时间：2022-03-27 15:42:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇质量分析报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【中图分类号】R712 【文献标识码】B【文章编号】1005-0019（2013）12-0018-01
病案管理学认为：归档病历应保持病历的完整性及正确性。病历的完整性包括保持病历不缺少相关医疗护理文件；医疗护理文件均有相关人员签字（包括医师、护士、患者）。医疗护理文件的正确性是指书写内容客观、真实。但由于某些客观原因使归档病历缺少某些医疗护理文件的情况时有发生；也常常出现医疗护理文件在归档时仍然缺少医师或护士或患者签字；也时有医疗护理文件记录的正确性不够。医疗护理文件是患者在住院期间的记录，保持归档病历的完整性及正确性是医学研究的需要；是患者能够及时查阅病历的客观依据；是患者进行医保结算的依据；是医师对再次入院的患者进行病情分析和治疗的依据。目前，由于患者在就医过程中的自我保护意识及法律知识的不断增强，而使医疗纠纷次数明显增多，归档病历的完整性及正确性就成为院方和患者产生纠纷时患者或者院方进行举证的法律依据。因此，保持归档病历的完整性和正确性就显得特别重要。
1 归档病历检查内容 2013年三季度我院患者出院总人数为2953，病案室主任抽查归档病历共66份，病案室质检员检查归档病历共2593份。病案室主任主要检查归档病历的内涵质量。病案室质检员检查如下内容：首页是否有漏填写项目，是否缺少出院记录、入院记录、病程记录、术前小结、手术同意书、麻醉知情同意书、麻醉前记录单、麻醉计划单、麻醉记录、麻醉后监护记录单、麻醉后随访记录单、麻醉总结、手术安全核查表、待产记录、手术风险评估单、麻醉、手术记录、产时记录、手术护理记录单、术后病程记录、会诊单、医患沟通记录、医患双向承诺书、临床路径同意书、护理记录单、病理报告单、器械检查单、常规化验报告单、特殊化验报告单、长期医嘱单、临时医嘱单、体温单、住院病历质量评定标准等医疗护理文件。检查病历首页是否缺少相关医护人员签字，检查病历首页是否有漏填写项目。检查医师或护士的病历书写是否有漏签字，检查特殊治疗同意书、麻醉知情同意书、手术同意书等知情同意书是否缺少患者签字，检查医嘱单是否有医师或护士漏签字，检查护理记录的书写内容是否正确，检查体温单是否有漏填写项目。检查病历的排序是否按规定的顺序排序。
2归档病历质量存在的主要问题
2.1 病案室主任检查归档病历所发现的问题
2.1.1 诊断不完整，如：“扁桃体炎”应注明急性扁桃体炎或慢性扁桃体炎急性发作；
2.1.2 病程记录缺少内涵质量；
2.1.3 病程记录不简练，阴性症状、体征记录记录过多；
2.1.4 诊断不完整，“肺炎”是左肺炎还是两肺炎；
2.1.5 医嘱给予中药治疗缺少治疗分析；
2.1.6 上级医师查房不能完成每周一次；
2.1.7 检查异常结果无分析、未复查；
2.1.8 沟通记录缺少实质性内容；
2.1.9 病史有笔误；
2.1.10 病程记录不能反应疾病波动情况及治疗效果；
2.1.11对阳性症状、体征、辅助检查异常结果缺少诊断、治疗分析。
2.2 病案室质检员检查归档病历所发现的问题
2.2.1 医师未签字就把病历归档；
2.2.2 病历首页有较多的漏填写项目；
2.2.3 病历顺序排列错误；
2.2.4 入院宣教患者签名为患者家属签名不妥；
2.2.5 病历首页缺少责任护士签名；
2.2.6 护理评估单缺少患者姓名；
2.2.7 妇产科病历首页新生儿出生体重未写；
2.2.8 病历首页用手工书写不规范；
2.2.9 护士未把护理评估单等护理文件及时归档；
2.2.10 病历首页各科室联系人关系均空白；
2.2.11 医嘱重新抄写后有漏签字；
2.1.12 首页地址填写不全，如江苏省、镇江市空白；
2.1.13 儿科病历首页过敏药物未写；
2.1.14 医师和护士之间的病历质控流程不规范；
2.1.15 护理记录字迹潦草；
2.1.16 护理记录有铅笔书写的护理内容及签字；
2.1.17 儿科病历缺少临床路径同意书；
2.1.18 新上岗的医师疾病诊断书写不规范；
2.1.19 缺少相关检查报告单。
2.1.20 转科病历护士未对护理文件进行检查和完善就被送入其它科室。
3 病历质量存在问题原因分析
个别医师责任心不强；
个别医师病历书写规范掌握不熟练；
个别医师安全意识不强；
个别医师法律意识不强；
科室病历质控医师责任心不强；
科室病历质控护士责任心不强；
科室对屡次出现的问题持续改进力度不强；
科室对病历质量持续改进意识不强；
上级医师质控病历责任心不强；
科室对病历质控不重视；
科主任对病历质量管理意识不强；
科室对病历书写、质控培训不够；
科室质量小组督查不够；
科室制度落实不到位；
个别住院处工作人员责任心不强；
个别住院处工作人员业务不熟练；
病案室培训病历书写不够；
病案室指导各科室不够；
病案室病历质量统计指标不完善；
医务科对病历的督导、检查不够；
医务科考核、处罚力度不够；
医务科病历专项考核标准不详尽；
电子病历系统不完善；
科室制度落实不到位；
新制度、新规定宣传不到位；
新制度、新规定培训不到位；
新制度、新规定科室医师掌握不到位；
科室人力资源配备不到位；
医师在质控病历时，有其他人干扰；
医师和护士之间的质控流程不规范。
医师和护士之间协调不够。
4 2013年三季度和二季度病历质量比较分析（见表1和表2）
2013年3季度和2季度年病历质量存在问题的分析比较（病案室质检员所查病历）
表1
2013年3季度和2季度年病历质量存在问题的分析比较（病案室主任所查病历）
表25 结论 2013年3季度病历质量大于2013年2季度年病历质量。
6 持续改进建议
6.1 切实提高思想认识，重视病历质量。
6.2 各科室要组织医师认真学习并切实落实《住院病历书写基本要规范实施细则》。
6.3 组织学习优秀样本病历，要互相交流、学习、讨论、虚心请教。
6.4 医疗、护理文件书写要及时完成，医务科进一步加强病历环节质量督查工作。
6.5 病历质量与奖惩挂钩，对质量较差的病历予以通报批评，并责令对不合格病历限期整改，对病历书写质量好的人员给予表彰。
6.6 检查结果立即反馈科室以予以整改。
6.7 科室主任要严查、严抓病历质量。
6.8 护理部严查、严抓病历质量。包括在院病历质量和归档病历质量。护士在检查病历时要认真、细心。护士要加强护理业务知识的学习，才能保证护理文件书写的正确性。
6.9 护士在把病历送入病案室之前，如果发现有医师未签字，立即通知医师签字后方可把病历送入病案室。
6.10 病案室工作人员向妇产科医师讲解病历首页填写新生儿出生体重的重要性。
6.11 护士长对关于护理文件书写、病历整理的新制度落实要进行督查。
6.12 护理部把护理文件存在的问题和改善措施制作成PPT，在护士长例会上进行讲解，使护士长把护理文件存在问题的改善措施落实到每位护士。
6.13 护士长要督促护士把护理评估单等护理文件和病历一起送入病案室。
6.14 病案室工作人员发现医师用手工书写的首页，立即通知医师重新用电脑书写并打印病历首页。
6.15 病案室工作人员去挂号室调查，发现是挂号室的联系人关系代码和病案信息系统的联系人代码不一致，已请计算机工程师把挂号室的联系人关系代码和病案信息系统的联系人修改为相一致。
6.16 病案室工作人员向各科护士长讲解入院宣教患者签名为患者家属签名的不妥之处，因为其他人查阅病历时不知道患者签名为患者家属签名的入院宣教是否属于该患者的入院宣教，而且入院宣教患者签名为患者家属签名也不符合逻辑。如果患者本人不能亲自签名的，由患者家属代签名，可以这样签名，患者姓名：××× （家属的姓名代）
6.17 护士排列病历顺序紊乱的现象已经大大好转，护理部要及时给予表扬，以使护士能够巩固良好的表现。但对于新增加的医疗文件和护理文件的排序仍需掌握一定的技巧，如与麻醉记录有关的医疗文件和麻醉记录放在一起（根据时间的先后），手术风险评估单和手术记录是一个类别，把手术风险记录放在手术记录前面。
6.18 医师把医嘱重新抄写后，暂时不要把医嘱单原件丢弃，通知护士签字，并且经2人把重新抄写后的医嘱单和医嘱单原件核对后方可把医嘱单原件丢弃。若病案室工作人员再次发现重新抄写的医嘱单护士均没有签字，给予相关人员扣款500元/份。
6.19 护士在检查、整理病历之前先询问医师病历是否已检查和完善，病历经医师检查和完善后，护士再对病历进行检查、完善和整理。
6.20 责令护士整改书写潦草的护理文件，杜绝下次再出现书写潦草的护理文件。
6.21 挂号室、病案室、医师、护士、医务科召开病历首页书写方面的联席会议，共同把病历首页填写正确、完整。
6.22 病案室主任向儿科医师讲解病历首页填写过敏药物的统计学意义。
6.23 病案室工作人员向医师讲解病历首页填写江苏省、镇江市的重要性和意义。
6.24 病案室工作人员向护士讲解护士把护理记录重新抄写后，如有其他护士书写的护理记录，应把其他护士的姓名、患者的住院号码和姓名、需要重新抄写的护理记录日期、时间写在黑板上，限期其他护士在3天内完成补写护理记录和补签字。
6.25 新上岗的医师上岗前需到病案室查阅病历，从中学习高年资医师书写的疾病诊断，经病案室主任考核疾病诊断书写合格后方可上岗工作。
6.25 病区护士根据医嘱进行整理病历和对病历进行排序[1]。如妇产科护士在对住院号码为“0049972”的病历进行排序时，根据医嘱查看检查报告单，医嘱表明病历应该有绒毛组织病理检查报告单，但在整理、排序时发现缺少绒毛组织病理检查报告单，就可立即通知医师完善病理报告单。
6.26 病案室工作人员对归档病历缺陷进行精确统计。
6.27 运用根本原因分析方法对归档病历缺陷进行分析，找出归档病历缺陷的根本原因。
6.28 患者转科时，所在科室护士要把护理文件检查并完善后方可送入其它科室。
《2014/2015年度中国棉花质量分析报告》以本年度新体制棉花加工企业收购加工的细绒棉的公证检验数据为基础进行统计、分析，以期得到有价值的信息，为涉棉的政府职能部门、行业组织和相关企业分析棉花形势、研究棉花政策、扶持棉花产业提供重要依据。
一、数据来源
2014/2015年度中国棉花质量分析报告，依据GB 1103.1―2012《棉花 第1部分：锯齿加工细绒棉》 国家标准，对颜色级、轧工质量、长度、马克隆值、断裂比强度、长度整齐度指数等主要指标进行汇总统计，并综合生产、市场和政策等多方因素进行分析和评价而成。
本报告所称的新体制棉花，是指按照棉花质量检验体制改革方案要求进行生产、加工，并在棉花产地经过仪器化公证检验的成包皮棉。
本报告所称的棉花年度，起止时间为当年9月1日至次年8月31日，2014/2015年度即为2014年9月1日至2015年8月31日。
按照品种及纤维长度，我国棉花分为细绒棉和长绒棉，长绒棉仅在新疆有种植，占全国棉花总量的比例极低，其检验依据为GB 19635―2005《棉花 长绒棉》，与细绒棉的检验依据不同。细绒棉按加工方式的不同分为锯齿加工细绒棉和皮辊加工细绒棉，皮辊加工细绒棉占全国棉花总量的比例极低，其检验依据为GB 1103.2―2012《棉花 第2部分：皮辊加工细绒棉》。因此，本文所统计的质量指标数据，均以当年度新体制棉花锯齿加工细绒棉的公证检验数据为基础计算而来。
二、检验数量与进度
（一）检验数量。2014/2015年度，全国新体制棉花细绒棉公证检验涉及的产棉省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团共15个 ，涉及加工企业1542家，比上一年度减少13.81%，检验量2271万包，514万吨，分别比上一年度减少30.51%、30.61%，检验量为近4年来最低水平。
对比近5个年度的新体制企业检验数量，西北内陆棉区的检验量占比在2011/2012年度有所回落之后，已稳步回升。新疆地方及新疆兵团棉花检验数量比去年有所回落，但其占全国检验量的比重却在逐年上升，达到80.9%，新疆已成为我国棉花最主要产区。内地棉区2014/2015年度棉花检验量大幅下滑，黄河流域棉区同比下降58.04%，长江流域棉区同比下降74.39%。
（二）检验进度。2014/2015年度新体制棉花细绒棉公证检验的检验量从第六周开始迅猛增加并迅速达到峰值，高峰期比上一年度晚了3周左右，反映出产业政策调整初期市场的观望情绪较重；市场预期企稳后，延续了上一年度的“快收快加”、高峰期集中的态势，并且高峰期更为集中；春节前合计检验量占到全年度检验量的97.3%，比上年增加5个百分点。
三、指标结果
（一）颜色级。颜色级指标是GB 1103.1―2012《棉花 第1部分：锯齿加工细绒棉》首次引入的棉花质量指标，它依据棉花的黄色深度（+b）确定类型，依据反射率（Rd）反映出的明暗程度确定级别，通过类型和级别在颜色分级图中对应的区域确定棉花的颜色级。按照中国棉花颜色分级图，我国锯齿加工细绒棉共分为4种类型、13个颜色级，其中白棉3级为标准级。从类型来讲，白棉和淡点污棉使用价值较高；淡黄染棉由各种僵瓣棉和部分晚期次棉、污染棉、烂桃棉，或是淡点污棉变异而来，使用价值较低；黄染棉是在特殊情况下才会出现的，因多年存储变异，或回潮率大的籽棉未及时晾晒而变黄，这类棉花品质极低。各个类型中，1级为最好。
从2014/2015年度新体制棉花检验情况来看，西北内陆棉区的棉花颜色级指标最好，白棉所占比例最高，达到94.78%。黄河流域棉区颜色级指标介于西北内陆棉区和长江流域棉区水平之间，其中河北、陕西、天津白棉占本省份棉花的比例优于平均水平；河南棉花颜色级指标最差，淡点污棉3级达到49.53%，远高于1.41%的全国平均值。长江流域棉区颜色级指标最低，其中江西白棉占比最高，其次是江苏、安徽两省份；各省份淡点污棉3级占比均高于全国平均水平。
对比实施颜色级指标两年来的数据，2014/2015年度我国棉花颜色级指标较上年度有所提高，其中，白棉占比较上年度增加了9.79个百分点，全国以白棉2级、3级为主，但白棉1级占比下降了6.32个百分点；淡点污棉占比较上年度下降了10.03个百分点，同时淡点污棉3级略有上升；淡黄染棉及黄染棉占比较上一年度基本持平。
（二）轧工质量。轧工质量是指籽棉经过加工后，皮棉外观形态粗糙程度及所含疵点种类的多少。从2014/2015年度新体制棉花检验情况来看，新疆棉的轧工质量明显高于全国平均水平。由于机采棉加工方式的特性，新疆棉中轧工质量为差的比例也明显高于其他省份和全国平均水平。内地省份中，陕西、江西、河南的棉花轧工质量为差的比例高于其他省份。
（三）长度。长度是棉花最重要的内在质量指标之一，与棉花的整体使用价值密切相关。细绒棉的长度由25毫米级至32毫米级依次分为8个长度级，其中28毫米级为标准级，30～32毫米级的棉花使用价值较高，25～26毫米级的棉花使用价值较低。2014/2015年度，全国新体制棉花细绒棉逐包检验平均长度为28.53毫米；长度级加权平均值 为28.09毫米。从各产棉省份棉花逐包检验平均长度看，陕西棉花长度最长，达到29.41毫米；其次是江苏，长度略低于陕西，达到29.33毫米；新疆、湖南、甘肃、河北、河南、山东的情况也较好，略高于全国平均水平；安徽、湖北、浙江、天津、江西略低于全国平均水平；黄河流域及西北内陆棉区，除山西省棉花平均长度降低0.99毫米外，其余各产棉省份逐包检验平均长度与上年度基本持平；长江流域棉区各产棉省份棉花平均长度有显著回升，较上一年度平均增长0.53毫米。
对比近5个年度的数据，我国棉花长度指标连降3年后，在2014/2015年度首次有所回升。其中，逐包检验平均长度较上年度增长0.16毫米，比近5年平均水平低0.11毫米；长度级加权平均值较上年度增长0.17毫米，比近5年全国平均水平低0.11毫米。全国长度级低于长度标准级的棉花占比13.54%，比上一年度减少15.09个百分点。此外，长度值离散范围继续回落，30～32毫米长度级的棉花有所增加。
（四）马克隆值。马克隆值是棉花细度和成熟度的综合反映，是棉花主要的内在质量指标之一，与成纱质量有密切的关系。棉花的马克隆值越高，一般棉纤维成熟度越好；马克隆值过高，则成熟过度，纤维较粗，纤维抱合力差、成纱强力和条干均匀度不理想；马克隆值过低、细度过小、成熟不足，则容易产生有害疵点，织物染色性能差；只有马克隆值适中，棉花的细度适中、成熟适中，才具有最高的纺纱性能，获得较全面的使用价值。
细绒棉的马克隆值共分为三级五档，按马克隆值从低到高依次是C级的C1档、B级的B1档、A级的A档、B级的B2档、C级的C2档。马克隆值级A级的使用价值较好，B级的使用价值正常，C级的使用价值较差。
2014/2015年度，全国新体制棉花细绒棉马克隆值级A级占比34.97%，较上年度上升5个百分点；C1档和C2档占比2.69%、14.7%，分别较上年度上升0.92、降低5.05个百分点；B级占比较上年度基本持平。各产棉省份中，江苏、甘肃的棉花马克隆值级最好，A级棉比例均超过半数；新疆次之，高于全国平均水平；江西、山东、山西、河北棉马克隆值指标低于全国平均水平；天津棉的C2档占到97%以上，较上年明显增高，棉纤维细度过大、成熟过度问题突出，马克隆值指标最差。
对比近5个年度的数据，2014/2015年度马克隆值指标较上年度有所回升，但还略低于5年平均水平，主要表现在，马克隆值A级的占比较上年度显著上升，比近5年平均水平高了1.65个百分点；马克隆值C2档的占比虽较上年度有明显下降，但比近5年平均水平仍高了3.18个百分点。
（五）断裂比强度。断裂比强度是重要的棉花内在质量指标，与纱线的成纱强力有很好的相关性。细绒棉按断裂比强度值和使用价值从高到低依次分5个档，即很强、强、中等、差、很差。
2014/2015年度，全国新体制棉花细绒棉平均断裂比强度值28.04cN/tex，略高于上年，上升了0.05cN/tex，但比近5年平均水平还是低了0.15cN/tex。
各产棉省份中，河北棉花断裂比强度最强；其次是河南、陕西和山东棉花，其中陕西棉花断裂比强度比上一年度有显著上升；浙江、安徽、山西棉断裂比强度较差，且均比上一年度大幅下降；全国最主要产棉区新疆棉断裂比强度较上年度上升0.68cN/tex。
对比近5个年度的数据，2014/2015年度断裂比强度指标有所提高，强及以上占比略有下降，中等占比明显增加，差及以下占比大幅下降。断裂比强度平均值提高的主要原因是由于产量占全国产量一半以上的新疆棉断裂比强度值有所提升，拉高全国平均值。
（六）长度整齐度指数。长度整齐度指数是重要的棉花质量指标，用以表示棉纤维长度分布均匀或整齐的程度，对纱线的条干、落棉率有重要影响，同时对纱线的强度也有影响。细绒棉按长度整齐度指数和使用价值从高到低依次分为5个档，分别是很高、高、中等、低、很低。
2014/2015年度，全国新体制棉花细绒棉平均长度整齐度指数82.34%，比上年度平均值低0.07%，比近5年平均水平低0.15%，且已经连续4年下降。长度整齐度指数为很高和高档的棉花占比最多的省份是陕西；其次是甘肃和河北；江苏、天津、江西的棉花在平均长度整齐度指数为高和很高档占比上均高于全国平均水平；新疆、江苏、河南棉花中，长度整齐度指数为低和很低档的占比明显多于其他省份。
各产棉省份中，陕西、河北、甘肃棉平均长度整齐度指数最好，河北、天津、山东、河南棉花该指标已连续两个年度稳步回升；湖北、河南、浙江较差，略低于全国平均水平，且浙江棉花该项指标已连续两年逐年下降；山西棉平均长度整齐度指数最差，近三年该项指标波动也最大。
对比近5个年度的数据，2014/2015年度长度整齐度指数较好，其中低及以下档的占比已连续三年下降，比2010/2011年度下降了1.22个百分点；高及以上档的占比打破三年来的下降趋势，较上一年度大幅上升；平均长度整齐度指数则延续下降态势，降至5年来的最低水平。
（七）综合评价。2014/2015年度全国新体制棉花细绒棉综合质量有所提升。从颜色和轧工质量来看，颜色级以白棉和淡点污棉为主，白棉2级和白棉3级占比最多，淡点污棉主要集中在淡点污2级；其中，长江中下游地区受气候影响棉花颜色呈乳白色，略带棉花本色黄，淡点污棉占比较高。轧工质量主要集中在中档，占比为93.95%；全国各省份轧工质量为中档的棉花比例均占到90%以上，浙江、湖南两省达到100%。从纤维长度来看，平均长度和平均长度整齐度指数两项指标均有所提高，其中，长度指标体现在25～27毫米长度级的棉花显著下降，而30～32毫米长度级的棉花有所增加；长度整齐度指数指标表现在低及以下档的棉花略有下降，而高及以上档的棉花大幅增加。从纤维内在品质来看，马克隆值和断裂比强度两项指标较上年度均有小幅回升；其中，马克隆值主要表现在A级占比显著增加，C2档过成熟棉占比小幅降低；平均断裂比强度提高的主要原因是新疆棉该项指标略有回升，其他大多数省份棉花的平均断裂比强度有不同程度的下降。总体来说，国棉综合质量有所提高。
四、质量影响因素分析
综合各地的情况来看，影响本年度棉花质量变化的因素主要包括自然条件、产业政策、市场形势、生产环节等几个方面。
（一）自然条件。地理位置的气候特点和年度内的气候变化是影响棉花质量波动的决定性因素。据中央气象台对2014/2015年度气象条件的分析，在播种及幼苗生长阶段，大部棉区气温偏高、水热条件较好，部分棉区低温、强降水、沙尘暴影响棉花播种出苗。其中，长江流域棉区大部4月持续多雨寡照、5月强降水过程频繁，出现渍涝灾害，影响棉花生长；新疆南部冷空气活动频繁，南疆盆地大部出现大风、沙尘暴天气，影响部分棉花生长发育延迟。在蕾铃期，新疆棉区气象条件总体较好，黄河流域棉区阶段性干旱、长江流域棉区阴雨寡照天气影响棉花蕾铃生长。其中，河南中西部、陕西关中和东南部、河北中部等地7月下旬出现轻至中度、部分地区重度农业干旱，6月至8月中旬，长江流域棉区强降水过程频繁，部分棉田出现积水，棉田遭受渍涝灾害，蕾铃脱落增加。在裂铃吐絮和采摘期，全国棉区大部棉花收晒顺利，仅黄河和长江流域部分棉区出现阶段性阴雨寡照、强降水，棉花吐絮采摘受到一定影响。其中，9月中旬后期新疆北部出现大风降温雨雪天气，10月中旬初北疆、哈密地区及巴州大部、阿克苏部分地区出现霜冻，棉花提前停止生长，棉花产量和品质受到不利影响；黄河流域棉区9月多阴雨天气，其中西北地区东部、华北西南部、黄淮西部和南部的部分地区出现强降水，降水日数普遍有12～18天，影响棉花正常裂铃吐絮；长江流域棉区8月下旬至9月中旬多阴雨天气，棉花烂铃烂桃增加、裂铃困难、采摘受阻，导致品质下降。
（二）产业政策。按照国务院关于完善农产品价格形成和市场调控机制的部署，2014/2015年度，国家取消了临时收储政策，实施棉花目标价格补贴政策，并在新疆启动了棉花目标价格改革试点，同时明确今后一段时期从严控制进口，引导国内纺织企业多使用国产棉，减轻棉花库存压力。目标价格政策的实施，一是实现了市场调控的“价补分离”， 充分发挥市场机制在价格形成和资源配置中的决定性作用，有利于产业上下游协调发展，对加快产业升级具有积极的作用。二是有利于棉花种植优势区域转移，改变国内现有分散种植模式，鼓励棉花种植向规模化、机械化、集约化方向转变，促进以棉花良种、精量播种、机采棉等为代表的精准棉花种植技术发展，走现代农业的路子，进一步提高棉花品质，降低生产成本。三是将棉农和棉企推向市场，立足“消费导向”引导棉农生产、棉企加工，提高用棉企业在市场交易中的话语权，从长远来看，有助于棉农改变观念，采取科学的种植技术，提高籽棉质量，有助于加工企业在加剧的市场竞争中提升质量意识，加强质量把控，填补我国高品质棉需求缺口。
（三）市场形势。2014/2015年度，国内棉花失去收储价格支撑，市场回归，新棉价格报复性大幅下跌，棉花生产成本仍然居高，纺织服装消费依旧疲软，国储棉库存居高不下，棉农棉企观望情绪浓重。在这样的市场形势下，棉花加工和纺织生产供需双方直接对接，收购价格与籽棉品质直接挂钩，使得今年棉农棉企普遍更加注重质量，国棉“三丝”多、混等混级现象有所改善。但同时也带来了不少问题：一是棉花、棉纱、棉布市场自2014年7月中下旬重心迅速下移，棉企、纺企、棉农遭受巨大打击，更有许多棉企和棉农萌生退意，棉花种植将继续萎缩。二是棉花价格一路走低，棉农种棉几乎没有利润，从采摘、存放、交运等环节出现随意粗放心理，再加上惜售心理，籽棉在农户手中积压，易带来品质一致性下降、混等混级等质量问题。三是纺织需求不旺，又没有了收储托市，棉花产业整体加工产能过剩，将面临继续洗牌。无资质的小包型棉花加工企业，以及“两小一土”等低成本非法经营的企业因其体量小、经营灵活、加工成本低而呈现开工趋势，造成资源抢占、质量下降等问题。四是通过近两年的摸索与实践，仍有少数企业不能很好适应新的棉花标准要求，还是存在用过去的品级概念去检验的惯性思维与做法，从而影响企业效益。棉花标准体系仍需进一步研究完善，部分棉花质量参数设置与下游纺织生产应用没有完全接轨。
（四）生产环节。
1.品种影响。品种是影响棉花质量的主要内在因素。我国的棉花品种繁多但优良性状突出的比较少，加之近年来供种渠道不断增加，品种更新换代加速，种植品种混乱的问题很大程度上影响棉花的质量。由于近年来棉种行业严重亏损，棉种市场秩序较混乱，假冒伪劣种子充斥市场，难以形成主打的品种和品牌。各棉花品种其内在纤维品质有很大区别，棉农在选择棉花品种种植时以片面追求单产高、衣分高，抗病虫、色泽好为主，并不注重棉花内在品质，造成棉花细度偏粗，长度偏短，可纺性差。再加上籽棉交售的流动性、随意性大，收购企业不按类型品种等分类收购，造成了棉花纤维和棉花品质一致性的下降，给纺织企业配棉造成了较大的困难。
2.栽培管理与交售流通环节的影响。棉花栽培管理过程中，棉农盲目追求高密度、田间施肥种类单一，棉田残膜回收量甚少，或基本上不回收，导致残膜逐年增加，宜棉区耕地有限，棉田只能向非宜棉区扩张，加之劳力不足，管理粗放，并且我国多数区域棉田分散，规模化种植条件差，客观上导致质量指标的不一致。在交售流通环节上，棉花采摘、运输过程中使用塑料编织袋的问题一直没有得到有效根治。此外，棉农在户外摊晒籽棉时，受环境条件影响，极易造成动物毛发及杂物混入，形成异性纤维。由于担心综合指标低的棉花卖不出去，棉农有意识地将优等棉花和低等棉花掺混在一起优劣混卖。形成资源浪费，造成棉花品质普遍中等偏下，高品质棉花匮乏。
3.采摘方式的影响。我国大部分棉区采用的还是传统的手摘方式。棉农采摘棉花时较为粗放，按质量采摘、存放意识差，采集方式随意性大。部分棉农习惯揪桃剥棉，个别地区甚至还有拔秆剥桃的现象；近年来随着用工成本的大幅上升，棉花采摘雇工困难，棉花早采现象严重，少数地区一次性采摘，未成熟的棉桃被采，造成棉花质量下降。
自2001年起，新疆兵团开始大力推广机采棉技术，棉花生产机械化率逐年提高，目前，兵团耕、种、收综合机械化作业水平已达93%，棉花收获机械化率为66.3%，农机管理标准化团场达到85%。机采棉的快速发展有效降低了生产成本，但也带来了含杂多、 “三丝”多、长度短等质量问题。当前的机采棉均是将原有的手摘方式的棉花按照机采的要求进行种植，而未根据机采棉的实际需要进行培育棉种，所以并不是真正“适宜机采”的棉花。由于机采棉在采收过程中，缺少对采收对象的选择性，极易将地膜残片等异性纤维一同收集，造成异性纤维增多、杂质大等问题。再加上后续加工中，为了除杂干净，过度烘干开清，造成了对棉花强度、长度等内在指标的损害，增加了短纤率，一定程度上降低了机采棉花的市场竞争力。近期，个别地区还出现了“手机棉”，即手采棉和机采棉掺杂在一起，混充手采棉。这种棉花会给纺织企业配棉造成严重影响，带来不必要的损失。
4. 棉花加工的影响。国家临时收储政策实施三年来，很多棉花加工企业已经适应交储带来的收益和便利，专心应对收储，放弃了对下游用棉企业客户关系的维护，一旦推向市场，便有些无所适从。一方面由于棉企加工利润越来越少，出现劳动用工减少，质量管理不到位现象。一些企业加工过程中未正确处理好产量和质量的关系，轧工速度控制不当、排杂不彻底或不排，导致棉花长度严重损伤、短纤含量增加，同时含杂较高，棉结、索丝多。另一方面各类小包棉等无证企业有卷土重来之势，其质量意识淡薄，生产的小包棉多是白板包，一旦出现质量问题，不利于打击和追责。
五、有关建议
为减少加工过程中的质量损失，防止流通环节中人为的质量破坏，保护棉花质量的稳定性和一致性，提高我国棉花的整体可纺性，针对上述质量指标检验结果和影响因素作出如下建议：
（一）继续完善宏观调控政策，充分发挥市场资源配置作用。实践证明，目标价格补贴政策的实施可以调整产业布局，优化产业结构，缓解国储库存压力，减轻财政负担，起到稳定生产、保障棉农利益、促进下游纺织企业健康发展的作用。但当前的政策机制带来的一些问题也亟待进一步的研究和改进。如何合理制定并适时公布棉花年度目标价格、指导棉农和棉花经营者预先做好生产和经营计划；如何充分发挥市场在资源配置中的作用，完善符合国情和现阶段发展要求的棉花价格形成机制；如何因地制宜地完善内地各产棉省份不同的价格补贴机制，使其发挥出更大的指导作用；如何引导产业结构调整，合理调整种植结构，引导棉花生产向优势产区集中，发展规模化种植、专业化管理的新模式；如何将目标价格政策与其他宏观调控政策相结合，保护整个产业链的良性运转，引导各方共同关注质量，都需要进一步的研究和探索。
（二）进一步深化棉花质检体制改革，加大科技兴棉力度。继续深化棉花质检体制改革，巩固改革成果，进一步改变粗放型外延经济增长模式，加强改革成果与其他行业的结合与应用。一是要加强政府部门、行业协会、相关机构之间的沟通协作，积极推动棉花产业信息大数据平台建设，研究棉花公证检验结果在纺织配棉中的应用、公证检验证书与现代物流的结合、公证检验结果的“大数据”应用与质量分析等。二是继续完善棉花国家标准，从而可以更为高效、客观、全面地评价棉花质量水平，指导生产与贸易结算。三是加大科技兴棉力度，通过政策引导加强良种培育、提升科学植棉水平、改进生产工艺。四是应加大对机采棉在育种、栽培管理、采摘技术、加工工艺等方面的专项研究力度，提高机采棉质量指标，使机采棉与手摘棉针对不同纺纱需求，优势分别得到发挥。
昌吉州新体制棉花公证检验概况
棉花质量检验体制改革以来，新体制棉花仪器化公证检验证书作用逐渐凸显，贸易流通和纺织部门已把新体制棉花检验证书作为棉花交易的唯一质量凭证，未参加技改的加工企业已经淡出市场。目前昌吉州棉花仪器化公证检验实验室承检的昌吉州和乌鲁木齐市新体制棉花加工企业共71家，棉花检验覆盖率已达100%。按照棉花目标价格改革要求，实验室负责辖区内5家棉花监管库的检验工作。2016年度实验室完成棉花仪器化公证检验622504包、14.067万吨。完成纺织厂自用棉检验325批、12350吨。
2016年度昌吉州棉花市场基本状况
1.棉花种植面积减少，亩产量增多。在棉花市场价格预期持续不高的影响下，2016年昌吉州棉花种植面积100万亩，较上年减少23.47万亩。但是由于气候较上年稳定，适宜棉花生长，棉花亩产量增加。2016年棉花预计产量15万吨（2015年为12万吨）。
2.棉花市场动态。2016年棉花市场4月呈上涨趋势，9月呈现暴涨趋势，10月涨势有所回落，10月过后，整体价格平稳。从2014年开始，我国取消棉花收储政策。2014年籽棉平均价大概在每公斤6元，2015年在每公斤5.5元左右，2016年的平均价是每公斤7.6元，为三年来籽棉价格的最高点。皮棉价格也从9900～11000元每吨，涨至14500～15900元每吨。2016年棉花市场有三大特点：其一，新旧棉并行，新棉被大量采购，部分企业只能购买存储棉；其二，2016年棉花的整体质量提高，2016年因为先进技术的引进和应用，棉花质量得到很大提高，也促进了棉花市场对棉花质量要求的提高，整体质量水平上升；其三，今年全国棉花产量为历史低点，市场上棉花供应偏紧。
2016年度昌吉州棉花质量情况分析
（一）2016年度棉花质量基本情况。为全面掌握棉花质量整体状况，本报告对近三年的棉花仪器化公证检验数据进行对比、分析。具体情况如下：
1.长度。表1数据显示，2016年的棉花主体长度值为29mm，比往年长了1mm，所占比重达到53%。较短的28mm所占比例很少，2016年长度指标较往年有很大的提高。
表1 近三年棉花主体长度及所占比重
2.马克隆值。2016年马克隆数据指标比2014年稍差，但是比2015年A级所占比重提升明显，整体马克隆值指标比上年有所提升，成熟度较好。
表2 近三年马克隆值级及所占比重
3.颜色级。2016年棉花颜色特征级白棉3级占比低于2015年和2014年，受2016年雨水和籽棉存放返潮等因素影响，淡点污、淡黄染棉占比达到9%。因此2016年度颜色级指标低于其他年度。
表3 近三年棉花颜色特征级及所占比重
4.轧工质量。影响轧工质量的因素主要有籽棉的品质和轧花设备及工艺配置。2016年度P2中级轧工质量占比大于2015年和2014年度，轧工质量有明显提升，2016年各棉花加工企业都在努力提高棉花加工工艺，从生产加工过程中提升棉花轧工质量。
表4 近三年棉花轧工质量及所占比重
（二）昌吉州棉花质量状况简要分析。从以上棉花质量统计数据可以分析出，2016年度棉花质量比2015年度上升明显，特别是长度提升较大。主要原因：一是由于2016年盛夏季节气候适宜棉花生长，中后期雨水多，高温持续时间较去年缩短明显，并且最高气温低于40℃；二是由于昌吉地区棉农大面积使用机采棉花设备，大大缩短了棉花采摘时间，避免了棉花后期及采摘过程中霜冻天气的影响；三是棉农所种植的棉花品种品质有所提升，受2015年特殊气候的影响，棉农在2016年选用了许多抗风险、优质的棉花品种；四是棉花加工企业积极改进生产技术，降低生产中的棉花杂质含量，提升皮棉整体工艺的加工质量。
提高棉花质量的几点建议
1.积极推行棉花行业名牌战略。积极引导、鼓励、扶持部分生产条件好、技术力量强、质量管理好的龙头企业牵头，成立集种植、收购、加工、经营于一体的合作组织。统一提供棉种、生产资料，统一提供技术服务，提高棉花的品质一致性，发展优质棉花生产基地。指导企业增加设备投入，完善加工工艺。随着昌吉州棉花机采棉技术的推广，棉花加工企业应尽快进行技术改造，配备籽棉烘干、给湿设备，生产高等级棉，争创品牌产品。
2.加强棉农种植管理的技术指导。目前，昌吉州棉花种植仍然处于农家分散种植，每个县种植品种数十个，田间管理缺乏科学指导，科技含量低，种植效益差。农业科技部门应加强技术指导，选择适宜当地土壤环境、气候条件的优良品种，走科学种植、标准化种植的科技路线。面对特殊天气减灾保产，增加棉花抵抗气候风险的能力。
3.严格市场准入制度，加强棉花市场监管。严格棉花收购、加工的资格审查。工商、税务、质监、经贸等部门按照职能分工加大管理力度，加强部门联合，提高棉花流通效率，扶持正规新体制企业做大做强。取缔非法棉花加工，严厉打击棉花质量违法行为，充分规范和稳定昌吉州棉花市场。棉花加工企业要严格执行国家标准，在收购h节严格执行棉花的“四分”规定，从收购的源头把好棉花质量关。要加大对棉花加工机械设备技术改造力度，积极开发、应用棉花加工新技术、新工艺，提高棉花加工质量，降低棉花加工损耗。
一、小学数学学业质量总体状况
测试采用两阶段分层随机抽样的方法，主要考虑了地区（城市、县镇、农村）、地域（苏中、苏南和苏北）、学校类型（公办、民办）三类分层特征。2008年从全省抽取了1521所小学的82745名四年级学生，2010年从全省抽取了1355所小学的93151名四年级学生参加三年级的数学测试，覆盖了全省的所有市、县（市、区），测试的学生数约为本年级的15%，因此，测试的数据具有一定的代表性，基本反映了全省小学生的数学学业质量状况。
小学数学三年级的测试，不仅考查学生在基础知识、基本技能方面所达到的水平，而且还考查了时展所要求的搜集处理信息、自主获取知识、分析与解决问题等核心素养。测试的三个维度是内容领域、能力维度和水平层次。
考查的内容，分为“数与代数”（约占55%）、“空间与图形”（约占32-34%）、“统计与概率”（约占12-14%）三个领域，覆盖了小学第一学段（1-3年级）所学的重点内容。“数与代数”考查了“数的认识”、“数的运算”、“常见的量”、“探索规律”四个方面，“空间与图形”考查了“图形的认识”、“图形与变换”、“图形与位置”、“测量”四个方面，“统计与概率”考查了“数据统计活动初步”和“不确定现象”两个方面。
能力的考查，主要从“知识技能”（了解基本数学事实及使用基本技能）、“理解概念”（对数学对象及其联系的理解）、“运用规则”（利用已掌握的数学对象解决常规问题）和“解决问题”（分析、选择或创造方法解决非常规问题）四个能力维度考查学生的数学学业质量水平。
数学测试的水平层次，则依据小学生的实际学习情况，由高到低分为A（优秀）、B（达到课程标准的基本要求，即合格）和C（未达到课程标准的基本要求，即不合格）三个水平层次。
所有参加测试的学生和所任数学教师、学校校长都参加了问卷调查，以了解影响学生学习的因素。学生问卷调查的内容包括学校环境、课程开设、睡眠时间、作业情况、学习压力、师生关系、学习动机、自信心和学习方式等，有关数学学科的问卷，还调查了数学教师的课堂教学行为、对学生学习方法的指导和学生对数学的态度、数学学习方式等。教师问卷调查的内容包括教学方法、教师对学校教学管理的评价、教学观念和教师发展等。
江苏省小学生数学学业质量的总体情况，主要结果如下：
1.全省小学生的数学合格率、优秀率高
测试结果显示，江苏省2008年有99%的小学生、2010年有98%的小学生完成了数学课程标准规定的学习任务，不仅合格率高，而且优秀率也高，2008年有53%的小学生、2010年有62%的小学生数学学业水平为优秀。与同类地区、全国常模相比，江苏有比较明显的优势，达标率和优秀率均明显高于全国同类地区的常模水平。与同时测试的其他学科相比，达标率和优秀率均明显高于其他学科。
2.不同地区、不同群体小学生的数学优秀率高，但存在一定的差异
测试结果显示，苏南、苏中和苏北，2008年小学数学的合格率分别是99%、99%和98%，2010年的合格率分别是98%、99%和97%，2008年的优秀率分别是58%、65%和42%，2010年的优秀率分别是68%、71%和51%。城市、县镇和农村地区，2008年的合格率分别是99%、99%和98%，2010年的合格率分别是98%、97%和97%。公办、民办学校，2008年均有99%、2010年分别有98%和99%的小学生合格。具体情况如图1、图2所示。
测试结果还显示，苏中和苏南地区的小学生在数学学科上有比较明显的优势，而苏北达到优秀水平的人数相对少一些，且总体离散程度要大于苏南和苏中地区。城市小学生的数学学业水平优于县镇和农村，农村小学生数学学习质量的离散程度相对大一些。民办学校小学生的数学学业水平略优于公办。即便如此，几乎所有县（市、区）农村的学生90%以上都能达到课程标准的基本要求，达标率和优秀率都明显高于全国同类地区的常模水平。
3.学生在不同能力的维度上呈现出不同水平
测试结果显示，江苏省的三年级学生在不同能力维度上存在一定的差异。在“知识技能”、“理解概念”、“运用规则”和“解决问题”的能力维度上，由于能力和思维水平的要求逐步提高，小学生的合格率、优秀率同时呈现出递减的态势，特别是“解决问题”的合格率相对低一些。即便如此，2008年、2010年也有88%、92%的小学生在“解决问题”的能力维度上达到要求，优秀率分别为42%和46%。具体情况如图3所示。
4．问卷结果折射出学业质量与相关背景的良性互动
问卷调查的结果显示，全省有89%以上的学生对数学（包括对数学的信心、应用、主动、爱好和兴趣）持积极的态度，86%以上的学生的数学学习方式顺应了课改所倡导学习方式，并与教师课堂所采用的教学方式方法得以相互印证。学生在每天运动时间、睡眠时间、做作业时间、补课时间、学习压力、外部动机等方面，各项指标明显改善。
二、小学数学学业质量提升取得的主要成就
测试反映出江苏省小学数学学业质量稳步提升，城乡学校差距在缩小，不同内容领域的教学质量在提高，对不同能力维度的能力要求也有所突破。
1.小学数学学业质量在高位均衡的基础上稳步提升
小学生的数学学业质量反映着小学数学教育教学的成果。江苏的小学生面广量大，数学有98%及以上的学生达到合格要求，优秀水平的学生人数比例高，提高快，而且在能力维度上，各个维度优秀水平的学生人数比例高且进步明显（参见图3），不合格水平的学生人数比例明显偏低。
从13个地级市的数学成绩看，优秀的人数比例高，比例最高的市达83%，2010年有5个市的小学生优秀率超过70%，地级市学生间差异的程度也较小；13个地级市，每个市的平均标准分都比较高，进步明显，达标率和优秀率更是明显高于全国同类地区的常模水平，远远高于全国常模水平。各市的小学生数学平均标准分如表1所示。
深入钻研、理解教材，弄清教材的重点和难点以及知识间的联系，把握教学要求，是提高小学数学教学质量的前提。从1991年开始，江苏小学数学教学和研究工作者建设了两套教材，他们研究不同类型教材的教学过程，研究江苏广大教师的教学方法和教学经验，去伪存真，去粗取精，较充分地体现在教材中，并巧妙地运用新的教学理念，在继承中发展，使教材注意导学引教，使用教材（包括数学补充习题）的过程又规范、约束着数学教师的日常教学行为，指引教师教学行径的大致流程与方向等，不仅保障着全省的小学数学教学质量，而且规范、引领着江苏小学数学教学方法改革的方向，促进了全省小学数学教学方法的改革向更高水平发展。20年来省教研室组织的每学期一次的教材培训活动，新世纪课程改革以来大规模的教师全员培训、各级骨干教师培训以及立足本土的校本培训；各级教育行政部门和教研部门不断加强教学管理对区域教学活动的整体导向与规范，以提高小学数学教学质量和效率为宗旨的各级教学研究活动，特别是近年来开展的校本教研、联合校本教研、跨地区联合教研活动与网络教研在内的教学研究活动；国家级、省级、市级、校级组织的各类教科研课题的研究活动；小学教师的学历达标工程；优秀教师的教学研究、示范与辐射，优秀学校、课题组等研究共同体的理论与实践探索，等等，都十分有效地促进了教师整体素质和教学水平的提升，更有效地推动了江苏小学生数学学习水平和质量的迅速提高，实现了江苏不同地区小学数学课程实施整体水平更高层次的均衡发展。
2.县镇学校与农村学校之间的差距正在缩小
促进义务教育均衡发展，强调缩小区域发展差距，这是科学发展观在教育领域的重要体现，是对义务教育发展提出的更高要求。教学质量的均衡则是教育均衡发展的重要内容。从图2可以看出，2008年县镇小学生的数学优秀率为49%，合格率为99%；农村的优秀率为51%，合格率为98%。2010年县镇小学生的数学优秀率为59%，合格率为97%；农村小学生的优秀率为57%，合格率为97%。这充分说明，虽然农村小学生数学学习质量的离散程度相对大些，但在同一区域内，县镇、农村小学数学的教学质量已经均衡，全省小学数学的教学质量已经从初级均衡阶段开始迈入高级均衡阶段。近20年来，江苏全省把加强农村教育放在整个教育的优先位置，紧紧抓住提高农村义务教育质量这一核心，加大经费保障力度，下大力气改善办学条件，科学调整农村中小学的布局，撤销合并一些办学规模小、教学质量差的农村小学，不仅合理地配置教育资源，使农村小学的办学水平得到了提升，更重要的是，农村的数学教师们结束了在村小教学一个或两个年级数学，无人讨论和研究教材和教学的历史，在乡镇中心小学的数学教研组真正开始了校本教研活动，开始参与集体备课、研讨、培训活动，农村的小学数学教师队伍得到了较快的成长和提升。他们同县镇、城市的数学教师一样，在“校校通”的网络背景下，在培训、学习的浪潮中，在空前繁荣的教学研究氛围中，在逐步发展和专业化的校本教研活动中，在课堂教学实践中，视野不断开阔，理念不断更新，素质不断提高，使得学生的学业质量不断提升。
3.“知识技能”、“理解概念”的教学效果显著
测试结果显示，江苏全省小学生在“知识技能”、“理解概念”能力维度的合格率稳定在98%左右，反映了教师对于小学生掌握知识技能、理解数学概念的高度重视。新世纪课程改革以来，江苏出现的新的数学课堂教学模式，大多把教师的主导作用、学生的主体作用、教材的示范作用、学生间的相互作用、各种现代化教学手段的辅助作用充分结合起来，优化课堂教学结构。其具有的共同特点大致是：充分利用课堂前20分钟这一儿童学习的最佳时域，完成为学习数学新知识而进行的必要的情绪、知识及心理准备，抓住数学新知识的生长点创设情境、设计问题，有效地启发学生思考，完成新知识的教学；课堂上实现教师与学生、学生与学生的多边信息交流，保证反馈信息的畅通；学生有独立、充分的自学、操作、思考、探索、交流、练习等学习时间；及时评价学生的学习结果和效果。特别是近几年来，江苏的一些小学、一些区县在洋思、东庐经验的影响之下，坚持“以学定教”，以“活动单”、“教学案合一”为载体进行“先学（练）后教，教学合一”的导学尝试，整合有效的教学资源，倡导学生主动参与数学学习，关注学生数学学习的有效性和教师教学的针对性，使小学生的主体地位得到了凸显，学习数学的方式得到了较为充分的改善，学业水平随之得到了较快的提高。
江苏小学数学学业水平测试及问卷调查结果充分反映出改革开放三十年特别是新世纪课程改革十年来，小学数学教育教学领域所发生的重大变化和成效，令我们感受到教师教学观念的巨大变化，感受到课堂结构的明显改变，感受到学生数学学习方式的改善和学习的进步等等。小学生数学学习水平和质量能够得到较快的提高，是全省各级教育行政部门大力推进课程改革，努力促进区域均衡的结果，是全省小学数学教学实践和研究工作者智慧和创造的结晶。
三、小学数学学业质量进一步提升的教学建议
通过对测试及问卷调查结果的分析，可归纳出小学数学教学中仍然存在着地区之间、城乡之间、校际之间实际的不均衡，学生解决问题的能力有待提高，教师的数学专业素养有待提高等问题。我们需要进一步寻找提高小学数学教学质量的共同规律，总结经验，发现教学与管理中的突出问题，花力气抓相对薄弱的地区（特别是苏北的农村小学）和相对薄弱的学校（包括城区的一些薄弱小学），有针对性地加强指导，促进小学数学教学质量在城乡之间、地区之间、学校之间高位均衡的基础上得到进一步提升。依据较为宏观、概括的数学课程标准，着力开发小学生数学学业质量标准，明确学生在每一年级应掌握的内容标准、应达到的学习要求，将现有的课程标准具体化、细致化，也更具有操作性，以便于教师在教学过程中清晰地把握标准，提高学生的学业质量。进一步完善教研方式，高位推进联片教研和校本教研制度的建设，大力推进网络教研，切实提高教研活动特别是校本教研的质量。进一步加强小学数学教学方法的研究与改革，改进课堂教学，重视学生在学习活动中的主体地位，努力改善学生的数学学习方式，特别要注重激发学生学习数学的兴趣，调动学生的积极性，引发学生的数学思考，鼓励学生的创造性思维。进一步提高小学数学教师职后学历提升过程中数学专业学历提升的比例，加强对数学教师特别是农村数学教师的培训，帮助教师加强数学学科内容知识的学习，特别是加强统计知识、概率知识、估算知识等知识背景的学习，拓宽专业发展的知识基础，同时帮助教师加强对小学生数学学习特点的了解，加强教学能力的学习。
作为小学数学教师，在教学中可以特别关注以下几点：
1.进一步领会数学课程标准的精神和要求，理解教材的编排意图
数学课程标准规定的数学课程目标和课程内容是每一个学生在该阶段应当达到的要求，也是我们教学和评价的依据。而依据课程标准编写的数学教材，是小学生学习数学最重要的载体。我们教学时，必须深入领会课程标准的精神，认真钻研教材，理解教材的编写意图，弄清每一部分内容的教学要求与重点。例如，对于周长，数学课程标准强调“结合实例”认识，并要求“能测量简单图形的周长”，这就改变了过去仅仅认识长方形、正方形周长含义的要求，而将认识的重点放到一般图形的周长上。苏教版教材在教学认识周长时，引导学生通过游泳池池口、树叶、数学书封面、课桌面和三角形、一般四边形、梯形、平行四边形、不规则图形等认识它们的周长，就反映了周长教学要求的变化。三次学业水平测试中有关周长的试题，大多不是求长方形、正方形的周长，而是求一般图形的周长。如：
（1）左边图形的周长是＿＿＿厘米。
（2）用4个1平方厘米的小正方形，拼成如下的图形，周长最小的是（ ）。
由于有些教师依旧习惯于关注长方形、正方形的周长，学生对一般图形周长的概念理解不够透彻，仍然习惯于套用周长公式计算长方形、正方形的周长，以至于求一般图形的周长时找不到周长计算的公式，不会正确“测量简单图形的周长”。教学时，要按照课程标准的要求和教材的安排，重视和加强周长本质意义的教学，使周长计算扩展为一般图形的周长计算，服务于周长概念的理解。
2.进一步了解小学生数学学习的特点和规律，努力改善学生的学习方式
测试结果说明，小学生对知识与技能的学习掌握得较好，有些小学生对情境、内容呈现方式、叙述语言结构等的变化适应程度相对较弱，一部分学生运用探究的方式自己发现问题并解决问题的水平相对较弱，表明一部分教师在教学基础知识、基本技能时比较熟悉，而对教学内容呈现方式的变化研究不够，对小学生学习特点和规律的研究不够。中年级小学生正处在形象思维为主的阶段，我们要坚持根据学生的生活经验和具体的教学内容进行教学设计，创设有助于学生自主学习的问题情境，重视通过直观和实际操作，注重启发学生独立思考，使学生在学习中经历感受、理解、表达、应用。特别是变式练习的过程，应能够认真审题，学会尝试、探索，并重视反思。这样，小学生对于问题情境的理解发生困难时，遇到变化或者改变了情境、呈现方式、叙述语言的结构影响到对所需要解答的问题、条件的正确判断时，遇到以前从没有见过的题目感到无从下手时，就会积极思考，动手实践，自主探索，在认真审题、理解题意的基础上去尝试，寻求解决问题的办法。例如：
观察下面两个图形，回答下列问题。
①从数学的角度描述图形1的两个特征。
②从数学的角度描述图形1与图形2的一个相同特征。
③从数学的角度描述图形1与图形2的两个不同特征。
这三小题，虽然考查的是学生理解数学概念的水平，但由于有不少学生读题后不理解什么叫数学的角度，什么叫特征，看到这种从来没有见过的题目与要求就束手无策，不再尝试，反映出这部分学生的思维不够灵活。三小题，全省学生的平均得分率分别为63.4%、48.5%和55.6%。小学生在平时学习图形的认识时，教师能够让他们描一描、画一画、折一折、量一量，他们就容易从边的长度是否相等、角的大小是否相等、是不是轴对称图形等角度去思考，从而获得本题的答案。
3.进一步重视让学生经历数学活动的全过程，特别关注学生的数学理解和运用
课程改革以来，人们通常把课堂上学生所获得的知识、技能统称为“结果”，而“过程”则是指学生对学习过程的亲身经历，对学习过程和方法的感受、体验，对学习经验的积累、升华，对情感态度的培养、深化。知识与技能、过程与方法、情感与态度是不可分割、密切联系、互相交融的整体，体现了过程与结果的有机结合。针对“重结果、轻过程”的教学倾向，现在强调“要重视过程，处理好过程与结果的关系”，更加强调让学生经历数学活动的全过程，注重让学生经历数学知识的形成与应用过程，使“过程”本身也成为小学数学教学的重要目标。实际上，测试中对单纯的概念、法则、公式、定律的再现性记忆考查得比较少，更多的是关注学生对数学知识本身意义的理解和灵活运用。从考查的“知识技能”、“理解概念”、“运用规则”和“解决问题”四个能力维度出发，需要关注以下几点。
（1）加强难点内容的教学，有效地帮助学生突破学习难点。总体而言，小学生对“知识技能”掌握得很好，但是，对基础知识和基本技能中的难点内容掌握得相对差一些，特别是那些不是重点的难点内容。例如，在连续退位的多位数减法中，当被减数中间或末尾有0时，思维过程更加复杂，是笔算加减法教学的难点，但不是教学的重点。连续进位的三位数加三位数式题347+553的全省平均得分率为95.5%，而被减数中间有0的连续退位的式题507-329的全省平均得分率为87.2%。再如，除数是一位数的除法中，商中间或末尾有0的除法，学生容易忽视哪一位不够商1要用0占位，以前是教学的重点，又是教学中的难点，课程改革以来不再将其作为教学的重点来看待。商中间有0的除法式题630÷6的全省平均得分率为72.1%，该除法式题的正确结果是105，而22.3%的学生表示得数是150或15。同样是三位数除以一位数的除法计算，测试中402÷6的全省平均得分率为92.8%，比630÷6的平均得分率高出20.7个百分点，这充分暴露出学生在有些知识技能难点的把握还不够到位，也暴露出我们有些教师对于教学难点的突破上还存在着认识的缺失，如何使用直观教学，化难为易为全体学生所掌握也还存在着策略的缺失。因此，我们要重视那些不是教学重点的难点内容的教学，有效地帮助学生真正突破难点，努力使全体小学生都能掌握。
（2）加强概念的教学，使学生在经历概念的形成过程中较为深刻地理解概念。小学数学中的许多概念，不仅联系紧密，而且容易混淆，周长与面积的概念就是如此。下面这两道题目考查的主要是学生对面积概念的理解程度。
①小明用同样长的两根铁丝围成了甲乙两个图形，比较它们的面积，那么（ ）。
A.甲比乙大 B.乙比甲大
C.一样大 D.无法比较
②下图中有甲、乙两个图形，比较它们的面积，那么（ ）。
A.乙比甲大 B.甲比乙大
C.一样大 D.无法比较
学生对面积概念的理解不够深入，加之面积与周长概念的混淆，学生的错误率较高。第①题是2008年的测试题，全省学生的平均得分率只有66.8%，有26.3%的学生选择了“一样大”，混淆了面积与周长的概念。第②题是是2010年测试中得分率最低的题目,有32.6%的学生选择了“一样大”，同样将面积与周长混淆。这可能与平时教学中对审题强调不够有关，也与面积概念的教学有关。在面积教学中，不应该弱化对于面积概念的本质理解，不应该过分强调记忆什么是面积，必须引领学生经历面积概念的形成过程，让学生通过“看”、“比”、“想”、“摸”等一系列操作和思维活动，直接感知物体中面的客观存在，并感受这些面各自的大小，扩大概念外延，引导他们的认知迁移，从物体表面的大小是面积类推出平面图形的大小也是面积，从而全面理解面积的意义。在学生学习了面积的概念和面积的计算之后，还要引导他们比较周长与面积的概念、周长与面积的计算、长度单位与面积单位的换算，使学生比较深刻地理解周长和面积的意义，既弄清它们的不同点防止混淆，又理清相关知识的区别和联系。
再如，下面这两道题目考查的是学生对整数乘法算理算法的理解。
①31×36的结果比30×36多一个（ ）。
A.30 B.31 C.36 D.1
②如左图，在43×12的竖式中，箭头所指的这一步表示的是（ ）。
A.10个43的和
B.12个43的和
C.1个43的和
D.2个43的和
这两道题分别考查学生根据乘法运算的意义判断运算结果、理解两位数乘两位数的竖式中每一步的含义，全省的平均得分率分别为78.9%和64.8%，远远低于两位数乘两位数的乘法计算的正确率，反映出学生对计算的算理算法不够清晰，特别是对乘法竖式计算中每一步的含义理解不够。尽管有些学生能够依靠“程序化”的计算得到正确的计算结果，计算的正确率比较高，但不能理解其算理和算法，计算能力仍然不强，也从一个侧面反映出我们有些教师教学中对算理算法的相对忽视。算理不清楚，算法难以巩固；算法不明晰，计算技能难以形成。我们在计算教学时，必须加强算理算法的教学，使学生在理解算理的基础上掌握算法。
正确理解数学概念是学好数学的基础，是运用数学方法提高数学能力的前提。学生知识与技能背后的支撑，是对概念的深刻理解。小学阶段所涉及的概念都是非常基本和重要的，而小学生理解数学概念都不是一次完成的，需要经过由具体到抽象、再由抽象到具体地多次反复不断积累不断深化的认识过程。我们必须重视和加强概念的教学，重视学生对数学概念的较为深入的理解，真正使学生掌握数学知识，不依赖死记硬背，而以理解为基础。
（3）加强数学知识应用的教学，提高学生利用已掌握的数学对象分析和解决常规问题的能力。选择应用已学的数学概念与规则和方法等解决常规问题，是数学学习的重要任务之一。例如，下面计算经过时间的测试题，就是应用数学知识来解决常规的实际问题。
下图是某校学生参观科技馆结束的时间和回到学校的时间，他们途中经过了（ ）分钟。
A.15 B.60 C.45 D.30、
计算经过时间，教材在三年级上册“24时记时法”单元出例进行教学，例题教学时通过画图借助几何直观帮助学生理解，又提出了“还可以怎样算”的问题引导学生用不同的方法来解决，还在实践与综合应用“周末一天的安排”中作为重点来帮助学生巩固。考查的结果，全省学生的平均得分率仅为80.7%，成绩比前两次测试还略有下降，说明我们有些教师仍然对要求学生应用规则和方法正确计算经过时间重视不够，有的可能在教学时就没有揭示其规则，总结其方法。
新课程改革强调联系学生的经验和实际，目前的学生对于将实际情境中的问题转化为数学问题还有较大的困难。下面的题目要求在付钱的实际情境中解决与元、角、分有关的问题，全省平均得分率为86.1%，与计算经过时间一样反映出小学生对于将实际情境中的问题转化为数学问题还比较困难。
一个毛绒玩具售价9.60元，若小强买1个毛绒玩具，则下面选项（ ）的付钱方式是正确的。
A.5角+4角+6分 B.5元+4角+6角
C.5元+4元+6角 D.5元+4元+6分
这就需要我们把课程改革的理念转化为实践，在教学中着力引导学生认识实际情境，发现实际情境中的数学问题，通过情境学习、理解新知识，并在应用知识中不断巩固和深化，努力做到融会贯通，从而形成良好的认知结构。测试结果还显示，类似于过去的应用题，包括一步的提条件、补问题，成绩也不够理想，在具体情境中估算结果的范围就差一些。例如：
一位自行车运动员每天训练要骑48千米，他一个月（30天）要骑的总千米数在（ ）内。（注意：请把你本题的思考过程写在答题卡指定的空白处。）
A.120千米―150千米
B.1000千米―1200千米
C.1200千米―1500千米
D.1500千米―1800千米
这道题目考查学生在具体情境中，能估算结果的范围，知道可以把48看作整十数来估算。把48千米看作40千米，30天至少要骑1200千米，把48千米看作50千米，30天至多能骑1500千米。实际上，这种“区间套”的估算方法，渗透了数学思想方法。这一题，全省学生的平均得分率为84.4%，而下面一题的平均得分率仅为68.2%，说明不少学生还不清楚什么叫估算，不清楚估算与精确计算有什么不同，在具体情境中也不能判断什么时候使用估算更合理。
有18名同学参加植树活动，老师带了400元为同学们购买午餐，每份午餐19元。解决下面哪个问题可以使用估算，请将序号写在横线上 。
①为18名同学买午餐一共花了多少钱
②为18名同学买午餐400元够不够
中年级学生通过计算解决实际情境中的数学问题，是目前教学中较难把握的教学要求之一，需要我们认真钻研教材，理清一步计算的问题与两步计算问题的衔接要求与具体步骤，理清两步计算问题的教学要求，扎扎实实地安排在计算教学中。
（4）加强学生创新意识和思维能力的培养，鼓励小学生创造性地分析和解决问题（包括非常规问题）。“解决问题”考查学生运用知识、方法等解决非常规问题时，对方法、能力的要求比较高，使得全省2008年有12%、2010年有9%的学生没有达到要求。不少学生特别是苏北农村的学生，遇到一些从来没有见过的题型、情境、开放性题目，感到无从下手，不会运用画图等多种方式去尝试,使得个别县与城区、其他区县的差距明显增大，使得一些农村学校与其他学校的差距明显增大。例如：四年级一班有16名同学参加队列表演，这16名同学排成4行，每行4人，最外圈同学穿黄色运动服，其余同学穿红色运动服，那么需准备多少套黄色运动服？有的学生能多角度思考问题，选择合适的解决问题的策略，灵活、自觉地运用策略来解决这一问题。如，有的学生列式4＋3＋3＋2=12，有的学生列式4×2=8、8＋2＋2=12，有的学生列式4×4=16、16－4=12，也有的学生列式4×3=12解答。有的学生借助画图的策略探寻解决问题的途径，见右上图。
而有的学生对于这样平时没有见过的难题束手无策，有的学生在解决这一具体问题时灵活性不够，不能自主有效地选择并运用有效方法加以分析和解决。
解决开放性的问题时，特别是需要具有发现和提出问题的能力时，有些学生更显得薄弱，学生间的差异就更大些。我们在教学中，不仅要培养学生的应用意识，而且要重视发展学生的思维，鼓励与提倡解决问题策略的多样化，鼓励他们的创新意识和创造性思维，引导他们通过与他人的交流选择合适的策略，丰富数学活动的经验，提高思维水平。我们还可以指导学生适度（如一周一题、一天一题）地思考、解答一些非常规问题，运用画图、列表等策略尝试解答一些具有一定难度的问题，增强他们分析并创造方法解决非常规问题的能力。数学课程标准修订时，在提高学生分析和解决问题的能力的基础上，进一步要求增强学生发现和提出问题的能力，这对于我们进行小学数学教学又提出了新的任务和挑战。
数据分析（见表格）
初一年级：
1、 学科间较为平衡
2、 班级间较为平衡。
3、 前十名分数比较接近。
与第一次课堂练习比较，班级间的差距略有扩大。
与瑞祥初中比较，语文数学均分比较接近，英语超过12.1，总均分超过15.4
与常乐初中比较，语数英均分都高于常乐初中，总均分高于常乐13.63
初二年级：
1、学科间总体较为平衡，个别学科略有差距
2、班级间较为平衡。
3、前十名的分数相当接近，非常有竞争力。
与上一次课堂练习比较，班级差距有所缩小。
与瑞祥初中比较，语文物理均分基本持平，数学低于6.8，英语超过6.8分。总均分基本持平。
与常乐初中比较，语数英物均分都高于常乐，总均分高于常乐12.55
初三年级：
1、 学科间总体平衡，个别学科略有差距
2、 班级间非常平衡，几乎持平。
3、 前十名分差较大，缺乏竞争力。
与上一次课堂练习比较，学科间差距有所缩小，班级间差距明显缩小。
与瑞祥初中比较，语文数学均分基本持平，英语超过8.5分，物理化学政史均分都有一定的差距。总均分低于12.47分。
与常乐初中比较，语文化学历史都比他们略低，数学、英语、物理、政治都略高于常乐，总均分基本持平。
期中考试已经结束了，但留给我们的思考才刚刚开始，我们的行政管理人员要反思在教学管理上的得与失，班主任要反思班级管理上的利与弊。$2老师要反思学科教学各个环节的成与败。
我想用三句话作为后阶段工作的建议：
第一句话就是何局长经常强调的：不让一个孩子掉队
理论教学：32学时。教学内容包括：财务报表分析概论；资产负债表与资产质量、资本质量分析；利润表与利润质量分析；现金流量表与现金流量质量分析；所有者权益变动表及其质量分析；财务报表附注分析；合并财务报表及其质量分析；财务报告其他信息对财务质量分析的影响；企业财务报表综合分析。教学目标：掌握财务报表分析的基本内容、基本思路和基本方法。案例教学：24学时。教学内容包括：某上市公司资产负债表的阅读及其质量分析；某上市公司利润表的阅读及其质量分析；某上市公司现金流量表的阅读及其质量分析；某上市公司所有者权益变动表的阅读及其质量分析；某上市公司财务报表附注分析；某上市公司财务报表综合分析。教学目标：能较熟练地从官方上市公司信息披露网站（如：巨潮资讯网）下载所需公司财务报告；能基本读懂某上市公司的财务报告；能简单分析某上市公司的偿债能力、营运能力、获利能力和发展能力；能大致判断出某上市公司的资产质量、资本质量和利润质量；能根据财务报表分析结果，大概预测某上市公司的发展态势。实践教学：8学时。教学内容包括：收集当地某企业或校办企业的财务报表资料，然后进行全面综合分析。教学目标：撰写财务分析报告和管理建议书。上述三个维度中，理论教学侧重于学生财务报表分析基础知识的理解与掌握，案例教学侧重于培养学生财务报表分析的运用能力，实践教学侧重于培养学生财务报表综合分析与财务决策的能力。如此进行维度设计，使苦涩的《财务报表分析》课程纯理论学习变成了内容丰富、形式多样和充满乐趣的知识吸收过程，对学生分析实际问题和解决实际问题能力的培养具有重要意义。
二、实施要求
（一）理论教学
该环节以教师讲授为主，以教学大纲为准绳，以教学目标为中心，系统介绍《财务报表分析》课程的基本理论和基本观点，并集中力量让学生吃透教材中的重点和难点问题。教师在教学中应处理好以下几个方面的关系：
1.注重定量分析与定性分析相结合。
以速动比率为例，在讲解“速动比率=速动资产÷流动负债”这一定量指标计算公式时，应提醒学生，速动资产=流动资产-存货-待处理流动资产损失-一年内到期的非流动资产等=货币资金+交易性金融资产+应收账款+应收票据+预付账款。该公式讲完之后，要进一步设疑引导学生思考：为什么该比率的参考标准定为1？如何通过计算结果判断企业的实际偿债能力？一个企业的速动比率为1是恰当的，即便是流动负债要求同时偿还，也有等量的速动资产用以偿债。速动比率的高低，反映企业偿付流动负债能力的强弱。速动比率小于1，将使企业面临很大的偿债风险；速动比率大于1，债务偿还的安全性提高。
2.重视同类财务指标之间的联系。
反映企业短期偿债能力有三个重要的财务指标：流动比率、速动比率和现金比率。在讲解此知识点时，教师应把它们串成一根线，引导学生探索：为什么要学习速动比率和现金比率？三者之间有什么内在联系？三者的变化趋势是否一致？仅凭流动比率是否足以说明企业短期偿债能力的强弱？在讲解时可通过提问、讨论和举例等方式导出结果：如果流动资产中内含大量变现性较差的存货，流动比率高，并不一定意味着企业短期偿债能力强；同样，如果速动资产中大部分都是迟迟不能收回的应收款项，速动比率高，也不能说明企业短期偿债能力好；而现金比率是在流动资产中剔除掉存货、应收款项后只考虑现金和现金等价物，现金等价物可以随时提现、转让变现或贴现变现，持有它们等同于持有现金，因此，现金比率从某种程度上来说能更好地反映短期偿债的稳定性和安全性。
3.关注异类财务指标之间的联系。
例如，在讲解偿债能力与营运能力两者之间关系时，可将流动比率、速动比率和存货周转率、应收账款周转率联系起来分析。在讲解偿债能力、营运能力和获利能力三者之间关系时，可送给学生一句顺口溜：“有米（获利能力）之炊，巧妇（营运能力）为之，何愁无餐（偿债能力）。”笔者认为，在理论教学中应注意把握好以上几个方面的关系，只有这样，才可使学生更易理解和把握知识点之间的内在联系，做到触类旁通。
（二）案例教学
该环节教师由台前退到幕后，而学生则由台下站到了台上，按照“提出问题分析问题解决问题”的思路，积极引导学生参与分析和讨论，将理论教学中学生已掌握的基础知识和基本方法灵活运用到案例教学中。教师在教学中应处理好以下几个方面的问题：
1.案例选取时，要力求精辟。
首先，案例的选择应与教学目标相吻合，在同等条件下，应优先考虑本地的上市公司。笔者在上课时选择柳工（000528）、南宁百货（600712）、南方食品（000716）、桂林旅游（000978）、桂林三金（002275）和桂东电力（600310）为备选对象，一方面学生对机械、百货、食品、旅游、医药和电力等行业较熟悉，另一方面，柳工、南宁百货、南方食品、桂林旅游、桂林三金和桂东电力都是本地上市公司，具有真实感。其次，为了保持教学的连贯性，案例的选择最好是某上市公司的整套财务报告。再次，教师应事先设计好问题，在课前提前布置给学生，让学生有一个思考的过程。
2.案例讲解时，要富有激情。
由于高校扩招，财会类专业学生剧增，导致高层次会计教师供不应求，由于年轻教师缺乏企业实际工作经验，在进行案例教学时，往往照本宣科。再加上《财务报表分析》课程是一门专业拔高课，有一定的难度，致使该门课程的学生在进行案例分析时茫然不知所措。为提高教学效果，教师应不断提升自己的综合能力，不仅要熟知专业领域的知识，而且还要深入企业取经，以增强自己的实践经验。
3.案例讨论时，要注重设计。
案例教学贵在参与，重在讨论，按照“教师提出问题，学生分组讨论，最后教师点评”的模式进行。由于财会类专业每个班学生数一般都较多，让每个学生对同一案例逐一发表自己的见解是行不通的，也是不现实的。因此，可采取分组的办法，把一个班分成10-12组，每组人数不宜超过5人，组内自主产生一名小组长，由小组长对组内成员安排不同任务，以防“搭便车”现象出现，每个小组讨论后，推选一名代表发言，在发言过程中教师和其他组成员进一步向其发问，同组的成员可作补充。同时还要安排各小组间互评，评价情况应作为平时成绩的一个组成部分。
（三）实践教学
该环节应发挥社会力量的主导作用，要求学生积极参与，并根据具体情况采取不同的方式。本文简要介绍三种实践教学方法。
1.实企模拟。
实企模拟的方式很多，比如，教师可让学生收集自己熟悉的亲朋好友所办企业的财务报表，尝试运用所学知识进行财务分析，撰写财务分析报告，并与该企业财务人员的分析结果对比，看看是否存在差距，并查找差距原因；也可让学生收集校办企业或者校园超市的财务报表，运用所学知识进行财务分析，撰写财务分析报告，并提出改进意见。
2.仿真模拟。
目前，很多高校经管类专业都开设了沙盘模拟实验课，且基本都是针对金融学、市场营销、人力资源管理、财务管理或会计课程开设的，而专门针对《财务报表分析》这一特定课程的则较少。笔者认为，当部分学生真的难以取得实际企业的财务报表资料时，可依托ERP实验室开展实践教学，利用沙盘对企业财务报表进行仿真模拟分析，以增强学生实际动手能力。
3.聆听讲座。
讲座的方式也很多，比如，学校可聘请企业的高级财务人员担任实践教学环节的讲师，或举办相应的讲座，使学生能零距离接触和分享他们的成功经验，进一步领悟财务报表分析要领和财务分析报告撰写注意事项等；也可邀请国内知名高校会计界的教授做《财务报表分析》方面的专题讲座，让学生紧跟国内外前沿，以开拓学生的视野。
三、结语
课堂改进第一步――教学诊断
首先，武宁路小学组织专家对肖塘小学进行了为期8天的实地调研。语、数、英学科的教研员分小组深入课堂，以随堂听课的形式，对肖塘小学包括骨干教师在内的50余名教师进行了课堂教学会诊与把脉，并在课后一一与授课教师进行了反馈与交流。
通过课堂诊断，专家意识到提升教学有效需要教学环节的保证来加以落实。因此，采用了“建立教学流程管理制度、不断提高教研组备课质量、不断加强计划管理意识、不断推进执行力度落实常规管理”的教学管理策略。
课堂改进第二步――建立制度
针对教学中存在的问题，建立了教学流程管理制度，包括学科教师教学与备课的基本要求、学科教师作业书写批改基本要求……并辅以备课检查表、学生作业检查记录表、课堂教学评价表、质量监控试卷质量分析表、学困生转化记录表等为支撑，从上课、听课、评课、考试、阅卷等环节，规范教师的课堂教学行为。
课堂改进第三步――教研跟进
自课堂教学诊断后，武宁路小学开展了四个阶段的培训和教研：组织学习――个体反思――集体攻关――展示总结。期间共组织了两次专家报告；每位教师都撰写了改进和提升计划；开展了《校本研修，促进基础教育转型发展》的深度学习。
英语教研组针对英语教师普遍存在的问题，开展了伙伴互助式的纠音与赏音活动；由于学校原来没有学科总复习的要求，教师也不知道如何制定复习计划，造成以做作业代替复习的现象非常严重，自从开展了“如何加强复习有效性”的教研活动之后，老师们尝试着自己制定复习计划，并开展有效复习课的教学实践。
课堂改进第四步――科学监控
质量监控是教学管理的一个重要环节，它可以较全面地了解学生对知识的掌握情况，更是对教师课堂教学的反馈。在指导肖塘小学做试卷质量分析时，改变以往只强调分数统计的现状，而是将重点放在分析每个学生对每项知识点掌握，并强调教学分管校长必须认真阅读各学科、各年级的质量分析报告，并在全校性的教师大会上进行教学质量的点评与分析。
根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《关于进一步加强产品质量若干问题的决定》、《浙江省产品质量监督管理条例》和我省质量监督工作的有关规定，为进一步加强我市产品质量监督管理力度，结合我市实际的情况，决定对电锤钻、建工钻产品进行专项监督抽查。现将有关事项通知如下：
一、检查产品和范围
本次专项监督抽查的产品为电锤钻、建工钻产品。本次监督抽查的对象主要为我市电锤钻、建工钻生产企业。
二、工作要求
1、本次专项监督抽查工作由**市质量技术监督检测院承担。承担、承检单位必须严格按照《产品质量法》的要求，不得以任何形式向企业收取监督抽查检验费用。
2、本次抽查由承担单位组织实施。抽样时，承担单位应有两人以上参加，并向受检企业出示本文件、单位介绍信或证明本人身份的证件。上述材料不齐全的，受检单位有权拒绝抽样。执行监督检查抽样的人员在对企业进行产品抽样的同时，要对产品生产企业的质量信息进行调查，认真填写《浙江省质量监督产品企业信息调查表》，并将调查信息与检验数据一起上报。
3、为避免重复抽查，切实减轻企业负担，原则上一个企业只能抽查一至两种（类）产品，且每种（类）产品只能抽检一个批次。当计划中安排的企业已被抽到两个批次产品时，其他产品不再抽样。
4、连续三年定检合格的产品、国家免检产品、中国名牌产品和浙江名牌产品，凡列入计划的，只进行企业情况调查，免于本次专项监督抽查产品的质量实物检验。
5、出口产品不得抽检。承担单位如发现受检企业生产的产品全部用于出口的，应在抽样单中说明情况，停止抽样。受检企业也应该积极配合提供相关证明，如外销合同、加工协议或证明书等材料。
6、时间安排。本次监督抽查的抽样工作从**年8月30日开始至9月20日结束，承担单位应于三天内将抽样结果上报我局监督稽查科。检验工作于**年11月20日前完成。
7、对无正当理由拒绝本次专项监督检查的企业，将依据《中华人民共和国质量法》第五十六条的有关规定予以严厉处理。
三、监督检查结果的上报和后处理
1、承担、承检单位要严格按照《关于调整产品质量监督检查工作有关规定的通知》（浙质监发［2004］372号）文件规定的检验报告寄送要求，将检查不合格产品的《产品质量监督检验结果通知书》和检验报告以邮政特快专递等便于核实查询的方式送达受检企业，并确认企业收到。
2、承担、承检单位应于检验工作完成后，将不合格报告清单、监督检查不合格产品生产企业汇总表、不合格报告（包括抽样单和企业调查表）、监督抽查工作小结、产品质量分析报告报送我局监督稽查科。质量分析报告应做到有数据、有分析、有建议对策措施，即向企业又面向社会，能够用于新闻。
财务报告，也称财务会计报告，是指企业对外提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。财务报告包括会计报表、会计报表附注和财务状况说明书，其中，会计报表是财务报告的主体和核心，包括资产负债表、利润表、现金流量表及其相关附表。公司财务报告的功能在于以货币形式提供关于企业经济资源、义务以及影响它们经济活动的连续记录。这些项目及其任何变化按照编制报表日公认的财务会计准则加以确认和计量。财务报告的目的是提供关于企业及时、相关、可靠的量化的财务信息。
财务报告关系到高级管理者所关注的许多问题，如公司战略、与股东的关系、公司股价、股利政策及资本结构。由于信息不对称，财务报告使用者很难获得公司全面、准确的内部信息，获得信息的手段和渠道比较缺乏，分析公司财务报告就成为较佳的信息获取手段。
一、注意阅读审计报告
公布公司的财务报告通常会附有一份由审计人员出具的审计报告。审计报告是专业的注册会计师根据独立审计准则的要求，在完成预定的审计程序以后出具的对被审计单位财务报告表示意见的书面文件。它是对整个财务报告质量高低的总体评价，一般有四种类型：无保留意见；保留意见；否定意见；拒绝发表审计意见。这四种意见中，后三种属于不利意见，注册会计师将对其提出不利意见的决定作出必要的说明。与财务报表一起的审计报告必须与报表一起阅读。分析财务报告时，应当特别注意这些不利意见，尽量剔除引发这些不利意见的错误根源所造成的影响，以期获得客观、真实的会计信息。
二、会计政策选择分析
财务会计和披露决策反映了许多基本惯例或概念，它们或多或少地被接受并用于指导选择适当的会计政策。在实务中，会计惯例多是功利主义的，它们之所以被接受源于它们有助于涉及会计数据的决策。会计政策的选择形式上表现为企业会计过程的一种技术规范，但其本质却是经济和政治利益的博弈和制度的安排。公司经理人员被允许作出许多与会计有关的职业判断，因为他们最了解公司的经营和财务情况。公司管理层的财务决策对财务报告的形成有很大的影响，包括影响财务报表数据、分析人员对数据的理解、会计规则的选择、科目调整、格式选择和计量判断等。
财务报告分析的目的就是对交易和事项加以确认、评价公司会计数据反映经济现实的程度以及执行会计政策的正确性。分析公司运用会计政策灵活性的性质和程度，确定是否调整财务报告的会计数据，以消除由于采用了不恰当的会计方法而造成的扭曲。
一般来说，分析一个单位选择会计政策、估计的程序是：1.辨明关键的会计政策；2.评价会计灵活性；3.评价会计战略；4.评价会计信息披露的质量；5.辨明潜在亏损；6.消除会计扭曲。
三、全面分析财务报告
财务报告的主体和核心是会计报表，包括资产负债表、利润表、现金流量表、股东权益变动表及其相关附表。表与表之间都有紧密的联系，单独分析某个报表是不可能对公司的财务状况、经营业绩和发展趋势了解全面的。因此，将报表与报表分裂开来分析是得不到全面、可靠的信息的，甚至会得出错误的结论。正确地分析应是全面和系统的，如在分析销售收入时，单看利润表上的销售收入是没有太大意义的，因为有些收入可能是通过赊销方式取得的，并不是所有在利润表中的收入都已变成“真金白银”，这时分析销售收入就要结合资产负债表中的应收账款项目、现金流量表中的销售商品、提供劳务收到的现金栏目中的数字进行分析，如果结合会计报表附注中的有关情况说明则更佳。在分析财务报告时寻找报告中的关键数字是很有必要的，也是分析报告时的重要技巧，不可轻视和忽略。一拿到报告就从头到尾、逐字逐句地阅读和分析是不明智的，这样做没有方向，没有重点，前看后忘，得到的信息只能是片面和零乱的。一般来说，拿到报告后，先审阅如资产、负债、所有者权益、收入、利润、现金流量等几个反映总体方面的关键性的数字，对企业的经营规模、经济效益、财务状况有一个大体的印象。然后再根据自己的需求进一步分析，如债权人更关心收益质量和资产的安全性，而投资人则更关心成长性方面的数据。将上述数字与本企业上年指标相比，与同行业平均水平相比等，寻找其中正常的或可能异常的迹象，便于在具体分析时能够把握大局，抓住重点，使具体分析更具针对性，提高分析效率，增强分析的准确性。在作财务报告分析时，一定要重视对报表附注的分析，因为许多在报表中未能反映的信息往往通过附注予以披露，如公司会计政策、会计估计变更、账户余额详细说明、表外负债及风险、或有负债等信息。在分析会计数字之前必须先阅读附注。
四、合理运用财务比率分析
财务比率是解释财务报表的一种基本分析工具，它通过一些数学方法把财务报表中的某些项目联系起来。财务比率是对财务报告信息进行重新组织的结果。比率分析旨在评价公司当前和过去的业绩，并判断其业绩是否能够保持。财务比率分析应根据公司和公司所属行业的特点进行具体分析，从中找到一些对分析公司及其所属行业有用的线索。包括：将公司与同一行业内的比率对比；将公司在各个年度或各个会计期间的比率对比。财务比率分为四类：一是流动性比率；二是偿债能力比率；三是资金管理能力比率；四是盈利能力比率。就具体目的而言，不同财务比率的作用大小是不一样的。在开始分析时，应就自己分析的目的来选择相应的比率类型，然后计算那些最能达到目的的比率。在分析时，要将一定时段内的某一比率与标准进行对比，深入分析它们之间的主要差异和原因，最好从多角度来对多种比率进行比较，加深对财务报表的理解。
但要注意，财务比率分析有很大的局限性，这是因为：一是财务数据可能会受到管理层的重大影响。二是比率分析只反映数量性的信息，对诸如管理层道德观、能力等质量性因素未考虑。三是因为会计政策和会计估计的不同，公司间比率的比较可能有误导性。四是孤立的一项比率没有太大意义。五是根据财务报表计算出来的比率反映的是公司过去的情况。所以，运用财务比率分析时，不要被其误导，只有灵活使用，才能使之成为一种有用的分析工具。
五、重视收益质量与成长率分析
在为一个公司的股票进行定价时，投资者一般会通过研究公司财务报表所反映的收益水平和收益变动情况，结合公司目前和未来经济价值创造能力来作出评价，这项研究和评价称之为收益质量分析。收益质量分析着重进行两项评价：一是公司收益质量的绝对水平；二是公司收益质量的相对变化。绝对收益质量评价影响到公司的价格收益倍数；收益质量变化体现了公司经济价值的正面或负面的变动，这个变动是由营业环境或财务环境的变化或者前景变化引起的。
通常收益质量评价可以做如下解释：高质量收益指标较好地反映了公司目前的状况和未来前景，同时表明管理层对公司经济现状的评价较为客观；反之，低质量收益指标表明管理层可能夸大了公司真实的经济价值，对公司状况进行了粉饰，或者表明管理层没有客观地反映公司目前的状况和未来前景。收益质量上升表明管理层的决策越来越客观地反映了公司环境，同时也表明了公司增加经济价值不是依赖于降低收益的质量，而是提高了创造能力；反之，收益质量下降表明相对于过去，公司目前状况和前景正在恶化，管理层通过降低收益质量来增加收益，企图向外界传达比公司实际状态要好的经济状态信息。可见，收益质量分析突出了公司目前和未来的替换价值创造，因而可称之为实质性分析。
要分析收益质量应特别注意识别“会计红旗”。会计红旗表示公司收益下降或对收益不利的影响因素，如审计报告有异常的言词；公布日期比正常的日期晚；应收账款的增长与过去的经验不一致等等。“会计红旗”可能暗示，公司特征正在发生变化，公司的会计数据具有潜在误导性，或者在分析报表过程中需要格外注意。
成长率分析对公司的定价具有重要的意义。公司价值在很大程度上取决于公司销售收入、收益及股利的预期成长率。一般来说，成长特点和成长分析主要包括三个步骤：1.对成长率的各个变量进行数量计量；2.说明各种成长来源，包括成长来源的数量性分析，也包括质量性分析，重点是各种来源之间的相互关系、公司经营特点和财务特点、研究会计期间的外部环境及其变化趋势；3.预测未来的成长水平和预测分析可能的财务效率和经营成果。
无论是收益质量分析或成长率分析，都要着重对现金流量表进行仔细地分析。分析现金流量表，我们可以得到许多很有价值的信息，可以看出资产和负债之间关系的变化，特别是收益与经营活动现金流量之间的关系，是收益质量分析非常有价值的信息。如虽然收益增加了，但经营活动现金流量减少了，这表明收益增长可能是通过非经营活动取得的；股利低于收益但高于经营活动现金流量，这意味着目前的股利水平可能是不可持续的。
六、参考其他重要的信息
财务报告分析，顾名思义，就是对报告的数据和信息进行再加工。如果单纯地就报告而分析报告，其产生的信息所发挥的作用仍然有限。因为企业的经营状况要受到整个国民经济、各个行业部门和企业自身等诸多因素的影响。因此，分析报告时就必须在有关报告信息的基础上，参考其他重要的信息再展开分析。一般情况下，需要参考的信息有：国家的宏观经济形势、国家有关的法令和政策，行业主要经济指标、行业技术进步的变化，企业的经营观点、企业新技术、新产品的开发，主要领导者的资历、整个劳动者队伍的素质等。
根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《关于进一步加强产品质量若干问题的决定》、《**省产品质量监督管理条列》和我省质量监督工作的有关规定，为进一步加强我市产品质量监督管理力度，结合我市实际的情况，决定对我市的焊接电源、电磁继电器、电力电容器、互感器产品进行定期监督抽查。现将有关事项通知如下：
一、检查产品和范围
本次定期监督抽查的产品为焊接电源、电磁继电器、电力电容器、互感器。本次监督抽查的对象主要为我市生产焊接电源、电磁继电器、电力电容器、互感器的持证生产企业。
二、工作要求
1、本次定期监督抽查工作委托我局直属技术机构组织实施，其中焊接电源、电磁继电器、电力电容器产品由**省高低压电器产品质量检验中心组织实施；互感器产品由**市质量技术监督检测院组织实施。鉴于市财政已经落实监督抽查经费，承担、承检单位必须严格按照《产品质量法》的要求，不得以任何形式向企业收取监督抽查检验费用。
2、本次抽样由承担单位组织实施。抽样时，承担单位应有两人以上参加，并向受检企业出示本文件、单位介绍信或证明本人身份的证件。上述材料不齐全的，受检企业有权拒绝抽样。执行监督检查抽样的人员在对企业进行产品抽样的同时，要对产品生产企业的质量信息进行调查，认真填写《**省质量监督产品企业信息调查表》，并将调查信息与检验数据一起上报。
3、为避免重复抽查，切实减轻企业负担，原则上一个企业只能抽查一至两种（类）产品，且每种（类）产品只能抽检一个批次。当计划中安排的企业已被抽到两个批次产品时，其他产品不再抽样。
4、国家免检产品、中国名牌产品和**名牌产品，凡列入计划的，只进行企业情况调查，免于本次市级定期监督抽查产品的质量实物检验。
5、出口产品不得抽检。承担单位如发现受检企业生产的产品全部用于出口的，应在抽样单中说明情况，停止抽样。受检企业也应积极配合提供相关证明，如外销合同、加工协议或证明书等材料。
6、时间安排。本次定期监督抽查的抽样工作自发文之日起至4月10日结束，承担单位应于三天内将抽样结果上报我局监督稽查科。检验工作于**年6月底完成。
7、对无正当理由拒绝本次定期监督检查的企业，将依据《中华人民共和国质量法》第五十六条的有关规定予以严肃处理。
三、监督检查结果的上报和后处理
1、承担、承检单位要严格按照《关于调整产品质量监督检查工作有关规定的通知》（浙质监发〔**〕372号）文件规定的检验报告寄送要求，将检查不合格产品的《产品质量监督检验结果通知书》和检验报告以邮政特快专递等便于核实查询的方式送达受检企业，并确认企业收到。
2、承担、承检单位应于检验工作完成后，将不合格报告清单、监督检查不合格产品生产企业汇总表、不合格报告（包括抽样单和企业调查表）、监督抽查工作小结、产品质量分析报告报送我局监督稽查科。质量分析报告应做到有数据、有分析，既面向企业又面向社会，能够用于新闻。
充电宝fit和两个闪电中两个闪电较快，充电宝上的fit不是快充，fit全称为fitcharge，意思是智能检测手机内部充电管理，输出最合适的电流，从而匹配手机充电。
移动电源（MobilePowerPack，充电宝），是一种集供电和充电功能于一体的便携式充电器。其一般由锂电芯作为储电单元，使用方便快捷，可以给手机、平板电脑等数码设备随时随地充电。2014年12月17日，江苏省质量技术监督局了2014年移动电源产品风险监测质量分析报告，结果表明，抽检的60批次移动电源无一符合检验标准。产品主要问题表现在：外壳不防火仍然是重大安全隐患；此外，影响产品性能的问题较多，主要是产品性能的关键参数额定容量和转换效率符合率极低。据贵州省工商行政管理局官网消息，2015年，贵州省工商行政管理局对流通领域部分电子电器商品质量进行了定向抽查检验，共随机抽取样品250个批次，存在不合格指标项的有105个批次，不合格率为42%。
（来源：文章屋网 ）
监测在现代社会中运用普遍，如环境质量监测、电能质量监测以及医学上所运用的胎心监测、血糖监测等，分别在改善人类生存环境、提高生产效率、保障身体健康等领域作出贡献。监测的外延相当广阔，当它扩展到基础教育领域时，便触及基础教育质量保障体系中的一个关键环节。
世界各国都把建立基础教育质量监测体系作为提高全民素质和国家竞争力的重要手段，世界教育史上几次重大的教育战略调整都源于对基础教育质量监测与评价的结果。发达国家如美国、英国、德国、法国、日本等国，都建立了基础教育的质量标准，并由专门的机构负责对基础教育质量进行评价。
目前，我国基础教育进入了内涵式发展的新阶段，基础教育的质量状况自然成为国家和广大人民群众高度关注的焦点。开展基础教育质量监测是实施人才强国战略，建设创新型国家，提高国家竞争力的迫切需要。2003年，在教育部基础教育课程教材发展中心的组织下，“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目组成立。2007年11月30日，教育部基础教育质量监测中心揭牌仪式在北京师范大学举行。2008年3月，江苏省基础教育质量监测中心在江苏省教育科学研究院正式挂牌成立，这是在全国范围内成立的首个省级基础教育质量监测机构，表明江苏在全国率先把质量监测工作纳入基础教育改革发展的整体布局。2009年9月，上海市教育委员会基础教育质量监测中心正式成立，重庆市基础教育质量监测中心也在同一年成立。2011年9月16日，北京市教育督导与教育质量评价研究中心正式挂牌成立。另外，甘肃等省份也在省级层面建立了基础教育质量监测机构，杭州市下城区、江苏省如皋市等区县级层面的基础教育质量监测机构也在全国各地不断地建立。虽然我国与发达国家相比，在基础教育质量监测方面存在差距，同时，我们也看到，按照教育部的要求和规划，我国正逐步建设国家、省、市、县四级基础教育质量监测网络，全国范围内的基础教育质量监测系统正在逐步形成。
本期刊登的数篇质量分析报告主要基于2006年、2008年和2010年教育部“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目组与江苏省教育厅共同组织的三次江苏省中小学生的学业质量测试与分析。
通过对基础教育质量进行监测，可以准确地了解国家、省及地、市、县基础教育发展的状况，教育投入与产出状况，以便于教育行政部门有的放矢地出台相应政策措施。通过构建具有中国特色的基础教育质量监测体系，可以引导素质教育的落实，推进新课程改革，促进基础教育的均衡发展，实现教育行政与管理部门决策和管理的科学化、民主化和专业化，提高管理效能。
九层之台，起于累土。质量监测是基础教育的一项基础性、长期性、公益性工作。以往那些重智育、轻德育，重学习、轻健康，片面追求升学率，造成学生过重的学业负担和心理压力的做法，主要基于以考试成绩和升学率作为唯一标准的评价方式。当面对诸如“对于三年级学生，睡眠时间在9小时以上学生的学业成绩显著高于睡眠时间不足9小时的学生”这样的调查结论，希望我们的教育工作者和广大家长、学生们能从中引发思考，得到借鉴。
科学的基础教育质量观需要在持之以恒的科学调查研究和分析反馈、认同运用中得到建立。基础教育质量监测需要教育行政部门、教研部门、中小学校的协同合作，需要学校管理者、广大教师、学生及家长的积极配合。这是一个涉及教育学、统计学、社会学、心理学等诸多领域的复杂系统，她正在日益完善，监测并服务于基础教育。我们今天正在做的，就是向大家呈现最新的进展，以飨读者。
(石萍，《江苏教育研究》杂志社，210013)
