时间：2022-06-14 20:49:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇远程教育教学计划，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：成人高等教育；远程教育；教学管理系统
作者简介：谢辉（1981-），男，陕西宝鸡人，西安石油大学继续教育学院，助理工程师，西安石油大学计算机学院硕士研究生；高荣芳（1963-），女，陕西韩城人，西安石油大学信息中心，副教授。（陕西 西安 710065）
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）26-0030-02
一、设计思想
随着互联网和信息技术的发展和普及，针对教育领域的管理已逐步进入了数字化管理阶段。我国远程教育起步于1998年，目前全国共有远程教育院校68所，累计注册学生超过130万人，经过十几年的发展，远程教育模式已经越来越被大众所接受。目前，各远程教育院校没有统一的管理系统，所使用的管理系统技术水平参差不齐，部分功能实现不完整，操作方法也有一定程度的差异。因此，研究开发一套功能完善、技术先进、易于操作的远程教育教学与教学管理系统具有十分重要的实用价值。
现代网络远程教育是利用网络技术、多媒体技术与数据库技术等现代信息技术手段开展教育工作的新型教育形态，是建立在现代通信技术基础上的网络教育，它以学习者为主体，学生和教师、学生和学校之间主要运用多种媒体和多种交互手段进行系统教学和通信联系。随着Internet技术以及现代教育的发展，远程教育已经成为当前教育研究与发展中的热点，而远程教育教学与管理中存在大量数据处理和业务流程控制，不同的数据与业务之间相互关联、相互制约，因此，在远程教育管理中，每项数据的处理和业务流程的控制就显得尤为重要。本文以提高远程教育管理效率和管理质量，使高校更好地规范工作业务流程，加强业务之间的协作，更好地服务学生为目标，提出基于WEB的远程教育教学与教学管理解决方案。
二、系统分析
远程教育教学与教学管理系统主要由两个子系统组成，分别为教学管理子系统和教学子系统。教学管理子系统为教学系统提供业务支持，进行教学管理和学籍管理。教学子系统提供一个虚拟学习环境供学生学习和教师辅导答疑。
教学管理子系统中，用户为总站管理员和学习中心管理员。总站管理员对学生在校期间的各类信息如学籍、教学、考试等分别进行管理，对各项教学活动进行统筹安排。学习中心管理员通过权限控制可以管理本学习中心学生的各类信息和查询教学安排。
教学子系统中，用户为教师和学生。学生通过点播网络课件结合教材进行自学，在自学过程中遇到难题可以在答疑区内向辅导教师提问，或在公共讨论区内与同学进行探讨。教师可以即时看到学生提问，并及时予以解答。同时可在线布置自测作业供学生练习用以检测学习效果，学习结束后，可以进行在线或离线考试。
三、系统功能
远程教育教学与教学管理系统包含教学与教学管理两个子系统，系统主要功能如图1所示。
1.教学管理子系统
（1）招生管理。在远程教育中，招生工作是主办院校自主进行。所以，在设计招生管理模块时，需要对招生计划的制定、考生的报名信息、招生考试的组织、考试成绩的录入以及最终的录取环节进行全方位的管理。
首先，招办需要将当前招生批次的招生计划进行汇总，在系统中制定该批次的招生计划；其次，学生登录报名系统依据招生计划进行报名；再次，招办对所有报名数据进行整理统计，制定该批次不同专业不同层次的入学考试计划；随后，组织报考学生进行入学考试笔试，并将考试成绩录入系统；最后，在系统中设定录取条件由系统进行自动录取，最终打印出录取名册及录取通知书。
（2）学籍管理。学籍管理模块的作用是对在籍学生学习期间的个人数据进行查询、管理与维护，包括学籍信息管理、成绩管理和毕业管理等模块。
学籍信息管理能够实现查看学生详细信息和学生照片、统计学生人数、处理学生的学籍异动等基本功能，可以在学生遗忘登录密码的情况下对其密码进行初始化；成绩管理可以将学生的考试成绩录入或导入系统并进行统计、分析和打印；毕业管理能够在系统中设定当前毕业批次的毕业条件，系统对当年需要毕业的学生按条件自动进行检索，对符合毕业条件的学生进行毕业处理，对不符合毕业条件的学生进行延长学制，最后打印出符合毕业条件学生的毕业证书。
（3）教务管理。教务管理模块是远程教育能够顺利开展的核心功能，它对教学环节中教师和学生的“教”与“学”的过程进行统筹管理，包括教务基础数据管理、教学计划管理和开课选课管理等模块。教务基础数据管理对远程教育教学过程中各类底层数据集中管理，包括教师信息、课程信息、课件信息、教材信息等；教学计划管理对不同专业不同层次的教学计划信息进行合理设置，它是学生选课的依据；教学计划确定后，可在不同学期开设相应的课程供学生选择，同时指派辅导教师负责课程教学辅导，学生选课后，缴纳相应学费，即可进行自主学习或与辅导教师交流。在学习期间，系统实时对每个登录系统的学生的学习情况进行记录，并以报表的形式展示给教务管理人员，教务管理人员能够向学习积极性不高的学生及时发出提醒，以确保其按时完成教学内容。
（4）考试管理。考试管理模块能够将本学期学生选课信息进行汇总并制定考试方案，部分课程可以采取在线考试的方式，部分课程仍然是通过传统的笔试方式进行考核。这就需要系统能够统计各门课程考试名单以便考试管理人员进行试卷印刷，并且对大量的考试数据进行统筹管理。同时，系统还需要生成未通过课程考试的学生名单，进行补考或重修环节的工作。
2.教学子系统
（1）学生模块。学生模块是学生进行自主学习的虚拟环境，系统需要给学生创造一个尽可能真实的学习情景，包括查看教学计划、在线选课、在线缴费、点播课件、教师辅导答疑、在线讨论、在线考试、查询考试成绩等交互功能。其流程为：首先，学生首次登录系统后，系统会显示完整的教学计划使学生对今后的学习内容有初步了解，同时会提示学生进行选课；其次，根据学生选课的学分数，系统自动生成本学期的应缴学费，学生可以在线通过网上银行进行缴费操作；随后，即可进入正常的学习环节，学生的大部分时间应点播多媒体课件进行自学，多媒体课件的形式以电影模式的视频课件为主，这种形式的课件更加接近教师在课堂的现场讲授效果，能让学生有置身于教室的真实感，激发学生的学习热情，当遇到难点，课件和教材均不能化解疑问时，就需要进入答疑模块向教师提问以便得到教师的指导；在自学期间，教师会不定期自测练习供学生自我测验；最后，在期末通过在线或离线考试结束课程的学习。
（2）教师模块。教师模块是教师进行辅导答疑的虚拟环境，在这里教师可以向学生各类学习资料供学生下载使用，可以各类通知公告将课程的教学进度告知学生。当教师看到学生提交的疑难问题，即可进行有针对性的解答，同时其他学生均可看到该问题的解答情况，避免同一问题多次解答。在师生互动方面，定期组织教师进行视频实时答疑，学生同时登录视频答疑室，即可看到教师的画面和声音，学生与教师面对面讨论学习中遇到的难点，这样更加直观和生动。
四、系统开发平台选择
系统开发平台采用目前流行的“LAMP”组合，即服务器操作系统使用Linux；WEB服务软件使用通用的网络服务软件Apache；数据库使用关系型数据库MYSQL；开发工具使用对象脚本语言PHP。由于这四种软件均为开源软件，因此该系统在开发方面的成本较低。
系统采用B/S架构实现。Browser（浏览器）是客户端应用软件，Server（服务器）是服务器端，安装有WEB服务软件与数据库软件，浏览器通过访问服务器与数据库进行数据交互。B/S架构的优势在于无需为客户端开发专门的客户端软件，可以在任何地方进行操作，仅需要一网的计算机即可对系统进行使用。系统易于扩展和升级，B/S架构的系统只需要在服务器上修改和更新相应的程序即可，而C/S架构的系统则需要更新每台客户端的应用程序，维护成本较高。系统架构如图2所示。
五、系统特色
首先，系统建立在统一的数据基础上，所有数据均在同一关系数据库中，因此，各管理部门协同管理，减少在业务传递过程中的数据误差，确保准确无误。其次，系统采用开源开发平台，移植性强，可跨平台使用。最后，系统以学生为中心，一切管理与教学工作均围绕学生进行，学生学习环境互动性强，简单易用。
六、结语
本文从系统设计思想、系统分析、系统功能、系统开发平台及系统特色等五个主要方面进行阐述，提出基于WEB的远程教育教学与教学管理系统的总体设计方案。该系统利用计算机技术、多媒体技术、网络技术和数据库技术实现了远程教育中的教学与管理过程。该系统投入使用后，可以优化业务管理流程、提高管理工作效率、加强不同业务之间的协作，同时也缓解了成人学生突出的工学矛盾问题，让学生灵活安排自学时间，提高自学效率和学习效果。
参考文献：
[1]王功，徐丙垠，董宝香.基于Web技术的教学管理系统分析与总体设计[J].山东理工大学学报（自然科学版），2006，20（1）：62-65.
一、指导思想
按上级主管部门有关现代信息技术教育、远程教育精神为工作指导。以校本培训为基础，一学科电教教学为主体，做好远程教育资源二次开发的研究和推广，利用农远设备推进我校教学工作的全面现代化。
二、基本情况
我校现有在职教师46人，学生一千多人，14个教学班。有现代远程教育设备模式二配置一套，学校配套建设有光盘播放和卫星接收设备各一个。
三、工作目标任务
本学期的工作目标是：以现代远程教育技术为主，常规电教手段为辅，充分利用远程教育资源，用现代教育手段促进我校教育教学质量的进一步提高。
四、具体措施
1、严格按农远教学计划要求，每周光盘播放和卫星接收资源至少安排课或活动20节。
2、要求各学科教师都要使用远程教育设备及资源，利用光盘播放、卫星接收的资源进行上课。每位教师要在周五就订好下周上课内容，学校教导主任按排好农远课程表，在安排课时时要充分考虑每个班级的上课时数，让每个班都有相同的时间在电教室上课。
3、教师上课前要利用农远资源进行精心备课，写好农远专用教案，并准备好课件资源，上课后的资源管理员要存档让其他教师共享。
4、本学期的校本教研我校也主要以利用农远资源为主，要求课堂教学中充分利用现代科技手段辅助教学，提高教学效果，体现现代化的教育理念。
5、做好常规电教工作。管好用好常规电教器材，使它们继续在教学之中发挥作用，以弥补现代远程教育资源的不足。
6、定期开展现代远程教育教学交流，营造更为浓厚的现代远程教育氛围。
【关键词】 网络教育；教学计划；学分制；课程模块化；课程职业化
【中图分类号】 G642.0 【文献标识码】 A 【文章编号】 1009―458x（2012）02―0044―04
前 言
定位于成人继续教育的现代远程教育试点已经走过了十多年的历程，作为一种大众化教育，网络教育面向的学习者大多是已经有稳定职业和一定工作经验的在职人员，他们接受网络教育不是为了追求较高的理论研究水平，而是更重视实用技能的提高与未来职业能力的发展，所以应用型人才培养成为网络教育的重要目标。近年来，随着本专科生源素质有所提高，原有学历补偿性教育正向提高性教育发展，成人学历教育正向成人素质教育前行，新形势下人们越来越重视职业技能的提高，重视精神文化生活的教育及素质的教育。
教学计划是学校人才培养的纲，是各级各类学校根据一定的教育目的和培养目标开设的课程及其结构、顺序和课时分配，也称课程设置、课程计划。编制教学计划是组织教学活动的第一个环节，它决定学习者应该具备什么样的知识、能力、素质结构。定位于应用型人才培养的现代远程教育，应该根据各专业应用型人才培养目标和基本培养规格，遵循专业培养目标多规格、学制弹性灵活、课程模块化等原则，制定侧重于职业能力培养和知识应用水平提升的专业教学计划。本文在反思现代远程教育现有教学计划所存在问题的基础上，提出了一个教学计划改革思路。
现有教学计划问题分析
我国现代远程教育试点院校的教学计划制定主要参考和借鉴了全日制院校或成人教育院校相同或相似专业的教学计划，其特点是以阶梯式课程为主，课程设置严谨，理论性强，这对于传统院校的精英教育目标是比较合适的。但是，网络教育院校与传统院校相比，面临的是不同的教学对象、目标定位与教学方式，培养应用型人才、推进高等教育的民主化和平等化为其主要目的，所以，全盘照搬精英教育的教学计划是不合适的。调研发现，试点院校80%~95%的课程为纯理论课程，实践实训类课程严重缺乏，课程设置理论性太强，实用性不足，根本无法实现应用型人才培养目标。
在教学计划的实施上，业内比较普遍的完全学分制和选课制的推行也显露出一些弊病。各试点院校在借鉴传统全日制院校或成人教育院校教学计划的基础上，本着人性化、民主化原则，大力推行学分制。以网上人大为例，学院采用基于互联网教学的完全学分制和弹性学制管理制度，学习者可根据自己的能力和兴趣选择任何时间学习任何课程，这样做的优势是毋庸置疑的，学力强的学习者可提前结束学业，学力弱的学习者可以推迟毕业时间，这给了远程学习者最大的自由与灵活。但完全学分制的应用也出现了一些问题，比如选课效率低，学习过程监控不力，因传统学习习惯影响而严重依赖教师的学习者常常在一大堆课程面前无所适从，会出现随意选择课程、不顾课程关联或逻辑关系、将必修统考课程安排靠后影响考试和毕业等问题，更容易导致学习效率低下，影响学习信心；更有部分学习者（比如专升本）在一年内修完所有课程，学习质量无法保证。从管理角度考虑，由于选课太放任而导致相应的教学辅导、学习支持等工作量存在不确定性，从而影响整个教学工作安排。完全学分制并不完美，如何根据我国远程学习者学习特质和成人学习特点来有效安排教学计划，是教学计划改革要解决的重要问题。
教学计划改革目标
教学计划应充分体现培养目标要求。网络教育教学计划的改革应紧扣应用型人才培养目标，更新教育观念，注重素质教育，调整课程结构，以提升在职人员的职业能力和促进人的全面发展为己任，突出专业素质教育，突出实践能力培养；同时应结合我国成人学习者特点，制定科学合理的管理制度和教学安排，提高远程学习效率。
课程设置是教学计划最核心的内容。针对网络学习者90%以上是在职成人的特点，在课程设置方面，可从两方面实施改革：一方面，课程设置向职业化、技能化方向发展，压缩专业理论知识教学，突出职业能力和各项技能培养，服务于应用型人才培养目标，使人才更“专”更“精”； 另一方面，大力增设各类有益于拓展学习者视野、促进学习者全面发展的公共选修课程，例如人文、健身、财经、生活类课程，开展广泛的通识教育，使学习者所学知识更“宽”更“广”，这也是未来终身教育和社区教育发展的重要内容。
在网络教育教学管理上，目前主要有五种管理模式，分别是学分制管理模式、学年制管理模式、学分制与学年制相结合的管理模式、班主任管理模式、混合管理模式。有些试点院校采用统一的学年制管理模式，通过统一学习计划、集体选课和集体预约等方式实现学习者的高交费率、高选课率和高预约率，学习者的学习进度保持较快速度。将学分制与学年制、学期制相结合，虽在一定程度上约束了学习者行为，但加强了对学习过程的监控，可提高远程学习质量和教学效率，在远程教育领域可合理应用。
教学计划改革探索
1. 课程职业化
网络教育教学对象90%以上是在职成人，具有职业性强、实践经验丰富等特点，他们更期望通过远程学习掌握新的技能提高职业发展能力。当前参考全日制精英教育的教学计划主要采用学科中心课程，理论性很强，实用性不足，缺乏职业针对性，学习者学习兴趣不高，相比之下，职业技术类院校、培训机构的课程设置更为具体，更体现了提高职业素养的目的。实用课程是成人学习者更需要的。面向在职成人的教学计划改革最首要的任务就是改革课程设置，突出课程的职业性，强调课程的实用性、能力化和技能化。尤其在专科阶段，更应突出技能型人才培养目标，开设大比例技能型课程，降低理论课程比率；而在本科阶段，则逐渐强调培养学习者的理论素养，适度提高理论课程的比例。总之，需体现专科与专科起点本科一体化设置课程的原则。专科与专科起点本科的教育应根据知识结构的基本构成设置课程，以分别达到各自培养目标的基本要求，为学习者从中等教育起步完成专科和本科层次的教育提供相对系统的科学的学习计划。
当然，课程的全面职业化和实用化要建立在全面深入的职业和岗位分析基础上，要具有较强的岗位针对性，从工作实际出发，对社会需求反应迅速，要强调动手能力培养，注重社会实践，让社会参与职业类课程的制定与实施，这些当是未来课程改革的纲领。
2. 课程模块化
模块式教学（简称MES）是国际劳工组织在20世纪70年代开发出来的一种较为先进的培训模式，比较广泛地运用于技能性知识教学。所谓模块是指在某一职业领域，按照实际的工作程序和工作规范，将一项工作划分为若干部分，每一部分有明确的起点和终点，能在适当短的时间内完成，例如在几周内而不是几个月内完成，这样划分出来的每一部分即为一个模块，一个模块是一个单元的课程内容。一个专业中常有多个职业方向，可将不同职业方向的课程进行模块化设置，使学习者既可以根据自己的兴趣、需要和基础对教学内容进行选择，也可以根据自己的具体条件安排学习时间、掌握学习进度。比如，与市场营销专业最贴近的职业方向有营销师、管理者、市场销售人员和市场调研策划人员，可设置各职业方向的课程模块，由学习者根据自己的工作、兴趣或未来职业方向自主决定选修相应等级模块课程。目前试点院校的课程服务普遍提供到专业为止，没有针对职业方向进一步延伸。
课程模块化优势明显，首先是各模块培训目标明确，都以掌握专项技能为目的；其次是学习者可根据个人情况自主选择不同的模块学习，获取相应的职业资格证书；最后是便于教学计划更新，以后在该专业大类范围内，开发新专业时只需对专业教学模块作出修订即可，从而使新专业的开发周期缩短，效率提高，适应市场的需要。
每个模块的课程设置，应建立在对职业岗位能力分析的基础上，根据培养的人才应具有的知识、能力和素质，按需施教、学用一致，干什么学什么，尽量精简不必要的知识。整个教学计划应安排一个基础教学阶段，主要学习相关职业群的通用性必备知识和技能，同时进行思想品行、职业道德、计算机应用能力、外语以及其他通用能力的培养。美国国家技术大学（NTU）所有专业的课程设置被划分为核心课、加深课、加宽课和选修课。我们可以尝试将全体课程划分为公共基础模块、专业理论模块、职业技能模块和通识教育模块。其中，公共基础模块主要是现行教育体制下的一些公共基础学科课程，如计算机、英语、政治课等；职业技能模块是根据职业分析而建成的职业类课程；通识教育模块主要是拓展类课程，定位于人的全面发展、拓展视野、丰富生活，可以包含的内容有：职业规划、法律普及、文学素养、理财知识、电子商务等。
3. 学分学期制相结合
学分制是现代社会中各高校努力追寻的方向。完全学分制在最大程度上保障了学习者的自，但无限制的灵活同时也带来了一些问题，比如选课和学习效率低下、选课逻辑混乱、学习过程监控不力等，学习课程的系统性难以保证，势必影响学习者学习信心和学习质量，还会出现凑学分现象，一些基础学科、冷门专业等资源容易造成浪费。有学者指出，单纯的完全的学分制并不存在，像美国最早实施学分制，但也广泛结合学期制、学季制、三学期制等，英国高等教育一般是学分制和学年制并行，日本在本质上也是实施学分学年制。我们要结合我国成人学习者的学习特点和学习习惯，在保障其学习自的前提下，综合其它办法来提高远程学习效率，学期学分制在一定程度上约束了学习者的行为，但可以促进学习效率的提高。
结合普通课程一般需要4个月的学习周期，综合分析当前部分院校实施的双学期制和四学期制弊端，笔者提出“三期三考”设想，即把一年划分为三个学期，一年举行三次集中课程考试，也就是说每个学期含四个月时间，学期末举行课程考试。这种“三期三考”设想不同于国内外比较普遍的三学期制。当前，国内外众多高校都采用春、夏、秋三学期制，其中春和秋学期为长学期，一般为16~19周，夏学期为短学期，一般为8周左右，普通课程在长学期开展，素质教育课程、实践类课程、小学分课程等在短学期开展，国内的吉林大学、西南大学、西南财经大学、中山大学、中国人民公安大学等从2005年起都陆续实行三学期制，这有利于实训教育和素质教育的开展，其正在成为教学改革与教学管理改革的方向。而网络教育学习者多为在职成人，本身就身在实践岗位，是一边学习一边实践，不需额外的实训教育，三学期制设想主要是基于课程的学习周期、全国性考试组织周期和成本等因素而提出的。
三期三考不是单纯的学期制，而是学期制与学分制的结合，思路是对必修课采用学期制和固定的教学计划，对选修课仍然采用选课制和完全学分制，学习者根据个人情况和兴趣任意选择课程模块或课程，只要选修课学分达到该模块要求的总学分即可。这一方面可保证必修课的逻辑教学，使教学、辅导与考核统筹安排，加强对学习过程的控制，保证基本的教学质量；另一方面，针对选修课的选课制充分发挥了学习者的自主性，照顾到了学习者的个性需求和兴趣取向，有助于实现充分的个性化教学与服务。
当然，从个性化、人性化角度考虑，学期制的安排并不是死板的一刀切。学习者由于个人情况如出差、怀孕等无法按时学习和考试时，可申请取消学期中某门课程的学习和考试；对于学习者自主选择的选修课，选课后一段时间内也可以退课。
4. 提高选修课比例
学分制实施的前提是提供充足的选修课程。在目前的试点院校中，虽然学分制被广泛采用，但各院校选修课程比例仍然偏低，专业理论等必修课仍占绝大部分比重。比如人力资源专业，在随机调研的华东理工大学、南京财经大学、陕西师范大学、沈阳大学、郑州大学、安徽建筑工业学院、上海大学、江汉大学等院校，选修课占全部课程的比例基本在15%~25%之间，各学校选修课比例不高、跨度较大。再如市场营销专业，在随机调研的西南大学网院、浙江大学网院、衡阳技师学院、四川大学网院、南开大学网院等院校，选修课比例仅在0~20%之间，有50%的院校选修课比例竟然在5%或以下徘徊。这对于学分制的开展是不利的。
在教学计划改革中，大幅提高选修课程比例是重中之重，目前，人大网院各专业各层次的选修课比例在18%~35%之间，若实施改革，选修课比例将整体提高到40%以上。
5. 增设创新学分
设立创新学分的目的是鼓励学习者全方位发展，鼓励科技创新，活跃校园氛围。所谓创新学分是指学习者参与学校举办的各类竞赛和校园文化活动，对获得一定竞赛奖励的学习者赋予一定的创新学分，计入总学分，不收学费。这可促进学习者参与学习过程和校园文化活动，对建设虚拟校园、建立在线学习共同体、降低学习孤独感、丰富远程学习生活是非常有益的。
在具体实施方面，创新学分可以附加学分的形式呈现，总学分的小比例部分（比如5%）可以通过创新学分获得，不交学费，不增加学习者经济负担。没有获得创新学分的学习者，需要通过选修其他课程来获得相等于创新学分的学分，从而促进学习者积极参与校园文化活动。
新旧教学计划比较
根据课程职业化、课程模块化和学分学期制相结合的设想，新的教学计划可包含以下课程模块（以原教学计划中专科80学分和本科150学分为例）：
总体而言，改革后的教学计划中，职业技能课程比例大幅提高，将占总课程的20%以上；选修课程比例也有较大提升，基本占总课程的40%以上，而原有教学计划中的选修课比例一般在15%~35%之间。新教学计划中，专科阶段强调技能教学，必修课比例最低，专业理论课比例最低，而选修课、职业技能课程比例最高；本科阶段强调一定的理论素养，所以专业理论课比例提高，选修课比例降低；跨专业层次由于有先修课，所以必修课比例最高，包含15%的必修先修课。原有的专科阶段、专升本阶段总学分由80学分全部调整为85学分，这5学分可以通过创新学分获得；而高起本阶段的150学分中，增加了分的创新学分，课程学分降低，以减轻学习者学业负担，同时有利于鼓励学习者多参与丰富的校园文化活动，共建虚拟校园。
讨 论
学历教育是目前远程教育的主体部分，但随着社会需求的转变，现代远程教育很可能将逐步向非学历教育转型，课程的职业化、模块化不仅是满足在职成人学习者当前职业发展的需要，也是未来远程教育转型的客观需要。但教学计划的改革牵涉到远程教学与教学管理的方方面面，在改革中难免遇到各方阻力，尤其是职业技能课程的全面建设、与证书认证机构的合作等都将是庞杂的大工程，是教学计划改革中最重要的内容。结合院校教学目标，在培训市场广泛考察成型的相关课程，出资引进应该是比较好的解决方案。本文思路还有待实践检验，同时也旨在抛砖引玉，希冀与同行共同探讨网络教育教学计划该如何做得更完善。
参考文献
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[3] 刘重庆，徐国庆. 课程模块化的目的与方法[J]. 职教论坛，2001，（3）.
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[5] 刘春生. 职业教育学[M]. 北京：教育科学出版社，2002.
工作中，我们按照县教育局的有关要求，不断完善教学设施，注重教学过程的严格管理，促进教学活动的规范化和科学化，确保了远程教育手段有效提高教育教学质量，取得了较好的效果。现将本期远程教育工作总结如下：
一、完善设施，整合资源，创建优良的教学环境。
自从我联各基层学校安装远程教育以来，各学校就投入了大量的资金和人力、物力进行环境和资源建设。联校成立了以联合校长张晚社同志为组长的“远程教育工作小组”，并明确规定了职责和要求。
各学校设置了专门的远程教育资源接收编辑室和播放室，为了安全起见还装上了防护栏，有的学校投资购置了专用桌椅，还有的学校投资购置了扫描仪，为组织、管理、备课、辅导提供了优良的条件。
二、形式灵活，方法多样，认真开展教学教研活动
为了有效地组织各校按照各学科教学计划听课、学习，我们采取多种方法和形式开展教学活动。以学校为主进行远程教育教学研究。开学初，联校就制定了远程教育应用计划，各校在联校的基础上结合本校教师、学生、设施设备的实际情况制定了具体的远程教育应用计划。联校要求各校要保证师均每周一节远程教育应用优质课，每校每学期进行远程教育专题研究不少于两次。各校在教学中基本能够保证联校的要求，像洪上、白桑、淇？I等学校由于年轻教师多，学校领导在远程教育方面的要求就非常严格。淇？I学校领导要求教师每周一节远程教育应用课外，年轻教每人再加一节，并且从教案中能够看到教师的确在备课时，不仅备了教材，备了学生，还认真观看了事先准备的音像资料，预先操作了课件，保证了课堂教学的顺利进行。白桑学校教师在校长的领导下，多次开展了远程教育专题研究，教师利用现代信息技术进行教学的素质有明显提高，赵雪英、宋蒲红、侯建平等一批教师除能应用接收的远程教育资源进行教学外，还能自制课件、剪辑音像资料，这样白桑学校的远程教育应用开展得红红火火。
洪上学校的多媒体教学初具规模，学校不仅有远程教育资源，学校还投资连接了英特网，教师经常在互联网上下载教学资源，极大地提高了学校远程教育应用效果。
统一的时间进行讲授。根据教师情况，我们选择了部分重点内容进行集中讲授培训，我们还安排那些在家里有计算机的老师在家里自学。为了防止硬件故障，我们将各年级课程全部下载，并制作成光盘映象，将课后练习题、复习题下载打印，建立了教学资料库。时间、人员、课件、练习四集中，极大地提高了单位时间内的学习效率。
三、扎实抓好培训工作。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。各学校充分运用信息技术教育整合各学科的教学，以信息技术教育促进素质教育，全面提高教育教学质量，教师的信息技术教育观念和计算机应用能力是关键。因此我联校各小学重视对教师的现代信息技术培训工作。抓好教师的培训。
本期以来我联校各学校远教骨干教师积极参加上级的培训活动。校本培训搞得轰轰烈烈，每周星期二的固定培训和星期四的自培都是微机室最热闹的时候。经过培训，现在我联校的40岁以下的年轻教师基本都能熟练地利用金山文字、word编写教案、编排试卷，会用电子表格统计学生成绩，会利用powerpoint制作简单的多媒体课件。
四、按时做好远程教育资源的接收和整理工作
为保证各校的卫星接收、电脑等远程教育设备正常运行，我联校组织了一批责任心强、电脑硬件维护技术水平高的教师组成技术支持小组来管理，由技术支持小组成员分工包干，对设备进行日常维护，使我联校各学校的远程教育设备时常运行在最佳状态。
五、组织开展运用优质教学资源进行课堂教学实践与课程整合的研讨工作
关键词：任职教育 培训需求 调研 教师
中图分类号：G71 文献标识码：A
远程教育属于任职教育的一种重要途径，随着教育技术的不断进步，远程教育在军队任职教育中的优势逐步显现出来。远程教育具有成本低、传播快捷、可以随时随地学习、能有效解决工学矛盾等特点，但是由于军队远程教育刚刚起步，很多院校照搬面授教育的内容到网上，没有做相应的培训需求调研，培训失去针对性、方向性，培训效果可想而知。因此，从事远程教育的军队院校教员需要下到基层，下到部队基层，认真做好需求调研，按照部队和学员的需求去制作培训内容，培训的价值才能得以体现。在做需求调研时，还应避免蜻蜓点水、应付差事的现象发生。
一、培训需求调研的重要性
培训需求调研在20世纪50年代就引起教育工作者的重视，他们在对一些企业的培训过程进行摸底之后，发现企业在培训需求调研时的方法并不科学，随意性很大，同时大部分企业没有做培训需求调研，企业培训部门领导按自己的意志和想象去培训员工，这样造成的结局是员工想学的内容没有安排进去，而他们不需要学习的内容却做了较多安排，培训不仅浪费了人力财力，而且效果不尽如人意。
于是，教育研究者开始研究科学的培训需求调研方法。1961年，mcGehee、Thayer提出培训需求分析要从组织分析、任务分析、人员分析3个方面去进行。
20世纪80年代，不少研究者提出了比较系统的培训需求分析方法。比如Kenneth M.Nowack在1991年提出将培训需求分析为分九步：第一步，进步工作描绘；第二步，开发问卷；第三步，实施问卷；第四步，分析问卷；第五步，解释结果；第六步，小组调查研究结果；第七步，反馈；第八步，开发培训目标；第九步，评估培训有效性。
此外，还有学者把学员的自我评估作为信息的来源。自我评估就是把自己的技能与企业要求和标准进行对比，确定其差距。这体现了组织对人的重视，成为组织进行需求分析的重要途径。
进入21世纪之后，由于知识经济的浪潮席卷全球，越来越多的企业使用高科技和复杂的技术，企业对培训的重要性越来越重视。知识更新的速度在逐步加快，员工学习的速度如果跟不上知识更新的速度，势必会影响到企业的创新和发展，因此员工需要进行持续学习，才能使企业获得源源不断的竞争力。然而，时至今日尚无人对培训需求分析作出系统深入的研究，也没有提出为什么要进行这样的研究，培训需求分析的学术研究跟不上时代的发展，这不能不说是一个很大的遗憾。如果此类研究不能深入进行，将直接影响到培训的针对性和企业的生存与发展。
培训需求调研的作用体现在以下几方面：
第一，让培训更具有针对性，避免盲目性与随意性。只有进行了扎实的培训需求分析，才能摸清组织和个人想通过培训提高什么，组织和个人在培训前存在哪些不足和缺陷，通过培训要弥补哪方面的不足和缺陷，这样使培训针对性大大增强，培训的效果将得到提高，组织和个人参与培训的积极性也会大大增加。
第二，准确确定培训目标，使得组织与个人达成培训的一致性。通过培训需求调研，可以分析出组织和个人的培训目标，使组织和个人具有方向性和目标性，形成培训教育者和组织、个人的多方面共识，使培训既符合组织的需求，也符合个人的需求，同时也使教师更有方向感，既能实现培训的短期目标，也能实现组织和个人的长期发展目标。
第三，能通过培训需求分析确定培训内容，培训更加有效快捷，降低培训成本。通过需求分析，培训教师能从组织和个人的多种培训需求中提炼出共性需求，通过共性需求确定培训目标和内容，培训变得富有针对性，大大节约了培训时间和成本，使培训快捷而富有成效。
第四，通过培训需求分析能使培训评估变得有据可言。培训需求分析确定了培训的目标，为培训后的评估提供了一定的参考和标准，使评估更加客观准确。
第五，为学术研究者提供了有价值的研究资料，使此类研究能跟上时代的步伐，为培训需求分析提供更好的方法，有效推进学术发展与培训事业的进步。
二、任职院校远程教育培训需求调研的现状与不足
1.任职院校远程与继续教育处刚刚成立，教师不熟悉业务，未做或很少做需求调研
近几年，随着一部分军事院校由原来的学历教育转变为任职教育，远程与继续教育处刚刚成立，人员配置与硬件设施尚不完善，处于“搭架子”阶段。大部分教员是由学历教育转来过来的，缺乏远程教育专业知识，工作尚处起步摸索阶段，教员不熟悉远程教育业务，远程教育工作没有真正开展或很少开展。
大部分教员沿习过去学历教育的模式，按学科设置硬性“规定”培训计划，很少或根本没有去做培训需求调研，导致教学计划与部队、学员的需求错位，培训效果不尽如人意，学员积极性不高，时间与精力却耗费甚多，培训成本在无形消耗。因此，开展远程教育教员下部队进行培训需求调研，显得迫在眉睫。
2.没有科学的需求调研方法与理论，未按“需”设置培训内容，缘木求鱼，适得其反
由于国内国外目前在需求调研方面的研究尚不完善，需求调研刚处初级阶段，需求调研方法尚不能跟上时展的步伐，因而培训不按“需”的现象普遍存在。在任职院校这种现象也未能幸免，一些需求调研只是用在任职教育的面授教育方面，对于远程教育的需求调研有的院校只是照搬地方院校的模式去进行，缺少任职院校独有的理论与方法，因而即使做了一些需求调研也不尽科学，也不一定是部队和学员真正想要的结果。更重要的是部分院校即使做了一些需求调研也是泛泛而为，有些部队与学员对于需求调研的重要性认识不足，存在偏见，不太配合教员的调研，导致教员调研没有挖掘到部队与学员的真正需求。调研教员苦于得不到想要的结果，只能拿着不真实的需求调研结果回去“交差”。如果拿着这样的需求调研进行分析如何能得出科学客观的结果？如果任职院校远程与继续教育管理者按照这样的需求调研去配置教学内容岂不是阴差阳错，适得其反？
一部分任职教育院校为了“多、快、好、省”，甚至取消培训需求调研，按自己的想象去规定教学内容，缘木求鱼，鱼怎可求得？学员想学的内容没有设置，学员不需要学的内容却硬性“安排”了，如此而来其结果可想而知。
3.部分院校和教员对需求调研的重要性认识不足，存在“走过场”现象
由于大部分任职院校是由学历院校转变而来，部分教员与远程与继续教育管理者对于培训需求调研的重要性认识不足，以学历教育的习惯去安排教学内容，认为培训需求调研可有可无，调研和不调研没什么区别，只要把需求培训的内容传授给学员就足矣，因而在进行远程教育时并不去进行需求调研，甚至做了也是“走过场”。因此出现了进行远程教育时，只是把“面授”教学的内容生硬地搬到网上，表面看起来内容很“充实”，实际却南辕北辙，离学员和部队的需求相去甚远。
4.不重视需求调研，照搬地方院校的远程教育模式，远程教育缺乏军队特色
由于任职院校远程教育技术是由地方院校远程教育技术借用而来，缺少“军味”，远程教育教员掌握专业知识的专业人员不太多，在教学技术和教育内容上缺少军事特色。要想在技术和内容设置体现出独特的军事特色，必须有科学而客观的需求调研，根据军队任职教育的实际情况去研究适合任职教育的远程教育技术和内容，使远程教育有“根”可寻，有“源”可溯，扎扎实实，稳步推进。
三、落实远程教育需求调研的策略
1.建立相关制度，把培训需求调研制度化
培训需求调研是培训之“本”、培训之“源”，因而必须把进行培训需求调研制度化，使远程教育建立在调研的基础上，这样培训计划的制定、培训内容的安排、培训课程的设置、培训方法采用、培训评估都有了“根”，培训的针对性和有效性将大大增强。
培训需求调研制度化可以有效避免部分教员和任职院校在进行远程教育培训需求调研时的“走过场”和轻视现象，使培训需求调研能够扎扎实实进行。同时，制度化也可以使部队和学员能够密切配合教员的调研，避免因受教方的不配合而出现调研结果不准确的现象。
2.建立培训需求调研创新激励机制，重奖调研扎实、工作积极者
要使培训需求调研落到实处，必须有一套创新激励机制，使真正积极工作、扎实工作和工作颇有成效的教员得到激励，对于一些贡献突出者给予重奖，这样使能者和勤者得到激励，对于有效推进培训需求调研的进行起到实质性的作用。
3.建立培训需求调研研究机构，有效推进理论研究和方法的提升
由于我国培训需求调研的理论研究尚处于起步阶段，“摸着石头过河”的局面没有得到有效改变，而培训需求调研对于培训效果的影响巨大，所以必须建立起自己的研究机构。远程教育属于时展的前沿教育途径，任职教育院校要首先建立相关的研究机构，使任职教育院校的需求调研不落后于地方院校的理论研究，要逐步建立理论研究的制度和科学化，使远程教育的需求调研研究赶超地方院校的研究，领先全国，领先世界。通过理论研究建立起科学而系统的培训需求调研方法，为远程教育的科学进行指明航向。
4.建立培训需求调研数据库，为研究者提供充实的资料和依据
打破院校之间的界线，使所有调研报告和数据都有进入数据库，供研究者查询和研究。同时要有调研者和被调研者的联系方式，供研究者深入调研。当研究者有了充足的资料来查询和研究时，其理论研究便有了基础，对于推动理论，提供可靠真实的需求调研方法大有裨益。
四、进行培训需求调研应注意的几个问题
1.任职教育院校要与被调研部队协调好，防止学员不配合，调研走过场
为确保培训需求调研取得应有效果，任职教育院校应在调研前与被调研部队协调好，取得被调研部队的支持和学员的配合，为调研铺好路，以便教员赴部队实施调研时，能够顺利进行。如果被调研部队和学员不积极配合，调研就不能取得应有的效果。同时，任职院校也应做好教员的工作，防止教员赴部队调研时仓促应付，“走过场”。
2.分析调研报告、制定教学计划、安排教学内容时，应与被调研部队和学员商议，达成共识
在教员采集到培训需求调研数据后，任职院校远程教育教学研究者应仔细分析数据，筛选出共性强的培训需求，制定教学计划和目标。在制定教学目标和计划时，可与被调研部队领导和学员商议，就培训计划达成共识，这样能取得部队和学员的认同，便于实施远程教学计划。
3.应结合院校实际情况，扬长避短，制定教学计划和目标
在制定教学计划、安排教学内容时，应结合任职院校实际情况，结合自身优势和特色，结合教师的优势，扬长避短，突出特色，避免把本校不擅长的或教师不擅长的教学内容纳入教学计划中。突出特色和优势，容易在同类院校中建立自身的品牌和影响，有利于以后的招生。
在自身师资优势不足的情况下，也可以从地方和其他任职院校聘请专家和权威教员来本校任教，以开放的姿态办学，以资源充分利用为原则，以提高教学质量为目标，以真诚服务部队和学员为己任，办好远程教育。
4.打破院校之间的界线，实现优质教育资源共享
由于远程教育特有的开放性，完全可以实现优质教育资源共享，不同院校之间，完全可以打破院校之间的界线，结合自身优势，把优质教育资源放到网上去与其他院校共享，同时也可以分享兄弟院校之间的优质教育资源，这样可以大大减少教育成本，实现优势互补。
5.打破院校之间的界线，共组专家团队分析培训需求调研数据
分析培训需求调研数据，找出共性需求，是一项复杂的工作，需要有权威专家进行，部分院校由于缺少这方面的权威人士，难免会造成数据分析不妥，影响教学计划和教学内容的确定。打破院校之间的界线，组成一个专家团队，共同分析培训需求调研数据，可以使教学目标的制定和内容的确定更加科学，更加符合部队与学员的需要。这需要院校领导与远程教育负责人展现开放的胸怀和气魄，使远程教育的培训需求调研越做越好，使信息时代的远程教育为我军培训出更多的优秀人才，强我军威，壮我铁甲。
参考文献
[1]丁玲玲.国外培训需求分析技术的演进及其原因分析[C].南京：南京财经大学，2008
关键词：西藏 农村 现代远程教育资源
巩固和发展现代远程教育工程项目成果,最重要的是在提高应用效益方面有所思路和举措。尽管我区从2007年开始,先后在我区不同地区和学校开展的三期现代远程教育应用试点工作被认为是“抓典型,促应用”的重要举措,但并不意味着现代远程教育应用工作就此走上“坦途”。冷静审视和总结试点工作所取得的成果和不足时,恐怕还是存在不少制约应用的深层次问题仍未真正得到解决。笔者在结合我区教育信息化建设实际情况,结合教育资源的现状,对现代远程教育应用工作进行了认真思考,有一些粗浅的认识,与大家探讨。
教师教育技术能力水平的高低是提高现代远程教育在教育教学中有效应用的关键。教师是学校的主体,也是教育信息化资源的使用者和开发者。针对我区农村中小学教师的信息技术能力不能满足教育教学需要的实际和有关人才缺乏的现状,我们必须继续加强农村中小学教师教育技术能力培训工作。对于培训工作,从管理层面讲,笔者认为主要抓好以下三个方面:
一、抓好校长及学校电教人员的培训。
中小学校长要把现代远程教育项目的应用工作摆到实现教育现代化,实施素质教育的突破口的战略高度来认识,纳入学校的教学计划当中。一个学校的电教工作能否走上正常的轨道,教学资源能否有效地应用到教育教学当中,关键在校长,责任在电教员。因此,为保证教学资源有效地应用到教育教学中,要把中小学校长和电教人员的培训摆在重要的位置。要充分认识校长和电教人员在学校开展现代远程教育总体发展中的作用,有针对性地开展校长和电教人员的培训,以转变校长的意识,促进电教人员的能力发展,使校长和电教人员成为基础教育信息化建设的管理者、指导者、服务者和实践者。全面提高他们的服务态度、管理水平和指导能力。
远程教育项目设备及资源应用服务于教育的关键在教师。中小学要教师参加远程教育培训作为继续教育的重要内容,纳入教师继续教育的考核。各项目学校要积极组织教师参加国家、自治区、地(市)县级培训的基础上,按照远程教育“面向学生、走进课堂、用于教学”和“堂堂用”进入教学常态为指导,以“使用、保养、管理、应用“为主要内容,重视校本培训,帮助他们熟练地掌握计算机知识和多媒体技术,能及时获取网络资源,并正常进行网络与计算机的维护,更新教师观念,提高广大教师应用现代远程教育设备及资源的水平和能力,确保“堂堂用”进入教学常态。
二、做好基础教育资源的建设
发展现代远程教育的目的是要让广大学习者充分利用网络来学习,而学习所需要的教育资源是最直接的需求。由于现代远程教育对传统教育进行全面的渗透和融合,资源的需求量是巨大的,资源是整个基础教育信息化进程中的关键环节,已经得到全世界的认可。我区目前的教育教学资源的来源主要有国家LP数据广播、购置配发和自行研制的三种渠道。现有的资源无法满足教育教学的实际需要,特别是具有本民族特色的“双语”资源的严重不足,影响着现代远程教育的有效应用。因此,加快远程教育资源建设工作,努力形成优质教育资源共享机制已是我们的当务之急。
1.现代远程教育资源建设要在“统筹规划、需求推动、扩大开放、提高质量”发展我国现代远程教育方针的指导下,以现有中国教育网和科研计算机网、卫星教育电视网为基础,通过自主研制、合作开发、挖潜改造、积极引进等方式,加快符合我区中小学教育教学实际的教育资源建设。我们紧紧把握我区双语教学的特点和现实教育水平、区域文化、实际教学需求和教师、学生背景特点来收集开发教育资源。
2.我们以藏语资源建设为主,兼顾汉语教育资源的建设,坚持统筹规划、分步实施、团结协作、扩大开放;坚持引进与开发、翻译“三结合”的建设原则,积极开展现有国家教育资源的应用与翻译工作,充分发挥现有资源的作用与效益。
3.资源开发尽量与教材内容相统一。资源与教材内容互不配套将直接影响资源在教学中应用。当我们制定资源开发项目时,要广泛征求农牧区中小学教师和学生的意见,并组织具有丰富教学经验的专家与一线教师参与资源的开发建设工作。
三、做好“抓典型,促应用”工作
一、远程教育教学质量观
远程高等教育具有一般高等教育的质量观的基本要求，即包括知识、能力和素质方面的基本指标。而且，在高等教育的基本环节上，包括教学、课程、讨论、作业、辅导、考核、实验和各种实践环节，都应该强调和落实高等教育质量观的一般要求。但是，远程高等教育在上述各个指标和环节的具体内容上具有自身的特点：基础理论着重应用性，能力培养强调创新性，素质要求突出自律性。
远程高等教育的质量观随着整个社会由于网络和现代信息技术的发展而产生新变化和新的特点。社会迅猛发展的影响决不仅仅是一种量的增加，而是一种质的变化。这种质的变化主要体现在它使得人们的生存不仅依托传统的现实空间，而且创造和提供了一个具有无限性的虚拟空间。这种虚拟空间也正是远程高等教育依托的重要基础，是远程高等教育发挥自己特长的地方。衡量远程高等教育的质量高低就是要看它所培养的人才能否适应这种新的社会空间的要求，以及适应程度的高低。
现代远程教育质量观随着高等教育大众化发展呈现多样性。社会发展对人才需求是多样的，高等教育质量也必然是多样性的，远程高等教育的主要目标和使命就是发展大众化的高等教育。而远程教育的质量观中非常重要的一个特点就是它的多样性。由于其本身的特点，它的确比其它的教育形式更加能够满足终身教育所要求的“任何地方、任何人、任何时间、任何需要”等特点。而这也恰恰是发挥远程教育优势的地方，体现远程教育质量观的特点的地方。
我国教育社会学著名学者谢维和教授认为：远程教育本身是一个新事情，关于远程教育的质量观本身也是一个新事情，我们应该给远程教育质量观的发展提供一个比较大的空间，需要进行持续和深入的探讨。同时，远程教育的质量观与远程教育的管理具有十分密切的关系。他断言，没有高质量的、发挥远程教育要求和特点的远程教育的管理，就不可能有高质量的远程教育。
二、远程教育质量管理的基本要素
高等学校教学质量管理是对高校整个教学活动所进行的质量监督和控制，它具有全面性、全员性、全过程性等特点。远程教育质量管理的基本要素主要包括以下几个方面：
1.远程教育资源的开发与利用。教学资源是远程教育教学质量保证的资源基础。有了优质的教育资源，才能使远程教育的组织实施成功；有效的教育资源开发机制，才能使优质教育资源的提供做到可持续发展；畅通且有效的发送机制，才能使优质教育资源及时抵达远程学习者；科学的评价机制，才能使教育资源的有效性得到确认和及时更新。
2.远程教育学习过程的控制。质量管理渗透在学习过程的各个环节，对学习过程中的每个环节的质量控制不仅是通过不断地自我评价、自我改进和自我提高来实现，而且借助于政府和社会的评价来推动，最终实现学习过程的有效控制。在学习过程中，学生对远程教育特点的了解，远程教育学习环境的熟悉，学习技能的掌握，学习过程形成性考核进行的有效控制，实践性在整个学习过程中的贯穿，学生学习行为跟踪和教学检查与评估等等，这些都是远程教育教学质量管理的特定要求。
3.远程教育的学生学习支持服务。学生学习支持服务是实现远程教育教学质量管理的关键。追求与学生零距离，减少学生孤独感，把学习支持贯穿于教学过程中，促进学生学习动力的保持，提高其学习效果，是远程教育提升服务质量的指导思想。可以人机面对面接触的学习交流，也可以是基于各种技术媒体的实时同步和非实时异步的双向通信学习交流，针对每个远程学生的课程内容辅导、学习方法指导以及平时作业批改评论与及时返还的信息交互等的助学服务、资源服务和信息服务，这些也是远程教育质量管理的难点。
4.远程教育教学管理。远程教育规范的教学管理，是质量标准一致性的保证。我国远程教育试点工作最薄弱的就是管理。首先，远程教育的教学计划制定既要符合大众化高等教育的质量标准，又要体现远程高等教育的特点，在学生知识结构和课程设置方面应注重实用性和地区特色；其次，体现以人为本的管理理念，教学和教学管理上要开放、方便和灵活；再次，在组织实施、管理监控和考核评价等方面，要有一整套确保质量的各项管理文件、规程、流程和技术标准。
当然，远程教育质量管理除了上述的基本要素外，同时要强调发展远程教育自身的特色和优势。要充分发挥高校自身的品牌优势，在重点学科、专业课程设置以及教育资源诸方面的优势，在信息技术基础设施、网络教学与管理平台以及课程发送与学习支持服务等方面的优势，开拓创新，形成远程教育的新品牌和特色。
三、远程教育质量管理机制的创新
1.质量管理评价机制的创新。质量评价是质量管理的重要组成部分。远程教育教学质量的评价，首先应制定评价指标体系，以发挥质量评价的导向和激励作用。远程教育通常是系统办学，利用现代信息技术将分布在不同地域的办学点连成庞大的教学网，在校生规模大，教学管理复杂。因此，远程教育教学质量评价体系应把教学点管理、课程和教学、学生学习效果等列为评价指标，同时，质量评价体系中要体现系统优化的要求，体现建立系统技术资源、管理资源、教师资源、课程资源的开发和优化管理的机制。
通过制定管理文件、程序文件和评价标准为质量保障体系建立奠定基础。程序文件是各项工作运行的基础，管理文件是工作程序运行的保证，评价标准则是对工作质量的监督，在质量保障体系建设中三者不可或缺。由于现代远程教育是以网络为依托、以现代信息技术为主要教学手段的全新的教育形式。现代远程教育无论是教育理念、教学手段、教学组织形式，还是教学模式、管理模式、运行机制都体现了开放性、服务性、现代化、网络化、信息化、学生学习的个别化等鲜明的特点，为了保证现代远程教育人才培养质量，必须建立与之相适应的教学、管理工作程序，健全各项管理制度，制定主要教学、管理工作环节的质量评价标准。
远程教育质量评价体系应建立质量改进的机制，把质量改进作为一个不断达到目标的过程。无论是校内自评、社会评价或上级部门的评价，对每次评价所反映的质量问题，应启动质量改进活动，有计划地进行针对性整改。重要的是，当本次质量改进完成后，还要对改进成果进行评估确认，把成功的做法纳入相应的标准、制度或规定中，不断提高学校质量管理的规范化程度，同时，要提出本次改进活动尚未解决的问题，以便策划新的改进活动，最终促进学校在不断的改进中达到更高的质量目标。
2.质量管理的监控机制的创新。远程高等教育推进过程中，教育质量监控机制的构建与完善显得尤为重要。教育质量监控机制的构建就是把对决定教育质量的一些重要因素有机统一起来，并按一定程序有机运行，建立起远程高等教育各个环节全方位的质量保证体系。
为保证远程教育教学质量，不仅需要制定质量标准，提高教职工的素质，还要有一整套的监控手段和评价体系来保证、衡量质量标准的实施。通过制定工作制度、工作规范、工作操作程序流程实现程序化监控，充分估计教学管理中容易出现的教学事故和服务事故，建立预防性控机制。在宏观层面，通过年检年报、教学检查、巡考督考以及教学管理评估，实现直接监控；微观层面，监控教师面授和网络教学服务、以及学生的学习过程直接监控。同时，根据远程高等教育的自身特点，建立了内部分级控制系统，充分利用信息技术进行网络监控和评估，建立督导队伍和社会监督机制，在教学点教学管理方面监控力度加大，把教学过程管理作为监控的重点。
关键词：现代远程教育；教学模式；问题；建议
0前言
目前，关于现代远程教育教学模式研究的文章尽管数量很多，但以远程教育教学模式整体为研究对象的不多，所以难免带有一定片面性和局限性。本文基于“问题意识”，试图提出一定改进和完善现代远程教育教学模式的建议和对策，希望能对远程教育教学模式的改革提供一定参考。
1质量保证体系和质量保证标准
1.1问题
普通高校网络远程教育试点的启动和奥鹏中心的成立，推动了我国现代远程教育事业的突飞猛进，成效也十分显著。然而关于试点过程中的教学质量问题，从一开始就受到社会方方面面的“质疑”，远程教育在教学质量上存在着严重问题。作为开展远程教育教学试点的68所高校，在进行远程远程教育教学的初期，对自己网络学院的定位就不明确，各高校在校外设立的学习中心，条件也参差不齐，培养目标和质量标准以及质量保证体系各不相同，致使远程教育教学教学质量得不到根本保证。
1.2建议
（1）课程设置：①发展电子学习课程要有明确的学习目标，课程开发要与院校的整体战略目标和质量提升相统一；②电子学习课程要对课程学习对象有明确的了解和界定，必须考虑学习群体的特征；③要培养称职的设计、管理、运行、评估人员，包括课程管理者、教材编辑、导学教师、技术指导者和质量管理人；④要为学习者预先提供有关学习电子学习课程的相关信息，要他们了解电子学习的特点，为进入电子学习的学习状态做准备。
（2）教学方法：①电子学习课程目标符合相关的专业教学方法的目标；②电子学习的教学方法和学习策略应体现在课程中；③课程结构应容纳多样化学习方法和多种教学方式；④教师与学生、学生与学生的互动是电子学习课程的主要特征，这种互动可以通过多种方式加以促进；⑤电子学习课程内容与课程大纲和测评体系相统一；⑥对课程开发与设计以及使用第三者内容等方面设定基本原则，要明确最低标准；⑦对教材定期审定，以确保它们能够始终符合课程目标和标准要求；⑧对学生作业要及时反馈，对学生问题要及时提出建设性意见；⑨学习目标、学生作业和学生测评的关系应遵循一种连贯性，形成统一的框架结构；⑩测评的依据是相应的专业标准，要对实现目标有效力。
（3）基金筹划：①在发展电子学习的过程中，院校提供的资源（包括资金、软件与硬件）应符合课程设计的目标；②课程的运作、发展与资金应把握一种平衡，特别是对课程中包含的电子学习比率要做到合情合理。
（4）技术设施：①选择技术应注重技术对教学法的实用性，要从学习者和教学人员两个方面考虑；②设计电子学习应有信息技术策略，对近期使用的技术要加以描述，同时对维修和未来技术发展要有所考虑；③对技术传输系统的可靠性要给予控制，要有文字记录。软硬件服务防议要到位，从而保证运行的可靠度；④电子学习传输要采纳从最佳实践中总结的建议，充分重视科学性和可用性；⑤采用的技术应保证对内容和未来的再利用，要支持内容与信息的可持续研发。
（5）组织结构：①院校能够通过现有运行的必要基础设施支持课程提供；②院校能够对参与设计和管理课程人员的能力进行开发，并发展相应人员进修策略，特别是要重视那些参与电子学习课程开发人员的能力培养；③院校制定的有关实施电子学习课程的工作程序要非常明确，以便使所有参与者对自己的工作职责一目了然；④院校要对一门课程进行连续的质量评估，以便使课程得到改进；⑤院校要重视学员的投诉，特别是对学员提出的有关电子学习课程中的问题要及时给予答复。
2教学过程监控
2.1问题
目前，远程教育教学的实际情况是学员们关心最多的往往是课程的终结性考试，而对学习过程质量如何并不在意。笔者认为，对成人在职教育，终结性考试固然重要，但更重要的还是教学过程。因为远程学习者与普通高校学生有着很大差异，因而在质量控制上不能简单采用传统教育中以终端结果为准的办法，应当把过程质量和课程终考结合起来，并在一定程度上向过程质量倾刹。
2.2建议
（1）入学测试：成人远程教育教学虽然属于开放教育范畴，但它却不同于自学考试等形式，入学测试是必要的。可能由于利益的驱使，部分高校为了广揽生源，从中获得丰厚经济收益，以“开放”为由，放松了入学测试环节，使入学测试完全流于形式。远程教育教学与传统教育相比，它的最大优势是学习过程中有计算机网络技术支持。从现在参加成人远程教育教学的学习者看，很大一部分对远程教育教学的理念、教学过程和学习方式并不理解，始终摆脱不了传统教育的学习观念和学习方法；计算机操作技能和网络知识也比较缺乏，对远程教育教学很长一段时间并不适应。因此，加强学前教育和培训显得尤为重要。通过学前教育和培训，让有意参加远程教育教学的对象明确远程教育教学的特点、优势和基本学习程序，掌握计算机操作技能和有关网络知识以及学习方法，然后进行相应内容的考试。考试过程严格把关，不放松要求，只有成绩合格者，才能进入网络学院学习。
（2）改进、完善在线作业系统：通过作业，教师可以检查学生对学习内容的掌握程度，及时反馈教学效果，并及时调整教学策略。我国网络课程的大部分在线作业系统还是停留多为基于某门课程的形式，实现的功能大多是单项选择题的在线作答与提交。现有的可以跨学科的在线作业系统并不成熟，使用功能也十分有限。
（3）发挥评价的激励作用：作业评价应体现对学生的激励作用，让学生主体得到尊重，使学生更多地品尝到学习成功的喜悦。在WebAssign中，学生的一份作业可以多次提交。教师从这一过程中，可以发现学生学习上存在的问题，并给予一定的反馈意见；学生也能从教师的反馈中，感受到教师的激励和希望，这有益于充分调动学生学习的主动性和自觉性。通过评价，让学生了解自己的学习情况、调整自己的学习行为、关心自身的学业提高、进一步发展自己的潜能。
（4）提高形成性考核分值比例：远程教育教学质量如何，教学过程至关重要。为了引导和激励学生重视学习过程，建议形成性考核成绩作如下调整：平时作业20％，参加课程学习讨论5％，学习笔记5％，实践活动10％（包括调查报告，心得体会，应用课程理论解决问题方案，小论文等），这样形成性考试成绩在终结性成绩中可以占到40％，以后可以逐步提高到50％。
3网上学习效率
3.1问题
（1）学习时间利用率低：随着计算机及网络的普及，网络学员上网条件一般都能保证，但学习者在上网的这段时间里又有多少能够做到有效学习?!他们经常是一边观看网络课程一边聊天，网络课程的讲授有时成了他们聊天、看小说或打游戏的背景声音，娱乐成了主题，学习却成了“见缝插针”或“走马观花”的事。
（2）学习资源利用率低：在远程远程教育教学中，学习资源主要指网络学院（或其它机构）提供的网络课程（课件）、教学服务信息、课程练习、教学大纲、学习进度指导、BBS，E-mail信息、其他Internet资源等。看似内容非常丰富、形式多种多样，但它们的“魅力”似乎没有发挥作用，学习者对这些资源并不感兴趣，所以许多资源还是被白白地浪费。
（3）学习成效低：许多学员只为能够轻松拿到文凭才参加远程学历教育，学习目标低、缺乏学习动力。他们不会主动地充分利用丰富的学习资源去认真系统地学习，关心的只是网上的期末考试复习题或模拟试题。
（4）自我评价低参加远程教育的在职学员，一般对自己的学习评价都不高。他们对自己目前学习的方式、所处环境和学习现状并不满意，认为这种选择是不得已而为之；他们对自己的学习进度和学习质量从来就没有高要求。
3.2建议
（1）学习者方面：①从学习者来源即生源方面严格把关。远程远程教育教学并不是适合所有求学者的教育形式。学习基础较低，自觉性、主动性和自学能力较差的学习者，仍然需要采用以传统面授为主，辅之以网络学习的形式；②强化学习动机，确立科学学习观。心理准备、思想准备、技术准备，是引导学生参加远程教育教学的前提。在心理准备阶段，让学员了解现代远程教育的教学模式、管理模式；在思想准备阶段，要求学生制订个人学习计划，撰写学习心得，转变学习观念；在技术准备阶段，对学生进行计算机网络技术培训，在培训的基础上测试，要求人人过关；③多方引导、全员指导、全程督导。多方引导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行引导，引导的内容一定要抓住学生的兴趣点、关注点，着重从远程教育教学的优势进行引导；全员指导是指各级管理人员必须对学生上网进行指导，主要包括技术指导和学习指导两个方面；全程督导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行督导；④培养学习者学习策略。远程教育教学机构要有意识地加强对学习者这方面的训练和指导，学习者自身也要通过学习相关理论，有意识地调整自己的学习策略和元认知策略，培养自主学习能力，提高自我监控和自我管理能力，学会规划自己的学习。
（2）学习环境方面：①设计探索性学习环境，基于问题的探索性学习是一种新的教学组织形式和教学观念，它强调“把学习过程放置于有典型意义、综合运用知识的情景中”。通过对问题的分析和解决，理解和掌握内含在问题中的知识点，并把知识转化为技能和技巧，形成解决新问题的能力。这种学习方式，有利于激发学生的学习热情、培养学生的创新思维和探索能力；②建立答疑辅导与防作学习环境，现代网络教学最大的问题是缺乏教师与学生之间的情感交流与信息反馈，缺乏学生之间的防作气氛，致使教师不能对学习过程、学习效果进行有效监控，也不能获得调整教学方案的信息反馈。要引导和鼓励学生充分利用BBS系统进行非实时交互；通过聊天室的文字、语言实现在线实时交互；也可以通过电子邮件求助专题解答，进行异步交互。
4校企结合，开展职业教育和实训教育
4.1问题
去年引发学者争论的“成人教育偏离本义面临转型之痛”，在远程教育领域引起强烈反响。教育部在普通高校现代远程教育启动时就明确提出：“在试点阶段以非学历教育为主，同时举办少量的成人本、专课的学历教育，以及研究生专业学位的非学历教育”。然而，现在我们的远程教育教学，绝大多数网络学院是以学历教育为主，始终存在着一种过于注重学历教育而忽视职业技能培训的现象，与企业合作越来越少。
4.2建议
在远程教育多元化的办学模式中，校企合作应该是最主要也是最实际的一种办学模式。继续教育的校企合作办学模式是充分利用学校和企业不同的教育资源和教育环境，培养适合生产、建设、服务、管理等方面的一线应用型人才的教育形式。校企合作办学的具体模式有：①订单式培养模式，是指用人单位根据企业自身需求情况，向远程教育学院提出订单，并与学院签订培养防议。学院根据培养防议从社会上组织生源进行培养。学员学成后，主要协议单位就业；②校企联合培养模式，是指学校与企业双方共同制订培养目标、教学计划、教学内容，一起指导和培养学生。这种校企合作培养方式有利于培养有针对性的高素质、高层次的技术和管理人才；③工学交替式培养模式，是指学校与企业签订工学交替人才培养防议，共同制订培养方案，把整个培养过程分为学习和工作交替进行，以便让学生有更多的时间熟悉和掌握不同岗位的技能和流程。培养完成后，学生最终还是进入防议企业或同类企业工作；④校企合作办学模式，既降低了远程教育的教学成本，又能更好地实现教育目标，使学校、学生、企业以及政府都满意。
参考文献
［1］陈东.开放教育［M］.上海：上海教育出版社，2006.
［2］高文.建构主义学习的评价［G］.外国教育资料，2005，（2）.
［3］贺丹丹、丁兴富.美国远程教育指导原则及对我国网院的适用性分析［J］.远程教育，2005，（5）.
1.1问题
普通高校网络远程教育试点的启动和奥鹏中心的成立，推动了我国现代远程教育事业的突飞猛进，成效也十分显著。然而关于试点过程中的教学质量问题，从一开始就受到社会方方面面的“质疑”，远程教育在教学质量上存在着严重问题。作为开展远程教育教学试点的68所高校，在进行远程远程教育教学的初期，对自己网络学院的定位就不明确，各高校在校外设立的学习中心，条件也参差不齐，培养目标和质量标准以及质量保证体系各不相同，致使远程教育教学教学质量得不到根本保证。
1.2建议
（1）课程设置：①发展电子学习课程要有明确的学习目标，课程开发要与院校的整体战略目标和质量提升相统一；②电子学习课程要对课程学习对象有明确的了解和界定，必须考虑学习群体的特征；③要培养称职的设计、管理、运行、评估人员，包括课程管理者、教材编辑、导学教师、技术指导者和质量管理人；④要为学习者预先提供有关学习电子学习课程的相关信息，要他们了解电子学习的特点，为进入电子学习的学习状态做准备。
（2）教学方法：①电子学习课程目标符合相关的专业教学方法的目标；②电子学习的教学方法和学习策略应体现在课程中；③课程结构应容纳多样化学习方法和多种教学方式；④教师与学生、学生与学生的互动是电子学习课程的主要特征，这种互动可以通过多种方式加以促进；⑤电子学习课程内容与课程大纲和测评体系相统一；⑥对课程开发与设计以及使用第三者内容等方面设定基本原则，要明确最低标准；⑦对教材定期审定，以确保它们能够始终符合课程目标和标准要求；⑧对学生作业要及时反馈，对学生问题要及时提出建设性意见；⑨学习目标、学生作业和学生测评的关系应遵循一种连贯性，形成统一的框架结构；⑩测评的依据是相应的专业标准，要对实现目标有效力。
（3）基金筹划：①在发展电子学习的过程中，院校提供的资源（包括资金、软件与硬件）应符合课程设计的目标；②课程的运作、发展与资金应把握一种平衡，特别是对课程中包含的电子学习比率要做到合情合理。
（4）技术设施：①选择技术应注重技术对教学法的实用性，要从学习者和教学人员两个方面考虑；②设计电子学习应有信息技术策略，对近期使用的技术要加以描述，同时对维修和未来技术发展要有所考虑；③对技术传输系统的可靠性要给予控制，要有文字记录。软硬件服务防议要到位，从而保证运行的可靠度；④电子学习传输要采纳从最佳实践中总结的建议，充分重视科学性和可用性；⑤采用的技术应保证对内容和未来的再利用，要支持内容与信息的可持续研发。
（5）组织结构：①院校能够通过现有运行的必要基础设施支持课程提供；②院校能够对参与设计和管理课程人员的能力进行开发，并发展相应人员进修策略，特别是要重视那些参与电子学习课程开发人员的能力培养；③院校制定的有关实施电子学习课程的工作程序要非常明确，以便使所有参与者对自己的工作职责一目了然；④院校要对一门课程进行连续的质量评估，以便使课程得到改进；⑤院校要重视学员的投诉，特别是对学员提出的有关电子学习课程中的问题要及时给予答复。
2教学过程监控
2.1问题
目前，远程教育教学的实际情况是学员们关心最多的往往是课程的终结性考试，而对学习过程质量如何并不在意。笔者认为，对成人在职教育，终结性考试固然重要，但更重要的还是教学过程。因为远程学习者与普通高校学生有着很大差异，因而在质量控制上不能简单采用传统教育中以终端结果为准的办法，应当把过程质量和课程终考结合起来，并在一定程度上向过程质量倾刹。
2.2建议
（1）入学测试：成人远程教育教学虽然属于开放教育范畴，但它却不同于自学考试等形式，入学测试是必要的。可能由于利益的驱使，部分高校为了广揽生源，从中获得丰厚经济收益，以“开放”为由，放松了入学测试环节，使入学测试完全流于形式。远程教育教学与传统教育相比，它的最大优势是学习过程中有计算机网络技术支持。从现在参加成人远程教育教学的学习者看，很大一部分对远程教育教学的理念、教学过程和学习方式并不理解，始终摆脱不了传统教育的学习观念和学习方法；计算机操作技能和网络知识也比较缺乏，对远程教育教学很长一段时间并不适应。因此，加强学前教育和培训显得尤为重要。通过学前教育和培训，让有意参加远程教育教学的对象明确远程教育教学的特点、优势和基本学习程序，掌握计算机操作技能和有关网络知识以及学习方法，然后进行相应内容的考试。考试过程严格把关，不放松要求，只有成绩合格者，才能进入网络学院学习。
（2）改进、完善在线作业系统：通过作业，教师可以检查学生对学习内容的掌握程度，及时反馈教学效果，并及时调整教学策略。我国网络课程的大部分在线作业系统还是停留多为基于某门课程的形式，实现的功能大多是单项选择题的在线作答与提交。现有的可以跨学科的在线作业系统并不成熟，使用功能也十分有限。
（3）发挥评价的激励作用：作业评价应体现对学生的激励作用，让学生主体得到尊重，使学生更多地品尝到学习成功的喜悦。在WebAssign中，学生的一份作业可以多次提交。教师从这一过程中，可以发现学生学习上存在的问题，并给予一定的反馈意见；学生也能从教师的反馈中，感受到教师的激励和希望，这有益于充分调动学生学习的主动性和自觉性。通过评价，让学生了解自己的学习情况、调整自己的学习行为、关心自身的学业提高、进一步发展自己的潜能。
（4）提高形成性考核分值比例：远程教育教学质量如何，教学过程至关重要。为了引导和激励学生重视学习过程，建议形成性考核成绩作如下调整：平时作业20％，参加课程学习讨论5％，学习笔记5％，实践活动10％（包括调查报告，心得体会，应用课程理论解决问题方案，小论文等），这样形成性考试成绩在终结性成绩中可以占到40％，以后可以逐步提高到50％。
3网上学习效率
3.1问题
（1）学习时间利用率低：随着计算机及网络的普及，网络学员上网条件一般都能保证，但学习者在上网的这段时间里又有多少能够做到有效学习?!他们经常是一边观看网络课程一边聊天，网络课程的讲授有时成了他们聊天、看小说或打游戏的背景声音，娱乐成了主题，学习却成了“见缝插针”或“走马观花”的事。
（2）学习资源利用率低：在远程远程教育教学中，学习资源主要指网络学院（或其它机构）提供的网络课程（课件）、教学服务信息、课程练习、教学大纲、学习进度指导、BBS，E-mail信息、其他Internet资源等。看似内容非常丰富、形式多种多样，但它们的“魅力”似乎没有发挥作用，学习者对这些资源并不感兴趣，所以许多资源还是被白白地浪费。
（3）学习成效低：许多学员只为能够轻松拿到文凭才参加远程学历教育，学习目标低、缺乏学习动力。他们不会主动地充分利用丰富的学习资源去认真系统地学习，关心的只是网上的期末考试复习题或模拟试题。
（4）自我评价低参加远程教育的在职学员，一般对自己的学习评价都不高。他们对自己目前学习的方式、所处环境和学习现状并不满意，认为这种选择是不得已而为之；他们对自己的学习进度和学习质量从来就没有高要求。
3.2建议
（1）学习者方面：①从学习者来源即生源方面严格把关。远程远程教育教学并不是适合所有求学者的教育形式。学习基础较低，自觉性、主动性和自学能力较差的学习者，仍然需要采用以传统面授为主，辅之以网络学习的形式；②强化学习动机，确立科学学习观。心理准备、思想准备、技术准备，是引导学生参加远程教育教学的前提。在心理准备阶段，让学员了解现代远程教育的教学模式、管理模式；在思想准备阶段，要求学生制订个人学习计划，撰写学习心得，转变学习观念；在技术准备阶段，对学生进行计算机网络技术培训，在培训的基础上测试，要求人人过关；③多方引导、全员指导、全程督导。多方引导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行引导，引导的内容一定要抓住学生的兴趣点、关注点，着重从远程教育教学的优势进行引导；全员指导是指各级管理人员必须对学生上网进行指导，主要包括技术指导和学习指导两个方面；全程督导是指各级管理人员必须对学生上网学习进行督导；④培养学习者学习策略。远程教育教学机构要有意识地加强对学习者这方面的训练和指导，学习者自身也要通过学习相关理论，有意识地调整自己的学习策略和元认知策略，培养自主学习能力，提高自我监控和自我管理能力，学会规划自己的学习。
（2）学习环境方面：①设计探索性学习环境，基于问题的探索性学习是一种新的教学组织形式和教学观念，它强调“把学习过程放置于有典型意义、综合运用知识的情景中”。通过对问题的分析和解决，理解和掌握内含在问题中的知识点，并把知识转化为技能和技巧，形成解决新问题的能力。这种学习方式，有利于激发学生的学习热情、培养学生的创新思维和探索能力；②建立答疑辅导与防作学习环境，现代网络教学最大的问题是缺乏教师与学生之间的情感交流与信息反馈，缺乏学生之间的防作气氛，致使教师不能对学习过程、学习效果进行有效监控，也不能获得调整教学方案的信息反馈。要引导和鼓励学生充分利用BBS系统进行非实时交互；通过聊天室的文字、语言实现在线实时交互；也可以通过电子邮件求助专题解答，进行异步交互。
4校企结合，开展职业教育和实训教育
4.1问题
去年引发学者争论的“成人教育偏离本义面临转型之痛”，在远程教育领域引起强烈反响。教育部在普通高校现代远程教育启动时就明确提出：“在试点阶段以非学历教育为主，同时举办少量的成人本、专课的学历教育，以及研究生专业学位的非学历教育”。然而，现在我们的远程教育教学，绝大多数网络学院是以学历教育为主，始终存在着一种过于注重学历教育而忽视职业技能培训的现象，与企业合作越来越少。
4.2建议
在远程教育多元化的办学模式中，校企合作应该是最主要也是最实际的一种办学模式。继续教育的校企合作办学模式是充分利用学校和企业不同的教育资源和教育环境，培养适合生产、建设、服务、管理等方面的一线应用型人才的教育形式。校企合作办学的具体模式有：①订单式培养模式，是指用人单位根据企业自身需求情况，向远程教育学院提出订单，并与学院签订培养防议。学院根据培养防议从社会上组织生源进行培养。学员学成后，主要协议单位就业；②校企联合培养模式，是指学校与企业双方共同制订培养目标、教学计划、教学内容，一起指导和培养学生。这种校企合作培养方式有利于培养有针对性的高素质、高层次的技术和管理人才；③工学交替式培养模式，是指学校与企业签订工学交替人才培养防议，共同制订培养方案，把整个培养过程分为学习和工作交替进行，以便让学生有更多的时间熟悉和掌握不同岗位的技能和流程。培养完成后，学生最终还是进入防议企业或同类企业工作；④校企合作办学模式，既降低了远程教育的教学成本，又能更好地实现教育目标，使学校、学生、企业以及政府都满意。
参考文献
［1］陈东.开放教育［M］.上海：上海教育出版社，2006.
［2］高文.建构主义学习的评价［G］.外国教育资料，2005，（2）.
［3］贺丹丹、丁兴富.美国远程教育指导原则及对我国网院的适用性分析［J］.远程教育，2005，（5）.
［4］杨清珍.美国远程教育及其启示［J］.现代远距离教育，2006，（3）.
［5］李嘉岭.远程教育教学质量控制与评价［J］.现代远程教育，2006，（2）.
摘要：近年来，由于规模的迅速膨胀和经验的相对不足，致使现代远程教育问题林立、质量难保、社会信誉下降。面对现代远程教育的发展现状，作为教育工作，只有敢于正视这些客观存在的问题、认真全面地分析这些问题，找出原因、研究对策并提出合理化建议，才会使现代远程教育得到健康持续发展。对我国当前远程教育教学模式中存在的一系列问题，结合目前社会上的需求、远程教育教学机构的实际，提出一定的改进措施和进一步完善的建议。
远程教育能够使社会主义核心价值体系学习行为自主化。在《教育大辞典》中，关于“远距离教育”这一术语有完整而明确的定义，即凭借教育媒体，师生不面对面接触所进行的教育。远程教育把教育的场所延伸到教室与学校的围墙之外，有目的、有计划地授以一定程度的课程，修业期满，经考试合格者，承认其学位资格。[1]因此，较之于传统教育，远程教育更为便捷、灵活，在学习模式上最直接体现了主动学习的特点，充分满足了现代教育和终身教育的需求。受教育者可以根据自己的接受水平来自由安排学习内容、学习层次，并随时随地进行学习，不懂的知识还可以重复听课，直至听懂。同时，受教育者可以不用天天花长时间坐车到校学习，这也为其更好地学习提供了更多时间和精力。社会主义核心价值体系的学习过程是全民自觉学习、自觉追求的过程，远程教育能够以更好的资源、更优质的教育、更便利的学习环境来满足人们对知识的需求。
二、发挥远程教育交互化优势
远程教育的交互化优势主要表现为学习形式交互化和学习内容交互化。首先，远程教育能够使社会主义核心价值体系学习形式交互化。在远程教育形式下，教师与学生、学生与学生之间，通过网络进行全方位的交流，拉近了教师与学生的心理距离，增加了教师与学生的交流机会，并且通过计算机对学生提问类型、人数、次数等进行的统计分析可以让教师更好地了解学生在学习中遇到的疑点、难点和主要问题，从而更加有针对性地指导学员。社会主义核心价值体系的培养是一个思想的内化和自省过程，同时也是行为的外化和实践过程，它所涉及到的不仅仅是受教育者的自我学习，还包括对内容的深入理解、交流和实践，因此，社会主义核心价值体系的培育迫切需要发挥远程教育学习形式的交互化优势，在实践、学习、交流、再实践的过程中不断深化学员对社会主义核心价值体系的认识，积极培育其自身社会主义核心价值观。其次，远程教育能够使社会主义核心价值体系学习内容交互化。学习内容的交互化主要是指教学内容（多媒体课件、教材、教学包、视频文件等）与受教育者的相互作用。教育者根据学习内容交互性原则，对受教育者的知识水平、学习能力、掌握程度等进行综合分析，将远程教学内容和教学模式做相应的修改，以期满足学生的需要，以积极有效的方式促进教学目标的实现。社会主义核心价值体系的内容主要以抽象的文字表述为主，对受教育者的理论功底要求比较高，要达到全民接受社会主义核心价值体系培育的目标，需要积极发挥远程教育的学习内容交互化优势，对社会主义核心价值体系的内容分层次、分阶段进行教学，以满足不同层次、不同学习阶段的人群对形成社会主义核心价值体系的需要。
三、发挥远程教育教学形式修改化优势
远程教育能够使社会主义核心价值体系学习教育教学形式修改化。因特网技术的运用实现了现代远程教育形式修改化的新型教育模式，是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。在远程教育中，教育的内容和形式并不是一成不变的，它根据时代的需要、学生的个性发展和教师的教学需求而相应的发生改变。远程教育运用计算机网络所特有的信息数据库管理技术和双向交互功能，针对不同学员提出个性化学习建议。一方面，系统对每个受教育者的个人资料、学习过程和阶段情况等可以实现完整的系统跟踪；另一方面，教育和学习服务系统可根据系统记录的个人资料进行一对一教学。在当前的知识经济时代，人们对知识的个性化需求日趋明显，特别是在进行核心价值体系培育的过程中，纯理论性的文字会让受教育者产生枯躁、乏味之感，对教育内容和教学模式进行目的性的创新，需要发挥远程教育教学形式修改化的优势，用以满足受教育者对知识多样化、个性化、时代化的需求。
四、发挥远程教育教学管理自动化优势
远程教育能够使社会主义核心价值体系学习教育教学管理自动化。远程教育有统一的自动化机构负责教学计划的制定，课程的设计、制作、发送，并监督组织整个教学过程。在网络教育的教学管理中，远程教育主要通过两种教育方式来完成教学任务：一是利用互联网络、媒体等方式进行大面积传送教育信息，教育者通过运用这些载体向远距离的不能见面的受教育者传授课程教学内容；二是运用各种储存教育信息的媒体自动地组织教学活动，如网上上传文件、印刷教材、录音教材、电视录像等，将大量的优化教学内容储存在网络中心和媒体资料库中，在地区学校建立资源中心，供求学者学习和应用。这两种形式均是通过计算机网络管理平台进行自动管理和远程互助处理相结合才得以实现。另外，远程学员在咨询、报名、交费、选课、学籍管理、作业与考试等方面，都可以通过网络的方式完成。远程教育在育人模式和管理方式上的创新，有助于培养具有现代信息意识及创新能力的人才，是现代文明发展的重要表征。
五、远程教育服务于以养成社会主义核
心价值观为内核的社会主义核心价值体系教育的途径社会主义核心价值体系教育，关乎民族的富强和人民的幸福，关乎中国社会主义现代化建设的兴衰成败。建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量、团结和睦的精神纽带，是增强民族凝聚力和国家软实力的客观需要。[2]社会主义核心价值体系教育需要以社会主义核心价值观的养成为内核，在远程教育中，通过对社会主义核心价值观的内省而升华为受教育者自身的理论素养。
（一）将社会主义核心价值观教育融入远程教育课程
当前，将远程教育服务于社会主义核心价值体系建设，首要的途径就是将社会主义核心价值观教育融入远程教育课程。社会主义核心价值观进课程是进头脑进人心的必要前提。通过课程化，社会主义核心价值观教育将更加直观化、形象化、具体化。党的十报告指出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”[3]这三个方面的倡导，是社会主义核心价值观从国家、社会和公民个人层面对价值观念提出了不同的要求。这个新概括明确了社会主义核心价值观的主要内容，也为社会主义核心价值观的远程教育课程化提供了思路。围绕社会主义核心价值观教育，在远程教育课程设计时，可以将社会主义核心价值观的三个倡导作为三个远程教育课程层面，每个课程层面又分为四个专题。既可以分专题又可以成系列地开展教育，通过这些课程的学习，使广大干部和群众从国家层面培育富强、民主、文明、和谐的价值观；从社会层面培育自由、平等、公正、法治的价值观；从个人层面培育爱国、敬业、诚信、友善的价值观，进而推进整个社会主义核心价值体系建设。
（二）将社会主义核心价值观教育渗透远程教育网络系统
网络既是远程教育的主要载体，同时又是培育社会主义核心价值观的主渠道。远程教育网络系统的教育资源具有共享性和传播快速性的特征。将社会主义核心价值观渗透远程教育网络系统，以更快、更有效的方式内化为受教育者的思想和灵魂，转化为内在的思想道德素养，转化为人生态度和价值标准，外化为受教育者自身的行为准则，指导学生以更好的方式参与社会实践，才是社会主义核心价值观教育的真谛所在。通过网络系统，可以上传教学视屏、教学课件、教学案例，通过理论疏导与案例教育相结合的方式进行核心价值观的教育。将社会主义核心价值观的十二个方面分别设置正反两个方面的案例，进行专项教育，让受教育者在阅读案例的同时将核心价值观铭记于心，并以此指导受教育者自觉形成正确的价值观，引导其进行正确的社会实践。
（三）将社会主义核心价值观教育寓于远程教育活动
继续贯彻新课程理念，推进课程改革，加强小学科学教育教学的研究；围绕我校课程实施中存在的问题展开行之有效的教研活动，提升科学教学的教研质量与教研水平；充分利用远程教育有效资源，强化教师业务学习水平，实施专业化指导与学术性、群众性研讨并行，增进我校科学教师之间的交流与互动。
一、加强学习与研究，提升教师科学素养。
1、精心组织各种学习活动，积极构建学习型组织。
本学期拟围绕以下专题开展学习活动：
(1)继续组织科学教师认真学习和钻研《科学课程标准》、《科学课程标准解读》两本最基本的导向性书，把握科学教学的基本方向与目标。
(2)组织学习《科学课》等专业性杂志，加强平时的总结与反思。
(3)学习和钻研有关“做中学”教学案例专著，将理论与实践相结合。
2、“教学反思”是教师成长的有效途径，要求科学教师在理论学习和教学实践的基础上，采取各种形式进行“教学反思”，积极撰写教育教学论文，并参加“教海探航”论文评比活动。
3、“上网学习”是现代教师应具备的一种的能力，要求教师充分利用现有条件，加强网上学习实践活动。
二、继续深化科学课程改革，提高科学教育教学质量。
1、本学期要抓好实验教材的研究工作，利用好“江苏教育网”中的教材教法培训资料，对教师进行教材教法培训。
2、新课程实施过程中，仍将采取多种形式加强对科学教师的培训。以各种形式，灵活、有效、充分发挥科学课程改革进程中的亮点与精华，向全镇科学教师展示一些精品课例、精典案例等。
3、加强与溧阳市教研室的联系，积极争取各种培训的机会。
三、以教育科研为先导，依托远程教学资源，带动学校科学教学水平的稳步提升。
1、调动教师参与科学教学课程改革的积极性，挖掘广大教师的研究意识，组织教师学习远程教育资源，通过不断学习，汲取营养，共同协商、互动交流，指导教师自主开展教研活动。
2、积极探索“看中学”的形式、内容，依托远程教育资源，自主开发一批适合学生科学素养发展的教学资源。
3、注重新型课堂教学模式，让学生走出课堂，亲近自然，拓展学生的视野，提升学生热爱家乡的情感，丰富德育教学的内涵。
4.根据学科特点，开展四年级科学兴趣小组活动，做到有计划，有活动，有记录，培养学生获取科学知识的能力和科学探究的兴趣。超级秘书网
5、实验室工作人员做好实验仪器的保管使用及实验登记工作。
6、继续做好小
小气象台的指导工作。
四、具体工作：
九月份：
1、制订课题组计划。
2、制订各年级教学计划
十月份：
1、中学《科学》新教材分析与培训活动。
2、组建科学兴趣小组并开展活动。
十一月份：
1、积极参加“做中学”科学教育项目组实验教师研讨活动。
2、科学课堂教学研讨活动。
十二月份：
1、“优秀课”评比活动；
2、科学课堂教学研究活动；
元月份：
远程教育是建立在现代信息技术基础上的新型教育模式，整个教学过程离不开网络，都采用远程网上教学形式，因此，档案管理一改以往纸质档案统领天下的局面，更多地采用电子档案．归档形式从过去的物理归档，转变成逻辑归档，即在计算机网络上进行，不改变原存储方式和位置而实现将电子文件的管理权限向档案部门移交的过程。远程教育具有独特的招生、教学、管理、实践、评估环节，档案管理在不同环节也会存在着不同的特点与要求。远程教育作为新生事物，从产生、发展到完善有一个过程，远程教育档案实行配套管理是远程教育发展成熟的一种表现。
一、关于招生档案的管理
1．新生报名。远程教育发挥自身的独特优势，从新生入学招生就采用网上报名。首先，招生人员登录招生信息网免费注册、输入用户名和密码、填写报名信息、检查报名信息、确认提交、自动生成报名号、打印报名表、网上支付报名费，形成基本信息表。每个注册的用户名，只能填报一次，考生可以修改一些基本信息，但不允许修改招生单位、报名点和考试方式等关键信息。为了弥补不能修改关键信息，一旦发现错误或用户名密码遗失，可重新注册一个用户名，并重新填报报名信息，生成新的报名号，网上报名成功后，系统会返给考生一个9位数的报名号，表明网上报名成功。
如重新填报则可能生成多份基本信息表，这些都储存于招生系统中，随时可供检索查询，系统生成的正式报名表才是招生的最终档案，一份为书面形式交给考生，另一份为电子版，并作为录取新生的重要依据，并作存档与网上查询用。正式报名表反映招生录取的结果，与报名登记表、身份证、学历证书、录取通知书，作为完整的招生档案保存。例如：奥鹏远程教育中心将报名资料移交教学管理部门，对于委托奥鹏远程教育中心管理学生学籍档案的合作高校，教学管理部门须对该校学生入学档案资料进行归档保管，对于未委托奥鹏远程教育中心管理学生学籍档案的合作高校，教学管理部门须及时将学生的入学档案资料以安全方式传送至有关合作高校。非学历教育学生与学历教育学生的入学档案资料一起存放，收集、审核、存档、管理方法相同。非学历教育学生转入学历教育后，其所有报名资料须按学历教育的入学要求进行提交，并重新对其入学档案进行存档和管理。
2．新生录取。由于现代通讯工具越来越发达，新生录取后可以通过电子邮件、手机群发短信及时通知考生，这种形式方便查询，应用灵活，但不利于长久保存。因此，招生档案双套制管理，招生过程采用电子档案，招生结束后将考生的纸质人事档案调入录取院校，两者均可作为新生入学后组织教学、实施管理的重要依据。新生入学高校登记表反映生源所在地，是新生的主要档案。这一阶段，档案两种形式取长补短，电子档案应用灵活，纸质档案有利于长久保存。
二、关于远程教育教学过程的档案管理
远程教育教学过程也有着自己的特点，教学过程档案内容具体，行政文件较多，以书面为主，较传统。而教学过程档案有非实时性的网上答疑电子记录，实时性的值机答疑电子记录，网络课件，经网络的作业系统，毕业论文，毕业设计。电大开放教育以电子邮件提交作业，进行BBS网上讨论，网上答疑记录，教学资源共享，以上采用逻辑归档。另外，教学记录本，小组活动记录，形成性考核以书面形式存在，作为教学过程档案的补充。
在教学过程中牵涉到许多具体问题的处理，各个环节都有针对性的处理方式和规则。教师档案信息的公开，考虑到对教师的影响一般内部交流，不作公开讨论。教学文件以书面为主，为方便起见可在网上同步挂出供查阅，这是教学质量的保证。督导档案两种形式并存，既以书面形式发放至各部门，又挂于网上便于公开监督。学生学习的档案既以书面形式发至学生手中，又公布于网上便于学生随时随地地查询。
1．第一种典型的教学模式为：教材自学＋课件学习+网上导学+网上答疑讨论+课程作业+模拟试题测试+学习中心导学辅导＋集中考试+毕业论文。采用完全学分制，学分积累，弹性学习期限，以学员为中心，个性教学与班级教学相结合，辅以必要的面授辅导，学生可自主掌握学习时间和学习地点，学员可在方便的时间任何地点通过互联网或当地学习中心访问远程教育中心的学习平台。
为了适应远程教育的特点，必须有学习平台强大的理论支持。除了参考文献，互联网链接提供了广阔的学习平台，开展开放的信息交流，学习平台在设计上充分考虑了该课程具有开放性的特点，具有信息交流功能和学习交流功能。在系统中设计了众多的用户角色，校外的用户可以通过游客的身份对本系统进行访问，可以看到本校学生的作业设计和课程成果，同时可以对这些设计和成果进行评论，当然也可以进行相关问题的讨论，而这些言论是不做任何限制的，通过整合平台，学生可以协作共享地学习和交流。
良好的管理与支撑平台，不仅能为学校开展学习提供完善的技术支持，还为学习过程评价提供了实在的依据，保障整个学习有条不紊、共享协作、持续性地向前发展。以浙江大学远程教育学院汇海远程教育管理平台为例，分招生管理、教务管理、学生管理、教学管理、考务管理几个模块，不仅有一流教师的教学课件，网上实时答疑，平台提交作业，BBS网上讨论，毕业论文平台、毕业设计平台、提供网络课件，同时具有管理和查询的功能，学籍、成绩、评优、处分情况均可查阅，新生入学、在校学习状态(在学、休学、退学)和表现、毕业情况一目了然，系统中包含了新生登记表、每年小结、学生管理、优秀学员评比表、考试管理、毕业成绩单、毕业登记表(含往届生管理)、短信平台发通知。这些信息都以电子档案和书面档案两种形式存在，电子档案有利于查询和逻辑归档，书面档案作为日后学生人事档案的材料，毕业后转离学校。
2．第二种教学模式：由于远程教育天网(卫星网)、地网(互联网)同步实时教学、网上点播，点播具有更强的选择性和针对性，学生可根据标题或分类，来选择所需要的课程。教学资料本身就是很好的教学档案，教学资料分为书面教材、书面测试以及以现代技术做保证的网页、课件、网上实时答疑。两种形式都是为保证教学服务的，书面形式为传统形式，网上的资料随时随地可以查阅，网上电子档案实行的是逻辑归档。
学习为主，学生在教材自学和多媒体课程(光盘版或网络版)自学的基础上，通过互联网进行网上答疑、讨论、做作业、课程辅导等，同时辅之以部分集中辅导的教学模式。最后参加在当地集中进行的课程考试。或利用卫星网、互联网等现代科学技术手段组织教学。采用网上课件教学、课堂视频实时教学、发放教材及光盘等形式进行学习，并提供网上作业、网上答疑、网上讨论，学生平时可到当地校外学习中心集中收看定期播放的课堂视频实时课件，也可直接访问学院网站，点播教学课件自学，获取有关学习资料。这些教学过程资料 以电子形式存在，方便查阅和网上逻辑归档。
3．第三种典型的教学模式为：主要采用互联网及分散式教学模式，学生在家、在工作单位、在任何时间，都可通过网络进行业余学习。主要教学环节和形式如下：“网上导学”教师在网络课堂的交流园地中导学资料，包括开篇导学、阶段导学、日常辅导和考前辅导等。“自主学习”包括纸质材料和多媒体课程自学。多媒体课程一般包括网络版和光盘版两种形式，分别用于在上网或不上网条件下的课程学习，主要内容由课程大纲、教师讲解、相关案例、背景资料、例题分析、综合练习等学习栏目和书签、小字典、笔记本等学习工具组成。“网上答疑”通过常见问题库、教师信箱、交流园地、值机答疑等方式进行。“网上讨论”通过网络教室中的交流园地(BBS)，在师生之间和同学之间进行。“课程作业”作业以题库形式管理，分阶段设置，学生随机抽取，网上提交作业。“课程考试”根据课程的不同特点采用不同的考核形式，主要有：闭卷考试、开卷考试、网上提交论文等，其中闭卷及开卷考试在本地教学服务中心集中进行。“学术讲座”根据教学需要定期组织巡回教学活动或网上实时学术讲座。“毕业论文”本科层次学生在完成课程学习后需进行毕业论文写作，通过网络与指导教师交流，完成论文提交。
网上的教学资料采用电子档案，可供学生随时随地在网上查询，网上电子档案实行逻辑归档，有利于再次利用。
三、远程教育管理过程的档案管理
学生档案是学生在校期间各个方面真实记录，是学生毕业后用人单位对学生在籍学习情况了解的可靠依据。一般基本情况材料包括：高中阶段学生档案，入学登记表(学籍表)，体检表，学籍卡分手工和电脑两种，在校学习成绩总表，毕业生成绩单，学生行为综合考评表，奖惩材料，每年小结，优秀学员评比表，毕业成绩单，毕业生登记表，授予学位证明，毕业设计、毕业论文业务总结，入团志愿书，党建材料。在籍学生档案由学生管理部门统一保管，毕业生档案转至学生工作单位或学生户口所在地的人才交流市场，申请自费出国学生档案在办理离校手续时，必须将本人档案转出学校，并出示档案接收依据。
由于远程教育的异地性，教育管理呈松散型，既有相对集中又有分散管理，管理工作同样要制定一系列规范。教学管理档案有：教学计划、教学大纲、教学实施计划、课程免修、奖励学分、转专业转教学中心的各类申请材料。学籍管理实行以完全选课制、弹性学习期限制和预约考试制为核心的学分制管理。学生可根据自身情况、结合教学计划及考试计划，自主选课，灵活安排学习时间。有的院校每年举行四次课程考试，实行考试预约制度，学生可根据自身情况、选择参加任何一次考试。每门课程，最多可参加三次考试。在学习期限内，按教学计划修满规定学分，即可毕业。(群发短信)学分制，在松散管理中，网上管理突显远距离的特点，这一阶段，电子档案占主导地位，充分发挥其优势，并备以书面档案做补充依据。学生学习的档案既以书面形式发至学生手中，又公布于网上便于学生随时随地地学习―以上电子档案采用逻辑归档。
四、远程教育实践环节的档案管理
学生通过课堂学习，目的是把学到的知识应用于社会实践，因此，远程教育的实践环节是必不可少的一个环节，实践环节起着承上启下的作用，为适应社会的需要，学校制定出实践环节教学工作的意见，如实验教师授课规则等。远程教育实践环节应该理论和实践并进，文经类课程社会实践调查资料和报告，理工类课程原始数据实验报告、实验成绩单、实验报告、实验考核成绩、实验情况记录单、实纲、实习手册，都是实践环节的档案。这一阶段基本是纸质书面档案，书面档案采用物理归档，作为学籍档案的重要组成部分，列入成绩单。
