时间:2022-02-04 02:32:43
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇法律顾问合同,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、乙方委派律师_______担任甲方的法律顾问,为甲方提供法律帮助,依法维护甲方的合法权益。甲方指定_______为法律顾问的联系人。
二、法律顾问工作范围:
1.为甲方解答法律问题,必要时提供法律意见书。
2.协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书。
3.接受甲方委托,参与经济合同谈判。
4.接受甲方委托,担任人,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。
5.应甲方要求,向职工进行法制宣传教育。
6.接受甲方委托、办理其它法律事务。
三、律师的工作时间、地点,根据甲方的提议,随时联系约定。
四、甲方向乙方每月缴纳聘请律师费_______元。律师费用按季缴纳,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁、以及项目谈判,收费按规定另议。
五、律师受甲方委托,外出差旅费由甲方支付。
六、甲方应向律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。
七、本合同自双方签字之日起生效,期限为_______年。
八、本合同一式两份,双方各执一份,具有同等效力。
甲方(公章) 乙方(公章)
甲方代表(签字) 乙方代表(签字)
甲方电话:乙方电话:(签字)
地址:地址:
签约时间:
委托方(甲方):
受托方(乙方):
为更好地运用法律手段维护甲方合法权益、减少甲方法律风险,使其经营管理、投资决策更加科学化、法制化,甲、乙双方依据《合同法》、《律师法》等相关法律法规的规定,在平等自愿、协商一致的基础上就甲方委托乙方律师李振兴提供常年法律服务事宜,达成本协议,以资共同遵守。
一、甲方聘请乙方,乙方接受甲方聘请为甲方提供法律服务。
二、乙方的法律服务内容:
1、搜集行业法律、法规,关注相关立法动态,宣传和普及法律知识,通过培训等途径提升甲方员工法律意识;
2、依据甲方业务经营范围,依法起草、修改、审核公司各类合同文件,提供相关修订意见;
3、根据甲方授权处理其相关诉讼、非诉讼活动等法律事务;
4、参与甲方重大经营管理、投资事项决策的有关会议或谈判,向甲方提供决策的法律依据或咨询意见;
5、应甲方要求对有关业务和管理等方面的重大决策出具法律意见,进行法律论证,提供法律依据;
6、涉及委托事项范围内的其他法律服务工作。
三、甲乙双方的权利义务:
1、甲方的权利义务:
(1)甲方有权就其法律事务委托乙方及时处理(一般时限为三个工作日);
(2)甲方有权对乙方的工作进行了解,提出改进意见及要求;
(3)甲方应当向乙方提供全面、真实的材料,若因甲方所提供的材料不真实、不全面,所造成的损失,由甲方承担;
(4)甲方应当为乙方开展工作提供必要的办公等便利条件。
2、乙方的权利义务:
(1)乙方有在甲方授权的范围内充分履行职责的权利;
(2)乙方有保守甲方商业秘密的义务;
(3)乙方在办理业务过程中,不得接受与甲方有利害关系的当事人的委托;
(4)由于乙方工作过程中的故意或重大过失,给公司造成了不必要的损失,根据造成损失严重程度,甲方将扣除部分法律顾问费用,直至扣完为止。
四、工作安排:
1、甲方应指派专人与乙方保持日常联系,并配合乙方的工作,乙方在法律事务上应与甲方人员充分协商,尊重甲方人员的意见;
2、合同生效后,乙方应与甲方商定工作时间,甲方若有临时性法律事务,可及时与乙方联系,由其及时处理。
五、费用的支付与收取:
1、甲方在合同期内每年向乙方支付法律顾问费¥元(大写:人民币元整),支付时间为:甲方于合同签订之日起三日内一次性向乙方支付元整,以后每季度支付元整。
乙方代为甲方免费处理起甲方作为被告之诉讼案件(若作为原告,则一起原告案件等同于两起被告案件),对超过约定数量案件费用,按《河南省律师协会律师服务收费行业指导意见》规定标准优惠50%另行收取费用(见附件)。
2、乙方在为甲方服务过程中产生的交通费、文印费等差旅费用由甲方负担(郑州市区内全免)。
六、违约责任
合同一经生效,甲乙双方必须完全履行,若其中一方违约,另一方享有合同解除权。
七、合同期限
本合同有效期限为自年月日起至年月日止。
八、本合同一式贰份,甲乙双方各执壹份。
九、本合同经甲乙双方签字盖章生效。本合同生效后,甲方根据需要可在报刊上公告聘请事宜。
一、乙方指派律师为甲方的法律顾问,根据法律给甲方提供法律帮助,维护甲方的合法权益。
二、乙方为甲方提供如下法律帮助:
1.为甲方业务上的法律问题提供咨询;
2.经甲方授权参加签订或审查甲方与他方所协商的经济合同;
3.为甲方审查(含日、英、德、俄、法文)或草拟中文法律业务文书;
4.通过上述业务活动,进行社会主义法制宣传。
三、乙方所派律师只为甲方法人提供法律帮助,无义务为甲方的职工提供法律帮助。
四、乙方律师办公,平时有事可随时联系。
五、甲方应给乙方指派的律师提供参加甲方召开的有关业务会议的机会,为乙方律师执行职务提供方便。
六、甲方指应定专人承担本单位具体的法律事务性工作并与乙方律师经常联系。
七、每年由甲方向乙方付给法律顾问酬金元,自合同生效之日起三士在内一次付清。
八、乙方律师为甲方担任人进行诉讼或非诉讼事件活动,按重庆市物价局、财政局重价非发(1991)230号文件规定的收费国法另行收费。
九、乙方律师为履行本合同的义务所需的法律顾问交通费应由甲方负担。其金额为_____元。
十、本合同有效期为____年。从____年____月____日起生效。
十一、如合同的一方违反合同约定,对方有权解除合同,但应提前一个月通知对方。
十二、合同文书一式贰份,双方各执一份,甲方壹份,乙方壹份。
甲方:_____ 乙方: 重庆市××律师事务所
法定代表人: 法定代表人:
() 字第号
甲方:
法定代表人:
经办人:
地址:
邮政编码:
电话:
乙方:
地址:
邮政编码:
电话:
甲方因业务发展需要,聘请 律师事务所担任常年法律顾问。经双方协商,订立下列条款,共同遵照履行:
一、律师团队
乙方接受甲方聘请,指派 成立律师团队担任甲方2021至2022年度法律顾问,乙方以本条例约定的团队律师或其中个人律师提供法律顾问服务,依法维护甲方的合法权益。
二、服务范围
乙方指派的律师担任常年法律顾问提供法律服务的范围:
(一)提供法律咨询意见,包括但不限于:
1、企业内部管理中的有关法律问题,如企业生产管理、人力资源管理、各项规章制度等方面涉及的法律问题;
2、就甲方涉及到的诉讼及非诉业务提供法律咨询;
3、参加甲方需乙方出席的会议或甲方认为需要咨询的其他法律问题。
(二)草拟、修改、审核企业在生产、经营、管理及对外联系活动的合同、协议、章程等有关法律事务文书和规章制度。
(三)办理企业委托办理的其它法律事务。
三、乙方义务
(一)乙方律师应当勤勉、尽责地完成法律事务工作;
(二)乙方律师在常年法律顾问工作中,必须根据我国法律、政策及平等互利原则,维护甲方的合法权益和经济利益;
(三)甲方遇有本合同第二条规定事项即可通知乙方律师团队,乙方律师团队对甲方的事务尽量予以优先安排办理。如该事务与乙方律师团队的计划安排确有时间冲突时,乙方可临时更换其他律师办理;
(四)乙方律师团队对甲方所提供的资料、文件、情况以及有关图纸、谈话记录、录音及其获知的甲方商业秘密等必须严格保密,不得向第三方和无关人员透露;
四、甲方义务
(一)甲方应在签约时足额向乙方支付法律顾问费;
(二)乙方律师的工作时间为不定时制,甲方可根据需要通知常年法律顾问进行工作,有关诉讼业务须提前15日通知,以便乙方妥善安排;
(三)甲方有责任向乙方律师提供有关真实的资料、文件、情况,不得隐瞒相关信息,以便乙方律师开展法律顾问工作,否则诉讼或非诉业务中出现的风险由甲方自行承担。
五、服务报酬
(一)本顾问合同服务期限为2021年1月25日至2022年1月24日。
(二)根据《律师服务收费标准》的规定,甲方每年支付给乙方律师费人民币 元整(小写:¥元)。
支付方式为:本合同签订之日甲方支付顾问费 元整,2021年8月1日前缴纳剩余顾问费元整(小写:¥元)。
(三)乙方律师接受甲方委托,为以甲方二公司为民事主体的民事行为出具书面的法律意见书,办理包括但不。
(四)为办理甲方的法律事务,乙方律师到额尔古纳市以外的地方工作,其他业务开支并包括律师的住宿、膳食、交通等费用,均由甲方另行负担。如到 市以外工作,乙方享受甲方工作人员的同等补贴。
六、解约条款
在本合同有效期间,甲方单方提出解约的,乙方律师费不予退还。
七、本合同签订后即生法律效力,有效期从2020年 月 日起至2023年 月 日止,有效期叁年。合同期满前,甲方续交下年律师费的,合同自动延续壹年。
八、本合同壹式两份,甲、乙双方各执一份。
甲方:
经办人:
签名:
签订时间:
乙方:
代表人:
签名:
签订时间:
甲方:_________
地址:_________
邮编:_________
电话:_________
传真:_________
乙方:_________
地址:_________
邮编:_________
电话:_________
传真:_________
甲方因工作需要,根据《中华人民共和国律师法》等有关规定,聘请乙方为甲方常年法律顾问,经双方协商订立下列条款共同遵照执行:
第一条 乙方为甲方的常年法律顾问,依法维护甲方的合法权益,甲方指定一人负责与法律顾问的联系工作。
第二条 乙方的工作范围:
1、免费为甲方解答法律问题,必要时提供书面法律意见;
2、免费协助甲方草拟、修改、审查合同和有关法律文件;
3、接受甲方委托,有偿参与相关业务谈判;
4、接受甲方委托,担任人,有偿参与诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动;
5、免费向甲方相关人员进行法制宣传教育,每年不少于两次,每次不少于_________分钟;
6、应甲方委托,有偿以甲方法律顾问的名义作授权声明或有关行为;
7、接受甲方委托,有偿代为办理相关资信调查法律事务。
8、接受甲方委托,有偿依法办理其他法律事务。
第三条 甲方应履行以下义务:
1、及时、真实、详尽地向乙方提供与委托服务事项有关的全部文件及背景材料,承担因违反本条款的责任和材料不真实、弄虚作假的责任;
2、积极、主动地配合委托乙方(律师)所从事的各项工作;
3、甲方在乙方从事本合同第二条内有偿服务项目的工作时,按相关服务项目的收费标准或双方协商支付乙方有偿服务费用。
第四条 乙方应履行以下义务:
1、积极、负责地为甲方(按本合同第二条工作范围的内容)服务,依法切实地维护甲方的利益;
2、及时办理第二条法律顾问工作范围内的法律事务;
3、乙方的工作时间、地点应根据甲方的实际法律服务内容的不同,具体协商或随时联系约定;
4、为甲方保守商业秘密。
第五条 有偿服务费用的支付:
1、甲方每年向乙方支付费用_________元,作为乙方无偿服务费用开支,并由乙方负责收取;
2、乙方办理受甲方(委托)的有关案件的诉讼、非诉讼、调解、仲裁以及差旅费,案件的有关法院收费、鉴定费、档案费、资料费等有关部门的收费应按有关标准或由双方协商确定额度,由甲方支付;
3、如因甲方不按期支付委托合同约定的费用和有关有偿服务费用,乙方有权选择中止或者解除委托合同或法律顾问合同,由此造成的责任由甲方自行全权负责。
第六条 如甲方无故终止合同,乙方不退还已收的相关费用;如乙方终止本合同,乙方退还从合同签订之日起所收取的费用。
第七条 本合同自甲、乙双方盖章签字后生效,期限一年。
第八条 本合同一式叁份,甲方执一份,乙方执两份,具有同等法律效力。
第九条 本合同于_________年_________月_________日在_________签署。
甲方(盖章):_________
乙方(盖章):_________
负责人(签字):_________
负责人(签字):_________
乙方:中小企业法律创业法律服务律师团
根据中华人民共和国律师法等有关法律法规以及《中小企业创业法律服务计划》,双方方就聘请创业法律顾问事宜,订立协议如下:
第一条 律师团指派律师__________________担任甲方的法律顾问。服务方式:“团队负责,专人联系”,律师团以一个团队承担本计划中的法律服务,保证任何一个企业案件,都有两个以上律师提供服务,使企业能及时有效的获得法律服务。
第二条 服务目标:以事先防范为主,事后补救为辅,通过参与甲方经营管理决策,努力将甲方在法律方面的经营风险降低到最低限度。
第三条 工作职责
1.为企业草拟、制订、审查或修改合同,同时逐步健全企业合同制度,预防合同纠纷。(协议期限内免费)
2.通过解答咨询或出具法律意见书的方式解答企业在日常经营中所发生的法律问题;(协议期限内免费)
3.对企业的内部治理机构进行研究,帮助引导企业建立和完善现代企业制度,寻找适合企业发展的管理框架模式,使其依法运作,并依法规范企业的管理行为;(协议期限内免费)
4.对企业劳动合同及员工管理提出法律意见,规范劳动关系,维护企业和员工的利益。(协议期限内免费)
5.当企业可能面临纠纷时,进行法律论证,提出解决方案,出具律师函,或参与相关纠纷的调解;(协议期限内免费)
6.企业参加诉讼、仲裁、依法举报犯罪,维护企业合法权益。(除律师事务所基本受理费__________元外,费用按照律师收费标准减半收费)
7.法律顾问异地办案差旅费应由甲方及时予以报销,诉讼、非诉讼活动中法院、工商局、劳动仲裁委员会等部门所收取的法定费用由甲方负担。
第四条 为了使法律顾问能依法执行职务和更好地提供法律帮助,甲方应将企业设置专人负责与律师团联系。
第五条 甲方应配合乙方开展的课题研究,为课题研究提供相关的资料。
第六条 服务期限自_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。
第七条 违约条款
甲方与乙方应严格按本合同约定履行,双方不能擅自解除本合同。
第八条 本合同一式二份,双方各持一份。
甲方:__________________
______年______月______日
关键词:法律顾问;合同审查;作用
中图分类号:DF418 文献标识码:A
1 企业法律顾问的概念
企业法律顾问一词,有广义和狭义之分。广义的企业法律顾问,是指企业为了维护自身的合法权益,实现依法生产、经营、管理目的聘请的法律工作人员。既包括企业外部专门从事法律服务工作的人员,即社会律师,也包括企业内部具有专业知识从事法律事务工作的人员;狭义的法律顾问,指的是取得企业法律顾问执业资格,由企业聘任、专门从事企业法律事务工作的内部专业人员。国务院国有资产监督管理委员会2004年制定的《国有企业法律顾问管理办法》第7条规定:“本办法所称企业法律顾问,是指取得企业法律顾问执业资格,由企业聘任、专门从事企业法律事务工作的企业内部专业人员。”因此本文所说的企业法律顾问是狭义的法律顾问。
2 企业法律顾问的工作职责
根据2004年国务院国资委的《国有企业法律顾问管理办法》的有关规定,企业法律顾问的工作职责,可以归纳为以下几个方面:
(1)参与企业重大经营决策,确保决策的合法性和可行性;
(2)为企业经营管理提供法律咨询;
(3)参与合同的谈判、起草、修改审核工作,管理企业合同;
(4)组织开展执法检查,保证国家法律、法规在企业的贯彻执行;
(5)归口管理企业规章制度,起草或参与起草、审核企业重要的规章制度;
(6)承担企业知识产权管理工作;
(7)办理劳动法律事务,参与劳动管理;
(8)负责法制宣传教育;
(9)企业解决纠纷的诉讼和非诉讼活动;
(10)负责企业外聘律师的选聘和管理;
(11)办理企业重要经济活动中的法律事务等。
随着经济全球化步代的加快和国内外市场竞争的加剧,企业面临的法律风险日益增大,特别是企业实施“走出去”战略,参与国际竞争与合作,对企业依法决策和依法经营提出了更高的要求。企业必须从事前防范、事中控制和事后补救的不同层次全面构建法律风险管理体系,国资委《国有企业资产监督管理暂行条例》、《国有企业全面风险管理指引》等一批重要法规、规章的颁布实施,也要求中央企业必须切实加强企业法律风险防范工作企业法律顾问的作用也从事后补救逐步向事前防范转变。在企业法律顾问诸项职责中,“参与合同的谈判、起草、修改审核工作,管理企业合同”是最为常见、最能直接有效防范法律风险的作用,因此显得非常重要。那么,企业法律顾问应如何审查合同条款呢?
3 企业法律顾问对合同条款的审查
3.1 审查合同双方名称及法定代表人
在审查合同时,应首先审查合同主体即合同各方的企业的名称和法定代表人是否为营业执照上登记的企业名称和法定代表人,授权代表人是否为企业委托书所委托授权的人,尤其要注意人是否存在无权、表见的问题。如果最后签订的书面合同中双方的企业名称表述出现错误,则被错误表述的一方可能会被认定不是合同的一方当事人,其将不能享有合同上的权利或要求其承担合同上的义务,即使需要追究对方的违约责任,也需要花费很高的人力物力代价证明该表述错误的一方就是对方当事人。同时,在签约前要对履约主体做一个较为全面的调查,防止履约主体虚假、履约主体履约不能、履约主体不适格等问题,给企业造成不必要的损失。
3.2 审查合同名称和内容是否一致
在审查合同时,要注意准确界定合同的性质。我国合同法分则对比较典型的合同作了类型化的规范,分为买卖合同、供用电、水、气、热力合同、赠与合同、租赁合同、融资租赁保同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同、居间合同等15大类。合同类型不同,法律所规定的合同成立或生效要件、合同各方的权利义务关系及违约责任的承担方式就不同,可适用的法律规则也不一样。因此审查合同时,必须审查清楚合同的名称是否与合同的内容完全一致,合同性质是否准确得当,对己有利。
3.3 审查合同生效条件
一般而言,合同经双方签字盖章成立后即生效,但一些合同成立后需待一定条件成就后或履行一定程序后才生效,即附生效条件、附生效期限的合同。因此在审查合同时应注意合同的生效时间和条件,对于需要一定事件的发生或遵守法定的形式或程序后方才生效的合同,己方是否能够有能力保证这些条款得以实现。如果合同签订以后尚未生效,应谨慎向对方作出任何实际履行行为。此外,根据诉讼的有关规则,对尚未生效的合同发生争议,应尽量在诉讼的一审答辩结束前使合同生效。
3.4 审查合同标的条款
审查合同标的物时,必须注意:(1)标的要合法。首先标的物本身要合法。只有法律允许流转的东西才能成为合同的标的,才能为法律所保护。如果标的物是法律所禁止流转的,即使签订了合同也是无效合同,还有可能触犯刑律;同时标的处分人要处分合法。这就是要求标的物的处分人要合法持有并有相应的处分权,如专利权的转让,必须要求转让人保证所转让专利的真实性、合法性、排他性;(2)标的要明确、详致。在签订合同时,要审查所使用的标的物是否是学名并且要用全称;有商标的,要写明商标并写明标的品种、规格、花色、数量等;如是不动产,要写明其座落位置、套式、单元号等;要写明标的质量认定的方法;写明标的风险转移的时间以及其他注意条款等。总之,对合同标的的描述务必要达到准确、简练、清晰,切忌含混不清。否则,一旦产生纠纷,往往就会造成合同约定不明的状况,不利双方实际履行合同。
3.5 审查价款的支付方式
为了确保己方能够及时足额地回收价款,应严格审查价款支付条款,从源头上控制经营风险:(1)最好采用先付款后发货方式,如果是提供服务、加工的合同,尽量约定分期付款,合同签订后支付一定的预付款,项目进行中支付部分进度款,项目完成审核验收后结清全部价款;(2)如果先支付货款有一定的难度,可以采用先交部分定金的方式来减少供方的风险,并在合同约定交付定金之日起,合同生效,如果对方未交付定金,合同未生效,己方无义务发送货物或产品;(3)如果一定要采用先付货后付款的方式,则在合同签订时要注意把握好需方的整体实力、信誉度及付款时间的长短等;(4)为避免在合同履行中发生对价款支付的争议,在合同中要详细列明每项商品的单价,特别是在标的物是多类商品的购销合同中,不应为图省事只在合同中明确商品的总价款而不确定具体每种商品的单价,否则一旦合同部分履行后发生争议,就难以确定尚未履行的部分商品的价款,引起争议。
3.6 审查质量标准条款
为了防止因质量问题而引发争议,应对质量标准条款进行认真审查。产品质量标准一般有国家标准、行业标准、企业标准,企业要根据自身的产品质量情况明确约定质量标准,并约定质量异议提出的期限,超出质量异议期未提出异议即视为质量符合约定。在合同签订中双方对标的物质量作出约定,或者在合同中约定所适用的客观标准,如果约定有几个标准的情况时,应明确在几个标准的要求不一致时哪个标准优先的问题;如果没有具体的质量标准,则应在合同中详细地约定合同产品的质量要求,即使在约定不明确的情况下也必须规定另由双方诚信协商解决。其次,合同产品的质量保证期应有限制,规定质量保证的期间和环境条件,只有在规定的时间和期限内发生的质量问题才承担保证责任;同时,质量保证期的计算一般应从产品交付之日起算,而不得以接受方销售或安装产品之日起算,否则若由于接受方在其仓库长期积压产品而引起的质量问题,供应方仍要承担质量保证责任。
3.7 审查违约责任条款
应注意审查有无不平等的违约责任条款。由于很多合同对违约责任没有约定或约定过于笼统,不具有可操作性,因此违约责任应根据违约方具体的违约情况约定相应的违约责任。如果对损失能够预先估计,双方可以约定一定金额或一定比例的违约金;如果损失无法估计,则应当约定违约方向守约方赔偿因违约实际造成的损失。
3.8 争议处理条款的确定
合同双方一旦发生争议且协商不成的,只能求助于仲裁机构或法院。具体选择哪一种方式,需要当事人双方约定,如果选择仲裁机构就要明确是哪个仲裁委员会,否则就会因约定不明而导致约定条款无效。当然双方也可以约定管辖的法院,而约定法院只能在被告所在地法院、原告所在地法院、合同签订地法院、合同履行地法院、标的物所在地法院中选择其一。同时还要特别注意,约定法院不能违反级别管辖或专属管辖的规定,导致约定的受诉法院实际上没有管辖权,错失争议解决的最佳时机。
以上仅是简单列举了企业法律顾问在合同审查过程中应发挥的作用。一名称职的企业法律顾问,应该忠于职守,尽职尽责,在日常工作中,全面准确掌握企业经营决策的有关信息,准确了解有关当事人的资信情况,熟练掌握国内外有关法律、法规、规章和政策,协调好与企业有关业务部门的关系,充分发挥法律审核把关作用,方能提出完整准确的法律意见和方案,当好企业决策者法律方面的参谋和助手,以充分发挥企业法律顾问在防范和控制风险中的主导作用。
参考文献
[1] 原国家经贸委.企业法律顾问管理办法.1997.
一、国有企业法治工作面临的新形势新挑战
当然,国有企业在改革发展过程中也经历了无数深刻教训,尤其是一些造成国有资产几千万甚至上亿损失的重大案件,充分证明了企业在法律风险防控机制建设上存在的问题和不足。这就要求我们必须进一步健全企业总法律顾问制度,不断完善法律风险防控机制,为加快提升企业核心竞争力提供更加全面、更加有力的法律支撑。
(一)产业转型升级,需要拓展法律风险防范领域在产业转型升级的新趋势下,要求法律风险防范超前介入。一要注重产业转型升级相关法律的研究,将专业法律知识、风险防范与灵活使用有关鼓励性政策,为企业的发展营造良好的政策法律环境。二要注重知识产权保护,对企业在转型升级中获得的新技术、新产品,及时运用专利、商标等知识产权手段予以保护,同时妥善处理企业知识产权纠纷,为企业提供有力的法律支持。三要注重建立健全企业转型升级中法律风险防范的工作机制和工作流程,实现法律风险防范在企业新领域的规范化和制度化。
(二)“走出去”发展战略,需要法律风险防控机制向国际延伸加快实施“走出去”战略,是中央企业提高国际竞争力的重要举措。在“走出去”过程中,国际法律风险日益增大,这就要求我们必须加强企业法务工作者对外投资环境和法律政策的研究,提高企业法务工作者对外投资项目的参与度,并进行相关法律论证与调查,从而加强企业对外投资项目运营中的法律风险防范,降低法律风险。
(三)企业现代化管理,需要法律风险防控机制与企业管理有效融合对企业经营发展中各种法律风险的管理,是现代化企业内部实质管理的重要内容。让法律风险防控机制更加快速融入企业管理,既是强化法律风险防控机制的重要手段,也是实现企业管理现代化的一个重要标志。随着现代企业制度的不断健全,中央企业不论是改制、重组,还是跨国经营等,都需要慎重研究、准确把握执行相关法律法规,强化法律审核把关,既维护好合法权益,又发挥法律风险防控机制在企业开发新产品、开展新业务、开拓新领域中的服务和保障作用。
二、法律风险防控机制建设中存在的不足
(一)法律顾问制度组织体系不够健全1.企业总法律顾问专职率低。实行总法律顾问制度是企业法律顾问制度的核心,并且也是企业在法律风险防控机制建设上体现的重要内容,更是实现现代化企业法制工作上层次上水平的一个关键环节,尽管许多企业已设立了总法律顾问,但专职率不高。2.总法律顾问作用发挥还不够显著。虽然各大中央企业及其重要子企业,包括一些三级企业推行了总法律顾问制度,但发挥的作用差异较大。有的发挥的较好,但多数离总法律顾问制度的要求和做强、做优、做大中央企业的需求还有很大的差距。一是定位不够准确。没有准确理解总法律顾问是全面负责企业法律事务的高级管理人员,总是自觉地把总法律顾问当成法律专业人士或中层管理者,没有全局观和战略眼光。二是职责不够清晰,常常陷入抓法制宣传教育、规章制度建设、合同审核管理、法律纠纷处理等具体的法律事务事项里,而忽视或者说没有全面统筹协调处理企业决策、经营和管理中的法律事务,参与企业重大经营决策,加强法律顾问队伍建设等方面的职责。三是能力不够匹配。有的总法律顾问没有法律专业背景,其专业能力和专业实践经验不够;有的虽有法律专业背景,但其组织协调能力、领导能力与总法律顾问的岗位职责不相匹配,在不同程度上影响了总法律顾问作用的发挥。3.法律顾问队伍的素质和能力还存在一定的差距。各中央企业法律顾问总体知识结构和数量基本符合国资委的要求,但各企业之间有不均衡现象,出现了法律支持业务需求量与法律顾问数量配备不匹配的现象。有的企业工作繁重但法律顾问不足,想把法律风险防范做好变成空谈。同时,法律顾问队伍的素质参差不齐,具有律师资格或者是企业法律顾问资格,又有丰富的法律事务实际操作经验的人员相对较少;既具有律师资格或企业法律顾问资格,又有企业管理经验的法律顾问更少。
(二)法律风险防范未有效嵌入经营管理之中1.法律顾问参与企业管理的制度设计不健全,法律顾问获取的信息不对称。多数单位在制定规章制度时,对法律顾问参与重大经营管理活动的流程设计不具体、不完善,忽视了法律顾问在风险防范中的把关作用。获得信息的不对称直接导致了法律顾问无法准确分析、提示决策风险点和法律风险点,无法提供系统的法律解决方案。2.法律顾问参与企业重大经营决策及重大经营活动主要依赖于领导者个人的风险防范意识和对法律顾问个体的认知度,随意性较大,没有形成有效的制度约束,法律顾问的参与度还没有完全成为风险防范的必经环节。往往在项目出现问题时要求法律顾问进行事后补救。3.法律事务在企业管理中的流程不能完全适应新形势新任务对法律风险防范的新需求,导致法律事务工作流程及各业务管理环节的相互关系未能准确把握,从而导致法律顾问对经营管理事项分析及法律风险防范效果打折扣。
(三)合同风险防范有缺失1.合同签约前的介入程度不深入。管理部门大多有一种模糊的认识,就是法律顾问仅对合同条款负责,只要将草拟的合同文本较法律顾问做书面审查即可,而忽视法律顾问应当对合同文本背后的法律风险进行评估与防范的作用。2.合同履约监控还有较大差距。传统的合同管理重订立轻履行、重业务轻法律的弊端依然存在,合同履约监控不到位,常常到了合同争议无法调和了,才上报合同纠纷事项。3.合同绩效评估工作尚未有效开展。合同绩效评估是在重大合同履行完毕后,对合同履行效果或项目的整体履行情况进行客观的评价,并根据评价结果以确定目标是否达到,检验项目是否合理和有效率,作为未来重大经营决策时的考量依据,有利于实现重大项目的最优控制和企业效益目标。
三、加强企业法律风险防控机制建设的对策建议
针对央企法律风险防控机制建设存在的不足,要以“建队伍、强基础、防风险、促发展”为总体工作思路,以法律风险防范为主线,借助规章制度体系建设平台,力促经营者从对法律服务的理性需求到纯熟地运用法律事务管理技能的转变,力促法律顾问从纯粹专业人士到企业管理者的转变,达到企业规章制度、经济合同和重大决策的法律把关率100%,逐步实现打造一支优秀的法律顾问队伍,使之成为企业经营管理的关键支撑。具体从以下三方面加大力度:
(一)大力推进以总法律顾问制度为核心的组织网络建设,营造合规文化在企业日常经营合规性合法性的要求下,法律事务机构深入管理工作是不可缺少的,企业重大事项及重大合同更是必经的、不可跨越的程序。要按照国资委的要求,在条件成熟的单位推行总法律顾问制度,落实人员和职责,明确法律事务机构设置和法律顾问的职能职责、权利,保证法律事务机构独立设置比例达到80%。要做好法律人才的引进、培养工作,组织参加法律顾问执业资格考前培训,使专职法律工作人员取得资格率达到80%,基本实现法律顾问工作队伍的专业化。1.确立总法律顾问在风险控制管理中的领导地位,完善企业内部法律风险治理结构。总法律顾问全面负责并领导企业法律事务管理和风险控制的管理工作,直接参与企业经营决策;建立并健全法律事务机构;选拔并设置企业不同层级法律风险,在企业内部完善从主要负责人——总法律顾问——法律事务机构——法律顾问及队伍自上而下的法律事务工作组织体系,做到各层面、各环节的法律风险有专人管、专人办、专人参与的全面的企业法律顾问体系。2.组建懂管理、有素养、会改善的复合型队伍。企业在法律人才的选配上应高度重视,选配高素质人才,按照岗位所需任职条件与要求,推进法律事务人员岗位等级制度,明确岗位职责,并通过委外培训、学习和内部帮带等多种形式,提升企业法律顾问专业能力水平,为建设以法律风险防控为重点的总法律顾问制度储备人才。3.将法律风险理念纳入企业文化范畴,强化风险思维模式。企业应从思想上、意识形态上渗透法律风险防范和控制思维模式,在法律风险防范和控制体系所辖范围内开展增强风险防范意识的企业文化建设,从企业的决策层向中层管理人员,再向基层逐级推进,提高企业员工整体的法律素养,树立防控法律风险以管理、事前、预防为主的理念,强化企业员工法律风险防控意识,从而影响并提高企业依法治理水平。
(二)建设并夯实法律风险管理制度体系为了保证法律风险防控工作真正行之有效、落到实处,企业应将依法治理的规章制度建设为总法律顾问制度建设的重点。1.确立法律顾问参与企业重大经营决策活动机制,为决策提供法律支持和服务。企业应紧绕生产经营中心,尊重法律事务工作,从根本上让法务工作融入各项管理工作中,全面发挥法律工作的作用,使总法律顾问制度及其带来的正面效应成为企业法律风险防控的坚实屏障。2.规范合同管理,大力推进信息化建设,建立合同全寿命周期管理模式,全面推进标准合同文本建设,实现供应商管理、预算成本管理、审价管理、合同管理、纠纷处理全生命闭环管理,有效防范合同风险。
(三)构建法律风险防控应对机制总法律顾问制度的重点建设工作是防控法律风险,这也意味着必须构建法律风险防控应对机制,建立并健全闭环的法律风险管理模式。1.开展法律风险调查,识别风险点。通过问卷和现场访谈相结合等方式,收集企业法律风险基础数据,识别并确立风险点。2.对法律风险调查结果进行分析、评估。通过对前期基础数据的调查以及风险点识别,开展专业性的法律风险分析评估,穷尽可能出现的风险。3.根据评估结果构建法律风险防范和控制预警系统。在法律风险评估的基础上,法律事务机构建立法律风险防范和控制预警系统。4.以法律顾问为依托,搭建防控、救济途径。企业应以法律顾问为主要力量就企业内的风险预警进行分析,策划防控化解措施,并就可能出现的争议做好事后救济准备,正确使用诉讼等法律手段,必要时可以协同律师事务所共同研究。5.及时总结反馈防控、救济效果,形成动态的长效防控机制。企业应格局防控、救济效果及时总结经验,在动态中不断完善,形成动态的长效防控机制,从而推进整个风险应对机制呈螺旋式上升。
一、乙方委派律师_______担任甲方的法律顾问,为甲方提供法律帮助,依法维护甲方的合法权益。甲方指定_______为法律顾问的联系人。
二、法律顾问工作范围:
1.为甲方解答法律问题,必要时提供法律意见书。
2.协助草拟、修改、审查合同和有关法律事务文书。
3.接受甲方委托,参与经济合同谈判。
4.接受甲方委托,担任人,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动。
5.应甲方要求,向职工进行法制宣传教育。
6.接受甲方委托、办理其它法律事务。
三、律师的工作时间、地点,根据甲方的提议,随时联系约定。
四、甲方向乙方每月缴纳聘请律师费_______元。律师费用按季缴纳,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁、以及项目谈判,收费按规定另议。
五、律师受甲方委托,外出差旅费由甲方支付。
六、甲方应向律师提供与业务有关的情况、资料和必要的工作条件。
七、本合同自双方签字之日起生效,期限为_______年。
八、本合同一式两份,双方各执一份,具有同等效力。
甲方(公章) 乙方(公章)
甲方代表(签字) 乙方代表(签字)
甲方电话: 乙方电话:
地址: 地址:
签约时间: 年 月 日
签约地:
甲方因业务工作需要,聘请乙方担任经济和法律顾问。经双方协商,特订立本合同。
一、乙方接受甲方聘请,指派_______________担任甲方常年经济和法律顾问。
二、法律顾问的工作方式
经济、法律顾问应每月与甲方联系_____次。甲方遇有急需解决的事宜,可随时与乙方联系。
三、法律顾问的工作范围
1 经济和法律咨询,就甲方决策、经营、管理中的重大事项提供法律意见和建议;
2 应甲方要求草拟、审查、修改法律事务文书;
3. 指导或甲方参与经济、贸易、科技等项目考察、论证、商务谈判、签约;
4. 甲方参与调解、仲裁和诉讼活动;标的数额3万元以上的,应另订委托合同,乙方按规定收费;
5 帮助甲方健全合同管理制度,提高决策、经营和管理水平,为甲方培养合同和其他法律人才。
四、顾问费
为每年________元
支付方式按照双方当事约定的方式。
五、本合同有效期_________年。自双方签订之日起生效。合同期满,甲方需继续聘请法律顾问,经双方协商同意可续订合同。解除合同,须经双方协商同意。
六、本合同一式_______份,双方各持______份。
甲方(盖章)__________
法定代表人:__________
乙方(盖章)__________
关键词:律师;企业;法律顾问
中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)10-0118-02
律师为企业担当法律顾问,在企业预防经济纠纷、提高企业法律意识、完善企业管理等方面都扮演着重要角色。有个比喻,说法律顾问是企业的保健医生,因此,与其在企业伤筋动骨时请律师来充当“外科医生”,还不如一开始就请律师作企业日常的“保健医生”。律师如何当好企业的法律参谋,做好企业的“保健医生”,笔者结合自身担任多家企业法律顾问的实践经验,现就如何发挥律师在法律顾问中的作用,浅谈以下几点认识:
一、律师如何与法律顾问单位进行签约谈判
1.了解。首先,知彼知己是商务谈判的通用法则,所以了解企业是谈判的第一步。其次,了解企业的业务或主要的法律需求点,衡量自己能否胜任,如果自己对此项业务不能胜任,应当找时间给自己充电,做好准备再迎接挑战。最后,了解企业决策机构的发展战略思想,主动为企业的发展提供法律服务,优秀的律师不应当总是帮企业打官司,而是如何帮企业防范、化解风险,在了解企业的发展战略思想后,律师可以主动地为企业的发展出谋划策,保驾护航。
2.信任。首先,律师要有职业道德。律师要想有所成就,一定要有良好的职业道德,否则就不要进入这个行业,以免浪费自己的宝贵时间。其次,律师要有一定的为人处事能力。山外有山、人外有人,律师的能力没有绝对的标准,很多单位把律师当成神,这是对律师的理解不够全面,但是一位合格的律师必需具备为人处事的能力。
3.签约。签约的关键在于顾问费金额与支付方式,律师在处理此问题时不可草率,特别是在初次见面时避免谈费用,若对方再三要求,可以告诉对方在了解工作难度及占用时间后给对方一个务实的报价。
二、良好的企业法律顾问必须具备的素质和能力
1.熟悉与该企业经营活动有关的法律、法规。如《合同法》、《民法通则》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《税法》、《劳动法》、《商标法》、《专利法》等等。 对所有与经营有关的法律法规,最起码有所了解;对一些常用的法律、法规一定要达到比较熟悉的程度。因为,企业在经营过程中,随时都要向法律顾问咨询所遇到的法律问题;而且,在大多数情况下,都需要法律顾问在最短时间内作出回答,不可能等你慢慢地查找法律、法规之后再来回答咨询。所以,就需要法律顾问对常用的法律、法规达到一个比较熟悉的程度。
2.具有较为深厚的文字功底。在现代大型企业中,日常可能使用到的合同有《购销合同》、《特约经销合同》、《采购合同》、《加工承揽合同》、《借款合同》、《商标许可/转让使用合同》、《专利权许可使用/转让合同》、《劳动合同》等合同及各类《协议书》,在起草、修改和审查各类合同和协议书的过程中,对合同条款的文字表述必须准确无误,不得模棱两可;更不能出现文字解释的异议,因此,要求企业法律顾问具有较为深厚的文字功底。
3.具备良好的协调、沟通能力。在从事企业法律顾问工作过程中,与从事诉讼案件工作是不同的,两者之间的最明显区别就在于,诉讼案件你可以单打独斗,而企业法律顾问工作不行,你必然要与企业的管理人员和老板进行各种各样的协调和沟通。否则,你再怎么行,企业没有按照你所设计的法律程序进行运转,一定会出问题。
4.具有敏捷的思维和应变能力。一个企业在经营过程中一定会出现这样那样意想不到的事情。企业出了事,当然要找法律顾问;那么作为法律顾问的你对突如其来的意外事件,一定要泰然处之,快速调动你的思维,在最短时间内找出处理突发事件的最佳处理方案。
5.必须对你所任职企业的经营活动有比较深入的了解。只有对企业的情况有充分的了解,才能够对企业的经营决策提出一些有益的建议。如果你只是能对企业的法律问题提出意见,而对企业的经营运作一窍不通,那么你最多是一个及格的法律顾问,而不是一个优秀的企业法律顾问。
三、律师担任企业法律要注意以下事项
1.对于刚接手的企业,如果该企业原来不够规范的,一定要及时地进行整理,为该企业制定出一套切实可行的法律制度和公司的规章制度。
2.在处理与顾问单位的利益冲突中,不要过于斤斤计较。
3.在处理企业的法律事务时,时刻把企业的利益作为第一个考虑的因素。要把企业的命运看似自己的命运,与企业共存亡。
4.在处理企业法律事务办理过程中,一定要做好工作记录。具体地可以制作工作备忘录,在备忘录上记录工作的内容和参与该项工作的人员,让参与工作的人员或者企业负责人签字证明,这样万一与企业发生纠纷时有据可查,也可以用来事后检讨自己的工作。
四、如何发挥法律顾问的作用
1.明确顾问律师的工作内容,最大限度发挥顾问律师的业务能力。
2.改变传统观念,顾问律师应积极参与顾问单位各个方面涉及的法律工作。(1)顾问律师参与管理,帮助引导建立和完善规章制度,寻找适合单位发展的管理框架模式,将单位的管理活动纳入法制轨道。(2)使用完善的法律手续,把好法律关。(3)为单位的重大活动提供法律意见,可行性分析报告,供单位决策时参考,必要时参与论证和协商。(4)参与重大合同的谈判与审查。(5)协助单位建立、健全合同管理制度。
3.加强顾问律师在非诉讼法律事务的处理,尽可能避免打官司,争取以非诉讼方式解决。
4.充分利用顾问律师作好商标、专利、知识产权、商业秘密等方面的维权工作。 如发现侵权现象,应由顾问律师及时通过发律师函等方式制止侵权。
5.通过顾问律师加强单位法制宣传工作。有利于员工提高法律素质,预防纠纷,防止经济诈骗行为,以维护单位的合法权益。
6.加强单位和顾问律师的联系,增进相互了解,密切配合法律顾问工作。
法律顾问工作离不开单位的密切配合和支持,加强单位与顾问律师的相互了解,有利于顾问律师开展工作,从而更好地维护单位的利益。
五、建议律师做企业法律顾问应做好以下书面法律文本工作
1.《法律意见书》,主要针对合同、法律文件、其他法律事项涉及的法律问题提供法律分析、修改意见、风险提示、解决方案、律师建议等提供的建议性常用法律服务文书。
2.《律师风险提示》,主要对于公司涉及的法律事项不适合出具法律意见书,或者仅需对某种法律风险作出特别提示的情况下,出具的风险提示法律服务文书。
3.《紧急情况反映》,用于对公司有重大影响,时间较为紧迫的事项,包括需要及时采取补救措施,或者需要公司紧急作出决策的事项。
4.《律师谏言》,是律师服务过程中,发现公司存在的某种普遍或具有一定代表性的事件,而提供律师建议,用于提示公司防范某种普遍行为。是《法律意见书》服务事项的延伸。
5.《律师工作简报》,按照《律师工作简报法律服务细则》制作和管理的一种法律服务延伸文书。具有综合性,包括建议性、说明性和记录性内容。
6.《情况说明》,是律师针对法律问题提供的说明性法律服务文书,为公司了解法律事项的相关情况提供帮助。
7.《法律信息》,是律师提供给公司,对公司有影响的新法律、法规、规章或政策信息。
8.《请示》,是律师在从事某项须经公司同意的法律服务之前,向公司领导提出的书面请示性法律服务文书,在请示中应当就从事活动的必要性、具体情况等予以说明。
9.《工作日志》,是律师服务事项的简单记录,按照日期记录。
10.《法律顾问服务记录》,是律师服务过程中,根据服务事项填写的记录性表格,表明服务内容、律师意见等主要事项。
11.《日常法律咨询服务记录》,是律师对于公司口头或电话咨询事项填写的记录性表格。
12.《谈判事项法律服务跟踪表》,是律师按照《律师参与谈判事宜法律服务细则》提供谈判法律服务过程中,对谈判法律服务事项进行记录的法律服务文书,按照一事一表的原则进行管理、归档。
关键词:市场经济 国有企业 法律顾问
市场经济是竞争性经济,要符合市场竞争中的优胜劣汰原则,在竞争中我们同样要遵循一定的规则,最基本的就是要做到:平等竞争、优胜劣汰。市场经济本身就需要有法制作保障,就像是在网箱中养鱼一样,“鱼”好比是企业,“水”好比是市场,而“网箱”好比是法律、法规、市场规则,“网箱”与“水”都能够对市场进行制约和保障。从这方面来看,市场经济同时也是法制经济。企业从行政机关附属品的地位中解脱出来,它在市场竞争中是独立法人的地位,首先企业不得违背市场经济中的各种原则,所以,在企业的经营管理中就要充分发挥法律顾问的作用,大力推进企业法制建设,自觉守法,通过国家的各项法规维护企业自身合法权益,让企业能够在“网箱”自由的游荡。
随着市场经济的发展,建立企业法律顾问制度是一重要的举措,在国际方面,市场经济国家都比较注重建设企业法制。我们知道,美国是最先实行企业法律顾问制度的国家,相关资料表明,现在已有48%的企业设立总法律顾问制度,不少大型企业都建立了以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度。现代企业制度的不断建立和完善,越来越多的法律法规对其进行约束和保障,我国企业在慢慢地变得更加成熟,但与西方发达国家相比,我国实行市场经济还没有多长的历史,还没有形成完善的企业法制,还没有形成较强烈的市场意识、法律意识和契约意识,没有进行非常完善的合同管理,还有企业法律顾问制度不健全,没有充分认识到企业对法律顾问制度重要性等问题。特别是在当今时代,我国国有企业已正式投身于市场经济的浪潮中参与残酷的竞争,利润分配、资产清算、职工安置等工作涉及多领域多层次的法律关系,深化国企改革、保障国有资产安全、实现国有资产保值增值,经营者队伍素质要高的同时,还要有科学的治理结构和严格的内控制度。随着企业改革的不断深入,依法治理机制的不断建立和完善,企业法律顾问制度是必然的选择,同时是市场经济发展的必然产物,在现代企业制度中占据重要的地位。
近年来,因为国际经济危机不断出现,国内市场一直不是很稳定,最终导致不少企业出现了民事、经济、行政等方面的纠纷,企业经营需要面对不少的市场和法律风险。因此要让企业进行依法经营,做好内部管理,通过法律形式解决经营风险,是现在企业重点要解决的问题。有些具有现代管理意识的企业非常注重运用法律手段解决企业中存在的各种问题,并建立专门的法律事务部门,聘请企业法律顾问,在企业管理的各个环节都要进行依法经营。
一般都是由内部带来法律风险,具体来讲主要是因为企业没有树立较强的法律意识,没有充分的认识法律环境等,在企业的设立行为、决策行为、管理行为、生产行为、经营行为等方面没有注重法律因素。所以,企业应该吸收更多优秀的法律人才,聘请法律顾问在经营决策和经济管理中充分发挥它们的作用,这样能够有效的防范在以后的发展中可能出现的各种问题,而不是像之前那样只是在风险出现之后寻找解决办法。企业若想在以后的发展中更加顺利,就要建立以法律顾问为核心的企业法律风险防范机制。
1 参与企业重大经营决策
企业法律顾问参加企业重大经营决策会议,能够为企业重大经营决策更好的把关,同时还能够指导重要经济活动;帮助企业领导做出更加合理的经营决策,这同时也是一种最直接的方式让企业法律顾问参加到企业重要经济活动中;企业法律顾问通过起草、修改、审核企业经营决策的有关法律文件,为企业经营决策献计献策,为企业重大经营决策的制定和实行提供动力。参加到重大的经营决策中,能够更好的领会领导的意图,熟悉市场的真实发展状况,使经营决策能够按照法律规定的程序进行,使经营决策能够得到法律上的支撑,使企业的法律风险降到最低。
2 参与企业经济管理活动
企业法律顾问在企业经济管理活动中的任务涉及到很多方面,比如认真研究对方当事人的资讯情况,获得最准确的相关信息,这对于防范企业法律风险来说是至关重要的;他们还要很好的掌握各项法律、法规、规章和政策,从法律上为企业领导的决策做出合理的解释,保证企业各项经济活动都是合法的;当工作职责或管理权限出现冲突时,要调好各有关部门的关系;要从法律上为企业的长远发展做好规划,这是法律顾问参与企业重要经济活动的根本任务和本质要求,同时这也直接表明了企业法律顾问在经营管理活动中的重要地位。
3 参与企业规章制度建设
首先,企业规章制度制定有其自身的要求:在企业的经营过程中不得违背相关的法律法规;规章制度一定要有统一规范。
其次,企业规章制度的制定要符合某些目的:一定要能够推动企业发展;制定符合企业实际的规章制度,保证在实际的应用中帮助企业更好更快的发展。企业中制定的行之有效的规章制度是保证企业严格遵守国家的各项法律法规的一个重要途径,是企业的内部“立法”,也是企业生产经营活动的行为准则。是不是能够制定出行之有效的规章制度,是不是能够认真的落实各项规章制度,直接关系着企业能不能很好的应对法律风险,所以,在规章制度的制定和执行的各环节都应当有法律顾问的参与,而且是起到主导作用,这样就能够大大降低法律风险的出现。
4 对企业合同进行审查
进行合同审查时,包括其合法性、真实性、公平性、周密性。签订合同是企业经济活动的最基本形式,但是大多数的法律风险都会出现在这一环节,法律顾问要对合同指定的整个过程进行监督和指导,通过对企业签订合同的严格审查、认真把关,使合同的形式更加合法、合同的内容更加规范,这样做的目的是,一方面可以较少法律风险的出现,另一方面对企业经济的良性发展也是非常有利的。
我们都了解,企业性质上的差异以及企业规模大小的不均衡,都将影响着法律顾问在企业的发展中发挥着多大的作用。对于高新技术企业来说,法律顾问主要是帮助领导管理知识产权,努力不让无形资产流失,还要解决关于知识产权侵权方面的问题;对于上市公司来说,法律顾问主要是帮助领导做好资产评估、上市运行的工作,还要参与股东大会及董事会的经营管理;对于涉诉企业来说,法律顾问主要是帮助领导调查取证、制作法律文案、到庭支持诉讼等等。
总之,企业法律顾问制度是包括总法律顾问、法律事务机构及法律顾问在内的系统性的工作制度体系。不管是选择何种组织模式,都要牢牢抓住企业生产经营、改革发展的中心任务,同时要认真分析和研究企业所处的内外部环境,对涉及法律风险的重要事项,可以通过企业规章制度做好事前预防、事中控制和事后补救,尽全力在企业的生产经营、改革发展的各个环节中做好风险防范工作,严格进行法律审核,形成规范的工作流程。企业法律顾问应该一方面重点健全事前介入制度,保证法律顾问对重大经营活动的超前参与,这样做能够更好的保证在事故发生之前做好预防工作,而不是在事故发生之后才采取补救的措施,能够实现由咨询型向决策型转变。另一方面完善合同管理制度,建立动态管理机制市场经济是“合同订单经济”,通过这种方式,能够将企业与市场紧密的联系在一起,在合同中对企业生产经营中的全部行为、权利、义务和责任都将有明确的规定。
我们还要注意的是,尽管通过法律顾问参与到企业生产经营中的方式,能够在很大程度上降低企业法律风险,但只是通过这种方法进行法律风险的防范是远远不够的,这还需要社会全体成员的共同努力,这样才能更好的保障企业法律风险降到最低。现在,我国的市场经济体系正处在不断完善和健全的阶段,市场经济也是法制经济,这就是说不仅要求社会具备完善的法律制度,而且要求主体树立强烈的法制意识,国家依法管理、企业依法经营是消除企业法律风险的最终途径。
参考文献:
[1]包庆华.现代企业法律风险与防范技巧解析[M].北京:中国纺织出版社,2006.
[2]向飞,陈友春.企业法律风险评估[M].北京:法律出版社, 2006.
关键词:企业法律顾问 作用 现代企业 对策
企业是社会大家族中最普遍的组成单位。企业的管理、生产、经营、文化中都体现着法律的内容,而这些都需要由掌握法律知识的专门人才来管理,即企业法律顾问来完成。2004年6月1日《国有企业法律顾问管理办法》(国务院国资委令第6号,以下简称《管理办法》)公布实施,随后全国各地大多数国有企业积极推行企业法律顾问制度,有力地推进和加强了企业法制建设。但仍有部分企业,缺乏对企业法律顾问制度的重要性和紧迫性认识,企业法制建设还需进一步提高。作者结合工作实际,针对论点进行一些阐述。
一、企业法律顾问工作对企业的重要性
1、企业许多事务是涉及法律方面的。
市场经济是法制经济。近年来,随着社会主义市场经济的发展和完善,企业对外经济联系日趋广泛。企业与政府、企业与企业、企业内部、企业与消费者之间的关系,主要通过相应的法律来调整和规范。政府对企业的指导和管理,已经从过去的行政手段过渡到以经济和法律的手段为主;企业与企业作为平等市场主体之间的关系,只能靠合同法等民商法律进行调整和规范;企业内部各种关系,包括劳动关系、财务管理、质量管理、安全生产管理等,都要依据劳动法、会计法、产品质量法、安全生产等法律来调整和规范;企业与消费者之间的关系,必须按照消费者权益保护法等法律法规来调整。可以说,在市场经济中,企业的所有经营活动,都离不开法律的调整和规范。
2、企业的主要事务是生产经营,然后取得收益。
企业生产经营不可避免会遇到一系列的风险,企业风险按照不同的属性具有多种类型,从企业作为独立法人实体的角度看,企业风险主要有自然风险、商业风险和法律风险等,其中前两种风险分别是以不可抗力和市场因素为特征的,而法律风险是以势必承担法律责任为特征,其中法律风险是指由于企业外部法律环境发生变化,或由于企业自身及有关各方未按照法律规定或合同约定有效行使权利、履行义务,而对企业造成不利法律后果的可能性。企业法律风险的直接表现是企业法律纠纷的大量发生。从发生法律纠纷的企业内部看:一是责任不清,决策草率;二是法律审核把关不严,缺乏制度保障。这些法律纠纷案件绝大多数暴露了企业经营决策中法律审核把关不严,企业经营者忽视法律顾问机构和人员作用的问题,有的企业虽有内部法律顾问,但在重大决策和工商谈判、签订重要合同等经济活动中,缺乏严格而明确的法律审核工作程序。企业要创造千万元的利润,可能需要上十人,占用大量物资、资金,用几年的时间苦心经营,完成1亿元的销售收入,才能实现。而要避免千万元的法律风险损失,可能只需几名企业法律顾问,花上几天时间,认真研究合同,仔细查找合同漏洞和瑕疵,就可避免。所以从经济效益角度考虑,法律风险防范工作是一项十分合算的工作。在激烈的市场竞争中,我们需要依法管理企业,依法经营企业,把企业管理纳入法制的轨道,增强企业的法制观念,实行科学决策,强化内部管理,运用法律手段,化解经营风险,因此,建立企业法律顾问制度至关重要。
企业法律顾问工作的重要性还体现在现代企业的发展趋势中。就我们煤炭企业来说,资原重组,煤矿整合等,公司是市场主体,在公司运作中,要严格按照法律程序规则设置,涉及公司法、企业登记管理条例等法律法规与法律事务;现在企业对外投资越来越扩大,不仅涉及到投资方面的法律,还涉及到国内其它法律与国外法律。这些都需要企业法律顾问来参与与介入。企业法律顾问在企业中的作用确实越来越重要。
二、做好企业法律顾问工作的对策
怎样才能搞好法律顾问工作,更好发挥法律顾问的作用,更好地为企业提供法律服务呢?笔者认为最重要的是以下几点:
1、建立科学、规范的企业法律顾问制度。
首先,企业员工尤其是企业领导要提高认识企业法律顾问制度建设的重要性,很多企业领导认为企业法律顾问,只有在出现法律纠纷,甚至到诉讼时才需要,或者认为到时请个律师就可以了,没有必要设立法律服务机构,不需要企业法律顾问,这种观点是非常狭隘的。各级领导要牢固树立法律意识,为法律顾问营造宽松良好的法制工作环境。要认识到建立企业法律顾问制度是市场经济体制的需求。在工作中随时参与,随时介入,并听取企业法律顾问意见。培养更多法律顾问人才,确保有人参与法律顾问工作,并对优秀法律顾问提拔重用,鼓励并充实法律顾问队伍。特别是企业领导更应当重视企业法律顾问制度的建设,坚持法律先行,这样法律顾问的工作才能落到实处,并充分发挥其应有的作用。
其次,要建立一支高素质的企业法律顾问队伍,要切实把法律人才纳入企业整体人力资源管理的范围,提高企业法律顾问的业务素质。要高度重视法律顾问的培养工作,想方设法拓宽培养渠道,对法律顾问以及后备人才进行形式多样的政治教育和业务培训,加快提高他们的业务能力和工作水平,有计划地培养专业后备人才。
最后,企业要形成制度。要建立科学、规范的企业法律顾问工作制度和工作流程,明确企业法律顾问处理企业法律事务的权限、程序和工作时限以及待遇等。完善法律管理职能,逐步建立由企业主要负责人领导、法律部门与业务部门共同参与建立以事前法律风险防范为主的组织模式和工作机制,只有建立一套完整的制度,才能保障企业法律顾问发挥其应有的职能。
2、要加强可持续学习,不断深化法律专业知识。
“努力不断学习,提高自身综合素质”。如果企业法律顾问自身的素质不高,业务能力不强,在处理具体企业法律事务时,就没有权威性的发言权,就不可能做好法律顾问工作。要提高自身的素质,企业法律顾问就必须要不断地学习,尤其是要不断地学习法律知识和企业经营管理知识。法律法规以及各种司法解释等法律性文件是有时效性的,随着社会的发展而不断发展变化。所以企业法律顾问应不断学习新的法律法规,淘汰旧的失去效力的法律法规,补充新鲜血液,充实自己的知识,跟上时代的步伐;对于经营管理知识的学习,企业法律顾问至少应做到“三个了解”,即了解企业、了解行业、了解产业。应当了解企业的产、供、销和人、财、物,熟悉企业的经营模式等;应当了解企业所在行业的发展状况,企业在行业中的竞争对手和合作伙伴的情况等;应当了解企业所在的产业链的情况,企业产品的在市场信息等。
3、要研究工作方法,有效完成工作任务。开展企业法律顾问工作,需要其它部门的配合,不可能孤立地进行。因为法律顾问涉及的工作事务内容广、时间跨度大、涉及部门多,所以企业法律顾问在把握大的工作准则的基础上,要讲究具体的工作方法,原则性与灵活性相结合,“加强协作,搞好配合”。
总之,随着市场经济的发展和法律的逐步完善,企业与法律的关系也日益密切。大量的事实证明,企业的法律工作做得越好,企业经营、管理人员和职工的法律意识越高,企业越有可能和谐发展,越能避免更多的法律纠纷和经济损失。相反,企业忽视法律工作,企业经营、管理人员的法律意识低下,企业的法律纠纷就多,经济损失就大。因此,在我们建立现代企业制度的过程中,建立完备的法律防范机制也是其中的一个重要的组成部分。相信,随着社会的进一步发展,企业法律顾问将显示出相当大的作用,并被公众认可,为企业的发展、为全社会的发展发挥巨大的作用。
参考文献:
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[3] 帅永怀.完善企业法律顾问制度规避企业经营风险[J].时代金融.2006(4)