时间：2022-02-15 05:52:51
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇脱贫攻坚工作报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况，可以正确认识以往工作中的优缺点。为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。
8月24日—8月25日，县委先后召开县脱贫攻坚领导小组第十八次会议、县落实中央巡视反馈意见整改动员大会和县地震灾后恢复重建委员会第九次工作会议，对有关重点工作进行安排再部署再推进。为认真贯彻落实相关会议精神，我局于2018年8月27日召开全局干部职工大会进行了传达、学习，同时对我局近期重点作了安排部署。现将学习贯彻落实情况报告如下：
一、高度重视，认真传达会议精神
会议由局长同志传达了县脱贫攻坚领导小组第十八次会议、县落实中央巡视反馈意见整改动员大会精神，副局长同志传达了县地震灾后恢复重建委员会第九次工作会议精神，会议对书记和县长的重要指示和要求进行了重点传达和学习。
二、统筹部署，精心安排当前工作
会上局长对我局当前的脱贫攻坚、灾后重建等工作进行了安排部署。要求全局干部职工要清醒认识到当前我县、我局面临的形势，尽职尽责，勇于担当，以最高的工作标准、最强的组织领导、最严的责任措施，齐心协力，全力以赴做好各项工作。
(一)强力推进脱贫攻坚工作。一是按照“百日攻坚大会战”要求，扎实开展“大走访”活动，全面开展走访贫困户和非贫困户，着力提高群众对帮扶工作的认可度。及时查漏补缺，抓紧完善贫困户户档资料。认真做好环境“大整治”、矛盾“大化解”，确保各项政策措施落地见效。二是加快推进易地扶贫搬迁工作。细化易地搬迁管理台账，抓紧时间完善易地扶贫搬迁档案资料，查漏补缺，做好归档工作;加快易地扶贫搬迁资金的拨付工作和健全资金管理台账。做好已完工易地搬迁项目的验收工作。
(二)全力开展灾后重建工作。以“踏石留印、抓铁有痕”的信心和决心，高质量推进灾后恢复重建项目组各项工作;狠抓重点，攻坚克难，倒排工期，挂图作战，保质保量完成年度重建目标任务。一是对尚未完成可研审批和工程招投标的，督促项目业主加快前期工作。二是督促相关项目业主加快脱贫补短项目前期工作进度，还未立项和比选的，尽快立项和比选，确保尽快开工建设。三是积极与州发改委重建项目调整的对接。
(三)扎实抓好巡视整改工作。一是把巡视整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。扎实抓好我局牵头整改5个整改事项，严格按照县委整改落实工作方案，逐条逐项认真进行整改，坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，确保高标准、高质量完成整改任务，目前我局已完成3个整改事项。坚决整改好“学习贯彻有差距、落实重大决策部署不到”“党的建设存在薄弱环节”“选人用人不够规范”“落实全面从严治党要求还不到位”“维护藏区稳定和斗争还存在一些不容忽视的问题”“上次巡视整改不到位”等五大问题。
(四)强化党风廉政和安全生产等工作。一是深化“廉洁细胞”工程，严格组织纪律，在灾后恢复重建等工作中依法依规办事，坚决遏制“吃拿卡要”，对违法违纪行为“零容忍”，确保阳光重建、廉洁重建。二是做好易地扶贫搬迁复垦等政策的宣传和解释工作，使搬迁中存在的问题矛盾消除在萌芽状态，切实维护社会稳定。三是在全县扎实开展水电安全生产检查，加强企业管理人员、从业人员的宣传教育和安全意识培训，加强源头管理，努力控制安全事故发生。
区应急管理局接到区扶贫局下发的关于开展疫情防控期间的帮扶通知后立即要求帮扶干部通过电话、微信等方式开展帮扶工作，确保及时了解掌握贫困群众生产生活状况。现就区应急管理局在肺炎疫情防控期间干部帮扶工作的帮扶情况报告如下：
一、切实做好沟通联络
截止2月29日开发区所有帮扶干部均完成与帮扶对象的电话走访工作，共计户26户70人，通过电话走访宣传疫情防疫相关知识，了解贫困群众当前的生活受疫情影响的情况，及时帮助解决困难。
二、深入了解排查问题
在肺炎防疫期间，区应急管理局帮扶干部通过电话随访了解贫困户当前生产生活状况，尤其是对产业发展意愿进行摸排，通过摸排了解到有35户贫困户有产业发展意愿，并宣传了产业最新的奖补政策，截至目前共有4户收到统一发放鸡苗，共计400只；电话了解到贫困群众受疫情影响暂未返岗的共有4户5人。
三、问题及时汇总
帮扶干部通过电话走访发现的一些问题已经由帮扶干部“点对点”逐一反馈到包点村干。立即与村里对接，讨论解决方案，截止目前电话走访中发现的问题已得到及时解决。下一步区应急局帮扶干部将继续与帮扶村对接做好贫困群众发展产业与就业后续相关服务事项；截止3月4日，应急管理局帮扶干部已对包保贫困户进行“一号工程”入户走访，宣传产业发展与就业政策，同包保贫困户宣传做好疫情防护工作，加强做好户内卫生工作。
贵州博大智能终端科技有限公司总经理 陈 涛
将“工匠精神”融入工作的每个细节
“工匠精神”再次写入政府报告，作为基层技术研发人员，我备受鼓舞。
我们公司一直致力于金融电子现金行业智能终端设备的研发、生产与运营。
在推动水超市项目建设中，我们遇到了水菌落超标的技术难题。但我和研发团队没有放弃，经过前后250余次检测，终于研发出一套在国内都处于领先水平的净水b置。
“工匠精神”的内涵不仅是一种技术，一种手艺，更是一种精神，一种态度，一种持续精雕细琢的、永不满足的、追求完美、达到极致的态度。
作为中国制造的一个“螺丝钉”，我们企业自身也要专注、专业，细心研究生产工艺在自身擅长的产品领域精耕细作。
【政府工作报告原文】 统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖，持续改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面，不断缩小城乡、区域、校际办学差距。
毕节市七星关区撒拉溪第二中学特岗老师 张雪艳
基层教育的明天会更好
我所任教的撒拉溪二中建于2005年，学校距撒拉溪镇有十多公里，地处偏远地区，教学设施落后、教学环境简陋。
在党和政府的关心下，学校这些年发生了很大的变化。硬件上，2014年底，从市区到学校的这段路全部竣工，把坑坑洼洼的泥路变为平坦的马路，方便了放学回家的学生，还解决了特岗教师的宿舍问题；软件上，在政府的号召下，学校新进了一批优秀的青年教师，给撒拉溪二中的教育注入新鲜的血液，带动了学校教育的向前发展。
目前，撒拉溪二中在基础设施建设方面还有需要完善的地方，但我有理由相信，在总理“今年财政性教育经费支出占国内生产总值继续超过4%”的承诺下，不仅是撒拉溪，整个国家的基层教育一定会越来越好。
【政府工作报告原文】 贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会的最大短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。
沿河自治县思渠镇一口刀村支书 朱永学
有信心打赢脱贫攻坚这一仗
今年两会期间，我一直通过电视和手机了解会议信息，让我印象深刻的是，政府工作报告再次把脱贫攻坚作为重要内容。
近年来，在政府的帮助和带领下，我们全村11个村民组的村民战天斗地，修路引水兴产业，实现了公路组组通，里程总计22公里。同时，村民们也积极配合，开始种植丹参、软籽石榴、核桃等经济作物，把种植和养殖结合起来，贫困的现状有了一定的改观。
对于我们村的变化和发展，我最大的感触是，脱贫攻坚首先要有国家的引导和支持，再加上群众自身的努力。
接下来我打算带领村民继续扩大种植面积，增加种植作物种类，吸引更多的社会力量来我们村投资。
【政府工作报告原文】 健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。
开阳县富硒甜柿有限公司负责人 李宏屹
返乡创业与乡亲一起脱贫
在政府部门的帮助下，2016年，我成立了贵州聚缘富硒甜柿种植有限公司，大力发展富硒甜柿种植，现种植规模已达4000余亩，发动当地群众种植1000余亩。
今年全国两会，我关注了政府工作报告中关于深入推进农村农业结构性改革，打造农产品生产保护区，特色农产品优势区和现代化农业产业园的规划措施，算是给我吃了颗“定心丸”。
接下来，我将会跟紧推进农产品标准化生产和品牌创建的步伐，扩大规模，吸引更多的乡亲种植甜柿，助力更多群众脱贫致富。
【政府工作报告原文】 深化医疗、医保、医药联动改革，协调推进医疗、医保、医药联动改革，进一步促进医疗资源向基层和农村流动，全部取消药品加成，协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。
威宁自治县石门乡泉发村医生 邵德远
医疗改革吸引更多人才到基层服务
以前，我所在的泉发村交通闭塞，村民看病要步行10多公里去乡镇，遇到突发性疾病常常束手无策。
从去年初，村里的医疗设施建设开始大变样，两个月的时间，村里就新建了医务室、药房、病房，还配齐了基本的医疗器械和消毒系统。
现在，医疗条件虽然改善，但是村里的医疗人才仍然很缺乏。比如，一些乡村医生到了晚年，因为生活没保障弃医改行，大学生又不愿意到贫困边远山区，这一定程度上造成了乡村很难留住人才。
今年，政府工作报告提出进一步促进医疗资源向基层和农村流动，加大人事薪酬改革，相信村里医疗人才会越来越多。随着村里医疗设施的改善，我希望越来越多的医疗人才能够到这里来工作。
【政府工作报告原文】 完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。
贵阳市自行车骑行爱好者 罗洪印
贵州还会有更多“生态之城”
我是一个自行车业务爱好者，工作之余，常常骑车穿行在贵阳的各个角落，我见证了近几年贵阳生态文明城市的发展，现在的贵阳成了山青、天蓝、水清、地洁的“生态公园”。
十里河滩湿地公园的委婉，小车河湿地公园的秀丽，观山湖湿地公园宽阔大气壮美……骑车穿梭在贵阳这些公园中，给我留下了美好的体验。
深入推进扶贫工作，全面建成小康社会是当前全党全国的一项重要任务和重点工作。近年来，珙县县乡两级人大紧密结合“十个扶贫专项方案”“六大扶贫工程”和“五个一批”扶贫开发攻坚行动，依法行权、务实履职，充分发挥人大职能作用，力促全县脱贫攻坚工作向纵深推进。
坚持依法推动，立足本职促规范
坚持依法治贫、推进法治扶贫是扶贫工作的关键。县乡人大切实抓好法制宣传和工作监督，努力把扶贫开发引向法治轨道。一是宣传扶贫开发深入人心。通过专题法制宣传和人大代表进村入户宣讲，宣传好扶贫开发相关法律法规和政策规定。同时，利用县人大常委会网站，积极宣传各级人大代表在扶贫攻坚中的工作实践和先进事迹，推动形成“主动脱贫”和“我要脱贫”的良好社会氛围。二是实施执法检查不打折扣。将开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查作为县人大常委会本年度工作重点，精心制定方案，深入了解情况，认真提出意见，严格督促整改，推动《条例》有效实施。三是督促扶贫措施落到实处。将幸福美丽新村建设、富民产业培育、教育事业发展、基本医疗服务和新风正气塑造等作为监督工作重点，通过视察调研、听取和审议专项工作报告、询问等方式，督促全县各级政府依法推动扶贫攻坚工作。
发挥能动作用，依托主体促发展
以实施“扶贫攻坚——人大代表再行动”活动为抓手，各级人大代表找准定位、发挥作用，以实际行动赢得社会赞誉。一是增进交流。实施人大代表密切联系群众制度化机制化建设工作，建立健全“联系沟通、激励约束、服务保障、建议办理”四项工作机制，每名农村人大代表每月结对联系10户选民，每月参加接待选民活动至少两次，每年全覆盖联系选民一次以上，代表与群众的联系更加紧密，代表在扶贫攻坚中的作用发挥更加有效。涌现出带领群众谋发展的王甲堂代表和为特困户垫资修建新房的吴化江代表等一批先进典型。二是抓好活动。突出“脱贫攻坚、民生改善”主题，推进代表小组规范化建设，组织引导代表小组每季度至少开展一次视察或调研活动，每两月召开一次工作例会，聚焦扶贫，助力攻坚。自2015年4月以来，全县112个代表小组开展调研视察561次，召开小组会议382次；1050名代表联系走访选民30万余人（次），形成专题报告240件、建议953件，推动1000多个问题得到重视和解决。三是强化督导。将脱贫攻坚工作纳入乡镇人大工作目标管理考核，以“定期阅看、督促推动、约谈提醒、奖惩通报”四项指导制度逗硬奖惩；完善县级人大与乡镇人大、乡镇人大与代表小组信息共享、经验交流互动机制，督促推动扶贫攻坚。2015年以来，约谈提醒8名乡镇人大干部，重点督办代表建议36件，通报优秀代表建议32件，充分展现代表履职风采。
落实精准要求，优化保障促高效
县乡人大按照县委扶贫攻坚总体部署，准确把握精准扶贫要求，强化代表履职服务保障。一是建立履职激励约束机制。紧密结合“扶贫攻坚人大代表再行动”工作要求，完善代表定期走访接待选民制度、履职登记阅存制度、述职评议测评制度以及优秀代表连任推荐制度，探索建立提醒、约谈、劝辞工作制度及不称职代表退出机制，努力增强代表助力扶贫的履职自觉。二是强化代表活动经费保障。制定代表活动经费管理使用办法，确保县乡人大代表活动经费足额保障并逐年提高。县人大常委会组织检查组到各乡镇开展代表活动经费专项检查，确保代表履职有保障，经费用在刀刃上。三是规范巩固活动阵地建设。借力全市“三江一路”党建示范工程建设，全新规范打造乡镇人大代表小组活动阵地，在村支两委阵地同标准同规格设立代表小组活动室、选民接待室和小组长工作室，让代表履职亮明身份，确保群众找代表有去处、代表为民履职有阵地。（作者系珙县人大常委会主任翁毅）
“十三五”开局之年，地处祖国北疆的交出了一份亮丽的成绩单。1月14日，十二届人大六次会议开幕，主席布小林作政府工作报告时了2016年内蒙古的各项经济指标。
2016年，生产总值（GDP）预计达1.9万亿元，增长7.3%左右，超出全国平均水平。
在国内外经济形势复杂严峻、下行压力持续加大的情况下，的经济发展仍能保持较强劲的增速，相当不易。布小林指出，这得益于在积极推进供给侧结构性改革、着力稳定经济增长、以改革开放激发市场活力等方面的重点发力。
作为大能源省份，2016年，的煤炭、火电、化工行业占规模以上工业增加值的比重却下降了1.6个百分点。新兴产业增速则明显快于工业平均增速。
在保持经济增速的同时，内蒙古的经济发展质量和效益也稳步提升。2016年，内蒙古单位生产总值能耗下降4%。城乡居民人均可支配收入增长8%左右，高于经济增速。规模以上工业企业实现利润增长23.4%，提高46.8个百分点。
从GDP的增长到单位生产总值能耗的下降，从新兴产业增速加快到传统能源产业增加值比重的下降，增降之间流淌的是内蒙古经济发展的新活力。
2017年，站在成立70周年的重要节点，期待绘制出更加亮丽的画卷。将重点做好深入推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作，积极扩大有效需求，推进农牧业供给侧结构性改革，推动工业迈向中高端，加快发展现代服务业，提高城l区域协调发展水平，全面深化改革开放等方面工作，攻坚克难，全力完成各项目标任务。
还将在“建设好绿色内蒙古”方面下大力气，深入实施三北防护林、天然林保护、退牧还草和区域绿化等重要生态工程，完成营造林1400万亩、种草3000万亩，落实新一轮草原生态补奖政策。推进呼伦湖、乌梁素海、岱海治理，实施大青山生态综合治理工程。加强大气、水、土壤污染防治，实施工业污染源全面达标排放计划，完成1000万千瓦火电机组超低排放改造。
“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们都不能安之若素”。牢记的叮嘱，坚守民生底线，增加民生福祉，让发展成果惠及全体人民，这既是党委、政府的工作重点，也是广大群众的热切期盼。
发展的根本目的是为了富民。当前，城乡居民收入低于全国平均水平，卫生健康、教育文化等公共服务水平与发达地区差距颇大。布小林在政府工作报告中提出，今年要确保20万贫困人口脱贫、14个区贫旗县、3个国贫旗县摘帽。实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖范围。实行统一的城乡居民医疗保险制度，实现城乡居民异地就医直接结算。
今年“两会”，精准扶贫再次被写进政府工作报告，报告指出，“要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。”
如何推进精准扶贫？金融扶贫是一支重要力量，其中保险因具有扶危济困的天然属性，与精准扶贫的理念高度契合，在精准扶贫中，有更多的创新发展。
去年6月，保监会联合国务院扶贫开发领导小组办公室下发《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》后，行业经营主体们各展拳脚，积极探索，在大病扶贫、农险扶贫、补位扶贫、产业扶贫等方面发力，取得了很多值得推广复制的经验和成效。
《投资者报》记者了解到，作为一家始终践行“让人们拥有更多阳光”使命和“一切为客户”的核心价值观的阳光保险，一直在进行有意义的尝试与探索，阳光保险的模式值得同行学习。
创新思路运用保险产品扶贫
让保险更好地助力脱贫攻坚，关键在于以改革创新激发保险扶贫的内在活力。其中，多元化保险创新被作为保险公司的切入点。
《投资者报》记者注意到，在国家贫困县，阳光保险积极开发并推广贫困户主要劳动力意外伤害、疾病和医疗等扶贫小额人身保险产品，为贫困家庭提供更全面的风险保障。同时，制定“千县崛起”行动方案，为广大抗风险能力弱的乡村农民提供保险保障，尤其是在最缺乏人身险保障的地方发展意健险，进一步为广大县域地区的人民群众保驾护航。
2017年，阳光产险在集团公司统一部署下，还将重点推进产品扶贫，以产品创新为抓手，精准对接广大贫困地区群众的保险需求。坚持政策性业务和商业性业务双线并行，在传统财产保险和人身意外保险的基础上，大力开发价格保险、指数保险、保证保险等创新型产品，努力覆盖贫困地区群众全方位的风险保障需求。同时加大产品整合力度，结合当地群众的实际需求，开发保障面广、费率灵活的套餐产品，通过提高运营效率、扩大保险责任、加大费率优惠，进一步降低贫困群众保费负担。
参与相关产业扶贫投资基金
利用产业扶贫投资基金，采取市场化的运作方式，专项用于贫困地区资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展，也是保险公司参与精准扶贫重要的探索方式之一。
今年1月，阳光保险参与了中保投基金发起的中国保险业产业扶贫投资基金（第一期），基金存续期为7年。
据了解，该基金将按照中央要求，发挥保险资金长期投资的独特优势，重点投向连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区的特色资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展等领域，并带动其他社会资金流入，促进贫困地区经济发展和产业脱贫。
阳光保险表示，将继续认真贯彻落实保监会关于金融扶贫相关决策部署，并主动参与中保投基金成立发起的其他扶贫产业基金。明确相关责任部门的具体工作内容，积极对接贫困省份精准扶贫项目，推进各项工作的开展，并根据各省的情况制定相应交易结构和合作模式。
贵州省一直是“保险助推脱贫攻坚”示范区，记者了解到，阳光保险正考虑在贵州省成立省级扶贫专项基金（有限合伙），专门投资于当地的精准扶贫项目，同时通过项目所在地的地级市城投平台回购基金LP份额，且贵州省级平台对回购予以担保并协助险资退出，这样的交易结构设置，一方面能够有利于扶贫落地，基金存续期较长也能够切实解决资金需求方长期资金需求；另一方面，城投平台的回购和担保能够较大程度保障保险资金的安全。
开展形式多样的扶贫活动
当然，阳光保险在直接扶贫上也进行了大量投入。
阳光财产保险的“定点帮扶项目”在众多参评项目中脱颖而出，荣登中国保险行业协会的“保险扶贫先锋榜”。
旗下的阳光产险分公司自2012年成立以来便组建起“强基础，惠民生”工作队，赴昌都地区察雅县烟多镇中铝新村（下辖亚尼、德日、索日三个自然村）开展驻村工作，先后派遣5批10余名员工围绕“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”等五项内容在驻村点开展帮扶工作。中铝新村距离拉萨1300公里，海拔3300米，当地居民人均年收入低，经济发展观念保守。10余名员工先后阔别父母妻儿，在这里克服了人生地不熟、生活条件差、语言不通等困难，开展帮扶工作。
中铝新村属半农半牧型经济，受基础设施薄弱、缺乏发展资金、村民收入来源单一等等多方面因素影响，村民一直处于贫困线，驻村工作队前期做了大量的实地考察工作，结合当地脆弱的生态环境、交通及村民的接受程度等多方面因素，决定了以养殖、种植业为主开展帮助村民致富的工作思路。截至目前，较为成功的集体经济有藏香猪、藏香鸡养殖园、生态林项目；并新修建了灌溉用水渠、蓄水池，方便村民在枯水季的农作物灌溉；藏香猪、藏香鸡养殖园项目已开展三年，受销路影响规模不是很大，生态林项目自开展以来，每年能够为村民带来的收入30万～50万元，直接受益人群有40余舸120余人。
除了定点帮扶，阳光保险还以就业扶贫为着力点，变输血为造血，拓宽贫困群众就业出路，推动贫困家庭劳动力实现高质量就业。加大面向贫困地区学生的招聘力度，充实各级机构后备管理梯队。加强与贫困地区职业教育院校的对口协作，开展职业教育和定向招聘，充实公司电销中心和集中运营中心团队。配合农险业务开展，加快农险协保员队伍建设，通过加强专业培训，提升协保员业务技能，实现协保员收入的稳步提升。
【关键词】水库移民脱贫致富；对策
2006年，国务院修订颁布了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，印发了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号），全面调整完善了移民政策法规，标志着我国水库移民工作进入新的历史阶段。六年来，宁夏的水库移民总体的生产生活环境、生活水平得到了长足改善，但位于六盘山集中连片特殊困难区的原州区、西吉县、彭阳县、隆德县、泾源县、同心县、海原县以及中部干旱带的盐池县和红寺堡区（以下简称九县（区））的水库移民收入总体上还不高，如何帮助移民脱贫致富，促进移民安置区安定和谐是亟待研究和解决的问题。
一、基本情况
宁夏区有10.395万人纳入大中型水库移民后期扶持范围，涉及区内23座大中型水库。其中安置在九县（区）移民有31806人，占全区移民总数的31%。有30座中型水库的坝址在六盘山集中连片特殊困难区，且大多建设于二十世纪六七十年代。2011年度，九县（区）移民人均纯收入2677元，占全区水库移民人均纯收入5099元的52%，占全区农村居民人均纯收入5410元的49%。移民人均纯收入低于2300元的有11021人，占全区的70%。要实现党的十提出到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番和宁夏区十一届人大一次会议提出到2017年农民人均纯收入突破万元大关的目标，九县（区）移民人均纯收入已经成为全面建成小康社会的“短板”，进入小康的难度很大，仅靠一般的手段是很难实现的，必须采取特殊的政策措施，实现比其他移民人口更多更快更高质量的增长。
二、移民贫困原因
（一）特定的历史原因导致水库移民底子薄。位于九县（区）的20座中型水库大多建设于二十世纪六七十年代，受历史条件的限制，对移民工作的认识存在局限性，缺乏科学的移民安置规划，在工程建设中普遍存在着“重工程、轻移民，重搬迁、轻安置”的现象，前期补偿标准低甚至没有，后期扶持不到位导致水库移民与当地居民收入差距的扩大。
（二）自然环境恶劣难以发展。土地是移民赖以生存的最主要的生产资料，九县（区）移民人均耕地虽有3.3亩，但耕地水源不足，长年干旱，年降雨量在300毫米左右，蒸发量却在1000毫米以上，且多发各种自然灾害，1972年被联合国粮食开发署确定为不适宜人类生存的地区之一。移民又在一个相当长的时间内固守着单一的种植业产业结构，从而造成增收脱贫速度缓慢。
（三）基础设施薄弱，移民发展困难。移民区农田水利设施配套不完善，移民村组建交通不便，有近1/4的移民还居住在山洪地质灾害影响区。
（四）文化素质低，缺乏发展后劲。据调查，九县（区）移民中小学、初中、高中和高中以上学历分别占53%、36%、8%和3%。九县（区）移民劳动力输出人数占九县（区）移民总数的21%，但大多移民劳动力没有接受过二三产业劳动技能培训，缺乏一技之长。普遍较低的科技文化素质造成了移民增收的艰难。
三、移民脱贫致富的对策
水库移民脱贫致富工作是一项系统性的工程，要多措并举，多管齐下，综合施治，从而实现移民群众的长久致富，实现库区的长治久安。
（一）加强基础设施建设。截止2012年底，已在九（县）区投入移民资金5956万元用于农田水利、道路、饮水和基本口粮田的建设。但移民资金来源单一且有限，须大力整合移民、扶贫、国土资源、交通、农业、林业、水利、教育、广电、卫生等部门的涉农资金，以建设移民小康社会为目标，以规划为先导，以效益为前提，切实加大建设力度，全力改变移民安置区基础设施建设滞后的现状。
（二）建立后期扶持直补资金增长机制。截止2012年底，已在九（县）区通过政府直补农民“一卡通”兑现直补资金2380万元，增加了移民转移性收入。但随着时间的推移和物价水平的不断上涨，货币会不断贬值，2012年的600元只相当于2006年的447.7元（复利现值计算，折现率取5%）。因此，越到后面直补资金对移民生活保障程度越来越弱，这就要求国家要建立一个移民直补资金发放标准的增长机制，通过提高补助标准来提高移民收入水平，缓解移民贫困现状。
（三）发展特色优势产业。移民产业结构调整优化是发展移民经济的必由之路。目前，九县（区）基本形成了清水河流域冷凉蔬菜、枸杞产业带；葫芦河流域马铃薯、西芹产业带；渝河流域中药材、花卉产业带；泾河流域苗木、黄牛养殖产业带；红河、茹河流域辣椒、经果林产业带等特色优势产业带以及百万头肉牛繁育养殖基地和优质马铃薯种薯推广种植基地。截止2012年底，已在九（县）区投入移民资金5576万元用于移民户肉牛养殖的发展，已初步探索出移民产业转型并走上良性发展的道路。
（四）大力推进扶贫开发工程。以《六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚规划（2011—2020年）》为指导，创新扶贫开发机制，整合各类扶贫资源，坚持产业扶贫与项目扶持相结合，技术支持与技能提高相结合，集中连片开发与新农村建设相结合，支持能人率先发展与济困救弱相结合，大幅减少移民贫困人口。
（五）实施科教兴移。科教兴移就是通过抓教育、培训和就业服务，大力提高移民的科技文化素质和就业技能，帮助缺乏生存和发展条件的移民转移至非农产业就业增收，尽快实现脱贫致富。目前，已投入15万元用于彭阳县、同心县和红寺堡区移民养殖技能培训，取得了预期效果，初步建立了通过科技培训帮助贫困移民脱贫致富的机制。
（六）实施增收致富工程。增加移民收入、提高移民生活是发展之本、幸福之源。发展特色产业，增加经营性收入；盘活农村土地、房屋、林权等资源，增加财产性收入；加快农村劳动力转移，增加工资性收入。
（七）建立健全水库移民社会保障制度。解决水库移民生活贫困问题的关键之一是水库农村移民社区保障体系的构建。重点解决农村移民富余劳动力就业服务工作，确保每个有劳动能力都能充分就业；按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，全面做好社会保险、救助、福利和慈善等工作，建立惠及全部移民的社会保障体系；向移民区倾斜医疗卫生资源，为移民群众提供更加安全、优质、方便、价廉的医疗卫生服务；加强移民区人口控制与服务管理，提高出生人口素质。
参考文献：
[1]国务院.关于完善大中型水库移民后扶持政策的意见.
[2]国务院.大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例.
[3]王应政.中国水利水电工程移民问题研究[M].中国水利水电出版社.2010年.
——XXX畜牧业新业态发展情况调研报告
近年来，XXX坚持以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，围绕农村产业革命“八要素”，把发展生态畜牧业作为农民增收的突破口，探索走出了一条农村发展内生动力强、群众增收致富快的新路子，为脱贫致富攻坚提业支持，为稳步推进XXX农业产业结构调整奠定了坚实基础。
一、总体情况
XXX目前共有养殖场XXX个，其中规模养殖场XXX个、养殖专业合作社XXX个，另有养殖大户XXX余户。肉牛养殖场xx个、羊养殖场xx个、生猪养殖场xx个、肉鸡养殖场xx个。XXXX年完成牧草种植xx万亩，存栏猪X.XX万头、出栏猪X.XX万头，存栏牛X.X万头、出栏牛X.XX万头，存栏羊X.XX万只、出栏羊X.XX万只，家禽存栏XX.XX万羽、出栏XX.X万羽，肉类总产量达X.X万吨、禽蛋产量XXXX吨，畜牧业产值X.X亿元，畜牧业增加值X.X亿元。“乌蒙生态肉牛”“乌蒙黑山羊”食品店XXXX家，正在积极推进年出栏XXX万只肉兔基地建设、牲畜交易市场、标准化屠宰加工企业等内容。目前，草食生态畜牧业种养殖产值近xx万元（其中，饲草产值xx万元、肉牛产值xx万元、肉羊产值xx万元、肉猪产值xx万元），通过发展生态畜牧业带动贫困人口XXXXX余人增收，农村居民人均可支配收入从XXXX年X.XX万元增加到XXXX年X.XX万元。
二、主要做法
（一）锁定目标，明确市场出产品。结合我区区域海拔落差大、立体气候明显、小气候类型多样、生物物种资源丰富、喀斯特地貌发育典型等自然资源条件，按照“什么赚钱养什么、什么适宜养什么”的工作思路，确定生态畜牧业为我区农业主导产业，以优质肉牛、本地黑山羊和乌蒙凤土鸡为重点项目，成功引进了嘉宝、四方会通、搏新等一批养殖龙头企业，培育了乌蒙凤鸡、本地黑山羊等XX个特色畜牧产业示范基地，打造了“乌蒙生态肉牛”“乌蒙黑山羊”等食品店XXXX余家、羊肉粉店XXX余户，在大连市西岗区成功开设运营黑山羊羊肉粉馆X家，设置贵州小吃街，经营羊肉、羊肉粉、牛肉粉等特色小吃，形成了乌蒙凤烧鸡、本地黑山羊冷鲜肉等等系列产品XX个。XXXX年，再次在政府工作报告中明确将生态畜牧业作为脱贫攻坚的主导产业，实施草畜配套，提出XXXX年建成年屠宰牛X万头、羊X万只的屠宰加工厂；实施示范种植项目X个、规模化养殖项目X个，打造特色畜牧产业示范基地XX个。
（二）明晰路径，多种方式求发展。一是在“种养加销”上做长产业链条，集中在北部五个贫困XX种植牧草，实施草畜配套项目，采取集中饲养、农户托养、家庭散养等组织方式，引进山羊颗粒饲料加工厂，同步实施屠宰加工厂、电商冷链物流交易平台，生产肉制品等产品，延长产业链、提升价值链，实现生态畜牧业循环发展。二是在“混合经营”上解决资金难题，统筹国有资本、社会资本、村集体资本、绿色扶贫投资基金等，发展混合所有制经济，由区级平台公司与企业合作，以SPV模式联合化推进重点畜牧业项目，目前已建成存栏牛XXX头规模的青林乡优质肉牛养殖基地，年屠宰能力X万头牛、X万只羊屠宰场、精深加工及冷链物流项目，XXXX套养殖规模的保华镇奢旮乌蒙凤种鸡场，X万羽养殖规模的青林乡脱温乌蒙凤鸡扩繁场等项目。三是在“村企民社”上抱团聚力发展。整合农户土地、贫困户“三变”贷资金、集体林地折价入股给合作社，农户、贫困户、村集体成为股东，合作社将其资金、资源作价入股平台公司项目，通过项目合作，带头群众发展致富。
（三）抓实技术，校企合作出新品。健全完善农业产业技术服务体系，从高等院校引进专业技术人才，组建技术指导专班，重点为生态家禽养殖产业提供技术指导服务。目前，贵州大学生态畜牧产业技术团队、动物科学院已为金凤栖公司乌蒙凤土鸡和嘉宝农业科技公司、宏宇公司扩繁本地黑山羊提供技术指导服务，成功申报国家地理标志认证X个，获无公害畜产品证书X个，注册乌蒙凤国家商标X个。如保华镇“乌蒙凤”土鸡为本地苗族饲养的地方土鸡，适宜高原放养，风味营养素沉积丰富，皮糯肉香，汤味鲜美，于XXXX年获国家地理标志及无公害产地认证，已申报注册“乌蒙凤鸡”商标。以金凤栖公司为代表的家禽养殖企业，按照“公司＋合作社＋农户”的模式，采取“订单农业”，建立产、加、销一体化服务机制，实现了产品“进学校、进超市、进食堂、进医院、进电商”。同时，启动了“乌蒙凤”卤鸡、辣子鸡、炖鸡等食品生产线，切实把“凉都凤”鸡品牌树起来、把产业链条建起来，把产品名气提起来，可带动当地贫困户XXX余人实现增收，发展生态养殖成为群众脱贫致富的“金钥匙”。
（四）优化服务，政策扶持强生产。将产业布局与龙头带动有效衔接，采取扶优扶强的方式，制定出台了农业特色产业扶持意见。形成了农业产业全产业链政策扶持体系，推进了我区生态畜牧业向规模化、专业化、标准化发展，形成具有钟山特色生态畜禽养殖基地，建成了国家级标准化生猪养殖场X个，规模肉牛养殖场XX个，黑山羊养殖场XX个，家禽养殖场XX个；涌现出了群发、宏宇、金凤栖、搏新等XX家养殖龙头企业，打造了乌蒙凤鸡、韭菜坪高原火腿等XX家优质畜产品商标。如：钟山本土黑山羊采食野草杂草，常饮清泉溪水，肉质细嫩膻味轻、胆固醇含量低、营养丰富，凉都市民常年均可食用，因其独特的风味和营养价值深受消费者喜爱，于XXXX年获得国家地理标志认证。XXX为扩大黑山羊影响力，提升黑山羊肉质产品市场占有率，引进贵州嘉宝农业发展有限公司等黑山羊养殖企业，以青林为养殖核心区，示范带动黑山羊产业标准化、规模化发展，打造“大湾—汪家寨—保华—南开—青林—金盆”黑山羊产业带。XXX黑山羊肉产品主要通过市区分散销售，结合电商销售、订单销售等方式输送往贵阳、昆明、大连、广州等地，用作羊肉粉、羊汤锅等美食必不可少的原材料，涌现晶灿电商、向佳、尝回头等一批因“羊肉”而美名远扬的企业。
三、制约畜牧业发展因素
XXX畜牧业发展虽然具备一定优势，但由于山地地貌、经济基础、劳动者素质等问题，全区生态畜牧业产业发展还存在一些不足和问题。
（一）基础设施还不完善。镇乡水电路还不能完全适应规模养殖的需求，通村公路等级不高，有的地方车辆只能单向通行。贫困镇乡工程性缺水严重、电力不稳，虽借助脱贫攻坚东风，加大了水电路讯的投入和建设力度，但由于基础设施不完善，很难实现机械化，牧草种植、管理、收获、贮藏基本是靠人力完成，短期内尚不能满足规模养殖的需要。
（二）畜禽养殖不成规模。由于我区地处城郊、面积小、且属喀斯特山区，石漠化严重，可利用的草山资源少，畜禽养殖规模小，部分农民还以家庭副业型畜牧业为主要经营方式，规模小，饲养管理粗放，多以散养为主，生产周期长，成本高，出栏率低，经济效益较差，饲养畜禽主要为满足自身生产、生活的基本需要。近年虽结合脱贫攻坚产业发展需要，在贫困五XX建设了牛、羊、鸡几个规模养殖场，示范带动了部分农户进行散养，但受投入和市场影响，短期内难以产生效益。
（三）科技人才力量不强。目前，XXX新建的几个养殖场已加强和清华大学、中科院、贵州大学、贵州省农科院等高等院校、科研单位建立了良好的合作关系，但目前未形成自身稳定的专业技术人才队伍和经营管理团队，未掌握产业发展核心技术，在项目申报、试验研究、科研示范、成果推广应用等方面往往需借助外力才能完成。全区从事畜牧业工作的技术人员少，加之部分XX的业务人员多被安排到村级抓脱贫攻坚工作，不能专心致力于畜牧业生产，对畜牧业发展造成一定影响，从长远来看，不利于规模生态养殖的发展，人才队伍建设亟需加强。
（四）产业化水平不高。由于XXX生态畜牧业规模养殖起步较晚，且现有的龙头企业还处于发展初期，畜产品、精深加工的产业链条还没有形成、市场附加值低，产业化经营程度偏低。加之管理经验缺乏，抗御市场风险能力和对养殖户带动作用不强，没有形成产业化骨干，企业与农户利益联接不紧密、尚停留在流转土地和务工收入，产业水平、科技水平难以跟上发展步伐，在产业链条发展方面存在脱节和断档，特别是“三品一标”的培育、绿色有机食品的认证方面进展缓慢，未能真正形成“企业+合作社+基地+农户”的合作共赢、风险共担的利益共同体，整个畜牧产业经济效益不高。
四、工作建议
（一）强化基础重投入。紧紧抓住脱贫攻坚、东西部扶贫协作历史机遇，加强政府投入“引”、金融机构“贷”、民间资本“筹”、土地经营收入“配”、财税管理体制“改”等多元化资金筹集，积极整合支农资金、产业扶贫产业子基金等，围绕制约产业发展的水电路等基础设施建设的投入，解决农业产业发展的“瓶颈”问题，保证生态畜牧业等产业顺利开展。
（二）强调科学重专业。全面推行无公害生产，在新品种选育、绿色防控、高效种养殖和产品精深加工等系列产前、产中、产后全产业链关键技术研究和技术指导等方面提高科技含量和服务水平，加强科技成果转化，加快培养一大批懂农业、爱农村、爱农民“三农”工作队伍，引进、培养专业技术人才，组建懂技术、会经营、善管理的人才团队，使资金和技术能有机地结合在一起，让实施的项目能正真产生效益，发挥好应有的扶贫效果。
一、干成，干好！必须撸起袖子、甩开膀子“大干”
当前，**正处于新常态下的经济“调速换挡期”，也是“弯道超车”的最佳时机。按照“主要经济指标增幅高于省、市平均水平”的要求，今天的会议和年初的“两会”确定了全年的总体目标，任务繁重。今天虽是农历正月初十，但是已经进入2月份、一季度即将过半。发展不等人、工作不等人，各级各部门要迅速走出节假日放松心态，收心归队，进入紧张快干状态，按照的要求“撸起袖子加油干”。
(一)要善于“创新领跑”。“干成”是态度，“干好”是高度，只有按“干好”的要求，拉高标杆，自我加压，才能确保“干成”，进而干出精彩、干出一流。对此，穿新鞋走老路不行，缩手缩脚、按部就班跟在别人后面更不行。我们必须敢于用创新的办法超越自我求突破，敢于用领跑的勇气超越同行当排头。如，住建部门和各乡镇、村要敢于在美丽乡村建设上打破惯性思维，寻求新的发展动能，重振全省先进、全国一流雄风。源潭镇要“新班子、新气象”，以争创一流的发展锐气，在全国建制镇示范试点上出经验、出成果、出形象。教育局和野寨中学要以争创全国特色名校为契机，让办学特色为教学质量增光、让教学质量为办学特色添彩，言必行、行必果，实至名归。
(二)要细化“任务清单”。会后，县委办、政府办要按照“工作项目化、措施具体化、责任人格化”，尽快将张书记今天工作报告中确定的各项任务逐项分解、明确牵头县领导和主抓部门、承办单位。各级各部门要细化、量化各自牵头的每一项工作，明确“路线图”、倒排“时间表”、制订“责任书”，形成具体的方案，经牵头县领导审核后，本月15日前报“两办”把关汇总。具体要把握好三点：一要把控“节点”。各项工作要倒排到月、到主要节点，打好“提前量”，逐月逐项调度。二要强化“举措”。各单位负责同志要脑中有“责”、心中有“账”、手中有“方”，尤其是脱贫攻坚、美丽乡村、畅通工程，扶贫办、发改委、住建、交通等部门和各乡镇、村要制定更细的方案、更实的举措。三要准时“销号”。各级各部门要把任务清单作为全年工作的“蓝本”，对照时序，紧盯不放，做一件、成一件、销号一件。
(三)要压实“发展责任”。在座的县、乡、村各级干部和企业负责人，都是**发展的“顶梁柱”，必须把抓落实的主要责任扛起来，做到“守土有责、负责、尽责”。今年发展的每项任务，都要跑表计时、到点验收。各级各部门也要把本单位的每项工作压实到每位干部肩上，确保“有人主管、有人主抓、有人负责”。县委督查室、政府督办室、县考核办要真督查、真督办，尤其是对脱贫攻坚、实事工程、年度重点工程和民生工程、重大项目落地，做到“年初建账、年中查账、年底要账”，确保向全县人民交出合格的“成绩单”。
二、干成，干好！必须突出关键、重锤钉钉“实干”
今年，中央定位为供给侧结构性改革的深化之年，省、市提出了全面实施“五大发展行动”，刚才张书记的报告提出了大力推进“1234”工程，摆在我们面前的发展任务十分艰巨。各级各部门要一步一个脚印，一锤接着一锤敲，干出**新气象和发展新局面。
(一)抓脱贫攻坚。脱贫攻坚不仅是发展任务，更是政治职责，全县上下要全力以赴，确保全年实现1.94万贫困人口脱贫、15个贫困村出列。机制完善上，“一办九部”牵头部门要尽快出台2017年度实施方案，加大到村到户到项目帮扶力度，加大月督查、月通报、月调度力度。项目建设上，对2016年度易地扶贫搬迁集中安置点建设，发改委和塔畈、黄柏、余井、龙潭、源潭等5个乡镇要“一天一报告、两天一通报、一周一调度”，确保按期完成竣工搬迁任务。同时，要尽快谋划启动2017年易地扶贫安置点建设。扶贫办要加快推进光伏扶贫项目建设，确保在6月30日前全面建成。民生工程上，省政府已明确今年将继续实施33项民生工程，其中新增6项、提标扩面5项、整合归并6项、继续实施22项。民生办和牵头部门要立即着手谋划，早启动、早实施、早见效，为提前完成年度目标任务打下坚实基础。
(二)抓产业转型。市委、市政府将**首位产业定位为“医药健康、文化旅游”。围绕这个定位，如何加快转型、做大做强，是摆在全县发展面前的重要课题。一要壮大工业规模。华业香料和卫康制药正处于上市关键时刻，奥力欣正式投产条件具备，开发区和投金办要加大跟踪服务力度，支持生物医药做强做大。经信委作为主管部门，要加强主导产业、重点企业的运行调度。开发区要抓好卫康二期、正威新材料、汽车轮毂等重大项目，培育新的“增长点”。招商部门要会同经信、旅游部门和开发区、度假区，按照“首位产业、首位政策、首位招商”要求，引进一批强链、补链、延链型项目。人社、人行等部门要主动帮助企业解决人才、资金等要素供给服务问题。二要做响全域旅游。去年全域旅游和天柱山“铸美靓牌”活动带来了春节期间景区景点和宾馆、农家乐爆满的喜人局面，今年我们要乘势而上。旅游部门要按照“顶层、顶级”要求，尽快启动全域旅游发展规划编制，确定旅游形象口号，牵头相关部门和乡镇要精心策划更具特色、更有影响力的乡村旅游节庆活动，打响**乡村旅游品牌。三要提升农业品牌。我县的农特产业基础较好，但品牌杂而乱，尤其是茶叶品牌整合效果不理想。春茶即将上市，农委要加大牵头整合力度，切实抓好这项工作，提升我县农产品影响力。
(三)抓基础配套。今年的工程项目量多面广，各乡镇、各部门要按照时间节点倒排工期、挂图作战。交通建设上，G105利民大桥至桃花铺段改建工程年底前要完成路基工程，交运部门要督促PPP中标单位尽快动工建设。今年农村道路畅通工程任务是482.5公里，各乡镇和村(居)要尽快完成图审、招标和征迁等前期工作，所有项目上半年必须动工，确保11月底竣工验收。同时，要重点抓好2016年度畅通工程扫尾，完善排水沟涵、道路路肩、安保设施等建设。水利建设上，所有涉水工程汛前必须确保安全度汛条件。其中，皖河治理和皖水综合治理基金项目要尽快动工建设，集中式饮用水源保护区水污染防治基金项目要加快推进，六公堤拦河堰汛前要完成堰体主体工程建设，确保安全度汛。电力建设上，今年的建设任务比较重，供电公司要站在全县大局的高度，敢于担当，勇于推进。其中，卫康制药双回路供电建设问题，3月底前要完成新线架设，保证企业用电安全。
(四)抓城乡建设。近年来，我县围绕“山水田园城市、特色风情小镇、全域美丽乡村”建设，打造了一批亮点和品牌，全县各级各部门要继续抓实、抓好。一要建靓城市。县城大外环绿化美化提升工程是2016年重点工程，开发区、住建局、交运局、公路局、度假区要加快工程扫尾，3月底前要全线竣工。莲花路一期是去年实事工程，住建局、征迁办要加快推进，确保及时竣工通车。文化公园一期是2016、2017两年实事工程，要加快PPP项目进程，尽快完成招投标，确保年内完成场馆主体工程建设。公交枢纽站和50辆新能源公交车投放运营是今年实事工程，度假区、交运局要加快县公交枢纽站建设进程，优化公交线路，尽量便民利民。同时，要加快“十里绿道银滩”、二乔公园二期建设和皖潜大道、舒州大道、天柱山路山门至零碑段黑色化改造。这里特别强调金家河泵站、皖国西路排涝工程，住建部门要尽快完工，实现今年汛期不内涝。二要建特集镇。去年启动的10个集镇整治要抓紧扫尾，今年要启动剩下的6个乡镇政府驻地整治。住建局和各乡镇要总结经验，坚持问题导向，确保高质量完成年度任务。三要建美乡村。重点抓好两个方面工作：一方面，抓好2015年度省中心村迎检准备工作，住建局要加大督查指导力度，8个中心村所在乡镇要对照省考核验收标准，逐条逐项补缺补差，确保取得好成绩、好名次。另一方面，要抓好2016年度美丽乡村建设扫尾，目前40个省、市中心村还有13个尚未验收，美丽办已下发整改通知，有关乡镇、村务必于3月底前完成建设任务。同时，要尽快启动今年的美丽乡村建设。
(五)抓发展保障。当前，**正处于大建设、大转型的关键阶段，发展是否顺利推进，保障是关键。一要抓项目争取。各级各部门要牢固树立“争项目就是争资金”意识，紧盯国家政策走向，精心策划一批产业发展、交通水利、城乡建设、教育卫生等重大项目。发改委要牵头完善重大项目“三年滚动计划”，做精做细项目包装，继续加大中央预算内投资项目和国家专项建设基金项目争取力度，力争申报总量继续保持全市前列。二要抓好融资。投金办要再接再厉，加大组织协调力度，督导县投资公司做好企业债发行前期工作、争取尽快发行，国有皖源政策性担保公司要尽快运营。交运局牵头的G105利民大桥至桃花铺段改建工程PPP项目要尽快与中铁八局签订合作协议，加快工程建设；住建局牵头的县文化公园一期、农村生活污水项目要尽快完成招投标。三要抓好征迁。去年是征迁工作大丰收的一年，全年完成征地1.1万亩、拆迁安置1021户，有力保障了各项工程顺利推进。征迁办、开发区、度假区及梅城、源潭、黄柏、官庄等乡镇要认真总结经验，各相关部门、乡镇和村要加大征迁力度，确保今年应征尽征、应拆尽拆。这里特别强调，下浒山水库坝体工程进展顺利，今年4月底前100米洪水位以下的征地拆迁和人口迁移必须完成，年底前大坝将下闸蓄水。下浒山水库指挥部办公室及源潭、黄柏、官庄等乡镇、所在村务必加大征迁工作力度，加快移民安置点建设，确保下浒山水库工程按期蓄水。
三、干成，干好！必须着眼全年、抓好开局“快干”
一年之际在于春。全县上下要牢固树立快干争先意识，早行动、争主动，以旬保月、以月保季，确保一季度实现“开门红”。当前，重点抓好五个方面工作：
(一)加强指标调度。市委、市政府高度重视每月指标的调度和考评。统计部门作为总牵头单位，要加强对各相关单位指导和统计人员培训，确保上报数据的关联性、可靠性和科学性。发改委、经信委、农委、财税、商务、人行等经济主管部门要加强与上级部门沟通和每月调度，确保应统尽统、应报尽报。尤其是今年财税征管、工业经济运行、进出口要抓早、抓实，确保均衡、良性运行，实现一季度各项指标高开高走。
(二)抓好春耕生产。物价、工商、税务、农机等部门要做好农资市场的监管工作，农委等涉农部门要加强指导，确保不误农时、正常生产。水利部门和各乡镇要加快整治病险水库、灾毁堤段和小型水利工程建设，增强农业发展保障。
(三)提升卫计服务。卫计委和各乡镇要利用当前务工人员还没有全部外出的有利时机，组织开展人口计生优质服务活动，掀起春季计生集中服务活动热潮，为全年计生工作开好头、起好步。同时，春季是呼吸道疾病和其它传染病的高发季节，卫生、农业等部门要抓好H7N9等各种疫病的防控工作。
(四)确保安全生产。当前，正值春运高峰期，公安、交运部门要加强超限超载、无证无照等机动车辆管理，确保道路交通安全。春季是森林防火的多发季节，县防火办和各乡镇要加强火源防控。天柱山景区和各景区、景点要滚动排查安全隐患，确保游客欢乐安全游**。安监部门要持续抓好安全生产，排查整治各类安全隐患，坚决杜绝重特大事故发生。
会议指出，2016年全州共青团工作的总体思路是：全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学重要讲话精神，认真贯彻落实州委七届六次全会和团省委十三届六次全会精神，强化“三性”，克服“四化”，坚持问题导向，勇于自我革新，切实推动全州共青团转型发展和改革创新，加强青少年思想引领，紧密围绕中心，服务大局，团结带领全州各族青年为加快推进怒江跨越发展，推进“十三五”开局各项工作贡献青春力量。
会上，团州委副书记罗新宏代表团州委常委会作了题为《改革创新 勇于进取 奋力开创怒江共青团发展改革新局面》的工作报告。要求全州广大团干部要形成脚踏实地、埋头苦干、力戒浮躁、百炼成钢的良好作风，努力推动怒江共青团工作迈上新台阶。
会议强调，今年重点从八个方面抓好全州共青团工作。
一要深入学习贯彻党的群团工作会议精神。要牢牢把握机遇，切实增强“三性”，努力克服“四化”。突出政治性凝聚正能量，要自觉接受党的领导，严守政治纪律和政治规矩，引导全州各族青年在思想上、行动上始终与党委保持高度一致。
二要积极稳妥推进全州共青团改革创新。面对新形势、新任务、新挑战，全州各级团组织必须切实增强自我革新的勇气，下大气力解决突出问题，高扬改革旗帜，坚定改革信念，以革故鼎新的勇气、自我革新的锐气、奋发有为的朝气投身到共青团改革实践中来。
三要狠抓青少年政治引领和价值引领。加强思想政治引领，增强青年的民族自尊、自信和自强精神，树立正确的理想、信念和世界观、人生观、价值观，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
四要紧密围绕中心服务全州大局。紧紧围绕全州“十三五”规划确定的重大战略部署，结合实际，主动将共青团工作的触角延伸到推进怒江脱贫攻坚、跨越发展的“主战场”，动员青年将州委的政治方向、政治原则和重大决策转化为自觉行动，凝聚起跨越发展的强大合力。
五要热忱服务青少年成长成才。准确掌握青年状况，全面把握青年需求，加大农村青年培训工作力度，科学制定服务内容，引导青年成长成才。
六要参与创新社会治理。强化社工人才队伍培养建设，顺应发展需求，优化工作方式，创新服务内容。切实做好承接政府职能转移工作，代表和组织青少年参与民主协商，通过多种方式反映青年意见，引导青年正确行使民利，保障基层民主健康发展。
七要构建“网上共青团”新格局。主动发挥共青团优势，创新方式方法，加强网络管理，抢占舆论阵地，正确引导青年网民，唱响网络主旋律，引导网络意识形态。
八要坚持团要管团强化自身建设。全州各级团组织要主动应对社会变革和青年变化的现实需要，扩大基层组织覆盖面，推动乡村两级团组织集中换届。推动团、队队伍体系建设，加强团、队干部培训力度。
罗新宏强调，一要树立勇于苦干的精神。要以强烈的事业心和责任感，坚定信念、自强不息、激发动力、艰苦奋斗，坚持公平公正、围绕中心任务，敢于面对挫折，勇于反复挑战，遇见困难，不拖延、不回避、不退缩，敢于担当，积极探索，及时解决。二要树立崇尚实干的精神。杜绝追求表面文章，不讲实际效果、实际效率、实际速度、实际质量、实际成本的形式主义。摒弃说空话、说大话、说假话的恶习。面对新要求、新任务、新挑战，敢于担当、崇尚实干、狠抓落实。三要树立带头真干的精神。要走出机关，深入实际、深入基层、深入青年，一切从实际出发，问情于民，问意于民。坚持走群众路线，倾听青年心声，热情服务青年、优化工作作风，提升工作效率，坚持把青年满意度作为评判标准，以实际成效取信于民。
闭幕式由团州委副书记张晓东主持并作会议总结讲话，要求全州各级团组织要认真贯彻落实好全会精神，切实做好2016年各项重点工作，全面推进共青团改革创新。
在2016年全国各省“两会”的政府报告中，除安徽以外，已有30个省份对2015年“十二五”收官之年做了工作阐述和回顾。观察一年来各省市制定出的地方版改革发展路径，“降速提质”、“简政放权”、“优化结构”“铁腕治霾”……纷纷成为各级政府积极对接国家战略的侧重点。如今，时间的齿轮跨入2016，在经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难，国内经济发展“三期叠加”的大背景下，各地方2015年的改革发展是否能交出一份厚重的成绩单也一并成为人们关注的热点。《小康》记者梳理发现，过去一年各省（市）经济增速虽然有快有慢，但各地转型步伐越来越快;产业结构调整虽然有轻有重，但各地调整力度越来越大。
多数省份2015年经济增速平稳
《小康》记者统计发现，截至目前，全国31个省区2015年的经济数据均已公布，榜单前三名的依然是广东、江苏、山东，其中广东、江苏两省GDP总量首次迈入7万亿大关。另有25地的2015年GDP总量迈入“万亿俱乐部”。2015年年初政府工作报告提出GDP增长7%左右的目标，已有23地GDP实际增速超7%。而近年来经济增速持续放缓的辽宁，以增速3%垫底，创下23年以来的最低值。
其中，特别值得关注的是，愈发释放出发展活力的重庆、贵州、三地，整体经济逆势而上。重庆市市长黄奇帆总结，扎实有效的推行融资降本和债务管控，紧紧抓住国家实施“一带一路”战略、长江经济带战略的重大发展机遇，为重庆的工业制造业带来最基础的市场动力。在近6年时间，重庆进出口贸易增加了10倍，吸收外商直接投资1000亿元，世界500强有247家进入重庆，重庆与国家战略的对接已经助重庆经济实现腾飞。而与重庆一样保持两位数增长的，经济发展不减速原因在于，其目前的经济规模总量依旧与内地存在差距，在刚刚过去的2015年，的经济规模总量仅1026.39亿元，全国垫底。
有专家指出，从目前形势来看，有国家资金和政策的扶持以及全国的支援，依靠国家“输血”实现自身造血，任务依然艰巨，所以，即使过去一年各省减速减档，依旧要继续加速才能追赶上全国实现小康社会的步伐。而增速垫底的山西、辽宁都属于能源资源型大省，从统计数据来看，近两年煤炭等传统产业的不景气是经济下滑的主要原因。
山西一向以煤炭经济拉动经济齿轮，在煤炭市场出现低迷后，不少煤企出现经营困难，与之受牵连的是与实体经济密切相关的工业经济指标不断下滑，所以受市场需求不旺、传统产业产能过剩等影响，山西全省经济下行压力形势严峻复杂。辽宁省社会科学院副院长梁启东分析，辽宁增速回落，表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致，实质上则是老工业基地尚未根本解决的一些体制性、结构性矛盾的集中爆发，是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中显现。
结构调整取得积极成效
从过去一年各省经济发力的成效来看，“十二五”期间各省的经济实力都呈现出了稳中有进的特点。湖北在“十二五”期间实现的千亿元以上产业由7个增加到17个，五大支柱产业加快了向万亿元迈进，其中，武汉成功进入GDP万亿元俱乐部，城市经济发展迈上了新高度。而四川省也在2015年成为西部第一个突破“三万亿”的省份，成绩不菲。
河北省省长张庆伟作河北省人民政府工作报告时，回顾“十二五”期间省内结构调整取得的重大进展时提到，河北省大力实施“6643”工程，化解过剩产能实现重大突破，三次产业结构由2010年的12.6∶52.5∶34.9调整优化为12.0∶48.1∶39.9。同样位于我国西北边陲的新疆维吾尔自治区在“十二五”期间，结构调整逐渐趋向合理，现代农业生产、经营、产业体系基本形成，新型工业化逐步向中高端迈进，以信息、金融、电商为代表的现代服务业快速成长。非石油工业比重超过60%，彻底扭转了石油工业“一业独大”格局。再看华南地区的广东省，三次产业比重由5.0：49.6：45.4调整为4.6：44.6：50.8，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重明显提升，农业增加值年均增长3.4%。
政府职能加快转变，坚持简政放权
“十二五”期间，从中央到地方，简政放权的力度都是惊人的，精简行政审批事项、规范中介服务、公开权力清单……“公章瘦身”大大缩短了以往的“公章长跑”，作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，行政审批改革历经了最关键的一年。
江西省政府报告显示，2015年江西省本级行政权力事项精简63.6%，行政审批事项精简51%，全部取消非行政许可审批类别。广西壮族自治区取消、下放、调整行政审批事项（含非行政许可）735项。江苏省则正在加快推动政府管理重心由事前审批向事中事后监管转变，省级层面取消、下放行政审批事项已达587项。2016年1月16日，甘肃省省长刘伟平作政府工作报告时也提到，在过去五年，甘肃省政府先后11批取消、调整和下放行政审批事项1042项，削减幅度达到90%以上，成效凸显。
但也有媒体和专家指出，行政审批改革并不是要让政府当甩手掌柜，而是要让市场更有效，政府更有为。政府要在瘦身的同时长本事，增强自身监管能力，提高服务水平，该放的一定要放，该管的一定要管好，让简政放权和行政审批制度改革成为持续激发市场活力、优化市场环境的“长效药”。
尚有不足
在全面建成小康社会的总体目标要求下，2015年11月，中央首次以文件形式要求各级党委政府就扶贫开发立下军令状，以确保到2020年中国现行标准下7000万农村贫困人口实现脱贫。
扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。它要求改变过去粗放的扶贫模式，针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象采取精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。在信息化的时代，互联网技术的应用无疑将会拓宽扶贫开发工作的思维与作为，并对精准扶贫工作产生巨大的助推作用。
陕西师范大学调研团队在汉阴县内10个行政村进行调查后，对当地农村贫困人口的数量状况和致贫原因，互联网在经济发展扶贫工作中的应用状况以及当地扶贫开发工作中面临的困境有了进一步了解。
汉阴县互联网普及和应用状况
汉阴县位于陕西省南部，地处秦巴腹地，北枕秦岭，南倚巴山，凤凰山横亘东西，汉江分流其间。南北经济发展程度差异较大，北部地形较平坦，交通便利，经济发展较好，南部多为山地，交通基础设施薄弱，自然灾害多发。经济发展以农业为主，缺乏集体经济，因灾致贫、返贫问题突出，生态建设任务重。当地扶贫与发展的重点是要加强道路交通建设，发展生态文化旅游，培育特色农业。
汉阴县户籍人口为313391人，有贫困人口6.38万人，贫困发生率约为20.4%。在我们调查的90个家庭中，70%是建档立卡贫困户。贫困家庭的致贫原因多为缺少壮劳力，交通不便，因病致贫。贫困户家庭收入来源多为在家务农和在当地务工，只有少数贫困人口在外打工，收入微薄且不稳定，并且只有13%的贫困人口拥有简单劳动技能。从事r业生产的贫困户种植的农产品多为自给自足，由于交通状况无法在市场上售卖，经济收入单一。政府帮助改善居住环境，但是难以改变生活环境；政府可以派专家、请教授普及农业新技术，但是无法为其解决由于交通、市场等综合因素造成的大量滞销的农产品。在统计数据中发现，贫困与人们的文化水平有着很高的相关性，在所有贫困人口中，小学及以下文化程度占比77%，初中文化程度占比19%，高中及以上文化程度占比4% 。
由于自然地理环境原因，汉阴县南北经济发展不平衡，所以我们调查的10个行政村的互联网普及状况也不尽相同。汉阴县北部川道地区的3个行政村中，互联网基础设施较为健全，宽带光缆已连接至村，而位于南部山区的7个行政村只有两个拥有宽带基础设施。但互联网并没有普及到每户村民家中，特别是贫困家庭更无法负担网络宽带费用。
在所有调查的贫困户中，有约21%的贫困户中有家庭成员会使用手机电脑等设备上网。这一群体是农村中的年轻人，但他们多在外务工或学习，无法凭借其对互联网技术的应用对经济生产提供帮助。不难发现，农村贫困人口由于经济和文化水平限制，会使用互联网的人数极少。
为了解互联网在农村人口中的应用状况，项目团队调查了人们使用互联网从事哪些活动。统计数据表明，90%的人使用互联网只是用QQ、微信等软件从事社交娱乐活动，几乎没有人使用手机、电脑等设备了解关于创业指导，技术培训，市场需求等信息。总体来说，当地互联网普及率低，会使用互联网的人少，没有很好地将互联网应用到生产生活中。
互联网在当地精准扶贫工作中的应用状况
汉阴县农村电子商务发展状况
汉阴县着力将互联网与特色产业结合，利用互联网宣传销售富硒农产品，积极探索“互联网+扶贫”的途径，取得了以下成果：
一是电商平台与农户对接，田间地头实现收益。以巨川实业为代表的多家公司正在推行农村电商的“火把工程”，以“硒田四季”农村电商服务平台为纽带，使农民的土鸡蛋、野生蜂蜜、山珍富硒菌在家门口搭乘网际快车销往全国各地。利用互联网技术不仅拓宽了农产品市场，还带动了农村劳动力的转移，帮助当地贫困农户脱贫致富。
二是网络、交通等基础设施建设不断健全，部分实体商家转型升级。县政府协调打通物流快递、宽带接入、线上运营、产品聚集等通道，目前有邮政网点8家，快递公司和物流企业达到26家，277户餐饮住宿商家借助美团、百度糯米等平台实现了转型升级，62家企业和个体工商户自建商务网站，电商直接从业人数达到106人，网店数达到64家，网络上行交易额达到1500万元。
三是农村互联网经济初具规模，相关政策日趋完善。汉阴县筹划建设电子商务园区、示范村、示范镇，成立电子商务协会，抽调干部成立电商办，制定和完善《汉阴县电子商务发展规划》，用积极的政策扶持电子商务的发展。
汉阴县利用互联网助推精准扶贫工作的成功经验
一是发展农村电子商务，拓展特色农产品“销售新路径”。靠农村电子商务，可以最大限度拓宽市场半径，为农产品的销售提供无限的空间。以“互联网+”为抓手，汉阴县通过促进互联网服务企业与扶贫领域深入合作，实现贫困村、贫困户与先进生产要素的对接。创业者将富硒大米、富硒茶叶等农产品包装，利用网络电商平台远销各地，实现年销售额过百万元。农村电商的发展使农民的生产经营方式产生巨大变革，最大限度地提升了农产品的附加值，有力地推动了当地精准扶贫工作由“输血扶贫”向“造血扶贫”转变。
二是利用互联网开展公益活动，调动社会力量参与扶贫。志愿服务不仅是服务社会的善行善举，更是社会治理的有效途径，借网络平台可以让志愿服务在扶贫开发工作中发挥更大的作用。众多社会公益组织（例如汉阴志愿联盟、电子商务协会、大学生创业协会）利用互联网便捷、高效、广泛的优势，依托社交媒体平台，组织开展形式众多的社会帮扶爱心志愿活动，为因灾致贫，因病致贫的困难群众募集物资，在社会各界引起较大反响。此外，“邻里守望微公益”主题活动，以扶贫帮困为主题，通过网络动员社会力量开展结对帮扶、亲情陪伴等形式的志愿服务。社会各界的积极参与，为不同困难群众的不同需求进行不同类型的帮助，这对当地扶贫工作产生了积极的推动作用。值得一提的是，当地政府利用互联网开展爱心促销活动，帮助农户销售滞销的农产品，取得了良好效果。2017年1月，由于外省低价莲藕对本地市场的冲击，电商外销渠道受物流快递的限制，莲藕采挖成本的大幅上升等因素影响，全县25家莲藕种植大户、预计有250万斤优质富硒莲藕滞销。为在春节来临之际帮助藕农寻找销路，支持汉阴莲藕产业的健康发展，汉阴县举行了“情系藕农 爱心促销”活动，全面启动爱心促销活动。在网络媒体的广泛宣传下，社会各界人士积极参与活动，解了汉阴藕农的燃眉之急，让藕农度过了一个温暖的新年。
三是尝试用大数据、云平台等技术管理贫困户信息。扶贫工作重在精准，强调有的放矢，把政策和资源落实到每一位需要帮助的贫困户身上。蒲溪镇率先尝试利用互联网对贫困户准确识别，精确管理贫困户信息。采用与传统纸质版建档立卡不同的二维码管理方式简化精准管理程序，贫困户个人信息、致贫原因、帮扶责任人、帮扶措施、帮扶记录、帮扶成效等多项内容可以通过手机查询，更高效便捷。当然，为保护贫困群众个人隐私，二维码识别管理平台采取封闭运行规范管理，由专人负责，对贫困户的基本信息、帮扶信息、脱贫信息等及时更新维护。
当地“互联网助推扶贫”工作面临的困境和不足
创新工作方式，由“输血”变“造血”，着力解决只扶不脱和脱而又贫的现象， 已被写入当地“十三五”规划，作为民生头等大事来抓。全县预计实施搬迁脱贫21787人，产业、就业、生态补偿脱贫48789人，医疗救助脱贫9789人，教育扶贫脱贫11285人，2019年实现建档立卡贫困户全部脱贫，扶贫开发重点工作县“摘帽”。当地注重改变扶贫工作的思维与作为，积极探索“互联网+扶贫”的新模式，但由于经济社会发展状况限制互联网技术、电子商务等新兴产业发展较为缓慢且不成熟，缺少规模效应。主要存在以下问题：
一是缺少熟悉互联网的技术人员。电子商务作为一项新兴产业，需要专门的技术人员从事经营管理，但当地农户文化水平有限，互联网对多数人来说仍然是新事物，从事农业生产的农民没有能力独立经营电子商务平台，销售农副产品。而原有的商业部门也没有实现营销模式的转型升级，传统经营方式下，农产品在当地销售量有限。
二是网络、交通基础设施仍不完善，使当地特色农产品没有很好地“走出去”。凭借春季的油菜花节，汉阴县吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地农产品的销售（例如菜籽油、野生蜂蜜、有机大米、富硒茶叶）。特别是2016年10月《人民日报》头版报道了汉阴县漩涡镇有机大米的丰收，产生了较好的宣传作用。但是农产品并未因此而走俏，原因在于：一方面，汉阴县南部交通不便，现存物流行业运量小、费用高、时间长，不适合农产品的保鲜运输。另一方面，农村互联网还未普及，没有相应的统销统购政策。在南部山区，大多数农户都是分散经营，缺少规模效应，单个农户无法建立电商平台，稳定供应产品，再加之每一笔订单数量较少，农户往返发货不便，所以农村淘宝等行业不能较好发展。
三是农产品没有很好地突出特色，树立品牌。汉阴县部分农产品富含硒元素已经经过中国科学院认证，但此类产品知名度不高，在市场上影响力较小。此外，也缺乏与之相匹配的包装企业，深加工企业，产品形象设计部门，产品依靠原始形象进行销售，缺乏吸引力，产品竞争力不够，附加值较低。
四是缺乏政府和企业的投资。在调查中我们对这一问题进行了统计，有76%的人认为，当地农村电子商务发展的障碍是缺少企业和政府的投资。淘宝村、电商平台的建设需要相关技术与大量资金，当地贫困农户有参与创业增收的意愿，但是无力承担相关建设的费用。并且对农户创业技能的培训还不够全面，资费补助力度还不够大。政府规划的产业园区还正在建设，特色产业项目还正在培育，“互联网+扶贫”的脱贫模式还存在着基础设施不健全的问题。
五是农户对农村电子商务的发展不了解，对国家精准扶贫政策不清楚，调查对象中有20%的农户缺少创业增收的意愿。少数村民认为扶贫就是发钱，有“等靠要”的思想，缺乏创业增收致富的胆识。
六是扶贫工作缺少监督，在此前出现过扶贫资金使用不当，扶贫失准的问题。在精准扶贫的要求下，县财政、审计、纪检监察等部门对脱贫攻坚政策落实、工作进度、脱贫质量、资金使用、作风纪律等方面严格督查审查，对脱贫攻坚工作的违规违纪违法行为，严格按照法律法和纪律规定进行严肃追责问责。但以上都是内部监督，要真正做到公平、公正、公开还需要强调群众的外部监督，使用互联网对扶贫工作进行网上监督。同时政府部门也要将相关事项利用互联网向全社会进行通报，让扶贫开发工作在阳光透明的环境下开展。
对当地应用互联网进行精准扶贫工作的建议
健全网络基础设施建设，改善当地交通状况
发展农村电子商务、快递物流行业，加快改善贫困村群众交通出行条件。将完善农村公路网络作为当前精准扶贫、精准脱贫的重要任务，打通精准扶贫最后一公里。交通助力特色产业发展的扶贫模式，不只是“输血”救急，更是“造血”新生。在实施农村公路基础设施，健全交通运输设施，解决好群众出行难的问题后，推进产业扶贫，因地制宜发展特色产业，让有劳动能力的贫困户在家门口就业，真正实现“路通即富”。
充分利用互联网加大对当地特色农产品、旅游资源宣传力度，打响特色农产品的品牌
之前由于汉阴县所处地区环境较为闭塞，很多特色有价值的农副产品无法被外界知晓。在信息化时代，这一障碍可以被清除，要积极利用互联网开展宣传，为农民生产的产品拓宽销路。政府也要通过媒体宣传当地旅游资源，在精准扶贫的政策引导下，一些拥有良好自然环境和历史文化内涵的乡村古居，挖掘自身潜力变成旅游产品，农家院落成为旅游设施，让绿水青山变成脱贫致富的金山银山。
利用村民活动室互联网对农户进行生产技术的远程培训，对从事电商工作的人员进行专业培训
利用多媒体设备，村民在家门口就能接受专家的技术指导，了解到市场需求，寻求潜在商机。对电商从业人员的培训也是农村电子商务发展的关键，通过培训，让创业者进一步了解电子商务的运营模式，对电子商务的发展趋势有更加具体的认识，带领更多的农村青年群众创业增收奔小康，帮助贫困户实现增收，助推当地扶贫开发工作的开展。
加强宣传国家扶贫政策，对贫困户扶心扶志
针对一些村民不仅要重资金和技术帮助，还要从思想上引导他们，让他们了解更多的政策和信息，动员他们走适度规模化经营之路。在脱贫攻坚战中，可以应用生动形象的网络教育资源对贫困群众加强农村政策宣传教育，加强农村精神文化建设，激活贫困群众勤劳致富的内生动力，变“帮我富”为“我要富”，鼓励他们响应国家扶贫政策，大胆创业增收，实现勤劳致富。
政府利用大数据技术，开发精准扶贫到户工作平台
对建档立卡的贫困户进行动态的监测，针对他们的不同需要进行精准帮扶。在蒲溪镇“电子信息平台监督管理服务”试点取得成效后，应积极向全县范围推广。借助脱贫攻坚电子信息系统，准确把握贫困户的情况，清楚干部帮扶的过程，让贫困户信息管理更精准，提升脱贫工作透明度和管理效力。
利用互联网将农业产业园区与高校、科研院所相连接
对产业园区提供远程技术支持，促进产品质量的提升和产量的增长。当地重点发展了一批特色产业，取得一定规模效应，但缺乏专业技术支持。互联网能够打破地域限制，让产业园区及时获得高校和科研院所的技术支持，解决生产中面临的技术难题，推动产业健康有效发展。
利用互联网广泛性、时效性的优势，动员广大社会力量，积极参与到公益扶贫中
互联网助推扶贫是一种扶贫方式的创新，这种低投入、灵活性更强的方式也扩大了参与扶贫人员的规模和资助范围，能高效地解决实际问题，为解决当地的贫困问题提供了多种渠道。调动社会力量参与扶贫有助于解决困难群众面临的不同问题，帮助农村困难群众脱贫致富，同时广泛开展社会公益活动也有利于互帮互助的良好社会风尚的形成。
在2020年前实现现行标准下农村贫困人口全面脱贫是党和政府面临的重大任务和挑战。要完成这项艰巨的任务，不仅要利用互联网等技术对困难群众进行精准帮扶，推动农村生产力的发展，更要依靠广大党员干部深入扶贫工作前线，一户一策，将党和政府的精准扶贫政策落实到位。只有这样，我们才能不负众望，兑现我们向广大群众许下的诺言。
参考文献
[1]《汉阴县政府2016年工作报告》
[2]韦永耀.《“互联网+”背景下河池市精准扶贫产业发展的路径与机制研究》
