时间:2022-08-11 20:57:19
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党风廉政建设工作意见,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、加强组织领导,夯实工作基础
认真学习和深刻理解十八届三中全会、系列讲话、中省市县党风廉政会议精神,充分认识加强党风廉政建设工作的重要性和紧迫性,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性。一是局主要领导要认真履行廉政建设和反腐败工作第一责任人的职责,局班子其他成员要履行好一岗双责,认真抓好本单位和职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,检查所属单位和个人执行党风廉政建设责任制情况,及时整改存在的问题;二是坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同落实、同检查,将工作落到实处;三是加强监督检查,采取定期与不定期相结合的方式,对党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落实情况进行检查,深入了解和掌握党员干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况,及时发现和解决倾向性、苗头性的问题。
二、强化党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线
紧密结合党的群众路线教育实践活动,深入开展党性党风党纪教育活动,一是采取集中学习、自学、专题辅导和开办学习园地等形式,深入学习领会系列重要讲话精神。开展以“干部清正、政府清廉、政治清明”为主题的党性党风党纪教育、社会主义核心价值观教育和群众路线教育实践活动,教育引导党员干部弘扬党的优良传统和作风,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辩大事大非,严明党的纪律;二要强化廉政岗位教育。对领导干部、行使环保“八项权力”岗位干部进行廉政风险教育、依法行政和岗位责任教育,增加依法行政水平和勤政廉政意识。对新上任领导和新进入人员进行岗位廉政教育;三要强化廉洁从政教育,组织党员干部学习党纪国法、《廉政准则》、“六项禁令”、“六不准”和中省市建设项目环境影响评价行为廉政规定的学习教育,不断增强教育的针对性和有效性;四要认真开展典型示范教育、警示教育,观看反腐倡廉专题教育片,开展“以案说法、以案说纪”活动,进一步增强教育的针对性和实效性,引导党员干部敬畏权力、敬畏事业、敬畏法纪,警钟长鸣,努力形成不能违法、不愿违法、不敢违法的良好风气。
三、加强作风建设,提高工作效能
认真贯彻落实中央八项规定和省市县《关于改进作风的实施意见》,切实改进工作作风,树立环保队伍良好形象。一要严格贯彻落实中央《八项规定》和《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》及省市县委《实施意见》,切实改进文风、会风、严格公车管理、严格按照标准执行公务接待,坚持三公经费公开,最大限度地减少“三公”支出;二要按照全县党的群众路线教育实践活动安排部署,认真组织开展好我局教育实践活动。重点查找“”方面存在的问题,切找准、找实突出问题,看清、看透差距和不足,制定切实可行的整改措施;三要认真开展政风行风建设和群众满意基层站所活动,教育引导党员干部牢固树立以民为本、科学监管理念,坚持防止和纠正监管缺位,错位和不到位的现象。认真抓好县纠风办反馈政风行风意见的整改工作,邀请县人大代表、政协委员、企业代表、群众代表和纪监部门干部参加本部门的政风行风评议,帮助查找问题,帮助整改。组织下属单位开展好群众满意基层站所活动,提高办事效率和服务质量,不断提高群众对环保工作系统的满意度,树立良好形象。
四、严格遵守各项制度,不断提高制度的执行力
执行制度、落实制度、规范行为是惩治和预防腐败的重要内容。一要坚持局中心组学习制度、主要负责同志定期讲廉政党课,建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度;二要认真落实警示提醒、诫勉督导和责令纠错制度,对苗头性的问题要及时提醒、训诫,以免小事酿成大错;三要认真贯彻落实排污费收支两条线制度和监测收费制度,严格执行《排污费征收使用管理条例》和《监测收费标准》,杜绝“随意性”、“协商性”收费和粗估冒算,不截留、不挪用;四要严格依法执行行政审批制度。依照有关法律法规政策规定从事行政审批和执法监督等业务活动,完善规范环保服务窗口和行政审批程序,公示办事流程,实行阳光政务;五要坚持党员领导干部民主生活会和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,严格执行加强监督检查,确保制度落到实处;六要针对项目审批、资金管理、行政处罚、环境执法、环境监测、收费、生活作风等方面容易出现腐败的环节切实加强监管,将建设项目审批、环境影响评价、行政处罚等程序及排污费征收依据、征收标准、征收程序等在局院内、环保网站等进行公开,设置工作意见箱,公开举报电话,主动接受社会各界监督。同时,加强对制度落实情况的监督检查,对有法不依、执法不公、知法犯法、徇私枉法的人和事进行严肃查处,做到令行禁止,掷地有声,违者必究,有效预防各类违纪违法问题的发生。
根据市局党组的安排,我代表市局监察室对20__年监察室的工作作如下述职,请领导和同志们审议,不当之处请批评指正。
一、20__年度监察室总体工作回顾
20__年监察室按照市局总体工作安排,严格按照省局监察室和市纪委的具体要求,做到了工作年初有工作意见和目标任务,每周都有工作汇报,每季都有工作调度和工作交流,对上级和领导的指示精神都能及时传达并抓好落实工作,对上级和同志们反映的情况和亮点工作都做到及时上报和汇报,并把工作亮点在__食品药品纪检监察信息上给予交流。20__年发放纪检监察信息30期。监察室对工作的把握上能做到重点突出,高质量地完成任务,20__年监察室配合党组、纪检组卓有成效地开展了党风廉政建设工作、政风行风建设工作、热点对话、阳光政务、治理商业贿赂和行政监察工作等。20__年监察室负责牵头迎接的上级三大检查考核工作,即市委行评办的行评评价检查,市治理商业贿赂工作领导小组对市局治理商业贿赂工作情况的检查和省局对市局党组的党风廉政考核中都受到检查考核组的高度评价。监察室对工作的态度是积极的、认真负责的,20__年能较好地完成监察室和领导交办的各项任务。
二、20__年开展的主要工作
1、认真扎实地开展监察室的本职工作,结合实际、科学合理制定20__年度监察室工作要点,突出了七个方面的工作,即党风廉政建设工作、政风行风建设工作、机关效能建设工作、行政监察工作、政务公开工作、学习教育工作、举报工作。在学习教育工作中重点开展了珍惜权力、珍惜荣誉、珍惜前途教育活动,收到了很好的教育效果。上述七个方面的工作比往年都有了一定的进步和提高,在做好贯穿全年七个方面工作的同时,要对省局、市纪委的指示精神、各种报表、转来的事件等都要及时传达、上报和反馈。监察室要对市纪委办公室、党风廉政室、市纠风办、干部室、研究室、宣教室、机关效能投诉中心、监察综合室室等十个部门安排的工作都要按时完成。20__年市局监察室要对省局三个处室负责,一是监察室,二是政治处。省局政治处负责全省食品药品监管系统的行评工作,按月上报行评工作情况;三是市场处。市场处是全省食品药监系统治理商业贿赂工作的牵头部门,按要求及时上报材料。20__年收到省局监察室转来的要结果的材料7件次,监察室每年对市纪委、省局监察室上报的常规报表不低于6种,而且都是双向性的。因而讲监察室的工作杂、乱、无序,又是一个多线头科室。在市局应对上级报部门最多的科室中,监察室是其中之一。
2、配合党组、纪检组认真抓好了党风廉政建设和反腐败工作。市局党组把党风廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合党组成功召开了党风廉政建设工作暨“三珍惜”教育活动动员会议,制定党风廉政建设及反腐败工作意见,制定了年度考核办法,20__年党风廉政建设不论在制度建设、工作落实都得到了进一步加强,全系统没有发现一人违犯党风廉政建设的若干规定。
3、配合党组、纪检组认真组织开展了全系统政风行风建设工作。20__年行风建设工作市局党组高度重视,在财力、精力、人力上都给予了大力的支持,在全市的总体排名和执法部门的排名中比往年都有了较大前移。从纵向看,同往年相比有了一定的进步,但从横向看,同其它名次较好的兄弟部门还有较大的差距,因而讲20__年度的行风建设工作来不得半点懈怠。各区(市)局的政风行风建设工作每年都有新变化,每年都有新提高。
4、响应省局、市纪委的号召,配合党组、纪检组积极实施阳光政务和热点面对面工作。配合省局阳光政务连线2次,在__电视台参加热点面对面1次,对群众提出的问题都得到了较好落实。通过阳光政务、热点面对面进一步提高了食品药监队伍在人民群众的地位,对规范执法、依法行政起到了监督作用,对人民群众和管理相对人的合法权益得到监督、维护和落实起到保障作用。
5、配合党组、纪检组认真组织实施开展了治理商业贿赂工作。治理商业贿赂工作是一项学习宣传教育重、责任大、报送材料多、省局和市治理商业贿赂领导小组反复调度、政治性很强的一项工作,时间紧、任务重,监察室作为市局治理商业贿赂工作的承办部门严格地按照市治理商业贿赂领导小组制定的实施意见,认认真真地抓好了落实,制定了全系统实施意见,成立了领导小组,召开了动员大会,接受了上级的检查。
6、认真组织实施了学习教育工作。配合机关党委在没有特殊情况的前提下,每周四都要组织政治业务学习,对上级的精神及时地进行传达学习。还利用纪检监察信息开展理论探讨、工作交流、警示教育等。对全系统的纪检监察干部每季度进行一次学习培训、工作交流,不断提高纪检监察干部的政治和工作水平,使得纪检监察干部在其位、履其职、干好事,当一名称职的纪检监察干部。
7、响应省局监察室和市纪委的号召,积极认真地开展行政监察工作。行政监察是监察室的主要工作之一,在市局党组、纪检组的正确领导下,各区(市)局党组、纪检组的积极配合下,较好地完成了省局监察室下达的行政监察任务。
三、20__年度工作存在的不足及收获
20__年的工作有成绩,这些成绩的取得源于各级领导的给予的关心、支持和市局各科室、各区(市)局的团结配合。同时也存在着不足之处,造成不足的原因既有主观的,也有客观的,最主要的还是主观的。主要表现在如下一些方面:一是监察室应对的部门多、繁事多,在人员少的情况下有时造成工作被动;二是20__年重点工作投入大,有些工作受到了忽略;三是监察室有些职责履行不到位,造成的主要原因其一是监察室负责人的政治敏锐性差,工作接触面狭窄造成的;其二是学习培训不够造成的。自从市局成立以来,监察室除参加省局在泰安组织的培训外,再也没有参加过一次培训。应该说监察室不是死水一潭,每年都会遇到新情况、新问题。而这些新情况、新问题又是政策性、原则性、法律性特别强的事情,监察室有时不知如何处理为妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局党组、纪检组的工作要求,认真组织实施20__年监察室的各项工作,做到工作有计划、有重点、有布置、有检查、有考核。
2、认真贯彻落实省局纪检组、市纪委的各项工作。
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第十次党代会精神,切实加强全市纪检监察机关和纪检监察干部能力建设和作风建设,全面推动市纪委十届二次全会部署任务的落实,经研究,决定进一步健全完善市纪委监察局班子成员挂钩联系县(市)区纪委监察局和市直单位、垂直管理单位纪检监察机构工作制度,健全完善基层党风廉政建设联系点、防洪防台风联系点等制度。现将有关事项通知如下:
1、强化服务意识。健全完善市纪委监察局班子成员挂钩联系工作制度,旨在贯彻落实市委部署精神,深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动和以“大调研、大下访、大服务”为主要内容的“服务基层、服务群众、服务发展”活动,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动发挥省会城市的龙头引领作用,实现科学发展新跨越提供政治和纪律保证。市纪委、监察局班子成员及机关党员干部要牢固树立服务意识,主动下基层、接地气、转作风,了解基层情况,倾听群众呼声,帮助排忧解难,把“三服务”的要求落实到具体行动上。
2、健全工作制度。为增强挂钩联系工作的针对性、指导性和实效性,促进全市纪检监察工作的上下互动和有效沟通,实行市纪委、监察局班子成员每人挂钩联系1个县(市)区纪委监察局、若干个市直单位和垂直管理单位纪检监察机构,以及1个基层党风廉政建设联系点制度。班子成员要按照分工安排,每年至少要有2个月时间到基层或挂钩联系单位开展调查研究及检查指导工作。各联系点要坚持每半年一次向市纪委、监察局报告工作制度;主动向所挂钩联系的市纪委监察局班子成员报送工作情况;及时上报本地、本部门反腐倡廉和纪检监察工作动态、特色工作、存在问题和不足、工作意见和建议。市纪委、监察局定期分类组织召开联系点工作会议,专题听取联系点工作情况汇报,研究部署有关工作。
3、讲求工作实效。要把挂钩联系工作制度与开展大调研、大下访、大服务活动有机结合起来,重在了解情况,重在帮助解决问题。要把深入挂钩联系单位开展调研服务工作作为掌握新情况、发现新问题、总结新经验、推广新做法的重要手段,充分运用《党风廉政之窗》和《纪检监察信息》等刊物,密切关注并适时反映联系点的工作动态,以点带面促进全市党风廉政建设和反腐败工作全面深入开展。要把督促指导基层党风廉政建设各项工作任务的落实与加强对基层防洪防台风工作责任落实情况的监督检查结合起来,促进市委、市政府关于防灾抗灾各项重大决策和工作部署的贯彻落实。
4、改进工作作风。领导干部下基层调研要求真务实、真抓实干,切实做到深入基层、深入群众,立说立行、高效运作,在一线解决问题,在一线推动工作,确保各项工作快而有力推进,确保决策部署第一时间落实,不断提高行政效能和服务水平,真正服务基层、服务群众、服务发展;要轻车简从,不搞层层陪同,不搞迎来送往。
为深入贯彻“三个代表”重要思想,全力实现“依法治药为人民,优质服务创一流”的工作要求,根据省市统一部署,结合我局实际,特制定本创建计划。
一、创建目标
在20__年__省级文明单位、盐城市文明行业的基础上,继续创建__省文明单位,确保“__省创建文明行业示范点”荣誉称号。
二、组织措施:
调整局创建工作领导小组及其办公室,落实创建职责,提出创建具体意见,决策创建重大事项,并对创建工作进行部署,指导检查、总结、表彰。
建立创建工作责任制。将创建任务分解落实到各科室每个人。局长为实现本局本年度创建目标的第一责任人,与各科室负责人签定“创建工作责任书”,各科室负责人为实现本科室创建目标的第一责任人。创建工作实行个人保科室、科室保全局的“连保”责任制。
三、具体活动安排:
1、深入开展“百村双十佳”结对共建活动。
负责部门:局办公室。
活动时间:06年3月—07年2月。
活动内容:(1)20__年3月份至4月份,调查研究,找出共建项目,制订共建规划。
(2)20__年5月份至6月份,参与协助推进“三清一建”建设。
(3)20__年7月份,结合“食品安全放心镇村”创建活动,邀请专家到海防村进行“绿色食品”种养殖知识讲座,指导村民种植“绿色大蒜”。
(4)20__年8月份,食品药品监管局到海防村开展有关食品、药品质量安全常识及相关法律法规知识的宣传活动,帮助清理家庭小药箱。
(5)20__年9月份发动食品药品监管局党员干部捐赠书籍,为海防村重新布置图书室。
(6)20__年10月份安排一部科教电影放影。
(7)20__年11月份至12月份,对全年结对共建工作“回头看”,排查问题,切实整改,不断完善。
(8)20__年1月份至2月份,开展送温暖、献爱心活动。做好共建工作总结。
2、开展党风廉政建设活动
时间:全年。
牵头部门:局机关支部、局办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动内容:
(1)落实党风廉政建设责任制;
(2)与职能科室签订党风廉政建设责任书;
(3)组织“警示教育月”、“遵守、执政为民”等党风廉政建设专题教育活动;
(4)加强党风廉政建设规定、制度的宣传;
(5)对党员干部落实党风廉政建设责任制情况的进行监督检查。
3、开展争创“团结、开拓、廉洁、高效的好班子”、“三优三满意文明科室”、“人民满意的药监工作者”评比活动。
牵头单位:局创建工作办公室。
协办:办公室、食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
评选办法:按照苏药监办[20__]163号《关于在全省药品监督管理系统开展争先创优评比表彰活动的实施意见》中的有关评比内容和标准,对照本局制定的有关评比细则,实行半年度、年度检查、综合评比,推出优胜科室、优秀工作者报送上级局。
4、创建四型机关
牵头部门:办公室
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间:全年
活动要求:进一步加强机关作风建设和党风廉政建设,通过抓党风,促进机关作风建设,带动行风建设,把党风建设、机关作风建设的成效转化到“三走进、三服务”的各项工作中,把群众是否满意作为衡量作风建设成效的重要标准,积极转变工作作风,切实履行服务效能。
5、争当“食药监文明之星”活动
牵头部门:办公室
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科
活动时间:全年
评选办法:按照《__食品药品监管局关于开展争当“食药监文明之星”活动的通知》中的有关评比内容和标准。在科室推荐、党组研究、民主表决的基础上,结合月度考核结果,每年评选出两名“食药监季度文明之星”。
6、开展争当“新世纪的活雷锋”活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
活动要求:结合市文明委发起的“雷锋之花季季红”公民道德教育活动,在局机关开展“向雷锋同志学习”活动,掀起人人学习雷锋、人人争做“雷锋”的热潮,争 当“新世纪活雷锋”,从而在全机关形成关爱他人、关爱社会、传递爱心的良好的道德环境。以各科室为单位,日常工作、生活中在爱岗敬业、助人为乐、尊老爱幼、扶危济困、见义勇为等方面积极发挥表率作用的先进典型,发现一个,向市文明委推荐报送一个。
7、开展“诚信药监”的创建活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
活动要求:把诚信建设作为打造“四型”机关和一流食药监业绩的基础工作来抓,通过创建“诚信药监”,转变部门职能,改革行政审批制度,改进管理方式,简化办事程序,提高办事效率,依法行政,文明执法,着力建设服务型、诚信型食药监机关,树立“公正药监、文明药监”新形象,努力构建新型食药监信用体系。及时宣传在创建活动中涌现出的好做法、好经验、好典型,大力营造“诚实守信”的良好氛围。
8、开展民主评议行风活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
评议活动时间:上半年、下半年各1次。
评议对象:机关全体干部。
评议活动工作安排:分别于全年的第二季度、第四季度末由办公室牵头组织向社会寄发行风建设情况调查表,召开药监行风监督员、部分管理相对人参加的行风监督座谈会,召开部分政协委员、人大代表座谈会,走访涉药单位,广泛征求药监工作意见和建议,接受社会的综合评价和监督。
9、开展社会治安综合治理暨平安创建活动。
牵头部门:办公室。
协办:食品综合监管科、稽查科、综监科。
活动时间:全年。
参加对象:机关全体工作人员
具体安排:加强组织领导,落实安全保卫工作职责,积极主动做好维护稳定的各项工作;加强思想政治工作,提高机关人员政治素质和法律意识;加强财务管理制度,确保集体利益不遭受重大损失;按照《企事业单位内部治安保卫条例》要求,建立健全各项治安防范机制,完善安全保卫管理制度。确保单位内部无治安恶劣事件发生,安全保卫工作有序开展,不安定因素或内部矛盾及时化解,争创安全无事故单位;加强机关人员思想政治教育,确保本单位无“__功”等组织人员。社会治安综合治理年度达标。
10、开展“社会公益”活动。
牵头部门:办公室。
活动时间:全年。
参加对象:机关全体人员。
活动安排:局办公室根据全局实际情况,适时组织开展“无偿献血”、“集资扶贫”、“向最可爱的人献爱心”、“献计献策帮助贫困村脱贫”和“润养城市绿化”等活动。
同志们:
今天,区委召开中心组理论学习(扩大)会,主题是进行反腐倡廉专题学习。刚才,大家看了警示教育片《失衡的秤》,省委党校党建部副主任候教授作了辅导讲解。我想,大家应该有所收获。借此机会,我就党风廉政建设、干部作风整顿和当前工作提几点要求。
一、认真抓好党风廉政建设
(一)要自觉遵守和严格执行中央、省、市关于领导干部廉洁从政的各项规定,起好表率作用。
(二)要认真履职到位,切实落实好党风廉政责任制。希望每位区领导,各部门、各街道的主要负责同志,要按照党风廉政建设责任制职责分工,切实负起责任人的职责,对干部要严格要求、严格教育、严格管理,抓好班子、带好队伍。
二、认真开展好干部作风整顿活动
开展干部作风整顿是当前的一项重要工作。区委根据省市委关于作风整顿的精神,结合我区实际,提出了“五比五看”的主题活动,各部门、各街道一定要认认真真、扎扎实实开展好这项工作。“五比五看”主题活动的关键,是以良好的作风推动科学发展。这里,我再强调几点:
(一)要大力倡导勤奋好学之风。一是要学习理论。通过理论学习,保持清醒的头脑和坚定的政治方向。二是要学习政策。通过政策学习,掌握吃透政策,更好地开展工作。三是要学习业务和专业知识。通过业务和专业知识学习,提高工作水平,提高工作能力。这是我们对全体干部在作风整顿活动中提的要求。
(二)要大力倡导求真务实之风。一是要坚持做到说实话。敢于说实话,敢于讲真话,敢于触及问题,不回避矛盾。二是要坚持做到知实情,要大兴调查研究之风,通过调查研究,熟悉情况,掌握情况,研究问题,推动工作。三是要坚持做到重实干,要强化执行,狠抓落实,说了就算,定了就干。少讲空话,多干实事。要力戒只讲不干或者只说不干的空谈主义,事事要坚持做到求实效,要沉下心来,克服浮躁,潜心工作,不搞形式主义,不做表面文章,不搞短期行为,要立足当前,着眼长远,周密谋划,始终用发展的新举措,新进展,新成效来检验我们的各项工作。
(三)要大力倡导开拓创新之风。一是要有创新的意识。要解放思想,更新观念,与时俱进。二是要有创新的勇气。要大胆探索、勇于实践。要鼓励创新,正确对待创新中、探索中出现的问题。要坚持实践是检验真理的标准。三是要有创新的能力。在勤于学习中提高能力,在善于思考中提高能力,在注重总结中提高能力,在大胆实践中提高能力。
(四)要大力倡导和谐共事之风。一要多琢磨事,不要揣摩人。在全区领导干部大会上,我对自己提了个要求,就是要把时间用在工作上,把心思放在谋事上,把精力落在发展上,我希望这三点我们每位干部也应该做到。二要光明磊落,不要搞小动作;要与人为善,不要搬弄是非;要搞五湖四海,不要搞小圈子;要顾全大局;不要各行其是;要心胸宽广,不要小肚鸡肠。这几点虽然说得比较简要,但目的很明确,就是要做到和谐谋事、共事,共同来把全区的经济发展搞好。我本人率先带头做到,希望各位区领导、部门和街道的领导都应该这么做,这样就能形成比较好的推动工作的风气和氛围。
三、认真抓好当前的各项工作
(一)要抓好一季度的工作,力争实现开门红。从今年1~2月的情况看,我们的主要指标完成得不够好,与目标任务比,完成情况有差距;与其它城区比,进度落到后面。我们要抓紧最后几天时间,把掉队的指标尽可能地补上去。
(二)要谋划全年工作,紧盯目标任务,细化工作措施,扎实推进各项工作。这个问题我就不详细说了,在五届区委第22次常委会上,区委提出了26个重点调研课题,都要一一形成区委、区政府的决策、决定以及工作意见和措施。希望各部门、各街道要对全年的工作有一个系统地、周密地安排,并按照今年已经分解的目标任务一一抓好落实。
区粮食局第一季度工作,区委、区政府的正确领导和上级主管部门的直接领导下,紧紧围绕工作重点和主要目标,认真贯彻十七届四中全会,省、市、区粮食工作会议精神,坚持科学发展观统领粮食工作全局,努力促进企业增效、积极做好保民生、保稳定、保增长的粮食平安工作,年是十一五”规划的收尾之年。现将一季度的主要工作情况总结如下:
一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责。
元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡(镇)粮食市场进行监督检查,1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求,对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检;完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。
做好市场调控。认真开展粮油经营工作,充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情,适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场,确保春节期间粮食市场稳定;年13月粮食销售量万公斤,收购万公斤,实现销售收入万元,亏损万元。
二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应
进一步规范仓储工作,积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理,粮食仓储工作效果明显;3月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格,3月17日受市粮食局委托,区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格,对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格;认真落实军供政策,完善军粮供应管理方法,把好质量关,做好军供大米新旧供应标准的衔接工作,向部队做好宣传工作,广泛听取部队意见和建议,不时提高服务水平,积极做好军粮供应工作;主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应,共计发放救灾粮万公斤。
三、加强内部管理。
坚持每周五上午为集中学习时间;创新工作方法,区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室,做到一级抓一级,层层落实;努力抓好社会维稳和平安生产工作,确保平安生产无事故,加强工作,安排专人负责和安全工作;修订完善企业职工收入分配制度,认真落实企业资金管理方法。
四、下步工作意见
(一)强化粮食行政监管。
1依法加强粮食市场管理
2强化库存粮食质量管理
3加强粮食市场监管。
4完善和巩固社会粮食流通统计制度
5做好粮食法规政策宣传
(二)加强各级贮藏粮油管理。
要严格执行各级贮藏粮管理规定,区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安,规定时间内完成轮换任务;继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。
(三)转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。
1积极做好粮食购销经营工作;
2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应;
3建立粮食产销衔接关系;
4继续实施激励和约束的分配机制;
(四)强化企业管理。
1加强国有粮食企业内部监管;
2加强财富物资的综合管理;
正确核算盈亏;3严格执行财经纪律和企业财务制度。
4抓好综合平安生产工作;
(五)搞好粮食经营基础设施建设。
1搞好粮食市场流通体系建设;
2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作;
(六)抓好党建和党风廉政建设工作。
1加强思想政治理论学习;
2搞好党的基层组织建设;
促进粮食工作健康发展,3加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神,进一步强化责任意识、服务意识、效率意识,把上级党委决策布置与粮食系统实际结合起来,把久远目标与抓好当前工作结合起来,把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,发明性地开展好新形势下的粮食工作。
今年以来,在区委、区政府的领导下,我局紧紧围绕全年目标,凝心聚力、攻坚克难、扎实推进,各项工作取得了明显成效。
1.工程项目建设进展顺利。一是长虹南路改造工程主体竣工,正在进行配套设施建设。西春路、宁双路开工建设,华为路编制初步设计方案,力争年底开工。二是板桥集镇水系改造三期工程完成清淤、测量、钻探工作,正在招投标。三是投资近320万元对纬九路、花神大道、凤台南路、宁丹路、紫荆花路、郁金香路等路段进行提档升级,桂花主题大道建成。共栽植大树3000株,垂直绿化1万米,新增绿地15公顷,城市绿化覆盖率达到47.85%。创建3个达省标庭院,完成2个小区增绿建设。
2.职能管理扎实有效。一是严格规划审批管理。办理建房审批3件,办理开发区建筑工程项目规划许可证4件,规划用地许可证2件,设计方案25件。二是强化在建工地质量安全管理。坚持在建工程月报制度,将不定期抽查与集中检查相结合,先后开展春节、五一、十一期间安全生产等专项检查9次,抽查工地179个,下发整改通知书12份,安全隐患及时排除,施工安全得到保障。积极开展在建工地创卫工作,检查工地20个,下发整改通知书2份,督促存在问题的在建工地抓紧落实整改。三是加强市政设施养护管理。维修车行道、人行道1.05万平方米,清疏窨、雨井2.12万座,更换窨、雨井盖143个,保证了市政基础设施完好有效。四是狠抓建筑工程质量管理。受监项目112项,面积125万平方米,监督巡查16次,发出整改通知书28份,合格率达97%。对全区较大建筑工地劳务分包和纳税情况进行检查,共检查项目172个,建筑面积890万平方米,建筑造价87亿元。协助6家新办企业申报资质并获得证书,完成建筑税收协查约一亿元。
3.牵头组织工作稳步推进。一是*风景区环境综合整治拆迁完成,规划编制调整方案获省政府批准,将由市政府上报省建设厅,正在做80亩土地挂牌准备工作。二是完成雨花科学园规划编制,正在策划沙盘制作方案。三是13个“城中村”改造项目全部获准开展立项和规划前期准备工作,其中3个项目挂牌,7个项目完成规划审批和土地预审,1个项目完成立项准备和规划外部条件办理,2个项目由城建集团收储改造,即将启动拆迁。四是60个为民办实事项目已全面完成。五是认真受理拖欠工程款投诉,坚决打击恶意拖欠行为,受理投诉6件,追回工程款2580万元。六是变“单打独斗”为“协防联动”,全力以赴做好城市防汛工作。严格执行机关干部防汛24小时值班制、巡查制、防汛抢险责任制和责任追究制,有效保证暴雨过后4小时内,主干道路面无积水,将灾害程度降到最低。七是积极创建节水型小区,在梅山街道举办节水宣传活动,增强居民节水意识,完善节水设施。韩府山庄、梅清苑两小区获得“江苏省第一批节水型小区”称号。
4.人大代表提议、政协委员提案全部办结。本着立足实际,深入细致的工作态度,加强与代表(委员)的沟通,30项人大建议、政协提案全部办结。
5.党建工作落到实处。一是出台《20*年建设局工委党建工作意见》,与局系统各党支部签订20*年党风廉政建设责任制责任书,明确局系统20*年党建工作和党风廉政建设的总体要求和具体责任。二是组织党员干部深入学习十七大会议精神,开展“七一”党建系列活动。在系统9家党支部设立党务工作监督员,开展党建特色工作。三是全力推行权力阳光运行机制,对行政许可事项进行规范清理,公示行政许可流程,虚心接受群众和社会的监督。四是警示教育月、“弘扬新风正气、建设廉洁雨花”主题教育活动扎实有效,治理商业贿赂、预防职务犯罪工作深入推进。在长虹南路等重点工程建设中签订工程建设项目廉政责任书,重点工程建设防腐保廉体系不断完善。与区纪委联合拟定《国有(集体)投资工程建设项目暂行管理办法》,党风廉政建设及反腐败工作取得实际效果。
按照市委要求,现将市农委领导班子2010年度履职情况及党风廉政建设情况述职如下:
一、全市农业主要工作成效显著
2010年,在市委、市政府的正确领导下,市农委领导班子认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“保供稳价”这一目标,战低温、抗旱灾、防虫害,农业农村经济保持了平稳发展。全年实现一产增加值121亿元,增长5.1%,增幅位居全省第三。农民人均纯收入5565元,增长17.7%,增幅位居全省第四。粮食生产连续七年增产,总产量271万吨,增长2.5%,增幅位居全省第四位。全面完成了市政府下达的目标任务。在市政府的目标考核中被评为优秀等次;全市效能综合考评取得第三名,为优秀单位;文明行业、双拥共建、文明创建均获全市先进优秀单位。
一是抗击灾害确保种植业丰产丰收。成功抗击各种自然灾害,推进粮食生产“三大行动”,实现粮食生产271万吨的新目标,连续七年创历史新高。设施蔬菜发展迅猛,新增面积1万亩,全市蔬菜总播面积达100万亩,总产240万吨,蔬菜商品率达85%,外销率达68.9%。二是推进养殖业快速发展。全年畜禽存栏量分别达到170万头、2000万只,出栏量分别达到320万头、6000万只。创建国家级标准化养殖小区2个,省级4个,市级新增标准化养殖小区27个。全年实现肉类总产28万吨。养殖小区建设、肉类总产完成了市政府目标任务。重大动物疫病防控免疫率达100%,无重大动物疫病发生。打造优势水产养殖亮点。推进水产养殖跨越工程,甲鱼、河蟹、泥鳅等特色优势水产品快速发展,甲鱼工厂化养殖规模达600万只,位居全省第一;螃蟹产量4000吨,位居全省第五,皖北第一;泥鳅总量占全省80%。三是农业产业化发展速度加快。市级以上龙头企业达111家,其中国家级的2家,省级的30家(去年净增10家);年销售收入超亿元的有30家。农产品品牌数量达400余个。全市新增145个各类农民专业合作社,总数达432个,带动农户27万户。拥有省级特色产业示范乡镇2个,省级示范村18个,市级示范村35个。四是招商引资与农业项目工作取得新突破。招商引资到位内资6000万元,完成目标120%。雨润集团、中粮集团、布吉集团、台湾大成等大型龙头企业相继落户我市。申报争取农业基本建设项目21个,总投资6505万元,其中争取中央投资3630万元。农业项目争取资金总量高于全省平均数。五是农业科技和装备水平稳步提高。扎实开展农民培训工作,共开展农民技术培训50余万人次。新型农民培训民生工程超额完成5.94%。全面完成农村沼气建设民生工程任务。农机总动力比2009年增长2%以上,机械化整体水平在全省处于领先地位。六是农民权益得到进一步保障。各项惠农补贴及时落实到位,未发生重大农民负担案件;农资市场经营平稳有序;农村集体“三资”管理工作位于全省前列。七是农村人才队伍建设取得新成效。去年5月份,市委组织部、市农委联合组织50名农村实用人才,赴山东寿光进行为期1周的农业结构调整培训。6月份,组织全市农业产业化龙头企业、专业合作社负责人赴无锡进行为期1周的管理能力提升培训。12月初,市委组织部与市农委在中国农业大学举办农业干部高级研修班。围绕农村服务业发展,开展了农村社会化服务组织专业人才培训。全市共培育农民创业带头人8529人,大户带动农民62万人,带动年纯收入5万以上的农户2万多户。农民创业带头人领办专业合作组织达306个,会员总数3万余人。八是新农村建设稳步推进。统筹使用新农村项目和资金,集中力量发展示范村基础设施和特色产业。组织申报了38个项目,总投资1亿多元。涌现出了***县何巷村、五河县八岔村、***县南庙村、淮上区梅桥村等一大批特色鲜明的示范村。九是工作机制创新成效显著。创新服务“三农”的各项工作机制,取得了明显成效。我市农民创业带头人培育工作获得省新农村建设工作领导小组表彰,小麦高产攻关经验获得省政府肯定;畜牧“110”热线服务、养殖小区认定及淘汰办法和农村集体“三资”清理工作等三方面的工作机制创新受到了省农委的肯定,并及时转发、推广了我们的经验做法,被列入市效能考核加分成绩。
二、班子自身建设进一步加强
市农委领导班子全面落实市委、市政府的各项决策和部署,坚持按照“务实、创新、高效、廉洁”的标准,全面加强班子建设。
(一)加强理论武装,努力提高班子的理论水平。以深入开展创先争优活动为契机,认真抓好班子思想理论武装和业务能力建设。制定了党委中心组理论学习计划,坚持党委中心组学习、个人自学与集中讲学相结合,专题辅导与学习研究相结合,理论学习与加快发展农业现代化、推进新农村建设相结合。通过扎实的理论学习,班子成员的思想理论水平不断提高,工作思路更加清晰,作风更加务实,科学发展理念更加坚定,理论联系实际指导工作的能力得到进一步提升。
(二)加强班子团结,提高了班子的凝聚力。领导班子坚持民主集中制,认真执行议事规则、决策程序,凡遇重大事项,均广泛听取意见,集体研究决定,力求决策、执行的科学性和民主性。班子成员之间始终保持以诚相待、互相协作、互相关心支持的和谐氛围,做到分工不分家,大家心往一处想、劲往一处使,班子表现出空前的团结,坚强有力。
(三)加强班子作风建设,提高了班子的战斗力。在实际工作中坚持求真、务实、创新的工作作风,注重深入基层调查研究,抓思路、抓落实、抓实效。勤政务实,贯彻市委、市政府的决策部署坚决有力,执行力强。如:在午季抢收、病虫害防治、秋冬抗旱等关键时节,委领导班子与农技人员一起深入田间地头指导农民,尤其是去年秋冬连旱和今年春节期间,委领导班子分片包干,放弃节假日,深入一线督导抗旱。全年确定近10个重点调研课题,走访农户近300家,梳理出了一批难点、热点问题,重点加以解决。创新服务举措。利用“农信通”、“蚌埠农业信息网”、“12316”农业公益服务号码、“畜牧110”,及时为农民提供各种信息咨询、技术服务,提升服务及时性与有效性。落实重点工作。起草了《关于促进蔬菜生产保障市场供应的稳定市场价格的实施意见》,并以市政府文件下发,切实保障居民菜篮子供应。代市委、市政府草拟了《关于创建现代农业示范区的意见》和《关于加快发展现代农业的若干意见》等,谋求我市现代农业快速发展。起草了《蚌埠市人民政府关于加快发展农业产业化的实施意见》、《蚌埠市农业产业化工作考核实施方案》,切实服务产业化发展。推进政风行风和效能建设。办好12期“政风行风热线”栏目,按规定时限全部办结和反馈各类问题共29件。参与录制了《政风行风面对面》第171期,回复“市长热线电话”3件。
三、班子廉政建设得到进一步加强
一年来,委领导班子注重加强党风廉政责任制建设,深入贯彻落实党风廉政建设规定要求,强化监督,班子成员廉洁从政的意识进一步加强,拒腐防变的能力进一步提高。
(一)加强组织领导,全面落实惩防责任体系建设。农委主要负责人带头履行“一岗双责”职责,部署反腐倡廉重要工作20次,协调落实惩防体系建设牵头和协办任务10次,其他班子成员按照分工抓好落实。将党风廉政建设纳入年度工作目标,实行量化考核,任务分解到县区农业部门、科室、委属事业单位,层层抓好落实。全年党委会研究6项反腐倡廉工作,惩防体系建设领导小组召开3次会议,理论中心组开展4次反腐倡廉学习,主任办公会研究落实2项反腐倡廉工作。
(二)推进制度建设,注重源头预防。修订完善了单位内部工作、人事、财务、政务、领导干部廉洁自律、党风廉政责任制等各项制度,形成用制度管权、管事、管人的有效机制,去年创新制定了2项廉洁从政法规制度。进一步规范行政处罚自由裁量权工作,结合实际制定了《蚌埠市农业委员会规范行政处罚自由裁量权工作方案》和《蚌埠市农委行政处罚自由裁量参照执行标准》。进一步完善廉政长效管理机制,制定了党风廉政建设工作意见,建立了廉政档案,定期报告廉政工作情况,强化责任追究问责制。
(三)强化廉政教育,筑牢思想防线。农委班子始终把廉政工作的宣传预防工作摆在首位。结合创先争优等活动,积极开展和深入推进“学习《廉政准则》、规范行政行为、促进科学发展”主题教育,组织委领导、机关工作人员与委属单位副科级以上干部参加各类《廉政准则》知识测试活动。经自查,班子成员没有经商办企业、兼职、投资或入股情况;没有私设“小金库”现象;严格控制招待费用与办公支出;公务员津补贴符合有关规定;12名处级党员领导干部没有存在违反规定多占住房、买卖保障性住房的行为。班子成员在自重自省自警自励的同时,注重对亲属的廉洁教育,构筑家庭反腐倡廉的牢固防线。班子成员中没有允许纵容配偶、子女及其配偶在本人管辖业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业活动等违规违纪问题。
(四)突出重点环节监管,提升监督实效。认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作,发现问题,及时整改。落实厉行节约和“小金库治理”,专项整治工作得到了市检查组的认可。开展行业协会收费自查,5个行业协会均能够认真贯彻相关政策规定,没有乱收费情况。大力推进“阳光村务工程”建设,圆满完成了农村集体“三资”清理和推行委托制的第一阶段工作任务,进一步维护了集体利益,促进了农村社会和谐稳定。
四、存在问题及改进措施
2010年,我们在工作中虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府的要求,与农业农村经济发展的内在要求相比,还有一定差距。一是现代农业发展水平不高,农业产业化发展相对滞后;二是工作创新与推进力度有待进一步提高。三是深入农村、农户开展调研和服务不够,工作作风有待进一步提高。四是加强效能建设的各项措施有待进一步细化与创新。针对存在的问题,在新的一年里,我们将按照市委、市政府的要求,全面贯彻落实科学发展观,不断增强领导班子和农委系统干部职工的开拓创新意识、服务意识、争优意识,以发展现代农业、推进新农村建设为重点,全面促进我市农业农村经济更好更快发展。
2、建设具有特色的惩防体系。以打造“清泉”工程为载体,不断加强制度创新,构建教育、监督、预防、惩治“四位一体”的惩防体系。继续开展“三心”党风廉政教育,形成具有特色的廉政教育机制。进一步完善权力运行监督机制。深入推进对重点工程建设领域、重点民生领域、重要岗位干部的督廉、述廉、评廉工作,增强领导干部规范用权意识。深化行政权力网上公开透明运行和“点题公开”工作,以“阳光问政”促进权力规范。深入推进公有房屋租赁公开竞拍工作,建立网上监督管理信息化平台,实现公有房屋在线管理、网上竞拍,搭建“制度+科技”的预防腐败新机制。加大查办案件工作力度,严查发生在群众身边的腐败案件。
3、建立全区大督查工作机制。整合区纪委监察局、区委区政府督查室、纠风办的主要督查职能,成立区大督查工作领导小组及办公室,围绕全区中心工作、区委决策落实、领导批示事项、民生热点问题开展督查工作。健全督查机制,建立督查联席会议制度、督查会办制度、信息沟通反馈制度、应急督查联动工作机制、情况通报和考核奖惩等制度。在督查过程中坚持全面督查、重点督查、专项督查、过程督查和实地督查等方式方法,做到“四个结合”,即坚持督查与调研相结合、与优化经济建设发展环境相结合、与问责相结合、与考核相结合,使督查机制步入规范化、制度化轨道。
4、扎实开展西部农村基层党风廉政建设。建立健全西部农村纪律监督组织,在西部4个街道办事处成立农村纪检监察工作室,各村成立纪律监督小组。加强对农村土地流转与征用、强农惠农补贴政策落实、农村村务财务管理等工作的督查。组织好“勤廉双述”和“勤廉指数测评”工作。制定西部农村“三务”公开目录,扎实推行党务、村务、财务三务公开。加强对农村集体“三资”管理的督查,对群众反映强烈的“三资”管理和“吃空饷”问题开展专项治理。
5、持续推进“两个习惯”主题实践活动。通过开展“两个习惯”主题实践活动,提高全区党员干部崇尚法治、敬畏民意、规范用权、守正勤廉的意识,进一步养成“习惯在监督的环境下工作,习惯在法制的轨道上用权”的良好作风。加强守纪合法用权教育和规范。切实贯彻执行《关于建立重大事项决策守纪合法备案审查制度的意见》,提高广大干部守纪合法思想认识,增强依法依纪用权、主动接受监督的自觉性。开展领导干部“三晒”活动,即晒手中权力、晒阳光生活、晒个人重大事项,使领导干部真正做到思想健康,内心坦荡,生活阳光。探索建立干部勤廉公开评价体系,通过设置针对性较强的干部勤廉评价选项,搭建有效的勤廉评价系统平台,让更多的基层党员干部参与对领导干部勤廉状况的评价和监督。
6、积极开展积案化解工作。对积案进行细化梳理,分成ABC三类进行区别化解,即A类是人有合理诉求,近期可以解决的件;B类是人有合理诉求,但短期内无法解决或者因政策或其他因素暂时无法解决的件;C类是人无合理诉求,无理闹访缠访的件,对着三类件实行差别化化解。按照“分级受理、限期办结、逐级审查、严肃问责”的原则,建立积案复查复审工作机制,强调首办效果,上下联动,将一般问题在社区和街道办事处化解,重大问题在区化解。探索实施公开听证终结制度。强化督办措施,及时与人沟通反馈,及时做好息诉罢访的善后工作。对调查不深入、处理不到位、反馈不及时等导致案件难以化解的,严肃追究案件主办人责任。
7、认真落实重大事项决策守纪合法备案审查制度。督促各单位严格按照《关于建立重大事项决策守纪合法备案审查制度的意见》的要求执行本单位重要决策、重大突发事件、资产资金的使用管理、干部人事管理等7项内容的决策备案审查制度。强化监督检查,对各单位的决策、报备、公示等工作的开展情况进行考查评定,并纳入年度目标考核体系,对未按规定执行的单位严格落实责任追究。同时,抽调法制办、法检、审计、财政、建设等单位业务能力较强的人组成审查小组,提高审查的专业性和规范性。
8、扎实做好农村党风廉政建设四个“全覆盖”工作。进一步改变农村基层纪检监督力量薄弱的情况,深化农村基层党风廉政建设“四个全覆盖”工作。在贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的基础上,因地制宜,建立健全村务监督机构。将“四个全覆盖”与强化村务监督相结合,加大投入,完善“三资”信息化监管平台。通过“点题公开”,拓宽渠道,在街道、村、社区全面提升党务、政务、村务公开水平。结合“勤廉双述”工作的开展,强化监督,深化勤廉测评内涵。
9、进一步加强公房租赁公开竞拍规范化、信息化建设。推进公房竞租工作的信息化建设,加快“区公有房屋租赁信息化监督管理系统”的投入使用,实现房产租赁管理系统化、房产竞租申报审批规范化、房产合同归档管理数字化、房产合同到期预警智能化、竞租流程网络化、统计分析多维化、信誉等级分析自动化、租赁信息安全化,最大限度地发挥公有房产公开竞租监督管理工作事前预警、事中监管、事后分析的作用。进一步研发公有房屋租赁网上公开竞拍系统,逐步实现公房竞租工作的网络化、透明化,不断提高公房竞租工作的公平性。
10、继续深入开展“三重三廉”工作。在全区重点工程领域、重点民生领域、重要岗位领导干部中持续深入开展督廉、述廉、评廉活动。重点把征地拆迁、教育、医疗、扶贫救灾、住房保障等5大类重点民生项目,涉及行政执法、司法、资金管理、人事任免、物资采购等掌管人权、财权、物权的76个基层重点岗位,群众普遍反映强烈的农贸市场、学校乱收费、城市管理等5方面的问题作为“三重三廉”工作的重点,有针对性地加强监督检查,逐步解决群众反映突出的问题。
11、深入推进以“点题公开”为重点的党务公开工作。加强党务公开领导小组办公室对“点题公开”工作的督导,采取一周一调度、一月一通报和跟踪检查的方式,及时掌握各单位工作开展情况。通过加强宣传引导提高“点题公开”的影响力和党员群众参与的积极性,通过丰富公开载体拓展“点题公开”的渠道和覆盖面。探索建立网上“点题公开”系统,在线点题,及时答复,实现党员群众与政府机关在线“互动式”交流。制定“点题公开”工作意见建议收集处理反馈制度,不断提高实施效果。
12、开展民生领域专项治理。秉承“关注民生、服务发展”的理念,严格对财政资金、社保基金、征地拆迁、扶贫资金、惠农资金等民生问题进行监督检查。同时针对民生领域重要岗位、重点部门、重大事项等环节,实行重点检查、跟踪检查和明察暗访,对政务、村公开和涉及资金的分配使用、土地征收补偿、土地流转等群众关注的问题进行重点抽查。对各涉农社区特别是西部农村开展强农惠农资金专项清理和检查工作。
13、扎实推进行政权力网上公开透明工作。建立“定目标、定任务、定责任”三定机制,明确岗位责任,确保权力网上运行各项工作落实到位。在权力执行环节,切实履行首问责任制、服务承诺制、限时服务制和绩效考核办法。实行办理结果公示制、办理情况反馈制。加强线上电子监察与线下监督检查相结合,消除公开不及时、不完整、不连贯等现象。
一、1-2月份做了以下具体工作:
(一)完成了对四个开发区的农经工作目标考核验收工作,召开了全区农经工作会议,通报了XX年度农经工作目标考核结果,讨论了XX年全区农经工作思路;完成了XX年全市农经工作会议经验交流材料《争取党政领导重视 提高农经人员素质 推进农民专业合作组织健康发展》的撰写工作。
(二)向区委常委会提交了《万州区农村劳务开发工作情况汇报》的讨论文件,代区政府起草了《关于做好XX年农村劳动力转移工作的意见(送审稿)》和《万州区农村劳务开发目标责任书》,向市劳务办提交了《XX年农村劳动力转移的新特点》的经验文章,向XX年全区农村工作会提交了有关农村劳务开发的工作意见。
(三)接待了市农办、农业局、供销社农民专业合作组织联合调研组,组织考查了天城分水镇石碾村李子合作社等6个农村合作经济组织,并向其提交了《重庆市万州区农民专业合作组织建设工作汇 报》和《万州区分水镇石碾李子合作社(协会)工作汇报》。同时按重农合经发[XX]1号文件要求,完成了全区农民专业合作组织全年调查统计上报工作。
(四)与区农办联合转发了市农办《关于做好农村土地承包经营权证发放相关工作的通知》,对完善我区第二轮农村土地承包关系以及农村土地承包经营权证的核、换、发工作提出了具体贯彻意见。代市里起草了《重庆市集体经济组织征地补偿分配管理使用暂行办法(草案)》共8章29条。
(五)完成了XX年度农经统计年报统计数据和分析材料的上报工作,编发了XX年第四期农业情况《万州区XX年农村经济收入快速增长》。
(六)配合区纪委开展了“农村党风廉政建设与‘三农’工作的关系”调研活动,并形成了专题报告;同时协助完成了市发改委下达完善和强化支农政策调研工作,提交了《关于当前农经工作急需市里解决的几个问题》的材料。
(七)继续抓好农村财务管理部级和市级示范建设工作,加强农民负担监测管理,接待群众来信来访。
二、3-4月份工作打算
(一)制发XX年全区农经工作意见和全区农经工作目标考核办法。
(二)宣传贯彻XX年全市农经工作会议精神。
(三)搞好全区农经人员情况调查,配合人事部门做好乡镇农村经营管理职能调整和招聘农经公务员等工作。
(四)开展全区农业企业基本情况摸底调查。
(五)制定《万州区农民专业合作组织示范区建设项目实施方案》。
(六)参加区劳务办组织的阳光工程项目核查。
“严以律己”是“三严三实”专题教育活动内容之一。指出,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。本人按照市委组织部关于专题学习研讨的要求,对照“律己严不严”的标准,排查“在源头小节、交朋结友、管好亲属和身边工作人员等方面存在的问题”,结合单位和个人工作实际情况,汇报“律己”工作,谈谈“律己”心得体会。
1、严格用权,集体决策。坚持权为民所用、利为民所谋,工作权力归于集体所有,充分发挥领导班子集体决策作用,每月至少召开一次以上班子成员会议,只要涉及物资采购、人员变动、政策调整、资金使用、福利发放等全部召开会议,集体讨论,共同决策,从不“一言堂”。涉及内部人员变动、个人待遇、违纪处理等重大事项,决不是由海事处私下藏着腋着、隐匿不报,也不私下承诺,而是向上级党委履行报告制度,请求党委支持和决策。
2、公开透明,接受监督。树立“监督就是爱护”的理念,把单位和个人纳入组织监督、舆论监督、群众监督之下。实行行政执法公示制度,人员身份、办事程序、收费标准、处罚结果全部公示。推行党务公开、政务公开,在网站公示党员身份,中层正职以上干部设置“三公开一监督”桌牌。正常召开中层干部月度工作例会,所有工作事项在会上交流。认真处理并答复群众来信来访,规范海事行政执法和个人行为,努力提高社会和群众认可度。
3、遵纪守法,筑牢防线。班子成员能遵守国家法律法规、党内条规,坚决执行中央八项规定、省委和市委十项规定、局有关工作意见,没有动用公款用于私人宴请、送礼、私事动用公车。严格落实海事处工作目标、学习、考勤、安全、作风等绩效考核制度,对违反作风建设2起事件按制度进行了处理,用制度管理人和事。正确处理同事、朋友、亲戚、服务对象之间的往来关系,守住底线,不触红线,筑牢防线。
4、抓好自律,慎交慎微。本人作为海事处党风廉政建设第一责任人,能够落实党风廉政建设责任制,带头恪守党风廉政建设各项规定,接受廉政教育培训,牢记廉政准则,低调做人,抓好自律,在源头上把好关,从不把权力用在,在城区正常用电动车出行,私事下乡也不用公车,没有动用公款私人宴请、外出游玩。平时与同事打成一片,谈心谈话,纯洁同事间关系,处理好人情往来,不拉帮结派,慎交旧友不交新友,不接受别人有意图的聚会、宴请。管好妻女、亲戚和身边工作人员,不为亲戚谋私利,也不为身边人提供不正当的利益,不损害集体利益。
1、心存敬畏、手握戒尺,在做人和对待群众方面严以律己。心存敬畏、手握戒尺,也就是要敬畏人民、敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪,是人民、组织对领导干部用权的基本要求,也是社会主义价值观、政绩观、历史观的体现。群众是主人,干部是公仆,干部手中的权力是人民赋予的,是用来为人民办事的,不是为个人或小团体谋利益的。干部成长进步是组织培养的,不完全是个人奋斗的结果。用权是受法纪监督的,不是无法无天的。我们应确立“人民主人”的强烈意识,摆正个人与组织、干部与群众的位置,把群众当亲人,坚持人民利益、党的利益高于一切,牢记手中权力之源,严守法纪之戒,以爱民之心律己,以律己之心为民,依法行政,恪守职责,始终把维护水上良好交通秩序、保护人民水上交通安全作为履职用权的最高价值追求。
2、慎独慎微、勤于自省,在交友和小节细微方面严以律己。古人云“慎独修正身,慎微走正道”,慎独慎微、勤于自省,不仅是党员干部党性修养的必然要求,也是领导干部为官从政的必然要求。领导干部应把“小节”、交友等细微之处摆上重要议事日程,时刻牢记“千里之堤,溃于蚁穴”的古训,既在大是大非面前保持警觉、把握自己,又在“小节”、“薄礼”问题上注重防范、守住底线。当前社会,对“小节”疏于防范、交友不慎,导致“大节”不保的腐败案件比比皆是,枚不胜举。我们应牢固树立防微杜渐的意识,高度警惕“微”礼、“薄”物的侵蚀,不以物喜,不以己悲,做到台上和台下一个样、工作时间和业余时间一个样、有监督和没有监督一个样,保持一身正气、一尘不染。
3、遵守法纪,为政清廉,在做事和从政用权方面严以律己。遵守党的纪律是领导干部的本分,是从政做人的底线,是不可逾越的红线。为政清廉,既是对党和政府工作人员的要求,更是我们党执政为民、反对腐败的执政观的根本体现。领导干部与普通群众相比,不过是具有一定的工作权限。但是权力也是一把双刃剑。我们应树立依法用权、依法行政的理念,让权力在阳光下运行。特别要以身作则,率先示范,认认真真做人、干干净净做事,自觉抵制诱惑,补足精神之钙,不为权所迷、不为名所累、不为利所困、不为情所惑,做到在生活中讲政治、情趣中讲品位、交友中讲原则、娱乐中讲格调,始终保持健康向上的生活方式。
1、把握小节不严格。受几千年社会风气和人情的影响,对社会上正常的人情往来与防范“小节”区分不是太严格,有时接受服务对象和同事的宴请,自己也出人情礼金,自己有事也出钱宴请同事,但不收人情礼金。有吃点、喝点无所谓的想法。有时在“微物”、“薄礼”方面把关不严,对个别同事外出带回来的一包特产烟、一昕茶叶、一盒粽子、一包糖果也乐于接受,没有能够婉拒。
2、自省自重自警自励不严厉。到了海事处,面对“人老事烦困难多压力大”的局面,有些疲于应付、意志消沉、动力缺乏。平时忙于业务工作,把精力、时间放在了规范行政执法和防止失职渎职上面,自我反省、思考总结、纠正偏差的时间相对较少,自我防范、慎笃慎行、抵制诱惑做得不够,自我鼓励、奋发向上、干事创业上力度不大,认为只要维持好现有的局面,完成上级交给的任务,单位、个人不出事就行了,没有给单位明确新的更高的目标。
随着“三治三提升”推进作风建设专项活动的深入开展,林政科认真学习了东委办[2011]34号《关于在全县开展软环境建设“三治三提升”活动的实施方案》和东委发[2011]44号《2011年度软环境建设工作意见》等文件。深刻认识到治庸、治懒、治散,提质、提速、提效的重要性和必要性。作为林牧业局重要科室,要着力在坚持信念、依法行政、树立形象、提升效能、服务群众方面下功夫。经过全科人员的认真学习和讨论,查摆出一下问题:
一、平时政治和业务学习要进行加强,思想素质要进一步提高。
二、业务能力要加强,尤其是测树的目测能力要准确,要精益求精。
三、主动服务少,被动服务多。
四、责任心和事业心要进一步加强。
根据前一阶段的学习,查摆问题,结合本科实际作出如下整改方案:
一、加强全科人员的政治和业务学习,积极参加林牧业局组织的学习和活动,提高整体素质,提高思想品德修养。认真学习“三治三提升”实施方案,解放思想,更新观念,增强服务意识和服务质量。
二、要以创先争优的精神,以软环境建设的要求,以饱满的热情和良好的精神状态融入到工作中去。想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,办群众之所需。做到用好法律,精通业务,依法办事。
三、严格按照林木采伐审批程序办事,依法行政,把好受理材料关和实地勘察关。做到及时、准确、公平、公正、公开、透明;不推诿、不刁难、不吃拿卡要。
四、严于律己,宽以待人,端正态度,规范言行,树好形象。