要切合学员的发展，要想既可以满足大多数学员的培养目标，又能造就一批特色人才，教学就必须考虑个体发展的差异，在统一要求的前提下，坚持因材施教。
二、实现因材施教
1.加强师生间的沟通交流。
师生之间的有效交流沟通，不仅在普通高等教育中有着重要作用，在成人教育中同样必不可少，它不仅是成人教育因材施教的有效途径之一，也是因材施教的前提。教师与学员间进行深入的交流，不仅可以使教师在学员学习动机、学习需求等方面得到更加清晰的了解，进而在之后的教学中可以根据不同学员的情况进行不同的教学方式，而且可以激发学员学习的热情，让学员感到站在讲台上的教师并不是遥不可及，而是会理解与关怀自己的良师益友。在日常学习过程中，教师根据对学员情况的了解，有针对性地对学员进行监督与督促非常重要。这就要求在平日的教学活动中，教师尽可能地与学员进行良好的沟通，以便更好地了解学员，提高教学质量。
2.重视课堂活动过程中学生的反应。
在教师进行课堂教学活动时，学员会传递出各种信息，这些信息多是不经意间的流露，却也是最真实的。例如学员听课的神态、动作、回应、所携带的资料与设备、或者学员之间的提问、交谈等，常常会暴露学员的需求情况、现有知识水平、理解能力、学习困境、思考方式等信息。对这些信息进行分析与利用，能够最大程度地根据学员的具体情况进行回应与指导，有效地促进学员更加积极地思考，激励其勇于进取，从而帮助学员解决学习困难，最终完成学习任务，实现学员能力与个性的全面发展。
三、总结
总之，因材施教是成人教育中必不可少的教育原则之一，在教育教学中能否遵循这条原则直接影响教学效果的好坏。成人教育中因材施教原则的实现，是高质量取得预期教学效果的重要保障。
作者：郭雅丹 单位：天津广播电视大学
随着社会经济的发展以及新课程改革的不断深入，成人教育的研究也得到了快速的发展，在推进继续教育的进步和人才培养方面发挥着积极的作用，因此加强对成人教育研究进展和未来趋势的研究，也是当前推动成人教育全面发展的新举措。
关键词：
成人教育；现状；发展
成人教育作为教育的一种特殊形式，不同于普通的全日制教育，是不会对学习者的年龄性别等条件进行限制的，其面向的是整个社会的成员，教育的目的也不再仅限于提高学习者的只是和能力，而是更侧重于对专业技能和资格的强化，帮助学习者在提高自身能力的同时寻找到新的就业方向或者是开发新的潜能，可以说它在促进学习者的全面发展和平衡社会经济文化等方面都起到了非常积极的作用。
1成人教育研究的进展
对成人教育进行研究，主要的内容就是对其特点和规律的探索，从宏观上来讲就是从社会学的视角来看待成人教育的发展，分析其对社会需求的适应情况，而从微观上来讲就是成人教育同社会的生产和经济的发展以及变化等现象的关系。因此在成人教育研究中，从不同的视角和关系着手就可以分为不同的内容，具体来说可以归纳为四个方面。首先是成人教育的基本原理，也就是通常所说的成人教育的性质功能以及特点等。其次是成人教育的发展和趋势，即现阶段的发展和国际趋势的变化。再者是成人教育教学理论，它既包括了基本的学习理论，又涵盖了课程的设计和教学的模式以及思想道德教育方面的内容。最后是成人教育资源配置理论，简单来讲就是研究如何加强管理以实现资源的优化配置，实现最大化的教学效果。当前伴随着社会经济的发展，尤其是终身教育思想的广泛传播，成人教育在社会实践中的作用也得到了越来越广泛的重视，相应的理论研究也取得了不小的进展，主要表现在关于成人教育和社会的联系方面，以及成人教育同各种教育之间的关系方面。据不完全统计，目前全国的成人教育学科立项课题较往年得到了大规模的提高，而且学科的理论研究成果也层出不穷，高质量的论文和相关课题数量更是不断地增加，而当前的主要研究内容也是围绕着教师的继续教育和社区继续教育以及学习型社会的构建等方面，是同建设新型社会和谐社区的理念相辅相成的。
2成人教育研究的未来趋势
由于受到传统教育理念和思想的长期束缚，很多人都认为成人教育的效果比不上全日制的教育成效，而且在社会上也普遍存在着轻视成人教育的文凭和资格现象，可是这并不代表着社会的发展不需要成人教育，也不能说明成人教育的存在是毫无必要的。众所周知，实践出真知，同样的完整的理论也是推动实践发展的基础，而成人教育之所以还处于一种不正常的发展态势中，究其原因还是缺少相应的理论研究。因此要进一步推动和完善成人教育的发展，就需要加强对成人教育研究情况的重视。
2.1立足现实，提高成人教育研究的独立性
要加强成人教育研究的未来发展，实现对成人教育的全面推动，就需要立足现实，提高成人教育研究的独立性，要改变成人教育缺乏特色的现状，探索出能够体现出成人教育独立性的新措施。成人教育的独立性，不是其表现在形式上的与众不同，而是不同于其他学科的存在，具体来讲就是成人教育的特殊对象方面，这也是支撑成人教育研究的前提和基础。尽管当前教育改革的进程在不断前进，教学的形式也一直在创新，但是这并不能作为成人教育研究的全部内容，要进一步加强成人教育研究，首先就需要提高研究的话语权，要敢于发出属于成人教育自己的声音，只有在充分尊重成人教育发展特点的基础上开展进一步的研究，才能从根本上推动成人教育实践和理论的共同进步，才能使成人教育的发展顺应时代的潮流，满足社会的需求，从而真正促进成人教育的不断前进。
2.2重视建构，拓宽成人教育的研究视野
要加强成人教育研究的未来发展，实现对成人教育的全面推动，就需要重视建构，拓宽成人教育的研究视野，改变过去重实践轻理论的现象，积极寻求多元化的研究格局，真正促进成人教育的发展。众所周知，一套成熟的理论体系对学科研究的重要性，因此在成人教育研究的未来发展中，构建完善的理论体系是当务之急，这就需要改变当下研究中不切实际的地方，要将理论同实践结切实合起来，而不是好高骛远的追求高大形象，要将理论体系同生活现实紧密结合，只有发挥出教育在提高素质和促进发展方面的作用，才能成为真正的有价值的理论。与此同时还需要开拓多元化的研究格局，要秉承着开放的意识，积极寻求成人教育通过其他学科的关联，要积极地找寻到更有效地教育途径。成人教育的研究还可以积极地借鉴国外教育研究的先进成果和理论，但是在学习的过程中首先要认清自身的研究情况，才能做到取其精华去其糟粕，避免出现照搬的拿来主义。最后要推动成人教育研究的新发展，还需要去陈出新，摒弃旧的观念和理论，将研究工作同当前社会发展的新形势进行紧密的联系，要在新理念和新技术的发展背景下，重新定义成人教育在社会发展中的地位和作用，才能积极地引导成人教育未来发展新方向。
3结语
综上所述，随着社会经济的发展和教育理念的进步，成人教育研究也得到了快速的推进。但是从实践来看，当前的成人教育研究还存在很多的不足，要想改变目前研究的处境，进一步推动成人教育的发展，就必须要立足于成人教育的实际，提高成人教育研究的独立性，还要重视对教育理论体系的构建，拓宽成人教育的研究视野，要采用多维度的方法来进行探究，才能在优化研究课题的基础上真正实现对成人教育学发展的促进。
参考文献：
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[4]张夫伟,张桂香.我们究竟需要什么样的成人教育研究[J].成人教育2014.
我国政府高度重视成人高等教育的发展，坚持高等教育“两条腿走路”的发展思想，鼓励发展多种形式的成人教育，使公民更多地接受政治、经济、文化、科学、技术、业务教育。高校成人教育是我国成人教育事业中的重要组成部分，在国家政策的鼓励下得到了迅猛的发展。
二、我国普通高校成人教育的发展现状
(一)高校成人教育的特色
社会的发展需要高等教育的大众化，高校成人教育对促进高等教育的大众化极其重要，这是由高校成人教育内容的丰富多样性、施教范围的社会广泛性、教育对象的广泛层次性等性质所决定的，高校成人教育肩负着高等教育大众化的重要任务［1］。高校成人教育代表着成人教育的最高层次和水平，在知识经济时代的背景下，为我国高素质的人才结构优化做出了突出的贡献。普通高校成人教育是我国成人教育事业的重要组成部分，截至20世纪末，我国共建成独立设置的成人高等学校1107所，举办成人高等教育的普通高校有860多所，先后为国家培养本、专科专门人才85万余人，对3500万劳动者实施了各种形式的高层次岗位培训和继续教育［2］。21世纪，我国高校成人教育的发展逐渐突破了传统教育的限制，成为一种既统一，又开放，且富有弹性的教育体系，发挥了在成人教育中的主力军的作用。同时，高校成人教育在与地方经济紧密结合的形势下，建立了适应区域经济发展的办学机制，为地方经济建设提供了重要的帮助。
(二)普通高校成人教育发展中存在的问题
1．高校成人教育的生源数量有所下降
近年来，由于普通高校的逐年扩招以及现代远程教育的快速发展，给普通高校成人教育的招生带来一定的压力，高校成人教育的生源数量和质量呈明显下降的趋势。同时，职业教育的空前发展，招生人数大量增加，对普通高校成人教育的招生造成了一定的冲击。
2．高校对成人教育的重视程度不高，资源投入不足
我国大力推行终身教育体系的构建，多层次、多形式的终身教育体系使得高校成人教育与社会上其他形式的成人教育有一定的交叉性，这使得高校成人教育在普通高校中的地位被边缘化，没有得到足够的重视，导致高校成人教育的经费和资源投入不足，甚至被普通高等教育挤占，形成了高校成人教育资金缺乏、教学设施配备不足、教师队伍素质不高、服务与管理跟不上的现状。
(三)局限于学历教育，忽略了非学历教育的发展
我国正处在社会转型时期，社会对受教育者的学历有一定的刚性要求，刺激了学历教育的市场供求关系，学历教育也成为了高校成人教育的主要方向，这显然阻碍了高校成人教育的发展。
三、高校成人教育发展对策研究
高校成人教育的发展困难重重，转变办学观念，加大师资投入，调整培养目标，重视教学质量是促进高校成人教育长远发展的必要措施。
(一)转变办学观念，提高教学质量
教学质量是高校成人教育生存和发展的生命线，是高校成人教育持续发展的保证。高校必须转变成人教育的办学观念，结合社会发展的实际需求，立足于为社会主义经济建设培养高素质、高技能的应用型人才，正确处理成人教育的质量和数量、经济效益与社会效益的关系。要重视教育过程本身的科学性，创新教学方法，更新教学内容，改革考核制度，切实提高教学效果，保证教学质量，以赢得社会的信任。
(二)结合社会实际需求，调整培养目标
成人教育是对普通教育的延续和补充，高校成人教育不应固囿于狭隘的学历教育的办学思路，而应结合社会发展与个人发展的需求，增大成人教育专业结构的适用性和实用性，使成人教育课程适合社会的发展。同时要针对成人的学习特点，以理论教学为指导，以操作实践为教学活动主体，更加突出教学内容的实用性、针对性、技能性、专业性，更加注重在岗和转岗技能需求，强调因材施教、按需施教，以激发培养学习者学习能力为目标的课程结构，充分利用高校教师理论水平高和社会人才实践能力强的特点，开办热门专业，培养紧俏人才［3］。
(三)加大师资投入，建设专业的成人教育师资队伍
成人教育由于其生源情况复杂，教学难度高于普通高等教育，要求教师具有较强的教学能力和丰富的知识内容。高校要加大对成人教育的师资投入，加强师资队伍的建设，选拔专业知识与教学阅历丰富、教学技能高超、责任心强的教师承担成人教育的教学工作。
(四)借助高校的自身优势，培养高校成人教育的核心竞争力
普通高校是国家高等人才的培养基地，有大批知识丰富的专家、教授任教，以及国家投资和学校自身积累的先进的实验室、图书馆等教学资源，高校应充分利用已有的资源，为成人教育创造良好的教学条件，提升教学质量。另外，普通高校与企业及科研机构有着密切的合作，已形成了产学研相结合的新型教育模式，这种模式使得学校、企业、科研机构实现了科技资源、经济资源、生产力要素的优化配置，同时，也为高校教学提供了更符合社会发展需求的教学资源和实践基地。高校成人教育可以借助这一优势，加强与社会和企业之间的交流，鼓励学生到企业进行实践，以丰富自身知识储备，提高操作技能。高校成人教育借助自身优势，培养核心竞争力，是其发展的出路。
论文摘要：历史进入21世纪，社会生活的各个领域都正在发生着深刻的变化，教育领域同样面临着新世纪的变化与挑战。终身学习、终身教育强调教育是贯穿一生的过程，成人教育则是实现终身教育的途径。
视野：成人教育的新理念与新方向
1．成人教育的新理念
针对时代的变化来进一步理解和认识成人教育，国际社会已形成基本的共识。这个共识的基本前提是：如果人类要迎接未来的挑战，每个人都必须有意识地、创造性地参与社会，参与社会的全面事务。技术的进步、就业模式的改变，以及生活方式的变化，不但要求人在其一生中不断地更新知识和技能，同时也为人们开阔视野、提高自我进修和创造的能力提供了机会。在复杂多变的现代社会，人们必须参加各种各样的学习活动。因此，成人教育不应再处于整个教育系统的边缘，而应成为整个教育系统中越来越重要的组成部分。普遍认为：应在终身教育的框架中重新认识成人教育，在终身学习的概念中构筑成人教育的新理念。
2．成人教育的新方向
伴随着新的成人教育理念的形成与发展，自20世纪下半叶以来，建立终身教育框架下的成人教育体系，推进学习化社会的建立，渐渐形成一种趋势，成为世界成人教育发展的主流。
终身教育与学习成为主导成人教育改革的方向。一些国家和地区，如日本、韩国、美国、欧盟等，或颁布了终身教育方面的法律，或制定了其他相关政策和措施，用以指导成人教育的变革。
社会的各个层面对成人教育全面参与和合作。不断增加工作场所对员工学习知识和技能的投资。在美国、日本等国家和地区，一些最具活力的企业正在努力使自身发展成为一种新型的学习型组织或学习型企业，其目标是在企业内部提供员工持续不断的学习机会，促进工作与学习的融合，借此提高员工的学习能力，从而加强企业的应变能力、创造能力和核心竞争力。
改善成人学习的条件和质量。以成人学习者的需求为导向来设计多元化和个性化的学习目标、学习内容和方法策略，从而创造一种弹性化的学习制度，以满足多元文化中不同对象的学习需求，已得到普遍的认同。针对提高成人学习质量的需要，已经开发了一系列新的教育与培训方法，如自我导向的学习、问题导向的学习、经验学习、行动学习等。同时远距离教育手段也日益受到世界各国的注目和推崇。
建立对成人学习成果的评价与认定制度。欧盟提出，所有的欧洲国家均应建立知识认定制度，及时考核和记录个人在正式的学历文凭之外所获得的其它各种技能和学习成果，并发展获得、评估和认证这些技能的最佳途径。对成人学习成果的评价和认定，就是要改变社会传统中惟学历的价值观，运用多元的方法评定在不同场所获得的知识与技能。
社区成为开展终身学习活动的重要场所。作为开展社会性和文化性活动的舞台，社区日益受到重视，并成为终身教育体系和学习化社会中开展各类教育活动的重要场所。在日本，依托社区的各种设施开展各种终身学习活动已十分普遍。在美国，有历史传统的社区学院，已经向满足社区多元化终身学习需求为主的多元功能转化。
战略：新定位下的发展与创新
改革开放以来，我国的成人教育事业得到了长足的发展。实现了“基本扫除青壮年文盲”的目标。农村初步形成了县、乡、村三级农村成人教育培训网络。岗位培训和继续教育成为成人教育的重点，逐步走向规范化、制度化。成人高、中等教育为国家培养了大批的专业人才。成人教育形式出现多样化，远程教育、自学考试、社会力量办学发展迅速。对于提高劳动者素质、促进经济社会发展发挥了积极的作用。尽管如此，我们不能回避成人教育发展过程中的问题与困难——
(1)受观念的影响以及经济发展水平的制约，成人教育的地位和作用还没有引起全社会的足够重视，成人教育与其他各类教育之间的相互依存、相互沟通、协调发展关系远未得到有效的实施。
(2)在发展成人教育的实践中，缺乏与经济建设和社会发展的有效结合。成人教育的发展规模、速度、结构及人才培养的规格要求，尚远远不能与社会经济结构和社会生产力发展水平相适应。特别是成人教育与区域经济和地方发展缺乏紧密的结合，建立主动适应市场经济和社会发展的办学机制有待进一步探索。
(3)缺乏有效的领导管理体制和运行机制，甚至一些地方已经或正在面临着撤销机构和人员的窘境，使成人教育工作难以开展。
(4)国家和社会对成人教育的经费投入不足，有关政策不能落实，其条件难以满足基本的办学需要，质量难以提高。
(5)在教育对象方面，成人教育偏重从业人员，却较少关注从业人员之外的其他成年人；在教育形式上，偏重知识传授，而忽视实际能力的训练；在教学手段上，偏重于学校教育和班级授课，而较少运用现代化教育手段；在教学内容和方法上，仍然存在普教化的倾向，成人教育的办学特色不够突出。
战略定位：成人教育的独特地位与作用不可替代
21世纪的中国成人教育，应当在概念与内涵上做出新的、突破性的认识。对成人教育的理解，不应仅仅从学习者的年龄上来区分，也不应把它视为弥补受教育机会的一种补偿性教育手段。同时，也应消除一些认为成人教育可以被终身教育或其他教育等替代的片面观点。
成人教育有其自身的独特性。与基础教育相比，除非所有的社会成员都百分之百地实现了全民基础教育，否则成人基础教育就是必须的。但是，成人有自身的特点，必须有相应的教育形式来满足他们在工作和生活之外的学习需求。对成人的基础教育可以理解为是对他们基本学习机会的补偿。与正规的、全日制高等教育相比，成人继续教育则起到提高个体知识和技能水平的作用。同样，职业教育也不能替代成人教育。因为职业教育的定向，是提高职业技能，为专门专项职业做准备，这就局限了职业教育的功能，不能实现个人娱乐、兴趣等纯粹的精神需要。这一点，只有成人教育才能做到。
还有一种认识，认为有了终身教育和终身学习，就可以淡化成人教育了。其实不然。终身教育和学习是一种理论、一种思想，最重要的是应转化为个人和社会的实践，它涵盖人终其一生的学习过程。终身教育强调教育是贯穿一生的过程，成人教育则是实现终身教育的形式与途径之一。过程与途径不可互相替代。
应当用一种新的眼光并站在一个新的高度来理解和认识成人教育。成人教育应被视为在正规教育系统之外，对全体国民的素质进行不断提高和发展的广泛教育途径，其形式可以各种各样，其内容可以无所不包。成人教育意义下的学习者，其最终目的是要全面开发人力资源，实现人的全面和谐发展。21世纪的成人教育是终身教育体系中的一部分，它在推进全民终身教育与终身学习方面起着至关重要的作用，是建设学习化社会，全面提高民族素质的关键力量。
战略目标：构建全民参与的学习化社会
21世纪成人教育发展的战略目标，就是要通过种种成人教育活动的开展，动员和吸引人们以各种方式进行学习，最终构建一个全民参与的学习化社会。
学习化社会至少有三个层面的含义。第一，在社会层面上，应形成一种良好的社会气氛，使终身教育和终身学习的观念得到广泛的普及和认可，同时国家积极发展各种开展终身教育活动的条件与设施，为社会成员的学习提供各种便利。第二，在组织层面上，社会的各级组织，如企业、机关和事业单位，都积极推动学习活动在本组织内的开展，形成学习型的组织。第三，在个体层面上，要求社会的每个成员都自觉地将终身学习作为自己一生的实践活动。
战略转变：成人教育为成人学习服务
21世纪的成人教育发展应当实施一个根本性的战略转变，旗帜鲜明地宣布成人教育是为成人学习服务的。应当从本质上明确成人教育的服务特性。成人教育的发展应以满足成人的学习需求为核心，成人教育为成人的学习服务，为成人学习者的需要服务。这一战略转变的着眼点在于：
(1)为成人学习者建立尽可能多的成人教育机会，使成人在任何时候、任何地点都能从事学习，都能找到适合自己的教育内容与教育方式。
(2)成人教育要体现成人的特点，要以成人为中心，以成人的生活、需要与问题为中心来选择和发展合适的成人教育活动与形式，根据成人的实际需求来安排课程与教学。
(3)本着终身教育的宗旨，建立一个开放、灵活的成人教育体系，通过各种改革，扫除成人接受教育的各种障碍，打通教育世界与劳动世界的壁垒，使成人不受层次、资格、专业、入学考试、工作性质的限制，能便捷地在教育和职业两个领域自由流动，可以根据个人意愿、兴趣及职业发展的需求自主选择学习的内容、方式、途径。
成人教育是一个“无限制的领域”，除普通学校在校的青少年以外的社会人员，都是成人教育服务的对象。在战略上确立成人教育为成人学习服务的宗旨，可以使终身教育真正从一种理念成为每个人的终生学习实践。
战略重点：深入广泛。缩小差距
之一：成人教育深入社区
作为21世纪成人教育的战略重点之一，成人教育进入社区，就是要把成人教育置人一个具体社区的背景之中，并和其他各类教育融为一体，渗透进社区发展的各个方面。
成人教育深入社区需要终身教育政策的制定和宣传推广，需要体现社区政府部门的意志，发挥政府部门的主体作用，需要社区民众个人的积极性和主动性，需要各类教育的相互衔接与协调配合，需要现代化教育手段与技术的介入与应用。为推行社区成人教育，应制定相应的法规或条例来从制度上保证依法开展社区教育。
之二：成人教育深入企业
现代企业教育是21世纪我国成人教育发展的又一战略重点领域。21世纪初，是我国国有企业改革进入攻坚阶段的关键期，成人教育深入企业，以学习型企业为重点，发展学习型企业，不断提高企业组织的创新和发展能力，在促进学习化社会的构建中具有重要的战略地位。
发展学习型企业是对现有企业教育制度的一种创新。在知识经济时代，企业在教育与培训方面要扩大职能，要改变企业教育培训的组织形式、工作方式与手段，在促进个人在团队中成长的同时，达成企业组织发展的目标。因此，21世纪的企业教育必须建立与企业知识管理系统相适应的学习体系与制度，建立并发展学习型的企业，实现企业员工与企业团队共同发展的目标。
之三：缩小成人教育机会的差距
在日益变化的社会，不同地域、种族、民族、性别、宗教和阶层之间在成人教育机会上的差距面临不断加大的危险。必须通过多样化的成人教育，缩小成人教育机会的差距，促进成人教育资源的公正分配，保障日益发展的信息社会不至于忽视人的最基本的受教育权利。
缩小成人受教育机会差距的关键，除了政策的倾斜措施之外，最重要的是应当实现成人教育的加速开放和沟通。成人学习的成果应在不同教育形式之间得到共同的认可，使成人学习者在选择合适的成人教育形式方面享有充分的自由。
战略方向：发展信息网络时代的e成人教育
Abstract： At present， our country has made prominent achievements ineducation， but there are many problems， so it is an urgent need to strengthen the management ofeducation. Adult education management and the school of management in education is completely different， this is determined by the particularity of educational objects. Characteristics ofstudents， three aspects can enhance the management ofeducation， is to improve the social acceptance ofeducation， strengthen the management ofentrance examination； second emphasis was adults face-to-face education， constantly improving the quality ofeducation； three is manageschool examinations， examination can play the role of reinforcement learning. Management ofeducation is very important， as long as doingeducation management， so the quality ofeducation in order to be assured that otherwise would be difficult to play to the educational effect ofeducation， and even makeformality.
关键词： 成人；教育管理；现状；对策
Key words： adult；education management；situation；countermeasure
中图分类号：G72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）30-0276-02
0 引言
成人教育是高等教育的一种重要的补充形式，也是继续教育的一个必不可少的环节，所以随着社会的发展，对于那些学历较低的人来讲，进行成人教育是非常有必要的。成人教育与完全的学校教育有着很大的不同，受教育者都是在社会上工作了时间较长的人。因此，对于成人教育管理应该针对受教育对象进行有效管理，弥补成人教育管理的漏洞，以提高成人教育质量。
1 成人教育管理
1.1 教育管理和成人教育管理 教育管理是教育工作者必须做的工作，好的教育管理是做好教育工作，提高教育质量的非常关键的环节。对于成人教育来说也是如此，鉴于成人教育与完全学校教育有着很大的不同，所以成人教育管理与完全学校教育管理也是不同的。成人教育管理主要是结合成人自身的特点，针对成人的具体情况采取的一些管理办法。与完全学校教育相比，成人教育更需要艺术性和技巧性，因为成人的文化水平偏低，有些甚至道德素质也偏低。“高质量的成人教育需要高效有序的管理。”[1]如果管理不到位，或者管理流于形式，都会影响到成人教育的质量，甚至起不到教育的效果，最终的结果是浪费了资源，也影响到社会竞争的公平性。“成人教育不同于普通高等教育，实际上，不少高校成教部门，就是一个微型学校，担负着教务、考务、教学、教材以及招生宣传，学籍档案管理等重任，繁重的日常工作，常常被所谓‘高收入’的外壳所掩盖。社会对于成教的偏见以及成教自身教学缺乏高度的特点，就是俗称的‘不上档次’，所以常常不被高校内部所重视。”[2]这些偏见给成人教育管理带来了很多困难，影响了成人教育质量，而成人教育质量的下降，进一步加大了成人教育管理工作的难度。
1.2 成人教育管理现状 目前，中国成人教育的管理现状整体上是不乐观的。首先，成人教育多半在假期进行授课，虽然对学校来讲是假期，但是对于成人来说，很多人还是要上班，除非这个人的工作是教师，所以成人上课率是比较低的，这使管理者失去了管理对象。其次，成人上课时间短，老师与学生之间几乎不认识，这给上课带来了很多不便，有些成人由于各种原因无法正常上课，就找人代替上课，而老师由于不认识学生也无法确定是不是本人，影响到了课堂管理和教育质量。再次，成人的文化水平偏低，对于知识的理解程度不够，因为难度较大，所以他们对于上课是很不喜欢的，不仅仅有应付的表现，更有抵触的心理，况且，有些成人放下书本的时间过长，对于书本知识几乎已经没有任何兴趣，所以成人教育的逃课率是比较高的。最后，成人教育管理在很多情况下基本上停留在书面上和口头上，很难落到实处，而出现这种状况的一个很重要的原因是高等教育的大众化，由于高等教育走向大众化，很多人都可以上大学，整个社会人群的受教育水平得到大幅度提高，没有必要再接受成人教育，而高等教育的大众化也使成人教育的含金量降低，很多用人单位不怎么认可或不认可成人教育，所以成人教育有所滑坡，再加上很多成人学生不好好学习，起不到教育效果，导致整个社会对成人教育的认可度降低。因此，要提高社会对成人教育的认可度，提高成人教育质量，就必须采取多种措施，加强对成人教育的管理。总之，成人教育管理现状集中表现在这样三个方面：“一是教育投入的不足和师资力量的落后；二是教育质量方面和管理方面存在不足；三是信息化的普及程度较低。”[3]这三方面的问题将是制约成人教育质量提高的瓶颈，急需要从这三个方面着手，提出相应的解决对策。
2 成人教育管理对策
2.1 提高社会对成人教育的认可度，加强成人入学考试管理 之所以进行成人教育，就是为了适应社会的发展，使每个人都能跟上社会前进的脚步，但是不是每一个人都有资格和能力进入高等学府，享受高等教育。由于各种各样的原因，很多人提前进入社会或者是没有受过高等教育就已经参加了工作，而随着社会的发展，工作对于工作者提出了越来越高的要求，为了能够胜任工作和晋升，就必须接受继续教育，去高校深造。因此，成人教育的出发点是好的，也应该得到重视和鼓励，只有这样才能不断提高每一个人的素质，推动社会前进和发展。社会对于成人教育的认可度是成人教育能否快速良好发展的必要条件，所以成人教育的发展程度和质量，很大程度上可以通过社会对成人教育的认可度来衡量。换言之，如果社会对于成人教育认可度降低或很低，那么成人教育的发展程度肯定不会很高，也就是说，成人教育的发展程度与社会对于成人教育的认可程度有着非常密切的关系。要加强成人教育管理，一方面必须重视成人教育，不重视成人教育，那么对于成人教育的管理就只能是一句空话而已；另一方面，也是非常重要的一方面，就是要加强成人教育入学考试管理。成人入学考试这块还是存在一定的问题，所以要加强成人入学考试管理，确保考试的公平性和公正性，这也是对成人教育的一个最基本的要求，如果入学考试管理工作没有做好，那么这将会给后面的成人教育管理带来很多的不便，影响到成人教育质量。
2.2 重视成人面授教育，不断提高成人教育质量 成人教育的面授时间短，所以要特别重视成人的面授教育，如果面授教育成为一种形式，那么成人教育的质量是难以提高的。因此，“作为成人教育工作者，应当主动地组织，认真地指导，及时地督促和检查学员自学活动。”[4]与普通学生相比，成人学生应该是一个特殊的群体，因为他们的年龄和阅历要比普通学生丰富的多，所以对他们来讲，不需要讲太多的大道理，只需要做好引导工作，尽力培养他们自觉学习的习惯。然而在真正的成人面授教育过程中，存在的问题是很多的。一方面成人的上课率比较低，受教育对象严重缺失，使教育过程不能顺利完成；另一方面，受整个社会大环境的影响，成人也显得更加浮躁，对于学习很多人抱着混的态度，只要不影响考试，那么他们基本上是不愿意学习的。“成人教育的主体是学生，没有学习的积极性和主动性，要想提高成人教育质量是困难的。”[5]所以调动成人学习的积极性和主动性是成人教育的关键环节，而这个关键环节就是面授教育，面授教育可以说是成人教育最重要的形式之一，而考试则是检验面授教育效果的最好手段，如果面授教育没有做好，那么考试肯定会受到影响。相反，如果面授教育做好了，那么考试基本上是不存在什么大问题的，考试只不过是一个检测学生学习情况的手段，不是目的，即学习的根本目的不是为了考试，而是为了学到更多的知识，使成人学生成为一个对社会有用的人才，能够有更强的工作能力，把属于自己分内的工作做好，继而为单位和社会做出自己应有的贡献。
2.3 做好成人学校考试管理工作，使考试能起到激励学生学习的作用 考试是成人教育管理的重点，如果考试不严，那么平时的要求就会被成人学生当成耳边风，所以加强成人教育考试管理是成人教育管理的重中之重。“现行成人教育管理体制是比照基础教育设立，管理也是由教育行政部门统一管理，人才培养重点是注重理论知识水平提高，忽视实际操作能力和技能培养。”[6]而要改变这种状况，一方面要注重平时的教育和培训，另一方面，更要从考试上下功夫。对于成人教育考试管理，一是在出题上，要出能检验学生能力的试题，而不要出太多书上的哪些依赖于死记硬背的题，即降低客观题的比重，提高主观题的比重，甚至可以不要客观题，而主观题要有学生发挥的余地，不能是书上的干条；二是在考试时，要“保证考题的质和量，严格考试纪律，真正抓出成果，通过严格的考试来保证学员具有真才实学。”[7]考试与学习的动力是紧密相关的，没有严格的考试，就不会有平时良好的学风，因为人的自觉性是有限的，而且每个人的情况是不同的，我们很难通过一般的道德要求去要求每一个人，只能通过制度去约束每一个人，而且通过制度的健全性和完整性可以直接看出社会的发展程度，而教育管理的情况也可以看出教育的发展程度，正是因为有了完善的考试管理制度和章程，才说明教育的发展是健康的和良性的。与其它教育一样，中国的成人教育与发达国家相比，也存在很大的差距，所以我们要做好成人教育管理工作，尤其是要多在成人教育考试管理上下功夫，只有这样才能激励成人学生认真学习，学好习，使成人教育达到教育的效果，使成人成为人才。
3 结语
成人教育是高等教育的一种非常重要的补充形式，是为了适应社会的发展，已工作者提升自身素质的一种良好选择。成人教育如果做好了，不仅仅提高的是受教育者的素质和知识水平，从长远来讲更有利于推动社会的进步和发展，而要起到这种效果就必须加强成人教育管理。目前，我国的成人教育取得了辉煌的成绩，但是也存在不少问题，急需要加强对成人教育的管理。只有做好了成人教育的管理工作，那么成人教育的质量才能得到保证，否则成人教育就很难起到教育效果，甚至会使成人教育流于形式。
参考文献：
[1]沈夏威.信息化与成人教育管理[J].安徽电子信息职业技术学院学报，2004，（04）：19.
[2]林峰.成人教育管理与管理者问题的浅析[J].科技信息，2011，（9）：168.
[3]邹明，黄灿.浅议成人教育管理[J].新课程学习（下），2011，（02）：40.
