时间:2023-02-10 14:36:51
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇党风廉政建设责任书,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、组织领导
主要负责人对本单位党风廉政建设责任制工作负总责,主要负责人要定期主持研究布置党风廉政建设工作,建立和健全本单位责任制工作领导小组和工作专班,做到有计划、有部署、有检查,年中、年底要提交总结报告。
二、宣传教育
强化党风廉政教育。把和《实施纲要》作为学习的重要内容,在党员干部中深入开展学习、遵守、贯彻、维护的活动。主要负责人要有党风廉政建设的学习心得体会文章或调研文章。认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,主要领导干部要给党员干部上廉政教育课。树立和宣传本单位干部群众身边的勤政廉政典型。
三、制度建设
坚持和完善各项廉政制度。坚持民主集中制,凡属重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,必须由领导班子集体决定。领导干部坚持家庭重大事项报告制度、收受礼品礼金登记制度。认真执行党风廉政建设报告制度、述职述廉制度、告知反馈制度。逐步推行党务公开,重视处理和解决党员权利保障方面的实际问题。健全和完善领导干部基层联系点制度、群众接待日制度和处理来信来访制度。
四、监督制约
加强对领导干部的监督。对党员干部遵守“五不许”规定的情况开展监督检查,狠刹“四股歪风”。对群众有反映的干部进行诫勉谈话,对新提拔的领导干部进行任前廉政谈话。继续实行(政务、厂务、村务、办事)公开制度。支持加强多种监督形式,注重对下一级组织及其领导班子特别是主要负责人进行监督。
五、廉洁自律
1.坚决遏制党员干部收送红包、有价证券和支付凭证的不正之风。
2.认真执行会计集中核算纪律,加强财务管理,严格执行“收支两条线”规定,认真治理用公款吃喝玩乐和报销个人费用问题。
六、查处案件
1.做好举报工作。及时办理上级交办、转办的重要件;重要件主要领导要亲自阅签、亲自督办、亲自抓落实。案件回复率达到100%,办结率要达到100%。
2.查处违法违纪案件。严肃查处直属单位领导班子和党员干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,特别是利用人权、钱权、物权、审批权搞权钱交易的严重违法违纪案件。
七、纠风治乱
1.认真落实在全国全省**战线开展的“三项学习教育”活动。认真贯彻《**工作者职业道德条例》精神,加强行业管理,坚决杜绝“有偿服务”、“人情服务”、“吃拿卡要”等现象发生。
2.加强制度建设,有效防范收费收取徇私情、业务拿回扣、设备器材购买拿回扣等易出现问题的方面和环节。
八、源头治腐
1.制定反腐倡廉宣传工作方案。
局党组20__年党员干部廉洁自律自查报告
为了从严治党,全面贯彻党的路线方针和政策,不断加强党的执政能力建设和先进性建设,今年局党组在机关党员干部中认真开展了贯彻《廉政准则》的活动,主要抓了以下几方面工作:
一、领导重视、精心部署和安排党风廉政建设
局党组把党风廉政建设工作列为全年党员干部教育工作的重点。一是认真落实党风廉政建设责任制。局主要领导与县纪委签订了《党风廉政建设责任书》,各股室与局党组签订了相应的廉政责任书,明确了各自的目标任务。成立了以局党组书记为组长的“党风廉政建设工作领导小组”。二是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中,坚持民主集中制,凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”。班子成员之间做到了相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。三是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划,进一步修正完善了党风廉政建设制度、党员组织生活制度等。
二、牢记宗旨廉洁自律、认真落实各项规章制度
严格执行《廉政准则》,切实保证党风廉政建设与各项工作同步发展:一是抓好“领导干部党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的学习。坚持定期对领导班子测评,对领导干部评议的制度,进一步规范领导干部的从政行为,单位没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象;二是切实贯彻执行党风廉政建设责任制,管好自己,管好家属、子女。今年局机关在领导干部及其配偶、子女及其配偶无违规经商办企业的情况、机关工作人员无参与赌博活动和机关干部上班时间坐茶馆、打麻将的问题;三是积极推行阳光财务。实行财务公开、民主监督制度,成立了财务监督领导小组,加强民主管理,坚持了按季在职工会议上或张榜公布。
一年来,我局党风廉政建设工作虽然收得了好的成效,但与上级的要求仍有一定的差距,特别是对新形势下廉政工作缺乏深入的研究,力度尚需加强。因此,要树立长期作战的思想,从自身抓起,防微杜渐,严格自律,维护党的形象,使我局党风廉政建设工作迈上一个新台阶。
一、指导思想
坚持以党的十精神为指导,全面落实各级关于加强党风廉政建设的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格实行党风廉政建设责任制的规定,积极探索和实践廉政文化建设长效机制,为我局各项工作的顺利开展、圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务提供有力保障。
二、工作要点
1、加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。
按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设与环境保护各项业务工作紧密结合,把反腐倡廉建设纳入日常管理,通盘考虑,统筹推进,形成局党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、业务科室各负其职、全员积极参与的工作格局。下发《党风廉政建设责任书》,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作机制。
2、加强学习教育,筑牢防腐倡廉思想基础。
加强学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导、讨论交流、征文等多种学习教育形式,深入学习党的十关于反腐倡廉建设的重要精神,认真学习中央《八项规定》和省、市《十项规定》以及区委《具体措施》等文件精神及有关会议精神,切实提高党员、干部的廉政意识,规范从政行为。
加强警示教育。以参观警示教育基地、观看警示教育片、开展系统内违法犯罪案例教育为主要内容,在全局继续深入开展警示教育活动。切实增强对重点岗位、重点环节廉洁自自律的教育宣传,通过案例分析,查找工作中的不足之处,落实整改措施,有效增强党员干部的法纪观念和预防职务犯罪的意识,筑牢思想道德防线。
加强廉政文化建设。积极参加第二届“清风”廉政文化宣传周活动,充分利用局门户网站、局综合业务办公平台、阅览室廉政书架等现有宣传阵地载体,宣传廉政文化。开展廉政格言征集、征文比赛等活动,有力推进廉政文化建设,大力营造廉政文化氛围,传递廉政理念,推动机关清廉、干部勤廉、社会崇廉。
3、加强制度建设,筑牢拒腐防变思想道德防线
下发党风廉政建设责任书。强化工作人员廉洁自律建设工作,局党组与局五个职能科室和环境监察大队、监测站、环科所,下发了党风廉政建设责任书,明确科室(单位)负责人为部门党风廉政建设第一责任人。
充分发挥行风监督员作用。邀请行风监督员开展活动,通过召开座谈会、现场检查等形式,拓宽监督渠道,主动接受社会和群众的监督。
开展节点提醒。在重大节日期间及有关时间节点,通过会议宣传、谈话提醒、短信提示等形式,及时重申有关廉政规定,提倡廉洁自律勤俭节约,筑牢反腐倡廉防线。
4、加强作风效能建设,不断提高行政执法水平。
做好工作。做好来信来访和“12345”热线交办工作,限时办理环境投诉,进一步改进处理的方式方法,加强环保法律法规的宣传,妥善解决环境方面的突出问题,维护环保良好形象。
提高行政服务效能。开展“基层组织建设提升年”活动,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度,不断改善服务质量,提高服务效能。坚决执行环保部“六条禁令”、省环保厅“四要十不准”规定,模范践行各项服务承诺,切实改进服务质量和水平。
提高行政执法水平。强化职责,规范执法,严格执法,不断提高执法质量和效率,继续完善环保审批“绿色通道”,不断优化行政审批流程,简化手续,缩短时间。
5、加强监督力度,深入推进源头防腐建设。
一、活动开展情况
本次活动,我局从工作实际出发,结合科学发展观实践活动和“反事故、反违章”活动共同开展。在活动中,制定了内容详尽的实施方案,明确了工作思路和具体方法;建立了工作领导小组,明确了人员分工。正确处理了工作与学习之间的关系,真正做到“两促进、两不误”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活动中,我局充分发挥了领导干部的表率带头作用,局领导班子成员结合学习内容撰写了内容深刻的学习笔记,并结合自身本职进行了深入的自查;利用中心组学习时间,对党风廉政建设相关事宜,进行深入交流探讨。
二、自查结果
1、领导重视,责任明确。
局领导班子高度重视党风廉政建设,真正把其放在各项工作的首位,切实渗透在具体的业务工作之中。各分部门负责人的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。
领导班子严格遵守党风廉政制度、纪检监察规程等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受全局广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,我局的管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
局纪检委能够充分发挥其监督检察职能,针对我局党风廉政建设责任制执行落实情况进行经常性检查指导,并对存在的问题提出建设性意见。
2、制度健全,落实到位。
加强党风廉政制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。
为此,我局建立健全了党员管理制度汇编、党支部书记岗位职责、党支部委员岗位职责、党支部党小组长岗位职责、党风廉政建设制度、党支部中心组学习制度、党员民主评议制度、党员目标管理制度、党支部领导班子议事制度等制度,为我局加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
同时,建立健全了绩效考评机制,将党风廉政建设纳入包保责任状范畴,与其它各项工作同考核、同奖惩,真正做到责任明确,条理清晰,赏罚分明。
3、措施得利,效果明显。
(1)深化教育,组织落实党风廉政责任制。支部从抓好学习教育入手,组织全员学习关于对中央企业落实党风廉政建设责任制情况进行检查的通知、公司反腐倡廉建设“三严一强”根本措施等相关内容,增强全员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导全员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
(2)预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
(3)局长与各部门负责人委签订了年党风廉政建设责任书,支部与全体党员签订了党支部党员目标管理责任书,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
(4)召开领导班子述职述廉大会,由各分管局长做工作述职述廉工作报告,接受全局干部职工考评。组织全局党员观看廉政宣传教育影片,用真实的正反事例使全员深受教育,做到警钟常鸣。
4、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照深入学习实践科学发展观的要求和部署,我局重点做好了召开党员组织生活会;同时发放了调查问卷,征求全局员工的意见和建议;领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快全局发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了自检自查报告。
三、存在问题及解决办法
1、有些同志对反腐倡廉意识还不够强,不能明确自身的工作责任,认为反腐这一话题离自已还很远,缺乏主观能动性。针对这一情况,我们下步要认真做好党风廉政宣传教育工作。严格“”制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,切实增强反腐倡廉思想意识。
一、加强领导、落实责任。
一是召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作。今年初,按照县委提出的争创党风廉政建设先进县的要求,镇党委、政府结合我镇党风廉政建设的实际情况,召开了党风廉政建设专题会议,研究制定了党风廉政建设工作计划。二是加强反腐倡廉教育。半年来,镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时,认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习,筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。三是层层签订责任书,严格考核。根据县委要求,由镇党委书记与乡科级领导干部签订了党风廉政责任书8份,与各村党总支、站(所)签订了《*镇党风廉政建设责任制责任书》32份,形成了责任制签订横到边、纵到底,建立了一级抓一级,层层抓落实的责任网络体系。
二、围绕中心,突出重点,纠风工作有序开展
我镇在开展纠风工作中,突出了以纠正群众利益的不正之风为重点,紧紧围绕乡镇纠风工作职责,对各单位、各部门的工作情况进行跟踪督促检查。
1、加强监督检查力度,严格纪律,确保各项工作落到实处。在责任制的贯彻落实中,结合行政问责“四项制度”的实施,镇纪委充分发挥监督检查职能,切实加强对全镇贯彻执行各项工作任务情况的检查。通过采取专项督查、临时抽查等形式,把实地督查与书面督查结合起来,确保各项工作落到实处。目前,已开展了2次专项督查,未发现违反行政问责四项制度的现象。
2、加强对党员干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防线。半年来,镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时,认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习,筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。
3、公开设立投诉箱,拓宽群众对党员、干部、职工的监督渠道,杜绝执法不公、吃拿卡要和无故刁难群众的不正之风。
4、认真执行县纪委对乡镇领导干部工作纪律要求。一是实行领导带班制,每晚安排两名班子成员留宿值班。二是责任落实到位。采取联村领导包村、包站所的形式,并把各项工作责任落实到人,实行责任追究倒查制度,形成层层抓落实的工作格局。
三、突出重点,深入推进农村基层党风廉政建设。
镇党委政府把加强农村基层党风廉政建设工作作为社会主义新农村建设的一项重点工程来抓。一是加强村务财务公开,理顺干群关系。村务公开重点是各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。从今年6月初开始,我镇组织开展了对全镇9个村委以及村民小组半年来的账务进行全面审计和公开。目前,该项工作正在开展中。二是建立领导干部接待日制度,完善了网络体系。镇上专门设立了干部作风意见箱、举报箱和办,各村各部门密切配合,做到有事报事无事报平安,运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题,及时化解了群众心中的疑团。三是建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。健全并执行基层党员会议议事制度和村民议事制度,推行民主决策,提高决策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不断加强基层领导班子的内部监督,落实党内监督的各项制度。另一方面,充分发挥镇纪委的监督检查职能,督促基层组织严格执行党风廉政建设各项制度的落实。四是以代办制和干部下访制为重点,大力抓实工作。在工作中,镇党委政府突出在抓落实上下功夫,把各项目标任务细化分解到人,并严格督促检查,畅通渠道。今年上半年,全镇共接到群众来信来访12件,其中到县上访9件,到县级群体性上访4件,其中办结7件。
四、存在的问题:
1、少数单位和部门对当前党风廉政建设工作的重要性认识不够。
2、对各类救灾款、物资和受灾保险款发放的监督不到位,部分救灾物资和款项未能及时发放到群众手中。
3、工作形势严峻,群众群体性上访有上升趋势。
2019年我中心认真贯彻落实公司关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究部门党风廉政状况,结合部门的生产工作实际情况,把党风廉政建设工作纳入日常工作,现将情况汇报如下:
一、具体工作
2019年3月,召开党风廉政建设工作专题会议,讨论指定2019年我中心党风廉政建设工作计划;确定由姚麦主要协助部门负责人开展日常廉政工作,并与相关人员签订廉洁从业责任书。
2019年4月进行了廉洁从业教育,部门负责人宣读公司委员会2019年党风廉政建设工作重点,并以廉洁自律为重点对部门全体员工进行教育。
2019年5月组织观看警示教育片《国有党员领导干部严重违纪典型案件警示录》,33人集体观看,其他人员利用自行安排学习。有34人交来观后感,大家表示,该警示录给我们上了震撼的一课,在今后的工作中要深刻吸取警示教训,自觉遵守党规党纪。
2019年6月,部门负责人传达了6月5日公司召开的“2019年上半年廉洁从业约谈会”会议精神。
2019年7月在部门内进行上半年廉洁从业约谈,主要谈话内容如下:
1.学习了解公司2019年党风廉政建设工作要点,不断深化党风廉政建设和反腐败工作,着力推动全面从严治党向纵深发展。
2.认真贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步强化廉洁意识和责任意识,共同营造风清气正的工作氛围。
3.深入贯彻落实八项规定精神,多措并举纠治“”,塑造“交科新风”廉洁品牌。
4.加强廉洁警示教育,提高拒腐防变能力,严守红线,时刻紧绷 “廉洁自律”弦。
2019年8月,为深入了解我中心党风廉政建设工作开展情况,收集员工对部门党风廉政建设的有效建议,组织开展了党风廉政建设情况问卷调查。通过数据的统计分析和工作意见建议的收集归纳,参与调查的人员对本部门及部门领导的党风廉政建设工作是比较满意的。但是透过问卷,我们也可以看得到,有部分员工认为涉及自己利益才举报违法违纪线索,甚至有的不举报违,说明这部分员工的思想觉悟还不够高。
2019年11月根据公司安排,部门中层领导及党员到廉洁文化展示厅学习,并向纪检监察部提交了学习心得体会。
二、取得成效
总体来说,2019年本部门开展党风廉政建设工作是有一定效果的,通过廉洁从业教育、廉洁从业约谈、观看警示录等多样的活动,提升了员工的廉政思想,收到了防患于未然的效果。
三、不足之处
2019年8月开始,由于参加取消省界收费站改造项目,大部分的员工都在外地出差,减少了党风廉政建设的集体活动,对相关工作有些忽视。
一、加强领导、落实责任。
一是召开专题会议,研究部署党风廉政建设工作。今年初,按照县委提出的争创党风廉政建设先进县的要求,镇党委、政府结合我镇党风廉政建设的实际情况,召开了党风廉政建设专题会议,研究制定了党风廉政建设工作计划。二是加强反腐倡廉教育。半年来,镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时,认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习,筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。三是层层签订责任书,严格考核。根据县委要求,由镇党委书记与乡科级领导干部签订了党风廉政责任书8份,与各村党总支、站(所)签订了《*镇党风廉政建设责任制责任书》32份,形成了责任制签订横到边、纵到底,建立了一级抓一级,层层抓落实的责任网络体系。
二、围绕中心,突出重点,纠风工作有序开展
我镇在开展纠风工作中,突出了以纠正群众利益的不正之风为重点,紧紧围绕乡镇纠风工作职责,对各单位、各部门的工作情况进行跟踪督促检查。
1、加强监督检查力度,严格纪律,确保各项工作落到实处。在责任制的贯彻落实中,结合行政问责“四项制度”的实施,镇纪委充分发挥监督检查职能,切实加强对全镇贯彻执行各项工作任务情况的检查。通过采取专项督查、临时抽查等形式,把实地督查与书面督查结合起来,确保各项工作落到实处。目前,已开展了2次专项督查,未发现违反行政问责四项制度的现象。
2、加强对党员干部的反腐倡廉教育,筑牢思想防线。半年来,镇党委利用“周一学习制”组织广大党员干部认真学习各级纪委全会会议精神和文件精神。同时,认真按照年初制定的党委中心理论学习组学习计划组织学习,筑牢党员干部的反腐倡廉思想防线。
3、公开设立投诉箱,拓宽群众对党员、干部、职工的监督渠道,杜绝执法不公、吃拿卡要和无故刁难群众的不正之风。
4、认真执行县纪委对乡镇领导干部工作纪律要求。一是实行领导带班制,每晚安排两名班子成员留宿值班。二是责任落实到位。采取联村领导包村、包站所的形式,并把各项工作责任落实到人,实行责任追究倒查制度,形成层层抓落实的工作格局。
三、突出重点,深入推进农村基层党风廉政建设。
镇党委政府把加强农村基层党风廉政建设工作作为社会主义新农村建设的一项重点工程来抓。一是加强村务财务公开,理顺干群关系。村务公开重点是各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。从今年6月初开始,我镇组织开展了对全镇9个村委以及村民小组半年来的账务进行全面审计和公开。目前,该项工作正在开展中。二是建立领导干部接待日制度,完善了网络体系。镇上专门设立了干部作风意见箱、举报箱和办,各村各部门密切配合,做到有事报事无事报平安,运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题,及时化解了群众心中的疑团。三是建立健全了民主参与、民主决策、民主监督制度。健全并执行基层党员会议议事制度和村民议事制度,推行民主决策,提高决策的透明度,防止“暗箱”操作。一方面,不断加强基层领导班子的内部监督,落实党内监督的各项制度。另一方面,充分发挥镇纪委的监督检查职能,督促基层组织严格执行党风廉政建设各项制度的落实。四是以代办制和干部下访制为重点,大力抓实工作。在工作中,镇党委政府突出在抓落实上下功夫,把各项目标任务细化分解到人,并严格督促检查,畅通渠道。今年上半年,全镇共接到群众来信来访12件,其中到县上访9件,到县级群体性上访4件,其中办结7件。
四、存在的问题:
1、少数单位和部门对当前党风廉政建设工作的重要性认识不够。
2、对各类救灾款、物资和受灾保险款发放的监督不到位,部分救灾物资和款项未能及时发放到群众手中。
3、工作形势严峻,群众群体性上访有上升趋势。
(一)加强基层党风廉政建设,促进教育和谐稳定
为加强全县教育系统党风廉政建设,促进教育和谐稳定,县教育局于3月28日召开了全县教育系统党风廉政建设工作会议,分别对党风廉政建设、纪检监察、行风建设、减轻中小学生负担、治理教育乱收费、系统稳定等各项工作进行安排布置,局党委与各学校签订了《*县教育系统2009年党风廉政建设责任书》。局长与各校签订了《*县教育系统2009年矛盾纠纷领导承包责任书》,全力抓好稳控工作。建立健全工作领导机构和领导干部接待日制度,完善网络体系,开展“大接访、大下访”活动,做好矛盾纠纷排查化解工作,实行案件办理包保责任制,突出重点,强化措施,对离岗退养民办教师、代课教师问题重点稳控,对重信重访、上访老户重点接访,耐心疏导,反复解释。并做好各管辖范围的民办代课教师思想工作,把重点人员控制在当地,确保不失控、不漏管。并积极向各级政府反映,争取出台相应措施解决好代课教师问题。全年共接待来访26人次,办理举报20件,对29件署实名的举报问题,除向有关部门报送调查核实报告以外,还以面商或信函方式告知人,确保稳控落在实处。同时,抓好学校安全工作,做到警钟长鸣,坚持不懈。教育系统稳定工作由于目标明确、领导重视、多方支持、措施有力、工作务实,确保全县教育系统安全稳定。
(二)强化监督检查,推点工作
为确保县委、政府及教育局的重大决策部署得到有效的贯彻落实,教育局纪委严肃工作纪律,强化对重点工作的监督检查。一是对列入县政府“五定”目标的丹凤小学教学楼新建、高良中学扩建、职业技术学校学生宿舍新建等重点项严格管理、按时施工,确保工程如期竣工,有效解决招生、住宿等问题。二是切实加强对中小学校舍安全工程的监管力度,确保危改工程质量、进度、安全的统一。加强监督领导,成立了危改工程监督工作组;规范了工程管理,制定了《*县中小学危房整体改造暨标准化建设管理办法》,明确部门工作职责,强化监督责任;严格资金管理,确保专款专用,公开透明;实行目标管理,强化责任意识,县教育局与各项目学校签订目标管理责任书,各学校与相关人员签订目标管理责任书,并层层缴纳风险抵押金;建立健全工作机制,建立了例会通报制度,出勤管理制度、责任追究制度,考核奖惩制度、督查调研制度,用制度管人,用制度的执行推动工作的扎实开展。三是狠抓教育局重点工作的检查落实,确保重点工作有序推进。2009年重点抓了县职校晋升国家级重点中职学校、省政府对县级政府教育督导评估的迎评工作,高中新课改启动工作,《*县教育志》(1978-2008)的编纂出版等工作的监督检查,目前完成效果良好。
(三)加强党员干部作风建设,密切党群干群关系
为加强教育系统党员干部作风建设,进一步密切党群干群关系。一是抓班子带队伍,重视思想道德建设和纪律教育。教育局带领教育系统广大党员、干部、教职工深入学习省、市、县纪委全会精神,广大党员干部严格遵守廉洁自律各项规定,廉洁从政和依法治教意识进一步增强。二是以党风廉政建设责任制为龙头,全面落实教育系统纠风各项工作,完善廉洁从政、从教规章制度,健全监督制约机制。三是认真贯彻落实“严禁滥发资金、严禁公款出国(境)旅游、严禁公款大吃大喝”等规定,完善“校财局管”体制,严格机关经费收支审批制度,开源节流,增收节支,坚决杜绝、与民争利现象发生。四是简化办事程序有新举措、新进展。教育局针对系统工作点多面广、涉及面宽的实际,在教育资格认定、教师招考、中小学校舍安全工程、创新工作措施,坚持便捷、高效、公平、公正、透明等原则,努力把实事办实、好事办好。
(四)加强党风廉政建设教育,筑牢党员干部思想道德防线
一是在教职工队伍中普遍开展“深入学习实践科学发展观”活动;二是组织各学校推进“廉政文化进校园”活动;三是倡导师生员工学习《中小学廉洁教育指导纲要》;四是在教育系统干部队伍中开展“加强作风建设、促进廉洁从教”主题实践活动;五是组织各学校阅订《中国监察》、《云南纪检监察》等报刊,观看党风廉政教育专题片,宣传党风廉政建设的路线、方针、政策;六是切实开展教育法规宣传教育,采取形势报告会和以会代训的方式,强化教育系统领导干部廉洁自律教育。通过多形式、多渠道的宣教工作,筑劳了全县教育党员干部的党思想道德防线强,密切了党群干群关系。
(五)加大案件查处力度,努力提高执纪办案水平
严格依照《案件检查工作条例》和《调查处理行政案件办法》等党政纪法规查办案件,坚持做到“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备”,对案情、程序和适用法规政策等方面把握不准的及时向县纪委有关科室请教,力求办实为准,对涉及面广的复杂案件及时联系相关部门协商解决。同时,进一步建立健全案件检查、审理机制,严把初核、立案、调查、取证、笔录及错误事实见面材料等各道关口,定时召开案件审理会议,多方听取意见和建议,力求做到民主办案、科学办案。今年以来,配合计生部门被举报超生的4名教师进行调查核实。在平时工作中,注重抓好源头预防,强化教职工法律法规和党纪政纪知识培训,突出抓好廉洁自律和警示教育,开展一案一剖析,做到以案说法,以案知纪,使教职工违纪违法现象逐步减少。
(六)专项治理,坚持不懈地治理教育乱收费
适时召开教育收费工作专题会议,讲解教育收费政策,严肃收费纪律,每学期开学之际都组织人员深入乡、校开展收费检查,对出现自立项目、自提标准、擅自扩大收费范围、部门搭车收费、代收费、服务性收费等不良现象及时制止,限期整改。同时,各学生家长公开取消和保留收费项目明细表,印发《教育乱收费责任追究暂行办法》,加强预防,筑牢防线,坚决遏止乱收费现象发生。经教育局两次分组到校检查,没有发现乱收费现象,在招生工作中推行“阳光工程”,义务教育实行划片区就近入学,普通高中招生坚持做到招生对象、报考条件、报名事项、考试规定、志愿填报、体检要求、照顾政策、录取程序“八公开”,严格执行高中择校生“三限”政策,全县今年普高实际录取2426人,择校生183人,占录取人数的7.54%,择校生最低分500分,最高收费标准2000元/生.学年,各项指标均低于政策规定标准。
(七)加强监督,从源头上防范和治理腐败
对本系统政策性强、敏感性大,涉及群众切身利益的重要决策和重点事项,教育局纪委积极地参与监督,充分发挥预防在前、源头防范作用。一是加强对校务公开的监督力度,从公开的内容、程序、形式和范围入手,对公开不到位、公开事项不准确、公开时限不符合要求的提出整改要求,逐步提高校务公开的质量和水平。二是对学校人、财、物管理进行督查,促进学校科学管理、民主管理。三是规范学校物品采购和教学用书管理。四是对学校建设工程规划、预算、招标、施工、验收等环节跟踪监督,认真办理廉政合同和履行情况验收报告。五是对学校安全工作进行督查,确保台帐登记、应急预案等制度的贯彻落实。六是强化师德师风、招生考试、学籍管理等各块工作的日常监督。在参与中监督,在监督中参与,齐心协力推进教育改革与发展。
(八)认真落实党风廉政建设责任制
紧紧围绕争创党风廉政建设先进县这项重点工作,着力构建教育、制度、监督并重的惩防体系。一是把党风廉政建设主要内容列入教育工作目标管理考评体系;二是教育局党委与各学校签订党风廉政建设责任书;三是召开党风廉政建设专题会议,对责任制推进情况分阶段分析研究,找准差距,及时改进;四是结合农村义务教育经费保障机制改革,签订专项的教育经费收、管、用目标责任书;五是落实“人盯人”战术,签订《领导干部个人党风廉政建设责任书》60份,交纳廉政公积金18000元。各项责任书签订后,局党委着力于“平时抓、抓平时”,加大督促检查力度,确保党风廉政建设稳步推进。
(九)强化责任,切实抓好四项制度落实
为提高教育教学活动的透明度和信任度,切实保障人民群众对教育工作的知情权、表达权、参与权和监督权,按照《*县人民政府办公室关于切实做好阳光政府四项制度工作的通知》要求,教育局认真实施阳光政府四项制度作为2009年局机关建设的一项重点工作抓紧抓好。4月20日,教育局成立了阳光政府四项制度工作领导小组。4月27日,教育局召开了实施“阳光政府”四项制度动员大会,分析了实施阳光政府四项制度的重大意义,强化了领导责任,明确了各处室职责分工,制定了《*县教育局阳光政府四项制度的实施方案》(师教发(2009)36号)、《*县教育局阳光政府四项制度的实施细则》(师教发(2009)33号。目前,阳光政府四项制度工作进展顺利,各项工作成绩裴然。教育局在*县政务信息公开网站上信息480余条,在信息查询平台上重点工作通报信息15条,重要事项公示信息6条,建立了“96128”值班、登记、交接等制度。
党风廉正建设
×质监分局党组狠抓党风廉正建设工作汇报
莱西质监分局党组,以“公正廉洁树形象”活动为载体,局党组领导班子紧密结合本行业的实际,根据形势任务发展变化,坚持与时俱进,采取有效措施,狠抓党风廉政建设,提高执政能力,树立廉洁公正质监形象,推动了质量技术监督事业的发展。
一是抓教育,强化廉政意识。针对质监工作面临的形势任务和干部职工的思想实际,质监莱西分局以执法岗位为重点,在全局广泛开展了以质监职业道德为主要内容的自律教育,以党纪政纪和廉政规定为主要内容的纪律教育和以质监法律法规为主要内容的法律教育的“三律”教育,坚持每星期五下午为固定政治理论学习日制度,做到年初有计划,每月有安排,逐月有督查。两个《条例》颁布后,及时下发全体工作人员人手一套,组织党员开展了“两个《条例》学习月”活动,及时组织参加了两个《条例》知识竞赛和学《条例》、谈体会经验交流会,深入开展了向郑陪民等模范人物学习活动,定期组织干部职工收看《蜕变警示录》《的两面人生》等警示教育专题片,组织干部职工按照有关规定和要求,自觉“照镜子”,“亮底子”,“挖根子”,认真自查自身存在的各种问题,要求每一个干部职工始终坚持立党为公,执政为民,通过开展教育,使全体干部职工自觉做到保持政治上的先进性,保持思想上的纯洁性,保持工作中的模范性,自觉做到自重、自省、自警、自励。
二是抓环节,突出廉政工作重点。抓领导环节,突出党组班子重点。班子成员带头落实党风廉正政建设责任制,逐级签订“党风廉政建设责任书”,向全体干部职工公开廉洁自律承诺,认真落实“党内民主生活会制度”,定期召开“领导班子成员述廉会议”;抓廉政具体措施,突出干部职工中午回单位就餐重点。为从源头上杜绝工作人员利用工作之便在基层吃、拿、卡、要、报的现象发生,质监莱西分局自××年起,建起了职工食堂,并明文规定,工作人员正常工作日中午必须回单位统一就餐,工作人员不论什么理由一律不准在企业及行政相对人处就餐,违反者一律做下岗处理,根本上杜绝了不廉洁的现象发生;抓基层,突出党员干部队伍重点。对全体党员签订“党风廉政建设责任书”,对工作人员签订“质监行风廉政建设责任书”,落实“年度质监重点工作”项目,坚持通报和定期调度制度。
三是抓督查,促进廉政建设措施的落实。为切实把廉政建设措施落到实处,今年以来,质监莱西分局党组专门成立了法规督查科,专门负责党风廉政建设的督查工作,将质监莱西分局党风廉政建设意见有计划、有步骤地组织了实施,做到责任明确,奖惩分明,规范了执法人员的工作行为。局党组组织督查人员定期深入到企业明察暗访,发现违规存在违规违纪的一律作下岗处理。企业对质监莱西分局加强廉政建设的做法,反映强烈,纷纷表示欢迎。对社会普遍关心的质量、计量、标准、特种设备执法工作,采用多种形式向社会公开处罚依据、数额和工作程序,自觉接受社会监督。今年以来,采取不同形式召开有关部门座谈会次,深入基层明察暗访次,向个重点单位、人大代表、政协委员发放了征求意见函,广泛征求群众和相对人对质监工作的意见、建议和要求,及时改进工作,收到了较好效果。为了便于群众监督,在一楼大厅设立了监督台,将全体执法人员亮相公示,接受监督。同时向基层发放明白纸、政务公开簿余份,自觉接受群众批评和监督。
通过今年强化党风廉政建设的实践,质监莱西分局的党风廉正建设取得了显著成效,有利的促进了质监事业的发展。据不完全统计,今年以来,工作人员先后拒收礼品次,拒绝宴请次,工作人员中午回单位就餐共为企业及行政相对人节约款额达余万元。今后,质监莱西分局将进一步加大廉政建设力度,使党风廉政建设再上一个新的台阶。
2010年我局党风廉政建设工作,按照县委、县纪委的部署要求,紧紧围绕交通各项工作任务,突出建设“廉政型机关”这个重点,坚持教育、制度、监督并重原则,狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,主要抓了以下几项工作:
一、认真实施党风廉政建设责任制。半年来,我局党委特别重视全系统党风廉政建设和反腐败工作,并把此项工作纳入党委的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,层层签订目标责任书,做到谁主管哪条战线,谁就负责哪条战线的廉政建设,而且,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。
二、突出重点,进一步抓好交通基础建设领域的党风廉政建设。今年,交通各项基础设施建设任务非常繁重,因此抓好公路工程建设中的党风廉政建设尤为重要,它直接关系到工程质量,关系到从根本上制止出现不廉政的腐败工程的大问题。所以,我们采取强有力的措施,建立健全各项规章制度,加大监督检查力度,对重点工程建设的资金管理使用,各种工程材料、工程质量等,进行严格的监督检查,杜绝了工程建设过程中商业贿赂以及权钱交易等不良倾向,确保了公路工程建设质量,有效防止出现腐败工程,所建工程经过各级审计部门的严格考核,均无任何违纪问题。
三、围绕党员干部的自身建设,进一步开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育和警示教育。通过强化学习、深入思考、自我剖析、对照检查、观看警示教育专题片、先进模范人物专题片等,在交通系统党员干部中开展树立“科学的发展观、正确的政绩观、高尚的道德观、牢固的法纪观和以人为本的群众观”的新“五观”主题教育,进而提高交通系统党员干部的新的思维、新的观念,为发展交通,建设交通,反腐倡廉提供有力的思想保障。:
四、狠抓软环境治理工作,克服行业不正之风和新的公路“三乱”。我们结合交通行业的实际,积极开展“文明在交通”活动,增强党员干部“做负责任行业”的意识和责任感,从思想上牢固树立交通意识和交通行业形象,坚决纠正损害人民群众利益、损害交通行业形象的行业不正之风。为彻底杜绝新的公路“三乱”产生,我们从抓执法队伍入手,突出窗口单位行风建设,严格执行各项交通法规。在运政、海事、路政等交通行政执法单位,认真抓了文明执法、依法行政,规范服务等项示范教育活动,使全体执法人员做到了有所为、有所不为,杜绝了新的公路“三乱”的发生。同时,也促进交通行业的管理水平和服务质量。
加强党风廉政建设和制止腐败是一项长期的艰苦工作,只要上下一致,常抓不懈,党风才会得到根本上的好转,腐败现象才会得到有效治理。上半年,我局党风廉政建设取得了一定成绩,为全年工作的开展奠定了良好的基础,下半年,我局将认真按照党风廉政建设目标责任制的要求和县纪检部门的安排部署,继续深入开展廉政建设,积极推动弘扬好作风、创建好班子活动的开展,使我局的廉政建设不断向前发展。
一、强化宣传、全面动员、筑起坚固的思想防腐之堤
我公司切实加强对全系统干部职工的党风廉政建设教育,组织公司干部、职工认真学习了建立健全惩治和预防腐败体系2014年工作规划,观看了《廉政中国》、《贪欲的警示》等宣传、教育、警示片,引导大家一定要从对党、对人民高度负责的高度,勤奋工作、廉洁从政,对反面教材要引以为戒,吸取教训,警钟长鸣,不断增强廉政意识、忧患意识、公仆意识,努力做到思想清醒、政治坚定、作风务实。三月初我公司召开了党风廉政建设大会,认真学习了《省贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法的通知》(赣发[2013]6号),省办公厅省人民政府办转发《省落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见的通知》赣办发[2013]9号,县委办颁发的《关于改进工作作风,密切联系群众的实施办法的通知》信字[2013]19号,县政府办《关于印发县党风廉政建设社会评价工作宣传动员实施方案》的通知。对2014年党风廉政建设责任制工作进行了安排部署,与各部门和各乡镇站负责人分别签订了2014年度党风廉政建设目标责任书,为全面完成2014年党风廉政建设责任目标奠定了基础。
二、加强制度建设,建立党风廉政建设长效机制
我公司高度始终把反腐倡廉工作融入到广电网络工作的全领域、全方位、全过程,成立了公司党风廉政建设工作领导小组,对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解,细化量化到经营班子成员和各基层站、各部门负责人。坚持用党的十精神统揽党风廉政建设的全局,深入贯彻落实科学发展观,着力建立比较完善的拒腐防变的长效机制体系、权利运行监控机制,进一步修订完善了党风廉政建设制度,制定了关于引发《关于贯彻落实中央“八项规定”的实施意见》(赣广网传赣信字[2013]12号)和《县分公司2013年党员干部廉洁从政教育方案》(赣广网传赣信字[2013]37号)的通知和《关于印发县分公司“三重一大”决策制度》的通知(赣广网传赣信党字[2013]2号),建立健全惩治和预防腐败体系联席会议制度、领导干部廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度等,同时在工程指标、工程建设、材料订购中我们还建立了“公正公开、阳光操作、全程监督”的运行模式和“民主决策、群众监督”的工作机制,有效杜绝了暗箱操作。
三、搞好效能建设,切实规范广电行业行为
上半年以来,我公司坚持不懈抓好机关效能建设,不断转变工作作风,改变服务态度,提高服务效率,增强清廉意识,制定《广电网络县分公司2014年党员干部廉洁从政教育学习活动计划表》,并及时向县委县政府上报贯彻落实中央八项规定和相关规定有关情况统计表,明确了自查自纠工作主要内容,即查学风,纠正不学无术,不思进取,不求上进,得过且过的歪风;查作风,纠正办事拖拉,工作推诿,敷衍失责,不负责任的歪风;查政风,纠正政令不畅,有令不行,有禁不止,欺上瞒下的歪风;查行风,纠正态度恶劣,刁难用户,,损人利己的歪风。我公司还在报社和电视台刊登了服务承诺,在广场设立了行风评议专栏,在广泛接受群众监督的同时,我们还聘请了行风评议监督员,及时向监督员通报我公司党风廉政建设、政风行风建设和民主评议工作情况,广泛征求监督员和县人大代表、政协委员的意见和建议,对他们反映的问题及时办理,及时回访。为有的放矢纠正行业不正之风,上半年我们采取走访用户、召开用户座谈会、发放问卷调查表等形式,认真查找工作中存在的问题,对能马上解决的立即落实,对不能马上解决的,也制定解决的日程表,得到广大群众的理解和支持。通过民主政风行风工作的开展,不但转变了作风,改善了服务,提高了效率,而且纯洁了我们的队伍,提高了广电网络的新形象。
四、深入抓好领导班子和领导干部党风廉政建设责任制工作
2013年,我公司对党风廉政建设责任制目标进行了层层分解,细化量化到班子成员和各部门、各有线电视站负责人。公司经营班子成员和支委委员率先垂范,坚持做到“三个强化”:强化廉洁自律,经营班子成员和支委委员都能够带头执行廉洁自律的各项规定,成为公司党风廉政建设的表率;强化民主集中制,重大工作坚持集体研究决定,分工落实;强化社会监督,经营班子成员集体公开做出廉政承诺,自觉接受组织和群众的监督,营造了廉洁自律的领导集体。在深入抓好领导班子和领导干部自身建设的同时,领导班子成员能够按照责任分工,积极履行“一岗双责”工作职责,把党风廉政建设和广电网络业务工作同部署、同安排、同检查、同考核,每季度都认真听取公司机关各部门和各乡镇有线电视站的党风廉政建设情况汇报,并深入到基层一线调研党风廉政建设工作,有效地促进了广电网络各项工作的顺利开展。
五、积极开展廉洁单位创建工作
一、主要做法
(一)加强领导,层层落实责任制。
为抓好党风廉政建设工作,× 单位领导与各部门经理签定了党风廉政责任书,层层落实责任制,坚持主要领导负总责,党风廉政建设有人抓,有人管的工作格局,坚持党风廉政建设长抓不懈,按时准确上报有关党风廉政建设方面的报表、材料,并向干部职工通报相关情况。
(二)搞好宣传教育,抓好领导干部廉洁自律工作。
适时传达中央、省、州、县党风廉政会议精神,发挥教育在反腐倡廉中的基础作用,丰富教育内容,创新教育形式,增强教育的针对性、有效性,提高党员及领导干部参与学习的积极性和主动性。采取自学与集中组织学习相结合的办法,有针对性地对干部职工进行党风廉政教育,先后组织学习了《党员权利保障条例》、《行政监察法实施条例》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等材料,增强党员干部廉洁从政、遵纪守法的意识,受教育面达100。
(三)以预防为主,加强党风廉政制度建设。
1、坚持民主集中制原则,广开言路,实事求是,开展批评与自我批评,切实纠正存在的不正之风,解决存在的问题,建立和完善领导班子议事决策规则,做到民主科学决策。
2、认真执行《云南省公务员八条禁令》,严格执行领导班子议事决策的规则、重大决策的规则和程序、决策失误责任追究制度、文件管理制度、公务接待制度、公车管理制度等规定,并无违纪现象发生。
(四)加强作风建设,认真开展纠风治乱工作。
1、严格执行财经纪律、政务公开管理规定,做到工作人员职责公开,办事程序公开,收费标准公开,内部财务管理在干部职工中半年公布一次。
2、今年,我单位领导班子成员、干部职工清正廉洁,做到严管自己的配偶、亲属和子女,严守财务纪律,无收受现金、有价证券及以权谋或变相以权谋私现象,无公款违规请吃请喝、铺张浪费等违纪违法行为。
二、经验和体会
1、党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务,也是一项政治性很强、收效很大的工作,需要用长久的措施来坚持。同时,党风廉政建设工作必须紧密结合县委、政府的中心工作及单位实际来开展,要落到实处、抓出实效。
2、要加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。坚持标本兼治,从思想上、制度上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防,认真落实反腐败“三项任务”,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。
3、切实加强领导,层层建立责任制,把任务分解落实到个人。领导干部是党风廉政建设和反腐败的第一责任人,也是模范和表率,领导干部必须严以律己,廉洁高效,勤政爱民。
三、存在的主要问题和困难
1、个别党员干部对反腐倡廉工作认识不到位,影响教育学习效果,有待今后加强教育管理。
2、党风廉政建设和反腐败工作的学习教育和管理机制还不够健全,有待今后进一步完善。
四、下年工作打算
1、继续组织广大党员、干部深入学习有关党风廉政和反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。