时间:2023-01-05 20:02:00
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇四风问题,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
加强干部队伍作风建设是各级组织部门的一项重要工作。要把这项工作落到实处,切实解决基层干部队伍中存在的一些突出问题和矛盾,必须要注意四个问题。
一、要整体联动,谨防上下不一
加强干部作风建设是一项系统工程,要求从上到下形成整体联动,尤其是领导干部要发挥表率作用,谨防出现一种“在要求上上热下冷,在行动上上冷下热”的现象,上下不一。为了做到整体联动,今年来,桃源县委多次召开县委常委会对全县干部队伍作风建设问题进行了专题研究,并以县委的名义出台了《关于进一步加强和改进全县干部队伍思想作风建设的意见》,并层层签订了作风建设责任状,明确职责,强化领导,确保作风建设全县“一盘棋”。
二、要措施过硬,谨防督查不严
全县各单位结合改进干部作风,制定了一系列过硬措施,不仅选派了党性强、作风硬的县直单位的科级以上干部驻村入户,而且派出了各种不同形式的督查组进行明查暗访,了解改进干部作风的情况,并及时将督查结果原汁原味地向被督单位和个人通报、反馈。今年来,我县在改进干部作风中,共进行了5次大规模的督查。这些措施对于改进干部作风起到了十分重要的促进作用,也产生了较为明显的效果。但是,随着时间的推移,我们要谨防在工作中把明查暗访留于形式,使督查工作不能完全落到实处,收不到应有的效果。
三、要严肃查处,谨防处理不力
有些单位因为是老熟人,或是涉及到领导、领导身边的人,或是与领导有这样那样关系,于是在执纪执法上产生偏差,处置不力,致使没有产生大的震慑力,甚至造成不良后果,挫伤大部分干部的积极性,使群众产生失望情绪,更加恶化干群关系。鉴于此,我县在近两个月的改进干部作风过程中对违法违纪现象,发现一起,处理一起,杜绝说情风,共公开曝光处理了4人次。对违法违纪干部的严肃处理,使广大干部得到了一定的警醒教育,也使公款吃喝、作风不实等问题得到了有效的遏制。
四、要持之以恒,谨防草率收兵
加强干部队伍作风建设是一件事关党的形象的大事,也是密切党群干群关系、赢得民心的好事,因此我们要长期坚持下去,持之以恒,决不能因为改进干部作风触及某一部分人的利益,遭到抵制而中途停止;也不能因为被有些表面现象所蒙蔽,误以为全胜而收兵;更不能认为只要抓住了一两个典型就足够了,整个干部作风也就改进了。否则,会使这一深得民心的活动前功尽弃,而干部作风却得不到根本好转。我县为了做到持之以恒,一方面把改进干部作风纳入了县直、乡镇、村(站)支部的岗位责任制考评,直接与各单位的评优评先以及报酬挂钩,同时实行联带责任制,对违法违纪问题的处理上靠一级领导;另一方面组建成立了民情中心,接待基层的来信来访,并且不定期对各单位改进干部作风的情况进行督查,促进工作的落实。
为进一步改进工作作风,提升工作效能,根据区委关于加强作风效能建设的相关要求,结合我乡实际,经乡党委、政府研究,决定在全乡范围内实施作风效能建设“六项工程”。具体内容如下:
一、活动目的
通过开展“六项工程”建设活动,着力解决作风效能建设过程中存在的突出问题,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决五个方面的问题:一是解决政治意识、宗旨意识不强的问题。纠正少数党员干部缺乏应有的政治敏感性,只考虑单位利益和个人利益,漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题。二是解决责任心、事业心不强的问题。纠正少数干部重权力、轻责任,在位不谋事、不干事,争功诿过、缺乏担当,急功近利,做表面文章,搞形式主义等问题。三是解决服务意识、发展意识不强的问题。纠正少数单位仍然存在的“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象及工作拖拉、效率低下、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。四是解决组织观念、纪律观念不强的问题。纠正少数干部有令不行、有禁不止,纪律松弛、自由散漫,工作时间办私事、上网聊天、玩游戏等问题。五是解决作风不实、效率不高的问题。纠正少数干部高高在上,不深入村居一线,讲原则话、做“官样”文章,工作落实不力,作风浮躁拖沓,遇到矛盾绕着走等问题。
二、活动内容
(一)实施“主题教育”工程
认真传达市、区作风效能建设会议精神,学习贯彻市、区两级出台的相关文件和通报,并结合自身实际制定作风效能建设实施方案,开展形式多样的主题教育活动。
(二)实施“纠风治乱”工程
1、查摆整改存在问题。要通过召开问题剖析会、服务对象座谈会,设立意见箱,发放征求意见表等形式,认真查找单位部门和个人在作风效能建设方面存在的突出问题,并深刻剖析原因,制订整改措施,限期抓好落实。
2、建立健全严处机制。要围绕作风效能建设有关要求,每个月定期对窗口单位开展自查自纠,对所查到的问题要按照区有关文件要求严肃处理。
3、开展明查暗访活动。乡纪委要进一步加大督查力度,重点围绕“六条禁令”,开展午间饮酒、迟到早退、网上聊天、公款消费、大操大办等专项检查活动。
(三)实施“精塑环境”工程
1、开展“村居、事业单位规范化建设”活动。认真落实离岗告知制、首问首办责任制、限时办结制等管理制度。按照“人要精神,物要整洁,说话要和气,办事要公道”的创建目标,做到精神面貌良好、着装大方得体、办公环境整洁、物品摆放整齐、挂牌持证上岗、服务态度优良、办事公平公正、语言文明规范,无违纪违规行为。
2、开展“优化经济发展软环境”活动。加大涉农项目帮办力度,在乡里增设经济发展软环境监测点,公开举报热线,打造软环境投诉查处“快速通道”。做好20余个企业回访工作,收集掌握各企业对软环境建设的意见和建议,切实维护高效农业项目合法权益。
3、开展“述职评议”活动。对机关、事业单位工作进行公开质询、现场评议,评议过程向社会公开,评议结果向社会公示。
(四)实施“阳光权力”工程
1、实施“阳光政务”活动。通过乡政府网站、公开栏等形式,及时将重要事项、重大决策及办事流程向社会公开,保证公开内容真实、准确。聘请“政风、民风、新风”监督员,畅通民意沟通、信息查询等渠道,架起政府与群众沟通交流的桥梁。
2、实施“阳光村务”活动。以加强村务公开栏建设为载体,进一步丰富公开内容,按时公开群众关心的村务、财务等相关事项,方便群众了解,接受群众监督,减少村组矛盾。
3、开展服务窗口创建活动。建立规范、便捷的服务办事窗口,大力推行“三亮”(亮职责、亮身份、亮承诺),通过公开栏、公示牌、工作牌方式,将岗位职责、权力流程、办件环节、办事程序、收费标准、投诉电话等内容公开公示,提高服务质量和工作效率。
(五)实施“追责问效”工程
1、开展“工作落实不力问责”活动。每月召开一次重点工作落实推进会,对未落实重点工作、重点工程和为民办实事项目等工作进行督查问责,严查不落实的人和事。
2、建立“作风效能问题定期曝光”制度。乡纪委要加大查处力度,公开曝光破坏作风效能建设、损害经济发展软环境案例。在政务公开栏设立“曝光台”栏目,及时曝光反面典型。
3、强化绩效考核,实行奖惩兑现。每季度按时对各村居、各事业单位进行作风效能建设进行综合考核排名,考核结果与评先评优挂钩。
(六)实施“争先创优”工程
1、建立作风效能建设实时评价系统。对作风效能建设情况进行实时考核评价,将评价结果以月排名图和走势图的形式,实时公布排名情况和存在问题。
2、开展“树典型,学先进”活动。积极做好先进典型培育工作,组织开展“作风效能建设先进单位和作风效能建设先进个人”评选活动,激励广大干群学先进、争先进、创先进。
三、实施步骤
活动共分四个阶段:
(一)第一阶段:动员部署(4月22日-4月23日)
各村居、各单位要深入学习贯彻市、区作风效能建设会议精神,进一步落实区委关于加强作风效能建设活动的要求和部署。要研究制订作风效能建设方案,做到强力启动、谋划到位、紧凑安排,形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。
(二)第二阶段:排查剖析(4月24日-4月29日)
各村居、各单位要结合工作实际,围绕加强作风效能建设要求,通过召开剖析会、服务对象座谈会,走访调研,设立意见箱,发放征求意见表,聘请“政风、民风、新风”监督员等形式,组织党员干部认真查找单位和个人在作风效能方面存在问题,深刻剖析原因,制订整改措施,落实责任,限期整改。
(三)第三阶段:组织实施(4月30日-11月30日)
各村居、各单位要要认真贯彻落实作风效能建设“六项工程”相关要求,按步骤计划抓好落实。针对活动中存在的问题,制定整改方案,明确整改内容,落实整改措施,务求取得实效。要建立健全各项制度,从制度上保证作风效能建设的连续性和实效性。
(四)第四阶段:总结考核(12月1日-12月29日)
认真总结“六项工程”开展情况,组织考核验收,表彰先进,鞭策后进。
四、工作要求
(一)切实加强领导。要把开展“六项工程”建设活动摆上重要日程,加强组织领导,强化责任落实,乡三套班子、中层干部、各村居负责人要发挥表率作用,带头查摆问题,带头整改提高,一级抓一级,一级带一级,把活动不断推向深入。
(二)强化工作指导。要结合自身实际,制定实施方案,及时掌握活动进展情况,总结推广经验做法,分析解决存在问题。乡三套班子要结合分工,深入到联系点、项目帮办点和分管部门,指导工作,解决问题。
1、突出重点,深入剖析。为了准确把握当前政法队伍现状,找准政法干警(干部)思想作风存在的主要问题,结合当前工作实际,区委政法委召开班子会议,深入分析全区政法干警(干部)思想状况及思想、纪律、工作中存在的突出问题,提出了这次整顿活动的“四个重点”,即平安建设方面我区“两率一度”排名靠后的问题、换届选举期间部分干警(干部)存在等靠思想的问题、纪律作风方面存在的涣散乱现象的问题及半年任务完成情况和存在问题。把这四个方面存在的突出问题作为这次整顿活动的重点在方案中进行了明确和细化。政法各部门围绕四个方面进行深入分析,提出纪律作风整顿活动具体方案和措施,进一步增强了整顿活动的针对性和实效性。
2、强化措施,严格整改。强化教育学习,自查自纠,解决思想上问题。组织政法干警(干部)对各级领导的《七一》讲话精神、中央政法委提出的“四个一律”、换届选举方面的纪律规定和中省政法英模先进事迹等内容组织学习,并围绕作风纪律整顿开展讨论,使广大政法干警坚定思想信念、澄清模糊认识、纠正错误观念,无论何时何地,都始终做到司法为民的宗旨不能忘、艰苦奋斗的作风不能丢、自我约束的意识不能松、司法廉洁的底线不能破,真正打牢公正廉洁执法的思想基础。通过规范行为,完善制度,解决机关内部管理方面问题。对原有的机关内部管理制度进行清理和完善,尤其是针对机关内设部门多、财务支出多的情况,在前期调研探讨的基础上,对机关一些大的活动经费支出实行先期预算审批制,减少了不必要的开支和浪费;对机关公务用车加油实行实名登记管理制度和公务用车维修审批制度,做到了管理规范、运行高效。通过“走出去”,比学看听,解决机关干部作风上的问题。鼓励和支持政法干警到村组、社区及基层单位,感受基层干部和企业的工作热情、工作状态,进一步激发政法干警(干部)的工作积极性和创新能力,增强政法干警(干部)的凝聚力、战斗力。通过座谈讨论,对照检查,解决工作中的一些实际问题。在半年工作总结会上,政法部门对各自上半年工作开展情况进行了简要回顾,并客观分析了存在问题和不足,在深入讨论分析的基础上,提出了下一步工作计划和整改措施,力保全年任务完成。
3、注重结合,突出实效。把作风纪律整顿活动与换届选举工作相结合,与学习“七一”讲话精神相结合,与半年工作总结回顾、下半年工作谋划相结合,着力解决突出问题,取得了一定成效。一是整合政法机关对外宣传资源,开展平安建设集中宣传,调动各方巡防力量,实施“红袖标”行动,大造声势,大张旗鼓,广泛宣传,营造良好的社会氛围,扭转了“两率一度”被动局面;二是加大督导检查力度,定期到政法部门督促了解各项工作开展情况、措施落实情况,解决了换届选举期间个别领导干部存在的等靠思想;三是完善各项制度,加大督促落实力度,解决了政法干警(干部)纪律作风方面问题;四是查缺补漏,强化整改,加强督促落实,推动了各项工作有效开展。通过政法系统作风纪律整顿活动的开展,使全区政法干警(干部)的整体素质和队伍的战斗力明显提高;政法机关的公信力和执行力进一步提升,形成了一种凝心聚力、爱岗敬业、团结协作、齐抓共管的良好工作格局,为圆满完成各项工作任务奠定了良好基础。
在活动一开始,我局就制订了周密的学习计划,健全并落实了个人自学、分组学习、集中学习等学习制度:一是要求大家网上学习;二是领导带头集中学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会、县人大二次会议精神,县委江书记在县经委七届三次全会上的讲话、《公务员法》、“一章四条例”和“四项制度”等;三是以股室为单位每周分组学习讨论一次,每次学习讨论时间不少于3小时,并有记录。
二、注重动员教育,强化形象意识
及时成立了局“作风建设年”活动领导组及办公室,统筹组织安排全局机关作风建设年的全面工作。结合本局的实际,制定了我局的机关作风建设年活动工作实施意见,给我局此次机关作风建设年活动确定了“树形象、优作风”的主题。局长亲自动员,强调制度管理,重塑自我认识。及时召开“作风建设年”主题活动动员大会,局党委副书记、局长余朝坤作动员讲话。重点强调要严格机关制度管理,文明办公。要求全局同志要以作风建设年活动为契机,不断自我批判,找出深藏在背后的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面存在的问题,与时俱进地培育新的良好风气,维护好局机关的良好形象:政治坚定、勤奋好学;真情为民,开拓创新;依法行政,公道正派;民主和谐、清廉节俭。
三、注重制度管理,构建长效机制
作风建设是一项长期的工作,活动有阶段,建设无止境,必须始终坚持,因此,我局围绕“立足当前,突出重点,同时长远考虑,坚持经常”的思路,以解决作风建设中的突出问题为重点,加强建章立制,用制度管人管事,强化监管督查,努力使全局干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。
1、实行个体岗位考核。根据高效、统一的原则,对局内每个股室和每个岗位在管理过程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限,应有的权利和应负的责任等进行明确的规定。
2、规范科室工作流程。实行“政务公开”、“首问责任制”、“限时办结制”等工作制度。第一个接待的工作人员必须做好答复和联系工作;凡符合政策规定、手续资料齐备的办事要求,相关科室应当即办结。各股室对不能自行处理的工作,及时向分管副局长汇报;分管副局长对不能自行处理的工作要及时向局长汇报;急事随时汇报,特殊情况股长可直接向局长汇报。
四、结合实际,认真开展相关活动
一是认真开展主题实践活动,针对甲型h1n1流行病毒预防工作,组织开展了对*县生猪定点屠宰场和省活猪储蓄基地的检查工作,确保进出入商品的安全性。
二是针对工业企业受国际金融危机影响,铅锌产品价格下滑导致全县工业总体下滑的实际情况,组织开展了铅锌生产课题的专题调研活动,对铅锌产品整个生产过程、成本核算作了深入细致的调查了解,为县委政府提出了充分的决策参考依据。
三是在单位内部开展全方位的交心谈心活动,主要领导通过召开全局职工大会交流思想,分管领导对分管工作及人员谈工作体会和思想交流,并组织开展分管股室各人员之间的交心谈心活动,股室负责人开展对股室人员的交心谈心活动,意在通过交心谈心促进全局工作的进步。
四是组织开展对照检查活动,要求局机关全体人员每人都要从学习、纪律、执行力、党性意识、宗旨观念、行为规范等方面,结合各自岗位职责进行认真的对照自查,分别写出自查报告,找出存在的问题,并提出整改方案措施。
五是印发征求意见函,向相关部门及企业征求领导班子及领导成员在工作、学习、生活中存在的问题和不足,并逐项梳理,反馈给相关人员,使其有针对的制定整改措施和方案。
六是在全局范围内组织开展公开承诺践诺活动,主要领导代表单位作出总体承诺,分管领导、股室负责人、个人分别结合各自工作分工作出承诺。
五、认真查找存在的问题
通过深入开展调研活动、听取群众意见,召开会议查找,印发征求意见函三种形式对单位和领导成员存在的问题进行查找。一般干部采取相互查找,股室内部查找,会议查找三种形式进行查找。要求全体人员都要写出自查报告交机关办公室。通过梳理,单位总体上还存在三个问题:一是学习不够,没有很好坚持机关学习制度,定期集中学习少;二是在作风上还存在不适应科学发展观要求的问题,工作纪律还存在软、散、懒的情况;三是工作思路不够创新,工作内容不够丰富,对工业企业的宏观调控力度不够。
六、提出整改措施
结合我局单位工作内容和工作目标,提出了四项整改措施:一是纪委要加大监督检查力度,对部门工作纪律、上班纪律以及分解到各股室的各项工作任务按期进行认真督查,使机关作风在短期内有较大转变。二是要对各股室、各位职工的岗位分工、工作任务分解进行进一步的细化,明确责任。按时按质完成上级部门及局机关安排的各项工作任务,做到任务有人完成、责任有人承担。三是要求各分管领导要针对各自分管工作召集一次分管股室的专题会议,结合工作实际,分析研究学习、工作、生活中存在的不足和问题,就如何解决存在的问题,促进工作开展拿出具体的办法和措施。四是要采取有力措施、切实提高机关工作效率,建立机关定期学习制度,营造良好的学习氛围,以学习促进职工素质的提高和机关作风的转变,使机关工作效率得到提高。
七、认真整改落实,机关作风得到明显改善
根据存在的问题和不足,按照制定的整改措施认真开展了整改活动,在整改中紧扣县委政府提出的目标任务,充分认识作风问题“细节决定成败”的特征,重点从六个方面整改:
一是抓学习。制定完善了学习制度,解决了“不真学”、“不深学”的问题。
二是抓纪律落实。建立完善了内部纪律监督、责任追究机制,解决了纪律执行不严的问题。
三是抓执行力。完善了岗位责任制和监督考核评价机制,解决了责任不明确,干好干坏一个样的问题。
四是抓党性修养。结合单位工作,认真开展好主题实践活动,增强了实践锻炼,解决了党性不强的问题。
一、总体目标
促进各乡(镇)各部门和各单位执行力不断增强,通过集中整治党风政风作风方面存在突出问题。服务质量和行政效能显著提高,群众及企业对党和政府满意度迅速提升,经济发展环境显著改善。
二、重点任务
(一)整治“十个突出问题”针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在突出问题进行重点整治。
落实不力;面对重点、难点工作缺乏勇气,1执行力弱。对县委、县政府的决策布置反应不敏锐。不敢碰硬;不能发明性地解决矛盾和问题。特别是2011年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设,提高执行力,确保2011年政府工作保质保量按期完成。
滥用自由裁量权;不严格依照法定顺序办事,2权力运用不当。不严格依法行政。执法随意性大;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是县公安协勤人员较多,要加大对这部分人员的政风行风教育力度,切实履行执法为民的工作宗旨。
热衷于做表面文章,3形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作。办事不求实效;简单工作复杂化,不计行政成本。
热衷于文来文往,4推诿扯皮。工作沟通协调不主动。使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水平安、分户供暖等民生热点问题,要及时妥善解决。
办事环节和程序繁杂,5办事效率低。审批流程不清晰。超时限审批或人为设置障碍,明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能,提高政府办事效率。
索取、占用管理和服务对象财物,6吃拿卡要。服务和管理中乱伸手。不送礼不办事、收了礼乱办事。
要找准定位,7态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”让企业和群众感到门难进、脸难看、事难办”县的经济发展离不开企业。站在服务的角度去考虑问题,协助企业解决在发展过程中遇到困难。
脱岗办私事;工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。8纪律松懈。工作时间无故迟到早退。
不能充分发挥战斗堡垒作用;为人民服务的宗旨意识淡化,9党性不强。基层组织软弱焕散。群众观念淡漠;对科学发展观认识不够,贯彻不力;形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。
理论联系实际不够,10作风不实。学习不深入。缺乏针对性、系统性和持久性;思想观念陈腐、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节;缺乏密切联系群众的作风和实事求是精神,大局观念不强,部门利益至上;独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。
(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上。具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1
(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况。发现问题及时整治(具体项目名单见附件2
三、组织领导
特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组,为开展好2011年县“党风政风作风建设年”活动。负责全县“党风政风作风建设年”各项组织领导工作。依照“统一领导,分级负责,强化监督,严肃整治”原则,党风作风建设牵头部门为县纪委,政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保证局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。
工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保证局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。
负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会,领导小组办公室集中办公。通报工作进展情况,研究解决工作中遇到重点、难点问题;组织开展专项整治行动;研究制定党风政风作风建设考核评价规范;对各乡(镇)各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。
要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构,各乡(镇)各部门和各单位是党风政风作风建设年”工作的责任主体。主要领导负总责,主管领导专门负责,根据外乡(镇)本部门和本单位的实际,制定“党风政风作风建设年”工作方案,并认真抓好各项工作的落实,接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡(镇)党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作,重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导,基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”实行许诺制、公示制、责任制、问责制。
四、工作措施
(一)开展自查自纠。各乡(镇)各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题。要充分征求社会各方面意见,找准本乡(镇)本部门和本单位党风政风作风建设中存在突出问题,逐条剖析问题成因,并进行认真梳理,依照“谁主管、谁负责”原则,采取切实有效措施,积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。
(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动。打分排序,通报全县,依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。
(三)强化舆论宣传、引导和监督。县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目。县长公开电话开设党风政风作风建设专线,县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱,开展“论政风、树典型”活动,强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况,树立正面典型、弘扬正气,曝光反面典型、鞭笞后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片,全县“党风政风作风建设年”总结惩办大会上播放。
(四)加大明察暗访力度。组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员,组成若干个检查组,每季度进行一次大检查活动,查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在问题,交由所在单位或主管部门集中处置和整治。同时,要通过暗访的形式,发现党风政风作风建设中存在十个方面突出问题”提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处置。
(五)严肃纪律。要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评,问题严重的予以行政问责,直至做出组织处置。
五、实施方法
(一)启动和自查自纠阶段(2011年3月)重点工作任务:1召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构。学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容;三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3公开许诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《县改善经济发展环境许诺制度》并按照“四有”要求分别制定许诺书,即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”二是县直各部门、各单位主要领导许诺经县纠风办审定后,于3月25日前到县电视台向社会进行公开许诺,并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的许诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的践诺于民公示栏”内张贴公示。4征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题,逐条进行剖析成因。5制定整改方案。根据查找出的问题,形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案,并及时上报牵头部门。
(二)集中整治阶段(2011年4月上旬至9月下旬)重点工作任务:1开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访。责令整改各种党风政风作风中存在突出问题。3加大追责力度。要依照党政纪规定,根据问题性质、危害、情节,依据“四项制度”严肃追究责任。4树立典型。重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。
(三)巩固效果阶段(2011年10月)重点工作任务是1总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结演讲。取得的效果、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2建立长效机制、制度。不时巩固效果。制定考评细则,责任明确到人,考兑情况要及时上报。
(四)总结验收阶段(2011年11月上旬至12月中旬)重点工作任务是一是县“党风政风作风建设年”工作领导小组办公室要在继续推进“党风政风作风建设年”各项工作的同时。对工作效果明显、效果突出的部门和单位予以通报惩处;对工作开展不力、没有达到预期目标的予以通报批评;对开展“党风政风作风建设年”实践中获得的胜利做法和典型经验,加以总结提炼,并形成制度化,为建立党风政风作风建设的长效机制提供制度保证。
食药监民主评议政风行风情况汇报
xx年,市食品药品监督管理局被列为民主评议政风行风单位。通过一年的扎实工作和不懈努力,全局政风行风建设取得明显成果,得到社会各界的认同和人民群众的肯定。今年我局在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,结合自身实际,本着“求真务实,与时俱进”的指导思想,以群众反映强烈的热点和难点问题为主线,以人民群众拥护不拥护、满意不满意为评判标准,通过“走出去,请进来,互相提,自己找”等方式,全面深入开展民主评议政风行风“回头看”工作,现将具体情况报告如下:
局党组把民主评议政风行风“回头看”工作纳入全局工作的重点,统一思想,召开党组会和干部职工大会,层层落实责任制;坚持“四到位”即做到领导到位,认识到位,措施到位,工作到位;把握好“四个环节”,一是成立局民主评议政风行风“回头看”工作领导小组;二是层层落实责任制;三是制定工作方案,四是深入宣传发动;强化“五项”教育,一是强化“三个代表”重要思想教育,引导干部职工树立科学的人生观,正确的世界观和价值观;二是强化全心全意为人民服务的宗旨教育,进一步增强干职工爱民、为民的观念;三是强化法制教育,学习了《行政许可法》、食品药品安全监管一系列法律法规和党内监督条例和法律处分条例等;四是强化了反腐倡廉警示教育,不断增强党性观念和廉洁从政意识,提高反腐防变能力;五是强化增强优化食品药品发展环境教育,进一步增强了发展意识和整体意识。大兴学习之风,力求做到理论联系实际,学以致用,与时俱进。挤时间,多深入基层,勤于思考问题,珍惜岗位,履行职责,依法行政,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。达到“四度”,即认识上有高度,措施上有力度,行动上有进度,效果上有深度。
在展自查自纠和整改落实上。我们坚持“二查”,即一是深入社会调查,通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话等形式,广泛征求社会各界及群众对食品药品部门的意见和建议,并加强与行政相对人的沟通,诚心征求他们的意见、建议。二是深入进行自查,本着“提高自我,帮助他人,一切为民”的思想,高标准,严要求,主动地自觉地对照工作从思想、制度、作风、廉政等内容,深入开展自查自纠,查找问题;把握“三个关键”,一是发挥党员的带头作用;二是要有勇气,脚踏实地,敞开大门,敢讲敢说;三是客观真实地开展批评与自我批评。纵向到底,模向到边,不漏查任何问题,对查找的问题,制定整改措施,动真格、见实效、不走过场,对问题一查到底,决不大事化小,小事化了;突出解决群众关心的热点难点问题;将食品药品监管的工作原则、工作程序等向服务对象公开,增强政务的透明度,树立食品药品行业的诚信形象。坚持“两个做到”,做到边评、边纠、边建,确保整改到位;做到行评与业务工作两不误。确保行评与当前的食品药品监管工作结合起来,用实际行动检验行评实效。并对xx年民主评议政风行风整改落实的问题进行“回头看”,查是否真正整改落实到位、是否有反弹现象。通过评议和整改,使广大人民群众更加感受到行评带来的效果。
【关键词】观察 归纳 类比联想 合情推理能力
人们面对纷繁复杂的信息经常需要作出选择和判断进而进行推理、作出决策。新课标指出:义务教育阶段的数学学习,应“经历观察、实验、猜想、证明等数学活动,发展合情推理能力和初步的演绎推理能力”。合情推理就是一种合乎情理的推理,是根据已有的知识和经验,在某种情境中经历观察、实验、猜想等数学活动推出可能性结论的推理。主要包括观察、比较、不完全归纳、类比、猜想、估算、联想等思维形式,它的实质是“发现”。因而关注合情推理能力的培养有助于发展学生的创新能力。以下是笔者在教学中培养和发展学生合情推理能力的几点做法:
一、创设问题情境,培养学生的观察能力,激发合情推理。
观察是认识事物最基础的途径,是发现问题的前提。在教学中从知识发生的过程设计合情推理的问题情境,留给学生足够的推理与猜想的时间,让学生通过合作交流或独立探究自主发现规律,从而获取新知,充分展示学生的思维过程,有利于学生理性思维的提高。
在多边形第一课时教学中,首先以师生一起学简单的风筝制作引出课题:
问题1:要做如图1所示的风筝外框需要几根细竹条?怎么做?
问题2:用四根竹条首尾顺次相接形成了风筝的外框,你能给这个平面图形取个名吗?
像这样由怎么样做风筝引出四边形的定义,并让学生自己通过联想制作风筝的过程,得出四边形的定义,在这一过程中学生的观察、联想、发现等能力均得到发展。
在动手实践,猜想四边形内角和定理这一环节的教学中,笔者作如下设计:在制作四边形风筝的过程中,我们需要将一张四边形纸糊上去。
问题1:你会画四边形吗?如果会,试画一个,并剪下来。
问题2:拿起你手中的四边形,找出四个内角,并作上记号,剪个四个内角,把它们拼在一起(四个角的顶点重合),你得到了什么?
问题3:其他同学与你的结论相同吗?与同学交流,把你们的发现概括成一个命题。
以上设计让学生用生活化的情境来动手验证四边形的内角和定理,以加深对定理的理解,同时也培养了学生的合作交流和总结归纳的能力。
“证明定理”过程教学如下:
在制作风筝时,为了固定风筝的各条边,我们往往在中间加些竹条,如图2所示。
问题1:图中作了风筝的外框是四边形外,还有我们学过的什么图形?
问题2:你能说出三角形有哪些性质吗?
问题3:三角形内角和是180°,那么四边形的内角和是多少?你能证明吗?
问题4:一般情况下固定风筝的各边,用一根竹条是行不通的,你能根据如图3所示的方法,再次证明四边形内角和定理吗?
问题5:还有其他证明的方法吗?
问题6:三角形的外角和是360°,那么四边形的外角和是多少?你能证明吗?
通过四边形风筝的对角线让图形本身来暗示学生,若要求四边形的内角和,可转化为三角形来解决,有助于学生转化思想的培养
最后设计解决问题环节:“能否用相同形状的任意四边形地砖铺地?试说明理由。”教学过程理论联系实际,很好地将合情推理能力的培养有机地融入到教学过程中,让学生置身于问题情境中,边观察边思考边推理,有“随风潜入夜,润物细无声”的教学效果。
二、通过特殊化引领,带动合情推理。
佛教《百喻经》中有这样一则故事。 从前有一位富翁想吃芒果,打发他的仆人到果园去买,并告诉他:“要甜的,好吃的,你才买。”仆人拿好钱就去了。到了果园,园主说:“我这里树上的芒果个个都是甜的,你尝一个看。”仆人说:“我尝一个怎能知道全体呢?我应当个个都尝过,尝一个买一个,这样最可靠。”仆人于是自己动手摘芒果,摘一个尝一口,甜的就都买回去。带回家去,富翁见了,觉得非常恶心,一齐都扔了。
故事里仆人的做法,当然是不靠谱的,其实他只要选二三个尝尝即可得出这批果子是不是甜的,在数学中,我们称之为归纳。即由某类事物的部分对象具有某些特征,推出该类事物的全部对象都具有这些特征的推理,或者由个别事实概括出一般结论的推理。是由部分到整体,由特殊到一般的推理。著名数学教育家波利亚曾指出:“只要数学的学习过程稍能反映出数学的发明过程的话,就应当让猜测、合情推理占有适当的位置。”应用归纳推理可以发现新事实,获得新结论。
例 观察下列等式
6=3+3,8=3+5,10=3+7,12=5+7,14=3+11,16=5+11.你发现了什么规律?
学生不难归纳出如下规律:偶数=奇质数+奇质数
通过更多特例的检验,从6开始,没有出现反例.
大胆猜想:任何一个不小于6的偶数都等于两个奇质数的和-――歌德巴赫猜想。由此可见,教学中采用归纳推理,可以培养学生的创新精神。
对于“平方差公式”的教学可设置如下的问题串:
计算并观察下列每组算式
(1) 9×9=81 7×7=49 11×11=121
8×10=80 6×8=48 10×12=120
(2)已知13×13=169,那么12×14=?
(3)你能举出一个类似的例子吗?
(4)从上述过程,你发现了什么规律?你能用语言叙述这个规律吗?你能用代数式表示这个规律吗?
(5)你能证明自己所得的规律吗?
在这样的过程中,引导学生从对具体算式进行观察、比较,利用归纳推理提出猜想,进而用数学符号表达——若a×a=m,则(a-1)×(a+1)=m-1,然后用多项式乘法法则证明猜想是正确的。
这类问题既要求学生细心观察、大胆猜测,做出合情推理,又要能够逐步证明,对学生思维习惯的培养有很好的促进作用。
三、利用数形结合,养成合情推理
数形转化就是通过数与形的相互转化来解决数学问题,数形结合兼有数的严谨与形的直观,利用数形转化可使复杂问题简单话、抽象问题直观化,通过数形相互转换,得到解决问题的方法。“它山之石可以攻玉” ,用直观几何求解代数问题可以激活学生思维、产生直觉判断,从而引导学生主动联想,大胆假设推理,形成合情推理的能力,养成合情推理的习惯。
例1 观察图4,可以发现:
1=12,
1+3=4=22,
1+3+5=9=32,
1+3+5+7=16=42,
1+3+5+7+9=25=52,
你能否从中归纳出一般性法则?
解析:图中一个小方块的面积就是“1”,三个小方块的面积就是“3”,四个小方块的面积就是边长为“2”的正方形的面积即为“4”,所以有“1+3=4=22”.由此可归纳出1+3+…+(2n-1)=n2.数形结合,直观明了。
四、采用类比联想,渗透合情推理.
通过两类不同事物之间的对比,找出若干相同或相似点之处,推测在其它方面也可以存在相同或相似之处,这种由此及彼,的思维方式数学中称之为类比。
例如,寻找120的因数,不同的学生会得到不同的结果——12和10,6和20,3和40,……他们进行讨论交流时,可能会发现这几对因数之间的关系:把①中的12除以2得6,而①中的10乘以2得20;第③对因数与第①②对因数之间也有类似的关系。于是学生将会发现更多对因数:如12乘以2得24,10除以2得到5,发现了120的又一对因数24和5。如果学生继续探究,还能作出更一般的归纳:把一对因数中的一个因数除以某个数(如果商是整数的话),另一个因数乘以这个数,就能得到一对新的因数。例如,由210=15×14,就能知道210=5×42,210=2×105,……在这样的过程中,学生实际上进行了简单的归纳和类比。
教学中通过对相关性质进行类比,比如,在学习矩形,菱形,正方形等四边形的性质和判定时类比平行四边形;类比相似多变形得到相似三角形的定义、性质。可以达到融会贯通,事半功倍的效果。
教学中利用圆的轴对称性探索垂径定理及推论,利用圆的旋转对称性发现圆中弧、弦、圆心角之间的关系, 运用图形变换(平移、翻折和旋转)来学习三角形的全等的知识,通过类比让学生认识几何的变换方式,研究的方法,变换中的各量之间的关系,是发展学生合情推理能力的一种有效方法。
五、通过动手操作,大胆猜想,促进合情推理。
心理学家皮亚杰认为:“智慧从动作开始,学生的多种感官参与认知活动,可以使信息不断的刺激细胞,促使思维活跃。”《新课标》强调,在教学中要把所学知识与日常生活密切联系,使学生在观察,操作、交流等活动中,获得简单的平面图形直接经验。在《轴对称图形》教学中,可以从观察和感受出发,利用对折、剪纸等操作让学认识轴对称图形,进而创造轴对称图形。
在研究圆与圆之间的位置关系时,可以让每个学生准备两个大小不同的圆,通过直观操作,从相距较远到逐渐接近直至重叠,再到再度相离,观察这一运动过程,探索出两圆的五种位置关系。在探索切点与连心线的位置关系时,又可通过折叠操作得出结论。教学中通过直观操作,可以培养学生的观察思考和探索发现能力。
教学中还可以增设动手操作的问题,让学生在动手操作过程中,通过手脑并用,促进合情推理能力的发展。
由6个正方体搭成一个几何体,从正面看和左面看的图形分别为如图5
你能摆出这个几何体吗?学生在实际操作的过程中,要不断地观察、比较、分析、推理,才能得到正确的答案。这个过程不仅发展了学生的合情推理能力,而且有助于学生空间观念的形成。
在探索三角形全等的条件时,给学生条件的条件从一个条件(一边、一角)、两个条件(二边、二角、一边一角)三个条件(三边、三角、一边两角、两角一边)分别探索,可以先让学生去猜想结论以后,再让学生以小组为单位进行合作探究,来验证他们的猜想。只要给学生提供探索、交流的空间,在经历观察、实验、猜想、归纳、类比”等数学活动过程中学生的合情推理能力便会得到发展。
六、联系实际生活,发展合情推理
人们在日常生活中经常需要作出判断和推理,许多活动也隐含着推理的要求。所以,要进一步拓宽发展学生推理能力的渠道,使学生感受到生活、活动中有“学习”,养成善于观察、勤于思考的习惯。
如讲授相似三角形应用时,问能否不过河测出河宽,不上树测出树高,用一个五分的硬币测出月亮离我们有多远?
在学习统计时,问:为了筹备新年联欢晚会,准备什么样的水果才能最受欢迎?为此,首先应由每个学生对全班同学喜欢什么样的水果进行调查,然后把调查所得的结果整理成数据,并进行比较,再根据处理后的数据作出决策,确定应该准备什么水果。随着这类实际生活问题的解决,学生的合情推理能力也不断地得到发展。
一、工作目标
通过持续深入推进作风建设,进一步完善作风建设长效管理机制,树立调查研究、高效服务、攻坚克难、廉政清明“四新风”,塑造求真务实、爱岗敬业、亲民为民、开放开明“四形象”,以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风服务经济建设,推动科学发展,实现“苏北争第一、全省三十强”目标。
二、重点内容
1、工作方式实现“四转变”。工作职责上,实现由管理为主向服务为主转变;业务能力上,由单一知识结构向复合知识结构转变;工作创新上,常规式工作向创新式工作转变;工作方法上,实行一线工作法、工作项目法,促进问题在一线解决、作风在一线转变。
2、忠于职守坚持“四不得”。上班不得迟到、早退和脱岗;不得在上班时间炒股、打游戏、看电影、聊天;不得用公款“吃喝玩乐”;不得铺张浪费,要倡导低碳,厉行节约。
3、优化服务倡导“四查看”。开展“零障碍”服务“四查四看”整顿活动。一查工作,看是否存在推拖应付、误时误事等问题;二查纪律,看是否存在无视法纪、有令不行等问题;三查“三走进”(走进群众送温暖、走进企业解难题、走进社区谋发展),看是否真正深入基层了解民情、倾听服务对象的意见和建议、对发现的问题提出有效的解决办法,切实改变工作作风。四查服务,看是否存在态度蛮横、效率低下等问题,坚决杜绝门难进、人难寻、脸难看、话难听的“四难”现象。针对查摆出的问题,切实抓好整治规范工作。
4、廉洁自律恪守“四严禁”。严禁接受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证;严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相旅游;严禁利用职权和职务为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利;严禁公车私用,节假日期间除值班车辆外,区其它公务用车一律封存。
5、效能建设落实“三制度”。严格执行“周末学习”制度,提倡树立终身学习理念,重视政治理论的学习,加强部门业务知识的培训学习,着眼于解决实际问题,做到学以致用,学用结合。严格执行“首问负责制”,落实首问责任人的解答或引导责任。严格执行限时办结制,行政审批和非行政审批岗位及事项都要实行限时办结制度,向社会承诺办理时限。严格执行责任追究制,重点加强对行政不作为、乱作为和违纪违规等行为的责任追究。
6、提高效率执行“三减少”。减少会议:严格控制会议规模、数量和时间。会议尽可能安排在周末和晚间召开。减少文件:下发文件要严格控制数量、控制篇幅,提倡发短文。减少检查:到社区、企业检查工作须报请主要领导同意。
三、具体措施
1、加强组织领导。为加强对作风建设的组织领导,成立由党工委书记任组长、党工委其他成员为副组长的作风建设领导小组,领导小组下设办公室,任办公室主任,具体负责作风集中整顿活动的组织协调、督促检查和监督指导工作。各局办负责人要切实履行职责,亲自安排,带头落实,确保作风整顿组织领导到位、思想认识到位、工作措施到位、责任落实到位。
2、严格督促检查。充分发挥纪工委、督查办的检查指导作用,采取专项检查、跟踪督导等办法,定期不定期地对各单位的作风集中整顿情况进行指导检查,要坚持“抓两头、带中间”,把作风差、问题多、群众意见大的单位,列为重点指导单位,跟踪督查整改;对变化大、作风实、成效好的单位,要列为重点联系单位,分类督查指导,整体协调推进。
一、工作目标
第二阶段为自查自评自纠阶段,这是民主评议政风行风工作的重点和关键阶段。总体要求是:按照实事求是、边查边评边改的原则,达到找准问题、解决问题、推进工作的目的。围绕抓好自查自评自纠、广泛征求意见和边查边改3项重点工作,对照《20__年__市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》中的评议内容,切实把问题找准找全,把原因分析透彻,把整改措施定好,做到边查边改,未评先改,以实际行动取信于民。通过自查自评自纠,进一步端正工作思想,转变工作作风,提高工作效率,推进政风行风建设,为第三阶段工作的开展打好基础。
二、工作方法
(一)自查自评。我馆要紧密结合实际,采取自查、自评会、民主生活会等形式,认真查找问题,重点查找群众关心的热点难点问题,切实把自查自评自纠工作落实到位。努力做到“八个不放过”,即问题没有找准不放过,原因分析不透不放过,认识没有提高不放过,违纪行为没处理不放过,责任没有追究不放过,整改措施不落实不放过,长效机制没有建立不放过,工作没有推动不放过。
(二)征求意见。要从内部、外部两个方面征求社会各界对图书馆政风行风建设的意见。主要做好四项工作:一是主动召开馆员座谈会,报告工作情况,听取意见和建议;二是召开业务联系单位、读者代表等社会各界代表座谈会;三是向社会各界发放调查问卷和征求意见表;四是运用网络和宣传栏等媒体,向社会和公众公布本馆政风行风投诉电话、电子信箱,广泛接受网上和电话咨询、投诉,收集和听取社会各界的意见和建议。
(三)纠建并举。要及时将社会各界反映的热点问题及意见归纳整理,找准政风行风建设存在的问题。对自查和征求意见中发现的问题,无论大小都要本着有则改之、无则加勉的原则,以真诚的意愿、严肃的态度、有效的措施,逐条进行排查,做到有诉必查,有问必复,有偏必改,有误必纠。要结合解放思想学习讨论活动、纪律教育月学习活动等,深入调研,理清思路,逐步整改提高。加强制度建设,强化依法办事、依法行政。
三、时间安排
(一)全馆自查自评(6月17日一6月20日)。坚持真查、真摆,对照《20__年__市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》中的评议内容,认真开展自查自评。
(二)听取社会各界的意见和建议(6月24日一6月27日)。馆评议工作领导小组办公室邀请业务联系单位、读者代表等有关人员召开座谈会、开展问卷调查,认真听取和收集社会各界对我馆的意见和建议。
(三)倾听社会群众的意见和建议(6月1日一6月29日)。根据宣传发动阶段向社会各界的举报投诉机制,充分利用好举报电话、网络投诉信箱、意见箱等形式,受理投诉,广泛发放调查问卷,倾听意见和建议。
(四)整改提高,做好总结(7月1日一7月15日)。对收集上来的意见和建议进行整理分析,找准存在的主要问题,按照“边查边评边改”的原则进行评议整改,杜绝问题的反复。同时,针对政风行风评议反映出来的问题,深入分析,完善制度,形成防止不正之风的长效机制。
四、几点要求
(一)要进一步搞好思想发动。第二阶段关键是找准问题,这是搞好行评工作的前提,事关行评工作的成败。全馆要紧密结合实际,进一步搞好思想发动,让全体馆员充分认识自查自评自纠的重要性,明确评议内容和要求,端正态度,找准存在的问题,重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上,认真梳理分析,找准存在问题的原因,制定出切实可行的整改目标,切实把自评阶段工作做深做细做好。
(二)要加强组织领导。这一阶段的各项工作能否落到实处,关键在于加强领导。我馆要对第二阶段工作进行专题研究和部署,制定具体目标措施和详细的工作计划,做到指导到位、工作到位、措施到位。馆领导要带头征求社会各界意见,做出表率;要认真履行职责,加强检查指导,及时掌握单位行评工作情况,主动发现和查找存在的问题和薄弱环节,做好帮促工作。
(三)要加强宣传报道。我馆要高度重视宣传报道工作,通过单位的网站、简报、宣传栏等形式,及时报道行评工作进展情况、解决群众反映的热点难点问题的情况。同时,要公布整改措施,表明开门评议、听取意见、接受监督、搞好整改的诚意和决心,扩大社会影响,推进行评工作的深入开展。
一、目标任务
通过巩固提高,进一步提升“作风转变年”活动成果,将“作风转变年”活动转入经常化、制度化、规范化轨道,形成作风转变长效机制。
二、内容步骤
作风转变年的4个阶段时间跨度长、目标任务重、工作要求严,中心必须高度重视,精心组织,扎实推进,具体的讲就是要重点做好三个方面的工作。
1、开展作风转变回头看。机关各科室、各窗口要围绕“问题查找准不准、是否得到解决,作风是否得到转变,效能是否得到提高,工作是否得到推进,长效机制是否建立”六个方面的问题制定工作方案开展“回头看”,对本单位“作风转变年”活动进行全面自查梳理,及时查漏补缺、完善措施,确保活动真正取得成效。
2、按照测评意见进一步整改落实。要根据市“四个年”活动领导小组办公室的群众满意度测评结果,认真分析中心在作风建设方面存在的突出问题,逐一整改落实,推动活动深入开展,提高群众对作风建设的满意度。
3、全面总结提升各项工作。要对“作风转变年”活动进行全面的总结,推广先进经验,巩固深化活动成果;建立健全作风建设长效机制并抓好落实,把“作风转变年”转入经常化、制度化轨道;并活动的资料整理、汇总等迎检工作。
三、工作要求
1、加强领导。高度重视第四阶段的工作,加强组织领导,及时发现和解决存在的问题,确保活动取得实效。
关键字:独立学院;教风建设;措施
中图分类号:G658.5 文献标识码:A 文章编号:
独立学院的迅猛发展, 使之在高等教育领域中已占据重要地位。由于独立学院正处于树品牌、创特色的特殊时期, 教风建设已成为各项工作中亟待研究和解决的重要课题。广东技术师范学院天河学院正处在加快发展、推进改制的关键时期,进一步加强教风建设,塑造优良学风及校风,全面提高教育教学质量具有重要意义。
一、调查的基本情况
本次问卷调查活动先后经历了调查问卷的编制、发放、回收、总结四个阶段,分教师问卷和学生问卷两种。分别抽取学院四个系部的教师与学生进行问卷调查,共发放9158份,其中教师问卷159份、学生问卷8999份。至平台关闭,共回收问卷3065份,其中教师问卷125份、学生问卷7996份。教师问卷与学生问卷均就学院教书育人现状、师德现状、教风建设总体情况及学教风建设建议四个方面展开调查。
二、调查结果分析
(一)教师的教书育人方面
教师和学生对我院教书育人现状基本满意。在学生问卷中,对我院教师教书育人情况非常满意的占21.7%;比较满意的占57.8%,详见下图1。
图1 学生对我院教师教书育人情况满意程度图
在教师问卷中,在从教过程中能够完全做到工作态度热情诚恳、认真负责,以提高教学质量为已任的老师占72.5%。
(二)教师的师德方面
教师和学生对我院教师师德现状基本满意。
在教师问卷中,完全同意师德是当老师的一个先决条件的老师占91.3%;认为教师的个人作风问题经常会及会给学生带来影响的老师占89.9%。在学生问卷中,认为我院教师有高尚情操和奉献精神的状况较好及很好的学生占83.2% ;对我院教师的职业道德素质比较满意及很满意的学生占87.7%。
(三)学院教风建设总体情况
我院教风建设现状良好,在教师问卷中,认为教风状况优秀的有11.6%,认为良好的有71%,认为中等的有17.4%,无人认为教风建设状况差;在学生问卷中,认为教风状况优秀的有33.6%,认为良好的有60%。具体情况详见下图2。
图2 学院教师、学生对学院教风建设状况的认识
(四)对学院教风建设的建议
本次主观题答卷95.7%的老师、80.9%学生提出了建议,其参与度都很高。
三、问题成因分析
对问卷调查中教师教学行为规范、教学方式方法、教学效果方面及师德等问题,学院曾三令五申并多次在各类报告(或通报)提出,虽然有所改进,但成效不够显著。有的教师在教学当中表现出彷徨、功利、应付和心有旁顾等师德失范的消极心态,有的教师的教学精力投入不足、学术修养不深,教风浮躁,治学不严,有的教师甚至把所从事的工作仅仅当做一种谋生的手段,为人师表的育人意识较为淡薄,对学生的人文关怀不够,表现出不能将身心投入到本职工作中,无心钻研业务,上课没有激情,不负责任,教学方法单调,教学内容缺乏新意,照本宣科或泛泛而谈等,因此学生提出种种意见也就不足为奇了。
当然,出现上列问题更深层次的原因与学院教师队伍整体数量不足、结构不够合理,教师管理制度建设不够完善,教师的职业道德教育以及制度的执行和落实不够到位等因素有关。
四、对策与建议
针对目前教风建设存在的突出问题,应进一步采取切实可行的措施,主要有:
(一)制定教风建设(含师资培养、师德及其他方面)相关制度,以文件形式,从学院的高度加强我院教风建设。
(二)系统化设计有利于提高教师能力、水平和素养的激励机制;
(三)责成师资队伍建设管理的主体部门拟就师德师风建设相关指导性文件,完善教师管理制度,统一部署实施;
(四)加大高水平专业带头人和骨干教师比例,有针对性的加强老、中、青等各类型教师的培训,重视发挥高素养、高水平教师的“导师”作用;
(五)教师风范评价与人事管理工作密切结合,切实提高教学质量监控结果在纠偏和整改中的效度,落实学院教学事故认定的约束机制。
参考文献:
[1] 徐祥林, 米香花等. 加强教风建设是提高教学质量的关键[ J] . 河北建筑科技学院学报: 社会科学版, 2003( 4) .
一是传达学习。全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来,我们先后召开了局班子会议、全体干部职工大会,传达学习了开展活动的部署要求,并就如何开展好本局活动做了专题研究部署;对活动开展提出了明确要求。
二是成立活动领导小组。领导小组下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作。
三是制定方案。我们在系统分析集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作特点的基础上,结合实际,制定了《县粮食局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。《方案》明确了活动开展的指导思想和工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤及工作要求。
四是宣传发动。出了黑板报、挂条幅;组织进行了上级有关精神学习。
五是公开投诉渠道。公布了活动投诉电话。
二、第二阶段工作情况。
一是传达学习。我们先后召开了局班子会议、全体干部职工大会,总结分析了第一阶段工作情况,并就如何开展好自查自纠阶段工作进行了研究部署,局长黄雄飞就活动开展提出了明确要求。
二是征求意见情况。
1、发放征求意见函。
2、组织召开征求意见座谈会。这了更好地开展作风整治活动第二阶段工作,进一步查找粮食局自身存在的问题,4月12日,我们邀请粮食经营(加工)大户召开了作风整治活动征求意见座谈会。座谈中,与会同志充分肯定了局机关作风建设取得的成绩,并就粮食流通、粮食储备、粮食安全等方面发挥更好的作用畅所欲言,提出了很好的意见和建议。我们将在下步工作中认真整改。
三是查摆问题情况。
1、个人查摆问题情况:全局11名干部职工都能认真对照工作实际、岗位职责要求,查问题、找差距,力争更好地做好工作。
2、股室查摆问题情况:各股室都能认真对照方案要求找差距、找不足;局活动领导小组对各股室查摆的问题提出了修改建议。
3、召开民主生活会:班子成员查摆出的问题,局班子召开了民主生活会,会上进行了批评和自我批评。
四是制定整改措施情况:我们对个人、股室查摆出的问题进行了认真的梳理,并有针对性制定整改措施。
三、宣传、信息方面的工作。一是专题组织学习上级干部作风整治活动有关精神,印发学习资料,张贴宣传标语。二是信息方面:先后报送县政府信息中心作风整治活动信息5篇。
四、特色工作开展情况。