时间：2022-11-29 08:06:12
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇施工企业管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：工程；施工企业；管理；人性化
一、引言
工程施工企业的管理与一般的企业管理在许多方面有共同的特点，也有许多自身的特点。工程施工企业的效益来源主要在于基层一线的项目实施上，若要进行有效管理，必须投入更多的人力、物力。因为工程施工企业的工作对象场所是不确定的，对象是分散在不同地点的各自独立的项目，企业派出与之需要相对应的人员、设备进驻到项目地点进行项目内容的实施，完成项目合同所确定的内容，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果[1]。同时，工作几乎都是野外露天作业，人员作业几乎都是在日晒风吹雨淋等自然条件下进行，比室内作业更加艰辛、困难。工程施工企业及其管理具有自身的特殊性和特点。采取的管理方法也须因项目而异。因此，如想把一个公路项目管理好，必须要根据项目特点采取针对性的项目管理方法和措施，才能取得预期的管理目标和成果。
二、工程施工企业的主要特点
1.对人员的素质要求更高。由于施工企业的项目地点的不确定性，项目不仅仅分布在全国各地，还有的在国外。这就要求员工的素质很高，主要表现在不仅专业技术业务水平要求高，而且还要有很强的适应能力，包括心理素质、身体素质、语言能力、交际能力、风俗了解等等。员工出发去项目必然与家人分离，真可谓是抛妻别子、背井离乡。不管分离时间是长是短，在离开家的这段时间内无法与家人相聚、不能对家人进行很好的照顾，心理上必然承受很大的压力，这对工作会产生一些必然的影响。故参建员工要有良好的心理素质和承受能力。工程项目地点的不同，当地气候条件自然复杂多样，这需要参建员工的身体体质对此有很强的适应能力，能够承受住当地自然气候条件的要求，否则无法开展正常的工作。譬如，项目在某一较大山区，山上山下气候会相差很大，正如诗云“人间四月芳菲尽，山寺桃花始盛开”，对此员工的身体必须尽快适应这一气候特点。此外，不同的地方人们的生活方式、风俗也各不相同，甚至差异很大，真的是“家住十里地，各地一乡风”。对此参建员工要对这些乡风民俗充分了解知晓，尽快适应并尊重当地的风俗，不做有违乡风民俗之事。要处处时时谨慎小心，以免有意无意做出有违之事而招致误会、矛盾，甚至冲突，从而影响项目的正常顺利开展，使管理的目标受到不同程度的影响和损害。2.对设备有特殊的要求。随着项目地点、内容的不同，施工设备也必须根据实际情况选择。有的设备在这一项目地质条件下很适宜，而对另一项目的地质情况则无能为力。此时，必须因地制宜选取相适应的设备，这样才能进行有效施工作业，增加企业的经济效益。例如钻孔桩基础施工，在粘土、砂土等地质采用循环钻机设备非常适宜，工作效率很高。而此类钻机设备在卵石、岩石地质则功效很低，此时必须选取冲击钻机才非常适宜。因此，施工企业的机械设备要随着项目的不同而调整。3.工艺技术的变化多样。对于同一个项目的施工内容，往往会有许多不同的施工工艺技术，真可谓是“条条大路通罗马”。然而哪一条大路更安全、便捷、高效呢？这又要考虑各种因素、综合分析比较后加以选择。在此要考虑的因素有工程特点、作业人员的人身安全、合同工期要求、工程质量要求、成本投入数量、最终的综合经济效益、社会效益等等。只有经过了综合的分析比较、选取适合的施工工艺技术，才能获得最理想的的综合效益。有一个工程案例如下：某市市政桥梁工程设计很高，主桥桥墩墩身为60多米的十字型实体高墩。对此，可采用翻模工艺、爬模工艺、滑模工艺等施工工艺技术施工，而且这些工艺都是非常成熟可行的施工工艺技术，都能保证工程质量。由于此项目合同工期要求很紧，施工企业现场项目部经过综合分析比较后得出的结论是采用滑模工艺，既可以节约工程施工设备投入的成本、确保甚至提前合同工期要求，而且可以更好的保障作业人员的高空作业安全。经方案上报审批同意后实施，最终实现了各项预期目标，收效异常明显。4.安全风险大。建筑工程项目安全管理是一项复杂的系统工程。工程施工企业所从事的工作业务相对于其他行业企业来说是个安全风险巨大的高危行业。说其是高危行业不仅仅是其人员作业操作时面临着许多安全风险，譬如高空作业安全风险、临边作业安全风险、物体坠落打击安全风险、用电安全风险、深基础地下隐蔽工程的安全风险等。其还有许多恶劣的自然作业环境风险，诸如海上工程施工时风浪、深水危险，深山里工程建设时的野兽、毒蛇等对员工生命安全的威胁，严寒地区工程施工时的极低的寒冷气候具有的危害，还有高温地区工程无法避开的顶炎热冒酷暑进行施工时的安全风险等等等等。这些安全风险无时无刻不存在于作业人员的日常工作、生活之中，只有想方设法尽量规避、防范，无法根本取消这些安全风险。工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一，居安思危、预防为主”的原则。
三、工程施工企业的管理
工程施工企业作为一个特殊的行业，具有许多行业特有的特点。与此同时与之相对应的其又必须要有自己多特的管理特点和要求。1.管理难度大、成本高。与其他行业企业明显不同，工程施工企业的生产作业活动分散在各个地方，是各自独立的临时作业组织。项目内容各不相同，项目的人员组成也会各不相同，项目地点距企业总部或近或远，这些都会给企业整体管理带来许多难度、增加企业的日常管理成本，诸如人员、路途时间等投入都要相对多得多。需要企业管理者对企业管理投入更多的思考、精力，企业要为管理增加更多的各项投入。否则，企业管理也难以收到预期的目标、效果。2.加强科技创新管理。工程施工企业的产品制造基本都是在工程项目施工建设现场，广大员工从事着最直接、最基本的一线实践工作。能够从实践中积累、总结经验，并检验、发展、升华理论知识，同时不断创新。随着科学技术的不断发展，工程施工方法也日新月异、层出不穷。工程施工企业要在异常激烈的市场竞争中生存、发展，必须紧跟时代潮流，加大科技投入、科技创新工作，通过科技创新掌握、拥有自己的技术专利、工法等朱知识产权，拥有强大的核心竞争力。采用先进的施工机械设备和工艺技术，利用高科技手段大幅度降低施工生产成本、提高企业的经济效益，不断增强在市场竞争中的竞争力，获取更大的市场份额。对科技的重视并把其作为企业管理的重点已经是众多工程施工企业日常管理明显特点。3.强化安全风险防范管理。建筑企业始终贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,使得安全事故同比下降[4]。对于建筑安全事故认知及其传导路径,W.H.Heinrich提出事故发生连锁反应理论,认为伤害与各原因相互之间具有连锁关系,并且事故的连锁过程受遗传及社会环境、人的失误、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害五个因素影响。由于施工项目日常工作中的风险因素多，安全事故造成的直接经济损失、间接经济损失极其巨大。工程施工企业都非常注重企业的安全管理，几乎都做到了日常化、精细化、专业化管理。不仅仅是但从事中、事后控制，更加注重事前控制、事前预防。几乎每个工程施工企业在安全管理投入方面都不惜重金投入，抽调专人、设置专门机构部门，制定安全管理各项规章制度、奖惩考核办法，加强对员工的安全培训和安全教育，日常加大检查、巡查力度，及时发现、查找安全隐患并及时采取有效措施消除安全隐患，让施工生产切实处在百分之百的安全之中。力争从源头上控制人的不安全意识和行为，从方法上消除引发事故的隐患，实现本质型安全生产。4.注重人性化管理。社会进步的根本在于人自身的进步，社会的发展离不开人的自身发展。工程施工企业的生存和发展需要广大员工的共同努力和奋斗。由于施工企业项目作业环境、条件的异常艰苦和恶劣，员工付出的要比其他行业相对更多的多，这也就要企业给予自己的员工更多的关怀和爱护。要从根本解决广大员工尤其是现场一线员工的各项困难和后顾之忧。企业要让广大员工放下包袱、轻装上阵，必须进行充满人性化的管理，要切实无微不至的关心自己的员工，把员工当作企业大家庭的孩子、让员工把企业真心实意的当作自己的家对待。从而激发广大员工的工作热情，更加自觉地为企业的发展尽心尽力。
四、结语
一个工程施工企业要有良好的发展，必须要有良好的管理。其管理又因为其自身的特殊性而要采取特殊的管理方法。施工企业的管理需要更多的体现出人文关怀，要更富有人情味、人性化的“以人为本、和谐管理”，注重科技创新，强化安全教育和管理，投入必要的管理资源（人员、资金、设备等）。企业的管理者必须对施工企业的自身特点有清晰的认识、采取适宜正确的管理方法、做到有的放矢，一定能把企业管理好，使企业不断发展壮大。
参考文献：
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建筑产业是我国国民经济体系中的支柱性产业。建筑产业的健康发展对于国民经济整体运行情况有着极为重要的影响。当前我国正处于经济高速发展阶段，经济体制改革逐步深入，建筑产业发挥的作用越来越大。在建筑行业中，施工企业承担着建筑产品的生产职责，其管理水平对于建筑工程质量、安全影响巨大。文章结合作者长期工作实践，围绕建筑工程施工企业管理有关问题进行探讨，分析了当前建筑工程施工企业管理工作中存在的主要问题，提出了相应的解决措施。
关键词：
建筑施工；企业管理现状；对策
建筑工程施工现场管理体现了一个建筑施工企业管理水平。建筑工程施工现场人员、设备繁多，工序复杂，良好的现场管理不仅是建筑工程有序、顺利实施的基础要件，也是工程质量安全的重要保障，进而对于施工企业进行项目建设能否实现预订经济效益有着重要影响，是现代化建筑企业必须重视的问题。
1当前我国建筑施工企业的发展状况及存在的主要问题
1.1建筑施工企业缺乏对建筑工程项目招投标的充分认识和理解建筑工程招投标是为了保护工程项目建设单位、业主、施工单位等各方面合法利益，保障建筑工程质量安全，维护建筑市场和谐有序，促进建筑产业健康发展的重要程序。许多施工企业对项目工程招投标的真正含义认识不透彻，单纯将招投标作为竞争项目的程序，为了获得施工项目，单纯采用降低承包价格的手段。而建设单位为了取得更多的经济利益，也往往选择价格最低的投标企业，而忽视其它方面的考量。其结果就是工程施工价款远远低于项目建设实际需求，导致施工企业承包项目的经济效益水平太低，甚至存在亏本的可能。为了保障企业经济效益，施工企业一般都会采取牺牲工程质量安全的方式来降低工程建设实际发生费用。这就是大量工程质量安全事故和建筑质量纠纷频繁发生的重要原因。除此之外，施工企业还经常采取“低价中标，高价结算”的手段，用较低的价格取得施工合同，在工程具体施工过程中频繁设计变更，增加造价，以提高最后的经济收益。这些行为，扭曲了工程项目招投标的根本意义，造成建筑工程市场混乱，对建筑产业的健康发展十分不利。
1.2建筑施工企业管理制度有待完善我国建筑企业有部分存在时间较长，受计划经济体制影响，管理理念陈旧，管理思维、手段方法跟不上市场经济体制下的快节奏。还有部分企业虽然诞生于改革开放以后，但由于管理者主观认识的问题，相较于企业经济水平，企业管理制度建设严重滞后。由于没有完善的制度保障，企业生产、经营活动的实施与开展缺乏规范性、科学性。这也为工程质量、安全事故的发生埋下了隐患。从长远角度看，对企业发展十分不利。
1.3资金匮乏是制约建筑施工企业发展的重要问题建筑工程施工涉及大量的人员、材料、设备的运用，再加上各种管理和专项费用，使得工程的顺利实施必须要有足够的资金支持。但在实际工作中，许多企业为了取得标的，大幅压缩投标价格，致使工程造价偏低。同时，我国建筑行业普遍实行施工企业垫款施工的方式，进一步加剧了施工企业的经济压力。再加上货款拖欠等情况，使得建筑企业资金极为紧张。缺乏有力的资金支持，导致企业生产、经营活动运转困难。企业为了提高利润空间，经常采用设计变更、清单漏项、现场签证等方法，从而导致额外的单据、文件大幅增多，提高了施工管理工作难度，由于计划外的情况增多，许多单据不能及时收集，使得工程款项不能按时到位，反过来又增加了施工企业的经济困难。
1.4成本控制效果不佳现代企业竞争压力巨大，要实现经济效益目标，就必须实行严格的成本控制。我国企业开始实施成本控制时间较短，许多企业尚未形成成本控制的理论认识，仅凭经验开展工作，造成成本控制工作科学水平不高，效果欠佳。成本控制是门专业水平极高的工作。工作开展的好坏和工作人员的业务水平有很大影响。目前，我国建筑企业成本控制工作缺乏专职人员，往往由其它岗位人员兼职，不仅精力无法集中，而且相关专业知识、经验都较为不足，成本控制工作效果很不理想。由于成本控制不到位，企业经济利润流失严重。
1.5工程质量安全事故多发招投标把关不严、资金缺乏、管理混乱等因素直接导致建筑工程施工质量缺乏保障，质量、安全事故在施工和后续使用过程中多有发生，给国家和企业造成严重经济损失，甚至威胁到从业人员和建筑业主人身安全。这些事故的发生，损害了施工企业经济利益，企业为了增加效益，往往又会采取前文所述的各项违规手段，从而形成恶性循环。
1.6管理人员专业知识有限，主观能动性不高我国建筑行业管理工作目前尚未形成规范化体系，管理工作效果如何很大程度上取决于管理人员的业务水平和责任意识的高低。由于建筑企业管理人员多数都不是管理专业毕业，工作后也很少接受相关专业培训，故而缺乏足够的专业知识。而建筑企业制度规范的缺位，特别是激励机制设置不科学，导致管理人员主观能动性较差，工作积极性不高，创新意识薄弱，这些都阻碍了建筑企业管理工作的高效开展。
2整改建议及对策
2.1建立完善的监督管理体系建筑企业生产经营活动规模庞大，内容繁多，结构复杂，要保证各项工作实施规范有序，必须做好监督管理工作。企业要制定完善的监管制度措施，规范工作程序，通过严密的监管工作确保工作的正常开展。要积极开展员工在职培训教育工作，提高员工业务水平，提高安全生产意识，增强员工对企业制度的认识和理解，确保各项制度的贯彻执行。
2.2建立完善的企业项目管理机制针对现代化的工程项目实施需要，建筑企业必须实施项目管理制。围绕项目建设目标，构建科学合理的资源配置体系。作为工程项目施工的总负责人，项目经理必须具有足够的，能够使之充分履行工作职责的管理权限。要建立配套的绩效管理制度，将项目建设目标细化分解成多个指标，根据最终指标完成情况对相关责任人进行奖惩。
2.3建立规范的投标执行程序建筑企业要充分认识工程招投标的重要意义和深刻内涵，认真履行项目投标相关程序。在投标工作正式开始前，要组成专门的投标小组，针对标的项目及市场情况进行全面的调查研究，并结合企业自身实际情况科学编制标书，确保内容全面、细节具体、数据精准、可行性高。实际可行性，既要保证企业可以获得足够的经济利益，又要保障项目的顺利实施。
3结束语
进入21世纪以来，全球市场一体化趋势日渐明显，国内建筑企业受到国外企业的严峻挑战。在这种情况下，我国建筑企业必须认清现实，积极谋求体制创新，推动技术升级，做好资源配置优化，提高管理水平，适应市场需求，打造属于自己的核心竞争力。只有这样，才能在越来越严苛的市场竞争中站住脚跟，进而谋求更大的发展。管理是一项系统工程，建筑企业管理者要从企业实际出发，建立起适应企业长期发展的管理体系，并不断完善，要夯实制度保障，加强监督制约，同时要采取有效措施，激发管理人员工作积极性和主动性，确保各项工作的顺畅开展。
参考文献
[1]张建平，王洪钧.建筑施工4D++模型与4D项目管理系统的研究[J].土木工程学报，2003，36（3）：70-78.
1.水利施工企业管理人员整体素质不高，水平参差不齐
随着国家对水利工作的愈加重视，水利项目像雨后春笋般增多。如江苏淮阴水利建设有限公司在全国20多个省市都参加了水利工程建设，项目多而分散。由于受水利企业体制改制前后变化影响、水利项目增多、加上企业市场规模扩大，带来了企业各现场项目部管理人员少、综合素质偏低等现象，项目管理过分依赖总公司或依赖企业职能部门。水利施工企业综合性项目管理人才缺乏，往往工程技术人员技术水平高但项目管理水平低或缺乏管理责任与意识，对工程项目施工成本、进度、质量、安全等的综合管理能力跟不上项目管理要求，有些人员虽然管理上有一套经验，但现代技术水平不高，跟不上项目对新技术应用的变化要求。
2.项目施工管理目标不明确
项目施工管理中存在的问题往往表现在施工成本管理不明确、控制不到位；施工质量管理不精细，重形式、轻本质；施工安全管理凭经验，缺乏安全管理的系统性。施工进度工期控制更是与合同约定和现场施工进度不同步，施工项目组织缺乏科学的计划、缺乏系统的控制能力，施工企业签订合同时对工期的约定往往为了迎合业主要求而随意承诺，造成项目工期不能如期兑现。
3.施工现场管理不规范
有些施工企业在工程现场，缺乏科学系统的组织、安排与监督，自主性、随意性因素较大，规范管理、科学管理不到位，没有形成环境安全、有序划一的施工现场，甚至不少施工现场因为条件有限造成电线随意搭建、材料随意摆放，没有固定秩序，安全隐患严重。
二、水利工程施工管理应加强的两个主要方面
1.加强水利工程项目管理工作，形成项目法人、建设单位、监理单位三方相互制约，以项目法人为核心、以合同管理为基础的管理模式，达到降低工程造价，保证工程进度，提高工程质量，注重工程安全的目的。合同管理要按照工程建设投资、工期、质量要求，建立业主协调参建各方形成保证工程建设顺利完成的施工管理方案及施工方案管理过程。
2.施工单位主要工作是协助工程项目法人为做好工程开工准备，按照设计方案进行技术交底和施工图纸会商，提出施工技术方案，并对工程进度、质量、安全、资金、设备计划进行准备，执行工程招标合同后，按照国家和行业技术标准的基本建设程序进行施工；监督工程进度和质量，检查安全措施，按照工程施工量，领取工程进度款，整理合同文件和施工技术档案等，处理技术方案和设计方案中出现的“超标”问题。
三、强化水利施工企业科学管理方式
1.建立企业施工质量保证体系
①加强工程质量监督是政府职能。工程质量监督管理不能因工程推行监理制而放任自流，从而弱化了政府监督职能。由工程建设的实践经验得出，政府职能强化是保证水利工程建设质量的关键。主要体现在：一是加大对监理单位在施工现场的监督力度；二是加大对水利工程设计、勘察单位在施工现场的监督力度；三是加大对工程施工质量的监督力度。②水利施工企业必须彻底改变其传统管理方式，建立健全工程质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业“质量、安全、健康”为一体的施工结构体系，水利企业发展必须要有科学管理体系去支撑。只有这样，才有可能形成高素质、高水平的水利施工企业，才能形成领先对手的优势，在水利竞争的市场中拔得先筹。③建立健全质量责任体系。水利企业在不断完善经济责任制和完成经济指标考核时，应完善工程质量体系建设，在工程施工中保持清醒头脑，任何时候不能放松对工程的质量要求，始终放在施工管理的首位。④提高监理单位在水利工程建设中的地位。第一要加大监理单位在水利施工现场旁站、巡查力度，特别是对隐蔽工程、关键部位、进场原材料、构配件等进行检查；第二要建立有国家检测资质的第三方实验室，对工程进场材料进行检查，配合各级政府部门组织的“飞检”。第三要按照基本建设程序组织验收，并提出工程质量评估报告。水利施工单位要在业主、监理、设代的监督中完成项目施工任务。
2.加强企业工程成本控制
以科学合理原则做好水利工程投标项目评估，针对不同地区、不同要求，要根据当地实际情况采取不一样的应对措施，这对水利施工企业如何投标，中标后如何完成项目非常重要。以淮阴水利建设有限公司在海南的市场为例，海南分公司在海南省中标承建了海南省东方市陀兴水库除险加固等18项水利工程，工程主要环节的施工骨干都来自淮阴水建总部，这样就可控制项目的重点部位施工，保证工程成本控制。所形成的经验启示是：首先，要发挥企业的管理水平、施工水平和设备水平，以科学合理的原则编制企业施工投标成本定额，总公司以文件形式发放至企业管理各部门，依此为依据，根据各地实际情况，测算出工程项目的成本预算、盈利水平，然后再考虑项目材料、设备、人工费上涨因素与项目经理签订项目目标责任状，明确项目利润指标，以及按照业主要求签订工程质量、安全、进度、廉政等各项指标。水利工程施工环节，要根据项目施工方案的特定管理需要，按照可控性原则合理划分成本部分、利润部分，定期对工程项目进度中执行工程成本情况进行分析，按照施工进度、质量要求合理降低工程成本来保证企业利润的实现，发现施工中的问题要及时纠正，不断完善项目内部控制制度，为水利工程项目规范、高效地完成做好必要的准备。水利工程都是关系民生的大事，水利施工企业必须配合上级财务部门对所施工项目成本管理工作进行检查、指导和监督，重点包括水利企业目标责任成本预算的执行情况，水利项目管理活动遵循成本效益原则的程度，发现企业项目施工成本背离预算指标时，政府监督部门要及时加以干预，施工企业要服从管理，从而保证工程项目顺利实施。（本文来自于《中国水利》杂志。《中国水利》杂志简介详见。）
3.层层把关，逐级签订安全生产目标责任状
水利工程建设，安全生产是重中之重。业主单位要和监理、施工单位建立健全安全生产责任制和承包生产教育培训制度，施工企业要在建章立制的基础上，完善水利施工过程中每道程序的安全生产制度，做到“有章可循，违章必究”。淮阴水建海南分公司在承建三亚市宁远河大隆灌区西干渠工程中，注重安全生产，始终把安全生产放在重要位置。每年汛期，宁远河常会发生洪水，建设过程中稍不注意就会发生安全事故。为此，淮阴水建主动听从三亚市水务局的领导，做好在建水利工程安全度汛，按要求成立防汛抢险队，备好防汛物资和机械，确保工程万无一失。为此还建立了施工安全生产及文明工地施工中违章纪录档案库，对于施工中出现的违规及不良行为给予公布，建立项目安全生产准入制度，确保水利项目施工安全进行。施工场地标识标牌清楚可见，安全生产成为水利施工过程重中之重的目标。
4.水利工程完工后的验收与奖惩
水利工程项目完工后，施工企业是否保质保量完成合同所规定的要求，项目业主和监理单位都将及时对项目进行审计验收，施工企业也要以目标责任合同中确定的各项指标对项目部进行考核，客观地进行评价，按验收工程的等级进行效益评定。要根据工程项目审计结果和与总公司签订的目标责任状，兑现奖罚。并对水利工程项目遗留的问题做出处理，以防资金拖欠不决，造成企业不必要损失。
5.用先进的网络管理技术规范项目管理
[关键词]一体化管理;管理流程;建筑企业
本文以一体化管理流程为切入点,结合我国建筑工程管理实践,归纳总结出建筑企业一体化管理一般流程,并对其进行改进。同时,从管理流程的准备、初始评审、策划、实施改进等四个阶段提出建筑企业一体化管理体系管理流程实施策略,从而为我国建筑业一体化管理的进一步发展提供理论支持。
一、一体化管理体系实践中存在的问题
虽然国内部分建筑施工企业已经认识到一体化管理体系建立和实施的必要性和重要性,并且已经开始一体化管理体系的尝试与应用,但是仍存在一些不足,而且有许多问题需要进一步解决。这些问题主要表现在以下几个方面。
首先,一体化管理体系只是简单的合并,而没有体现整合的实质意义。当前适用的很多整合管理体系只是基于相同要求进行了整合,即将三种标准的具体条款进行对照,对相同或相近的要求进行对应的三位一体的结合并编制共用的程序文件,用这些文件控制组织中领域不同但具有相同内容的活动。方法运用较为简单,而且体系带来的综合效益并未得到充分的体现。
其次,相关管理体系在如何提供有效解决问题的驱动力方面存在不足,如建筑企业仍存在以会议传递压力,以文件传递责任,以听汇报代替评审的做法,其执行力仍有待提升。建筑企业的健康安全和环境管理仍然处于依靠组织管理、制度约束的初级阶段。
二、一体化管理体系管理流程及改进
(一)一般的管理流程
质量、环境和职业健康安全一体化管理体系的建立,其目的就是规范建筑企业的管理方式,节约管理成本,提高管理效率和效果。在对国内外建筑行业有关一体化管理体系研究和多年工程管理实践经验的基础上,结合我国建筑工程管理实际,归纳总结出目前我国建筑企业一体化管理体系的一般管理流程:领导决策与准备;初始风险和影响评价;体系规划与设计、制订目标、明确组织机构及其职责、制订实施措施、编写实施进度计划;编制管理体系文件;体系的实施与监测;审核及评审。
首先,由于几个管理体系要素交叉、重叠以及每个体系关注的对象、目标和覆盖范围等焦点问题存在差异,使得建筑企业生产管理在部门间容易引起职责交叉、界定模糊,不利于为生产组织者提供统一的管理。
其次,上述管理流程在工程管理实践中同时指导几个管理体系,增加了管理体系整体运行的复杂程度和无序性。
最后,上述管理流程的应用使得几个体系并未真正形成一体化,反而人为地隔离质量、环境与健康安全管理体系之间的关联性,妨碍建筑企业各职能部门取长补短,不利于实现对生产过程的全面监督。因此,需对现有流程进行改进以适应建筑企业管理和自身发展的需要。
(二)改进的管理流程
从国外建筑行业有关一体化管理体系的研究来看,一体化管理体系建立的关键所在是要根据企业的情况灵活确定管理要素的划分和设置要覆盖管理体系的范围,否则建立起来的体系就会存在漏洞和缺陷。在大量查阅前人研究工作资料的基础上,从实际出发,立足于中国建筑施工企业质量、环境和健康安全管理体系的实践方案、运行效果等,对不同的管理体系进行分析比较,通过对企业现有的管理体系现状分析的基础上,确定一体化管理体系要素并对现存的管理流程进行了改进和优化,如图1所示。
三、改进的管理流程实施策略
(一)准备阶段实施策略
首先,选择合适的咨询机构。在施行一体化管理体系的准备阶段,企业通过聘请专业化的咨询机
构不仅可以保证体系建立的有效性,提高一体化管理体系的策划水平,而且可以推动领导层的培训和部门职能的分配,可以避免管理体系建立过程中各部门间的争执,有利于减少体系建立和实施的阻力。
其次,成立一体化管理组织机构。建筑企业应成立相应的管理委员会组织、领导和协调一体化管理体系建立与实施工作。管理委员会下设办公室作为常设机构来落实一体化管理委员会的决议,协助管理者代表进行体系建设和维护。下级部门需任命一位管理代表,负责一体化管理体系的建立、保持和改进,组织开展内部审核。
再次,确立一体化管理工作机制。体系建立过程是一项复杂的工作,工作量大、涉及面广,需要企业内各部门相互配合并保持协调一致。因此,有必要建立一些切实可行的管理规章制度,如严格的会议制度和工作制度、有效的激励机制等。最后,进行一体化管理基础培训。对企业领导进行相关的培训可增强企业领导对一体化管理意识,使体系的建立过程更加顺利。同时,一体化管理体系的建立很大程度上取决于技术骨干的工作水平和质量,因此有必要加强对技术骨干的培训工作。另外,全员参与也是顺利建立和实施一体化管理体系的重要保证。
(二)初始评审阶段实施策略
初始评审是建立一体化管理体系的基础,是组织明确一体化管理现状的主要手段。首先,对本企业的现状进行调查,其主要内容包括企业现有规章、制度,行业内外其他组织的成功经验,相关事故、事件经历;管理资源利用效率和效果等。其次,进行过程识别与控制。建筑企业对企业内各项活动、过程以及它们的相互关系进行识别、控制与评价以保证管理体系的可持续发展。再次,进行安全风险识别与评价。这一过程包括风险因素识别、风险评价、制定目标、编制安全管理方案等内容。最后,进行环境因素识别与评价。这一过程包括环境因素识别、环境因素评价、制定目标指标、编制环境管理方案等内容。
(三)策划阶段实施策略
建筑企业在初始评审的基础上,结合企业现有资源,进行一体化管理体系策划,其主要内容有:制定一体化管理方针、目标和指标和管理方案,调整组织机构,明确职责,编制体系文件等等。在进行一体化管理体系策划的同时还应考虑初始评价结果、一体化管理体系相关要求、技术选择等内容。而制定相关目标时应尽量满足“SMART”要求,其中: S―――具体的;M―――可测量的;A―――可实现的; R―――现实的; T―――可验证的。根据制定的目标,应按照“5W1H (WHEN, WHO, WHERE, WHAT, WHY,HOW)”原则编制管理方案,将指标逐级分解、层层落实。另外,在建立相关一体化管理体系文件时,应依据企业的规模和过程的复杂程度来组织建立不同层次上的管理体系文件,从上至下依次为支持性文件、程序文件、管理手册。
(四)实施改进阶段实施策略
关键词：“三定”管理；施工企业；管理；对策
经济全球化时代下，我国建筑市场竞争愈演愈烈，建筑施工企业能否做好自身的经营管理已经成为决定企业在市场中“成王”还是“败寇”的关键。而在企业的发展中，人才无疑是一种重要的动力，因而做好人力资源管理显得尤为重要。本文结合福建省第一公路工程公司“三定”工作的调研情况，阐述了其“三定”管理的执行情况，归纳了其中存在的问题，并提出了针对性的完善对策。
1.“三定”的概述
1.1“三定”的含义
“三定”指的是人力资源管理工作中的定岗、定编、定员，其中“定岗”指的是企业根据需要确定岗位，根据工作性质和职责范围按照科学的方法确定其数量；“定编”指的是企业根据自身经营发展需要确定需企业人员的数量；“定员”指的是根据编制数额和岗位的需求为企业的每一个岗位配备相应的工作人员。
1.2“三定”的流程
“三定”工作分为制定人员预算、公布职位和资格审查与评定、决定任命四个步骤：一）人员预算。根据企业的薪酬体系、职位体系，上年度经营成本、应力情况对本年度的预期增加成本做出预测，并对本年度所需的人员和岗位数量做出测算；二）公布职位。按预期职位的分类要求修订职位说明书，机构设置、编制、任职条件等。并根据任职条件和要求申请职位；三）资格审查与评定。对申请人资格进行审查，通过考试和考核等对申请人进行民主评定；四）根据评定结果确定任职人员，并发放聘任书，签订劳动合同。
2.公司概况
福建省第一公路工程公司是公路工程施工企业，主营业务为公路工程和市政公用工程施工，在岗职工约550人，年施工产值约20亿元。公司确定的发展战略目标是：做精、做强、做大道路、市政工程产业，并以此为基础，逐步培育、孵化相关产业，逐步打造“以道路与市政工程为核心的具有工程特级总承包资质的施工企业集团”。
该公司确定的总体组织框架是总部、分公司、项目部三个管理层级，因三个层级机构定位不同，其“三定”工作也不同，总部是公司的管理中心、服务中心、技术中心，指导、监督、管控所属分（子）公司；分（子）公司是公司的利润中心，负责所属项目部的日常业务和人事管理工作；项目部是公司的业务执行中心，根据业主、公司及分公司下达的各项指标按时间节点开展各项工作。
3.公司“三定”情况概述
3.1公司总部“三定”情况
根据公司的发展目标和发展战略，该公司人力资源部充分分析了原有部门职能说明书和岗位说明书后，对公司总部部门设置进行了调整。重新设置了企业管理部、市场开发部、工程管理部、财务部、人力资源部、物资设备部、安全生产办公室、技术研发中心、审计监察室、办公室、党群办公室等11个部门。针对每个部门的职能情况重新编写了《部门职能说明书》和《岗位说明书》，最后提出了岗位编制设置。经过调整，公司总部在上述11各部门下共设置了54各岗位和73个编制。
3.2分公司“三定”情况
分公司主要设工程项目管理部、财务部、综合部等三个部门，工程项目管理部下设工程项目管理员，财务部下设出纳和会计，综合部下设综合管理员，因分公司各岗位人员均要求兼职项目部工作，故不设日常具体岗位编制。
3.2项目部“三定”情况
项目部设置了工程部、施工站、物资设备部、财务部、安监部、试验室、综合部等7个部门、27个岗位，岗位编制根据项目大小、经营性质而定。
4.“三定”工作的评价与总结
福建省第一公路工程公司“三定”工作旨在建立与企业“做精项目”、“做强分公司”、“做大公司”的发展战略相适应的组织体系。经过本次调研，发现公司“三定”工作策略较为灵活，三个层级的部门、岗位设置及人员编制比较合理，运行也比较流畅，但是在实际工作中还存在一些不足，具体包括：一）分公司无设专职人员，造成公司总部与分公司的沟通与衔接不足，且分公司对项目部的管控无法达到预期目的；二）项目部人员预算编制办法尚不够完善和灵活，与项目实际情况偶尔出现偏离；三）对项目部员工兼职管理办法不够完善，激励体系滞后，项目部员工对于兼职的积极性较低，造成部分员工不愿兼职。
5.“三定”工作完善对策
为了进一步完善公司“三定”工作，提升公司部门设置、人员配置的合理性和针对性，达到精简高效的目标，应结合公司具体情况就上述问题采取改进对策。具体措施如下：
5.1强化公司总部与分公司相关职能部门的衔接
为了在核心业务流程中明确分公司职能部门的职责和权限，实现对公司三个层级的统一管理调配，应该强化公司总部职能部门与分公司相关职能部门的沟通、协调和衔接，并把分公司对项目部的管控效果纳入公司对分公司的绩效考核指标。
5.2项目部人员预算编制灵活化
项目部人员预算编制办法可适当粗放些，不要具体到岗位的人数、月数，只要预算项目部班子成员配备人月数、部门设置及项目总人数即可。项目的性质和规模不同，因而其人员预算编制应有所差异，具体的人员预算编制应由项目部管理层结合项目具体情况而适当划分和确定。
5.3对项目兼职人员出台鼓励政策
为了完善项目兼职的管理工作，避免员工因积极性不高而拒绝兼职，公司应就项目兼职人员出台一系列有效的鼓励政策。对兼职人员的激励应本着物质激励与精神激励相结合的原则，尤其在薪酬制度上对这些人员适当倾斜，以达到提升员工兼职积极性和精简高效的目的。
6.总结
企业开展“三定”工作，目的是为了降低人力运行成本，提高公司整体绩效。而每个公司的发展阶段、发展需要、现有人力资源和部门结构情况各不相同，且公司员工的素质和能力也有所差异，因而企业的“三定”工作并没有固定的模式可循，企业的“三定”工作应从企业的发展目标、发展战略出发，充分考虑企业当前所面临的发展形势及现有的部门结构设置情况、人力资源情况，本着精简、高效的原则，围绕公司核心业务链而设定，切不可只谈战略不讲实际，也不可只讲实际而不关注发展战略。
参考文献：
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[4]仵建坤.谈人力资源管理在新经济时代中对施工企业发展的战略意义.[J].经济师.2009(7):183-184
[关键词]建筑施工；企业；管理标准化
文章编号：2095-4085（2015）03 01 09 02
标准化是衡量一个国家科学管理和生产技术水平的标准，也是一个国家发展现代化的重要标志。对于企业而言，企业标准化是企业管理的基础，是企业可持续发展的有效途径，而建筑施工企业与其它企业相比较，在管理上更复杂，施工现场更是涉及到方方面面的问题，如果缺乏标准化的管理手段，企业管理必然是低效的，下面对建筑施工企业管理标准化展开讨论。
1 建筑施工企业合约管理标准化
建筑施工企业合约管理是企业管理流程的重要组成部分，在企业创效和发展中起到支撑作用。在合约管理中要遵循态度谨慎、水平专业的原则，在此基础上开展的合约管理工作管理人员更加尽职尽责，在管理期间出现问题也能够灵活应对，从而更好的开展建筑施工企业合约管理工作。在合约管理中还要注意将投标报价、成本管理和结算管理这三个程序做好，避免出现任何的纰漏，只有这些程序做好，才能够使建筑施工企业拥有市场竞争的筹码，并使企业更好的运转和盈利。合约管理是对工程项目的全程动态管理，其包含以下内容。
1.1 投标报价管理
投标报价管理由三部分组成即投标报价前期、过程和后续管理。前期管理主要是一些投标前的准备工作，如项目跟踪、投标评审、投标计划等；过程管理包括编制投标文件、保证金办理和经济技术标评审等工作；后续管理工作包括封标、送标、开标、报价交底和资料归档等。
1.2 成本管理
成本管理由三部分组成即制造成本管理、成本分析管理和过程成本管理。制造成本管理中包括成本编制、评审、审批等工作；成本分析管理中包括核定成本、编制策划书、审批和执行等工作；过程成本管理中包括编制制造成本结算计划、洽谈各项变更、确认收入等工作。
1.3 结算管理
结算管理包括总包工程结算、分包工程付款和结算内容。总包工程结算工作中涉及到编制结算计划、提交结算书、提交项目成本分析报告、记录台帐等工作；分包工程付款包括报量、审批、转账、记录台帐等；分包工程结算包括报结算单、项目评审、签字办理、记录台帐顺序编制等工作。
2 建筑施工企业质量管理标准化
质量是建筑施工企业生存的根本，是提升企业市场竞争力的有效手段。质量是企业各部门领导工作的职责，建筑施工企业质量依靠的是制度化管理，健全各项管理制度，实现标准化、规范化的管理。
2.1 加强工程质量监管
建筑施工企业工程质量监管的范围包括质量策划、质量培训、质量检查、质量交底等工程现场质量监管。根据施工现场实际情况，制定控制标准，采取有针对性的控制方法和检验方法，还要对施工现场进行不定期的检查，加强质量标识管理，将施工中对工程质量产生影响的因素彻底消除，使建筑施工质量全程处在受控的状态。
2.2 工程质量验收管理
建筑工程质量验收要全面遵循国家规定的质量验收标准，对各工程环节进行质量验收，首先对工程项目进行自检，然后由质检专员对工程项目进行评审，最后由建设单位和监理单位进行验收，全部验收合格后要做好检验记录并备案。
2.3 创优工程管理
建筑施工企业的创优工程管理，可以通过制定年度创优计划的方式，实行创优工程评定、工程申报、工程预检和迎检等工作，实施精品工程生产线，运用阶段考核、目标管理、精品策划等精品工程生产线理论，使每一道施工工序的质量都得到保证，创建客户放心满意的优质工程。
2.4 质量综合管理
在工程项目质量总监例会中对项目质量信息进行讨论研究，及时分析建筑工程的质量动态情况，并提出有建设性的意见。定期统计、整理、上报工程质量情况，根据各项工程的质量报告进行分析，并积极采取有效的整改措施，跟踪质量整改的执行情况，提高建筑工程的质量管理水平。在建筑工程施工中如出现质量事故，要积极组织各部门人员对质量事故情况进行分析，执行解决对策，检查质量整改是否全面落实，将质量事故各项事宜妥善处理。
3 建筑施工企业安全管理标准化
安全生产是建筑施工企业长期发展的重要途径，也是企业生产经营的重要内容。高空作业和流动性是建筑工程施工最为显著的特点，加之建筑工程施工的主要劳动力是以农民工为主的，建筑行业与其他行业相比较安全事故发生率较高。建筑施工企业不仅是总承包合同的履约者，同时还是工程项目生产作业的组织者和实施者，正是建筑施工企业的多个身份，决定了建筑施工企业要对安全生产作业负有重要责任。按照建筑工程安全管理实施的顺序和职能划分，安全管理包括以下几方面内容：第一，安全综合管理。安全综合管理应根据相关法律法规获取和识别，识别和评价工程项目施工中存在的危害，加以控制在工程安全生产方面的投入，防治职业病；第二，现场安全管理。现场安全管理包括文明安全施工管理、施工机械设备管理、安全防护方案审核、现场安全施工内容监督以及施工作业安全防护用品的管理等；第三，安全教育培训。安全教育培训是指对即将入场的施工人员和特种作业人员进行安全教育，以及施工中作业人员的再教育培训，加强施工现场的安全教育培训；第四，生产安全事故调查。生产安全事故调查处理主要指作业人员工伤办保险的认定。
4 结束语
建筑施工企业管理水平的高低，对于企业长久发展具有重要意义，建筑施工企业应重视起提高自身管理水平，提高建筑施工企业在合约管理、质量管理、安全管理和物资管理方面的标准化程度，从而提高企业的社会经济效益，实现企业的健康可持续发展。
参考文献：
[1]李永明.BY公司项目管理标准化体系设计及应用[D].山东大学.2013.7.
21世纪是信息社会,计算机技术与通信技术的结合,大大促进了现代化信息技术的发展。世界上的发达国家都十分重视信息技术在管理中的应用,许多企业将全部投资的10%以上用于信息平台的建设,而其中70%是用于管理方面。我国在这方面的建设虽起步较晚,但起点较高,我们可以利用一些较成熟的技术构筑信息平台,以提高企业的生产效率、节约资金、提高市场竞争力。施工企业管理信息系统
公路建设中的施工企业在管理中普遍存在一些问题:业务管理缺乏规范性,随意性很大,对人的经验和水平有很大依赖性;数据处理手工操作工作量较大,出错率较高;由于施工企业存在异地施工、点多面广的特点,领导对企业各部门及各项目部不能及时、准确、全面的掌握,影响决策的质量;企业管理的一些基础工作不够健全,缺乏必要的管理手段,造成设备使用、人员利用方面的极大浪费。唯一的解决途径就是要引进先进的管理理念,提高业务流程的结构化、合理化水平,以企业各个部门的信息自动化为基础,建立完善的网络平台,实现企业信息系统在规划、设计、实施等各个环节的交流与协作,并且运用科学的建设方法,实现自上而下、由内至外、从局部到整体的管理模式,从而达到信息资源的传递与共享。施工企业的管理信息系统模式如图1。
从图1可以看到,施工企业管理信息系统包括八个子系统:领导层管理子系统、项目层管理子系统、财务管理子系统、机务管理子系统、材料管理子系统、办公管理子系统、工程管理子系统、劳资管理子系统。每个子系统都涉及到业务处理、管理控制和战略计划三个层次的信息管理活动,都有自己的应用程序和数据库。项目层管理子系统包括各个施工项目经理部系统,它们可根据自身的规模与特点选择适合接入Internet的方式,把项目施工中的财务情况、人员状况、设备使用等信息通过Internet传至与信息类别对应的财务、机务、材料、办公、工程、劳资子系统,每个子系统内部通过自身的软件运行对信息进行分析、处理、汇总等操作(下文中将以机务科为例进行详细说明),达到对内、对外提供所需信息的要求,子系统间可通过局域网等技术进行通迅。领导层子系统随时可以从这七个子系统中得到需要的信息,全面、准确、及时的了解本企业的动态情况,同时领导层子系统把决定、指示等信息快捷的传达到其他各子系统,为正确的管理决策和科学预测奠定了基础,实现了零距离的管理。在实际运行中,我们可以用数据库技术、局域网技术和Internet等技术实现上述目标。施工企业管理信息系统将提供文件服务、打印服务、数据库服务、通信服务、信息服务等多方面的功能,具体如下:
及时通过网络把工程进度、设备使用、人员等信息进行科学处理,领导者可以方便快捷的从各子系统中得到需要的信息,及时把处理意见传达到各有关部门。解决了异地施工不易管理的现象。
各子系统不仅对数据等信息进行简单的处理,要能从中归纳出对预测、决策有利的重要信息。
各部门可以在网上进行文字、数据、图像等多种信息交流,通过电子邮件(E-mail)方便地起草、发送、浏览电子邮件并分类归档,实现各类信息在企业各部门及个人之间快速的传递。为各部门提供网上信息的模块,可以本部门的情况或其他信息。
应用电子论坛(BBS),大家可以进行技术交流,提出合理化建议等;可以实现网上培训,利用多媒体技术进行高效的员工培训。
共享硬件、软件、数据资源。
机务管理子系统
以机务管理子系统为例,对其功能的实现及作用如下说明:工程机械设备管理在施工企业管理中是极为重要的一项,它主要包括:设备的前期管理;设备的使用管理;设备的维修、保养管理;配件的管理以及基础性资产管理等。每个单位可能会有一些不同的具体情况,但发展的思路是一致的,就是利用先进的计算机技术和网络通信技术更规范、更合理的进行设备管理,使其更好的发挥效用。首先我们要对设备科人员岗位进行合理的分工,对其业务流程进行科学化分析与调整。一般施工企业设备科岗位可分为:机械设备科科长;机务统计员;档案管理员;机械科管理调度员。
设备管理子系统要实现以下几项主要功能。
人员管理
有每名机械人员的姓名、年龄、工种、所在工地、驾驶证号、本人照片等详细资料。可以进行人员的增加、删除、修改、查询、筛选、统计、打印等相关操作。
机械配件管理
填写入库单(验收单),负责人员签字,据此做入库出理。填写出库单(领料单)负责人员签字,据此做出库处理。依照出入库记录登记机械配件账。可以实现安全库存量管理,不足安全库存时报警。对机械配件可以进行分类查询。逻辑模型如图2。
机械设备管理
包括机械档案管理、机械调度、费用管理(修理费、养路费、运输管理费等)、安全及事故。
图3中单击某设备后“档案”、“调度”、“费用”、“安全及事故”、“图片”的某个按钮,将弹出与之对应的关于该设备的情况。
信息收集和反馈
通过网络接收各地施工项目部的机务信息,进行分析、归类、汇总等,得出所需信息,或提交领导层子系统、或反馈给各地施工项目部。
系统维护
设置操作员及其密码;设置各项功能的密码;记载操作日志;具备数据库自动备份,系统安全恢复;做好网络通信中的安全工作。
具备上述功能后,设备管理子系统基本形成。这样决策层可以详细的了解设备子系统中人员的动态,各项目工地的情况,及时掌握配件的管理使用,避免了材料的浪费,快捷准确了解机械设备的使用、维修、调度等各方面的有效信息,做到统筹安排,合理使用。大大提高了管理的透明度,杜绝了一些以前管理的漏洞,使管理层次上了一个新的台阶。 我们对企业的信息系统经济效益可以应用以下几种定量评价的方法:一是年利润增长额法。二是纯收入法。三是投资回收期与投资效果系数法:投资回收期T=K/P投资效果系数E=P/K。其中:P是年利润增长额,K是系统初始总投资。四是直接价值估算法。五是大于/小于成本法。有了这些方法我们可以对信息系统进行比较客观和直观的评价。从而对信息系统发挥的作用作出正确的评价。为今后的发展积累了宝贵的经验。
【关键词】施工企业；管理费用；控制
一、管理费用控制的重要性
近几年，随着国家政策调整，放缓基建速度，减少基建投资，使得铁路施工企业收入出现明显下降，生产成本居高不下，产值和利润出现了大幅下滑，现金净流量连续几年为负增长，资金周转困难，企业发展面临很大困境。在施工企业中，管理费用在成本费用中所占比重较高，金额达到几千万元，为此，对非经营性成本即管理费用的控制成为企业管理的一项重要内容。通过对管理费用的控制，能够缩减企业不必要的费用支出，能够重新整合企业资源，能够增加企业利润，使企业获得更多的经济效益，提高企业市场竞争力，使企业做到可持续发展。因此，对管理费用的控制对企业有着非常重要的作用。
二、管理费用的控制措施及具体项目控制
目前，多数企业已经认识到管理费用控制的重要性，并进行了管理费用的控制工作，但控制的效果各不相同，现以某施工企业为例，对管理费用中几项大额支出做深入全面分析，并就现有的控制方法做如下探讨：
1.严格执行用款申请制度，做好费用管理的事前控制。各部门根据公司下达的费用定额标准，结合企业生产经营活动，统筹考虑，合理安排全年费用支出。千元以下的小额支出可由部门经理根据需要批准后先行现金支付，取得发票后经相关领导签字报销；千元以上的费用实行用款申请制度。先由经办人员填写用款申请表，经相关部门及领导签字确认，最后由总会计师对该项支出的必要性、合理性及重要程度等因素确定该笔事项是否需要支出及支出的金额；两万元以上大额支出实行集体决策审批制度，避免因个人喜好造成决策失误，给企业造成重大损失。严禁先付款后申请，确保在活动初期控制费用的不合理及超额支出。
2.加强费用执行过程的管理，做好费用管理的事中控制。各部门和财务部门都有预算卡片，每发生一笔费用支出都要做记录，把本年度累计发生额与计划相比，督促部门做到有计划使用，把费用支出控制在限额以内。对于确实需要调增的费用要提出调整申请，注明需要增加费用的原因及金额，经相关机构审批后方可进行办理。在费用执行过程中企业预算制定部门可根据生产经营实际情况，调整公司期初下达的费用控制额度。对于即将达到费用限额的部门，财务部会及时提醒，共同做好费用执行过程中的控制。
3.注重对费用执行结果的分析，做好事后控制。主要是建立费用控制的评价制度，对执行结果超支做出奖惩，以此激励各部门按计划使用资金。同时，分析本年度费用发生的合理性，作为下年度费用控制的依据。有些项目如表格印刷费等每年支出额度相差很大，难以控制，不好评价。因为企业习惯于对表格等印刷品一次印刷，多年使用。所以建议相关部门以一年用量为准，每年印刷，这样能更好地进行管理，避免印刷过多使用不完造成浪费。
4.加强发票管理，保证发生费用及时合法入账。发票是载明经济业务发生的依据，涉及到的部门多，人员广，数量大，金额高，所以对发票的管理至关重要。一切不合格发票都不可以列账也不能税前抵扣，不能税前抵扣的费用金额企业就只能增加到应纳税所得额中进行纳税调整，多缴纳企业所得税，同时接收假发票行为还会受到税务部门的相应处罚，所以，企业要取得真实合法的发票。另外，不合格发票需要重新索取，浪费办事人员的时间，也延长了费用报销时间，加大了财务不必要的重复性工作，降低了工作效率。
发票各要素需填写齐全。发票上要有国税、地税或财政部门的发票监制章，发票各项目要填写齐全，如开票日期、机器编码、收款单位、付款单位、经营项目等，字迹应清淅可辨，并加盖收款单位发票专用章。付款单位名称要开具单位全称，不能简化，更不能开具个人名字。发票应为本年度开具，并及时报销，过期发票不能作为报销依据。
发票内容要真实合法，符合企业报销规定。检查发票开具的内容是否在其经营范围内，除此之外，费用报销内容也应符合相关法律及本企业报销规定，比如茶水费、洗浴中心费用等不能按规定报销，发生费用应自行承担。电话费中开具预存话费视为没有在本期发生，是要在以后时期发生的费用，企业不预报销。
取得发票能够在税务网站验证通过。我们取得发票可到相关税务网站查询真假。假发票包括查询到的发票代码、号码、金额、开票日期不符，查询到的购票单位和发票上加盖的发票专用章不符等等。餐饮业发票以金额不符较多，停车类发票以购票单位与发票专用章不符较多。假发票不能作为报销依据，开具方存在偷漏税行为，会造成国家税款大大流失，任何单位和个人都有权举报。
5.加强数额较大费用项目的控制。管理费用可分为固定费用和变动费用，固定费用一般不随收入的增减而变化，可控空间很小，本文暂不讨论，例如职工薪酬、固定资产折旧费、无形资产摊销费、退休人员统筹外费用、房产税、土地使用税、取暖费、保安保洁费等。所以我们能控制的只有变动费用，发生金额较大的变动费用主要包括汽车使用费、业务招待费、会议费、办公费用、交通差旅费等。对几项大额变动费用的控制如下：
（1）汽车使用费的控制：对于大型施工企业来说，因施工地点分散在总部以外不同的场地，公司总部和施工项目部间的业务联系会需要更多的交通工具，因此，施工企业拥有车辆较多，每年几百万元的汽车使用费在管理费用中占有很大比例，每辆机动车每年平均费用在4万元以上，所以车辆使用费一直是公司管理费用中的重要内容。车辆使用费主要包括折旧费、修理费、汽油费、保险费、停车过路费等，对后几项变动费用控制如下：
修理费：驾驶员要爱护车辆，做好日常维护，做到定期保养，减少车辆大修次数。由专业人员按照汽车性能、行驶里程、行驶道路及使用年限等因素，为不同车辆规定每年的修理费用额度，节约的给予奖励，超支的视情况而定，如果是因业务需要增加了车辆的磨损，则据实报销增加的修理费用；如果是人为因素造成车辆修理费用的增加，则扣减下一年度的费用额度。另外选择信誉度高、质量过硬的定点维修店进行车辆维修保养，可降低修车成本，延长付款期限，达到减少费用的目的。
汽油费：各部门要合理安排外出事项，减少不必要的车辆使用。杜绝公车私用，不允许把公车作为个人上下班交通工具。去往外地办事人员尽可能选乘火车出行，乘坐火车一般费用较低，还可减少随从司机发生的所有费用。做好出车记录，查看每月行驶里程，计算消耗定额，找出实际耗油与定额不符原因，杜绝不合理费用。出行车辆尽量避开拥堵路段，使车辆用油保持在一个合理范围内。
保险费：购买汽车保险要选择合适的险种，分析近几年车辆出险情况，经常出险的险种一定要购买，几年不出险又不重要的险种可放弃。采用集团公司集中交纳保险方式，争取一定折扣，降低保险费用。严禁驾驶员酒后驾车，酒后驾车出现交通事故自行承担赔偿责任。
停车过路费：对于停车费，本市在2011年4月上调机动车停车收费标准，一类地区白天停车收费标准调整为2.5元/15分钟，重点区域和首小时后收费标准会更高，这样使停车成本大幅提高。所以，外出办事人员人合理安排路线及出行时间，减少停车时间，从而减少停车费用。对于高速公路费用，尽量减少驾车外出，多选用乘坐火车方式，从而减少过路过桥费用。另外，车辆可安装ETC车载器（即电子不停车收费系统），在京津冀大部分地区使用，ETC车辆通行费用为标准费用的九五折，从而降低高速公路费用。
（2）业务招待费用的控制。新所得税法第四十三条规定，企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出，按照发生额的60%扣除，也就是说不论招待费发生多少都要不允许全额税前扣除，都需要缴纳一定的企业所得税。这就要求我们着力缩减招待费用的发生，减少不必要的宴请，历行勤俭节约，反对铺张浪费。要严格按照企业规定的接待标准进行公务接待，严禁以借招待为名公款吃喝。财务部每年给各位主管领导发放一定金额的餐卷，报销招待费时需附上相同金额的餐卷，当年餐卷使用完毕则不能再报销招待费用，以此达到控制的目的。
（3）会议费用的控制。减少会议次数，减少会议天数，减少参会人员，精减会议内容，减少场地租用费。禁止在风景明胜地召开会议，不组织与会议无关的参观及游览，不发放纪念品。如果是单位内部召开的会议，则安排在单位内部会议室举办，在内部食堂就餐。
（4）办公费的控制：办公费用主要有办公用品和电话费两部分。办公用品的控制：实地考察每个部门正常业务量下所使用办公用品的数量，各部门超额领用需先提出申请，经办公室审核后方可领取。手机话费：建议员工选择适合自己的套餐资费，可降低话费使用。话费在限额内据实报销，超过部分自行承担。
（5）交通差旅费用控制：施工企业的项目部经常在外地施工，因此公司本部与施工项目间会发生经常性的人员往来，发生的交通差旅费用也会较多。对于差旅费，要有合适的参考标准。
三、加强企业管理费用内部控制的建议
1.做好预算管理工作，为费用控制提供可靠依据。各部门虽然每年末上报下一年度部门经费的预算，但大多只是参照上年度发生额稍加调整，没有实地深入考察每项业务发生的必要性以及真正需要的费用，以此作为费用控制的依据会有偏差。因此，我们要加强预算管理工作，从费用控制的源头抓起，财务人员可同各部门人员一起，共同确定本部门开展业务必需的支出事项，共同测算每一事项实际需要的费用，做出符合工作实际的预算，把每项费用预算做细做实，使费用控制依据更加合理。
2.建立内部控制评价部门，制定执行结果考核制度。我们目前还处于内部控制管理的初级阶段，各部门成本意识还比较淡薄，对费用的执行结果不太在意。因为没有明确的考核制度，节约了无奖励，超支了也没有实际的处罚，导致执行效果大打折扣。企业的内部审计部门以经济效益审计为主，对企业内部控制制度是否有效则很少关注。所以企业要设立专门的内部控制评价部门，建立一套完善的内部控制评价制度，对费用控制的执行结果做出客观、公平、公正、合理的评价，对评价的结果进行奖惩。
3.加大财务知识及相关内容的宣传力度。宣传企业假发票入账的损失及如何鉴别发票真伪。让员工熟悉汽车使用费、业务招待费、会议费、交通差旅费、电话费等各项日常费用的报销标准、注意事项及报销流程，需要找哪些部门及领导签字，使全体员工理解并支持财务工作，积极为企业减支增效做出贡献。
4.发挥财务部门的主导作用。目前，企业涉及费用管理调整的重要决策多由企业高层提出，财务部门对费用的管理多是被动执行。今后，财会部门要不断加强专业知识学习，提升自身业务素质，提高经营管理水平，运用现代化管理方法，加大对管理费用重点明细项目的分析研究力度，力争为企业提出更加科学合理、适合本企业具体实情的建议，为费用控制起到重要作用。
5.建立良好的沟通制度。我们周围的经济环境在不断变化，我们原有的制度和规定也会随之改变。变更后的制度和规定往往不能及时传达到每一位员工，有些员工还是按照原有规定操作，等到财务部门报销时才发现不符合新要求，只能重新办理，造成了重复劳动，降低了财务工作质量。有些事项因为发生时间较早，等到发现错误时再弥补有一定难度。所以我们每出台一项新规定或修改原规定，都要保证传达给相关人员并作好解释及培训工作，使各部门更好地配合我们的工作。
目前施工企业物流管理大多停留在手工管理状态，这种落后的管理方式必然导致了工作效率低，管理不规范，成本费用高，实时性、动态性差，难于控制，工作方式烦琐。主要存在以下几个方面的缺陷：
物流管理息化低，甚至还停留在原始的手工操作的阶段；对物资供应商联合体的构件缺乏科学管理，短期竞争多于合作；物资采购是一个信息不对称的博弈过程，非集约化，采购成本高；物资采购没有与预算部、技术部、施工部紧密联系，缺少必要的信息支持，与工程实际严重脱节；物资库存、现场管理混乱，造成资源的浪费，建筑成本的增加。
因此，打破传统建筑企业物流管理方式至关重要。随着管理和技术的不断提高，各种有效方式不断涌现。本文提出了“建筑材料精准物流管理”模式，能够解决传统建筑企业物流管理的缺陷，并防范新的问题的出现。
2.精准物流管理的基础
2.1技术支持——建筑施工企业实现信息化
建筑施工企业信息化是精准物流管理的技术支持，必须辅助企业各管理层次，其核心是工程项目管理软件的应用。工程项目管理软件一般包括合同管理、进度管理、预算管理、物资管理、人劳管理、机械设备管理、资金管理、成本管理等八个基本的模块，能够辅助各层次的管理：对企业物资统一分类、统一编号，编制物资数据库；从进度管理模块导出阶段性计划工程量；根据计划工程量预算管理模块计算出物资计划；依据物资计划，物资管理模块实施物资采购管理。
以建筑施工企业信息化为技术基础，对物流进行精准控制，实现物资料采购渠道多元化和透明化，物资库存管理、现场管理的实时化和精准性，最终达到物资供应好、周转快、消耗低、费用省、浪费小，保证建筑施工企业顺利建造。
2.2组织环境基础——基于精准建造的建筑施工企业流程重组
基于精准建造的建筑施工企业流程重组是建筑施工企业通过共享数据库、EDI、WEB等信息技术，将策划单位、业主、勘测单位、设计单位、监理单位、建筑施工企业的各个部门有机的连接起来，对整个建筑产品供应链实行有效的管理，实现精准物流管理，缩短建造周期，减少非生产性无价值的工序、简化工作流程，实现企业内外部组合的一些列活动的总称。
基于精准建造的建筑施工企业流程重组打破了原有部门界限，加快了建筑施工企业内外各职能部门之间的信息流通和反馈速度，节省了潜在的时间、节约了潜在的成本、为建筑施工企业精准物流管理提供了组织环境基础。
2.3组织文化基础——精准建造思想
精准建造（LeanConstruction）是一种基于建筑产品管理，通过精确的建筑产品定义、合理有效的建造单元的分解、精准产品策划、精准设计，在物资的精准供应、全过程的产品控制、及时的信息流通和反馈、全体人员早期介入下实现建筑产品的成功交付、资源浪费的最小化、价值创造的最大化的建造管理方法，以提高建筑产品的价值、优化整个建造过程的价值流、构建合理有效的产品流、降低资源浪费、合理控制工期、整个项目达到最佳效能为目标的管理活动的总称。精准建造的根本目的是使整个建造过程持续时间缩短、精准物流管理、建造成本最小、整个建造价值链创造价值最大、客户满意度最高。
因此，将精准建造作为组织文化的基础，指导组织的建造生产，其目标是实现建造过程的“零浪费”，其中包含了物资的“零库存”，即将工程建造过程与物资供应相连接流水化，最大化地减少中间库存、消除中间搬运、等待的时间浪费，达到精准物流管理。
3.精准物流管理模式
3.2精准物流管理的目标
在建筑产品的整个建造过程中，工程项目是一个临时的产品系统而独立的存在，紧密的与物流联系在一起。加强物流管理是工程项目精准建造的资源保证。精准物流管理的基本目标是：加强供应商的管理，改变传统的竞争和短期合作为长期有效合作；规范物资采购机制，应用计算机、网络技术，实现物资采购电子商务化和批量化，缩短物资采购周期，降低采购成本，简化采购程序；加强物资入库、出库、调拨、报损管理，使库存最小化；加强物资入场、加工建造、退场、损耗管理，降低物资浪费，减少物资的二次搬运；物流信息及时、准确，便于物流的有效控制。精准物流管理的终极目标是物资的“零库存”和“零浪费”，从而降低成本、提高质量、增加整个建造过程的价值、最大化的满足客户满意度。
3.3精准物流管理模式
精准物流管理是以共享工程项目数据库为基础，动态实现物资库存状况监控和物资现场管理监控，精准预测和计划物资，选择最佳供应商和租赁公司，实现物资的精准、均衡供应。精准物流管理是一项系统性强、涉及范围广的一系列活动。精准物流管理包括四个方面的工作：（1）预测物资用量、编制物资供应计划；（2）组织、采购或者调剂物资；（3）物资的验收、储备、领用和配送；（4）物资的统计、核算和盘点。
3.3实施的关键
3.3.1工程项目物资现场动态平衡
工程项目物资现场动态平衡是物资优化配置和优化组合的手段和保证，是优化企业资源的一种有效方式。动态平衡是按照项目内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各施工阶段的物资投入，并对物资按时间节奏进行动态优化，以保证整个建造过程的均衡性、实现物资供应的动态配置、平衡协调和均衡投入的过程。因此，在工程项目中，有机、紧密地结合物资投入数量、结构、时间、范围的计划与工程项目进度计划，使物资、人员均衡地投入到工程项目中，实现物资综合控制、工程项目均衡节奏性地建造，达到预期进度目标，实现精准物流管理，减少物资浪费，降低建造成本。
3.3.2现场物资的精准控制和物资需求精准预测
现场物资的精准控制和物资需求精准预测以共享工程项目数据库为基础，动态实时的获取物资现状、工程项目进度状况和阶段性计划，精准预测工程物资需求。在工程项目立项之后，工程管理子系统将总体进度计划录入到工程项目数据库中。在工程项目实施后，仓库管理子系统实时动态追踪物资库存状况，并及时反馈到工程项目数据库。物资现场管理子系统实时记载物资入场、物资损耗、物资生产、物资回收、物资退回仓库等详细内容，快捷的统计现场物资状况并反馈到工程项目数据库；工程管理子系统实时追踪工程项目进展状况，报告累计未完成工程以及变更工程，并依据约束限制条件，动态制定阶段性进度计划；预算管理子系统依据实时更新的物资信息精准预测物资需求。
因此，现场物资的精准控制和物资需求精准预测是精准物流管理的关键要素之一，是达到精准建造目标的重要手段之一。
3.3.3供应渠道的选择
供应渠道的选择是精准物流管理的核心业务之一，在整个供应链管理中地位非常突出，是物资的源头。供应渠道的选择的目标是使物资从采购、租赁到材料入库的总成本达到最小，质量、交货期、服务水平达到顶期水平，尤其是物资供应商、租赁公司的选择。因此，可以得出以下线性规划模型。
设Q、L、S是企业对供货质量、交货提前期和服务的要求水平，D是需求总量。设阶段性一次需要采购m种材料，每一种材料可供选择的供应商（或者租赁公司）有n个，则xij表示第i种材料供应商j供应量，Di是第i种材料的总需求量，tij是材料xij的运输成本，pij.qij，lij，和sij分别是有关供应商价格、质量、交货提前期和服务水平的参数。可得到如下的线性规划模型：
物资采购、租赁总成本最小
利用上述模型计算时，需要将供货质量、交货提前期和服务的要求水平等进行量化，其量化的标准如图2所示，也需要事先确定，作为物资采购的标准。通过线性规划计算的结果说明了供应商供应的物资和租赁公司租赁的物资设备。
4.结论与建议
关键词：物资管理；电力施工；企业管理
中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）30-0140-02
电力施工企业中的物资管理是对电力施工企业工程建设的材料采购、运输、储存、维护与使用等进行综合全面的管理，并对建设施工材料的使用进行合理的控制与规划，提升材料的使用率，避免浪费与损坏，影响物资管理的成本控制。物资管理作为电力施工企业中重要的管理环节，需要得到电力施工企业的充分重视，只有电力施工企业做好了物资管理的工作，才能有效地节约物资，降低生产材料成本，提升企业的经济效益，推动企业的长远发展。
1 电力施工企业物资管理的现状
1.1 电力施工企业物资管理信息化控制不够全面
现今社会的发展主要依靠信息化技术的应用与自动化技术的应用。信息化技术作为贯穿国民生产建设各个领域的重要手段，极大地提升了我国经济建设的速度，推动了我国的经济发展。由于电力施工企业管理层对于信息化控制的重视不足，相关资金的投入不足以满足信息化控制的需求，导致我国电力施工企业物资管理信息化控制尚不够全面。笔者通过对电力施工企业物资管理模式进行分析发现，大多数的电力施工企业物资管理依旧停留在传统的管理模式上，仍然沿用传统的书面记录方式，通过客服窗口对相关的货物收支情况进行记录与整理，影响了电力施工企业物资管理的工作效率与工作质量，不利于电力施工企业的长远发展。
1.2 电力施工企业物资管理专业设施尚不够完善
就目前情况来看，电力施工企业相关的物资管理设备尚不够完善。大部分电力施工企业的物资存放与管理仅仅停留在表面，只将货物存入仓库然后由管理人员进行监管，避免遗失。由于部分物资需要在干燥的环境进行储存，但实际上电力施工企业物资管理设备中没有专门的防潮设施，导致物资储存的时候存在较大的问题，影响了货物的储存质量，不利于保证施工项目的质量。
1.3 电力施工企业缺乏专业的物资管理人才
笔者通过分析目前电力施工企业物资管理人员的年龄层次、专业素质发现，大部分电力施工企业物资管理人员年龄集中在40～50岁之间，并且相关物资管理专业能力也参差不齐。时代在不断发展与进步，但相关物资管理人员依旧沿袭较为传统的管理模式，无法满足现今电力施工企业物资管理的发展要求，并且物资管理人员对于先进的管理模式知之甚少，导致其在日常管理的过程中，只为了完成工作量目标，管理质量较低。许多电力施工企业物资管理人员不具备专业的物资管理专业能力，企业也没有对其采取专门的职业能力培训。电力施工企业忽视了物资管理方面存在的问题，由于电力施工企业管理层的不重视与不作为，导致企业物资管理工作一直处于较为被动的地位，严重影响了电力施工企业物资管理质量的提升，制约了电力施工企业的发展与进步。
1.4 电力施工企业物资管理方式缺乏科学合理的创新
随着社会经济的不断发展，市场经济体制的不断完善，新形势下对于电力施工企业物资管理的方式提出了更高的要求。但就目前情况来看，电力施工企业物资管理一直沿用的是传统的管理方式，没有得到科学合理的创新。电力施工企业过分重视实际的生产量，加大了物资管理工作的压力，但物资管理人员又没有更为有效的管理方式，管理效率低下，无法满足电力施工企业高生产量下形成的压力。长期以往，电力施工企业的高生产量目标与物资管理工作的效率低下的现状形成了一种恶性循环，导致企业的发展缺乏根本动力。
2 电力施工企业物资管理中问题的对策
2.1 电力施工企业物资管理信息化技术普及
信息化技术具有便捷、稳定、可靠的优点，能够极大提升电力施工企业物资管理信息处理的效率，提升电力施工企业物资管理的质量。电力施工企业应该应用专门的物资管理软件，全面、系统地对电力施工企业物资管理数据进行记录与整理，有效促进电力施工企业物资管理效率与质量的提升。传统的纸质档案记录工作应该转化为电子信息储存，能够提高数据的记录真实性与可靠性，也能便于相关人员对数据进行调用与分析。
2.2 电力施工企业物资管理专业设施到位
电力施工企业需要重视物资管理工作的重要性，加大物资管理工作专业设施的资金投入，确保物资能够得到妥善的储存，保证电力施工物资的质量，以便提高电力施工项目的建设质量。电力施工项目的质量对我国电力事业的发展有着重要意义，必须保证材料环节不出现任何问题。因此，必须要落实电力施工企业物资管理专业设施的建设工作，确保电力施工物资的安全可靠，才能有效推动我国电力施工企业的长远发展。
2.3 电力施工企业需要加大物资管理人才的培训力度
针对目前我国电力施工企业物资管理人才专业素质参差不齐的现状，电力施工企业必须要加大对于物资管理人才的培训工作，提升其专业能力，才能有效提升电力施工企业物资管理整体水平。因此，企业需要定期开展专业素质考核，对于考核不达标的人员进行专业技能培训，如果培训过后其专业能力仍不能满足电力施工企业物资管理水平的要求，那么电力施工企业必须淘汰这部分人员。同时，电力施工企业在对物资管理人才进行招聘的时候，需要考虑到目前物资管理人员年龄老化的现状，吸收一些新鲜血液，在老员工的帮助下提升新员工的物资管理效率与质量，才能有效避免电力施工企业物资管理工作链的断裂，影响电力施工企业的发展与进步。
2.4 鼓励电力施工企业物资管理人员进行物资管理方式的科学合理创新
目前，我国电力施工企业物资管理人员在其岗位上大多工作了超过10年，拥有极为丰富的管理经验，但物资管理人员依旧沿用着传统的物资管理方式。电力施工企业必须让物资管理人员了解目前的管理方式已经无法满足企业的发展需求，要求其尽快根据电力施工企业物资管理的情况进行科学合理的管理方式创新。同时，企业可以借鉴一些先进的物资管理方式，传授给物资管理人员，帮助其依靠自身丰富的经验进行管理方式创新，这样才能有效地推动企业的发展与进步。部分老员工可能存在思维定式或者是创新意识缺乏的情况，企业需要针对这一问题，适当地吸收一部分新员工，新员工往往具有冲劲与新的思维模式，在与老员工进行沟通与交流的时候会碰撞出创新的火花，从长远上能够有效地促进电力施工企业物资管理方式的革新与优化。
参考文献
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一、施工企业存在的管理问题分析
由于我国的施工企业产生和发展的历史相对较短,缺乏比较成熟的管理经验和管理人才,加之其面临的特殊的竞争时期和复杂多变的竞争环境。目前,施工企业存在的需要采用管理会计方法解决的问题主要包括:
(一)人力资源管理薄弱。建筑施工企业人力资源管理还相当薄弱,根本的问题在于缺乏科学合理制度,缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业的人力资源管理的方法体系。一些施工企业人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上,没有专业的人力资源管理人才,没有制定相应的制度、措施及办法等。这种薄弱的人力资源管理状况不但一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失,从而带走了他们的经验教训以及业主和市场,还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及员工素质的提高。
(二)资金、物资管理方面存在的问题。施工企业资金管理制度不健全,有章不循,相当多的施工企业尚未建立健全预算管理制度。施工企业对于机械设备、材料等方面的管理,也存在突出的问题。在建筑材料的采购方面,缺乏系统的管理制度,没有科学可行的采购供应计划,不能做到依据管理会计方法来合理确定经济合理的采购批量,采购批量和批次的确定缺乏科学的依据,采购人员为了“拿回扣”而超额采购、乱采购的现象比较突出。对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的管理制度,未能采用科学合理的管理方法。
(三)项目成本管理方面存在问题较多,严重的影响了施工企业的盈利能力,削弱了建筑施工企业的市场竞争力。这些问题主要表现在:1,成本控制观念不强。虽然绝大多数建筑施工企业对成本控制的意义有深刻认识,并且各有一套管理办法,但是全员参与、全面、全过程控制的系统控制观念还不强,还停留在堵漏洞阶段,即堵材料、设备采购、工程分包、劳务分包、非生产性开支等漏洞。2,缺乏科学的成本核算管理制度和方法体系。许多企业没有建立自己的成本核算制度,成本核算对象的确定过于简单,人为地简化了成本核算环节,或是成本费用的归集与分配不配比,实际成本与预算成本不对应,不能满足成本分析和考核的需要。成本管理制度缺失,作业成本法、标准成本制度等得不到有效地贯彻实施。3,全员成本意识差。领导对成本管理的重视程度不够,轻视成本降低的重要性,成本决策随意性强;员工由于责任成本分解不到位、奖罚不明确,在工作中不注重精打细算,损失浪费较为普遍。
二、加强管理会计,解决管理问题
施工企业应建立明确的管理会计工作体制,采用科学、可行的管理会计方法,以期解决这些问题。
(一)人力资源管理
人力资源是现代企业中最重要的资源,如何有效地开发和科学合理地管理人力资源是企业走向成功的关键。施工企业的人力资源管理问题有其自身的特点。施工企业在其生产经营过程中往往需要大量的人力资源,而且这些人力资源存在比较明显的差异,其中既有高级技工和高级管理人员,也有一般的中层管理人员,还有大量建筑工人作为劳动力资源。针对建筑施工企业人力资源管理问题的特点,比较可行的是可以参照采用存货的abc分类管理法,首先将施工企业的人力资源分成三级九等:a级人才资源是指高级技工和高级管理人员,可以进一步分成三等,其中aa等是指非常抢手的高层次人才,关系企业的生存发展;ab等是指非常敬业、对企业非常重要的高层次人才;其他高层次人才为ac等;b级人才资源包括企业的中层管理人员、中级职称技术人才等,也可以分成三等,ba等主要是指很有潜力的、打算重点培养的中层管理人员或中级职称的技术人员;bb等是指忠于职责、对当前企业的发展非常重要的中层管理人员或中级职称的技术人员;其他为bc等;c级人力资源主要是指一线生产工人即劳动力资源,按照其技术水平、体格、敬业精神等,如果有必要也可以进一步分成ca、cb、cc三等。企业人事部门应根据企业的实际情况,在充分听取有关负责人以及当事人意见的基础上,做好人力资源的级别划分工作,必要的话还可以聘请专家做好这项工作。
在完成人力资源的级别划分工作的基础上,采用不同的管理会计方法进行人力资源的管理。对a级人才应采用激励加工薪计划的方法;b级人才应以激励加培养进修计划为主;c级劳动力资源主要做好考勤以及工资待遇管理工作。
(二)资金与资产的管理
资金是企业资产的货币价值反映。资金管理是企业管理的核心内容。资金管理的范畴和方法主要包括:
第一,资金需求量的预测。施工企业是资金密集型的企业,其在生产经营过程中需要大量的资金,由此形成大量而繁多的物资财产,一些建筑施工企业在生产经营过程中资金的支出渠道也比较复杂。在企业的生产经营过程中,如何以最少的资金占用取得最佳的经济效益?管理会计必须在对这些资金资产的管理中发挥应有的作用,从财务管理的角度来看,这属于资金需要量预测探讨的范畴。资金需要量预测是指包括流动资金和固定资金在内的资金需要总量的预测。销售百分比预测法是预测资金需要量最常用的方法。它是假定资产负债表上各项目同销售收入保持一定的百分比关系,以未来销售收入变动的百分比为主要参数,计算和确定资产负债表中个项目的资金量。还可以用回归分析方法先确定所需资金总量,再按照资产负债表各项目的结构关系确定各项目资金量。资金需求除可以按照上述方法预测外,也可以根据发包方的概预算和以往本企业的经验比例(如毛利率、间接费用比例等)来确定。
第二,收入的管理。取得收入是企业经营的目标,也是企业资金的流人。施工企业收入管理的目标在于扩大边际贡献且加速资金回收,可以采用管理会计方法包括本量利分析、保本分析、边际贡献分析等。而对于加速资金回收的管理方法包括应收账款的管理策略,如合理制订信用政策等。除了保证收入和价款结算的正确性以外,采用本量利分析等方法进一步分析处理,做好施工企业的盈利能力分析等损益管理工作。
采用本量利分析法首先要将施工企业的成本支出(可以包括期间费用,也可以仅就工程项目成本)划分为固定成本和变动成本两大块。但由于施工企业的本质是劳务型企业,所提供的劳务比较多样,包括例如安装、基础工程、混凝土工程、土石方工程等,且这些工程通常在一个工程项目或结算对象中同时存在,因而在具体进行本量利分析时。对所谓的“业务量”要做适当的处理,不能简单地把不同性质的劳务加总在一起进行处理。可行的办法是,根据以往的经验或历史数据,将那些性质上为变动成本的支出同完成的工程造价或结算价款相比较,计算和确定某项变动成本的变动成本率,计算出该变动成本率后,可用于以后的本量利分析。
第三,成本的管理。我国许多施工企业对工程项目长期实施的是“粗放式”管理,对成本管理不重视。随着行业竞争的日趋激烈,获利空间越来越小,施工企业应更加重视工程项目的成本管理。现代管理会计的总目标是改进成本信息质量、内容、相关性和及时性。与传统管理会计相比,现代管理会计能满足更多的管理需求,导致管理会计由传统管理会计向现代管理会计发展。常用的管理会计方法包括分级归口管理、成本中心、变动成本法、标准成本制度、作业成本法等。
企业获得竞争优势的第一步就是识别核心成本动因,成本动因是导致总成本变化的任何因素。将作业成本法运用于工程项目成本管理中,其可根据成本动因更精确地估计工程成本,并将实际费用控制在预算额之内。整个工程的总间接成本就等于将间接费用分摊到各单元工程层的作业中去之后,再将各单元工程层中的作业逐级汇总得到的总间接成本。从最高层将成本逐级分解,项目公司层作业的成本则可在公司所承担的项目之间根据项目预算数等指标的不同按比例分配。
标准成本方法在建筑施工企业中比较容易推行,而且能够取得很好的效果。一般企业采用标准成本制度,其所面临的一个重要问题就是如何确定成本标准包括价格标准和数量标准,但对建筑施工企业来说,由于绝大多数工程项目存在施工方案、建筑预算以及预算定额等资料,就可以直接将工程预算作为标准成本来进行成本管理,这样企业仍然能获得正常利润。对希望获得超额利润的施工企业来说,应依据建筑预算考虑制定更加苛刻的标准成本,但要注意指标的可行性。
关键词：建筑企业 管理创新 理念
一、管理创新涵义及理论意义
管理创新是企业的立身之本。所谓管理创新，是指把新的管理要素，如方法、手段、模式组合引入企业管理系统以更有效地实现组织目标的创新活动。当今，建筑市场竞争日益激烈，传统管理方式难以保证企业的长久发展，市场经济的发展一日千里，企业在市场经济的大潮中如逆水行舟，不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位，出路只有一条，那就是贯彻落实科学发展观，提升管理水平，实现管理创新。企业必须尽快创新自身的管理体制，适应现代企业管理制度的要求，才能在竞争中站稳脚跟，在竞争中求得发展。
同时，企业的管理创新是市场的要求，是企业发展壮大的要求。建筑市场在不断地发生着变化，企业只有进行管理创新，才能创造性地满足需求，由被动地适应外界需求转变为主动地、创造性地适应市场转变。建筑市场是整个市场经济的组成部分，它的完善要求不断进行管理创新来适应市场经济运行的规律。创新是一种理念，更是企业生存发展的内在要求。只有通过管理创新才能使企业的管理体制和运行机制更加规范合理，实现人、财、物等资源的有效配置。
二、建筑施工企业管理创新核心理念
（一）思想观念方面的创新
观念的创新是指在企业管理中需要比较强的创新意识，以创新的思维对企业进行管理，结合企业的经营发展战略和当前市场的需要，制定企业管理发展战略，贴近市场，乘势而上，围绕市场引导创新的理念，引领推动企业的发展。这就需要在人才管理上投入一定的经费对人才进行凝聚、培养和引进，将创新意识融入到每一个员工的工作内容中。
（二）管理制度创新
创新管理制度，是企业提高经济效益、夯实发展根基的有效手段。为适应市场竞争形势，针对企业新的经营管理体制，按照《公司法》及国家、地方、行业法律、法规，重新制定各部门层次的职能标准，理清相互间的经济关系和管理关系，对原有的生产、经营、财务、资金、质量、安全、文明、设备等各项管理标准和管理制度进行全面检查疏理，建立符合企业发展新形势的管理制度，确保企业各项工作有章可循、有规可依、职责分清、赏罚分明，营造以制度管人，以规章管事的良好氛围，全面提升企业管理水平。
（三）工程项目管理的创新
建筑施工企业经营方式的特殊性表现在工程项目建设地点的不断变化、受地理和气候条件的影响大、受外界环境的影响大和交易时间长。这些特点要求建筑企业对工程项目必须有很高的管理能力。工程项目的管理能力表现在项目组织与人力资源管理，工作范围管理，质量管理，进度管理，费用管理，沟通管理，采购管理，安全、健康和环境管理以及风险管理，纷繁复杂的管理要素推动项目生产要素运作方式的创新。
（四）施工技术创新
建筑施工企业技术创新是以产业化为目的的。施工企业的产品就是服务项目，就是“加工”某类建筑物的服务能力，服务品种多少、服务质量高低、服务能力大小就是其竞争制胜的决定因素，资质门类和等级、质量认证都是对综合服务能力的认定，相当于工业企业的产品许可证。建筑企业技术创新的根本目的就是要提高服务能力，而不是仅仅着眼于建好某一个特定的建筑物。建筑企业业绩越多，技术创新的成果和施工经验就越多，施工能力就越强，就越能承揽到更多的同类工程，实现规模化“生产”即产业化的目的。
（五）成本控制措施创新
项目是成本中心，成本控制是至关重要的。“成本”是企业绩效管理的核心问题，绝大多数管理活动都是围绕成本而展开的。成本管理是全过程、全方位的管理，从投标承揽任务开始到工程竣工验交，每一个环节每一道工序都要事先预测，认真核算和监控。一个工程的成本包括很多方面，有现场成本，通过现场管理降低成本；有机械设备成本，通过缩短机械使用周期来提高效益；有材料成本，通过控制材料的质差、价差、量差来减低消耗；有劳动力成本，有效地使用劳动力，不搞人海战术，提高劳动生产率；有质量成本，通过提高产品质量来减少无效劳动；有文化成本，通过提高凝聚力来调动积极性。还有运输成本、财务管理成本、安全成本等。完善的项目合同管理也是成本控制的一项关键因素。
（六）人力资源的创新
当今社会，市场的竞争归根到底是人才的竞争。一个企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须拥有一支素质过硬、作风优良、能吃苦、甘奉献的拳头队伍，培育自己的核心竞争优势和企业文化。作为施工企业来讲，施工项目点多面广、人员流动频繁，必须针对流动性强的特点，创新施工企业的人力资源管理，充分调动一线施工技术人员的积极性，优化资源配置，提高管理效率，最终实现工程优质、干部优秀的双赢，顺利实现项目管理目标。
三、结束语
总之，管理创新是企业的灵魂，是企业管理一个系统复杂实践性的课题。尤其是建筑施工企业，人员的流动性、施工的分散性、项目的多样性是其显著的特点，这给施工企业管理创新带来了不小的难度。只有不断更新观念，对传统管理理念进行创新，学习先进的管理理念，企业才能找到适合自己的卓有成效的管理方法。因此广大施工企业管理者要充分认识到管理创新的重要性和紧迫性，解放思想，更新观念，努力探索，把管理创新做成企业成长、发展壮大过程中一个永恒的课题。
参考文献
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