时间：2022-05-25 02:14:03
通过开展集中整治专项行动，加大对非法经营卷烟行为的打击力度，集中查处一批有影响的涉烟违法大要案件，取缔一批违法经营卷烟情节严重的名烟名酒店，依法严惩一批涉烟违法犯罪分子，促使经营者增强守法意识，规范卷烟市场经营秩序，切实保护消费者合法权益。
二、整治重点
（一）违法销售卷烟行为。重点查处部分名烟名酒店及宾馆、酒店、娱乐场所等高档卷烟经营场所无证销售卷烟、销售假冒卷烟、销售非法渠道所进卷烟等违法行为。
（二）违法储存、运输烟草专卖品行为。重点查处部分物流货运场（站）违法储存、运输烟草专卖品和为违法储存、运输烟草专卖品提供条件和服务的行为。
（三）烟草制品非法回收行为。依法查处非法收购烟草制品等行为。
三、职责分工
（一）烟草部门。负责对名烟名酒店、高档卷烟经营场所、物流货运场（站）及烟草制品回收场所进行分类调查摸底；依法查处违法经营卷烟行为；切实加强与有关部门的有效衔接，充分发挥打假打私联合办案、市场监管和执法监督等工作机制的作用。
（二）工商部门。负责配合烟草部门依法查处无证无照经营及销售假冒卷烟等行为；对已被烟草部门取消从事烟草专卖业务资格的，责令当事人依法变更登记或吊销营业执照；依法清理、查处卷烟经营者未经授权擅自使用“中国烟草”标识、侵犯烟草企业名誉权等行为。
（三）公安部门。负责配合烟草、工商部门依法对整治重点进行检查；依法查处涉嫌犯罪行为，摧毁涉烟违法经营犯罪网络；依法严肃查处以暴力抗法、威胁方式阻碍执法等行为。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2011年12月25日之前）。对整治重点开展调查登记，摸清底数；制定专项整治方案，确定治理重点和目标要求；召开动员会议，部署工作任务，落实目标责任。
（二）集中整治阶段（2011年12月25日——2012年2月底）。集中打击和整治违法经营卷烟行为，集中清理烟草制品回收行为。
（三）验收总结阶段（2012年3月）。区政府对专项行动整治活动进行检查验收，总结经验，查找不足，督促整改，防止反弹；做好迎接市政府检查验收工作。
为进一步加强我市农村道路交通安全工作，规范农村道路通行秩序，预防和减少农村道路交通事故发生，根据省安监局、省公安厅、省交通厅、省农业厅《关于印发全省农村道路交通安全集中整治工作方案的通知》(浙安监管办〔2008〕111号)精神，决定从即日起至9月30日在全市开展农村道路交通安全集中整治，具体整治方案如下：
一、工作目标
通过集中整治，使全市农村道路各类严重违法行为明显减少，道路通行秩序进一步好转，交通安全设施进一步完善，农民及交通参与者安全意识进一步增强，力争农村道路交通事故死亡人数同比下降10%以上，力争不发生一次死亡3人以上道路交通事故，坚决杜绝一次死亡5人以上道路交通事故。
二、整治重点
重点道路：县乡道路、山区公路、交通事故多发的村道等。
重点车辆：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、客运车辆、摩托车。
重点违法行为：低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人；准驾不符；脱检脱审；客运车辆超员、站外组客；货车超限超载；非法营运；酒后驾驶机动车；无牌无证机动车上路；摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔等严重违法行为。
三、职责分工
安监部门：负责集中整治的组织、协调和督查工作，督促各有关部门切实履行道路交通安全工作职责，认真组织实施集中整治。严格按照“四不放过”要求，对重特大道路交通事故进行调查处理。
公安部门：加强农村道路通行秩序管理，严厉查处各类严重交通违法行为，切实规范和改善农村道路通行秩序。加强机动车及驾驶人源头管理和服务，严把机动车及驾驶人准入关。指导乡镇交通安全工作站、公安驻农业(农机)联络室、企业交通安全工作室配合做好集中整治各项工作。
交通部门：加强农村客运市场秩序监管，严厉查处各类违法违规经营行为。严格执行运输企业安全生产责任制，切实落实运输企业安全主体责任。实施“农村公路安保工程”，加快道路危险点段、临水临崖高落差路段、低承载力桥梁治理步伐，不断完善农村公路交通标志标线和安全防护设施。
农业部门：严格拖拉机牌证核发及驾驶人培训、考试工作，配合有关部门查处拖拉机交通违法行为。认真做好外省籍拖拉机及驾驶人的信息登记，建立健全工作台帐，加强日常教育和管理。
四、工作措施
(一)强化农村道路通行秩序管理。各地、各有关部门要深入分析本地区农村道路交通事故的规律和特点，突出对交通流量大、通行秩序乱、交通事故多发道路的整治，加强市际、县际交界路段的管控，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人，准驾不符，脱检脱审，客运车辆超员、站外组客，货车超限超载，非法营运，酒后驾驶机动车，无牌无证机动车上路，摩托车超员以及驾乘摩托车不戴头盔等各类严重违法行为。各县区政府要组织交警、路政、运管、农机等部门力量，定期不定期地开展联合整治行动，不断形成严管态势。交警、农机部门要依托驻农机联络室，以开展外省籍拖拉机交通安全联合整治为抓手，强化部门间协作配合，严厉查处拖拉机载人等违法行为。积极探索并落实长驻我市的外省籍机动车特别是工程车、拖拉机管理的有效措施，消除管理盲区和空白点。加强对三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的监管。
(二)强化农村道路交通安全隐患排查治理。各地、各有关部门要以深入开展安全生产“隐患排查治理年”活动为契机，全面排查治理农村道路交通安全隐患，落实治理责任和资金，多策并举，切实加快道路交通事故危险点段、临水临崖高落差路段、低承载力桥梁治理工作，及早消除安全隐患。突出抓好急弯、陡坡、临水、临崖路段和长下坡路段的警告标志以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行等禁令标志的设置和完善工作。要落实农村公路的管理养护责任，按照国家有关标准，逐步设置完善交通标志标线、安全防护等基础设施。在新建、改建道路过程中，切实做到交通安全设施与道路同时规划、同时设计、同时建设、同时验收、同时投入使用，努力改善安全行车条件。
(三)强化农村道路交通安全源头管理。各有关部门要认真贯彻落实《**市“十小”行业质量安全整治与规范行动方案》(湖政办发〔2008〕70号)的部署和要求，认真抓好农村小客运质量安全整治。关注农民“出行难”问题，合理调配农村客运班线，推广使用符合当地实际的安全、经济、实用性客车。组织对农村客运企业、客运场站开展安全检查，督促客运企业落实客运驾驶人安全学习制度、客运车辆门检制度，强化客运企业安全主体责任。进一步加强学生接送车管理，认真落实有关安全措施。要全面落实工程施工建设单位、矿山企业的安全责任，督促抓好本单位机动车管理，不雇佣无牌无证车、拼装车、报废车从事货物运输。加强对超限超载货车的源头管理，禁止超限超载货车上路行驶，落实货车企业或车主的主体责任。严格执行道路交通事故责任追究制度，特别是对低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人引起的群死群伤事故，要依法严肃查处。对包括外省籍在内的低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机登记和驾驶证申领情况进行全面摸底排查，逐车逐人建立工作台账，有针对性地加强日常教育和管理。采取定期下乡和预约上门等多种便民利民措施，实现机动车及驾驶人管理业务向农村延伸，解决农民群众办牌办证难的问题，提高农村机动车和驾驶人的办牌办证率、定期检验率。对达到国家强制报废标准的低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机，一律强制报废。
(四)强化农村交通安全宣传教育。要以“迎奥运、文明出行”为主题，继续深化交通安全宣传“五进”活动。紧紧抓住农村集市、庙会活动等时机，采取农民群众喜闻乐见的形式，普及交通安全知识，提示出行注意事项。利用道路交通事故典型案例，大力宣传低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机载人及货车超限超载的危害性，教育驾驶人自觉守法行车、安全行车，教育群众不乘坐低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机出行。要在学校放假前、开学后，组织中小学生上交通安全课，提高学生的交通安全意识。完善乡村交通安全宣传栏、橱窗等设施，及时更新宣传内容。组织交通安全宣传车，深入到农村乡镇、集市开展交通安全宣传。要在报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体上开设栏目，对严重违法、肇事的典型案例进行公开曝光。认真落实交通安全公益宣传制度，加大主流媒体刊播交通安全公益广告的密度，营造良好的氛围。
五、工作要求
(一)加强组织领导。建立市农村道路交通安全集中整治工作领导小组(名单附后)。各级各有关部门要相应建立机构，切实加强领导，周密工作部署，结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确工作目标和任务，扎实开展集中整治，确保取得实效。
(二)密切协调配合。各地安监、公安、交通、农业部门要在当地政府的统一领导下，既要各司其职、各负其责，又要通力协作、齐抓共管，形成整治合力，推动集中整治健康顺利开展。要注重发挥乡镇交通安全工作站和村(居)委会、企业交通安全工作室的作用，进一步完善农村道路交通安全管理网络，形成综合治理的工作格局。
为进一步规范互联网信息服务业经营秩序，净化全市社会文化环境，促进未成年人健康成长，按照国家工商行政管理总局、中央文明办、公安部、文化部、工业和信息化部、中国关心下一代工作委员会等六部委联合的《关于加强协调配合开展查处取缔黑网吧专项行动的通知》精神以及省、**市有关部署，经市政府研究，决定自20**年7月24日至9月30日在全市范围内开展查处取缔“黑网吧”专项行动。现制定方案如下：
一、指导思想
按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，进一步强化行政监管，建立完善社会投诉举报制度，集中全社会力量，全面查处取缔“黑网吧”，努力为全市未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。
二、工作目标
通过开展专项整治行动，清除市域内的“黑网吧”，建立和完善网吧日常监管制度，规范互联网信息服务业经营秩序，形成科学管理、健康发展的网络文化市场。
三、工作重点
专项行动以各乡（镇、区）、市区居民楼宅、学校周边为重点区域，对无证和证照不全的从事互联网上网服务的营业场所或以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房、电子竞技俱乐部（馆）、电脑服务部等名义变相经营的“黑网吧”，坚决取缔。
四、方法步骤
专项行动时间为20**年7月24日至9月30日，分3个阶段：
（一）宣传发动、摸底排查阶段（7月24日至7月31日）。各乡（镇、区）和有关部门要按照本方案要求，研究制定各自的行动方案。开展多种形式的宣传活动，形成打击“黑网吧”的强大声势。充分发挥各职能部门的作用，利用各种排查手段开展摸底调查，掌握案情，挖掘线索，登记造册，统一汇总到市工商局，为集中整治工作做好准备。
（二）集中整治阶段（8月1日至9月20日）。在前期收集线索和排查摸底的基础上，市政府组织相关职能部门，适时开展集中行动，进行联合执法，对“黑网吧”坚决查处取缔。对查出的“黑网吧”，要记录在案、定期回查。对明知是“黑网吧”而为其提供接入服务或租赁场所等行为的单位或个人，要依据有关法律法规，严厉处罚。充分利用各种媒体，大力宣传、适时通报专项行动工作进展情况，曝光典型案例。
（三）总结上报阶段（9月21日至9月30日）。专项治理行动结束后，各乡（镇、区）和有关单位要认真总结经验，深入分析问题，查找薄弱环节，研究制定长效监管措施，巩固专项行动成果。各单位专项行动工作总结要于9月23日前报专项行动领导小组办公室。
五、工作要求
（一）切实提高认识。净化社会文化环境、促进未成年人健康成长，是党中央作出的重大决策部署，而查处取缔“黑网吧”则是净化社会文化环境的重点工作之一。各乡（镇、区）、各部门要切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，加大工作力度，扎实开展打击“黑网吧”专项整治。要把专项整治工作同加强社会治安综合治理、同加强和改进未成年人思想道德建设、同加强高危行业监管紧密结合起来，精心组织，狠抓落实，力求实效。
（二）加强组织领导。我市专门成立查处取缔“黑网吧”专项行动工作领导小组，由市政府办公室主管副主任任组长，市工商局、文化旅游局、公安局、文明办、关工委、联通公司、电信公司、铁通公司等相关部门负责人为成员，统一组织协调专项整治工作。新晨
（三）强化责任落实。各有关单位要密切配合，各司其职，各负其责，多管齐下，综合治理。
市工商部门要督促各有关单位按照各自职责分工，积极主动，及时查处取缔“黑网吧”。要推动建立政府统一领导、部门协同配合、社会监督与舆论监督并举、城乡积极参与的长效机制。要依法没收“黑网吧”开办者从事违法经营活动的专用工具、设备，严禁以罚代管。
市文化旅游部门要保持对网吧行业整治的高压态势，以查处“黑网吧”、禁止网吧接纳未成年人为重点，开展全面检查，整顿网吧市场秩序。要做好“黑网吧”线索搜集、查处和取缔移交工作。对拟取缔的“黑网吧”，要在3个工作日内以书面函件形式移交市工商部门。
市公安部门要配合市工商部门做好依法取缔“黑网吧”专项行动工作，运用行政处罚和刑事处罚等手段，确保整治到位。对阻挠执法、暴力抗法的，要依法及时处置，确保执法安全。对违法情节严重、涉嫌犯罪的“黑网吧”业主，要及时移交司法机关依法追究刑事责任。加强对租赁场地、房屋业主的管理和教育，对违犯《租赁房屋治安管理规定》的，坚决予以查处。
市文明办要积极协调新闻媒体，认真做好专项行动的宣传报道，形成查处取缔“黑网吧”的舆论氛围。要把专项行动同各项创建活动结合起来，列入创建的重要内容。
市联通公司、电信公司和铁通公司要按照国家文化部、工商总局、公安部、工业和信息化部、国家关工委《关于进一步净化网吧市场有关工作的通知》和我市《关于进一步加强互联网接入服务管理工作的通知》的要求，负责核实“黑网吧”经营场所互联网接入申请人身份，并切断“黑网吧”经营场所的互联网上网信号。严禁为无证和证照不全的网吧场所接入网线，严禁以任何方式在法定营业时间以外为网吧场所提供上网服务。要对网吧场所信号接入进行全面排查，对擅自引入网吧场所网线的，立即予以关停拆除；对有关部门提供的“黑网吧”，立即终止或暂停接入服务。
市关工委要积极参与开展打击“黑网吧”宣传工作，广泛动员“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）加入网吧义务监督员队伍，积极发现、举报“黑网吧”。
（四）营造浓厚氛围。各乡（镇、区）和有关部门要大张旗鼓地宣传“黑网吧”对未成年人造成的危害和开展打击取缔“黑网吧”专项行动的目的、意义，营造严厉打击“黑网吧”的舆论氛围。针对“黑网吧”隐蔽性强、发现难的问题，要在中小学校、城市社区、农村商店等公众聚集场所广泛张贴查处取缔“黑网吧”的举报电话（12315）或设置举报箱，畅通群众举报渠道，动员社会力量举报监督，着力构建彻底清除“黑网吧”的社会氛围。
一、指导思想和工作目标
坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕“十一五”环保目标任务，从高邮市集中式饮用水源地保护的实际情况出发，在全市范围内继续开展以改善饮用水源水质、确保饮用水源水质安全为目的，以彻底清查并严厉打击饮用水源地保护区内环境违法行为为重点，以部门联动和行政稽查为手段的饮用水源地专项整治行动，切实规范水源地的规划、保护和监督管理工作，保障广大人民群众喝上干净的水。
二、工作内容和整治重点
（一）以各乡镇（园区）、市有关部门为单位，在以前调查日供水500吨以上水源地的基础上，认真组织调查摸底，进一步扩大调查范围，摸清本辖区内所有集中式饮用水源地分布、水源取水来源、保护区划定和立标、保护区范围内环境状况等基本情况。市(县)级地表水水源地调查范围为取水口上下游3000米。市（县）级以下地表水水源地为取水口上下游1000米，地下水水源地为取水口为中心半径500米范围。各地要在6月25日底前完成基础情况上报。
（二）按照江苏省《关于加强饮用水源地保护的决定》的要求，发改委要会同环保、水务、卫生、国土、农林等部门编制本行政区域内饮用水安全保障规划，8月22日以前编制完成，报市政府批准后实施。饮用水安全保障规划应当包括饮用水源地周边产业布局、饮用水源地安全调查评价、饮用水源地保护范围、饮用水源地保护措施、饮用水源调(输)水工程建设、饮用水源地水质监测及应急预案等内容。年底前完成城市备用水源地规划建设和市水源地水质自动监测站建设工作。
（三）各乡镇（园区）、市有关部门要按照江苏省《关于加强饮用水源地保护的决定》和国家环保总局《饮用水水源保护区划分技术规范》的要求，做好集中式饮用水源地保护区划定、审批、标志牌和界牌树立工作，6月30日前提出本行政区域饮用水源保护区划定方案，10月底前完成所有水源地标志牌和界牌树立工作。
（四）按照国家法律、法规的有关规定和新确定的集中式饮用水源地保护区范围，市各有关部门要依照职责认真清查每一个饮用水源地保护区内的污染隐患、违章建设等违法行为，确定整治内容，拿出相应整治方案，确保2008年底前完成。
三、工作要求
集中式饮用水源地专项整治工作涉及面广、政策性强、工作难度大，各乡镇（园区）要从落实科学发展观的高度，充分认识开展这次行动的重要性、艰巨性，切实加强组织领导，强化各职能部门的合作与协调，充分发挥公众参与和社会监督作用，确保各项整治措施落到实处、取得实效。
（一）充分认识加强集中式饮用水源地保护的重要性。2008年1月19日江苏省人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过了《关于加强饮用水源地保护的决定》，并决定于3月22日开始施行，《决定》进一步明确了集中式饮用水源地保护的任务、保护区的范围、保护标准和整治要求。要认真学习贯彻2008年2月28日修订通过，并于2008年6月1日起施行的《中华人民共和国水污染防治法》，新修订的《水污染防治法》已将优先保护饮用水源作为水污染防治工作的重要任务，专门对饮用水源保护作出了具体规定，为饮用水源地环境问题的整治工作提供了强有力的法律依据。
（二）要认真制定方案，明确目标任务。开展集中式饮用水源地专项整治行动，是各乡镇（园区）为民办实事的一项重要任务。各乡镇（园区）、市有关部门要紧密结合实际，抓紧研究制定本地区、本部门2008年度集中式饮用水源地专项整治工作方案，明确整治工作的目标任务，提出有针对性的整治措施。要全面建立工作责任制，明确分工和责任，把各项任务层层分解下去。要突出重点，抓好落实，保证序时进度，有力推进专项整治行动，各乡镇（园区）、市有关部门的专项整治工作方案于6月底前上报市环保局。
（三）加强部门联动，形成整治合力。集中式饮用水源地专项整治涉及众多行业，各有关部门要在市政府的统一领导下，通力协作，密切配合，形成齐抓共管，综合治理的良好局面，确保整治措施落到实处。对查出的环境违法案件，属于工业企业污染的，由环保部门负责处理；属于违章建设码头、船坞及其他水上建筑物、构筑物的，由水务、交通、海事部门负责处理；属于应关停的企业，由工商部门和行业主管部门负责落实关停；涉及违纪且需要追究行政责任的，由监察机关负责查处；涉嫌环境污染犯罪的，由司法机关依法办理；对严重破坏饮用水源的违法行为，由责任部门牵头，从严从重处置。
一、指导思想
深入贯彻落实省、市、区关于加强公共安全工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则，以群众反应强烈、安全隐患突出的群租房为重点，在街道集中组织开展出租房屋安全隐患排查整治，全面规范房屋租赁，强化治安、消防安全措施，从严查处违法违规行为，彻底消除安全隐患，确保不发生涉及出租房屋的案事件和重大公共安全事件，为推动“三大建设”，迎接党的胜利召开营造和谐有序的社会环境。
二、目标任务
（一）摸清出租房屋和居住人员底数，全面、及时、准确采集登记信息，执法管理基础工作得到进一步加强。
（二）整改、查处房屋违法租赁行为，房屋租赁市场秩序得到进一步规范。
（三）切实解决出租房屋治安、消防等方面存在的突出问题，出租房屋安全隐患得到全面彻底整治。
（四）明晰部门管理职责，充实出租房屋管理力量，建立执法联动、信息共享制度，出租房屋长效管理机制得到进一步完善。
三、整治重点
（一）人均租住面积低于当地政府规定最低标准或者居住人数10人以上（含），存在治安、消防等安全隐患的出租房屋。
（二）属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。
（三）没有依法依规履行登记备案手续或未签订治安责任书的出租房屋。
（四）不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。
（五）居住与生产、储存、经营混合设置，不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。
四、实施步骤
（一）宣传发动和调查摸底阶段（8月）。制定出台工作方案，明确排点和标准，全面部署出租房屋安全隐患矛盾纠纷排查调处工作。深入宣传，广泛发动，积极营造集中整治的良好社会氛围。组织人员开展“拉网式”实地走访调查，全面排摸出租房屋和居住人员情况，采集登记信息，查清风险隐患。
（二）集中整治阶段（8月至10月）。坚持边排查、边整治，对排查发现的出租房屋违法违规等突出问题和风险隐患，采取切实有效措施，彻底解决问题、消除隐患。
（三）总结巩固阶段（11月至12月中旬）。开展出租房屋安全隐患集中整治工作自查自评，并建立工作台账，总结推广出租房屋管理成功经验，建立健全出租房屋长效管理机制。
五、工作措施
（一）广泛宣传发动。各社区（居）、各单位要结合深化“三进三帮”大走访活动，开展形式多样的集中整治工作宣传，引导公民自觉遵守出租房屋管理规定，主动抵制违法租赁行为，积极举报出租房屋各类安全隐患和藏匿其中的违法犯罪行为。通过强有力的宣传发动，动员广大群众和平安志愿者等社会各界力量积极参与出租房屋安全隐患集中整治工作，采取进村入户等多种方式，利用各类媒体广泛深入宣传相关法律法规，努力做到家喻户晓。
（二）全面调查摸底。集中整治工作以社区（居）为基本单元，统一组织力量，深入社区村组和企事业单位，全面开展调查摸底，确保实现不漏房、不漏人。调查摸底工作要做到“五个清楚”：一是出租房屋底数清楚，全面掌握并逐一登记各种类型的出租房屋；二是居住人员情况清楚，逐人采集登记信息，对可疑情况第一时间核查处置；三是群租房结构清楚，对每个出租房间结构和居住人员逐一编号、标注、登记；四是违法租赁房屋底数清楚，对发现的违法租赁房屋分类建立台账并明确整改措施；五是安全风险隐患情况清楚，按照“一房一策”的要求，逐一制定针对性整改措施。
（三）集中整改隐患。对调查摸底发现的各类问题，特别是安全隐患，在逐一制定整改措施的基础上，明确整改期限，落实整改责任，督促整改到位。对属于违法建筑，不符合安全、防灾等工程建设强制性标准以及违反规定改变房屋使用性质的出租房屋，要责令限期改正，依法予以处罚。对排查发现居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心态失衡、行为失常等人员，要及时纳入视线，落实帮扶和管控措施。对排查发现的矛盾纠纷，要及时落实化解措施，防止升级恶化，酿成重大案事件。对存在消防隐患的群租房，要立即整改，拒不整改的，坚决依法处理。对非法房屋中介机构以及利用出租房屋从事违法经营活动的行为，要及时查处取缔。对违规从事房屋租赁业务的房屋中介机构，要限期整改。对涉及出租房屋的违法犯罪活动，要加大打击力度，实现法律效果和社会效果的有机统一。要督促落实企业和用工单位安全管理责任，积极发挥房屋中介和物业管理等各方资源的作用，推动出租房屋安全隐患整改措施落实到位。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立街道出租房屋安全隐患集中整治工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、政法委书记为副组长，具体部署和安排；综治办、派出所、市场监督管理局分局、司法所及各社区（居）为成员单位，具体抓好落实工作。领导小组下设办公室，办公室设在派出所。
整治“舌尖上的浪费“,要突出加强引导和管理。针对公务接待,要采取开展“光盘行动“等措施;下面是小编给大家带来的全面集中整治“舌尖上的浪费“工作方案。希望大家喜欢!
习近平总书记一直高度重视粮食安全和提倡“厉行节约、反对浪费“的社会风尚,多次强调要制止餐饮浪费行为。近日,习近平总书记又对制止餐饮浪费行为作出重要指示,指出餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心,为杜绝“舌尖上的浪费“提供了根本遵循。为认真贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,在全县加快形成全民勤俭节约、珍惜粮食的良好社会风气,根据省、市相关精神和要求,决定在全县集中开展全面整治“舌尖上的浪费“活动。结合全县工作实际,制定如下工作方案。
一、总体要求和目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,尤其是要认真学习贯彻党的十八大以来习近平总书记关于重视粮食安全、厉行节约、反对浪费的系列指示精神,以“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“为活动主题,突出餐厅饭馆、各类食堂和家庭用餐重点,
大力推进节约粮食、光盘行动、分类用餐等行动,在全社会形成理性消费、节俭节约、健康饮食的浓厚氛围,并着力建立健全监督考核的长效机制。着力通过集中整治,确保整治效果立竿见影,当年全县各部门各单位公务接待餐饮经费下降X,全县各类餐厨垃圾总量下降X以上,今后各年度再保持稳定下降。
二、整治重点和内容
(一)餐厅饭馆。加强对公务接待用餐的监管,严格落实餐饮标准。重点整治个人餐饮消费中的浪费现象,对爱面子、讲排场等过度消费实施劝导责任制,落实半份菜、免费打包等服务。由餐饮监督工作组、餐饮协会等开展例行监督检查,对剩菜剩饭现象公开曝光,逐步纳入个人征信记录。
(二)各类食堂。加强对机关、学校、医院、国有企业等食堂用餐监管,倡导适量取食,不随便剩饭菜,教育学生不偏食、不挑食,养成健康合理的就餐方式。推行分餐制,控制用餐量,吃多少做多少、吃多少盛多少,积极倡导“刚刚好“。健全完善食堂管理制度,落实专门管理人员、实施镜头监控、考核通报、经济处罚等综合管理措施,切实杜绝浪费现象。
(三)家庭用餐。倡导家庭节约用餐,积极监督身边亲朋好友,及时制止浪费现象。通过全覆盖宣传教育,确保“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“活动家喻户晓,按需点餐外卖,减少家庭用餐制菜剩饭浪费。通过签定户长承诺书、落实小区物管劝导员、评选节约文明居民、“小手拉大手“等综合措施,逐步形成家庭节约用餐的普道共识和常态。
三、进度安排和完成时限
(一)宣传发动阶段。从x月xx日至x月x日,集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“活动宣传发动,营造良好的宣传氛围和舆论氛围。由县发改经济局总特头,市场监管、卫生健康、宣传等部门配合,制定宣传工作方案,印制宣传资料,召开全县集中整治“舌尖上的浪费“动员大会,各行业主管部门按照整治工作要求,分别制定工作方案,把责任分工任务细化落实到各具体责任单位、责任人,迅速揪起整治工作的热潮。
(二)自查自纠阶段。从x月xx日至x#月x日,集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“活动自查自纠,确保“舌尕上的浪费“整治初见成效。餐厅饭馆的自查自纠由市场监管部门牵头负责,各市场主体按期报送落实执行情况,纳入日常统计,掌握餐厅饭馆的平时消费与浪费情况,落实措施予以整沾。机关、学校、企业等各类食堂分别由县各主管部门负责,落实各单位主体责任,开展自查自纠。家庭用餐情况落实到各社区管理,重点做好宣传、动员,确保人人知晓,具体情况及时上报汇总。
(三)督导整改阶段。从xx月xx日至x月x#日,集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“活动督导整改,全县“舌尖上的浪费“整治进一步深入,树立起一批正反典型。由县委目标绩效办牵头,县纪委监委、广电新闻、市场监管等部门积极参与,组成专项督导小组,常态化开展监督检查工作,综合运用通报、考核等手段,建立“舌尖上的浪费“典型案例曝光台,通过电视台、宣传栏等,广泛接受社会评价监督。
(四)巩固提升阶段。从x月xx日至x#月x日,集中开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“活动长效机制建设,形成务实管用的制度成果,争取整治活动的经验全市推广。由发改经信部门牵头,市场监管、宣传部门、两办等积极支持配合,研究制定整治“舌尖上的浪费“综合管理办法,按程序报县委、县政府研究通过后印发实施,成为一项长效机制。同时,积极总结“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“活动开展的典型做法措施,加强对上信息报送和对外宣传,确保有成效、出成果。
四、具体工作要求
(一)加强组织领导,责任落实到位。成立全县集中整沾“舌尖上的浪费“工作领导小组,由党务副县长牵头领导,县发改经信局主要负责,市场监管、广电新闻、卫生健康等相关部门和单位为成员,领导小组办公室设县发改经信局。责任落实到具体部门单位、具体人头,建立起横向到边、纵向到底的联动工作机制和责任葬实机制,定期召开联席会议,分析解决工作推动中存在的问题,及时研究部署下一阶段工作。工作推进中的有关情况,要定期向县委、县政府专题报告。
(二)加强宣传发动,建章立制到位。开展“厉行勤俭节约、拒绝餐饮浪费“活动,加强宣传、营造氛围是一项重要工作。宣传部门要综合运用各种宣传手段,广泛开展集中整治“舌尖上的浪费“进机关、进学校、进企业、进社区等系列活动,
形成学习习近平总书记重要指示精神、学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、学习相关规章制度的热潮。通过在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围,综合运用法律、行政、经济、宣传教育等手段,实现从观念到行为的重塑,加快形成全民勤俭节约、珍惜粮食的良好社会风气。活动中,要充分结合实际,探索总结务实管用的好做法、好办法,形成一批制度成果,建立长效机制,打造制止餐饮浪赏行为的“硬约束“。
一、工作目标
围绕创建文明集镇、卫生集镇、园林集镇目标，按照“一年重点治理、两年初见成效、三年长效机制”的总体要求，全面开展集镇中心环境整治行动，大力整治脏、乱、差、堵等突出问题，切实改善集镇环境状况，构建整洁松柏、通畅松柏、绿色松柏，不断优化经济发展环境，提升松柏形象和综合竞争力。
二、整治区域
整治区域重点为：一是镇政府门前的赶集街道；二是镇直单位所在的院落。
三、工作任务
1、交通秩序。规划设置好机动车辆停放区域，机动车辆按指定区域有序停放；加大交通管理疏导工作力度，由镇政府牵头，交警四中队、安监站具体负责，聘请专人上岗执勤，做好交通管理疏导工作，确保道路畅通。
2、环境卫生。定时定点倾倒、清运垃圾，做到日产日清，卫生整洁，无暴露垃圾和卫生死角，禁止向河道、街道等公共场所倾倒垃圾，聘请环卫人员专门清扫、清运内外街道垃圾，做到一天一清扫，一天一清除，确保集镇环境干净整洁。
3、集镇容貌。规划集镇赶场街道硬化翻修工程，今年规划立项，2013年开工建设，包括街道硬化翻修、改造街道下水道，拆除乱搭乱建场棚，统一规划安装新型雨阳棚，使街道建筑统一协调、规范整洁、和谐美观；治理市场街道，国道两旁的乱搭乱建，刷新、改造不协调房屋建筑立面，规范户外广告、标牌设置；搞好集镇主干道、机关单位、住宅小区、居民点和集镇周围山体绿化，使集镇镇容镇貌跃上一个新台阶。
四、实施步骤
（一）宣传发动（2013年8月28日—2013年8月31日）
召开集镇中心环境整治动员大会，张贴横幅标语，利用电视媒体讲话宣传相关内容，制造浓厚整治氛围。
（二）综合整治（2013年9月1日—2013年9月7日）
按照实施方案的规定进行集镇整治，镇直单位及松柏居委会实行分片包干，各自负责，使年底前初见成效。
（三）检查评比，整改提高（2013年9月8日—2013年12月底）
为使整改工作落实到实处，镇政府整治领导小组对各阶段的整改工作进行考核评估，对存在的问题及时提出限期整改意见，解决突出问题，建立长效监管机制，不断巩固整治效果，对工作措施不得力、组织不到位、责任不落实的镇直单位，给予全镇通报批评就，情况严重造成重大工作失误的年终综治考评给予“一票否决”。
五、工作措施
（一）加强组织领导。为使集镇中心环境整治工作落到实处，取得实效，镇政府成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长、党委副书记为副组长，安监、卫生、水管、国土、工商、林业、信用社、派出所等单位负责人为成员的集镇整治工作领导小组，一把手亲自抓，并落实了专抓人员，安排了专项经费。
（二）广泛发动宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、开辟专栏等方式进村入户，以前段时间整脏治乱绿化行动宣传氛围为基础，积极巩固宣传氛围，提升群众文明卫生意识。动员全镇人民群众积极行动起来，从现在做起，从我做起，从身边小事做起，自觉参加环境卫生综合整治，通过广大群众的自觉行动，使集镇的环境更加优美整洁，使我们的生活更加健康文明。
局属各单位部门：
为切实做好火灾防控工作，推动文广新系统安全生产各项工作措施的落实。根据办函〔2014〕95号文件精神要求，并结合文广新系统实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展重大火灾隐患集中整治专项行动，使全县所有娱乐场所、文保单位和所属单位火灾隐患得到有效治理，薄弱环节得到切实加强，重大危险源监控、重大安全生产隐患排查、隐患分级等工作机制和管理制度得到切实完善，进一步消除火灾隐患，坚决遏制较大以上火灾事故，杜绝群死群伤严重性火灾事故。
二、整治范围和内容
（一）整治范围
文化中心（图书馆、文化馆、影剧院、美术馆）、广电中心、文物库房、文物保护单位、播出机房、向阳山差转台以及竹园、凉水、转嘴子、板桥四个中转站。公共娱乐场所、网吧、营业性演出场所、广播影视、新闻出版单位、印刷复制企业，其他各类文化单位及公共文化设施。
（二）整治的重点内容
1.行政许可情况
（1）文化主管部门的行政许可情况；
（2）消防行政许可情况，建筑物或场所是否经过消防设计审核、验收和开业前消防安全检查，建筑物或场所使用情况与原批准性质是否相符。
2.消防安全情况
（1）消防疏散情况：疏散通道、安全出口、消防车通道是否存在影响疏散、通行障碍，场所门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
（2）消防设施及器材情况：消防系统是否正常运行，器材配置是否符合要求，应急照明、灭火器和疏散指示标志是否按规范配置，并保持完好有效。
（3）消防管理情况：单位是否制定消防安全制度，是否开展了员工消防安全教育培训，是否制定灭火和以及疏散预案并实施演练。
（4）电器线路情况：建筑产权单位或者使用单位是否对建筑消防设施、电器设备、电器线路进行定期检查，是否存在线路老化等现象。
三、工作步骤
（一）自查自纠阶段（7月10日—8月10日）
各单位要根据本方案，立即组织有关人员对本单位消防安全情况认真开展自查自纠，全面细致地排查治理各类火灾事故隐患，并形成检查记录。
（二）检查整改阶段（8月11日—9月20日）
各单位对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员进行整改。重大火灾隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案，列入台账管理。
（三）督查总结阶段（9月21日—10月20日）
局重大火灾隐患整治专项工作领导小组将在各单位检查整改的基础上，组织相关人员对各单位进行检查，对检查中发现的重大火灾隐患问题进行跟踪督促整改，确保检查不留死角、全程不走过场、整改不留后患。各单位要在10月10日前将本单位检查情况以书面形式报局办公室。
四、工作要求
（一）提高认识，及时部署。各单位要充分认识当前安全生产形势的严峻性，把这次重大火灾隐患集中整治专项行动工作作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，加强领导，精心组织，及时部署和开展专项整治工作。单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，迅速组织开展自查自纠工作。
（二）相互结合，共同推进。各单位要把此次专项整治和安全生产大检查工作相互结合起来，扎实向前推进。在单位内部进行深入检查，对隐患进行全面排查和整治，切实做到“三不一到位”，即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场和制度健全到位。
（三）落实责任，强化治理。各单位要把这次专项整治工作落实到单位负责人及具体排查人员头上，做到任务明确、责任到人、排查到位，切实做好本单位重大火灾隐患集中整治工作。
五、组织领导
为加强本系统重大火灾集中整治专项行动的组织领导，经研究，决定成立县文广新系统重大火灾集中整治专项行动领导小组，具体人员名单如下：
组 长：
副组长：
成 员：
一、目标任务
通过为期半年的“排险除患”集中整治,推动各村各企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,切实把风险化解在隐患形成之前,把隐患消除在成灾之前,坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故,为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步,为推动全镇经济社会发展营造更加良好的安全生产环境。
二、整治范围
此次“排险除患”集中整治的范围是全镇各行政村、各生产经营企事业单位和人员密集场所,确保整治覆盖面达100%突出三个整治重点。一是突出危化品、道路交通、农村建设、特种设备、消防等专项整治三年行动的10个重点整治领域;二是突出项目建设施工等事故易发多发的行业(领域);三是突出学校、卫生院、景区、寺庙等人员密集场所
三、整治重点
(一)生产经营企事业单位集中整治重点
各生产经营企事业单位要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理,做到每日排查隐患,每周研判风险,每月汇总隐患整改和风险管控情况,建立“每日排查、动态清零,每周研判、集中管控,每月汇总查漏补缺"的常态化机制,确保各类风险得到有效管控,各项隐患得到全面治理,彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。
1.全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。各生产经营企事业单位主要负责人要牵头组织专业技术力量和全体员工,对自然灾害、生产工艺、生产安全系统、厂区厂房、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识,确保无遗漏。对辨识出的安全风险进行评估,科学确定安全风险类别和等级,建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则,建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度,将风险辨识评估等工作纳入员工业务技能培训。二是全面强化措施。根据风险特点,逐有针对性的管控措施,既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施,又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合安全生产清单制管理,在全面辨识管控风险的基础上,建立完善风险管控青仟浩单、将闵管控青仟诼一菠立到工区车间班组岗位和具体人员。
2、立即开展隐患排查治理。一是完善制度,列出清单。结合清单制管理工作,各生产经营企事业单位要建立完善隐患排查治理制度列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。二是每日排查,闭环整改。主要负责人和安全管理人员要每天组织对风险管控措施落实情况、设施设备安全运行情况、一线人员规范操作情况等进行排查检查,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账,逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任,按照闭环管理要求切实整改到位。
(二)各村机关事业单位集中整治重点
各村机关事业单位要切实担负起防范化解安全风险的政治责任,将本村本单位安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容督促指导生产经营企事业单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强动态监管,确保风险辨识到位、可控、受控,隐患排查全面、动态清零。
1.精准管控风险。一是摸清风险底数。各村机关事业单位要定期组织会商研判,对行政辖区内的安全风险进行全面辨识和评估,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定安全风险等级,并结合本村安全风控情况,汇总建立安全风应数话库,绘制安全风险空同分和是分级分类监管。针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管,对存在重大安全风险的企业,实施重点监控,加强监督检查。三是强化督促指导。定期组织专业力量对企业安全生产状况进行整体评估,掌握本村安全风险变化情况,并对企业是否全面辨识管控风险进行复查,督导企业落实风险管控整治措施
2.督促隐患“清零"。通过购买服务的方式聘请专家对重点企业重点部位开展解剖式安全检查,督促指导企业建立包括隐患排查治理生在内的科学的日堂实仝松杏洁单每曰开属陷串白本对陷串敕改情况定期复查验收,确保隐患动态“清零",推动企业形成隐患排查治理常态化机制。
3.深化“打非治违持续深入开展安全生产“打非治违”,重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等,对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,依法严厉打击惩处。综合运用行刑衔接、关闭取缔、联合惩戒、公开曝光等措施,形成强力震慑和高压态势,倒逼企业落实主体责任,自觉抓好风险管控和隐患排查治理。
4.严肃事故调查。对集中整治期间发生的每一起生产安全责任事故,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”原则开展调查,必查风险有没有辨识、隐患有没有整治、制度有没有建立、机制有没有还仃,找准问题,厘清责仕,坚决追责问责。
四、工作安排
从2020年7月至12月底,分三个阶段进行。
(一)集中排查、自查自纠阶段(即日起至8月31日)
各行政村机关事业单位要结合实际制定“排险除患”集中整治方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施。各企业单位要认真开展自查自纠,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位,全面辨识安全风险、排查隐患,制定落实风险防控措施，坚决整治消除隐患，各村企事业单位要对各个领域开展安全风险辨识管控和隐患排查治理,也要对生产经营企事业单位自查自纠情况进行检查。
(二)集中整治、巩固成效阶段(9月1日起至11月30日)
我镇采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”(带着执法查、带着媒体查带着专家查)等多种方式,对企业自查自纠情况进行全面整治,重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。坚持标本兼治,认真梳理总结,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,固化经验做法,形成长效机制,从根本上解决影响安全生产的突出问题。
(三)“回头看”阶段(12月1日至12月31日)
各行政村各企事业单位要组织开展综合督查，对风险辨识官控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”,层层传导压力、层层落实责任,确保集中整治取得扎扎实实的效果。
五、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。本次安全生产“排险除患”集中整治是省委省政府、州委州政府和县委县政府部署的一项重点工作任务,也是安全生产专项整治三年行动的开篇布局,各村各企事业单位要高度重视,坚决把思想和行动统一到省委省政府、州委州政府和县委县政府部署要求上来。各村各企事业单位要认真制定工作方案落空工作内容、工作时间、工作单位工作责任和工作标准要求,做到主要领导亲自抓,分管领导具体负责,职能部门分头落实。生产经营企事业单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,深入开展自查自纠,全面辨识管控风险、排查整治安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。
(二)敢于动真碰硬,务求工作实效。各村机关事业单位要以“严细实”的作风和对隐患问题“零容忍"的态度,切实履行职责,敢抓敢管,带头深入基层、深入现场,督促指导,狠抓落实,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场,确保“排险除患”集中整治取得实效。
一、指导思想
坚持以人为本，按照“学校教育引导，广大师生自觉遵守”原则，充分发挥教育引领职能作用，密切协作配合，层层落实责任，确保城区禁止燃放烟花爆竹宣传教育工作取得明显成效。
二、集中整治区域
区中环线以内区域所有校园。
三、主要措施
（一）加强领导，明确责任
为加强对禁放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，我局成立由局长任组长，其他班子人员为副组长，局中层干部、校园长为成员的领导小组。由局安全办具体负责春节期间禁放烟花爆竹的安全管理工作。
（二）宣传发动（即日至2020年1月10日）
各校（园）要根据实际制定宣传工作具体方案，明确任务，专人负责，确保工作落实到位。并将方案报局安办。
（三）安排部署（2020年1月10日至2月8日）
（1）各校园在散学典礼上，对全校学生进行禁放烟花爆竹安全知识教育，让学生清楚禁放和禁放区域、时段、品种等，不违规燃放；做好安全知识的宣传，引导学生增强安全燃放意识，到合法零售点购买合格产品，到禁放区域外安全燃放。
（2）各校园积极开展好禁放烟花爆竹“四个一”宣传教育活动:开展一次主题班会活动、悬挂一条横幅、制作一期宣传栏(或班级黑板报)、给家长发《关于禁止燃放烟花爆竹的倡议书》，使广大师生了解掌握《人民政府关于城区禁止燃放烟花爆竹的通告》的内容，教育学生不在规定区域、规定时段燃放烟花爆竹。
（3）各校园加强对校园的安全巡逻，在假期中，由学校的值班行政带队，校园保安配合，每天至少3次对校园及校园周边进行巡逻，发现有违规燃放的，立即勒令其停止燃放。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各校（园）也要成立禁止燃放烟花爆竹集中整治行动宣传教育领导小组，明确任务，落实责任，确保推进集中整治行动顺利开展。
（二）加强宣传，提升意识
要加大城区禁止燃放烟花爆竹工作的宣传力度，充分发挥小手拉大手作用。要通过悬挂横幅标语、制作板报等方式开展广泛宣传，营造良好氛围。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，提高政治站位，充分认识农村人居环境整治活动是提升农村整体卫生水平，优化生产、生活环境，以环境综合整治为突破口，加快农村基础设施建设，提高综合管理水平，努力实现以清洁、优美的人居环境为目标，打造高质量特色村庄。
二、目标任务
紧紧围绕农村人居环境改善，以乡镇为主体、行政村为单位，充分发动农民群众，坚持因地制宜，逐村逐户全域开展清理生活垃圾、厕屋便池、水源水体、畜禽粪污、农业生产废弃物、农村“三线”等“六清”行动，促进村庄干净整洁，院落井然有序，村容村貌有效提升。
三、工作安排
（一）宣传发动阶段（5月6日—5月10日）
各村要按照工作方案，强化组织领导，动员广大群众，明确任务分工，细化工作措施，充分利用村组会议、召开群众坝坝会、采取悬挂宣传横幅、利用微信等多种宣传手段，集中宣传农村人居环境整治的重要作用，动员引导广大群众积极参与“六清”行动。
（二）集中整治阶段（5月11日—6月10日）
镇各部门要密切配合，加强对各村的指导，加紧安排部署整治行动，结合各村地理位置、产业等特点，集中力量开展“六清”行动。
1.清理农村生活垃圾。重点清理村庄农户房前屋后和公共活动场所周边杂草杂物、积存垃圾，农村河湖沿岸漂浮垃圾，沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决“垃圾山”“垃圾死角”“垃圾围树”等问题。同时要引导群众开展垃圾分类处置，提高全民对生活垃圾分类认识度和参与度。
2.清理农村厕屋便池。开展厕屋清理打扫，不乱堆乱放杂物、不乱扔乱丢垃圾；引导农户文明如厕，做到厕所干净、整洁、卫生。加强农村公厕日常卫生保洁，做到公厕周边无垃圾、无粪便、无污水、无杂物。引导农户规范利用粪污及清掏、收运，严防粪污随意倾倒。
3.清理农村水源水体。清淤治理农村水井、水塘、小河沟、污水沟、清理河沟挂底垃圾和水面漂浮垃圾，防止产生黑臭水体，杜绝黑臭水体和生产生活污水直排。宣传农村生活污水治理常识，房前屋后、村内外不乱排乱倒，提高生活污水的处理能力和综合利用效率。
4.清理农村畜禽粪污。规范村庄畜禽散养行为，引导农户家畜家禽集中圈养，及时清扫畜禽粪便，处理利用畜禽粪污。建立规范的病死畜禽无害化处理收集体系，规范病死畜禽收集，统一处理，防治污染环境。
5.清理农业生产废弃物。清理河道、房前屋后、田间地头的农药化肥包装废弃物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照有关规定进行处理，防止农业面源污染。清理农村田地上农户用于驱鸟的各种形状杂乱的塑料袋和布制品等。
6.清理农村“三线”。加强“三线”（电力线、通信线、广播电视线）管控，清理农村废弃“三线”线杆，严禁农村“三线”私拉乱接，防止线杆倾斜及线路随意落地。对全镇区域“三线”进行清理，突出对永河现代农业产业园核心区已有的“三线”进行优化调整；对于新建“三线”，必须报镇行业部门同意后方能实施。
（三）考核评比阶段（6月11日—6月20日）
我镇将定期不定期派出督查考核小组，对各村（社区）开展农村人居环境集中整治行动进行暗访督查，表扬先进典型，对进展缓慢、整治效果不好等情况进行通报批评。同时，采取随机抽样的形式进行现场考评，并将考评结果作为拨付经费依据。
根据市委、市政府的工作部署和2006年市文明委的工作安排，今年5-9月份，在全市广泛开展以集中整治乱设摊点、乱丢（倒）垃圾、乱停乱行、乱披乱挂（以下简称“四乱”）活动。为配合集中整治活动做好宣传工作，营造良好的舆论氛围，现制定以下宣传工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照中央提出的“文明礼貌、乐于助人、爱护公物、爱护环境、遵纪守法”的五句话要求，通过各种宣传方式，整体联动、形成合力，发挥宣传工作在整治活动中的舆论引导、推动和监督作用，形成舆论强势，为增强居民的社会公德意识，树立鸠江人的新形象，营造文明健康的社会环境和积极向上的人文环境提供舆论支持。
二、宣传重点
1．宣传整治“四乱”对精神文明创建，优化发展大环境的重大意义；
2．宣传社会各界对整治“四乱”工作的建议和要求；
3．宣传整治“四乱”的总体目标和阶段性任务；
4．宣传整治工作的实施步骤和政策措施；
5．宣传整治工作中的先进人物和典型事例；
6．宣传整治工作的经验与成果。
三、工作安排
1．筹划准备阶段（6月初~6月20日）。成立组织，制定宣传方案，做好宣传准备工作。
2．宣传教育阶段（6月21日~7月20日）。通过开辟专栏、悬挂横幅等方式，努力在全区形成一个人人抵制“四乱”、自觉遵守“三管好”的大氛围。
3．强制入轨阶段（7月21日~9月底）。通过广泛、深入、有效的宣传，为整治“四乱”营造一个良好的舆论环境和社会氛围。
四、宣传形式
1．层层发动宣传。各有关单位和部门要以全市整治“四乱”工作大会为契机，层层发动和宣传整治“四乱”的目的和意义。要将宣传延伸到机关和学校。各单位要通过宣传栏、宣传标语、发送公开信等形式，对广大居民进行面对面的宣传，以扩大宣传的覆盖面。
2．舆论支持宣传。利用报纸进行宣传；利用电视进行宣传；利用广播电台进行宣传；利用政府网站进行宣传。充分发挥全区通讯员的作用，大力倡导社会公德、维护公共卫生、摒除生活陋习、遵纪守法、保护环境、共建美好家园，及时宣传推广整治活动中涌现的好做法、好经验、好典型，极力营造浓厚的舆论氛围。
五、组织领导
为保证整治工作宣传有力，特成立整治“四乱”宣传工作领导小组。具体成员如下：
组长：*
副组长：*
六、几点要求
1．加强领导。整治“四乱”是一项阶段性的宣传任务，各单位务必高度重视、加强领导、周密策划、精心组织，确保宣传声势和效果。
2．营造氛围。各单位要充分利用宣传栏、横幅等载体、进行宣传，要做到每月出一期宣传栏；每街道、村居悬挂1-2条固定横幅。同时，在区政府网站开设整治“四乱”宣传专题，营造良好的整治氛围。
3．各司其职。各单位要根据方案的总体要求，结合本单位和部门实际，把各项宣传任务分解到人、责任到人。
附：1．整治“四乱”活动宣传标语口号
2．芜湖市文明委致广大市民的公开信
*
附1：
“整治四乱”活动宣传标语口号
1、创造优良环境，服务跨越发展，建设文明城市。
2、人人都是城市形象、事事相关发展环境。
3、素质第一，治城先育人；诚实守信，兴业好环境。
4、不乱设摊点、不乱丢（倒）垃圾、不乱停乱行、不乱披乱挂，做文明市民。
5、管住自己的手：不乱扔杂物、不乱贴乱划；管住自己的腿：不乱穿马路、不践踏花草。
6、车让人，让出一份文明；人让车，让出一份安全；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份友爱。
7、人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军。
8、公德装在心中，文明贵在行动。
9、讲文明，小处处处不随便；树形象，大家家家是窗口。
10、一言一行总关情，携手共创文明城。
11、市民素质高一分，城市形象美十分。
12、我文明，芜湖文明；我诚信，芜湖诚信。
13、讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城！
14、文明是城市之魂，美德是立身之本。
15、感悟文明、理解文明、实践文明。
16、文明让生活更美好！
17、随地吐痰，罚款25元。
18、乱扔杂物，罚款25元。
19、随地便溺，罚款50元。
20、随意焚烧垃圾和冥纸，罚款50元。
21、乱倒垃圾，个人罚款50元、单位罚款1000元。
