时间:2022-06-26 20:19:18
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇学校整改报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
整改情况汇报
我校在XX年年10月11日接受了市教育局关工委及专家组关于市级示范家长学校的验收。听取了市关工委及专家组反馈意见后,我们感觉到家长学校还有很多方面需要我们在以后的工作中做得更细更扎实。学校召开了专门会议对家长学校反馈意见中评估专家组所提出的意见和建议认真加以分析,一致表示要对照评估标准,加以整改。具体措施如下:
一、进一步完善家长出勤制度
只有保证家长的出勤率才能够保证家长学校顺利开展,才能够真正办好家长学校,因此我校决定进一步完善家长出勤制度。每次上课或开家长会前一个星期以电话或书面形式通知家长,让家长有足够的时间安排自己的工作和事务。家长来校过去是以点名的形式来查看家长的出勤情况,学校决定今后采取签名与点名相结合的形式,各班主任老师先发放签名册,让家长签上自己的大名,上课或家长会之前再点名。
二、进一步加强经费的保障和落实
(一)、学校从多渠道筹集办学经费:1、学校在经费比较紧张的情况下,每年都拿出XX元用于家长学校活动;2、沙田乡政府、乡中心校的经费拨款;3、校务委员会组织家长捐款;4、争取到欧阳兴华奖学基金四万元。
(二)经费主要用于:1、制订供家长学校学员学习的统编教材和读本;2、油印各种资料;3、集中培训活动费用;4、办公、教学、教研经费开支;5、表彰奖励优秀学员、学习型家庭开支;6、扶助“留守儿童”。
(三)制定详细的收支表,由会计、出纳负责,校务委员会成员进行监督。
三、进一步提高办学条件
1、大课小课相结合
学校正在兴建礼堂,礼堂建成后,我们有了比较大的教学活动场所,这样我们可以把原来的主要以班级为单位进行授课到今后的班级小课和学校大课相结合的形式,这样将取得更好的效果。
2、多邀请校外专家和校外授课员来学校讲课
家长学校班主任大多是以学生教学班的班主任,他们除了学生的正常教学外,还要负责家长学校的授课,以及家长学校相关资料的整理,这样,他们的工作量比较大,为了减轻他们的工作负担,学校今后将多邀请校外专家和校外授课员来校讲课。
四、进一步加强档案管理
督导整改报告
针对县教育和体育局督导室2021年5月份对我校的专项督导评估反馈意见,我校领导班子经过反思、对存在问题进行认真的梳理,制定出了初步地整改计划,现作整改报告如下:
一、教育改革与发展
深化实施素质教育,全面贯彻党和国家教育方针,培养全面发展的新时代,建设者和接班人,不仅开齐开足音体美课程,提高课堂质量,还要开展小学课外素质拓展活动,我校将利用课后服务时间,依托少年宫开设不同兴趣小组,通过活动提高学生素质,培养学生能力。
二、办学条件
学校高度重视教学工作,为教师提供充足的教育教学资源,教师创造性的利用课堂进行演示实验和分组实验,强化对教学仪器的有效利用。图书室面向教师、学生开放,学生可以利用阅读课在阅览室读书,课后把书带走阅读,下次阅读课归还继续借阅;教师可以随时借阅,提高了图书利用率,有效地促进了教师的教和学生的学。
三、经费投入与管理
我校将加强校园文化建设投入,更换教室内张贴内容,使之具有时代气息和文化特色,对楼道及教学楼周围展板以传统文化、红色经典、生态文明、生命与健康等为主题进行规划展示。对教室墙壁及其他辅助建筑的残破进行修补,并粉刷翻新。对校园绿植进行修剪和补栽。卫生责任到班,各班根据学期初划分的责任区定期或不定期清扫,做到卫生无死角,强化保持做到处处净,时时净,责任管理常态化。
四、教育质量与管理
我校将进一步强化教学管理,努力提高课堂教学效率,不间断地对教师上课过程进行指导、规范,立足学生,对教师的备课、授课、作业、辅导等环节,形成教务引领,教师监督,同科互助的局面,将有效地促进教学质量的全面提高。另为还会组织多种学生活动如讲红色经典故事比赛,书法比赛,朗诵比赛等,通过活动培养学生的学习兴趣,提高教学质量。
经查,我校安全工作方面存在的问题:
1、个别室舍存在电线裸露;电源开关破裂损坏、电线杂乱的现象,
2、学生食堂没有配备相应的灭火器,管理人员对消防设施的使用知识不熟悉。
3、校门前公路无减速牌、斑马线;
二、整改措施
为确保校园安全,彻底根除校园火灾隐患,学校对自查过程中存在的主要问题,进行了以下几方面的整改:
1、抓学习宣传、促认识水平提高。
学校就安全工作,成立了以校长任组长,校委会成员为安全综合治理领导小组,负责学校综合治理工作,将综合治理工作列入学校主要的议事日程,并利用学期中的思想教育周和每周一次的教职工例会时间,集中对全体教职工进行《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育,综合治理的重要性,利用校园文化长廊,教室黑板报宣传安全常识,利用室内、楼道空白处张贴安全宣传标语,利用队会、每周德育一课活动、班会、演讲会的机会对师生进行安全知识、法律法规、交通安全、生活安全、综合治理重要性的教育宣传,如10月16日下午课外活动期间,政教处组织广大师生观看了专题教育片《生命安全高于天》,通过这些形式的宣传,使全体师生充分认识到依法治校、综合治理、创建安全文明生活、学习环境的重要性。提高了全体师生员工的安全意识,增强了隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山的安全责任意识。
2、健全和完善制度,促安全综合治理工作有章可循、落实到位。
学校依据中央、省、市及县教育主管部门关于综合治理、校园安全管理、治理校园周边坏境、创建文明校园的要求,在原先制定的《我校精神文明创建五年规划》《学校安全管理制度汇编》的基础上,又完善制定了《学校综合治理制度汇编》、《学校消防安全制度》、《学校设施安全检查制度》、《学校安全事故责任追究制度》和《学校安全工作机构》等一系列安全教育方面的制度及要求,同时对原先有的教学楼、宿舍楼、办公楼管理使用办法和制度等进行了进一步修定完善,悬挂上墙的制度有24项数百条之多,各教学班还根据各自实际制定了班规班约,通过这一系列制度的完善、悬挂、宣传,使全 体师生对安全综合治理知识有了全面的认识和了解,安全意识进一步增强,使综合治理工作的落实得到了制度保障,学校在完善制度的同时,重视了各项制度的贯彻落实,学校党支部、政教处、总务处重点抓学生德育教育、学生行为习惯的养成、校园各项安全、综合治理活动的落实,采取责任具体到人,实行目标管理责任制度,各班、与学校签定目标管理责任书,安全管理教育实行一票否决制,责任追究制等。使各项检查管理教育工作落到实处,同时,政教处对日常安全、消防、学生日常行为习惯等活动,通过值周领导、教师、学生监督岗、学生会检查员进行全面检查考核,学校校委会、教务会、政教处、等部门对学校师生的教育教学、生产实习、各种集会活动也进行查评考核。通过上述各部齐抓共管,使各项制度的落实做到了时时、处处、事事有人查,有人抓,有人管,促使学校安全管理工作的全面贯彻落实。并且,学校结合自身的实际,制定了相应的学生行为安全十条禁令,保证同学们健康成长,十条禁令是:
(1)、禁止在教室、宿舍内点蜡烛学习和使用电器设备;
(2)、禁止在楼道、教室、宿舍和校园内追逐打闹;
(3)、禁止在下楼梯时推搡、拥挤、起哄,严格按上下楼梯路线行进;
(4)、禁止在上下学路上骑飞车,耍车技,携带过多的东西,携带同学驾驶机动车辆;
(5)、禁止在放学后在街上溜达,结伙在校外租住房屋;
(6)、禁止抽烟、喝酒、打架斗殴、进网吧游戏厅;
(7)、禁止携带管制器械入校;
(8)、禁止不履行请假手续,擅自出校门;
(9)、禁止乱买、乱吃、乱喝过期腐烂变质或农药污染严重的食品和饮料;
(10)、禁止乱用药物,生病服药时,遵医嘱;
同时,为保证以上十条禁令落到实处,政教处、值周组、年级组加大了检查力度,如有违纪者,加倍扣除班级考核分,并对本人给予纪律处分,如造成严重后果者,除承担经济赔偿责任外,结合家长给予批评教育。从而保证十条禁令的贯彻落实,加强了学生的自我防范意识,确保了学生的生命安全。
3、采取八项措施,解决自查过程中存在的安全隐患
(1)、试验室安装换气扇,改变通风不良的现状,建立建全安全操作规程,严防燃烧、爆炸、中毒事件的发生。
(2)、加强宿舍楼管理,排查裸露电线和破烂开关。
(3)、抓防火,整理室堂电线,检查添置各个地方的消防设施,能否正常运转,并对有关人员进行操作培训。
(4)关于校门外公路上的减速板、斑马线的事情,交警部门表示,近期一定安装到位,决不拖学校安全的后腿
(5)、对同学们广泛开展安全教育,以提高自身安全防范意识。
为深刻吸取“7.10”重大校车翻坠事故、沪昆高速隆回段“7.19”事故教训,进一步加强我镇校车安全管理,结合我镇校车安全管理工作实际,镇党委、政府决定,2014年8月至11月在全镇开展校车安全管理专项大检查行动(以下简称专项行动)。为确保行动顺利开展并取得实效,特制定本方案。
一、组织领导
专项行动由县人民政府镇长罗运河任组长,邓新任常务副组长,庞祥贵、陈高君、颜少江任副组长,王长青、王晓云、贺风华、刘伟臣为成员。专项行动由中心学校、交警中队牵头组织实施,运管站、农村公路办参与,全镇各中小学校、幼儿园法人代表为整改专项行动落实责任第一人。专项行动领导小组办公室设滩头中心校,接受举报电话:0739-8632***。
二、时间安排
第一阶段:安全培训阶段(8月10日前)。中心学校8月2日前将所辖各校、幼儿园校车驾驶员、随车人员培训名单报县教育局综保股,要求全镇所有校车驾驶员、随车人员全部参加,任何人不得缺席,如缺席将取消校车准驾资格,取消该单位当年评先评优资格。培训时间为8月10日一天,培训地点:万和实验学校多功能报告厅。
第二阶段:整改排查阶段(9月1日前)。整改排查分两步走,第一步是8月17日所有过渡期内未加改装的且已取得校车准运证暨校车标牌的车辆在指定地点(长沙梅花汽车制造有限公司驻隆回县非专用学生校车整改办事处)进行改装。第二步是9月1日前对全镇所有校车进行安全隐患大检查,发现问题立即整改,各学校8月22日前将校车安全管理隐患排查及整改情况报县教育局综保股。
第三阶段:抽查督查阶段(10月30日前)。县校车办将采取抽查的方法对前两个阶段的工作“回头看”,确保不留死角,不留空白。
三、检查方式与内容
专项行动采取排查整改、集中改装、抽查和督查相结合的方式进行,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的要求,对所有中小学、幼儿园,所有接送学生的营运车辆及驾驶人,所有校车通行线路进行排查,不漏一校一车一人一路。
检查内容:校车使用许可审批和管理情况;校车驾驶人资格审批和管理情况;校车标牌、线路审批和管理情况;校车安全质量、安全技术状况;校车安全管理情况;校车日常管理情况。
四、整改要求与处理方式
专项行动领导小组将按照“项目到位、程序到位、责任到位”要求对本次行动所发现的问题进行及时处理和整改。对合格的准予继续运营;对短期内(今年秋季开学前)能整改到位的,要求迅速整改,整改到位经验收合格后准予运营;对存在较大安全隐患、短期内不能整改到位的,暂停校车运营,并责令限期整改;对违法违规社会车辆接送学生的,严厉查处,坚决取缔。
中心学校9月10日前要按照管辖关系将整改措施报送县教育局综保股。整改措施要求:
1.一事一方案。对排查出的每个安全隐患要制定整改方案,明确整改要求、内容、措施、时间和达到的效果。
2.一事一落实。每个整改项目都要落实责任单位、责任人。
3.一事一验收。对于要求整改的项目要进行逐项验收,确保完成时间和效果。
4.一事一报告。对于短期内确实难以消除的安全隐患要逐项报告;对于暂停校车服务后的学生上下学交通解决方案,学校及有关部门要逐级报告。
五、社会公示与组织验收
在学习调研阶段,学习实践活动转入分析检查阶段以来,我校党支部高度重视,把分析检查阶段作为学习实践活动承上启下的关键环节,按照镇委的要求,认真做好分析检查阶段的各项工作,扎实顺利推进学习实践活动,取得了阶段性的明显成效。主要工作有以下几方面:
一是广泛征求意见。在第一阶段广泛调研、认真学习的基础上,我们向教职工和部分学生骨干发放征求意见表300份,组织中层干部和全体党员召开了3次座谈会,找教职工代表进行个别访谈20余人次。通过这些方式广泛听取全体教职工和学生的意见建议,经过认真汇总梳理,共收集到多条对学校和班子成员的意见和建议。
二是开展谈心活动。在召开领导班子专题民主生活会之前,我与班子其他成员分别进行了谈心,班子成员之间相互谈了心。谈心活动中,我们做到了与人为善,坦诚相见,进一步沟通了思想,增进了团结,找准了自身存在的问题,达成了加强班子建设的共识。
三是认真组织自查。在广泛征求意见和谈心活动的基础上,学校班子成员认真开展了“五比五看”活动。党支部组织召开了党员组织生活会,进一步听取了意见和建议。通过这些活动,学校认真分析了当前的教育形势和学校实际,对照科学发展观的本质要求,深入查找了在贯彻落实科学发展观情况方面存在的突出问题,深入查找了影响学校和谐稳定的突出问题,深入查找了我校发展总体思路、发展理念、发展规模、体制机制创新和工作要求等方面是否符合科学发展观的要求,深入查找了党性党风党纪方面的突出问题,对存在的问题尤其是主观原因进行了认真深入的分析,提出了解决的办法。
四是准备发言材料。学校班子成员在自查的基础上,充分运用前一阶段学习培训、深入调研的成果,认真撰写了专题民主生活会发言材料,并按规定的程序进行了分层次审核把关。专题民主生活会发言材料主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确,重点围绕班子和个人对科学发展观的认识、在落实科学发展观中存在的问题、如何在下一步用科学发展观指导工作的思路等内容展开。
五是召开党员专题组织生活会。按照科学发展观的要求,形成发言材料,进行分析对照检查;要求每个党员在组织生活会上都要分析查找自身的差距与不足和对学校和领导班子提出合理化的意见和建议。同时要求领导班子各成员必须参加组织生活会,广泛听取党员的意见建议,明确今后将要努力的方向。
六是召开专题民主生活会。学校领导班子召开了专题民主生活会。民主生活会上有两项主要任务,一项是查找班子在贯彻落实科学发展观和中国特色社会主义教育方面存在的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、影响学校发展的瓶颈问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,吸取经验教训,自觉改进提高,为分析检查报告工作做准备;另一项是班子成员进行个人思想检查。班子成员在查找问题中摒弃私心杂念,突出细节、突出具体、突出举措,勇于正视和深刻剖析存在的问题,敢于直面矛盾,切实把存在的问题找准找实,进行批评与自我批评。对找出来的问题,透过现象看本质,深刻分析原因,深挖思想根源,努力达到标本兼治的目的。这次民主生活会开得很成功,得到了与会者的高度评价。
分析检查阶段各项工作的顺利开展,为下一阶段促进落实措施整改打下了坚实基础。
二、整改落实阶段工作安排
我们开展深入学习实践科学发展观活动,最重要的落脚点就是解决突出问题。这是衡量学习实践活动成效的一项重要标准。因此,我们第三阶段的工作,就是要更加注重突出实践性特征,把解决问题作为工作重点抓紧抓好。按照学校制定《实施方案》的要求,第三阶段工作也要做好两个环节,一是制定整改措施,二是解决问题整改落实。我想我们应该着力抓好四个方面的工作:
第一、制定好整改方案
整改落实方案要全面贯彻区委、教科局党委学习实践活动精神要求,以学校领导班子分析检查报告为依据,以加强和改进服务为主线,以转变党员干部作风为重点,以抓责任抓落实为保障,努力使整改方案成为学校党员和教职工衡量学习实践活动成效的对照表。
学校领导班子成员在学习调查和检查分析的基础上,根据调研报告和分析报告,制定班子和个人整改方案,明确整改目标,落实整改责任人,细化整改措施,建立整改台帐,制定整改工作进度表及整改承诺书,并在一定范围内公开,接受党员同志及群众的监督。同时,每个年级组制定整改措施,每位教职工也要分别制定个人的整改措施。
第二、解决好突出问题
解决突出问题是突出实践特色的集中体现,是科学发展观的闪光之处。我们要将重点放在解决突出问题这一环节上。按照已制定的整改落实方案,统筹协调,进行整改,要用解决具体问题的实效,让学校广大教职员工切实感受到科学发展带来的新变化,以实际行动取信于民第三、建立完善体制机制
建立完善体制机制是学习实践活动取得实效的重要标志。体制机制在很大程度上决定着学校发展进步的活力、实力、创造力和竞争力,是管长远、管根本的保障。学校根据班子分析报告和整改落实方案的落实情况,进一步完善发展思路,修订符合科学发展观,有利于推进我校科学发展的规章制度。
按照学习实践活动要求,着力完善有利于科学发展的体制机制。修订影响和制约科学发展的政策制度,逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制,使科学发展观更具操作性。
体制机制的创新要采取稳妥推进的原则,要坚持整改落实工作结束,学校体制机制的创新工作不结束,形成有利于科学发展的长效机制。
第四、做好群众满意度测评工作
今年以来,部分地区陆续发生数起校园及周边建筑工程安全事故,造成多名学生伤亡。10月10日,山东省淄博市张店区刘家村一住宅楼建筑施工过程中,发生塔吊倒塌事故,造成邻近刘家村幼儿园5名幼儿死亡,2名幼儿重伤。国务院领导同志对此高度重视,作出重要批示,要求对学校、幼儿园及其周边建筑进行安全检查,并健全相关制度,确保未成年人生命安全。为深刻吸取事故教训,举一反三,严防类似事故发生,经国务院同意,现就进一步加强学校(含幼儿园,下同)及周边建筑安全管理有关事项通知如下:
一、全面排查学校及周边建筑安全隐患
各地区、各有关部门要以科学发展观为指导,以对人民群众生命财产安全高度负责的精神,高度重视学校及周边建筑安全工作。各级教育、住房城乡建设、安全监管、公安等部门要在当地政府的统一领导下,按照各自职责,制订周密的隐患排查工作方案,明确工作目标,落实排查责任。检查的重点是,学校校舍、围墙、挡土墙、厕所、浴室、库房、水井、水池、走道栏杆和供水、供电等设施,学校及附近正在施工的建设工程,生产、经营和储存有毒、有害和危险化学品的企业,并对学校周边地区的公共安全环境进行全面评估,对学校所处自然地理环境进行风险勘察。专项检查结果要向同级人民政府报告,并报送上级教育行政部门。
二、采取有效措施,加大对安全隐患的整改力度
对排查出的各类安全隐患,地方政府要组织有关部门和单位,抓紧进行梳理分类和治理整改,明确整改责任,制订整改措施,落实整改资金,确保整改到位,重大隐患要实行挂牌督办。
(一)加强对校内建筑设施安全隐患治理。各级各类学校对存在安全隐患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相应资质的单位进行质量安全鉴定,根据鉴定结果制定加固方案,限期完成改造。对学校重点部位和设施,要采取多种形式进行安全改造,确保安全达标。对易发生危险的校内水井、水池、楼梯等,要设置警示标志或者采取加盖、加装防护栏等措施。重点加固学校围墙尤其是毗邻公路的学校围墙,改建学校厕所,更新校舍老化电路,完善消防设施设备,增设逃生通道,防患于未然。不得将学校场地出租用于从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营活动,不得将校园内场地开放用于停放社会机动车辆。
(二)加强对学校及周边企业安全隐患治理的督促检查。对排查出的学校周边安全隐患,安全监管部门要会同相关部门立即督促企业整改治理,通过下达整改指令、现场监督整改、严格整改验收等措施,确保整改效果。住房城乡建设等部门要加强对建筑工程施工工地安全隐患治理的监督检查,对整改治理中不能保证安全的,要采取暂时停工停产措施;安全隐患严重的,一律责令停产停工,整改不合格,不得复产复工;对非法违规建设项目,要坚决予以取缔。安全监管等部门要加强对生产经营有毒有害物品和危险化学品企业的监督,指导监督企业采取有效措施,防止危及师生安全;不能保证安全的,要限期搬迁。各类隐患的排查治理、整改验收等工作,要充分听取当地教育部门和附近学校的意见,当地教育部门要积极参与相关工作。
(三)有关生产经营单位要加大隐患治理力度。学校及周边各类生产经营单位,要切实履行安全生产主体责任,按照保障在校师生安全的要求,提高隐患治理标准,强化作业现场安全管理,落实有效安全防范措施。开展工程建设等活动,应事先向附近学校通报,并告知有关安全防范知识。要主动根据学校师生活动范围等实际,合理设置警示标志、绕行指示标志等,引导师生避让危险。有关企业在附近学校师生上下班(课)、举办活动等时段,以及建筑施工活动不能保证学生(幼儿)在校期间安全的,要停止有关生产活动。学校也要根据建筑工程的安全情况,采取暂时调整课时等必要的防范措施。
三、深入开展安全教育,有针对性地增强安全防范意识
各地要在已开展安全教育的基础上,进一步在各级各类学校中开展周边安全防范教育工作,把有关内容纳入中小学生教科书和各级学校学生课外读物中,有针对性地加强实践演练,使广大师生掌握必要的安全知识和避险技能。学校要将安全教育制度化和常态化,各级教育行政部门要将学校安全工作纳入教育督导评估体系和学校工作奖惩制度,开展经常性的安全检查和督导。
有关部门要加强对学校及周边施工企业、生产经营企业的安全教育,把对周边学校的安全保护纳入企业安全责任,严格安全管理,科学评估安全风险,采取有针对性的防护措施,确保不影响周边学校正常教育教学秩序,确保广大师生的健康和安全。
四、切实加强制度建设,建立学校及周边建筑安全管理长效机制
现将学校深入学习实践科学发展观整改落实阶段的工作总结如下:
一、全面考虑起草合理的整改方案
6月29日到7月8日,学校根据分析检查报告,把影响和制约学校科学发展的三个突出问题作为整改重点,特别是把党员干部党性、党纪、党风上存在的“工作不敢得罪人”以及学生家长反映的后勤服务质量不优、教育环境不雅、教学特色不显等四个突出问题作为整改重点,科学制定整改落实方案,确定整改落实的事项、目标、措施、责任人和时限要求。并广泛征求党员干部、服务对象意见,组织领导班子成员讨论,修学改习完网善。
二、具体细化建立完备的整改台帐
7月9日到12日,学校进一步细化整改落实方案,建立完备的整改台帐。学校分别从提高教师科研素质、改进高效课堂、解决教师生活、解决学生学习条件等14个方面建立了完备的整改台帐,并把涉及到的每一个问题制定明确的整改目标、具体的整改事项、有效的整改措施、明晰的责任分工和严格的整改时限,以便整改落实工作按计划推进。学校将整改落实方案在学校信息栏向学生、教师、家长公布宣传,接受党员和群众的监督。
三、结合实际解决突出的重点问题
解决了教师住房漏雨问题;学生课桌椅破旧问题;b校区托管楼墙面污损、楼顶渗水问题;a校区简易食堂兴建问题;幼儿园地面防滑问题和教师教学科研素质提高问题。
这六大问题的解决,提高了教师的科研素质,提升了课堂的高效;解决了教师生活的后顾之忧,调动了教师工作的积极性;营造了学生学习生活的优雅环境,推动学校跨越式发展。
四、调研讨论不断完善各项体制
8月初到中旬,学校组织政教处、教务处、办公室等五个处室,对照科学发展观要求,对现有的教育教学管理制度、工作措施、奖惩办法、教师一日工作常规和学校管理规章制度进行系统清理,在广大教师中间开展调研,经过教职工多次集体、分层讨论,检查其是否符合实际,是否有利于科学发展,找准抓住影响和制约教育科学发展的缺陷。在全面清理制度缺陷的基础上,立足当前,着眼长远,做好了各项制度的废、改、立工作。学校五大处室共修改完善十个基本制度,形成了符合学校实际情况、比较科学合理的各项管理机制。
五、认真组织做好学习实践总结
8月15日,学校组织全体党员及中层以上干部对学习实践活动进行全面回顾,认真总结学习实践活动中取得的实践成果、思想认识成果以及有特色的好做法、好经验。特别是对于各处室在学习实践活动中取得的成功经验进行总结,完善以前的各种体制,形成了适合学校特色发展的经验文字。
同时,学校针对每位党员同志对自己作出的实事求是的评价,组织开展互查互评,为每位党员的不断完善制定个人发展目标。并且组织党员和中层以上干部,研讨学校发展的现状,寻找存在的差距和不足,不断完善学校发展的蓝图,巩固学习实践科学发展观活动的成果。
六、扎实有效开展群众满意度测评
8月中旬,学校主要通过三种方式开展群众满意度测评。一是组织教职工会议测评,二是邀请“两代表一委员”及离退休干部座谈会议测评,三是组织部分家长代表进行测评。
通过这三种形式的测评,不仅把学校的办学理念、发展蓝图以及工作实践向社会展示,更重要的是通过联手社会,让全社会的各层代表都来关注学校的发展,为学校的发展献计献策,从而将学习科学实践发展观融入到社会。
本次开展的群众满意度测评结果显示,教职工对学校开展学习实践活动的满意率达百分之九十九,社会代表及学生家长的满意率达百分之九十八,并对学校在实习实践科学发展观中作出的成绩给予了肯定,也对部分尚未解决的问题提出了新的希望。学校也对这些代表提出的建议进行整理,提出了更加科学合理的整改措施。
七、积极筹备组织专项经验交流
学校为将这次学习实践科学发展观的经验与特色进行巩固、深化,在党员与中层干部中间开展了学习实践科学发展观活动的专题经验交流。
8月19日学校组织召开了“学习科学实践观经验交流”专题会议,会议由**校长组织,会议围绕“学习科学实践观,加快发展步伐”这个主题,分别从学校层面、处室层面、个人层面进行交流。
在这次专题经验交流会上,学校做了《深入学习科学实践观,搞好学校建设工作》的经验交流报告,教务处、政教处分别做了如何在科学实践观的引领下深入开展高效课堂和扎实展开学生文明礼仪教育的经验交流。党员代表马艳同志也做了如何在实践学习中做一名优秀的党员做了经验交流。
通过这三个层面的经验交流,让这次深入学习科学实践发展观活动中的学校工作、处室工作与个人工作得以展示,并促进学校与教师个人不断反思,及时总结、形成特色。
八、形式多样表彰学习活动先进
学校围绕“深入学习实践科学发展观”进行总结表彰活动,学校组织全体党员对这次学习实践科学发展观中表现积极、整改得力的处室及个人进行表彰。通过无记名投票和党小组的集休讨论,共有政教处、教务处等两个处室获学习实践科学发展观先进处室,同时还评出了以卢士保、吴金智等为代表的八名学习实践科学发展观先进个人。这些先进处室与先进个人的评选,更加有力地促进了学校开展学习实践科学发展观的长效性,再次掀起了全校学习实践科学发展观的。
20*年,在局机关领导班子的正确领导下,行政办公室坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则,科学统筹,周密部署,认真贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》和《辽宁省学校安全条例》,以学校安全和校园周边环境整治工作为重点,加大了预案制定、演练和安全隐患排查整改力度,学校安全工作取得显著成绩,现将工作总结如下。
一、制定完善各类应急预案,组织实际演练。坚持规范性、科学性和实效性的原则,加强了《教育系统突发事件应急预案》和《教育系统反恐怖应急预案》等各类预案的制定。目前,全市各级教育行政部门和各级各类学校共建立或完善应急预案2356个,并按统一要求,每学期至少开展一次演练,今年以来,共举行消防、防洪、防震和防践踏等应急演练900余次,通过实际演练,极大地提高了广大师生应对突发事件的自救自护能力。
二、积极开展各类安全检查专项整治活动,确保取得实效。一是贯彻落实了《关于提供各市中小学幼儿园交通安全教育和管理以及农村中小学校车管理工作情况的紧急通知》要求,对全市中小学幼儿园交通安全教育和校车管理工作进行了专项检查,重点整治了没有校车资质车辆作为校车运营现象和校车超速、超员、酒后驾驶等违法行为。10月份顺利通过了省公安厅、省教育厅对我市中小学幼儿园校车交通安全集中整治工作情况的联合检查。二是在市防汛工作部署会议结束后,立即对全市教育系统防汛工作进行了安排和部署。开展了以防震、防雷、防汛为主要内容的专项整治活动,对所有校舍特别是处于低洼地、水库、塘坝下游、山体附近和矿区沉降区的校舍进行了鉴定排查,根据普查情况,制定规划并进行了整改。三是根据《关于加强学校及周边建筑安全管理工作的通知》(号)要求,组织开展了学校及周边建筑安全隐患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隐患68个。
三、加大了学校及周边环境安全隐患排查检查整改工作力度。根据市政府《关于市政府召开安全生产“九项专项整治”活动情况汇报会的通知》(号)要求,共组织各县(市)区教育局,市直各院校进行了6次自查。同时,加大了抽查力度,绕预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,进一步细化《全市学校安全大检查工作方案》,制定了《安全大检查评分标准》,先后4次组成检查组对市直各学校进行了拉网式检查,对各县(市)区进行了抽查。下发了隐患整改通知单,明确整改项目、责任人和时限,并委派专人跟踪督办。据不完全统计,共排查整改各类安全隐患160个,保障了师生生命财产安全,12月份圆满迎接了省综治委对我市学校及周边环境治安综合治理工作的检查,得到了省综治委检查组的高度评价。
四、加强制度建设,完善安全信息报告工作机制。3月份,为贯彻落实全市20*年应急管理工作会议精神,重新制定了《应急值守和信息报送制度》,坚持实行了由领导班子成员带班,双人双岗值班制度,进一步完善了24小时领导带班的值班、值宿工作机制,制定了值班工作人员责任表,把工作任务落实到了具体人员。特别是北京奥运会、残奥会等敏感时期,要求各地校,在暑期委派专人负责奥运反恐信息报送工作,坚持了安全信息日报告和零报告制度,圆满完成了教育系统奥运安保工作。根据市政府应急办的要求,组织各级教育行政部门对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行调查、登记,开展风险评估,规范了突发事件风险隐患排查工作,建立健全了风险隐患监管责任制和评估体系。
五、强化安全宣传教育,提高广大师生的安全意识。督导各地校积极开展了安全知识进课堂活动,做到了大纲、教材、师资、课时和法制副校长(辅导员)“五落实”。通过班队会、校会、专题报告、观看光盘等形式开展防火、防震、放中毒等安全知识教育,让学生掌握了安全常识,增强了防灾避灾意识和技能。10月27日—31日在开展了应急管理宣传周活动,组织市直初中、高中、大中专学校上街宣传,全市各级各类学校共悬挂宣传横幅300多条,张贴宣传挂图800多套,展出宣传展板300多块,发放宣传单8000多张,极大地提高了广大师生的安全意识,营造了浓厚的舆论氛围。
今年*月至*月,我厅对全省48所省属高等院校20*年度财务预算执行情况及决算进行了审计。此次审计,我厅继续委托中标的社会中介机构承担此次审计任务。审计过程中事务所对不符合财务制度及会计制度规定的事项,及时与学校进行了沟通,达成了意见,各校审计报告中提出的问题已得到确认。
从审计结果看,各校20*年度预算编制及执行情况总体是好的,各高校为了确保20*年度财务预算的实施做了大量切实有效的工作,坚持以预算为依据,以确保收入、控制支出为目标,以计划管理进行全过程控制,积极筹措资金,合理安排使用资金,基本完成了年度预算。20*年度学校财务决算报表齐全,内容完整,账表相关数据相符,会计资料基本能全面真实反映年度财务收支情况和资金状况。学校财务运行状况总体平稳,资金结构较合理,各项指标较正常。资金统配能力较强,学校各类资金管理较规范,内控制度比较健全有效。从审计整改情况来看,各学校普遍对省教育厅整改通知较为重视,部分学校还召开专题会议,对审计中发现的问题逐条对照,拟定了整改意见并分步进行整改,将整改情况向省教育厅作了书面报告。通过此次审计核查,一些除了二级核算单位报表合并问题基本未得到纠正及实物资产账实不符、对校办产业投资反映不真实不完整问题正在清理整改、有待逐步解决外,其他诸如在往来核算收支、教材、药品账实管理脱节、往来账清理、票据管理等方面均进行了有效的整改。在对20*年度财务预算执行情况及决算的审计过程中发现一些学校在预算编制、财务管理、会计核算和资产管理等方面依然存在一些问题。
一、审计中查出的主要问题
(一)学校预算编制不完整,部分学校所属非独立核算单位财务收支未纳入学校决算报表反映。
部分学校预算为校级预算,未包含二级民办学院、科技开发、后勤中心、成教院、校办产业管理部门、结算中心以及学校所属其他非独立法人单位等二级核算单位收支计划。学校决算中仅包含这些单位已上缴学校款项或学校对这些单位的拨款,未包含这些单位的收支状况。
(二)财务收支核算方面
1、部分学校未将全部收支纳入学校财务大账统一管理核算,有的学校在财务账套之外另设账套单独管理和核算学校部分收支;有的学校将学校部分收入由相关职能部门自行收取、管理和使用。
2、部分学校将科研经费收入、捐赠收入、办班收入、三产企业上缴款等等放在往来帐上核算,从而少计收入和支出。
3、部分学校将收入反映在银行未达帐项上,未及时进行帐务处理,确认收入。
4、部分学校未严格执行收支两条线的核算规定,存在以收抵支的现象。
5、部分学校未按收付实现制原则进行核算,将尚未发生的支出通过预提、挂往来等方式转出,从而多列支出。
6、对部门创收,部分学校仅将学校应得部分做收入,其他全部作为往来核算,少反映收支规模。
7、部分学校未按照已完工资产和未完工资产的比例分摊利息支出。
8、部分学校事业收支和民办二级学院之间成本划分不清,导致民办二级学院收支不配比。
(三)实物资产管理方面
大部分高校在实物资产管理方面较为薄弱,主要问题是资产入账不及时,已完工程项目未及时办理竣工决算和财务决算,固定资产台账不全、长期不进行盘点,以致资产账账不符、账实无法核对。
1、新建房屋建筑物等资产未及时办理竣工决算和财务决算。
2、固定资产房屋及建筑物中存在部分资产未能及时取得相关的权属证明。
3、未建立定期盘点制度,资产的价值管理与实物管理程序不够到位、不够协调,有的学校存在资产账账不符或账实无法核对。
4、固定资产账实不符,部分已报废、拆除、转让的资产财务未销账;部分实物资产未能进行正确的明细核算;学校二级院系用其自有资金购置资产未入财务账。
5、部分学校材料物资和药品等未实行统一招标采购、统一管理。药品、教材等实物资产未作为材料核算,有的学校放在代管款项核算,有的学校则在购进时一次性列作支出。
6、教材、图书疏于管理。有的学校未对教材的实物管理、领用后报账、实物盘点以及责任分担制定具体的办法;也未建立教材数量、金额明细账对教材进行金额上的管理,同时,学校没有专门的教材库,教材存放比较混乱,具体管理部门也不能提供教材的盘点材料,无法进行账实核对程序。未建立图书明细账,部分手工账的存在导致管理人员对图书册数及金额的统计十分困难,更无法定期对图书进行盘点,也无法与财务进行对账。
7、20*年各校按照统一部署,对截止20*年*月*日的学校资产进行了清查工作,并由有关中介机构出具了资产清查专项核查审计报告予以鉴证。大部分学校只对会计差错和小部分资产盘盈盘亏进行了处理,绝大部分学校对资产盘盈盘亏和出售公有住房仍未进行处理。
(四)资金管理方面
1、部分学校对银行存款管理不严,未重视与各银行的对账工作,未达账清理不及时。
2、部分学校现金付款存在不符合《现金管理暂行条例》规定的事项,存在超过现金结算起点以大额现金在本地购物和付款的现象。
3、部分学校款项支付未履行恰当的审批程序及对大额资金支付的真实性、合理性、合法性未进行认真审查,并严格履行集体决策制度。
4、部分学校存在贷款资金管理不严密,核算不正确的现象。
(五)投资管理方面
1、对校办产业的投资资金管理和核算不规范,各高校账上反映的对校办产业投资数普遍不真实、不完整,主要问题是投资的单位多,账上有记录的少;对外投资已损失未及时核销;对外投资已收回未及时调整账务等。
2、对校办产业管理不到位,核算欠规范。有的学校仅对对外投资审批程序进行规定,至于投资绩效考核、跟踪管理等方面均未见涉及。有的学校对外投资总额大,但却未制订出相应的制度来规范对外投资,也未明确建立对外投资的归口管理部门,财务处账上不能完整、及时反映对外投资状况。有的学校对投资企业的管理权力及义务未理顺,学校账务上与投资企业往来较多。
(六)票据管理和使用方面
我们在审计过程中依然发现有的学校违规使用自制票据和外购票据,超范围收费,收费收据与结算凭证混用现象;票据管理欠规范,领用使用记录不全,票据购领未建立完整的购领制度,各种票据无总印数申领、购买记录,票据领用不顺号,也无签字手续和已使用份数记录,且开票内容不符合票据使用规定。
(七)科研经费管理方面
目前,高校的科研经费管理方面存在不少问题:学校财务部门和科技管理部门不能及时掌握课题的完成情况;对督促课题负责人及时办理结题手续的检查监督力度不够;学校科技处、财务处和审计处应对科研项目经费的使用情况进行监督,但在实际工作中各部门却因为科研项目负责人对经费使用的真实性、有效性承担经济和法律责任,故平时疏于对科研经费使用的监督管理;科研处未能要求项目负责人编制经费使用预算并审核;财务处在经费使用报销中仅对报销金额和票据金额等做形式上的简单复核;审计处也未对科研经费的使用情况实施内部审计。
(八)基本建设财务核算方面
1、已完工并投入使用的固定资产未及时结转。
2、部分基建项目实际执行数与预算数存在很大的差异
3、将基本建设报表并入行政决算报表时的取数存在偏差。
4、基建中材料管理存在问题,有的学校库存材料未设明细账,期末余额无明细组成,原材料采购、招投标、实物出入库等均由采购部门进行管理,财务部门仅根据发票及出入库单进行记账,无相关的核对和内部牵制制度。
二、审计整改意见
针对以上存在的问题,提出以下整改意见:
(一)学校在编制预算时,应按照省财政厅、省教育厅有关规定,编制综合预算,将学校各项收入、支出全部纳入学校预算,统一管理,统一核算;对单独核算的后勤服务中心、科技开发部、结算中心、产业管理部门以及非独立法人单位等二级财务机构的各项财务收支必须纳入学校总预算和决算统一管理、准确反映。
(二)学校对清产核资中尚未整改事项,应在取得有关部门批复后及时予以整改;对清产核资以外存在的不良资产,应积极进行清理追索,对事实形成损失的资产应履行报批手续予以核销。
(三)高校的财务收支管理核算应按照《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》等规定,按照“统一领导,集中管理”的财务管理体制要求以及收支两条线和收付实现制原则进行正确核算和管理,学校应对利用学校资源产生的收入进行清查并纳入校财务进行统一核算。
(四)学校应组织相关部门对投资情况进行全面清理,并根据清理结果,对目前存在的学校账面反映投资和企业注册资本的差异,分析原因,分别作相应的帐务处理。应加强对投资企业的管理,对校办产业投资进行投资质量评价,明确投资主体,理顺产权关系,进一步以书面形式明确校办产业和学校的利益关系,加强企业的经济效益考核,杜绝校办产业无偿使用学校财产,根据合同协议的规定,对应上缴学校的利润做到应收尽收。对经济效益不好,投资价值不大的校办产业,及时进行清算,妥善处理清算财产,以免给学校带来不必要的经营风险。对改制企业,应按照国家有关改制法规规范操作。
(五)学校应进一步完善实物资产管理制度建设,健全资产台帐,加强资产核算部门和资产管理部门的信息沟通,定期或不定期地对实物资产进行盘点清查,规范图书、教材、药品的核算。
(六)学校应进一步规范票据管理和使用,财务部门作为票据管理部门,应健全票据购买、领用、缴销制度,并严格按规定用途使用票据,严禁使用自制票据。
(七)学校应加强对科研项目管理,完善科研管理系统,加大对科研经费的监督。
(八)学校应加强对新校区建设的审计监督工作,严控学校基本建设中的“跑、冒、滴、漏”。在对基建项目进行竣工结算审计的同时,要加强基建项目的财务决算审计工作,及时掌握高校基本建设全貌。
一、基本要求
第三阶段是“整改落实阶段”,基本要求是:明确目标、突出重点、制定措施、健全制度、落实整改,同时要做好活动总结工作,组织党员干部进行群众满意度测评。
在本阶段,要继续组织党员干部认真学习科学发展观的理论,精心制定整改落实方案,把解决问题和完善体制机制工作具体化、目标化、责任化和制度化。重点围绕制定整改落实方案,着力解决影响和制约我校科学发展的突出问题,办几件师生员工普遍期待的实事,积极为地方经济社会发展办一些有影响的实事。要精心创建并完善促进学校科学发展的规章制度,形成我校贯彻落实科学发展观的长效机制,使学习实践活动成为师生员工满意的活动。
二、时间安排
整改落实阶段从2009年12月21日开始至2010年2月中旬结束。
三、工作重点
本阶段主要抓好制定落实整改方案、集中解决突出问题、创建并完善各项规章制度三个环节。具体工作安排如下:
1、制定整改落实方案(2009年12月21日至2010年1月10日)
在校领导班子分析检查报告材料的基础上,组织学校领导班子成员集体讨论研究整改落实方案,使解决问题和完善制度的工作具体化、目标化、责任化,使整改落实工作有章可循,群众满意度测评有据可依。
在制定整改落实方案中要充分发扬民主,广泛听取师生意见,力求使整改落实方案做到“四明确一承诺”,即:明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限、明确整改落实措施、明确整改落实责任、做出公开承诺。
(1)明确整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理,列出具体项目,重点归纳梳理影响和制约我校科学发展的突出问题和制度障碍,群众反映强烈的热点、难点问题,以及党性党风党纪方面存在的突出问题。进一步理清哪些问题是思想观念不适应造成的,哪些问题是体制机制不完善造成的,哪些问题是工作作风造成的,哪些问题是客观原因导致的,哪些问题是主观原因引起的。
(2)明确整改落实的目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。
(3)明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,制定解决问题的有效措施和具体办法,整改落实措施要体现贯彻落实科学发展观对领导班子自身建设提出的新要求,针对查找出来的问题和征求到的意见,提出具体目标和措施。
(4)明确整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度,要按照“工作落实到项、责任落实到人”的原则,逐项分解到分管领导和分管部门,定目标、定责任、定时间、定进度,建立健全落实责任制。切实把整改任务分解细化、落到实处。
(5)对整改落实作出公开承诺。整改落实方案要采取适当方式向党员、群众公布。对重要事项要作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。充分发挥各党支部的作用,发动党员、群众积极为完善和落实领导班子整改落实方案建言献策,提出合理化建议。对党员、群众的建议要认真整理研究并吸收采纳。整改落实方案公布前,学校要将整改落实方案报市局和镇党委审核并备案。
2、集中解决一些突出问题(2010年1月11日至2010年1月21日)
集中解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现,是活动真正取得实效的重要环节,也是赢得群众认可和满意的关键之举。要从实际出发,集中力量解决影响和制约我校科学发展的突出问题;着力解决师生员工反映强烈的突出问题;着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。要选准突破口和切入点,多为广大师生员工办看得见、摸得着的实事、好事,切实取得实践成果。解决突出问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,不搞形式主义。
(1)着力解决影响和制约我校科学发展的突出问题。结合学校实际,把解决我校发展中的突出问题作为整改的切入点,制定切实可行的具体措施,突出科学发展上水平这个整改重点。
(2)着力解决师生员工反映强烈的突出问题。坚持以人为本,把着力解决好师生员工反映强烈的学习、工作、生活条件等方面的突出问题作为整改的出发点和落脚点,真正办好几件师生员工普遍期待的实事好事。
(3)着力解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题。制定硬性的整改措施,解决一些干部存在的理想信念不坚定、责任心不强、组织纪律松懈、宗旨意识淡薄、作风飘浮等突出问题以及在师德、学风建设中存在的突出问题,促进领导干部讲党性、重品行、作表率。
要把解决突出问题作为集中体现学习实践活动的重点,多为师生员工办看得见、摸得着、促进学校科学发展的实事,使师生员工真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
3、创建并完善各项规章制度(2010年1月22日至2010年1月28日)
要进一步完善校长负责制、创新校内管理体制,把解决突出问题和创新完善机制结合起来,以机制的创新促进问题解决,把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来。要坚持精要管用原则,对现有的规章制度进行清理和修订完善,并针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方,建立健全保障和推进科学发展的制度体系,探索完善符合科学发展观要求的长效机制,形成有利于我校科学发展的正确导向,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。
4、做好学习实践活动的总结(2010年1月29日至2010年1月30日)
学习实践活动基本结束时,要按照镇指导组的要求,紧密结合我校开展学习实践活动的具体实践,对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明,既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效,也总结存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路,突出工作特色和亮点,又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。要努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动工作成果的过程,把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。
总结报告形成后,要采取适当方式向党员、师生通报有关情况,为组织开展满意度测评做好准备。并将总结报告上报市教育局指导组备案。新晨
5、组织群众满意度测评(2010年1月31日)
学习实践活动基本完成时,要及时做好总结工作,组织进行群众满意度测评。要合理确定参加测评人员的规模、范围,吸收党员代表、教代会代表、工青妇组织、骨干教师、学生以及离退休同志等各方面代表参加。测评方式和程序要简单易行,测评的主要内容有两项:一是对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度,二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。测评的方法主要以召开座谈会、书面测评、公开评议、网上测评等多种形式进行。
测评结果要以会议、简报等适当方式向群众公布,并根据测评情况,进一步征求群众意见,进一步完善整改落实措施,进一步改进工作,确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解决。最后形成《玉泉小学关于开展深入学习实践科学发展观活动总结报告》,上报市教育局第三批学习实践活动指导检查组及领导小组办公室。
[关键词]美国 高校评估 反馈有效性 保障机制
[中图分类号]G64
[文献标识码]A
[文章编号]1005-5843(2013)02-0098-04
高等教育的院校评估是高等教育评估工作的核心,在规范高校办学条件,明确高校办学资质,指导政府教育规划与投资,实现高校发展的自我诊断等方面起着无可替代的作用。高校评估的最终目的是在于提升高校的教育质量,评估反馈的有效性在很大程度上决定了评估的成效。如何建立基于评估为核心的反馈机制以实现高校良性循环提升的系统,成为当今高校评估的一个重要议题。评估反馈是认证机构在对高等教育机构进行评价和监督的过程中,根据存在的问题,对高等教育机构采取行动的过程,是指一个系统的组织和部分之间相互作用的过程和方式。比如,通过诊断性评估反馈书面的“体检报告”,实现后续改进的过程,或者通过中期评估,判断是否给予警告或取消认证资格等措施。评估反馈有效性,指评估后形成的反馈意见是否真正有效地体现了评估客体的实际情况,提出的改进意见是否客观真实地反应了评估客体的发展需要,是否能够依据评估反馈实现有效的改进。评估反馈有效的前提是评估的有效,包括了有效评估、有效反馈和有效改进三个方面。反馈有效性保证机制,是保证反馈意见有效且保证反馈意见有效地应用与改进实际的层级化、制度化、系统化操作规则。
一、美国高校评估反馈机制概述
高等教育评估是指针对教育系统本身所进行的各种指标性、维度性评价与预测,它需要协调各种评估形式使之按一定方式运行,形成评价、反馈、改进等一系列协同操作。首先,通过评估加强教育过程监控,逐步形成政府对校、校对系、系对专业和课程的质量、效益的监督和管理;其次,实现诊断性评价,通过对高校组织、运行机制以及各个机能项目的体检式探查,提出优缺点,明晰改进措施,并收集反馈意见进行再评估,促使评估活动和学校的改革发展紧密联系在一起,实现评估――反馈――改进――评估的一个闭合回路(closing the loop)。
通过严密的评估反馈系统可以促进院校整改,可以让大学了解到它所提供的学习机会和活动是否充分以及学生是否有效地使用了这些教育资源,从而让大学政策制定者可以做出具有针对性的决策,以提高该校教育过程的效果。在美国,一所院校及其项目是否经过一个或多个“得到认可”的认证机构的认证是衡量该校整体教学质量和办学水平的主要依据。美国有六大地区认证机构对全美近3600家授予学位院校中的3500多家进行认证。此外,还有各种隶属关系不同的认证机构。美国认证的多样化与认证机构的多样化是分不开的,六大认证机构分别是中部各州高等院校协会、高等教育委员会、新英格兰高等院校协会、中北部各州高等院校协会、西北部各州高等院校协会、南部各州高等院校协会⑥。这些认证机构存在的根本原因不是政府支持,也不是市场需求,是机构本身的社会信誉程度高的原因。高等学校之所以主动要求认证是因为在招生、就业、社会用人部门和学生家长满意度等各方面对学校质量要求的需要,特别是新办专业更是如此。在一所学校寻求评估的过程中,需要经过申请、提交自评报告、接受专家评估、根据评估结论进行整改的一系列过程,评估达标通过的学校可以继续办下去,评估没有通过的学校就要整顿或停办。不仅如此,通过评估,教育者履行其对学生和公众的责任,为国家的公共事业负责,为满足公众对关于学生如何达到目标与期望等方面的信息需求负责。因此,无论是评估机构,还是评估的受益者――学生和社会公众,都希望被评学校能够根据评估反馈意见进行改进。因此,反馈意见对于被认证院校的整改来说非常重要。
对于高校评估而言,评估反馈有效性最为集中地体现在复评或“再认证(reaffirmation of ac-creditation)”过程中。对于公立高校与私立高校竞争异常激烈的美国,评估反馈的研究有很高的现实意义。1996年,为了维护自治权和促进本行业发展,一些大学校长和理事倡议成立了高等教育认证委员会(即CHEA),开始正式接管1994年成立的中学后认证认可委员会,CHEA已经成为美国高等教育认证机构中最为权威的机构,也是美国高等教育质量保障中联邦政府、地区性州政府和多家认证机构三角互证提供方认证机构组织的认证团体。目前,美国官方网站公布的经过CHEA和USDE所认可的认证机构已经对7006所各级院校的9453个专业项目进行了认证。在7006所接受认证的机构中,有4488所机构具有学士及以上学位授予权,占总数的64.0%。CHEA是私立的非政府组织,它将学术质量、体现问责和激励改进作为衡量认证机构的基本准则。它对已获得认可的认证机构依据标准每10年进行一次复评,以决定是继续认可它还是取消它的资格。另外,在第五年时,认证机构还要提供一份中期报告,认可的过程包括自评和实地考察。美国高校评估反馈方式具有严谨与多元的特点,大致包括评估报告、政策约束、整改保证、评估反思、再评估、评估反馈有效性测定等形式。
二、评估反馈机制的有效性――旧金山城市大学例示
(一)旧金山城市大学再认证评估流程
评估反馈是评估系统的一部分。为了更好地了解美国高校评估反馈机制的有效性,本文以旧金山城市大学(City College of San Francisco)最新评估案例为基础,完整阐述美国高校评估反馈有效性的机制保证。本案例兼具时效性、典型性和科学性特点,具有典型的代表意义。旧金山城市大学创建于1935年,属于综合性社区学院,主要服务于所在的旧金山城市。它既提供学历教育,也提供非学历教育,有学历在校生约9000人。2012年3月,由17位评估专家组成的团队对旧金山城市大学进行了再认证评估(reaffirmation of accreditation),这是对以往评估及评估反馈的再考核。通过分析文本档案,访谈交流,举办开放论坛,参与学校常委会议等方式,最终完成了评估和评估反馈工作。本次评估旨在评定旧金山大学在多大程度上达到了认证标准,是否实现了办学既定目标,是否满足了认证委员会规定的21条具体要求与4个认证标准。
评估流程可以分为四个阶段。首先,高校自评(The college's self-evaluation)。大学的自评必须在评估前进行,约在现场认证的5个月之前,以便认证委员会的专家有足够的时间进行高效率的规范性评定。同时,旧金山大学还提供了2011年1月到2012年1月之间办学成果与改进成效。在提交报告到现场认证期间,学校必须对认证专家提出的疑问做出如实回应,对自评报告欠缺部分进行详细的说明等。其次,进行预现场评估。现场评估的前一个月,评估委员会主席就召集委员对评估进行部署,随后对所有的评估专家进行培训。评估委员会主席需要提前访问被评高校,评估委员在到校评估前要仔细对高校的自评报告进行研读,主要关注之前评估给出的改进意见是否落实等内容。再次,进行现场评估。现场评估为期6天,根据学校的大小可以做出适当调整。评估委员会在旧金山城市大学参观了其中的9个校区,并进行了相关走访调查,评估重点主要集中在学校办学成绩和条件是否取得新进展、对照本次评估结果判断上次评估改进意见是否完全落实等方面。在参观的过程中,访谈了校董事会成员、行政人员、大量师生、不同的员工以及在校园里面的游人等。评估委员会还在大学里面举办了两个开放访谈沙龙(well-publicized open sessions),应邀参加者是大学所在社区的居民,旨在通过公开沙龙了解居民对大学办学的评价。最后,提出评估意见。评估委员会最终提出了14条建议,以促使旧金山城市大学完全达到AC-CJC认证标准。当然这也是学校后续评估反馈的主要工作。
(二)评估反馈有效性控制
美国高校评估反馈具有一整套连贯的控制机制,以确保评估以及反馈的有效性。因为再认证评估的核心就是评价上次评估提出建议的落实程度,所以在本轮评估报告中“针对2006评估建议的反馈回应”(上一次评估与于2006年进行)这一重要环节有许多细化的、成体系的评估报告要,周密地呈现了再次评估与之前评估的一贯性,极具代表性地体现了美国对于评估反馈的控制,是构建评估反馈有效性保证机制的重要方面。
在2012年再认证评估中,评估委员会认为,旧金山城市大学能够认真对待2006年的评估建议,并做了许多改进,但是不够完全,还有许多工作没有达到认证标准和资格要求。对本次反馈有效性落实的评估会形成正式的评估报告,作为新一轮评估结论,同时也将成为下一轮评估的方向性指标。
(三)美国再认证评估反馈有效性保证体系的特点
第一,以教育质量提升作为再认证的入门证。美国各项整改措施中,有非常重要的一项即院校教育质量提升。许多评估机构的整改标准中都要求各院校有教育质量提升成绩才算达标。所以,许多院校都在千方百计地提升教育质量。
第二,采取契约形式,保障对学校标准的认同。采取契约的形式,保障认证部门和学校对同一项目达到的标准能够认同,保证采取切实有效手段对于指标性任务的完成具有可行性。一般来说,学校发展目标、建设规划、教学改革中学校可以自我完善的部分都会成为评估签约的内容,这一类内容在下一次评估中属于程度性考核;还有一种契约属于勒令整改,一定要限期完成,这种契约事关学校的声誉,是学校评估后整改的主要任务,这一类内容在下一次评估中属于硬性考核。
第三,内外联动,保障评估的有效性。对达到了评估标准,但还需改进的院校,认证检查小组会建议高校对所存在的问题在规定的时间里进行整改,高校内部进行高度仿照性评估,并将整改结果递交给认证委员会。在整改的同时外部评估小组可以作为顾问机构接受高校的策略性咨询。评估与咨询双向交流,实现内外联动,最大限度地保障了评估及评估反馈的有效性。
第一条 为进一步规范学校消防安全管理工作,预防和减少火灾危害,维护校园安全稳定,保障学校教学、科研、生产、生活等各项工作的顺利进行,确保学校和广大师生员工的生命财产安全,给学校教书育人创造一个良好的环境,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规,制定本规定。
第二条 本规定适用于河北省境内各级各类学校、幼儿园及驻校(园)各单位,在校(园)内工作、学习、生产、生活的人员均应遵守本规定。
第三条 学校消防安全工作,遵循消防法律、法规、规章,贯彻“预防为主、防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
第二章 消防组织
第四条 学校要成立由主要领导任组长的消防安全领导小组,各中层单位成立相应消防安全组织,科室、年级、楼宇内的楼层、班级设消防安全员。消防安全领导小组下设办公室,办公室设在保卫部门,负责对学校辖区内的消防安全工作实施监督、检查,对违章、违规的单位及个人,按相关规定进行处理。
第五条 学校要确定消防重点部位、重点岗位,并在这些单位、部门设岗位消防安全员,并报学校保卫部门备案。
第六条 学校消防安全领导小组,要在全校范围内组建教职工义务消防队,高等学校要组建学生义务消防队,以应对可能发生的火灾情况和应急疏散。中小学校建立学生消防监督员,负责监督、反映消防情况。
第七条 教职工义务消防队的人员组成,以保卫部门人员为主体,各消防重点部位、重点岗位的岗位消防安全员为辅,配备相应的消防装备、器材,并组织开展消防业务学习和灭火技能培训,由保卫部门统一领导指挥。
第八条 高校学生义务消防队由学生管理部门负责组建和管理,保卫部门负责业务指导。学生义务消防队员同时是学生宿舍各楼栋消防安全员。
第三章 消防职责
第九条 学校法定代表人为学校消防安全责任人,校内各部门、各单位及驻校单位主要负责人为本部门、本单位消防安全责任人。
学校各单位消防安全责任人应履行以下职责:
(一)高度重视学校消防安全工作,贯彻执行消防法规和本规定,
服从主管部门、有关部门消防工作的管理,掌握本单位的消防安全情
况,保障本单位消防安全符合规定。
(二)将消防工作与本单位生产、科研、经营、管理、后勤服务等工作统筹安排,将消防工作纳入年度工作计划,并提供必要的经费和组织保障。
(三)确定逐级消防安全责任制,制定、完善本单位消防安全制度,并检查督促其落实。
(四)组织防火检查、督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
(五)积极开展消防安全知识宣传教育,提高师生员工的消防知识和技能水平,组织师生员工开展灭火和应急逃生、自救、互救演练。
(六)制定消防应急预案,发生火情及时赶赴现场,指挥、协调救援工作,把损失降到最低。
(七)学校学生管理、后勤保障等各中层部门根据各自工作特点负责本部门管理范围内日常消防安全检查和管理工作,以及消防设施、器材、供水系统的监管,保证其正常工作。
第十条 学校主管安全保卫的领导为消防安全管理人,负责领导保卫部门做好学校消防安全具体工作,履行下列职责:
(一)拟订学校年度消防工作计划,拟订消防安全工作的资金投
入和组织保障方案,建立健全各项消防管理制度,建立消防管理档案,确定消防安全重点部位。
(二)检查和监督各项消防安全管理制度的落实情况,开展消防
安全检查,实施日常消防安全管理工作。
(三)利用多种途径、采取各种形式向师生员工进行消防安全宣传教育和培训,普及消防知识,提高师生员工消防安全意识和防火自救能力。
(四)负责对岗位消防安全员的管理和培训,使他们掌握基本消
防知识及相关的消防法规,熟悉本岗位的操作规程及各种消防器材的
使用。
(五)进行消防巡查和检查,督促各单位各项消防安全规章制度的落实,督促火灾隐患的整改。
(六)负责组建义务消防队,指导义务消防队的业务学习、训练和灭火演练。
(七)制定学校的灭火、应急预案,每年组织一次灭火应急疏散演练。
(八)负责配备消防器材,检查督促全校消防设施和器材的管理、维护和更换工作。
(九)对违反消防规章制度的单位和个人,及时提出整改处理意见。
(十)积极配合公安消防机关的消防检查工作和对火灾事故的调查。
(十一)消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安
全情况,及时报告火险隐患排查、整改情况及涉及消防安全的重大问
题。对暂时无法整改的安全隐患采取确实可行的临时措施,严防发生
事
故。
第十一条 学校各单位出租房屋和租赁经营的消防安全管理工作由出租单位负责,承租单位应遵守出租单位的消防安全管理规定;外来务工人员在校内居住地的消防安全管理由用人单位负责。
第四章 消防安全管理制度及要求
第十二条 学校要依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规,及本规定的内容,建立健全各项消防安全管理工作制度,规范学校消防安全管理工作。
第十三条 防火巡查制度。学校应指派专人负责消防安全重点部位管理工作,建立防火巡查制度,对巡查的情况要作详细记录,由巡查人员及其主管人员签字。消防安全重点单位及非重点单位的重点部位必须每日进行防火巡查。对巡查中发现的火险隐患要及时纠正,妥善处置,当场无法解决的,要立即报告,发现初起火灾要立即报警并及时组织扑救。
每日防火巡查的内容应包括:
(一)用火、用电有无违章情况。
(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急
照明是否完好。
(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。
(四)常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。
(五)消防岗位与值班人员的在位情况。
(六)其他消防安全情况。
第十四条 防火检查制度。校内各单位的防火检查工作要做到有计划、有步骤地进行,重点部位的防火检查每月不少于一次,其他单位的防火检查每季度一次,年终进行全校消防检查。防火检查要认真填写检查记录,检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名,并建立防火检查档案。对检查中发现存在的火灾隐患,能当场改正的当场改正,无法当场改正的,应书面报告有关部门,并加强防范措施,防止火灾事故的发生。学校消防安全领导小组定期组织学校有关部门对全校依法进行防火安全检查,对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书,限期整改。
防火检查的内容应包括:
(一)火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。
(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。
(三)消防车通道、消防水源情况。
(四)灭火器材配置及有效情况。
(五)用火、用电有无违章情况。
(六)易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况。
(七)消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。
(八)防火巡查情况。
(九)其他需要检查的内容。
第十五条 用火安全管理制度。学校管辖范围内不得擅自动用明
火,因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动火的,应按规定实行严格的审批制度,办理许可证,明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人,经审核批准后方能动火。因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业,应严格遵守有关规定。电工、焊工、锅炉工必须持证上岗,作业地点应当符合安全要求,并采取可靠的防范措施。校内各基建工地动火、用火,施工承包单位负责人应对消防安全全面负责,确保工地安全。
第十六条 用电安全管理制度。校内输变电设施必须严格按章管理,线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、改造、维修电器设备,必须严格按照规程操作,避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理,坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理,规定学生在宿舍用电范围。
第十七条 易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。在校区不准生产、
经营、储存、运输易燃易爆危险物品,因教学、生活、施工所需使用易燃易爆危险物品的,必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定,建立保管、领用、使用安全管理制度。易燃易爆危险品的管理人员,须经过消防专项培训,经考试合格,方可上岗。学校要积极协调有关部门,不得在师生员工居住、学习场所及周围200米内生产、储存危险物品。各单位的消防安全管理人员,应定期和不定期对所属单位使用危险物品情况进行安全检查或抽查,并做好检查记录,存档备查。对不安全因素,应及时采取措施进行整改。
第十八条 燃气和电器设备检查、管理制度。使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况,发现问题及时检修,严禁带故障工作。对重要设备要分类编号,登记立卡,有计划地维修、保养和管理。定期检测变压器等设备及接地避雷器设施,注意防雷、防静
电。安装使用电器、煤气、液化气设备,必须严格遵守国家有关规定,学校供电、供气及维修职能部门要严格把关。
第十九条 消防设施、器材配置、管理、维护保养制度。学校的消防器材配置、维修和管理由保卫或安全主管部门统一负责,配置、维修器材必
须符合国家标准或行业标准。学校建筑必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。各单位、部门的消防器材由各单位、部门指定专人负责管理,并应将其数量、状况、位置记录在册,出现问题及时报告。有关部门要经常对学校消防器材进行检查,发现损坏、失效的应及时更换、维修,保证消防设施完好有效。任何单位、个人、不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施、器材;不得埋压、圈占消火栓,未经同意,严禁非火警使用消火栓;不得占用
防火间距,不得堵塞消防通道。各驻校经营单位、各建筑工地,必须
按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护,确保完好有效。
第二十条 重点部位消防管理制度。校内各消防重点部位,应结
合本单位实际情况,单独制定各类消防安全管理制度,明确消防安全责任人,消防安全管理人,岗位消防安全员,并报保卫部门备案。重点部位是消防安全管理的重中之重,在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到:每日巡查、每月检查、消防设施和灭火器材必须完好、档案详细、有细致可操作的应急疏散预案。
第二十一条 举办大型群众性活动消防安全申报制度。学校举办大型群众性活动,主办单位应当确定专人负责消防安全管理工作,制定灭火和应急疏散预案,向保卫部门申报,对不符合消防安全要求的,保卫部门有权责令其缓办、停办、并当场整改,整改合格后方可举办。
第二十二条 校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。在校园内新建、改建、扩建的工程设计中,符合国家标准化或行业标准。工程项目的消防计划,必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准,从设计、施工到竣工验收都必须接受公安消防机关审核监督管理。工程竣工后,须由公安消防部门验收合格后方可投入使用。工程交付使用后,使用单位不得擅自改变原防火设计。与施工单位在签订工程承包合同时,应当签订工地防火安全责任书。施工单位要负责对施工人员的管理和建筑工地的防火安全工作。严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物,特殊情况需要搭建的,必须书面报告学校消防安全领导小组,按照消防安全管理规定核准,或视情况转报公安消防监督机构核准。严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。
第二十三条 消防安全宣传教育培训制度。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作,通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育,提高广大师生员工的消防安全知识和技能水平。消防安全重点单位和非消防安全重点单位的重点岗位人员应当至少每年进行一次消防安全培训。新上岗员工要进行上岗前的消防安全培训。各单位、部门的安全责任人,消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训,持证后方可上岗。
(一)单位的消防安全责任人,消防安全管理人,岗位消防安全
员。
(二)特殊工种人员。
(三)消防控制室的值班、操作人员。
(四)其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。
第二十四条 消防疏散通道及设施管理制度。校内各单位、部门
任何时候都应当无条件保障安全疏散通道、安全出口畅通,严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志,并保持畅通。严禁在公用走道、高层建筑的通道上堆放杂物。严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。
第二十五条 火灾隐患整改制度。对巡查、检查出的火灾隐患应尽快整改及时消除隐患。对学校消防领导小组、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患,应明确责任,落实整改资金,在规定的期限内完成并写出火灾隐患整改报告。对不能尽快整改的火灾隐患,被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在火灾隐患未消除之前,隐患单位应当落实防范措施,加大防范力度,确保消防安全。对不能确保消防安全,随时可能造成火灾事故的,应立即停止使用。对本部门无力解决的重大火灾隐患,要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报,一经查实,要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大火灾隐患进行公示,同时实行挂账督办。
第二十六条 灭火和应急预案的制定演练制度。学校必须制定灭火和应急预案及重点部位灭火和应急预案。其内容应包括:
(一)组织机构:包括灭火指挥人员、行动组、通讯联系组,疏散引导组、安全防护救护组;
(二)报警和接警处理程序;
(三)应急疏散的组织程序和措施;
(四)扑救初起火灾的程序和措施;
(五)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
灭火和应急预案,至少每年进行一次消防实战演练,并结合单位实际,不断完善预案。
第二十七条 消防安全值班制度。消防安全责任部门、消防控制室必须24小时专人值班,值班人员应坚守岗位,严禁脱岗,未经专业培训的无证人员不得上岗。值班人员应掌握消防专业知识,熟练掌握消防设备的性能及操作规程,提高防火、灭火技能。值班人员要严密监视设备运行情况,遇有报警要按规定程序迅速、准确处理,做好各种记录,遇有重大情况要及时报告。
第二十八条 消防档案管理制度。消防档案的管理工作,由保卫部门负责,各消防重点部位、岗位的各类档案资料,都应一式两份,一份自用,一份送保卫部门存档。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括以下内容:
(一)单位基本概况,消防重点岗位情况。
(二)建筑物或场所施工,使用或开业前的消防设计审核,消防验收以及消防安全检查的文件、资料。
(三)消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。
(四)消防安全制度。
(五)消防设施、灭火器材情况。
(六)与消防有关的重点工种人员情况。
消防安全管理情况应包括以下内容:
(一)消防设施定期检查记录,自动消防设施全面检查测试的报告,以及维修保养的记录。
(二)火灾隐患及其整改情况的记录。
(三)防火检查、巡查记录。
(四)有关燃气、电器设备检测(包括防雷、防静电)记录。
(五)消防安全培训记录。
(六)火灾情况记录。
(七)参加灭火、应急疏散预案的演练记录。
(八)消防奖惩情况记录。
第二十九条 奖惩制度。学校要将消防安全工作纳入学校年终考核、评比内容,对消防安全工作中成绩突出的部门和个人,对做出成绩的义务消防队员要进行奖励、表彰。对未依法履行消防安全职责或违反单位安全制度,造成责任事故的,依照有关法律、法规及规章给予行政纪律处分,直至追究法律责任。
第五章 附则