时间：2022-08-28 15:20:36
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇综合调研报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1、现代新型假药的特点
现代新型假药多采用高新技术手段，仿制造假，从外观上难以识别，内在质量上有的也难以认定。
1.1造假手段提高
1.1.1外包装以假乱真难识别
造假者运用现代印刷先进技术仿冒其他厂家的产品包装，如没有相应的鉴别手段和专业技术人员是很难识别出来哪个是真的、那个是假的，达到了以假乱真的程度。近期我们查处了一起某林场卫生所使用假冒药品案，其假药感康、快克、头孢氨苄片、斯达舒等外包装仿制得都很细腻，不与正品包装仔细对照是很难看出问题的。有的甚至伪造药品证明文件、印章、销售授权委托书等，为假药流入市场提供了条件。
1.1.2内在质量法定标准难认定
现代假药不是以往那种简单的替代型、成分型假药，而是针对法定标准的不完备、钻标准的空子而设计出来的新型假药，既符合法定标准，而又能降低成本，偷工减料，从中谋取暴利。一些中成药目前还没有专属性强的定性标准，能够定量测定的更少，指纹图谱鉴定仅在很少的品种上应用，还属于初始探讨阶段。因此不法分子往往仿造一些无定性鉴别标准的药品，可随意改变处方；或者法定标准要求检什么就加什么，不考虑其他的有效成分，有的甚至擅自添加一些其他速效的化学成分，使假药在抽验中蒙混过关。如梅花k造假案，给人民群众身体健康造成极其严重的危害。
1.1.3造假场所隐蔽性强难以查找
一是制假窝点大多在边远地区、农村，尤其是在西部地区，如陕西、内蒙古、新疆、甘肃、青海、海南等地区，如青海省药品监督管理局通报今年假冒青海省药品生产企业就有43家。二是暗中在合法的药品、兽用药品、食品等生产企业加工假药，使得违法制售假药行为更具有隐蔽性，如河南宏宝药业造假案、广西南丹生物制品厂造假案。三是销售假药多通过流通市场销售。一般是南制北售、东制西售或西制东售，跨地区异地制售。这些假药多数是在节假日上门推销或在各大药店代销、在电视、电台、报纸等多种媒体上大量广告，甚至印制小册子、传单到处散发。近期，我们在清查广告的新药特药品种时发现，云南腾飞制药股份有限公司生产的“骨刺宁片”在国家局网站的基础数据库中未查到该药厂的相关信息，使用的批准文号与云南省药监局通报的腾冲制药厂生产的假药相同，于是发函给云南省药监局协查，结果证实既无该药厂，又无该产品。销售假药还多采取游击战术、打一枪换一个地方等办法逃避监管部门的打击，受骗群众往往投诉无门，索赔无路，使假劣药品追查工作难以开展。
1.2造假的品种、范围扩大
现代假药与以往出现的简单的替代型、成分型假药不同，更多的是禁用型、假冒盗用型及非法进口、生产（假冒各种标识、假冒中药保护品种等）类型的假药。目前制售的假药向多品种、大批量方面发展，并且大多假冒市场上畅销的品种，如吗叮啉、息斯敏、斯达舒、头孢氨苄、感康、快克、严迪等。除此以外还有以下几种情况。
为了全面了解青年学生思想动态和成长发展需求，进一步改进我系团干部的工作作风，增进与青年学生的联系和感情，开展以“交学生友，问学生计，筑中国梦”为主题的团课，来集中深入学习党的十、团的xx大、省党委会的群众路线教育实践活动和省委常委会关于共青团和青年工作的指示精神。并且通过问卷调查，面对面访谈的形式，走访慰问青年学生，全面了解青年学生的学习生活，倾听青年学生的心声。与我院即时开展的“三联三访三创”主题活动作积极响应，通过此次的团日活动为载体以达到认真领会中央和省委精神，全面了解青年学生的学习生活为争创良好的氛围，引导广大青年学生敢于有梦、用于追梦、勤于圆梦。
二、活动目的：
1. 传达中央和校党委精神。引导广大青年学生坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。
2. 开展走访调研。全面了解信息系青年学生的思想动态和成长发展需求，落实以“增感情、办实事、解难事、促成才”的活动目标。
3. 是活跃基层团学组织。充分发挥共青团的组织优势，调动基层团干部及学生干部的积极性和创造性，以此次群众路线教育实践活动为载体，丰富学校团组织的工作内容，加强阵地建设，锻炼工作队伍提升组织活力。积极响应我院共青团深入开展“三创三访三联”主题活动，进一步落实切实服务青年学生成长成才的良好工作作风。
三、 活动主题：交学生友、问学生计、筑中国梦
四、 活动对象：信息系全体学生
五、 活动时间：XX年10月
六、 活动流程：
活动大体分为两大部分：第一，通过问卷调查和与部分青年学生进行面对面访谈的形式，完成一份有数据、有分析、有对策的综合调研报告；第二，开展主题团课，组织青年学生深入学习中央和省委精神。以下是具体活动安排：
1、在10月9日至10月15日为活动策划和活动的展开作期准备；
2、在10月16日给信息系大一、大二和大三年级20个团支部中抽出350个同学进行问卷调查，了解他们现在大部分的学习情况等信息，同时让各团支部的团支书分别深入了解各班同学的学习和生活中是否有困难，并做好登记；
3、在10月17日至10月23日期间，根据问卷调查和各团支部团支书反映的情况，从中选取情况较为严重的30名同学进行面对面的访谈，结合调研问卷完成一份有数据、有分析、有对策的综合调研报告；
（1） 将信息系团学联组织部干事分为编号为a、b、c三组分别由组织部部长、副部长和分团委副书记带领；
（2） 将调研问卷的中所反映情况问题较严重的30名同学分成三组进行面对面访谈；
（3） 访谈结束后，问题较严重者对分团委进行打报告处理，同时对受访同学给予纪念品一份。
4、在10月24日晚上6点30分在阶梯教室里面邀请信息系分团委书记谢晖和信息团学联主席丁惊宇为信息系各团支部部分学生开展主题团课、学习培训、辅导讲座、交流讨论，组织青年学生深入学习中央和省委精神，同时在课上作开展走访调研的报告；
（1） 请信息系分团委书记谢晖老师对此次团日活动作开场传达党的十、团的xx大、声第十次党代会、省委当的群众路线教育实践活动和省常委会关于共青团和青年工作的指示精神做汇报；
（2） 请信息系团学联主席丁惊宇对此次团日活动做主题介绍；
（3） 由组织部部长缪林霞对之前的问卷调查和访谈作报告；
（4） 学生抢答环节，问题回答正确的同学均有小礼品一份；
（5） 学生提问环节，就“交学生友，问青年计，筑中国梦”主题进行提问；
（6） 活动结束，由此次参与团日活动的全体人员合照。
5、在10月25日至27日完成团日活动报告；
6、在10月28上交《活动展开情况统计表》和团日活动报告。
七、 活动注意事项：
1、调查问卷的制作、收回、统计环节要注意效率；
2、访谈和团日活动的教室要提前申请好；
3、团课中邀请的嘉宾的演讲稿要提前约好；
4、团课进行时的记律及安全；
关键词 秘书工作 参谋职能 调查研究
调查研究是人们了解情况、认识事物、掌握政策的基本方法，是实行科学管理的前提。秘书要有效地辅助管理，保证参谋职能的质量和成效，就必须深入调查研究。调查研究作为秘书的重要工作之一，是指秘书为领导决策和指导工作提供真实信息和准确依据的工作，具有针对性、多样性、突击性和科学性等特点。
一、调查研究在秘书工作中的作用
领导工作常常比较繁忙，不可能事必躬亲，因此秘书须为其代劳。秘书调研相比领导不容易受干扰，还可以较全面地反映情况，对领导的帮助最大。因此，调查研究是秘书的重要职责，其主要作用如下：
首先，调查研究是秘书做好各项工作的基础。调查研究贯穿于秘书工作全过程和各个环节，是一项经常性的工作。秘书只有深入实际，到基层去调查研究，了解和掌握真实情况，才能更好地为领导服务。其次，调查研究是秘书辅助领导科学决策的首要前提。任何决策都离不开调查研究，通过调查研究，可以掌握大量的一手材料，并对其进行分析研究，探求其本质及发展趋势，这既是科学决策的基础，也是科学决策的依据和要求。第三，调查研究是秘书获得信息的重要途径。秘书获得真实、可靠、有价值的信息，离不开调查研究，否则信息就失去了来源，数量和质量也难以保证。第四，调查研究是锻炼和提高秘书工作能力的必由之路。通过调查研究，秘书向社会学习、向群众学习，既可以改进工作作风，又能够提高各方面的工作能力等。
二、秘书调查研究的内容与方法
秘书调查研究的内容包罗万象，不同行业岗位的秘书，调查研究的内容有所不同。一般来说，秘书调查研究的内容如下：①政策性调研，如了解调查对象对有关法律、法规的制定贯彻情况，了解法律、法规贯彻落实情况等，为领导和有关部门政策的贯彻、实施和落实提供重要依据和反馈信息。②基本情况调研：通过对相关单位基本情况的调查，了解情况，减少工作的被动性，增强工作的主动性。③市场调研：如了解重大的经济活动状况、经济发展趋势，企业发展状况和趋势，组织投资前景、市场地位等调研，主要为有关部门分析经济状况提供信息参考。④专业性调研：如对自然资源、社会生活及人文状况，有关事故、事件的调查，先进人物、先进集体事迹等进行的调研。⑤舆论热点调研：针对基层所关心的舆论热点及带有倾向性、显露“苗头”问题的调研，主要为领导提供启示性信息。
秘书的调查研究是秘书繁重复杂的多方面工作之一，所以秘书很少有专门时间单一地做调研工作，常常是在开展其他工作的同时，获取调研信息。所以，秘书开展调查研究工作所采取的方法，既要和调查目的紧密结合，又要兼顾综合开展各项工作的方便。秘书的调查方法多种多样，如文献调查法、实地观察法、访谈调查法、问卷调查法等；秘书的研究方法也丰富多样，如分类比较、综合分析、系统研究方法等。秘书必须全面掌握，灵活运用，才能获得高质量的调查研究结果。
三、秘书调查研究的过程和要求
从秘书普遍进行的调查研究工作来看，可以把调查研究的程序按逻辑分成准备阶段、调查实施阶段、研究分析阶段和结论报告阶段。
（一）准备阶段
首先，明确调研题目：有领导明确指示的，也有秘书确定的并经领导确认的，还可能是有关部门委托秘书组织实施的题目。其次，选择调研对象：应当是人、物、事三个方面，如调研地域、调研要深入的具体单位、调查范围及具体的被调查人员、现场现象和事物发展过程等。第三，选配调研人员：可以由秘书自己做，也可由秘书临时从各个有关部门抽调专门调研员来做。必要时，对选调的调研员要先期组织专业培训，结合调研内容强化提高。第四，准备相关信息资料：主要包括查阅有关资料，了解与调研内容有关的理论、政策、法律和必要的调研方面知识及技术参考信息等。第五，编制确认调研计划：主要包括调研的目的和要求、调研的项目、调研所采取的方法、调研的组织分工、调研的对象、调研要求与注意事项、必要的表格与问卷、具体实施步骤等内容。
（二）调查实施阶段
首先，联系确认调查对象，与被调查者、调查对象有关的人员取得并建立联系，确认调查对象与调查方式的选择是否准确，要时要向对方详细说明调查内容、目的、时间、步骤和方式，商量互相配合的方法。其次，实施调查，要注意点面结合，科学安排穿插调查时间，力争节省开支。第三，阶段性小结并复查验证调查结果，可以随时保存调查人员在调查中产生的每一点感觉、感受和体会，也可以通过进一步的分析思考，复查验证前期的调查情况，以保证调查结果的真实、有意义。
（三）研究分析阶段
这是调查研究工作的重要环节，是对调查所获得的大量情况资料信息进行分析、归纳、概括或联系、比较、推断，从中找出问题的实质和规律，找出对调查对象的分析结果。研究分析阶段主要包括四个工作环节：对调查材料的取舍、审定、核对和证实；分类整理，将初级信息通过技术手段转化为高层次信息；利用科学准确的研究方法，对调研内容进行研究分析统计；确定研究结果。
（四）结论报告阶段
主要包括组织撰写调研报告和调查研究的总结善后两项工作。调研报告写作是秘书必须掌握的重要写作技能之一。调研报告是对整个调查研究结果的客观而又具体的反映，是对调查材料的深入分析研究的总结，既讲究以人们认识问题的一般思路为逻辑结构，又提倡写作特色明显，形式多样，不拘一调查报告因此，熟练掌握调查报告的撰写方法，是秘书必须具备的基本功。调查研究的总结善后是秘书对所组织的调研工作的行政事务总结善后，也是秘书做任何工作必有的一个环节。
【关键词】环艺专业 景观 工程实习 教学
工程实习作为环艺专业学生在校期间课堂理论知识与实践的中间性教学环节，历来为教师和学生双方所重视。由于各高校环艺专业的发展方向与具体课程设置并不相同，决定了工程实习的时间、目的、方式和内容都不尽相同。郑州大学的环艺专业主要培养景观方向的设计人才，相关工程实习开设于学生进入专业课程学习以前，经过了前三年的基础课程学习与设计练习，学生已在一定程度上掌握了本专业基础知识并具备一定的动手能力。工程实习也基于本校专业特点和学生的实际情况具有自身的教学特色。
一、教学目的明晰化
课程的设置必须要有明确的教学目的。这不仅仅应反映于教学大纲的书面内容中，更应贯彻于课程进程的始终。在以往的教学模式中，学生是循序渐进地跟随教师的进度了解课程的安排情况，对于教学目的直至课程结束也并不十分清楚，这并不利于学生对于其所学的多门课程进行综合思考和对于本专业全方位快速地理解。郑州大学环艺专业景观工程实来经历了一系列的教学改革，教学目的定位于经过系统化的教学训练，使学生逐步将学到的基础理论知识融汇于实际的项目中去。通过实习，使理论与实践知识相结合，为日后的专业课程学习奠定基础。为了使学生从实习伊始就有一个对于课程准确的定位，教师必须根据教学目的制定出具体的学习内容并写入任务书，如“通过绘制一个小区景观入口的设计草图熟悉工程施工图纸的绘制方法；调研一个小型城市公园的植物配置，认识多种本地植物的属性”等，让学生理解工程实习“是什么”“为了什么”以及“怎样做”。
二、教学方式多样化
具体到工程实习的教学方式，并不如课堂理论教学般固定，其灵活性是现今教学改革的重要方面，亦是日后教师工作的努力方向。首先，教学方式可随工程实习地点的变化而随时发生转变。在基地内，现场绘图演示的方法可以使学生更快速地学习到计算机施工图绘制技术；在工地施工现场，实景观摩是具体感受设计效果的有效途径，同时配合教师的现场讲解，可以让学生对于获得的景观视觉印象在第一时间转化为专业知识；在较大型的现场，可以结合实际安排学生进行分组学习，然后组织一次或几次讨论，使各个小组学到的知识通过交流得以共享；在植物园，学生可以通过亲眼观察、亲手触摸，甚至可以是动手栽种的方式直接认识植物种类，教师可以在不同季节分次指导学生认识并记录植物的成长变化情况。这种直观性是课堂理论教学不可比拟的。其次，教学方式对应工程实习基地内各个辅导人员的不同而各异。绘图人员的现场操作、工地工人的经验讲解结合技术演示、基地负责人的综合考察都是提高学生对于景观设计实际动手和认识能力的最为有效的教学方式。综合以上两点，景观工程实习应根据时间、地点、人员的实际情况灵活应用多种教学方式。
三、教学内容系统化
如要确保实习达到预期的教学目的，除了要综合利用多种教学方式外，系统化教学内容也是其中必不可少的工作。
1.图纸绘制与动手能力的提高
学生在到达各指定的实习基地后，需要一个适应期才能完全融入实习环境，这称之为实习的前期阶段。教师可安排学生跟随绘图技术人员，通过识图和图纸临摹达到初步了解设计项目的目的。在前三年的基础课学习中，学生已经掌握了一定的绘图基础技法，通过进入项目实际绘制图纸，他们可以再次复习画法几何与建筑制图课程中的绘图知识、课堂理论教学强调制图的方法，而工程实习中图纸的绘制除了技法以外，更侧重于对设计细节的表达与实现，由简入深，可先布置如花坛平面图、入口造型方案的任务，慢慢深入到节点图、剖面图，再由图纸到现场，学生通过观察施工情况，返回到图纸的修改与进一步深化阶段，综合运用各种绘图方法，实现施工图纸的完善表达，并在这一过程中，不断提高学生的动手、思维与设计的能力。
2.现场调研与对项目实际情况的了解
在校学习阶段，每一个设计题目前期都会留给学生调研的时间。虽然这并不涉及实际项目（多数以真题假做为主），但是相关练习是学生做好实际调研报告的基础，亦是设计灵感的来源和设计资料收集的重要步骤。景观工程实习的现场调研是教学内容的一个重要方面，设计项目的基本情况必须通过现场调研获得。教师可告知学生需要重点注意的方面，如设计区域内以及周边环境情况、交通、人口分布、人群需求、现存基础景观特征、地形地貌特点、气候、本地常用植物种类等。学生可根据时间安排及自身情况选择调研重点，合作是获取全面信息最为快速、有效的方法，具体可以通过问询、笔记、录音、问卷调查多种方式获得相关信息，再经过删选提炼、组织分类、总结的过程，最终把相关信息整理成为调研报告的调查部分。教师可引导学生对这一客观成果进行科学的、理性的分析，整理出调研报告的研究部分，综合调查与研究两部分，就是项目前期阶段的调研报告。在这一过程中，必须使学生明确，调研报告并不是一项单独的任务，而是后期进行设计的重要依据与前提，由此可建立学习阶段的关联性，使学生认识到调研报告的实际性，为后续深入设计做好准备。
3.设计跟进与设计过程的认识
经过了图纸绘制的学习与参与现场调研的两个阶段，学生的积极性得到了极大的提高，他们迫切地想要参与工程设计的具体环节及学习相关操作方式，这时安排设计跟进的教学内容是很有利的。在项目的深入阶段，基地通常会由高层设计人员负责，进行客户沟通、设计方案草案、构思讨论、方案修改等工作。学生可以参与其中，随时记录，将遇到的各种细节问题随时解决。项目再修改、与客户再沟通、现场施工勘察、相关施工审核的阶段能够使学生对现场情况烂熟于心，并可以学习到很多前辈的工作经验，其中还会涉及到景观工程的诸多设计细节，如色彩搭配：学生可以综合运用学到的色彩理论知识（色彩构成及绘画基础）参与设计，了解什么样的色彩搭配适宜什么样的景观环境，对人的心理状况影响，具体色彩配置与市场的关系等；材质选样：学生可以反复接触材料市场，直观对比其不同材质的质地、纹理、色彩、触感、软硬，还有价格等要素；植物选种：学生再次熟悉景观植物的过程，通过复习，牢记各植物属性与应用范围。整个设计过程的跟进，是一个综合学习的过程，要求学生全面运用各种基础及专业知识，充分了解并在一定程度上掌握整个设计过程，使自身专业知识体系进一步完善。
4.项目总结与相关问题的解决
设计的完成，景观的投入使用并不是现代景观设计工作的结束。后期服务体系的建立是新环境新市场对现代景观设计提出的新要求。景观工程只有在实际使用后，才能显现出一些具体问题。学生在项目设计结束后参与总结工作，一方面能够了解整个项目的实现情况，明确设计的不足和改进方向；另一方面，对个人而言，在总结的过程中一些疑问可以随着经验的增多而逐个被破解，参与解决一些力所能及的相关问题，为来年专业课的学习奠定基础，真正做到有目的地学习和提高。
结语
总之，景观工程实习为期一个月，就具体内容而言，时间紧、任务重，不可能奢望学生对各个项目做到完全的体会和了解，实习的目的是为专业课学习做铺垫打基础。对于环艺专业的学生而言，实际设计与操作尤为重要，有了工程实习这个平台，学生就可以把理论与实际项目结合在一起，这是培养设计类人才最为科学有效的方法。
参考文献：
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一、在高度、深度、广度、速度上做文章，全面强化调研工作。没有调查研究就没有发言权，没有调查研究更没有决策权。因此，将调研工作作为“谋事之基，成事之道”，作为政务工作的关键环节抓实抓好。
⒈选择对全局有影响的课题开展调研，体现出“高度”。当前铁路企业正处在改革发展的关键时期，生产布局的调整，客货营销的开展，安全管理的规范等一系列工作为调研工作提供了大量的课题。我们坚持选择对全局有影响的课题，在对历史和现实深入调查研究、分析总结的基础上，揭示规律性的本质，从战略高度上为领导决策提供依据。今年我们分局确定了个方面个改革措施，都是难度较大，牵一发而动全身的“硬骨头”，其中包括支线改革、建设体制改革、房产取暖供热收费方式改革、水电经营体制改革、装卸经营管理体制改革等。我们针对个改革项点，组织力量，科学选题，认真调查，深入分析，为领导决策提供了可靠依据，也使我们的调研工作跃上了一个新高度。比如在支线改革调研方面，我们三下塔河，四赴林海，摸清了塔韩、林碧两条支线发展历史和亏损现状、超支原因，提出了组建塔河运输管理中心、林海运输管理中心的建议。分局对两条支线运输管理实施了改革，两个管理中心均在月日组建，预计林碧支线年内可减亏万元，塔韩支线年内可盈利万元。
⒉抓住当前中心工作，对存在的问题深入调研，体现出“深度”。以往我们对调研工作的提法是“围绕中心”，实践使我们认识到在当前形势下，调研工作必须进入中心，围而不进，绕而不入是不行的。因此，我们抓住中心，对较深层面的问题进行深入调研，从而拿出了一些好的对策。比如，我们分局在成本控制上，近年来从开展成本对标到出台项硬性控制措施，做了大量工作，但缺乏从深层次、从生产过程上对成本控制工作的研究。为了解决这一问题，我们于年月份成立了分局运输经济调研室，集中力量研究、解决成本控制的深层次问题。以往，全分局的成本控制工作，主要靠财务部门人员来研究，由于财务人员难以摆脱日常核算、分析等工作的干扰，工作精力不能集中到对成本的过程控制上，更无法对成本控制的深层次问题进行研究和解决。分局运输经济调研室启动后，对机车、车辆等大项费用运用的全过程进行跟踪，摸清了其运用及消耗规律，建立了机车、车辆、单车效益等大项支出的动态控制机制，研究和解决了成本管理上的深层次问题，从而把成本管理有机地引伸到运输组织中，把调度指挥“三挂九连”经济核算办法向深层次挖掘，全年预计仅货车使用费一项就可减少万元。
⒊抓住推动整体工作具有代表性的典型开展调研，体现出“广度”。开展每一项调研都应该瞄准当前存在的有代表性的共性问题，选择好典型，才能起到连锁式的“多米诺骨牌”效应，推动整体工作的发展。比如，我分局“”事故之后，安全工作处于低谷，干部作用不强，惯性严重“两违”泛滥，安全基础出现滑坡趋势。针对这种情况，我们抓住昂昂溪机务段连续发生的几起违纪、事故、内盗和集体上访事件以及齐齐哈尔车辆段次“”发电车打麻将事件，配合两次安全“大检查、大反思”活动的开展，组成了两个联合调研组，深入到这两个单位进行调研解剖，找出了症结所在，疏理出倾向性问题，提出了整改意见，并将调研报告印发全分局，起到了警示作用，引起了广泛反响，推动了安全大检查、大反思活动的深入开展。
⒋以超前意识开展调研，对新情况、新事物快速反应，体现出“速度”。以超前的意识，对未来工作进行预测性分析探索，以敏感的眼光，独特的视角，快速的反应，把握新情况，研究新事物，是开展高质量调研所必须的。在外部环境瞬息万变，市场竞争日趋激烈，客货营销困难重重的条件下，调研工作必须有“快速反应”能力，选题要超前，进入实质工作要迅速，建议及调研成果的实施要及时，处处体现出高速度、高效率。我们分局在开展有关客货营销调研时，总是“快”字当头，把时间当做金钱，看成效益。年以来，我们以高质量的调研为分局客货营销工作提供了决策依据。年初，我们通过对齐哈公路快速客运（龙运公司）和齐市地方城际公路客运的研究及我们现行客车开行方案的分析，发现客运短途市场充满机遇，于是马上组织力量深入周边市县和站车调研，掌握了大量一手资料，提出“调整管内客车开行方案，争抢短途客运市场”的建议。分局迅速组织落实，将三间房至富拉尔基间小客车运行区段双向延长，调整了齐齐哈尔至安达间次运行时刻，每月增加管内发人万。特别是针对龙运公司将齐哈间“沃尔沃”豪华大客车延至龙江间及龙江县客运公司筹资购买两台豪华空调客车准备开通哈尔滨方向时，我们将齐齐哈尔至大连间次、齐齐哈尔至次延长到碾子山始发，开行仅三天，就迫使“沃尔沃”停运，龙江县客运公司已经买断了龙江至哈尔滨间的公路营运线，两台大客车也已到位，但却一趟未开。此外，我们针对齐北线铁路客车少、公路路况不好的情况，开行齐齐哈尔至依安间路用列车，每天增发人，增收万元，产生了较好的经济效益和社会效益。
二、加强管理，从基础工作着手，为搞好调研工作创造有利环境。在深入实际搞好办公室调研工作的同时，我们坚持从基础工作着手，注重调研工作与其它工作相互配合，互相促进，做到了三个结合：
⒈注重办公室调研与机关处室调研的相互结合，充分发挥各部门在调研工作中的专业优势。搞好调研工作离不开各方面的配合。为改变办公室独家开展调研工作的局面，形成全面开展调查研究的良好风气，调动各方面调查研究的积极性，我们从管理入手，大力加强了调研的管理工作，制定了《分局调研工作管理办法》，不仅明确了办公室自身开展调查研究工作的要求，而且明确了机关行政处室开展调查研究工作的责任，对调研工作实行了定项定量管理。办公室结合各处室工作的实际，每月下发一次调研课题，对重点调研项目，办公室都派专人参与各处室的调研工作，帮助综合整理形成材料，以提高调研工作的质量。为进一步调动各处室的积极性，办公室还对各处室调研工作每季度进行一次考核评比，并争取专项资金，对完成工作定量、达到工作要求的处室给予奖励，对完不成工作定量的处室予以通报，使各处室增强了抓好调研工作的自觉性和主动性。月份以来，各处室先后写出调研报告篇，有篇调研报告被分局简报采用，许多调研成果为搞好客货营销、确保安全生产、提高经济效益发挥了重要作用。
⒉注重调研工作与信息工作相互结合，充分发挥信息在调研工作中的引路作用。信息与调研都是为领导进行科学决策提供依据的重要途径，两者相辅相成、密不可分。抓好调研离不开信息，信息对调研起着导向和引路作用。基于这一点，办公室坚持把抓好信息工作作为搞好调研工作的重要组成部分。针对信息渠道闭塞的现状，我们制定了《分局信息工作管理办法》，办公室成立了信息工作领导组，设立了信息收集、综合、处理中心，在值班室设专人负责信息工作，规定了秘书室、值班室每人每月要收集、整理上报条以上信息，个业务处室和个基层站段都有兼、专职信息员，规定兼、专职信息员每人每月至少上报条信息，对特急信息提出了特殊要求。为加大激励约束力度，建立了信息工作评比制度，对各部门、各单位上报信息和采用情况进行综合评比。在分局领导的大力支持下，每月拿出元作为信息奖励，规定各部门、各单位上报信息被分局、路局和铁道部采用每条分别给予元、元和元奖励，为调动各部门、各单位搞好信息工作的积极性发挥了重要作用。
在抓好信息工作的基础上，我们注重利用信息资源，搞好调研工作。分局总值班室对各部门、各单位上报的信息，每天进行筛选、整理，对重要信息，我们组织人员进行专题研究，确定调研课题，并组织人员进行实地调研。月份以来，我们通过信息确定个调研课题，有个课题通过调研提出了实施意见和建议，为领导决策提供了依据。如昂昂溪车务段上报的克利车站“圈网”货源被公路汽运争夺的信息，我们组织专人深入下去搞调研，根据情况提出开行轨道小客车的建议，得到了领导决策采用，有力地争夺了有效货源，发挥了信息的引路作用。
⒊注重传统调研方法与现代调研方法的相互结合，充分发挥办公自动化在调研工作中的作用。为不断提高调研工作的质量和效率，适应现代管理工作的要求，我们在运用传统的听、看、走调研方法的同时，注重加大现代办公自动化建设的投入。年以来，办公室积极争取领导支持，先后投入万元，配备了台小型摄像机、台微型采访录音机、台电脑笔记本等办公自动化设备，使办公自动化程度得到了有效改善，为开展调研工作创造了条件。同时，我们正在努力争取资金，用于分局信息中心与基层站段微机联网，以促进信息传递的快捷、迅速，使办公自动化在调研工作中充分发挥应有的作用。
三、克服倾向性问题，提高调研工作质量。在调研实践中，我们深刻体会到，必须克服五种倾向性问题。
一是主动出击，忌“守株待兔”。在市场经济迅速发展，改革逐步深入，特别是实行资产经营责任制的新形势下，分局领导需要做出越来越多、越来越重要的决策，为此领导对办公室调研工作的要求也越来越高。作为领导的参谋，必须抓好超前性调研，特别是对那些重大的、可以预见的、带有战略意义的、影响或决定全局的重要课题，要超前进行调研，提前为领导决策做好准备。搞好超前性调研，关键要克服一个“等”字。今年以来，我们在调研中，做到了不等分局长说，也不等路局找，更不等机关、站段报，而是抓住运输安全、生产经营、企业改革等中心工作，对预见出现的新情况、新问题、新事物进行超前调研，主动为领导想问题、研究问题，对塔韩、林碧两条支线实施改革、调整客车运行图强化营销等决策的实施，都是我们超前调研的结果。实践证明，办公室政务工作只有变被动服务为主动服务，做好领导决策前的超前调研，才能满足领导决策的需要，守株待兔是难以当好领导的参谋助手的。版权所有
二是深研细“抠”，忌“晴蜓点水”。当好领导的参谋，必须为领导决策提供正确、翔实的依据，而正确、翔实的依据来自于深入实际的调研。如果我们缺乏深入实际的调查研究，向领导谈情况时，就会说得支离破碎、不明不白；讲问题时，就只会罗列表面众所皆知的现象，提不出新发现的问题，对此领导是不会满意的，更可怕的是可能还会导致领导决策的失误。我们在调研中，始终注意解决走马观花、晴蜓点水、浅尝辄止的问题，而是深入基层，深入到运输生产、经营管理的全过程，认真解剖，详细分析原因，在纷繁复杂的情况下力求得到真实的东西。正是因为在求实、求深、求细上下了功夫，才使得我们掌握了运输组织过程中存在的巨大浪费的真实情况，为领导实施全年节省货车使用费万元的决策提供了可靠的依据。我们感到，只有深入实际调研，才能了解全面、详细、典型的情况，才能提出有理有据的、切实可行的参谋意见，真正发挥参谋作用。
三是多出精品，忌“滥竽充数”。调研要宁精勿滥，绝不能应付、凑数，为了完成上级布置的任务而调研，仓促、对付的调研，没有价值的调研，不但是无效的劳动，而且也是一种浪费。我们坚持再抓好办公室调研工作的同时，检查指导机关、站段调研工作，组织他们多出调研精品，对不重视调研工作，在调研中应付、对付、滥竽充数的个部门、单位进行通报批评，促使这些单位不断提高调研质量，同时，也提高了分局整体调研工作水平。一年来形成的篇调研文章中，不乏有大量的精品，如《关于推进安全管理七个办法的调查与建议》、《关于实施单车利润经营核算考核办法》、《关于实行站车漏收补偿办法的调研》、《关于实行运输效益损失互联补偿的调研》等调研成果都具有较高的价值，这些调研成果的应用都有力地指导、促进了分局安全、经营、改革等各项工作。
中国现代意义上的法学学科教育始于20世纪初的“西法东渐”。1904年，清政
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[5]王建：《当代中国法学研究生教育概览》，载《中国法学教育研究》2006年第4期，第38页。
[6]同2，第39页。
[7]据统计，1949年到1965年间，全国共招收法科毕业生13届共513人。
[8]冀祥德：《论法学教育中国模式的初步形成》，载《法学论坛》2011年第5期，第80页。
[9]同6，第79页。
[10]冀祥德：《论中国法科研究生培养模式转型之必要――从以培养法学硕士为主转向为法律硕士为主》，载《环球法律评论》2012年第5期，第144页。
[11]《中国社会科学院研究生院（法学研究所）2015年招收攻读全日制法律硕士（法学）、全日制法律硕士（非法学）专业学位研究生招生简章》，http：//.cn/showNews.aspx？id=41978，2014-12-17.
[12]刘献君：《高等学校个性化教育探索》，载《高等教育研究》2011年第3期，第4页。
[13]万洪英、万明、裴晓敏：《研究生个性化培养的思考与探索》，载《学位与研究生教育》2013年第1期，第31页。
[14]程琳：《从我国法学研究生培养目标谈法学研究生教育改革》，载《法制与经济》2009年第24期，第136页。
[15]王孙禺、袁本涛、赵伟：《我国研究生教育质量状况综合调研报告》，载《中国高等教育》2007年第9期，第35页。
[16]同13。
[17]同13，第34页。
[18]参见：吉林大学法学院简介，http：//law.jlu.edu.c n/？mod=info&act=view&id=6469，2014-12-20.
[19]同13，第40页。
水资源研究，乐此不疲
1984年，怀揣着清华大学水利系毕业证书的蒙古族姑娘张彤，放下书包，穿上工装，走进了首都水务建设的队伍当中，开始了水资源的规划工作。
俗话说，“现实永远是理想的挑战者”。
光阴似箭，一晃就是近30年。张彤回忆她刚刚参加工作时的情景，时任北京市水利规划设计研究院的老主任曾语重心长地对她说：“只有具备全面知识，广泛了解项目，规划才能高瞻远瞩。”这些话她至今仍然记忆犹新，并把从事的每一项工作，甚至每一次校核都看作是锻炼自己的过程，虚心向有实践经验的同志学习请教，遇到困难不畏缩，面对压力勇承担。
张彤深知，搞水利规划，一要有严谨的科学态度，二要坚持与时俱进，三要具备忘我的敬业精神。以此为信念，她在一次次历练中成长，基础越发坚实，技术越发成熟，一个个科技成果因此应运而生。
1989年，设计院承接了亚洲开发银行（ADB）和国家科委合作的“北京-天津水资源研究”技术援助项目中最大的子题“北京市水资源研究”，解决的主要技术问题是地表水、地下水和自来水联合调度模型的研究，其主要成果由中方来完成，任务艰巨，成败关系重大。
开题会上，老院长将最难啃的骨头交给了还不是工程师的张彤，这无疑是对她寄予了最大的信任和鼓励。她深深感到担子重、压力大，一切都要从头做起。那时编程计算机要到外单位租用，单位离家很远，她却要每天第一个走进机房，最晚一个离开单位。
当时张彤的儿子只有两岁，她无暇顾及。她自己患有腰椎间盘突出，腰痛难耐时，她怕大家看出她的疼痛，就勒上宽腰带以此支撑起身体，坚持工作。
那个时候，困难如座座大山似的压在了她的头上。但她坚信：天下没有过不去的火焰山，克服一个困难就离成功靠近了一步。她严格按照外方专家的工作时间表推进工作，与时间赛跑。在短短5个月的时间里，她完成了模型改编等数十个方案计算分析，与水文地质公司和自来水集团数据整合等工作，提出实现地表水、地下水与自来水厂进行联合调度的既科学又经济的技术方案。
成果表明，通过联合调度，可使中心区2000年枯水年2.39亿立方米的缺水得到满足。该项目获得了北京市科委颁发的科技进步一等奖。张彤用她的智慧、勤恳和不断超越的精神，赢得中外专家的一致好评。通过这次国际合作，也使她在水资源研究方面得到了全面的锻炼和提高。
芝麻开花节节高
张彤有了第一次的成功，她的潜能被不断激发，先后多次参加北京市重大的水资源规划与研究。她在市水利局的重大项目《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》中发挥了重要作用，提出了为保北京市城市供水安全，需要密云水库留有11亿立方米备用库容的科学成果，成为目前应对连续干旱的措施之一。
她主持完成了《缺水型大城市水资源可持续利用管理研究》，该项目是科技部与相关教育机构合作项目，为国家《“十一五”国际科技合作实施纲要》的“能源、资源与环境”重点合作战略。该项目以北京市作为研究对象，针对缺水型大城市水资源供水安全的难点问题，建立供水网络智能型调度仿真模型，研究可持续能力和水管理综合策略。
作为《南水北调北京市市内配套工程总体规划》的总负责人和规划编制人，在规划之初，张彤就有一个十分明确的指导思想：要用好千里之外的宝贵水资源，必须抓住两个“机遇”，通过规划实现两个“战略性调整”和三个“提高”。即紧紧抓住南水北调引水入京和城市空间向郊区拓展的难得机遇，实现全市水资源配置和供水系统空间布局的战略性调整；全面提高外调水与本地水、地表水与地下水、常规水源与应急水源联合调度能力，实现水资源的高效利用；全面提高大型自来水厂双水源的供水能力和供水质量，完善生活生产供水条件；全面提高水资源的承载能力，遏制地下水超采，改善生态环境。她带领本单位项目组，与北京市城市规划设计研究院、自来水集团、国家发改委经济研究所等单位团结协作，从宏观层面提出了南水北调配套工程的“26213”的总体布局、投融资方案和各项保障措施。目前该规划已成为配套工程建设的重要依据。
她还主持完成了《北京市应急备用水源地管理保护政策研究》《北京市水资源经济社会评价体系研究》《“十二五”期间北京市水资源保障及建设节水型社会目标、思路及措施研究》等，完成省部级项目50余项。
为此，张彤获北京市科技进步一等奖2次，其他省部级奖项9次。2001年被授予全国水利系统水资源工作先进个人称号，2002年获全国水利系统（劳动模范）先进工作者称号，2004年起享受政府特殊津贴，2006年入选北京市新世纪百千万人才，荣获2006-2007年北京市“三八红旗”奖章，荣获南水北调北京段工程优秀建设者银质奖章……
政协委员工作尽职尽责
张彤的本职工作是北京市水利规划设计研究院副院长，教授级高级工程师，兼职工作是政协委员并担任第十届、第十一届、第十二届北京市政协常委。
张彤与水结缘，在第十、第十一届政协期间，张彤利用业余时间挑灯夜战撰写的政协提案共计29篇，大部分提案都是结合自己熟悉的专业，例如《尽早建成城市环路供水系统》《建议尽快编制北京市城乡供水管理条例》《抓紧建立北京水博物馆》等。
2011年，张彤在参与完成了市政协《关于首都水资源保护与开发利用的调研报告》的某一天，对我感慨地说：“目前北京市的水资源状况令人担忧，不仅牺牲了生态环境，还使保障供给的难度越来越大，承载压力巨大。解决资源问题必须转变发展理念和发展方式，强化水危机意识，严格水管理，提高水效率，实现量水发展。”
我说：“是啊。近期的暴雨，再度暴露出北京城市排涝功能的缺陷，以及排涝措施过于简单的弊端。您作为专家，有什么高见？”
她没有了往日的腼腆，而是胸有成竹地说：“要解决城市排涝问题、合理利用雨水资源、控制雨水径流污染、营造良性的城市水文循环和生态环境。”
我说：“怎样弥补目前城市排涝功能缺陷？”
张彤斩钉截铁地说：“必须牢固树立三个意识：城市排涝系统应统一规划，推广建设绿色雨水基础设施，先行规划好地面、地下空间，将雨洪控制利用作为城市建设的一个重要环节，在公共场所强制推行下渗、滞蓄、集雨设施蓄存雨水……”
在2013年1月21日召开的政协北京市第十二届委员会第一次会议上，她除了提出有关生态环境“雨”“水”“雪”的老提案，还提出了关于“养老”和解决法院执行工作的新提案。
会下，她积极参加市政协组织的关于首都城市发展过程中的若干问题的调研活动。
笔者在2008年7月至11月，和来自土地资源管理、社会保障等不同专业的研究生、本科生一同进行了专题调查。问卷调查涉及浙江省的萧山、温州、宁波、义务、金华、丽水等县、市、区，同时我们还零星走访了浙江部分县、市的一些村庄和农户。抽取的农户调查样本覆盖不同性别、不同年龄、不同受教育水平的失地（或即将失地）农民，符合随机抽样要求。本次调查共发放农户调查问卷300份，回收问卷258份，有效问卷239份，其中涉及已征地174份，即将征地65份。
调查问卷包括三部分内容：第一部分是农民个人和家庭基本信息，包括农民个人信息、2007年个人及家庭纯收入、家庭月消费水平等；第二部分是农民对征地制度的认知，包括对征地相关法规、补偿制度的了解及对征地的意愿等；第三部分是农民对征地所获补偿的满意程度，包括获得的补偿、征地前后生活状况等内容。
2、被调查农民基本情况
从年龄分布区间来看，被调查农民分布在各个不同的年龄阶段，且每个阶段都具有一定比例。从受教育水平来看，调查农户的文化程度普遍不到，大部分处于小学或初中水平，本科或大专水平只占到总人数的2.51%。
农户2007年家庭总收入水平分布较为广泛，整体处于较低水平。其中，家庭总收入在2-3万元范围内的较为集中，占到35.56%，而家庭总收入在1万元以下的农户所占的比重达到20.50%，数据显示低收入农户仍然较多。
收入结构发生巨大变化。调查显示，务农不再是大部分农民主要的收入来源，单位工资成为收入来源的主要渠道，个人经营在农民收入中所在的比重也越来越大。
从调查结果可以看出，尽管农民收入来源的主要渠道已经发生了深刻变化，但大部分农户家庭收入低、消费水平不高的现实没有改变，农民整体受教育程度低下，文化水平不高的面貌没有得到根本改观。
3、农民对征地制度的认知
笔者将农民对征地相关法规和补偿制度的了解的调查数据以1-4编号，对数据进行统计分析后得到表4-1的结果。
从表4-1可以看出，农民对征地相关法规以及补偿制度了解的平均水平只有2.45和2.32，也就是说大部分人并不了解，只有极少数人清楚地知道，这一比例与本科或大专学历水平所占比例基本符合，这也进一步说明农民对征地制度认知的总体水平不高，且与学历的高低具有显著相关性。
为了便于进行统计分析，笔者将农民的征地意愿进行了相似的数据处理，统计得出农民对征地的平均意愿为2.69，标准差为1.165，处于不太愿意和无所谓之间。而从表4-2可以看出，征地意愿表现为愿意（包括比较愿意和很愿意）的农民只占到被调查总人数的30.96%，也就是说大部分农民不愿意土地被征用或处于迷茫状态。
笔者认为调查反映的这一现象与农民受教育程度以及他们对于征地和补偿制度的认知能力有关，同时也和现实的补偿标准以及他们对于补偿标准的满意程度密切相关（笔者将在“农民对现有征地补偿的满意程度”中具体分析）。
为了更好地了解农民的心理，问卷还就他们愿意被征地与不愿意被征地的原因进行了调查。大部分愿意被征地的农民认为征地之后生活能有所改善（比例达到50.21%），一部分因为户口可以农转非，还有部分认为补偿还比较高；对于不愿意被征地的农民，大部分由于补偿太低、就业困难或者生活失去保障，还有一部分出于长期以来与土地相依为命的心理，不愿意离开土地。
4、农民对现有征地补偿的满意程度
调查涉及已征地农民174人，即将征地农民65人。在已征地农民中有超过65.51%的农民所得到的经济补偿低于3万，5万以上的比例只有17.82%。数据显示，大部分农民在失去赖以生存的生产资料后获得的直接经济补偿十分有限。
除了直接经济补偿这个指标，问卷还对失地农民获得的其他形式补偿的情况进行了调查。调查显示有47.70%的失地农民办理了保险，大部分农民获得了其他形式的补偿，但遗憾的是还是有近三分之一的失地农民除获得直接经济补偿外没有获得其他任何形式的补偿，他们不得不为维持生计而面对陌生的环境，这也势必会使他们在一定时期和一定程度上感到焦躁、不安。
对生活状况和满意程度的评价由低到高分为5个等级，分别以1-5编号。调查数据直观显示大部分农民认为生活没有改善，进一步分析显示生活状况平均水平为3.19，也印证了初步判断。虽然此项调查数据表明农民的生活水平没有明显变化，但补偿满意度调查显示农民平均满意程度只有1.82，处于低水平，大部分认为补偿太低，不够合理。
5、对调查结果的再思考
调查表明大部分农民对征地制度不了解，这在一定程度上影响了他们对征地的态度，而这样的现实又和他们受教育水平较低的现实密切相关。因此笔者认为应着力做好相关制度和法规的宣传工作，尤其是应采用农民能普遍接受的方式，让农民有渠道了解和自己切身利益密切相关的方针政策，提高公众的参与度；同时要及时了解农民的诉求和想法，做好反馈工作，行之有效地提供必要的帮助和服务。
调查还显示，尽管大部分农民在征地以后生活水平没有显著改变，但依然表示对“征用土地以不低于原生活标准作为安置补偿的适度原则”难以接受，希望能提高补偿标准，按市场价值进行补偿。笔者认为，一方面农民失去了自己依赖的土地，放弃了自己熟悉的生产方式，对未来生活的担忧促使他们希望以较高水平的补偿换得精神上的慰藉；另一方面，对土地增值的普遍预期和无法参与土地增值分配的现实，加剧了理想与现实的反差，也增加他们的不满情绪。
为此，笔者认为政府征用农民土地，应改变只按农业用途给予补偿的做法，尝试让开发商与农民直接接触、进行面对面的讨价还价。改变单纯的经济补偿模式，从多方面考虑予以补偿，如可以为失地农民提供就业指导，安排适应性就业岗位，完善基本医疗保障等保障制度；同时，政府应致力于促进补偿费的合理分配，乡镇政府违法参与分配行为应杜绝，村集体与失地农民分配比例混乱等应有效控制。此外还要加强对失地农民的文化知识和综合技能，帮助和引导失地农民尽快适应城市生活，实现从农民向市民的角色转变。
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[5]吴次芳，鲍海君.城市化进程中的征地安置途径探索[J].中国土地，2003.
为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗
——
各位领导、同志们：
今天××集团公司隆重召开××年工作会议，主要任务就是客观总结集团公司××年工作，认真分析当前形势，研究部署今年各项工作任务，动员公司员工进一步认清形势、统一思想、坚定信念、规范经营、求实创新、开拓进取，为全面推进企业健康稳定快速发展而努力奋斗。
下面，我向大会做工作报告，请审议。
一、××年工作回顾
××年，是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年，××集团公司全体员工在董事会的正确领导下，妥善应对市场变幻的大环境，适时调整经营思路和方略，在电力体制改革逐步向纵深发展、工作头绪多、任务相当繁重的特殊情况下，通过曲折不懈的艰辛努力，较好地完成了年度主要工作任务，取得了一定成绩。
（一）经营指标完成情况
全年完成经营收入万元完成下达计划指标万元的％。需要说明××矿业公司下达指标万元，其经营收入未列入集团公司统计；××房地产公司因建房工程方案和时机不成熟，建房工程未启动无法完成下达指标万元；耀鑫工贸公司因先后两次停产影响收入多万元；综合上述客观因素，集团公司××年的经，全国公务员共同天地营指标基本完成；全年在人员工资增幅达万元的情况下，实现利润万元，完成下达计划指标万元的％；并已为全局股东提前足额兑现了红利。总之××年集团公司经济效益总体保持了平稳增长的发展态势。
（二）突出主营业务奋发拓展市场
突出主营业务、抓好客户工程。疏通理顺了客户工程管理渠道，印制完成客户服务宣传手册，建立宝鸡地区大客户通讯联系网络、建立信息平台，实现信息资源来源广泛化和资源共享。针对客户工程项目不定因素较多、客户要求不一的特点，结合实际工作中出现的沟通不及时、汇报不到位等问题，多方协调，积极想办法，督促做好企业间的沟通与联系，保证了项目的超前介入和超前管理。较好的实现了客户工程接洽、工程设计施工、工程验收投运一条龙服务。全年实施各类客户工程项目项，实现工程收入万元。
我们抓好客户工程的成功经验归结起来，核心就是高效优质服务。优质服务是我们拓展市场的法宝，是我们赖以生存和发展的生命线。施工企业引进采用先进技术和管理方法，加强工程组织管理，确保质量和周期，干一件工程就要成为一件精品工程、样板工程。象用户中心夜深人静、风雨兼程巡查排除卧龙寺油库专线故障，忙乎了一个通宵，“五一”、“国庆”，他们还奋战在施工工地这样的事例不胜枚举。信通公司完成四个家属区的宽带改造工程，网络的稳定性和速度有了质的提高，家园网用户已达多户；他们努力开拓外部市场，与市区五大电信运营商联系商洽，签订个协议合同、金额达万余元，并争取到由省信通公司投资，自己负责施工、管理、维护的宝鸡市区二期光纤环网工程。建安公司积极参与社会招投标，先后完成了社会水泥厂、东岭集团变电站土建工程和“七一七”地质总队住宅楼、陕送四号楼土建施工任务，坪头中学职教楼正在施工中。尤其是他们的“施工现场规范化管理的做法”在东岭集团所属施工单位广泛推广。
产品制造企业加强质量体系管理，在市场营销和售后服务上狠下功夫，提高回头率、巩固周边市场。并注意做好内部挖潜、节能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住农网工程“回头望”的有利时机，开足马力连轴转，销售额增加，经营局面有所改观；电力开关厂随着大规模城农网改造结束及时调整经营思路，把销售力量重点投入到中小客户上；斯通公司加强销售队伍建设，采取灵活多样的销售方式方法效果明显，如自主销售、销售、贴牌销售等营销手段齐头并用。鲁瑞××公司的“增铁减铜”优化方案不仅保证了变压器产品质量性能，而且大大降低了生产成本，无形中增加了利润。
为了增强市场竞争能力，我们对祥泰宾馆进行设施改造，完成能源公司印刷厂厂区大修项目及天泉纯净水厂的改、扩建工程。对收购中庄水电站控股权项目进行了充分的调研和论证，形成了调研报告；为扩大水电经营规模，提出了整合三分局水电站的方案，将三分局的水电电量结算纳入××水电公司统一管理，于××年月开始试运行。××房地产公司对××大厦闲置厂房招租做了实质性的工作，对××综合大厦高层建筑以及配合东开发区征地建房做了深入的调研论证。
（三）夯实基础工作深化细化财务经营管理
⒈检查督促分子公司履行委托经营协议，保证足额上缴上年度承包利润，在认真测算的基础上，广泛征求意见，剔除水份、实事求是分解下达经营指标，签订新年度委托经营协议进行了营业执照、施工资质年审和二级建造师申报；为加强集团公司的战略管理，自身准确定位，明确发展方向，以科学求实的精神、认真负责的态度组织编制集团公司五年规划；加强两标一体化培训，组织督促检查电力开关厂、天合公司、建安公司的质量体系培训及内部审核，为迎接审核机构的监督性审核做好准备。
⒉按照×××××××安排扎实开展了集团公司清产核资工作，全面部署、明确任务、责任到人、各司其职，既严格分工又密切合作；对集团公司及其分子公司资产负债及所有者权益进行了清查。通过清查基本摸清了公司资产“家底”。
⒊认真开展审计整改。根据××年月国家审计署驻西安特派办对我局××年财务收支延伸审计中，指出集团公司存在的问题积极进行整改。按照政策规定、充分利用有利条件，主动做好××年度税务稽查配合工作，最大程度维护公司利益。配合审计室对集团公司原总经理的经济责任进行离任审计对凤县温江寺铅锌选矿厂（含××矿业公司）资产、产权、经营情况专项审计调查。
⒋针对鲁瑞××电气公司经营方式的变动，指导配合顺利实现了帐务移交。抄表公司组建后，在建立健全基础资料的同时，积极拓展业务，并经多次反映协调，解决了抄表班人员定岗定级问题和工资奖金的开支渠道，并逐月专程到抄表公司人员工资。
⒌对全局名集体职工的医疗保险、工伤保险、养老金的缴费标准进行了测算认定，每月由专人负责统计、申报、核对、交纳。并给集体工内部退养人员调整随企业效益浮动生活补贴。
⒍全力做好公司投资收益回收工作，全年共回收资金万元，收缴年度承包利润万元，为集团公司开展正常经营管理工作提供了有力的资金保障。
四加强和规范多种经营迈出坚实步伐
加强和规范多种经营是建立和完善现代企业制度的要求，是适应电力体制改革向纵深发展的要求，是一项政策性强、工作头绪多、错综复杂、涉及方方面面的综合性系统工程局成立了以局长为组长、局领导分工负责的加强和规范多种经营领导小组，明确职责、印制下发文件、作出部署安排，并决定把加强和规范多种经营领导小组办公室调整设立在集团公司，由总经理担任办公室主任，我们高度重视，深感肩负使命责任之重大，当即召开总经理办公扩大会，研究制订具有可操作性的贯彻落实措施，从两个层面着手展开工作，一是首先查阅集团公司历年台帐表册资料、明细投资股金管理、债权债务、资产资金使用归属规整各分子公司会计报表，对虚报不实的予以剔除，对正常经营的予以纳入，使集团公司财务报表完整反映公司整体经营情况；抓住时机开展公司债权清理，为规范财务资金管理和××年度财务决算打下良好基础。二是为了全面彻底摸清全局整个多经企业“家底”，核实多经企业资产拥有量，更好建立和完善产权结构及资本纽带，组织开展了多经企业资产清查，通过清查如实掌握了多经企业资产状况。
集团公司组成联合调查组对分子公司董事会、监事会建制、人员构成，企业经营者年薪制执行情况以及财务状况、经营状况详细调查了解，掌握第一手资料。巩固清产核资成果、理顺产权关系，全面实地核对普查资产，重点清查主业与多经之间在设备采购、委托承包工程、咨询服务等方面的关联交易情况，有无违规违纪；清查多经企业的投资项目管理，是否建立健全资产占用、投资、拆借和担保管理制度，规范资产资金隶属占用关系；清查工资管理，规范工资来源。集团公司领导先后到咸阳、渭南、宁夏等地学习取经、借鉴兄弟单位的经验，从中得到有益的启示启发，撰写出了具有实用价值的调研报告；并根据长期的多经工作实践、结合调研情况，修订补充了《固定资产管理办法》、《资金管理办法》等规章制度，切实把加强和规范多种经营落到实处。目前加强和规范多种经营管理的具体操作方案也正在深入酝酿讨论、分析论证。
五加强作风建设求真务实培育员工综合素质
加强作风建设是要从根本上培育员工的综合素质，共同维护企业和职工利益，激发工作热情和干劲，增强企业的凝聚力和向心力。去年集团公司员工学政治、学法律、学经济、学业务的自觉性普遍增强，学习内容广泛且有深度。中层管理人员还参加了党风廉政教育、拓展训练、“海尔成功之路公开课”的授课学习等。在开展作风建设活动中，大家踊跃发表见解、积极撰写稿件，稿件不拘形式，有论文、有调研报告、也有心得体会。通过作风建设，员工更注重自身素质素养的培养提高，增强了事业心和使命感，自觉做到立足本职、敬业爱岗，提高工作质量和办事效率。
加强作风建设是企业强化管理的必要手段，是促进各项工作顺利开展、圆满完成工作任务、提高企业整体经济实力的重要保障措施。加强作风建设既是日常性工作的重要内容，又是一项长期的战略性任务。我们注重作风建设和生产经营的有机结合，扎根基层、服务于基层，出主意、想办法，为企业帮困解困。一方面鼓励员工正确认识多经改革、发展的新形势，认真总结工作经验教训，勇于面对困难，振奋精神，发挥主观能动性和积极性创造性，通过狠抓内部管理和提高产品质量、服务质量，突出抓好客户工程，积极开拓市场，不断提高经济效益，促进企业的可持续发展。另一方面采取对企业进行设施改造、提供贷款、解决资金不足、协助招揽生意、人员分流、资产整体租赁可行性调研等方式方法，想法设法帮助企业走出困境、走出低谷，尽快扭转被动局面。这些非常措施对安定人心、稳定职工队伍起到了积极的重要作用。
六弘扬企业文化、树立企业良好形象。
全力协助局成功地协办了“鲁能杯”中国乒乓球超级联赛在宝鸡的两场赛事。集团公司把此项重大活动做为重要的政治任务和工作任务认真对待、积极参与。组成票务组、广告宣传组、后勤服务组三个小组历时一个多月忘我展开工作，“五一”黄金周亦未间断业务，观看比赛期间人阵容整齐的方阵队伍造出了声威和声势，显示了集团公司员工队伍的整体团队精神和企业的疑聚力、向心力，提高了公司社会知名度，树立了企业良好的公众形象。
公司还组织员工踊跃参加宝鸡市“创建全国卫生文明城市”和“森博会”等大型活动，去年××集团公司（包括分子公司在内）分别获得局工会组织的安全生产和国庆文艺汇演最佳节目奖和优秀节目奖，以及宝鸡市桥牌协会举办的“××电力杯”桥牌大赛优秀组织奖；××电力电缆公司开展助学扶贫活动，为结对帮扶贫困学生赞助学费元，组织党员利用双休日义务为客户消除缺陷；能源物资公司结合“创建全国卫生文明城市”活动，投资万元完成办公楼美化亮化工程。通过这些活动陶冶情操，加强精神文明建设，倡导员工热爱宝鸡、热爱企业，争做文明市民、文明职工。
七持之以恒抓好安全管理
安全生产是一项涉及方方面面的综合性系统工程，是多经企业生存发展的基石，是我们从事各项工作的基础和前提。××年，我们认真开展了春安大检查、安全生产警示月活动、安全停产整顿和安全生产月活动以及秋安大检查、百日车辆交通安全竞赛和安全生产迎峰过冬活动，教育员工切实处理好安全和效益、安全和效率的辩证统一关系，认真落实各级各类人员安全生产责任制，严格执行各项安全管理制度，工作中有针对性的努力做好安全组织技术措施和危险点预控措施，把“双控”、标准化、规范化作业落实在职工的具体行动中、落实在生产流程的各个环节中。集团公司和分子公司领导、安全监察人员都能严格执行安全到位规定，组织员工切实把握生产班组和施工现场两个重点，深入抓好民工、临时工管理，旗帜鲜明地查处违章，防患于未然。公司还注意结合多经企业实际、结合季节特点开展防车辆交通事故、防火防汛、防意外事故活动，重点部位重点防控，努力提升集团公司安全管理的整体水平巩固来之不易的安全成果。通过集团公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。
在总结成绩的同时纵观全年的工作还存在一些问题和困难不容忽视：
一是安全的基础管理有待于进一步加强，由于经济基础相对薄弱，在劳动保护资金投入和必要的安全工器具配备上做的还欠缺；习惯性违章时有发生，有的企业还不同程度存在不安全因素甚至事故隐患。
二是正确理解国家财经政策水平不够。工作中准确把握应用政策能力不够，，全国公务员共同天地深入宣传贯彻政策不够，政策理解水平有待进一步提高。
三是集团公司的战略中心指导地位尚未确立，集团公司及其分子公司资本纽带关系尚未真正建立起来，更谈不上集团化、集约化、规模化经营，公司管理与现代企业制度要求尚有一定差距，有待进一步改进。
四是尚未真正牢固树立市场经济、“订单第一”的思想观念，有的企业陈旧观念根深蒂固，不能自身准确定位，还是一味依靠主业、“等、靠、要”、得过且过，面对风云变幻的市场大环境束手无策、无所适从，陷入被动。
五是委派各分子公司会计人员作用发挥不够，积极性未充分调动起来，监督不到位，对不符合规定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虚作假现象。
六是项目信息渠道相对闭塞，未建立良好的、有效的项目输送渠道及项目资料库，缺乏项目储备。
七是企业流动资金普遍紧张，货币回笼不及时，久而久之形成不良循环。由于资金分散短缺，形不成合力，资金资本的运作效能难以充分发挥，对正常开展经营活动造成困难和影响。
对以上问题，我们必须高度重视，深入分析，认真加以研究解决。
二、目前面临的形势和任务
年前不久，国网公司、省公司相继提出了建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司”的发展战略目标。紧接着我局也提出了建设“一强三优”的现代化学习型供电企业的发展战略目标。毫无疑问，电力发展战略目标的逐步实施和电力体制深化改革将联动互动、对电力多种经营产生深远的重大影响，从整体上带动多种经营的发展，同时也对加强和规范多种经营提出了更高的标准和深层次要求。
李生权局长兼××集团公司董事长在全局中层干部大会上的讲话指出：要重点关注、重点研究、重点推进加强和规范多经管理工作，…要深入分析论证加强和规范多经管理的具体方案，细化措施、慎重操作。×××××××××年工作要点也明确要求加强和规范多经管理，推动多经快速健康发展。很明显加强和规范多种经营是电力体制深化改革的重要内容和具体体现，是集团公司和所属分子公司××年继续面临的事关生存发展的深层次重大课题。去年我们做了大量的调研和基础性工作，今年将按照董事会部署安排步入实质性操作，包括规范法人治理结构、理清产权关系、进行资源整合、推进产业结构调整；发挥财务结算中心、调配中心功能，建全财务内控机制等等。
当前国家产业结构政策处于逐步调整的过程，市场竟争日趋激烈，原材料价格大幅度上涨我们的产品企业、服务行业难免受到冲击。经营活动有一个潮起潮落、此消彼长的周期，一些企业由于长期超负荷运转，资金资源开始匮乏、设备陈旧老化，有的已危及到安全生产，设施革新改造、产品更新换代迫在眉睫。从集团公司整体来说人员负担相对沉重，缴纳“四金一险”、历年工资结构调整等使企业成本开支相应加大，而我们的投入和产出不成正比、开拓市场的视野不够宽、办法不够多，我们的经济基础相对还很薄弱，新的经济增长点和支柱型产业尚未真正形成。
中小企业在我国国民经济中占据着举足轻重的地位，扮演着越来越重要的角色。我国国民经济中，占企业总数99．8%的中小企业贡献了生产总值的60%，创造了75%以上的城镇岗位、53%的税收收入［1］。推进中小企业发展是国家重要发展战略之一。但竞争情报的缺位已经成为影响中小企业发展的重要因素。竞争情报的有效运用，有利于企业在瞬息万变的市场中准确把握市场信息，获得核心竞争力。竞争情报是企业运作中继资金、技术、人才之后的第四大资源。据工业发达国家统计，一项科技成果的研究费用为1，发展推广费用为10，生产费用就高达100，而情报费用只要0．05。搜集一份情报可能花不上10美元，可这份情报的价值却能为企业带来意想不到的收获［2］。竞争情报需求调研与研究在企业的竞争情报活动中占有重要的地位，它可以帮助情报分析人员明确用户已满足、未满足和潜在的情报需求，是企业开展竞争情报活动的基础［3］。中小企业竞争情报供给是指一定范围的市场中，能满足中小企业竞争情报需求的各类竞争情报产品和服务的数量。其中的“竞争情报产品和服务”也包括人力资源和培训服务，在研究过程中将其统称为竞争情报产品。通过对国内竞争情报供给主体的研究，有助于解决谁来供给的问题，从而为我国竞争情报事业的发展提供有力的动力。
1研究方法
1．1调查对象选择和问卷设计本次调研以江苏省中小企业为调研对象，采取随机抽样，以邮寄及电子邮件的形式发放问卷。为确保问卷的填写和回收质量，问卷发放之前都与被调研企业事先电话取得联系。2011年9月份，在有关部门的支持下，向江苏省内的200家企业发放了问卷，回收135份，其中有效问卷126份，有效回收率为63%。通过召开企业座谈会、就近企业实地考察、边远企业电话直接访问、约见竞争情报研究领域有关专家面谈的方式，获取了相关人员对竞争情报需求调研问卷设计的建议。在此基础上，结合文献调研，设计了该次调查问卷。调查问卷设计包括三部分:企业的基本情况及对情报的认知，企业竞争情报需求与利用，企业竞争情报的供给主体与供给方式。
1．2数据采集与处理采用Excel软件对收集到的数据进行统计，通过对调查问卷的深入分析，展示了江苏省中小企业竞争情报需求和供给现状。
2江苏省中小企业竞争情报需求与供给现状分析从企业所属行业来看，此次调查的企业中，工业性企业占83．3%，商贸性企业占1．6%，服务性企业占15．1%，说明此次调研的企业以生产制造型企业为主。从企业的销售来看，其中销售额1000－2000万元的企业占27．8%，销售额2001－3000万元的企业占9．5%，销售额3001万元以上的企业占62．7%。
2．1企业竞争情报开展情况2．1．1企业对竞争情报概念的认识。在回收的126份有效问卷中，其中85．7%的企业认为“竞争情报是在法律道德规范内开展的信息活动，是企业知己知彼的必要工作”，11．1%的企业认为“竞争情报是传统的图书情报与信息工作的另一种说法”，3．2%的企业认为“竞争情报基本等同于工业间谍”。竞争情报这一概念是在20世纪90年代初从国外引入我国的［4］。经过各方面的共同努力，我国的竞争情报工作取得了一定的成绩。从本次调研可知，受调研企业对竞争情报有一个基本正确的认识。
2．1．2企业对竞争情报重视程度。McKenna关于企业家个人特质的研究表明，企业领导者对系统收集信息并不关心［5］。对“贵企业的竞争情报负责人是否是高层领导”这个问题的调查结果显示:在这次受访的企业中，企业高层是竞争情报负责人的占39.5%，不是的占60．5%，表明竞争情报没有得到企业决策层的重视，这说明受调研的江苏省中小企业也普遍存在领导者对竞争情报重视不够的问题。决策者情报意识是影响企业竞争情报发展的关键因素。缺乏管理层的投入，往往是情报工作没有成效的重要原因。“贵企业是否设置了情报部门”这个问题也可以说明企业对情报的重视程度，调查问卷统计结果显示:仅有16%的企业设置了情报部门，84%的企业根本就没有设置情报部门，说明受访企业的竞争情报工作大部分处于荒芜状态。
2．1．3企业竞争情报的开展情况。企业竞争情报的开展情况也反映了竞争情报的发展阶段，在第一阶段企业没有正式的竞争情报人员及竞争情报工作，同时高层管理人员参与的程度较低，竞争情报对企业决策的影响小，这类企业占此次调研企业总量的51.2%。第二阶段企业建立企业档案，但没有建立正式规范的竞争情报组织，高层管理人员参与的程度仍然较低，竞争情报对企业决策的影响较小，该类企业占此次调研企业总量的31．2%。在第三阶段企业竞争情报工作处于发展过程中，正在建立正式的竞争情报组织、流程或网络，高层人员的参与主要限制在特定的领域，竞争情报与企业其他部门的联系较少，占总量的16.0%。发展到第四阶段，企业竞争情报部门已经建立了高度正规化的工作流程及情报网络，高层管理人员清楚地认识到竞争情报的价值并将其直接纳入企业的决策制定过程中，这类企业只有1家。当企业的竞争情报发展到第五阶段的时候，企业竞争情报流程已制度化，拥有世界范围网络，同时具有快速协同反应能力，此时绝大多数的企业雇员都认识到竞争情报的价值并积极参与情报及反情报活动，情报活动的开展直接与战略决策相结合，高层人员将竞争情报视为能影响组织未来发展的工作之一，这类企业也只有1家。
2．2企业对竞争情报的需求情况企业对竞争情报的需求情况在一定程度上可以反映企业的发展中心或者方向。从表1中的统计数据分析可知，企业竞争情报的需求程度很强的是客户情报(占50%)，从这类数据可以看出，企业为了赢得客户的肯定，占据更多的市场份额，对客户的需求非常重视。企业竞争情报需求程度较强按照比例排序依次是政策法规(50．8%)、行业情报(46%)，这说明企业非常关注与企业长远发展有关的战略信息，关注自身的竞争环境。市场情报(44．4%)、技术情报(39．7%)、消费者情报(38．7%)，说明企业也密切关注与自身发展相关的战术型情报，企业希望及时掌握市场需求，提高企业产品的技术含量，以及根据消费者的需求改进产品以开拓新市场，谋求更大的发展。
2．3企业对竞争情报的利用
2．3．1企业常用的信息源。表2显示了企业的竞争情报常用信息源分布情况，其中超过半数的企业选择网络作为最常使用的竞争情报获取来源，但同为电子型文献源的数据库以较常使用为主，说明随着信息技术的发展，网络以开放性、免费性、易获取性成为企业展开竞争情报收集的最主要的来源之一。数据库由于受使用费用的原因，限制了其广泛使用，同时说明针对中小企业竞争情报的网络服务还需进一步提高。在文献型信息源中较常使用的是报刊、杂志、政府文件、产品样本手册、展览会资料，较少使用的是协会出版物、工商企业名录、企业招聘广告，说明传统的文献型信息源依然是企业获取竞争情报的主要途径。实地调查、供销商、供货商为口头信息源，结果显示这类情报源企业较少使用，说明企业获取竞争情报的技能还比较低，对隐性情报获取不足。65%的企业较少使用第三方咨询机构，56．3%的企业不使用竞争情报软件，说明企业对竞争情报的投入较少，企业没有资金用于竞争情报的硬件和软件投入。
2．3．2企业常用的竞争情报分析方法。竞争情报人员常用的分析方法可以反映出其从业水平的高低［6］。从表3统计的数据可以发现，江苏省中小企业最常使用的方法是客户满意度调查法，较常使用的方法是核心竞争力分析法、关键成功因素法、财务报表分析法。在本次受调研企业中的情报工作人员不使用战略层次的竞争情报方法，这一方面和企业的规模、竞争情报工作者所处的管理层级有关系，另一方面也说明受调研企业从事竞争情报的工作人员仅仅停留在简单的信息收集层面，并没有掌握科学的分析方法去处理信息，故而不能发挥竞争情报为企业提供信息预警，为技术提供研发支持，为企业制定竞争策略提供依据的作用。说明其竞争情报专业素质还有待进一步提高。
2．4中小企业竞争情报供给情况
2．4．1企业竞争情报服务提供的主体。中小企业竞争情报供给包括两方面的含义:即中小企业的内部供给和外部供给。企业竞争情报服务提供的主体具有多样性，为了调查中小企业更加倾向于使用何种主体为其提供服务，本调研使用的是不定项选择的方式。从图1可以看出，中小企业也选择了多个竞争情报服务提供主体，其中调研企业很重视企业内部情报供给，同时认为科技情报机构、公共科研机构这两个第三方完全能满足其竞争情报需求。政府部门、专业咨询机构、行业协会基本可以提供企业需求的情报服务。即企业、中介服务机构、政府已经成为中小企业开展竞争情报工作的主体和推动力量。
2．4．2企业希望获取的竞争情报服务类型。探求企业希望获取的竞争情报服务类型，可以明确以何种方式提供给企业所需要的竞争情报产品。图2显示了企业对不同竞争情报服务需求的类型，其中企业希望情报机构提供的服务首先是行业分析报告，然后是有关竞争对手的情报服务:竞争公司综合调研报告、竞争对手跟踪报告、竞争品牌跟踪报告，再次是产品规划专项调研报告，最后是价格体系专项调查报告。说明企业首先关心的是行业大环境，然后就逐渐细化关心竞争对手情报、产品和价格等市场信息。
2．4．3企业对竞争情报的资金投入。在调研的企业中，有71．4%的企业愿意为第三方机构所提供的竞争情报服务适当付费。进一步调研发现，62．7%的企业只选择小于1%的总投资额用于获取竞争情报，其次是34．1%的企业愿意用1%－5%的总投资额用于获取竞争情报，说明企业有竞争情报需求，愿意投入一定的资金获得所需的服务，但是投入的力度相对较低。
2．4．4政府在竞争情报服务中的作用。调研表明，65家企业希望政府提供竞争情报开展的政策支持，58家企业希望政府发挥引导作用，公共竞争情报服务平台或网站和竞争情报人员培训由第三方提供，50家企业希望政府提供专项经费支持。
3对策及建议
从此次调研的结果可以看出，江苏省中小企业竞争情报还存在诸多问题，主要有:a．竞争情报工作没有得到企业高层应有的重视;b．竞争情报工作组织不健全，工作层次比较低，对企业的发展支持不够;c．竞争情报的工作人员业务能力有待提高;d．企业对竞争情报投入较少;e．服务提供主体多样化，但真正能满足企业需求的少。针对以上发现的问题，提出以下建议:
第一，强化企业管理层竞争情报意识，提高其对竞争情报工作重要性的认识。市场竞争发展到今天，竞争情报已经成为继资金、技术、人才之后，企业竞争制胜的第四要素［7］。企业管理者的重视和支持是竞争情报工作取得成功的决定因素。中小企业对外界的依赖性较强，谁先掌握了市场的变化趋势和竞争对手的实力及其策略，就可以借此做出正确的决策，成为市场的赢家。必须要使企业管理者认识到竞争情报是企业赢得竞争优势的前提。政府部门可以组织“企业领导竞争情报培训”专项工程，邀请竞争情报专家设计培训课程，分批次、地区培训企业领导。同时在各个地方科技部门如科技园区、高新技术园区开展竞争情报交流会或座谈会，邀请做得好的企业做主题演讲或带领其他企业领导实地考察，通过互动的方式提高企业领导对竞争情报的认识。
第二，加强对企业竞争情报人员的培训，提高其竞争情报服务水平。人才是企业之本，竞争情报人才是企业提升竞争情报工作的关键。企业需要根据自身的特点，对竞争情报人员进行教育和培训，增强竞争情报人员收集信息的能力，尤其是要增强其对信息的分析能力。为了调动员工自主学习竞争情报技能的积极性，企业内部可以采取多种激励措施，如:升职、加薪、外培、奖金等，鼓励竞争情报人员为企业决策提供更多有价值的情报服务。企业内部制订竞争情报人才培养专项计划，以参加外部培训与邀请竞争情报专家到企业内部培训相结合。把参加技术培训，提高专业素质作为职工考核的指标。同时政府相关部门也可以选择或培育一些中介机构，根据企业的需求制订培训计划和课程，培训合格人员颁发职业技能证书。对相关培训机构，政府每年给予一定的税收优惠。地方性科技机构或公益性单位在科技园区、高新园区举办免费的竞争情报培训课程，减轻企业的财政负担。
因此，职业院校的统计学课程必然要进行改革，必须树立新理念，把公式具体化，删繁就简，整合调整教学内容，采用项目教学或任务驱动教学为主导，多种教学方法和教学手段相结合，大力推动统计学教学的改革，以促进统计学在高职院校的发展，才能更好地适应职业院校的学生对于这门课程的学习和统计学在毕业生实际工作中的应用。
一、定位培养目标，指导课程改革
要进行统计学的教学改革首先要明确职业院校学生统计学原理的培养目标、培养对象、学科性质等多方面的定位，在此基础上确定学科的内容。学科的培养目标既要符合职业院校人才培养的总体目标要求（培养适应生产、建设、管理、服务第一线需要的高等应用型技术人才），又要体现统计学科自身特点要求。
职业院校的各个专业在整体定位方面通常都是以培养技能型人才和应用型人才为目标的，都是致力于为社会培养出生产、建设、管理和服务第一线的拥有技术，能在一线岗位上工作的应用型人才。依照职业教育这样的特点和大方向上的整体目标，统计学课程的教学目标必然要突出统计基本技能的培养，使学生具有掌握统计应用的基本技能解决实际问题的能力。
统计学是职业院校财经大类的专业基础课程，这就意味着这门课程最大的作用就是为其他的专业课程到基础，在学生进行专业实践的过程中，能够做到有效地应用统计学的基础知识辅助专业知识，去解决实际问题。例如，物流专业中，统计学应用就十分广泛。在仓储作业管理中引入统计学知识，则学生在理货的过程中能够第一时间确定货物的堆放方式，将时间的安排合理化，将空间的利用最大化。
二、统计学课程改革架构
首先，根据财经类和管理类课程的特点且考虑到学生实际应用，课程在确定架构时要相对减少理论知识的灌输，更多地倾向于实际应用。可以将统计学这门课程进行重组，以模块的形式进行教学，大致上可分成四个模块：
（一）统计入门
这是对统计学知识中理论知识部分的讲解，通常在普通教室进行，教师讲授理论知识，并为学生设置问题，学生解决问题，计算答案。这类课程相对枯燥，为激励学生学习，可将学生分成小组，进行竞赛，比较任务完成的质量和速度。
（二）统计调查
统计调查是一个统计数据收集的过程，在财经类的专业当中，很多专业都需要进行统计调查，如市场营销专业的客户需求调研、市场占有率调研等等。这些调研是财经类专业学生的基本应知应会的知识，学生日后走上工作岗位，应用也十分广泛，和基础知识的枯燥乏味不同，是应用性很强的知识。这样的课程，往往不能拘泥于在教室的范围之内进行讲解，可以把课堂移到校外，让学生针对某个产品、某种现象等进行分组的调研工作，并计算出数据，撰写出符合写作规范、条理清晰、论据清楚、结果有应有价值的调研报告。
（三）统计数据整理
统计数据整理是指将通过调查得到的统计数据进行分类和汇总，让这些数据从原本个性化的、凌乱的、没有条理的状态下转变为系统化、条理化、科学化的转台，以得出反映事物总体综合特征的资料的工作过程。
这个过程在财经类学生的专业工作中也得到了广泛的应用，如在人力资源管理和选聘的过程中，人力资源工作人员首先要收集求职者的简历，每个求职者的简历各有特色，人力资源工作员要对他们的特点做整体的统计。例如，求职者的学历、专业，工作经历等等，用以确定是否录取相应的求职者，并且求职者们普遍都有什么共性方面的缺点，以便日后对新入职人员进行培训。
（四）统计分析
一、调研目的
围绕“破除思想障碍，破解发展难题，构建科技创新机制”这一主题，以学习实践科学发展观活动为契机，深入实际开展调查研究，向实践学习，向基层学习，向群众学习，认真学结基层贯彻落实科学发展观的成功经验，不断深化对科学发展观的认识和实践探索，努力破解发展难题，形成一批调研成果，探索建立符合科学发展观要求的科技管理的新机制，切实把科学发展观的要求转化为谋划科技发展的正确思路、促进科技发展的政策措施、领导科技发展的实际能力。
二、调研内容
调研要突出构建保障我区科技发展的新机制，重点围绕四个方面的问题开展调研工作：
（一）影响和制约保障科学发展的重大问题
围绕建立科技发展的新机制，重点调研我区科技优势依然发挥不够充分，对经济的贡献率低，区域内科技综合能力与经济结构调整、经济增长方式转变的要求有较大差距，特别是企业的自主创新能力还比较低，缺乏产业化基地，产业集群式发展不足，缺乏自主创新能力强的具有国际国内竞争力的企业和知名自主品牌，缺乏重点支持自主创新的多元化的资金投入机制，缺乏自主创新资源的有效整合。进一步加强科技创新，促进全区高新技术产业集聚发展，大力培育发展高新技术产业，提高科技产业对全区工业经济的贡献。
（二）科技管理和服务中的疑难问题
围绕解决科技管理和服务中的的疑难问题，重点调研加强和改进城关科技企业孵化器建设，为改善地方经济结构、区域产业升级作出贡献。目前面临的制约瓶颈是：由于土地紧缺，一直没有建设科技孵化企业的产业化基地，致使我们支持孵化企业的生产基地都落脚周边县区，为别的区域经济做贡献。为了切实增强我区区域自主创新能力，推进我区高新技术产业发展，培育新的经济增长极，协调各有关部门，在合适的区域建设具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少等优势的科技产业基地，强化孵化器的项目承载能力，促使孵化的科技成果实现就地转化，同时吸纳高附加值、高成长性、高技术含量的产业，从而促进区域创新体系的完善、加快企业规模结构的调整，提高科技对经济增长贡献率的重要途径。
（三）群众最关心、最直接的现实问题
重点围绕城关生态恢复、环境治理、公共卫生、城市建设等社会公共事业方面的工作，加强污染综合治理技术、重大灾害疾病的监测预防与防治技术、建筑节能技术、生态治理技术的研究开发和推广应用，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，促进社会事业与科技工作协调发展。
（四）基层和人员队伍建设中的突出问题
围绕研究科技管理体制改革发展中出现的新情况、新问题，调研总结科技管理创新、队伍建设等经验和做法，进一步查找、梳理科技人员队伍在思想观念、管理职能、工作方式和工作作风等方面不适合、不符合科学发展观的突出问题。切实加强全局领导班子和干部队伍建设，最大限度地调动广大党员、干部的积极性和主动性，形成能干事、会干事、干成事的工作氛围。
三、调研范围
针对以上四个方面的调研内容，深入到相关部门、街道、企业开展调研工作。
调研对象包括业务相关部门、服务对象、专家学者和基层群众。
四、方法步骤
调查研究采取实地调研、问卷调研、辅助调研等方式。具体安排如下：
（一）调研准备（3月15日—3月23日）
1、研究梳理问题。活动领导小组召集机关各办公室座谈，讨论梳理影响和制约科学发展的重大问题、科技管理和服务中的疑难问题、群众最关心最直接的现实问题以及基层和人员队伍建设中的突出问题，研究解决问题的初步思路。
2、设计调查问卷。发放征求意见表并在城关科技网开设专栏，充分听取社会各界对科技管理工作的意见和建议。
3、制定调研方案。活动领导小组办公室研究制定调查研究工作方案。
（二）调研实施（3月24日—3月31日）
1、问卷调研。围绕建立科技发展的新机制，重点调研我区科技优势依然发挥不够充分，对经济的贡献率低，区域内科技综合能力与经济结构调整、经济增长方式转变的要求有较大差距，特别是企业的自主创新能力还比较低等问题，分别向相关部门、服务对象、专家学者和基层群众发出调查问卷，系统了解和广泛征求意见及建议。
2、实地调研。围绕解决重大问题，确定重点调研内容，带着解决问题的初步思路，采取座谈、研讨、走访等多种方式，开展实地调研。
3、辅助调研。局分管领导围绕调研内容，结合分管工作职责，同步开展辅助调研。
（三）成果交流（4月1日—4月10日）
班子成员结合调研主题，撰写并按时提交调研报告；举办调研成果汇报交流会。
（四）成果转化
按照实施方案确定的阶段预期成果，做好调研成果转化工作。
1、创新实践。总结推广科技管理的创新实践，转化为新的理论认识和解决问题的对策措施。通过调研，对目前能够解决的，集中力量加以解决；一时难以解决的，进一步梳理分析，促进解决问题思路的形成，并积极创造条件尽快解决；对涉及重大政策调整等自身解决不了的问题，提出基本思路，向区委、区政府提出建议。
2、创新制度。推进各项管理制度的完善，将调研成果转化为符合科学发展要求、有利于促进“科技兴区”战略实施的政策措施和管理制度、办法，做到成熟一个、决策一个、实施一个。
3、创新机制。围绕“破除思想障碍，破解发展难题，构建科技创新机制”主题，通过调研成果的深入研究，形成和提出科技创新的意见、办法和措施，探索建立科技工作的新机制。
五、工作要求
（一）坚持改革创新。要将解放思想、改革创新的精神贯穿调研工作始终，坚决破除思想障碍，增强改革创新的自觉性和坚定性；要把突出实践特色作为调查研究的根本方法，深入学习实践、探索实践、总结实践，从实践中发现、梳理、排查、解决问题；要把贯彻群众路线作为调查研究的基本原则，深入群众、体察民情、了解民意、关注民生、集中民智，充分尊重群众首创精神，总结群众的创新经验；要以查找和解决问题作为调查研究的出发点和落脚点，围绕破解发展难题，从科技工作服务和保障全区经济社会发展、及部门自身建设等不同层面，找准问题，研究思路，探索规律，切实解决，使干部受教育、发展上水平、群众得实惠。
