时间：2022-04-17 13:03:04
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇工会工作制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：高校工会；工会工作；工会创新
中图分类号：G646 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）026(C)-0106-01
近些年来，高校工会紧紧围绕学校中心工作，不断拓展工作思路、丰富工作内涵、创新工作形式，凝聚力量、汇聚共识，在推动学校科学发展、保持和谐稳定方面发挥了重要作用。然而，高校工会在教代会职能、干部素质等方面依然存在一定问题，制约了高效工会职能的发挥。
一、影响高校工会工作成效发挥的制约因素
目前高校工会工作依然存在一些亟待解决的问题，比如工会信任度不高、教代会职能发挥不充分、有些工会干部理论水平和实际工作能力不强等，这些问题的存在势必严重制约工会职能的发挥。新形势下，深入研究和探讨进一步改进工会工作的方式方法，切实维护工会良好形象，创新工会工作方式方法，主动依法科学维护职工权益具有十分重要的意义。
（一）高校工会的信任度亟须增强。高校工会是教职员工的精神家园。工会通过组织富有特色的活动，把教职工组织起来，为高校科学发展、和谐稳定凝心聚力。但是，据调查显示，目前仍有不少教职员工对工会组织的性质存在模糊的认识，甚至个别教职工对工会工作表现出不同程度的淡漠，认为工会只是“福利部门”，认为工会像附属组织，缺乏工作主动性和开拓性，不能解决实际问题。这些错误的观点和认识，严重影响了高校工会的声誉度。
（二）高校教代会职能发挥不充分。在高校改革、发展和稳定工作中，仍有不少高校工会组织，尤其是在教代会制度建设方面存在一些值得重视和深入思考的问题。有的高校对教代会制度建设重视不够，加上一些教职工民主意识淡漠，致使教代会制度不够完善，可操作性不强，缺乏有效的执行力。同时，不少高校教代会缺乏具体的实施制度，如教代会代表巡视制度、教代会干部评议委员会等具体制度不完善。这些问题的存在，势必会影响高校工会教代会主导作用的充分发挥，影响了教代会职能的进一步彰显。
（三）个别工会干部素质亟待提升。据资料显示，多年来，一些高校的工会工作由于得不到应有的重视，学校工会常常被当作安置老、弱、病人士的场所。同时，工会干部的工作得不到应有的承认，造成一些素质较好的优秀青年干部不愿意从事工会工作，使工会工作的质量和水平都受到了影响。而且，缺乏科学、合理的高校工会干部选拔任用机制、考核评价机制。这在很大程度上严重影响了高校工会干部的工作积极性和高校工会工作成效。
二、充分发挥高校工会工作效能的基本对策与建议
（一）提升高校工会工作理念，用先进的工作理念引领工会工作发展。思想决定行动，是行动的先导和动力。高校工会工作实践也必须以科学的理念为指导，以先进的工作理念去引导、推动高校工会工作的深入开展。要坚持以人为本、破除高校工会工作活动型、事务型和福利型的观念，实现从单纯活动型、福利型、事务型工会向学习型、服务型、创新型工会的转型，凸显以教职工为本的工作理念，把保障教职工参与民主管理、维护教职工合法权益以及满足教职工合理诉求作为高校工作的出发点和归宿点。同时要增强高校工会工作的前瞻性和主动性，以创新的思维和理念，推动高校工会工作深入推进，使高校工会真正成为广大教职工的“娘家人”，使广大教职工切实感觉到“职工之家”的温暖。
（二）完善高校工会工作制度，用健全的工作制度保障工会工作发展。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。高校工会功能的有效发挥，亟需建立健全一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的工会工作制度体系。高校工会应不断健全完善民主管理制度，确保广大教职工的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的一系列民利。同时，积极推进校务公开，加强校务公开制度建设，把学校教育教学、改革发展、管理服务等事关教职工切身利益的重大事项，依法依规向广大教职工公开。
（三）丰富高校工会工作内容和形式，不断增强工会工作的吸引力和感染力。提高高校工会工作的针对性和实效性，既要有丰富多样、特色鲜明的工作内容，也要有灵活多变的工作形式，这也是做好新形势下工会工作的客观需要。新形势下，要注重开展一些提高广大教职工教书育人基本技能、服务学校科学发展和谐发展的重要本领，切实增强工会工作的有效性。要把以人为本的工作理念体现到工会工作的各个环节，密切关注学校广大教职工的现实需求。
2011年全市工会经审工作情况
一年来,全市各级工会经审组织和广大经审干部不断加强对工会经审政策和法律法规知识的学习,按照全总经审会组织原则的要求,抓基础、抓实务、讲原则，充分发挥了经审会的审计监督作用。
一、各级工会重视、支持，形成良好的工作局面。通过全市工会经审工作规范化建设的全面开展，大多数基层工会定期听取经审工作和审查审计情况汇报，支持经审会依法履行审查监督职责，帮助解决工作中遇到的实际问题,把工会经审工作作为一项重要内容，纳入本级年度工作目标，做到了经审工作与工会工作同部署、同安排、同检查、同考核。有的单位还将经审监督的有关内容和要求纳入工会领导班子和落实领导干部党风廉政建设责任制，自觉接受经审会的监督，对提出的意见或建议积极整改，以实际行动支持经审工作。同时，针对经审会换届、人员变动大、兼职干部多的实际，各级工会经审组织注重抓好对经审人员的培训工作，采取以会代训、集中培训、点名调训、赴外培训等多种形式，加强对工会经审干部的培训，全年共培训工会经审干部200多人次，经审干部的业务技能有了明显提高。
二、围绕工会工作大局，拓展审查监督领域。一是开展对同级工会经费的审查审计。紧紧围绕工会经费收缴、管理和使用开展了审查审计工作，并把工作重点放到经费预决算情况审查、重大经费开支审计等方面，并积极配合上级开展对本级工会经费的审查审计回访工作。二是开展对下级工会经费的审计监督。市总经审会不断加大对县（区）总工会和下一级单位工会经费的审查审计力度，全年共审计了11家基层工会，把审计监督和年度重点工作目标任务完成情况结合起来，针对少数单位存在的财务管理制度不够健全、固定资产管理比较薄弱、会计基础工作不够规范等问题，及时提出了58条整改意见或建议，督促被审单位建立健全内部管理制度。三是根据实际情况开展经济责任审计。2011年组织力量对3家单位的工会主席进行了离任经济责任审计，有效地强化了对工会干部的监督管理。四是开展对市总直属事业单位审查审计。对市总经济事业部和职工技协站进行了例行审计，特别是对困难职工帮扶中心专项经费使用情况进行专项审计，保证了专项资金的使用方向。
三、健全完善工作制度，提高经审工作水平。结合实际先后修改完善了经审工作考核竞赛奖励、经审工作规范化建设标准考核等办法，从组织建设、制度建设、业务建设、审计成效、工作创新等方面对经审工作进行量化考核。同时，制定了审计回访制度，为全面推行规范化建设进一步奠定了基础。在具体审查审计中，坚持严格按规范化建设标准开展工作，逐步实现了经审工作制度化、规范化，审查审计工作质量有了明显提高。加强经审工作考核力度，12月上旬，对在工会经审工作规范化建设考评中获得优秀等次的单位进行了通报表彰。
回顾一年来的工作，我们认为：只有紧紧围绕大局，服务工会重点工作，工会经审工作才能在发展中有所创新；只有积极主动争取各级工会的重视支持，工会经审工作才能有坚强的组织领导保证；只有坚持抓规范化建设不放松，工会经审工作才能有坚实的工作基础；只有善于借助各方力量开展工作，工会经审工作才能取得实际成效。
一年来,我们虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与新时期工会工作的需要和工会经审工作的要求相比还有一定差距，经审工作还存在很多困难和问题。一是经审工作制度还不够健全，宣传还不够深入，基础工作还比较薄弱。二是经审组织建设有待进一步加强，经审干部兼职多，缺少专业人员，经审干部培训工作跟不上，经审队伍自身建设还有待加强。三是一些单位工会对经审工作仍未引起足够的重视，以审计为基础的经审监督还不够到位，发展也不平衡。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2012年经审工作的主要任务
2012年，是深入贯彻落实市总十一大精神，具体实施今后五年我市工会经审工作目标任务的第一年，也是新一届经费审查委员会肩负使命，履行职责、开拓创新，扎实工作的起步年。面对新的形势和任务，全市各级工会经审组织和经审干部要认真依法履行监督职责，不断拓宽工作领域，健全完善监督机制，努力实现经审监督重点突破、整体推进，在工会全局工作中发挥更好的作用。
一、继续加强工会经审工作自身建设，进一步提高工会经审干部队伍素质
经审组织基础建设关系经审工作的长远发展。各级经审会要从本地区、本系统、本单位实际出发，找准自身工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取有效措施，加以改进，推动经审工作的健康发展。一是认真学习贯彻市总工会十一大精神，进一步增强做好经审工作的责任感，努力增强大局意识、使命意识、责任意识、监督意识和服务意识，采取有效措施，切实改变经审会在组织建设、制度建设和工作力量等方面与实际工作需要不相适应的状况，使经审工作融入工会工作的总体格局，努力从贯彻落实科学发展观的高度，从加强工会系统党风廉政建设的高度来把握和推进工会经审工作。各级工会经审干部要积极主动地开展工作，促进工会经费增收节支，加强工会资产管理，努力健全经审监督制约机制。二是进一步加强工会经审组织建设，特别是非公有制企业工会经审会的组织建设，继续坚持“三同时”，配齐配强经审干部，选好用好特约经审员，建设一支专兼结合的能够担负起审查监督职责的经审干部队伍，充分发挥经审组织的作用。三是加大对经审干部的教育培训。为改变目前工会经审干部的业务素质不适应当前经审监督工作要求的现状，市总经审会将有计划地对工会经审干部进行培训，拟办一期工会经审业务培训班，通过教育培训，使工会经审干部的业务素质和工作能力有所提高。广大经审干部要不断加强自我学习，努力提高自身的政治素质和遵守党的纪律的自觉性，进一步增强工作责任感，在规范监督、落实监督、保证监督上多做工作，勤奋工作，尽职尽责。
二、继续推进规范化建设，进一步完善审查监督机制
经审工作规范化建设是一项固本强基的工程,既要优化工作条件,更要创新工作机制和工作方法。一是要继续按照全总、省总的要求，进一步建立和完善工作制度，通过经常深入基层开展调查研究等方式，及时了解和掌握工作中出现的新情况和新问题，明确工作思路，掌握工作重点，结合自身实际，制定相关的措施办法，增强制度的针对性、操作性和实效性。二是按照市总制定的《工会经费审查工作规范化建设标准》要求，认真开展经审工作规范化建设考评工作，着力推进县（区）、基层工会经审工作规范化建设。要坚持工会经济活动拓展到哪里，经审监督就延伸到哪里；哪里存在影响工会资产安全的隐患，就把审查审计的重点放到哪里。要将审查监督关口前移，加强事前防范，实施从“源头”、“过程”到“结果”的全面审查监督，促进工会经费支出结构合理，保证工会重点工作的需要。三是加强审查审计监督，提高审查审计质量，健全经审工作制度，拓宽审查审计范围，完善审计程序、规范审计行为，严格执行审计纪律，推进工会经审工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。尤其在审查审计过程中要抓重点、抓要害、抓关键，查深查透问题，对重点项目、重点资金，要进行跟踪和延伸审查审计；对查出的问题、特别是重大问题，要及时向同级工会领导班子和上级工会经审会报告，并提出切实可行的处理意见和建议。同时各级工会都要重视审查审计后的整改工作，及时解决存在的问题。
三、依法履行审查监督职责，进一步加大审查监督力度
摘 要 改革开放以来，随着我国社会主义市场经济的发展，我国各行业的企业也如雨后春笋般建立发展起来，现代企业竞争激烈，企业的工会组织发挥着凝聚企业员工，弘扬企业文化的重任。做好企业工会组织建设，关系到企业员工自身利益，因此企业如何建设与发展企业工会组织成为企业发展中的当务之急。本文对如何做好企业工会组织建设作了一番深入的调查与研究。
关键词 企业 工会组织建设 思考
企业的工会组织担负着发展企业文化，维护企业职工合法权益的责任，建设好企业工会组织，就是建设企业文化，有利于凝聚企业员工，增强企业的向心力。企业工会组织的建设也成为了企业文化建设的主力，成为企业文化发展的源泉，但是现代企业工会组织的建设还面临一些问题与挑战。
一、企业工会组织的现状与问题
（一）缺乏对企业工会组织的认识与理解
企业缺乏对工会组织的认识，没有意识到企业工会组织对于一个企业的重要性。工会组织是团结企业职工，维护企业职工合法利益的组织，由于企业认识不足，缺乏对工会组织的理解，导致企业过于重视业务发展而忽视了企业工会组织的建设，工会组织建设不利，职工的合法权益就没有一个保障的部门，在职工的利益受到侵犯时，企业没有申诉保护的组织，职工申诉无处，没有说理的地方，日积月累从长远角度上来说这会损害公司的根本利益。企业缺乏对工会组织日常的教育与学习，工会组织做为联系党和群众的桥梁，工会组织中的党员思想教育及日常管理松懈，更不要指望工会组织去宣传教育企业的其他职工，这就造成企业职工政治思想觉悟差，服务意识不强，结果造成企业工会建设工作难以顺利进行。
（二）企业工会组织中工会管理干部素质有待提高
工会管理干部作为企业工会组织中的领导，由于企业过于重视经济利益，发展业务经营忽视了企业工会组织的建设，认为工会组织可有可无，导致了相当大一部分企业工会组织中的工会管理干部工作缺乏效率，应付敷衍，还有些企业中工会管理干部是由企业其他部门员工兼任的，没有专业的知识，无暇顾及企业工会组织建设。领导者对于工会组织建设的松懈，影响了企业其他员工的对于工会组织建设的热情。
（三）企业没有建立一个规范科学的工会组织建设制度
企业没有一个明确的工会组织建设制度，企业的管理制度不够完善，缺乏统一的管理体制，这有时候就导致了企业权利与责任分配不清，导致企业工会组织建设管理松散，企业的发展容易陷入混乱，企业缺少一个监督管理机构，这就造成了企业中有些领导，工作懈怠的现象发生。企业工会组织缺少一个人才的引进与管理的制度流程，不能及时的吸引专业的人才进来，导致企业工会组织出现人才断层，管理制度过于传统，不能适应新时期企业的发展需求[1]。
二、如何做好企业工会组织建设
（一）拓宽工作思路，创新工会工作方法
现今企业工会组织的工作内容单一，思路狭窄，工作内容过于传统老旧，缺乏生动活泼的教育形式，缺乏对企业员工积极性与创造性的刺激。企业工会组织应拓宽工作思路，研究出适应现代企业工会组织的工作方法。如企业工会组织可以经常在企业内部举办一些培训活动以及像歌唱比赛，联欢会等娱乐活动。提高企业职工的工作积极性以及对企业的归属感。
（二）加强对企业工会管理干部的培训，提高综合素质
企业应定期对工会管理干部进行必要的培训与学习，努力提高他们的专业知识了技术水平，提高他们的综合素质，简化工作流程，使他们有充足的精力去投入到企业工会组织建设中来，强化工会管理干部的使命感与服务意识。使他们能够起到一个先锋模范的作用，让他们去帮助企业其他员工去认识和学习企业工会组织建设制度。同时强化安全与法律意识，维护职工群体的合法利益不受侵犯，赢得企业员工的信任与认可。
（三）落实建立完善的企业工会组织建设工作制度流程
企业要切实加强工会组织工作制度的建设，结合现代企业对工会组织职能的需要，进一步建立各项工作制度流程，并在实践中不断改进和完善，从而建立一个科学系统的工作制度。建立一个赏罚分明的奖惩制度，一视同仁，不偏不向，激发企业职工对工会组织建设的积极性。积极探索新时期下现代企业工会组织制度的建立，畅通信息反馈渠道，最大限度的反应企业员工的意愿[2]。
结束语：随着市场经济的飞速发展和企业改革的不断深入，企业的发展面临着新的机遇跟挑战，做好企业工会组织建设，发挥工会组织协调后勤保障优势，维护企业职工的合法权益，为企业的发展做一面坚强的后盾。
参考文献：
站在这个讲台我的心情十分激动，首先说一声感谢领导，多年来对我工作的理解和支持，并给我这次竞聘上岗的机会。
我叫××，××岁，（……工作总结）。我竞聘工会办公室岗位的理由是：
一、我有较高的政策理论水平。要想做好工会工作，首先必须提高自身的政治理论水平和职业道德素质。多年来，我注重学习党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想。特别是学习新《工会法》，自己感觉到必须用发展的，辩证的思想，审视工会基层组织建设出现的新情况，新问题，以改革开放的新观点、新思路，加大基层工会组织建设的力度，才能适应教育改革和经济基础变革的要求。
二、我有丰富的工会工作经验。我是从××年开始始终从事工会干事工作，××年来，在校党政领导和工会主席的直接领导下，工作上，锻炼了自己，业务上熟练了自己。开展工作，首先以身作则，精益求精，调动和发挥他们的积极性和创造性，想群众之所想，急群众之所急，为他们多办好事，多办实事，做他们的知心朋友。在工会组织的关怀培养下，我成长为一名成熟的工会工作者。
三、我有很强的工会工作能力和管理水平。多年来为了开展好工会工作，尽职尽责，建立健全工会的各项规章制度，组织教职工开展活动。
1、组织校内职工开展丰富多彩的活动，从此丰富了他们的文化娱乐生活，促进学校各项工作的顺利进行。
2、协调上级工会，落实各项工作和任务，建立了友好的工作往来，使我校工会得到了上级领导部门的认可。
3、为学校争得了荣誉。
（……所获得的荣誉）。
四、如果我能够竞聘上岗，对今后的工会办会室工作有以下设想：
1、提高自身素质，当好主席参谋。根据南北校区相近处室情况，整顿工会小组，以便开展工作，加强学习贯彻新的《工会法》以及《劳动法》、《教师法》有机地结合起来，通过组织职工答题，座谈、讨论等形式了解和掌握新《工会法》的精神实质，从中受到教育和鼓舞，依法维护教职工的合法权义和整体利益。
2、搞好调查研究，了解职工的重点，难点问题。深入实际，调查研究，解决他们的疾苦，充分发挥他们的积极性和主人翁作用。创造良好的工作环境和文化氛围。
3、加强制度建设。以领导放心，职工满意为工作标准，及时收缴会费。管好、用好活动经费，保证准确无误，把工会工作制度化，规范化，科学化顺利进行。
4、研究新时期工会工作的新特点，新规律。把新《工会法》的实质贯穿在提高职工群众的思想政治工作中来，把我校工会工作再上一个新的台阶。
一、贯彻落实上级有关会议精神，落实全年基础工作
我们主要做了三个方面的工作：
1、郑重其事的召开了全镇基层工会主席会议。4月9日，28家基层工会主席，全部参加了一年一度的工会工作总结表彰大会，认真总结了的工会工作，大张旗鼓的表彰了先进，部署安排了全年的工作。县总工会党组书记、副主席刘祖东同志参加了我们的会议，并就我镇联合工会工作提出了更高的要求。
3、争取党委的重视，将工会工作纳入了党委、政府对社区目标管理考核指标。社区既要抓好本社区的工会工作，又要抓好辖区所有非公企业工会工作，工作的好坏与社区每名工作人员的年终效益工资挂钩，调动了全员重视抓工会工作、支持工会工作的主动性。我镇工会工作可以说，班子健全，管理规范，工作落实，很有成效。
二、加强了对基层工会工作的督查，落实了半年来的各项工作任务。
我们实行了“联合工会组成委员联社区、包企业”的工作制度，每月下基层工会指导检查一次，一个季度召开一次社区工会主席会，将县总工会下达的工作任务年初制定在工作规划中，每月安排在工作督查中，年终进行重点考核评比。上半年，我们主要完成了10件工作：
1、督促指导基层工会组成人员异动后，依法进行了选举，履行正规的法律程序。全镇3个社区工会、4个非公企业工会的组成人员异动后都依法进行了选举，并上报了选举结果，县总给予了下文批复。
2、应对金融危机，组织17家非公企业工会都签订了“共同约定书”。**电器有限公司自签订“共同约定书”以后，不仅没裁减一名员工，减少员工一分钱工资，还为所有的员工买了“五保”，解决了员工的后顾之忧。现在，该公司员工思想稳定，企业效益也有所好转。
3、督促指导非公企业签订了“五个”合同。全镇17家非公企业都签订了《劳动合同》、《集体合同》和《集体协商工资协议书》等五个保护员工利益的合同，并上交了县总工会备案。
5、开展了对下岗失业人员、返乡农民工参加职业技能培训的摸底登记上报工作。全镇共登记上报115人。
6、组织100多人参加了“湖南省第二届技术创新知识电视大赛”报纸和网络答题活动，并上交了答题卡。
7、组织开展了对企业职工思想状况调查活动，发放调查问卷150多份，并上报了县总工会。
党的十六大明确指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”政治文明的实质，就是“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。中国工会是国家政治体系的组成部分，工会工作是党的群众工作不可或缺的方面，是基层民主建设的重要组织者和推进者，在政治文明建设中具有不可替代的作用。
一、工会工作为政治文明的发展提供了坚实的群众基础
中国特色的社会主义政治文明，是符合“三个代表”要求的政治文明。人民群众是推动历史前进的根本动力，必然也是推动政治文明发展的根本动力。政治文明建设必须要有坚实的群众基础，要获得人民群众的支持和拥护，才能得到长足的发展。工会是工人阶级范围内最广泛的群众组织，工会工作要围绕经济建设这个中心，结合群众性特点，贯彻党的方针政策和国家法律法规，维护工人阶级的总体利益和职工群众的合法权益，保证职工当家作主的权力。工会履行基本职责和其他职能的目的和意义就在于提高职工群众的思想素质，提升职工群众的民主意识，丰富职工群众的民主参与渠道，增强经济发展的能力，为中国先进生产力的发展做出贡献。这一进程中涵盖了政治文明的发展，也必将促进政治文明的发展。毫无疑问，缺少工人阶级力量参与的这一历史进程，政治文明必然是畸形和残缺不全的。
二、工会工作为政治文明的发展创造了良好的实践基础
政治文明的发展是个动态过程。任何政治思想、体制、制度、法律法规的实施和运作，都必须接受实践的检验，并根据实践的反馈不断进行调整、修改和完善。工会工作正是这种实践的基础和桥梁纽带。一方面，我国工会工作有几十年的优良传统，特别是改革开放20多年来，总结和提炼了一套行之有效的工作制度和机制，如职代会制度、平等协商和集体合同制度、三方协商机制、厂务公开、民主评议领导干部、职工董事监事制度等，对我国的政治思想、体制、制度、法律法规进行了具体实践，成果显著；另一方面，我国工会工作的直接对象是广大职工群众，基本职责是发展好和维护好职工群众的劳动权利、政治民利和精神文化需求，这些制度和机制的可行性、有效性，必须由广大职工群众在实践中进行检验和肯定。工人阶级作为我国政治文明建设的主要实践者，在工作实践中所创造的许多新鲜经验和做法，既充实了政治文明的内容，又提升了工会工作的质量。
三、工会工作为政治文明的发展营造了稳定的社会秩序
稳定是最大的政治。社会主义政治文明的发展离不开稳定的社会秩序。工人阶级是最先进的阶级，觉悟最高，纪律性最强，能在现时代的经济进步和社会政治进步中起领导作用，始终是建设和改革及维护社会稳定最基本的力量。工会组织在做职工群众工作方面具有不可替代的重要作用，尤其是在我国社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的情况下，工会的各项工作，正是为推进这一方针的不断落实和深化，做好“三个最大限度”工作，推动“两个确保”、“三条保障线”的落实，化解矛盾，协调稳定劳动关系，确保整个社会的稳定，起到“减压阀”、“缓冲器”的作用，这对加快发展，深化政治体制改革，无疑是最大支持和贡献。
四、工会工作为政治文明的发展蕴积了深厚的力量源泉
群众路线是我们党的力量之源。社会主义政治文明建设是前无古人的伟大事业，只能在探索中前进。这就要求我们必须以巨大的政治勇气和智慧，结合国情，走群众路线，从群众中汲取营养，构建政治文明的体系和价值取向，使社会主义民主政治制度化、规范化和程序化。一方面，政治文明要从人民群众的实践创造和发展要求中获得发展的前进动力，不断创新各项政治制度、法律法规，保证利为民所谋；另一方面，要从人民群众对国家机关、公务人员的监督及参与民主选举、民主决策和民主管理中不断积累的经验丰富和发展政治文明的内容，坚决防止和反对腐败、和形式主义，保证权为民所用。广大职工群众组织和参加工会，就是希望运用工会这一组织形式和民主渠道，把自己的愿望和要求反映出来，并使自己的利益得到有效保护。工会工作说到底就是群众工作，就是要实现好、发展好、维护好广大职工群众的根本利益，调动职工群众的积极性、主动性和创造性，把蕴藏于职工群众中的不竭动力引导到全面建设小康社会的目标上来。
一、围绕xx县经济社会发展，团结动员广大职工建功立业。一是要深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动。二是要突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和创造发明。
二、切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是要不断推进职工**管理工作，加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。二是以《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位**管理制度，以提高职代会运行质量为基础,完善厂务公开、**管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设。以促进就业为目标，完善健全工会就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍一条龙服务机制。继续开展好扶贫帮困送温暖活动及“金秋助学”等活动。要不断加强困难职工帮扶中心规范化、标准化、制度化和网络化建设，促进帮扶中心与政府管理体制有机衔接。
三、深化职工素质工程，促进职工队伍全面发展。一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党的十七大精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。举办职工职业技能大赛，广泛开展技术比武、名师带高徒等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展“抓典型、树正气”活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥劳模典型的榜样标兵效力，营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。四是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展“三八”、“五一”及“十一”等职工文化体育健身系列活动。
四、不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。一是要继续加强工会组建工作。进一步提高工会组建率和职工入会率及巩固率。重点加强非公企业、“两新”组织中的工会组建力度。二是要深入贯彻《企业工会工作条例》。坚持“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。
五、强化工会自身建设，提高工会工作整体水平。一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、等各项工作。二是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建，以“建功十一五，巾帼绘和谐”为主题开展女职工建功立业活动。三是要强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作。加大工会经费收缴力度，确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长，健全工会资产监管体系，促进工运事业健康发展。四是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。
1、组织机构完善。我县共有19个乡镇，所属乡镇企业184个全部成立了联合工会，在组建工会的同时成立了19个乡镇经审组织，组建率达100％。工会换届选举时，经审会与同级工会委员会同时考察、同时报批、同时选举产生。乡镇工会经审会主任均由同级工会副主席担任。经审委员中多数由从事财务工作的人员兼任，经审委员工作变动时，按有关规定及时替补合适的人选。
2、各项制度健全。对本次调研，大多数乡镇工会十分重视，有些还召开专题会议，听取经审工作情况汇报，研究经审会提出的有关问题，帮助经审会及时解决一些自身难以克服的困难和问题，为经审工作提供良好的工作氛围。各乡镇经审会以经审工作规范化建设为抓手，不断强化经审工作制度建设，建立健全了《乡镇工会经审委员会工作制度》用制度来规范经审工作、规范审计程序、规范审计人员执业行为。
3、审查审计监督工作成效明显。根据上级工会关于审计规范化要求，各乡镇经审会将实务审计作为一项重要工作来抓：
一是坚持开展各种专项审计活动。强化事前、事中、事后监督。凡工会内部重大经济活动，经审会都会同有关部门共同参与、共同把关。二是坚持开展同级工会经费预决算审计。各乡镇经审会坚持开展了对本级工会经费使用情况预、决算审计。对每年本级工会经费收、管、用情况，认真进行审计，并将审计结果在同级工会全委会上予以通报，对审计中发现的问题，提出整改意见，并督促限期搞好整改。三是坚持开展工会经费拨缴情况审验证试点。根据上级工会的要求，我县各级工会在开展审验证制度试点工作的基础上，全面推行审验证制度。四是坚持开展工会经费计拨情况专项审计。为充分发挥以审促拨、以审促收的重要作用，我县19个乡镇经审会坚持开展工会经费计拨情况专项审计。自查率达100%。有效促进行政足额划拨工会经费。五是坚持开展工会经审干部业务培训。为全面担升我县经审干部业务水平，县总每年组织开展一、二次经审业务培训，各乡镇工会都会积极选派人员参加学习，有效提升经审业务水平。
二、存在的问题和原因
从调查的情况看，各乡镇工会经审工作虽然组织较为健全，但由于乡镇本级工会经费全都由财政划拨，财政划多少是多少，因此工作开展情况很少，没有履行好经费审查监督的职能。造成这种状况的原因：
1、对经审工作的认识不足。部分乡镇工会没有把经审工作列入到工会工作的重要内容之一，没有认识到经审工作在工会工作中的重要性和必要性，认为可做可不做，财政划拨本级多少工会经费，就用多少。
2、经审委员缺乏经审和财务方面的专业知识。特别是经审会主任，大部分是兼任，平时工作较忙，不知道工会经审应开展哪些工作、如何开展，造成经审组织未能履行好审查监督职能，未能对所属基层工会经审组织进行指导和服务，使经审组织形同虚设。
3、乡镇企业工会建账率低。大部分乡镇企业工会基本未建账，使经审会无账可查，基层工会经费实行定额上交，造成经审工作的有些意见和建议无法整改落实，降低了审查监督的作用。
4、县级工会对乡镇工会经审工作的业务检查指导力度不够。
三、工作措施
解决这些问题，下一步要加强以下方面的工作：
1、强化领导，夯实基础。乡镇工会应进一步加强对工会经审工作的领导，定期召开会议，听取经审工作情况汇报，尊重和支持经审会依法开展各项审查审计监督活动，帮助经审会解决工作中遇到的实际困难和问题，在机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等方面，为经审会创造良好的外部环境和工作条件，支持和指导经审会夯实基础、完善制度，积极主动地开展各项审查审计监督活动，充分发挥经审会在工会经费收管用等方面的重要监督作用。
2、加强对经审干部业务知识的培训。通过举办培训班、召开现场指导会、经验交流会等多种形式加强对乡镇工会经审干部的业务知识和技能的培训，提高乡镇工会经审干部队伍的整体素质，使他们能熟练掌握和运用审计及相关知识与技能，同时把经审干部培养成敢于监督、善于监督的专业人才。
(二)目标：按照“建立工会无例外，发展会员无遗漏”、“家家有工会，维权能力强；人人是会员，权益有保障”的要求，今年，我社区新发展工会会员人，做到工会组织规模进一步扩大，规范化程度进一步提高，维权能力明显增强。
(三)重点工作任务
1、抓好进城务工人员组建工会工作。进城务工人员工会组建和发展会员工作已成为社区工会组织建设的新领域和新的切入点，任务非常繁重。要以开拓创新的精神，采取分类实施、先易后难、先集中后分散的办法做好这项工作。在进城务工人员中组建工会和发展会员工作，要本着“先建会，后规范”的原则，首先是最大限度地把他们组织到工会中来。
2、加强基层工会规范化建设。规范化建设的内容是落实《工会法》和《中国工会章程》的各项规定。基层工会要将开展“基层组织建设年”与建设职工之家活动结合起来，以加强维权机制建设为重点，进一步健全完善工会的各项组织制度和工作制度，创新基层工会工作运行机制和方式、方法，使基层工会充满活力，切实发挥作用。要解放思想，以改革的精神，积极推进工会组织的领导体制、工作运行机制、活动方式的创新，切实提高工会工作质量和水平。
(四)、制定措施，确保各项工作目标的落实
1、加强组织领导。开展“基层组织建设年”活动是一项综合性工作，我社区已成立了以宋先荣为主席、罗学华为副主席的活动领导小组，切实加强对活动的组织领导。
2、落实目标责任。将开展“基层组织建设年”活动的各项工作目标分解、落实到人，明确责任，确保完成。
3、培育基层组织建设示范点。计划确定适合我社区的活动内容和形式，找准活动的结合点和切入点，开展特色活动。要注意培养2—个典型，作为开展“基层组织建设年”活动的示范点，总结经验，以点带面。
4、建立情况通报制度。每季度对活动开展的情况进行一次检查通报，每月向上级领导汇报工会活动情况信息。
5、评先树优。认真搞好“基层组织建设年”活动的评先树优工作，认真进行总结。
(五)、明确参加工会的各种措施及活动意见细则
1、农民工不论其户籍地域或工作时间长短，都有依法组织和参加工会的权力，任何组织和个人不得阻挠和限制。农民工只要承认工会章程，本人自愿申请，经村(社区)或务工单位工会批准，都可以加入工会成为会员；农民工可以在输出地的行政村(社区)工会入会，也可以在输入地的务工单位工会入会。由于农民工流动性大，推行输出地入会为主的原则。
2、以小组为单位，有工会会员人以上的，建立社区工会基层委员会。集中管理的专业批发市场、写字楼，旅馆、饭店，文化娱乐、商品零售、个体工商户等社会服务机构，可以单独建立工会基层委员会，也可以按区域、行业、性质或管辖隶属关系建立联合基层工会，归属村(社区)工会管理。
上半年在县总工会及局党委的领导下，林业局工会以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育为动力，以维护职工合法权益为目标，基层工会积极工作，全局职工精诚团结，求真务实，锐意进取，基本完成了各项任务，现就半年来工作总结如下：
一、加强了基础建设，规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度，在原有的制度基础新建五个制度，即工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责，即劳动争设调解委员会基本职责，劳动保护监督检查委员会职责，工会委员工作职责，女工工作职责，财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全，各项工作有计划、有记录、有总结。
二、在职工中开展了“增强发展意识，树立良好的精神状态”的大讨论，每周一组织职工学习，每周五进行讨论，在学习过程中主讲教师结合实际，由浅入深地讲解党的各项方针政策，使职工提高认识，明确当前的国际、国内、县情和局情，从而增强信心，积极工作，投身到林业经济发展中，为林业发展献计出力。
三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济，带头谋发展。为职工提供技术，场地等优患政策，4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班，提高了职工的技能。到目前为止，全局自营经济已发展到60余户，袋栽木耳达260万袋，牛200余头，羊150只，猪30头，种地20垧。
四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目，在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出，同发放防火宣传单5000余份，使护林防火宣传工有特点，群众喜同乐见，受到教育面达2007余人。
五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”，给女职工带来的利益，使其积极参加保险，在岗女工有95%参加了保险。
六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机，扶贫解困工作得到了有效落实，机关为困难职工王和成购买獭兔2组，目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长，石宪奎捐款各200元，同时，帮助袋款购买四轮车，进行木材运输，其它困难户也从实际出发，不同程度地进行自营经济的发展，逐渐脱贫。
下半年工作安排：
一、继续加强职工教育，使职工认清当前的形势，明确任务，对党的路线、方针、政策有深刻的理解，自觉地遵纪守法，积极投身到改革之中。
二、加大自营经济的扶持度，从场地、资金、技术上给予扶持，使职工自营经济队伍不断壮大。
三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作，同时做好职工思想工作，对改革有明确认识，让职工知道改革是为了林业更好地发展，改革是让每位职工靠劳动致富。
四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际，分层次地进行帮助，让困难职工自食其力，尽快脱贫。
1.重点问题
（1）工作对象的多样化
伴随着国有企业改革的发展，企业内部的员工也随之的分化，职工队伍自身有着越来越大的差异变化，近几年这一特征越来越突显，在我国，国有企业内部中可划分为管理层、白领、基层职工、打工人群等四类，在这四类员工当中，彼此之间的差异很大，他们所得到的利益也不是各不相同的，因此，多元化的利益迫使工会工作的难度系数加大，在新的形势下，这个问题必须受到重视。
（2）收入分配差距明显拉大
伴随着国有企业中分配制度的不断改革更新，其中部分的分配方式和收入层次等都有着很大的变化，目前，国有企业的收录正在向科技及其管理方面所靠拢，国有企业中的四种人员在这种分配制度下正在不断的拉大距离，随着差距的不断拉大，企业内部的工会组织形势也变的越来越复杂，新形势下的企业工会中，只有企业困难员工可以得到工会的救助。
（3）工会稳定性差
企业的发展形势在不断的变化着，这其中伴随着企业员工权利意识的觉醒和高涨，导致国有企业内部工会组织的较差的稳定性，主要体现在两方面：一是人员无法得到保证；而是工会干部自身素质需要提高。
（4）工作方式不能适应时展的要求
在新的时展形势下，一些国有企业内部的工会工作依然是沿用传统的工会工作方式，其在思想观念和工作形式方面都是落后的，已经不能再适应当前国有企业发展的新形势了。其中最典型的问题就是思想观念的滞后性，企业上下都对工会工作重要性的认识不够，还有一个突出的问题就是工会工作与实际情况的脱离。
2.热点
对于国家政治大事而言，很大一部分职工对其的关心度都很高，据调查，关于党的十七大出台一些利于民生的措施，有62%的职工都知道，其中19%的职工人全总出台了《企业工会工作条例》，这些知道的职工当中，有38.93%的员工是通过报纸、网站等新闻媒介得知的。从现实角度出发，大部分职工对与自身利益息息相关的问题很关注，尤其是对收入高度重视，当选择职业时最受关注的因素就是职工收入的高低，在社会热点关注的问题中，收入分配问题成为职工的第二选择项目，与其相反，与自己利益没有太大联系的问题，其关注点明显下降。
二、国有企业工会工作创新的要点
1.坚持“以人为本”，努力提高维权能力
维护职工群众的合法权益是企业工会组织的基本职能，所以，这就无形当中要求企业的工会干部在处理问题中，必须将企业职工群众的利益放在第一位，将工会工作的维权职能得到充分的发挥，针对目前现代企业的发展过程中，形成了各不相同的利益群体，与此同时，企业的工会维权工作不仅针对一线职工，还有外聘人员及临时工，对于他们的真实需求，我们需要及时进行了解，并对其进行帮助解决。
2.建立和完善企业工会工作机制
当前国有企业中的工会组织情况并不乐观，组织内专业人员偏少，导致工作任务极其困难和艰巨，随着国有企业改革的不断深化，国企的工会组织也应加入到改革发展的行列中，首要的就是建立一个完善科学的工会工作制度，将工会工作落到实处。不仅要将民主管理制度建立起来，将工会与企业职工的权利落实到位，还要建立职工的合法权益保障机制。
3.创新工作方法，提升工作水平
工作方法的不科学严重影响着国有企业工会工作的顺利开展，因此，改变工会的工作方式，使其走上科学发展的道路变得尤为重要和紧迫。工作方式的创新要结合企业自身的类型和员工的特点来进行，在工作内容、方式和重点上加大创新改革力度，工作工程中，必须将起针对性、灵活性和实效性进行体现，将其企业工会工作进行高度重视。
4.不断加强企业工会队伍建设
新形势对企业工会提出了更高的要求，工会干部应该勇于接受困难和挑战，不断完善自身知识储备和提升解决问题的能力，更好的履行职责和坚守岗位，不仅要将观念进行转变，还要不断加强自己的专业知识学习。国有企业应该为工会干部的培训和学习创造一定的机会和平台，尤其要加强他们专业知识和法律知识方面的学习，在实际的工作中，可以利用这些知识快速有效的解决问题，将工会组织的维权职能进行更好的发挥。
5.工会工作要“依法”工会的工作
无论怎样做，都需要依照一定的法律准则，尤其是对于弱势职工的维权工作，更需要运用法律的武器，依法进行维权，一般可参照的法律包括《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等，企业工会的工作人员应做到对这些法律的熟悉并灵活运用，以期在法律的框架内将企业职工的维权工作做的更好。
三、结语
一、坚定不移地坚持党的领导，建设好基层工会组织
《中国工会章程》明确规定：“工会是党联系职工的桥梁和纽带，是国家政权的重要支柱，是会员和职工利益的代表。”可见工会的本质属性是阶级性、群众性和政治性的有机统一。因而越是在企业面临困难的情况下，做好企业基层工会工作，越是要坚持党的领导，要在政治路线、政治方向、政治原则、方针政策和重大问题上坚持把关定向，引导工会组织和工会干部把对党负责和对职工群众负责统一起来，把执行政策的坚定性和服务职工群众的实效性结合起来，真正把上级党的重大决策部署贯彻落实到工会各项工作中，工会工作必须与基层党的工作同考虑、同部署、同研究、同落实。在此基础上，建设好工会组织，选配好工会工作人员，要坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，组建好工会组织，同时选配好工会干部，在职工中推荐出那些有较高思想政治素质，有较强责任心和工作能力，有较好群众基础的党员干部担任工会工作负责人，为做好企业基层工会工作提供有力保证，这是做好基层工会工作的出发点。
二、不断创新和完善工会工作的制度和机制
基层工会组织要在企业的生产经营中发挥好组织作用、引导作用、服务作用和维护作用，就必须不断创新和完善工作制度和机制，尤其是《工会委员会议事制度》、《与行政沟通协商制度》、《重大信息报告及劳动争议调解制度》等要随着企业的发展变化，职工在某个历史阶段的思想、情绪、心理的变化及时予以完善和更新。要创新工作方法和工作机制，努力形成有利于工会开展工作、发挥作用的体制机制。同时在新的形势下，要坚持好“原则问题把关，具体工作放手，加强不包办，支持不干预” 的原则，认真研究新时期基层工会工作的特点和规律，从制度上为工会工作营造良好环境。
三、深入到群众中去，充分发扬民主，保证职工当家作主的权利
基层工会工作必须摸清职工群众的脉搏，了解职工群众的心声，创造条件让职工群众敢于说话，敢于表达出他们的利益和愿望，鼓励职工群众敢于诉苦，大胆客观的反映问题。工会组织可以定期召开民主生活会，邀请群众参加，使群众有知情权、参与权、表达权。要拓展民主管理的范围、深化民主管理的层次，提高职工代表参政议政的能力，使他们对自身作用有更深刻的认识。这样职工群众才能够畅所欲言，正确反映他们关注的热点、难点问题，才能有效地调动和发挥广大职工的积极性和创造性，促进企业生产经营工作任务的完成。
四、关心职工群众的身心健康，悉心体察群众的疾苦
基层工会组织要采用多种手段，该“施恩”时则“施恩”，该“济惠”时则“济惠”，最大限度地满足职工的精神需求和物质权益。对待职工所需、所求和实际困难，不能绕道回避，要能够及时发现并给予正视，解决问题落到实处，不做表面文章，不摆花架子，时刻把职工的冷暖挂在心上，工作中时时渗透党对职工的关怀。比如：某职工对当前的工作岗位或工作环境表现出不适应时，要一方面耐心地做好思想疏导工作，另一方面还要积极创造条件帮助其调整工作岗位，改善工作环境。同时要真正投入感情，认真组织落实好送温暖工程，对职工的关爱要不拘一格，要不放过任何一个环节和细节。
五、积极组织开展丰富多彩的文体活动，创造氛围，改善环境，凝聚人心
工会组织和工会干部要重视活动的开展，要对活动给予大力支持，凡是文体活动，工会干部要积极参与，要以普通职工的身份参加活动，这样不仅可以增强工会干部与职工群众的感情，更能促进上下关系的和睦。要根据自身实际情况，建立相应的兴趣活动小组，如舞蹈队、排球队、毽球队、羽毛球队、乒乓球队、健身操队等，并进行精心设计，规范管理，为开展丰富多彩的文化体育活动提供组织保障。要确保经费到位，每年在年初预算时对文化体育活动经费给予充足的安排，从而保证文体活动的正常开展。
六、重视人才培养，搞好技术练兵、技术创新
