时间：2023-01-29 20:05:32
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇服务工作要点，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、推进“世代服务”体系转型，提升服务品牌形象
（一）加快人口和家庭公共服务中心建设。已完成人口和家庭公共服务中心建设的吕四、寅阳、海复、南阳、惠萍镇服务站，要增挂人口和家庭公共服务中心牌子。汇龙、东海、近海、北新、合作5个镇，必须按照省人口家庭公共服务中心的建设标准，加快建设步伐。南、北城区、开发区、启隆乡也要参照省建设标准，建立面积达300-400平方米、可不设计划生育技术服务，但必须建立婴幼儿早期发展、青春健康教育、家庭营养指导、老年保健等服务职能的人口家庭公共服务中心。
（二）推进“世代服务”数字化建设。按照要求，2013年，市、镇二级服务机构完成“世代服务”数字化建设，实现信息化服务和管理。以数字化建设提升科技服务水平，延伸科技服务范围，为群众提供更加优质、便捷、高效的服务。
（三）扎实开展争先创优活动。全面开展创建国家和省优质服务示范站活动，拓展服务职能，提升“世代服务”品牌。市宣传指导站、南阳镇中心站创建为国家级优质服务示范站，吕四、惠萍镇服务站创建为省级优质服务示范站。
（四）拓展职能，提升质量和效益。在完善综合服务职能的基础上，延伸人口计生优质服务链条，全面实施家庭健康促进计划，在实施避孕节育服务和免费孕前优生健康检查项目的基础上，拓展儿童早期发展、青春健康援助、家庭营养指导、老年健康保健等服务职能。深化避孕节育服务，推广手动负压吸引+心语疏导术、臭氧雾化治疗等计划生育、生殖健康适宜技术，拓展服务，业务量年递增5%以上，业务收入人均达1.5元以上，实现服务质量和效益双提升。
二、推进“家庭健康促进”行动计划，深化优质服务内涵
（一）强化避孕节育服务。深入推进避孕节育服务，规范开展避孕节育知情选择，倡导落实长效避孕措施，按照随访服务要求，做好镇、村二级随访服务。期内综合避孕措施落实率达95%以上、知情选率、随访服务率达90%以上。在避孕节育常态化管理和服务的基础上，开展优质服务月活动。5月、10月作为优质服务月，全面向服务对象开展一次避孕节育知识宣传、送上一份计划生育宣传资料和避孕药具、签订知情同意书、进行一次随访服务的送知识、送药具、送服务的“三送”服务，不断提高服务效果。
（二）开展RTI综合防治。3-4月份，全面开展RTI综合防治，采取到站或下村等方式，组织实施RTI综合防治，RTI年综合防治率达30%以上。在开展RTI防治工程中，做到“三个结合”：即与落实避孕节育措施相结合；与查环查孕加强随访服务相结合；与普及育龄群众生殖健康知识、提高群众自我保健意识相结合，切实为提高群众生殖健康水平。加强与卫生部门配合，延伸生殖健康筛查服务，开展RTI综合防治与“两癌”筛查相结合的生殖健康服务。
（三）推进家庭营养指导服务。一是加强硬件设施投入。中心站配置超声波体检器，南阳、吕四配置科学点餐设施。南、北城区、开发区、启隆乡结合人口和家庭公共服务中心建设，建立家庭营养指导室，制作居民膳食宝塔、孕妇营养指南等。向示范户配发“小盐勺、标有刻度的盛油器”。二是举办家庭营养专题讲座。邀请市营养学会专家，围绕“中国居民膳食指南”与“孕妇、乳母的营养与健康”举办二期专题讲座。人口计生委在各镇（乡）举办二期“高血压、高血脂、糖尿病、心血管疾病、肥胖”健康饮食知识讲座，乡镇每年组织不少于二次家庭营养指导知识讲座。三是开展知识问答和烹饪模拟竞赛活动。6月份，在今日组织一次“平衡膳食，均衡营养”有奖知识问答；10月份，开展一次“合理饮食，增进健康”的烹饪模拟竞赛活动。
三、扎实推进免费孕前优生健康检查，提高目标人群覆盖率
（一）加强宣传倡导。充分发挥报刊、电视、网络作用，强化新闻媒体宣传，做好宣传品发放和上门入户面对面宣传工作，使免费孕前优生健康检查的目的、意义深入人心，积极引导目标人群全面了解、主动接受孕前优生健康检查。
（二）掌握目标人群。采用“村摸底、镇汇总、审核”的方式，准确掌握计划怀孕夫妇底数，及时将新婚、再生育人群纳入服务范围；村（居）计生专干要联合组级计生信息员，摸清拟婚对象信息，及时纳入服务范围。对外出务工、经商的目标人群，要掌握其流向及联系方式，加强联系，提前告知服务对象检查内容和服务流程，使其配合做好检查前准备。
（三）强化目标考核。根据本委下达的孕前优生健康检查工作指标，将目标任务层层分解、落实到各村（居），建立考核奖惩机制，促进孕前优生健康检查工作扎实推进，10月底前，完成下达任务90%以上。实行孕前优生健康检查一票否决制，凡完成率低于80%的镇（乡、街道），年终不得评为先进单位。
一、推动政府责任落实
1、加大法律援助办案力度。各乡、镇及中心的办案数应随着《省法律援助条例》的实施和法律援助经费的增长而相应增加，在确保法律援助案件质量的前提下，采取有效措施，提高办案数量。加强公证、司法鉴定法律援助工作。
2、推动法律援助经费增长。抓住《省法律援助条例》贯彻实施的有力契机，贯彻落实李炳军副省长重要批示精神，不断增加法援经费的财政预算，力争今年我县同级法律援助经费投入不少于市下拨法律援助经费总投入的30%。
二、完善法律援助制度
3、开展公证、司法鉴定法律援助工作制度调研。《省法律援助条例》已将公证、司法鉴定列为法律援助的重要形式，各所、处及服务站要主动与法援中心沟通，研究工作如何衔接，收集沟通后的问题和意见，及时上报县局法援中心。
4、建立健全刑事法律援助工作制度。完善与公检法等部门的刑事法律援助联席会议制度；健全看守所法律援助工作衔接机制；继续采取措施，认真贯彻落实《关于进一步加强律师参与法律援助工作的意见》，确保今年社会律师参与法律援助案件办理比例不少于35%，刑事法律援助案件办理比例不少于70%。
三、提升法律援助服务能力
5、充分发挥示范服务窗口平台的作用。扩大社会宣传面，提高法律服务质量和水平，完善有关工作制度，强化法援工作管理。把示范服务窗口真正成为服务于我县民生工程的便民、利民窗口。
6、启动法律援助工作站规范化建设。工作站是法律援助的一个重要窗口。各乡、镇分期分批用5年时间，全面完成法律援助工作站规范化建设，从人员、场地、经费、工作流程、工作职责等方面进行全面规范，发挥工作站便民、利民的独特区位优势。
7、加强法律援助联系点工作。重点在队伍方面做工作。积极开展法律援助明白人的培育工作，拟用3年时间，每个联系点建立一支3至6人的法律援助明白人队伍，不断强化基层法律援助工作队伍。
8、启动“远程法律援助进农家”工作。从今年开始，全县每年要选择1至2个有基础、有条件的工作站设立“远程法律援助进农家”互动平台，定期为基层群众提供法律援助宣传、咨询服务，满足群众的法律服务需求。
9、继续实施“法律援助公示牌进万村”工程。采取有效措施，加大力度，全面完成“法律援助公示牌进万村”工程，实现农村法律援助宣传工作“全覆盖”。
10、开通“12348”法律援助咨询专线,提升服务质量。加强“12348”专线管理，规范“12348”专线服务，创优“12348”专线服务民生品牌。进一步健全完善“12348”法律援助咨询专线舆情分析制度。
四、加强法律援助监督管理
11、加强法律援助队伍教育管理。完善法律援助队伍“层级”培训工作机制，围绕增强服务意识、提高服务能力，组织开展法律援助业务技能、管理技能和心理疏导技能培训，提高法律援助人员服务能力和水平。
12、加强法律援助经费监管。严格按照《省法律援助经费使用管理办法》要求，用好管好法律援助经费，坚决防止并严肃查处侵占、截留和挪用法律援助经费的行为，确保专款专用，确保资金使用安全。进一步规范办案补贴发放，逐步推行采取转账方式，将办案补贴发放到承办人。
13、强化法律援助案件质量监管。健全完善旁听、回访等办案质量监督管理机制；不断完善考核评价机制，将案件质量与年度考核、评先评优和案件补贴挂钩，加大对法律援助工作中表现优秀人员的宣传表彰力度。依据《省法律援助案件质量监管与评估办法》和《省法律援助案件质量评估标准》，认真开展法律援助案件质量评查活动。
五、强化法律援助宣传
一、指导思想和目标任务
以党的十精神为指导，紧紧围绕“效能建设年”活动的要求，转变作风、提高效率，着力解决机关管理、为民服务等方面存在的突出问题，建设风正气顺、政令畅通、勤俭节约、群众满意的高效机关，为圆满完成2013年各项目标任务，加快建设市强民富、宜居文明的新提供有力的保障。
二、方法步骤
集中教育整顿从2月16日开始，到3月1日结束，分两个阶段进行。
第一阶段：解放思想，提升境界，严抓机关内部管理（2月16日—2月22日）
主要内容
1、召开动员大会，布署局、队机关集中教育整顿方案，成立由局主要领导为组长，班子其他领导及科室负责人为成员的统计局机关集中教育整顿领导小组，认真抓好教育整顿活动。
2、组织学习党的十和市一系列重要会议精神，深入学习《市2013年工作要点》、《政府工作报告》、全市2012年总结表彰暨2013年发展动员誓师大会及“效能建设年”活动动员大会领导讲话等文件材料。
3、召开全体会，对2012年工作进行总结，提出2013年工作打算，并进行民主评议。
4、开展“怎样公正看事处事、怎样履职进责、奉献进取干好本职工作”研讨活动，并撰写心得体会。
5．领导干部签订党风廉政建设责任状，干部职工签订自律责任状，围绕遵守机关规章制度、弘扬勤俭节约作风，认真抓好督查落实。
6、组织好“李雪亮同志先进事迹报告会”；进行一次全员考试；对单位值班、考勤等进行督查。
第二阶段：改进作风，提升效能，明确工作思路（2月23日—3月1日）
主要内容
1．对照人大评议、万人评机关及窗口、阳光对话等渠道群众反映的问题、提出的意见建议，认真梳理，逐条剖析，制定整改措施。
2．深入推进“窗口化服务”，进一步完善相关运行制度；以创建“优质服务品牌和群众满意窗口”为契机，制定落实创建措施和长效机制，坚决杜绝办事拖拉、效率低下、“生冷硬”等衙门作风。
3．围绕促进工作任务落实、确保目标完成，广泛征求意见，制定完善单位工作人员岗位目标责任制考核办法。健全完善机关内部管理制度和纪律规定，加大督查力度，重点解决好局机关制度落实不到位，干部职工自由散漫，值班空岗，上班迟到、早退，工作时间从事与公务无关的活动等问题。
4、对照2013年市委工作要点和全国、全省统计工作会议精神，制定2013年全市统计工作要点，明确工作思路。
5、到包保村庄和企业，听取2013年目标定位、工作思路等情况，研究制定2013年工作要点。
三、组织领导
县人大常委会20__年工作要点(，20__年1月8日，100)20__年法院党风廉政建设责任书(，20__年1月7日，100)
林业局20__年工作要点计划(，20__年1月8日，100)
20__年党建工作意见（物价局）(，20__年1月8日，100)
__酒店20__年营销计划书(，20__年1月8日，101)
教育局基础教育处20__年工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（教育局）(，20__年1月8日，100)
教育局计划财务基建处20__年工作计划(，20__年1月6日，100)
20__年电网调度运行工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（卫生局）(，20__年1月8日，100)
20__年财务工作计划(，20__年1月8日，100)
办事处20__年工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（办事处）(，20__年1月7日，100)
20__年办事处工作计划(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（市城市行政执法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（残联）(，20__年1月7日，100)
20__年工作计划（文教局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（市场办事处）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（人事劳动和社会保障局）(，20__年1月8日，100)
党委办公室20__年工作计划(，20__年1月8日，151)
20__年工作计划（民政局）(，20__年1月7日，100)
20__年工作计划（民宗局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（计统局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（财政局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（监察局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（司法局）(，20__年1月8日，100)
20__年工作计划（环卫局）(，20__年1月7日，101)
20__年工作计划（外经贸局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（ 安监局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（科技局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作计划（农林局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作总结和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)
20__年工作计划（水务局）(，20__年1月8日，101)
20__年工作总结和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)
县农业局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)
20__年工作总结及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)
20__年工作总结及20__年打算（政府办科员）(，20__年1月7日，102)
公司财务科20__年工作总结及20__工作要点(，20__年1月7日，155)
铁路车站团委20__年工作计划(，20__年1月7日，102)
物业管理中心20__年工作计划(，20__年1月7日，101)
关于20__年县市场整顿工作安排意见(，20__年1月7日，102)
开发区企业党委20__年工作计划要点(，20__年1月7日，101)
发电公司党委会20__年工作计划要点(，20__年1月7日，101)
电大团委20__年工作计划(，20__年1月7日，101)
20__年市商务局信息化工程建设实施计划(，20__年1月7日，102)
20__年街道办事处工作计划(，20__年1月7日，190)
区20__年工作计划(，20__年1月7日，184)
20__年各行各业工作计划专题(，20__年1月7日，407)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(，20__年1月6日，116)
区20__年计划生育优质服务工作计划(，20__年1月6日，119)
预防科20__年工作计划(，20__年1月6日，117)
公诉科20__年工作计划(，20__年1月6日，115)
20__年机关效能建设工作意见（物价局）(，20__年1月6日，113)
20__学年度第一学期教导处工作计划(，20__年1月6日，118)
20__年德育工作计划(，20__年1月6日，115)
20__学年第一学期教导处工作计划(，20__年1月6日，110)
20__年工作计划(，20__年1月6日，116)
20__年行政工作计划(，20__年1月6日，132)
交通局20__年普法依法治理工作计划(，20__年1月6日，114)
20__年度医院工作计划(，20__年1月6日，220)
镇土地所20__年工作计划(，20__年1月6日，117)
20__年全市民政工作计划(，20__年1月6日，113)
20__教师校本培训计划(，20__年1月6日，112)
20__年中学工作计划(，20__年1月6日，112)
镇政府20__年城建工作计划(，20__年1月6日，110)
20__年度宣传工作计划（乡镇）(，20__年1月6日，113)
镇政府20__年计划生育工作计划(，20__年1月6日，111)
镇农办20__年度工作计划(，20__年1月6日，113)
教务支部20__年度工作计划(，20__年1月6日，113)
镇政府20_ _年经委工作计划(，20__年1月6日，111)
20__年水务局工作计划(，20__年1月6日，117)
镇政府20__年工作计划(，20__年1月6日，176)
20__年护理工作计划(，20__年1月6日，115)
20__班主任工作计划(，20__年1月6日，113)
20__年镇政府工作计划(，20__年1月6日，169)
一、深入贯彻扶贫开发重要战略思想
全面研学把握深刻内涵。党的十以来，就脱贫攻坚作出了一系列重大部署，在中央经济工作会议、中央农村工作会议和打好精准脱贫攻坚战座谈会上，对脱贫攻坚工作提出了明确要求，要把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措；要瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力；要把实施乡村振兴战略同打赢脱贫攻坚战有机衔接起来。各地要认真学习，深刻领会，自觉用扶贫开发重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作。
全面贯彻党的精神。党的将打好精准脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，作出重大部署，提出明确要求。我们要以高度的历史使命感和责任感，全面贯彻党的精神，扎扎实实做好残疾人脱贫攻坚各项工作。
二、坚持精准施策，务实求效
认真开展残疾人就业扶贫。实施《市残疾人创业就业三年行动计划》（2016-2020）。积极推动残疾人辅就业工作的开展，力争早日建立一所辅就业机构。2020年确保建成规范达标的残疾人就业服务机构。
稳步实施残疾人健康扶贫。精心组织实施残疾人康复民生工程，主动参与精神残疾人救治救助服务管理工作。宣传落实《残疾预防和残疾人康复条例》，深入开展“残疾预防日”宣传教育活动。大力推进残疾人精准康复服务，积极推动卫生计生部门加强医疗康复机构和服务能力建设，不断提高基层医疗康复服务能力，优先为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理、医疗康复等签约服务，逐步形成稳定的残疾人康复工作机制，确保有需求的残疾儿童和持证残疾人获得基本康复服务的比例达到70%以上。
全面落实残疾人兜底保障扶贫。积极配合民政部门实施好残疾人两项补贴，做好救助对象的残疾人证和残疾等级审核工作。主动对接人社部门，掌握重度残疾人参加社会养老保险政策代缴落实情况。认真贯彻落实《市“十三五”残疾人托养服务工作实施方案》，全力推动为残疾人提供托养服务的社会机构任务的早日完成。完成年度“阳光家园计划”，做好信息录入工作。
扎实推进教育扶贫。抓好适龄残疾儿童少年受教育情况定期核查工作的贯彻落实。配合教育、卫生部门开展残疾考生高考便利申请，协助做好2020年残疾考生高考招录工作。继续开展家庭经济困难残疾学生资助政策落实情况自评工作。完成省残联下达的农村贫困残疾人实用技术培训和残疾青壮年文盲扫盲工作。
认真配合扶贫部门做好相关工作。配合县扶贫办做好贫困县摘帽涉及残疾人基本公共服务事项核查工作，及时掌握建档立卡贫困残疾人数、未脱贫、已脱贫、新识别和返贫情况，在脱贫攻坚中发挥残联组织作用。
认真落实脱贫帮扶工作。认真做好县残联选派帮扶干部的保障工作。积极推动支部共建和在定点帮扶村开展各项扶贫活动。扎实开展党员干部结对帮扶工作。
加大残疾人脱贫攻坚典型宣传力度。遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，发挥残疾人脱贫典型带动作用。联系电视台、报社等媒体对脱贫典型进行宣传，利用网站、微信、微博等媒体进行宣传。
养老保险工作要点
200*年全市农村社会养老保险工作要点
200*年，全市农村社会养老保险工作总体思路是：以党的十六大提出的全面建设小康社会和在有条件的地方探索建立农村养老保险制度要求为指导，以健全完善农村社会养老保险制度为目标，坚持从当地农村经济发展实际出发，完善基础，突出重点，规范管理，稳步发展，努力扩大失地农民基本养老试点范围，积极探索农村养老保险缴费模式，力争年内全部建立失地农民基本生活保障制度，完成投保续保40000人，收缴保险费1600万元，收回违规基金35万，全国公务员的共同天地元，基金滚存达到3.2亿元，使农村社会养老保险各项工作有较大幅度提高。
一、加大力度，努力扩大失地农民基本生活保障试点工作。深入贯彻落实省政府《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》，在去年试点工作的基础上，因地制宜，积极探索，巩固试点成果，扩大试点范围。没有建立失地农民保障制度的县市区要抓紧制定出台文件和实施办法，已出台文件的县市区，要进一步扩大范围，落实保障资金，建好个人养老金账户和补充养老金账户。各县市区都要积极争取政府、财政和各有关部门的配合与支持，疏通筹资渠道，切实抓好失地农民基本养老保险工作。同时，配合就业服务机构，组织农民工参加技能培训和外出务工。
二、突出重点，继续推进农村社会养老保险工作。要重点做好村干部、乡村医生和有稳定收入群众的参保工作，努力扩大覆盖面。各县市区都要选择有条件的乡镇探索建立“个人缴费为主，集体补助为辅，财政适当补贴”的农村养老保险筹资模式，为参保农民进行补贴，引导、扶持和激励农民参保。要依据农村经济社会发展水平和农民承受能力，以农民年人均纯收入和最低生活保障水平为参考，合理确定最低缴费标准和最低缴费年限，确保参保农民的基本养老需求。
三、完善基础，强化农村社会养老保险基金管理工作。继续坚持做好农保业务档案年检工作，逐步实现农保档案管理科学化、规范化、制度化。要把个人账户管理工作做实，全部实行手工和计算机双重管理，市局适时组织进行检查。加快农保办公自动化建设，为“金保工程”农保个人账户管理系统改造升级做准备。进一步提升基金管理工作水平，继续做好农保基金的监督、检查和管理工作，严格基金存储市级审核备案制度，探索市级基金运营机制，提高基金运营层次，加强监管，确保基金安全无风险。
四、强化措施，促进农村社会养老保险工作健康发展。各县市区要进一步重视农保工作，稳定工作人员，抓好业务培训，促进工作开展。继续做好养老金社会化发放工作，为参保农民提供便捷服务。要在有条件的乡镇积极推行发放养老金金融机构工作，减少不必要的工作环节，提高工作效率。对养老金月领取额较低，达不到养老金要求的，可与领取人协商，实行一次性领取，并终止保险关系。要进一步加强农村养老保险金发放稽核工作，防止多领、少领或冒，全国公务员的共同天地领养老金现象的发生。要采取相应的措施，通过各种传播媒体，结合劳动保障家喻户晓工程和12333电话咨询热线，大力宣传农保方面的相关内容，通过宣传、动员，使广大农民了解农保、相信农保，支持并参加农保，才能使农村社会养老保险稳步发展。
一、积极探索,与时俱进
1、加强学习,提高素质,增强自信。
2、促进学习交流、互动,树立求知意识,善于学习、勇于创新。
3、团队合作,主动参与优质服务的行列,用心去做,用心体会。
4、向书本学习,向同事学习,向自己学习,在学习中积极探索。
5、促进“四个学会”,即学会学习,学会做事,学会合作,学会生存。
6、有热情、有目标,主动地工作,克服消极心态,树立积极态度,与全校的工作保持一致。
7、每个人写好工作记录,认真学校,做好读书笔记。
二、重视安全、保卫工作
1、继续做好检查全校安全工作
2、门卫尽快熟悉新生与家长,坚守岗位,按时关锁大门,继续做好来访者的登记与询问。
3、每天做好下班前的电器、电源、门窗的常规检查。
三、各部门日常工作要点
1、做好库房管理与物品采购工作。
2、做好开学前,班级卫生用品、办公室用品的购进与发放。
3、每月做好固定资产的对帐和盘存工作。
4、维修各班级的坏床、坏椅等工作。
5、开学前摆放好场所各种体育器材,整理好体育用品房器材。
6、每周检查各班级和走廊、大厅及办公场所的照明设施,发现问题立即维修。
7、进入夏季前清洗空调,放好各处遥控器,学期结束负责收捡公用遥控器。
8、定期给所有电脑升级杀毒。放假前检查办公电脑及电源的关闭。
三、财务工作
一、指导思想坚持党的各项方针政策。根据本单位的实际，不断完善各项管理制度，加强财务管理，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的作用，为统计工作提供财力物力上的保证。
二、目标任务认真贯彻省统计局年财务工作要点。
按时上报全市统计系统和行政经费财务月、季度财务报表，2按省财基处和市财政局的要求。作到账表一致。
认真搞好年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。3按省统计局、市财政局的要求。
开展内审及离任审计。4深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务管理工作。
努力开源节流，5加强财务管理、完善财务管理制度。为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。
做到专款专用，6管好用好全市各项普查工作经费。不挤占挪用。
认真学习《会计法》和财务电算化知识，7加强财务基础工作。做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。
按机关管理制度的规定，加强对各种费用开支的核算。按月落实到科室，定期公布。
财务管理工作中起到助手和参谋的作用。9积极为领导出谋划策。
三、措施加强对财务工作的领导。其余开支由协助局长分管财务的领导审批，大额开支由集体讨论决定，做到民主理财、财务公开。
坚持原则，2财务人员必须按岗位责任制。秉公办事，做出表率。
反复征求职工意见基础上，3充实完善的财务管理制度。由局党组决定后，坚决执行，不能走样。
财务活动中认真执行。4财务人员必须认真学习财务管理的有关规定。
做到帐目清楚，5搞好财务基础工作。帐证、帐实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标升级。
今年举办一期培训班，6搞好县区电算化培训。争取年底能计算机处理年报。
有良好的职业道德，7加强党风廉政建设。发扬勤俭节约的精神，当好家理好财。
四、考核办法
一）市局财务人员年度考核严格按局机关管理办法执行。
二）对县区的财务工作。定期公布。
年初，根据《__市城管志愿者总队20__年工作总结暨20__年工作要点》（成城发[20__]76号）文件中对20__年志愿服务工作的安排，我队结合单位工作及时制定了《市城市照明管理处志愿者大队20__年工作要点》，对全年的志愿服务工作做了总体部署和安排。
二、结合单位工作实际，积极开展了多种形式的志愿者活动。
1、走访慰问困难群众，做好结对帮扶工作。今年1月，春节前夕，我队与局离退处一行共十一人到崇州市街子镇对结对帮扶的三位困难群众进行了走访慰问，关心他们的生产生活情况，并给他们送去了慰问金、大米、香油等慰问品，送去了节日的温暖和祝福。
2、精心组织 高效完成省委办公区照明第一阶段施工任务。
1月上旬，我处接到局关于省委办公区照明改造任务。设计部门立即与省委机关相关负责人取得联系，并进行了实地踏勘，编制了改造方案。方案经两易其稿，报经上级批准后,于2月中旬，完成了主材采购竞争性谈判工作，确定材料供货商。3月2日，由我处工程、设计、材料和安全等相关部门共计39名志愿者组成施工队伍,出动施工车辆10台，进场施工。施工期间，连续遇到低温、下雨天气，给施工造成了一定的困难。3月4日下午，正当工程进入紧张阶段，一场大雨降临，将整个施工组织计划打乱，大雨过后，我们重新组织施工，赶在天黑之前顺利地完成了安装任务。该项工程施工原定工期为7天，为尽量减小施工对省委办公环境的影响，经过加班加点,精心组织,通过全体志愿者的努力把工期压缩为4天。
本次施工共计安装九火组合灯8套，庭院灯43套，草坪灯33套；敷设管线329米，安装基础87个，制作安全接地51处，撤除旧灯具44套。
3、落实城乡环境综合治理，积极开展城市道路照明环境治理工作。
一是积极排除照明设施安全隐患。针对辖区内相当数量的架空线已老化，存在较大安全隐患的情况，经与市供电局多次协商，在供电部门的支持配合下，目前，已组织四个维护管理所68名志愿者，对全处232个危旧架空线点位中的126个进行了更换、拆换架空线近10000米，剩余的部份正在加紧拆换。另外，针对道路照明设施多数均在街道上，如果安全防护不可靠，极易出现安全事故的情况，从2月底开始，我队开展了全市城市照明设施安全接地测试大行动。组织四个维护管理所和中心控制室志愿者80名，对我处管辖范围内，上千条大小街道的钢铸灯杆、配电箱等照明设施进行了安全接地测试，共测试钢柱灯杆30403柱、配电箱655台，对其中安全接地不合格的881柱灯杆、59台配电箱均按要求进行了整改，从而消除了照明设施的安全隐患。
二是积极开展了清洁、保洁工作。针对管辖设施存在积污、灰尘、张贴物及涂写痕迹等问题，我队组织了专人对照明设施进行全面的清洁、保洁，截止5月底，已完成主街干道374条街道，涉及10818柱钢柱灯杆、40台配电箱的清洗工作，另每天保洁的设施量达20__0余根钢柱灯杆和500余台配电箱。
4、全力完成重大活动城市照明保障任务。5月28日、6月1日，亚欧救灾能力建设合作研讨会和第二届中国__国际非物质文化遗产节相继在我市召开。我队组织了36名志愿者，放弃了端午节、周末休息时间，出动车辆40台/次，对一环路、人南路、红星路、府青路、金沙片区、两河路片区等100余条主街干道的照明设施进行了巡查巡检，为活动提供了有效的城市照明保障，
5、继续坚持做好社区回访工作
社区回访制度是我处通过向社区发放照明设施联系卡的方式，及时了解社情民意、急市民所急、办群众所需的与社区居民沟通的桥梁和纽带。我处20__年就与社区建立了社区回访制度，每年向各街道、社区发放联系卡近600个，保证了信息渠道的畅通。今年，截止目前，共接到各类群众来电来访共计561次，大队对居民反映的问题和提出的建议均做了相应处理，切实做到了件件有记录、事事有回音，得到了市民的广泛认可。
一、政务服务不断上档次，为统计工作发展献计献策
政务服务是办公室职能的核心内容，我们坚持把政务服务放在突出位置。认真学习统计业务知识、相关理论及统计工作重要文件，深入调研，掌握统计工作发展方向，提高政务服务水平，满足领导决策需要。负责起草全局工作要点、总结、考核办法、工作责任目标细化等一系列文件，均能提出切合工作实际的见解和观点，为领导决策提供参考依据。同时还参与统计改革、统计法制、第五次人口普查、全市统计工作会议等一系列活动的研究筹备及文字材料起草工作，均能圆满完成任务，办公室参与政务职能得到较好地发挥。
二、督查工作力度大，为全局工作顺利进展提供保障
督查工作是政务服务的一个重要方面，对于确保各项任务的完成起着至关重要的作用。我们建立健全了督查工作制度，落实督查工作人员，使督查工作落到实处。在工作中，总结出"点线结合、突出重点"的督查工作思路，即以全年工作要点为主线，以月度工作安排为基点，将督查工作贯穿于统计工作始终，对于重要工作、重要决定、临时性工作等实施重点督查。按月编制月份工作计划，根据全年工作要点，逐月落实工作进度，并在月底进行督查，看哪些工作完成了，没有完成的要说明原因。加大对统计改革、统计法制、普查等重要工作的督查力度，采取跟踪督查、随时督查、全程督查等各种工作工作方式，保证各项工作任务的圆满完成。
三、充分发挥综合协调职能，做好连接上下、联通内外的纽带
（一）积极与市委、市政府办公室联系，掌握上级领导意图，提高工作针对性。办公室做为全局工作的窗口，是联系内外的纽带，在很大程度上代表着统计部门的工作水平。我们保持与市委、市政府办公室，特别是市府办相关科室的畅通联系，经常到相关科室走访，请教问题，掌握信息，从而能够抓住上级工作重点，用以明确思路，指导工作。
（二）搞好与业务上级协调。通过积极与业务上级联系，掌握业务上级意图和工作思路，为领导提出建议，使烟台市统计工作能够在思路上始终保持全省的领先地位，从而在一流道路上不断取得进展。
（三）搞好与有关部门协调。加强与有关部门的联系，既为统计工作开展提供便利，又提高了统计知名度。
（四）加强内部协调。办公室代表局领导管理事务，既坚持原则，不循私情，又要让大家心服口服。这就要求办公室工作讲究管理艺术，充分发挥协调作用，正确处理好办公室与科室、科室与科室的关系，在协调工作中坚持以诚待人，以理服人，使各项工作能有序顺畅地开展，我们在工作中以身作则，廉洁自律，严格管理，周到服务，为领导分忧，为科室同志服务，增强了全局人员凝聚力。
四、搞好行政接待工作，较好地宣传烟台和烟台统计工作
烟台市做为一个迅速发展的沿海开放城市，吸引着大批的外地客人，烟台统计工作近年来取得的成绩，也吸引了统计部门领导、同行来烟考察、指导。做好接待工作，让来烟客人满意，是宣传烟台、提高烟台知名度的一个重要手段。我们在接待工作中坚持严谨、节俭、周到、热情的原则，让来烟客人住的下，吃的好，走的了，在接待过程中，不失时机地宣传烟台，宣传烟台统计工作，使来烟客人高兴而来，满意而去。两年来，先后承办了全国国民经济核算会议、全省第五次人口普查工作会议、全省第五次人口普查试点工作会议等大型会议。接待处级以上干部带队的外地客人1200多人次，国家统计局原局长刘洪、副局长邵宗明、副省长林书香，各省统计局长及省直有关部门领导，均对我局接待工作给予肯定。"11.24海难"后，我们根据市委、市政府安排，承担了海难家属的接待工作，工作人员不辞辛苦，忍辱负重，圆满完成接待任务，海难家属赠送锦旗表示感谢。
五、发扬团结协作精神，形成争创一流的强大合力
我局办公室是一个综合性办公室，全局所有非专业性工作都由办公室承担，政务信息、政工人事、督查、财务、行政接待、文书档案、统计职称、统计教育、固定资产管理、党建、保密、妇女、工会、值班、社会治安综合治理等等，共计20余项工作，都要由办公室来完成。办公室人员共有6人，既要作好这些工作，又要完成全局的后勤服务工作和领导交办的其他工作，人手少，任务量大，在这种情况下，就要求办公室人员充分发挥通力合作精神，互相协助，互相补台。我们每个同志在作好本职工作的基础上，都努力熟悉其他工作，务使办公室工作不断档，保证在任何情况下，办公室成员都能代表办公室整体，完成工作任务。
一、进一步做好省级示范化司法所创建工作
1、按照“队伍建设好、职能发挥好、所务管理好、物质保障好、党委政府群众评价好”五个好的要求，巩固和完善已创建的省级示范化司法所，充分发挥示范化司法所典型示范作用，抓点带面，提高我县示范化司法所的比例，促进我县基层司法行政工作跨越发展，再上新台阶。
2、2012年县局将充分调动一切积极因素，激发司法所队伍活力，继续抓好国债所建设，把基层司法所职能发挥作为评判司法所工作优劣的首要因素，努力打造1－2个在全省乃至全国具有影响力的精品司法所。
3、以提高司法行政干警信息化应用水平为核心，加强司法所信息化建设，提升信息工作质量。
二、进一步拓展基层“两所”业务工作
（一）人民调解工作
4、通过有效形式，认真学习宣传贯彻落实《省人民调解条例》，适时举办一期全县骨干人民调解员培训班，培训重点内容为《省人民调解条例》和相关法律、法规知识及调解工作技能，提高人民调解员的业务素质；
5、结合村（居）委员会换届选举，根据“六统一”标准化人民调解委员会的工作要求，调整和规范村（居）人民调解委员会，指导基层对调解员开展分级培训。
6、创新人民调解工作机制，进一步拓展工作领域，选择2－4个乡镇，以《省人民调解条例》为依据，加强与公安派出所、法庭调解工作的衔接与配合，并逐步落实人民调解委员会工作经费与调解员工作补贴。
7、按照省司法厅统一布署，开展人民调解工作百日大会战。
（二）刑释解教人员帮教安置工作
8、继续规范以健全一人一档为核心的帮教安置工作，进一步明确帮教人及单位的工作职责，充分发挥帮教联系责任人和刑释解教人员所在单位的工作积极性。
9、在全县推出2个以上的刑释解教人员创业典型和2个以上优秀帮教安置工作组织或个人的典型，并做好宣传报道工作，发挥典型示范作用，努力把全县期内刑释解教人员重新犯罪率控制在2%以内。
10、积极使帮教安置工作向大墙内延伸，选择部分籍在押人员，以县、乡（镇）、村（居）及监所人员亲属名义发关爱信等多种形式开展帮教前延工作。
（三）社区矫正工作
11、2012年是我省社区矫正全面推广的第二年，我县社区矫正工作重点是进一步规范、提高，将突出抓“公益劳动制度、矫正奖惩制度、分阶段分等级教育管理制度”等矫正制度的落实，县局直接深入部分所督查制度落实，并召开一次小范围的工作经验交流会，推出典型，做好宣传。
（四）基层法律服务工作
12、基层法律服务工作的重点为落实法律服务承诺制度，以提高法律服务业务水平和服务质量为主线，积极拓展基层法律服务的空间，提高服务“三农”水平。
关键词：财务制度；预算管理；成本控制；现状；问题；措施
今年以来我国医药市场取得了发展新成果，在医改新形势下，要求医院推行有效的预算管理，这便对医院现有的预算管理体制提出了严峻的挑战。医院管理者要根据新医改的具体要求，从具体情况入手，做好财务管理和成本控制工作，其中财务管理作为医院经济工作的核心，其工作重点便是预算编制，所谓预算编制，是指相关工作人员为了实现医院的年度工作计划，对医院内部各项收入和支出的一个合理分配，只有做到准确有效的预算，医院的工作才能有条不紊地进行，才能实现医院经济效益社会效益最大化的管理目标。
一、现代医院财务制度现状及存在问题
在医院的经营管理中，其财务制度的好坏是非常重要的，财务管理是整个医院经济业务的主要部分，优化医院财务管理可以维护医院的可持续发展。故管理者要对医院现行的财务管理制度进行深入探析，以发现其中的问题，加强监管，提高财务管理水平。
（一）忽视预算管理工作的重要性
虽然财务管理是医院经济活动的重要组成部分，但现状却是财务管理人员缺乏一定的管理意识，而且工作素质较低。从业人员的工作待遇和工作时间是由医院的工作性质决定的，在医院众多的工作岗位中，财务管理人员的工作是相对较为轻松的，因此，财务工作人员整日生活在宽松的工作氛围中，慢慢养成了懒散的工作作风，相应的管理人员也没有了管理意识，财务管理工作中的监督和辅助功能不能充分发挥，财务管理人员一直停留在财务工作的表面上，没有从根本上了解医院的财务管理工作。此外，医院任用人员的选拔制度也存在一定的缺陷，甚至医院的一些工作岗位是按照“资历和关系”来决定的，这样便导致了人才流失的现象，不能人尽其用，不能做到让每个工作人员在最适合自己的工作岗位发挥自己最优秀的工作技能。
（二）预算管理的制度问题
医院在预算控制工作中，缺乏可行的科学管理制度，财务部门的管理制度一般都是沿用以前的或是参考其他部门的，缺乏一定的针对性，从根本上影响了医院财务工作的落实和进一步完善，而且在很大程度上限制了管理机构的工作能力。现有的财务管理机制的不完善直接造成了医院财务控制的障碍，因为在医院的财务预算管理和成本控制过程中，职责机构混乱或责任机制不明确都会在一定程度上增加医院的运营成本，另一方面，相当一部分的财务管理制度与医院的具体情况完全不符，导致在财务管理工作中，财务人员没有相关的制度可寻可依，很多重大的经济事项没有相关案例可参照，严重阻碍了医院财务管理工作的开展与推进。
（三）预算编制不完善
预算编制是预算管理工作的重点，而预算管理和成本控制是紧密相连的，在预算编制的设置过程中，由于预算管理制度的不完善，难免预算编制设置不准确，而考虑到作用机制和编制体制的具体要求，就会增加医院预算管理的工作难度，造成不必要的管理费用，从而增大了医院的开销。此外，医院在工作过程中缺乏整体资源规划意识和全局观念，造成基础数据不准确，信息不完整，没有进行资源分类，对各类资源没有进行有效的处理和安排，就会造成预算编制的困扰。
二、医院实行全面预算管理的重点和预算编制原则
任何一项工作都有相应的工作要点，医院的预算管理工作也一样，只有抓住预算管理工作的重点，才能有效进行预算编制工作，下面是笔者列出的关于预算管理的要点内容。
（一）预算编制的时间要充足并保证预算及时下达在进行编制预算时，必须保证充足的编制时间确保预算质量。预算编制过程中的工作重心和主要任务是提高收入和节约成本。预算的编制跟政策有很大的关系，它必须经过多道程序，如果编制预算的时间不能得到保证，那么编制预算的质量就很容易受到质疑。按照相关的法律法规的规定，预算编制完成并经过审查后就必须要及时下达完成编制的预算，要按照法律所限定的时间段内上报预算，然后经过相关部门审查后再及时下达。
（二）预算编制的内容完整
医院进行的预算编制，必须要综合反映医院的各项收支状况，不能只对其中一部分进行考虑。医院的预算编制要根据相应的法律法规进行，要结合具体的情况和医院的收支标准进行事业经费预算的编制。另外，医院还应该从提高自身的经营效益，加强内部的管理出发，编制适合医院自身财务的预算。医院内部的预算应该从业务收入为出发点，在经过深入的分析，结合医院近些年的财务发展需要，编制出合乎内部收支以及器械采购、员工奖金等方面的预算，在内容上形成一个比较完整的预算体系。
（三）适应预算管理需要的组织机构
预算编制的涉及到医院的各个层面，它的顺利运行以全医院的员工认识统一为基础，还要在工作上做到相互配合，责权明确。预算编制的内容广，涉及的部门繁杂，在人、财、物多个方面上需要协调清晰，在医院的医疗服务、药品经营项目上，各相关部门以及涉事人员应该责权明确，并在预算中表现出来。要真正的实行全面的预算管理，需要医院的管理决策层授权，明确各个组织的责权，分配每个作业的责权和细化每个人的责权。另外，预算的执行过程涉及到庞大的医院内部的业务信息和医疗市场的整体信息，如果在这方面没有相关部门的积极配合及授权，预算的管理必然会受到阻碍。因此，必须要建立合适的、清晰的预算编制和执行流程，保证覆盖面广，动员人数全、机构运行通畅。
（四）为部门考核提供参考医院的效绩评价
常常以历年的实际效绩为参考标准，而预算是对未来的一段时间进行的一系列的、科学的目标体系，由于这些目标具有一定的科学依据，因而常常具有实际可行性。已经经过医院确定的预算，可以作为对各个部门和员工工作的评价标准，也可以根据预算和实际的差异，分析产生差异的原因。因此，在预算的实施过程中，各个相关部门必须保持着公平公正的态度和原则，科学的编制预算，并且以成本为标准，以业绩为动力，将有限的资金发挥出最大的经济效益，增长医院的竞争优势。
（五）医院预算编制的原则
在进行预算编制工作时，要始终坚持三项原则，即公平、和谐与效率，医院预算编制要依据具体的实际情况，对各个部门都统一安排，实行一个标准，不搞特殊化，实现公平原则。所谓和谐，是指医院各部门在进行预算编制工作时能够相互协调、和谐共处，增进彼此之间的工作默契，尽可能地杜绝摩擦矛盾，而坚持公平原则就有助于和谐的维护，医院制度对各部门相对公平就会促进和谐。在实现公平和和谐这两个原则的基础上，才能提高预算编制的工作效率，以实现用最少的资源消耗来获得最大的工作成果的目标。
三、新财务制度下做好医院预算管理的措施
在多年医院财务经验的基础上，解决以前财务制度下存在的问题，坚持预算编制原则，抓住全面预算管理的工作要点，进而使医院的预算管理工作能够持续有效的进行。
（一）提高财务管理工作人员的积极性
针对财务管理人员缺乏管理意识和工作人员缺乏“忧患”意识的现象，在财务管理工作过程中，要对相关工作人员进行培训。任何一项工作的实行都需要思想上的重视，财务管理更是如此，在培训过程中，首先要做好员工的思想工作，让他们意识到财务管理对医院发展是多么重要，从而激发员工的工作热情，提高财务工作人员的积极性。此外，要专门指导他们掌握财务管理过程中的重点和要点，要知道预算管理不仅仅是医院财务部相关人员和管理者的事情，要求医院经营者要对财务管理内容进行分类分析，医院的所有员工都要了解一定的与财务管理相关的知识，这样，全体工作人员才能相互协调，共同完善现有财务管理体系。此外，医院要制定完善的人才选拔制度和奖惩机制，来提高员工的整体素质。
（二）完善医院预算管理体制
针对预算编制不完善的问题，提出对预算目标进行分解，这样有利于预算编制的顺利进行，在分解过程中，应该把年度工作目标分解到平时工作中，把医院战略发展的长期目标平均分到每个工作日，这样便减少了执行的目标，预算编制效果更为明显。此外，完善预算管理监督体制，医院要组织专门的审计和督查部门，对预算编制进程和预算管理工作人员进行监督，一方面可以确保预算工作能高速有效的完成，另一方面可以保证资金准时到账，避免腐败问题。最后，要严格执行预算方案，进行预算编制时以收支平衡、勤俭办事、量入为出为工作原则，并充分考虑预算年度的可变因素，在执行预算方案时，要综合医院各部门的资金信息，对预算支出进度实行严格控制，财务工作人员要对医院的各项日常运营支出充分了解，了解每一项支出的具体内容和具体费用，包括医疗成本支出和财政补助支出，以保证收支平衡，达到量入为出的要求。此外，医院要推行节约原则，奖励那些推行节约政策并取得良好成果的科室，这样也避免了高额医疗费用引起的患者的抱怨。
（三）建立科学合理的预算考核制度
众所周知，对员工实行一定的激励可以提高员工工作的热情和积极性，这就要求对员工的工作情况进行一个合理公平的评价，落实绩效考核模式，在预算编制工作进程中，将预算指标和员工实际执行结果进行对比，实行科学合理的绩效考核模式，这样才能成功激发员工的积极性和创造性。
四、结束语
随着我国医疗事业的发展，实行全面预算管理已经成为必然的选择，医院进行预算管理工作时要牢牢抓住工作要点，并根据社会环境的变化，及时对管理方法做出相应的调整，这样，预算编制才能发挥它应有的作用。
参考文献：
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