时间:2022-11-16 00:26:42
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇劳务施工合同,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
发包方(简称甲方):______________________________
承包方(简称乙方):______________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国价格法》、《上海市保护消费合法权益条例》,中华人民共和国建设部(1997)92号文《家庭居室装饰装修管理试行办法》以及其他有关法律法规规定的原则,为保护双方的合法权益,结合本工程的具体情况,双方达成如下协议,共同遵守。一、概况
1、甲方装饰住房系合法居住。乙方为本市经工商行政管理机关核准登记并经市建委有关部门审定具有民用装饰《资质证书》的企业法人。
2、装饰施工地点:____区(县)______路______弄(村)______号____楼______室。
3、住房结构:__________房型________房______厅______套,施工面积______平方米。
4、装饰施工内容:详见附件一《装饰施工内容表》。
5、承包方式:__________(包工包料、清包工、部分承包)。
6、总价款:¥________元,大写(人民币):__________其中:
材料费:____________,人工费:____________
管理费:____________,设计费:____________
垃圾清运费:____________,税金(3.41%):________其他费用:____________
经双方认可,变更施工内容,变更部分的工程款按实另计。
7、工期:自______年______月______日开工,至______年______月______日竣工,工期______天。
二、关于材料供应的约定:
1、甲方提供的材料:详见附件二《甲方提供材料、设备表》。本工程甲方负责采购供应的材料、设备,应为符合设计要求的合格产品,并应按时供应到现场,乙方应办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异,乙方应及时向甲方书面提出,甲方仍表示使用的,由此造成工程损失的,责任由甲方承担。甲方供应的材料抵现场后,经乙方验收,由乙方负责保管,乙方可收取甲方提供材料价款保管费,费率由双方约定,由于保管不当造成的损失,由乙方负责赔偿。
2、乙方提供的材料:详见附件三《主材料报价单》。
3、乙方对甲方采购的装饰材料、设备,均应用于本合同规定的住宅装饰,非经甲方同意,不得挪作他用。如乙方违反此规定,应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
4、乙方供应的材料、设备,如不符合质量要求或规格有差异,应禁止使用。如已使用,对工程造成的损失由乙方负责。如乙方提供的材料、设备系伪劣商品,应按材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
三、关于工程质量及验收的约定:
1、本工程执行dbj08-62-97《住宅建筑装饰工程技术规程》、db31/t30-1999《住宅装饰装修验收标准》和市建设行政主管部门制定的其它地方标准、质量评定验收标准。
2、本工程由______方设计施工方案。
3、甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量,其返工费用由甲方承担,工期顺延。
4、由于乙方原因造成质量事故,其返工费用由乙方承担,工期不变。
5、在施工过程中,甲方提出设计修改意见及增减工程项目时须提前与乙方联系,在签订《工程项目变更单》(详见附件见)后,方能进行该项目的施工,由此影响竣工日期甲、乙双方商定。凡甲方私自与工人商定更改施工内容所引起的一切后果,甲方自负,给乙方造成损失的,甲方应予赔偿。
6、工程验收。甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续,甲方不能按预约规定日期参加验收,由乙方组织人员进行验收,甲方应予承认。事后,若甲方要求复验,乙方应按要求办理复验。若复验合格,其复验及返工费用由甲方承担,工期也予顺延。
7、工程竣工:乙方应提前三天通知甲方验收,甲方应自接到通知三日内组织验收,并办理验收移交手续(详见附件《工程质量验收单》)。如甲方在规定时间内不能组织验收须及时通知乙方,另定验收日期。如通过竣工验收,甲方应承认原竣工日期,并承担乙方的看管费用和其他相关费用。
四、有关安全生产和防火约定:
甲方提供的施工图纸做法说明及施工场地应符合防火、防事故的要求,主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施,保障作业人员及相邻居民的安全,防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生,属甲方责任的,甲方负责和赔偿;属于乙方责任的,乙方负责修复和赔偿。
五、关于工程价款及结算的约定:
1、工程款付款方式列下表:
付款时间
付款百分比
金额
对预算设计认可
签订合同之日
1000元,第二次付款时扣除
合同签订后
开工前二至五天
65%
元
施工过程中
工期进度过半
30%
元
竣工验收
当天
5%
元
增加工程项目
签订项目变更表
100%
元
注:装饰工程有形市场另有规定的,亦可按市场规定办理。
2、工程结算:详见附件六《工程结算单》。
3、工程保修期壹年。须工程款全部结清,甲、乙双方方能签订《工程保修单》(详见附件七),保修期从竣工验收签章之日起算。
4、双方款项往来,均应出具收据,施工结束须开具发票。
六、其它事项
1、甲方工作:(1)甲方应在开工前一天,向乙方提供经物业管理部门认可的施工图纸或做法说明________份,并向乙方进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋,清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等应采取保护措施。向乙方提供施工需用的水、电等必备条件,并说明使用注意事项。(2)做好施工中因临时性使用公用部位操作以及产生影响邻里关系等的协调工作。(3)如确实需要拆改原建筑结构或设计管线,负责到所在地房管部门或物业管理部门办理相应审批手续,并承担承担有关费用。
2、乙方工作:(1)参加甲方组织的施工图纸或做法说明现场交底。(2)指派________为乙方驻工地代表,负责合同履行。按要求组织施工,保质、保量、按期完成施工任务,解决由乙方负责的各项事宜,对其行为乙方应予认可。如更换人员,乙方应及时书面通知甲方。(3)未经甲方同意和所在地房管或物业管理部门批准,不得随意拆改原有建筑承重结构及各种共用设备管线。
七、违约责任:
1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工,甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失,每停工或窝工一天,甲方付乙方____元;甲方未按合同的约定付款的,每逾期一天,按逾期未付款的____%支付违约金。
2、由于乙方原因逾期竣工的,每逾期一天,乙方按甲方已付款的______%向甲方支付违约金。
3、甲方未办理有关手续,强行要求乙方拆改原有建筑承重结构及共用设备管线,由此发生的损失或事故(包括罚款)由甲方负责并担责任。
4、乙方擅自拆改原有建筑承重结构或共用设备管线,由此发生的损失或事故(包括罚款),由乙方负责并承担责任。
八、纠纷处理方式:
1、因工程质量双方发生争议时,凭本合同文本和施工企业开具的统一发票,可向上海市建筑装饰协会家庭装饰委员会商请调解,也可向所在区、县建设行政主管部门或消费者协会投拆。2、当事人不愿通过协商、调解解决,或协商、调解解决不成时,可以按照本合同约定向―――市仲裁委员会申请仲裁―――人民法院提起诉讼。(将不选定的解决方式划出)
九、合同的变更和解除:
1、合同经双方签字(在有形市场签订的合同须经市场管理部门盖章见证)生效后,双方必须严格遵守。任何一方需变更合同内容,应经协商一致后,重新签订补充协议。如要终止合同,提出终止合同一方,要以书面形式提出,应按合同总价款______%支付违约金,并办理终止合同手续。2、施工过程中任何一方提出终止合同,须向另一方以书面形式提出,经双方同意办理清算手续,订立终止合同协议,可视为本合同解除。
十、其它约定:
1.
2.
3.
4.
5.
十一、本合同一式_____份,甲、乙双方各执一份,具有同等法律效力。合同附件为本合同的组成部分。
甲方(签章): 乙方(签章):
委托人: 法定代表人:
住址: 地址:
电话: 电话:
邮编: 邮编:
建筑工程承包合同发包人(甲方): 住址:联系电话:承包人(乙方): 住址:联系电话:甲乙双方按照《中华人民共和国经纪合同法》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则,结合工程的实际情况,达成如下协议。一、承包工程的概况:1、工程名称:宿舍楼。
建筑劳动合同4篇本文目录建筑劳动合同建筑劳动合同范本建筑劳动承包合同书建筑劳动合同的范本甲方:_________法定代表人:_________施工工地地址:_________在京住所地通讯地址:_________乙方:_________居民身份证号:_________出生日期:_________年_
建筑合同4篇本文目录建筑合同建筑工程保险合同样本煤矿建筑安装工程承包合同建筑泥工承包合同标准格式乙方:根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实作用的原则,双方就本建设
建筑承包合同4篇本文目录建筑承包合同建筑承包合同范本国际土木工程建筑承包合同(中英文对照)建筑承包合同范本承包方: (以下简称乙方) 就甲方 工程由乙方承包修建之相关事宜,双方本着平等、自愿、诚实信用原则,为明确相互权利义务,经充分协商,达成
建筑工程承包合同4篇本文目录建筑工程承包合同对外建筑工程承包合同(范本)对外建筑工程承包合同建筑工程承包合同甲方:乙方:根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规精神,双方在平等、友好、互惠互利的原则下,为确保工程顺
工程建筑合同3篇本文目录工程建筑合同北京市建筑工程建筑砂浆采购合同(BF----0136)国际土木工程建筑承包合同(中英文对照)订立合同单位:________________________,以下简称借款方中国人民建设银行______行,以下简称贷款方根据国家规定,借款方为进
建筑工程施合同4篇本文目录建筑工程施合同建筑工程施工合同范本建筑工程施工安全合同协议书标准建筑工程施工合同范本合同范本一发包方:______________承包方:______________根据《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》及有关规定,
建筑工程劳务合同4篇本文目录建筑工程劳务合同建筑工程劳务合同建筑工程劳务承包合同建筑工程劳务合同样本编号四川省建筑业企业用工劳动合同书(示范文本)甲方乙方四川省劳动和社会保障厅四川省建设厅 监制甲方 法定代表人营业执照注册号 资质等级在川通讯地址
建筑装饰合同4篇本文目录建筑装饰合同建筑装饰合同建筑装饰合同范书范本建筑装饰合同范本汇集甲方:___________________乙方:___________________按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则,结合本工程具体情况,双方达成
建筑装饰合同(4篇)本文目录2017建筑装饰合同建筑装饰材料买卖合同重庆市住宅装饰工程合同(重庆市建筑装饰协会试行版)建筑装饰装修合同范本甲方:_________代表人:_________乙方:_________代表人:_________依照《中华人民共和国合同法》及相关法律、法
建筑工程承包合同(4篇)本文目录2017建筑工程承包合同国际土木建筑工程承包合同建筑工程承包合同房屋建筑工程承包合同范本建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。
建筑装饰合同范本3篇本文目录建筑装饰合同范本武汉某建筑装饰工程有限公司加工合同纠纷建筑装饰合同第一部分合同条件一、词语含义及合同文件第一条词语含义。在本合同,下列词语除协议条款另有约定外,应具有本条所赋予的含义:1.合同:是指为实施工程,发包
建筑安装工程承包合同(4篇)本文目录2017建筑安装工程承包合同建筑安装工程承包合同(C)建筑安装工程承包合同(A)建筑安装工程承包合同(煤矿)建筑工程是为新建、改建或扩建房屋建筑物和附属构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工
房屋建筑合同(4篇)本文目录2017房屋建筑合同北京市房屋建筑修缮及装修工程施工合同(版)甲种本房屋建筑装修施工合同房屋建筑合同范本本文提供的是北京市房屋建筑修缮装修合同格式范本,仅供参考。
建筑装饰工程合同(4篇)本文目录2017建筑装饰工程合同建筑装饰工程合同书建筑装饰工程施工合同(甲种本)(示范文本)劳动合同书(建筑装饰工程公司)发包方(甲方):____________________________________________________承包方(乙方):____________________
建筑工程合同范本4篇本文目录建筑工程合同范本建筑工程承包合同建筑工程招标合同建筑工程装饰装修合同劳务承包人(以下简称乙方):经甲、乙双方协商,甲方同意把建工集团承包的xxxxxxx经济实用房6#、7#楼施工劳务主体分包给乙方施工。
建筑材料供货合同3篇本文目录建筑材料供货合同建筑材料供货合同范本建筑材料供货合同甲方:法定代表人:乙方:法定代表人:甲、乙双方经友好平等协商,就××有限公司供货一事,自愿订立本合同,以资双方共同遵照执行。
建筑材料采购合同2篇本文目录建筑材料采购合同建筑材料采购合同范本卖方(甲方):_________卖方方(乙方):_________经协商同意,根据中华人民共和国合同法的规定,订立合同如下:第一条甲方向乙方订货总值为人民币_________元。
建筑公司合同(3篇)本文目录2017建筑公司合同建筑公司劳动合同简单范本建筑公司的劳务合同范本建筑公司流动资金借款合同范本编号: 第 号签订合同单位:借款单位: (简称借款方)贷款单位:xxx银行 行(简称贷款方)根据《建筑流动资金贷款办法》(以下简称《贷
建筑工程设计合同4篇本文目录建筑工程设计合同建筑工程设计合同建筑工程设计合同建筑工程设计合同样本建设单位:_________,以下简称甲方;设计单位:_________,以下简称乙方。
建筑合同范本4篇本文目录建筑合同范本沈阳市第四建筑工程公司集体合同建筑装饰工程施工的合同范本重庆建筑承包合同范本甲方:兰殿涛 (以下简称甲方)乙方:兰学东 (以下简称乙方)甲方兰殿涛,需建房屋三间,由承包施工方乙方兰学东砖工师傅承包建筑。
建筑工程承包合同范本4篇本文目录建筑工程承包合同范本建筑工程承包合同格式建筑工程承包合同建筑工程承包合同发包方(以下简称甲方):_________承包方(以下简称乙方):_________甲方承建的_________地块±0.000 以下砼单项工程,于_________年_________月_
建筑安装合同范本4篇本文目录建筑安装合同范本建筑安装工程承包合同(C)建筑安装工程技术咨询合同建筑安装工程内部分包合同发包方(甲方):________________________________地 址:____________ 邮码____________ 电话____________法定代表人:____________
建筑装饰工程合同范本3篇本文目录建筑装饰工程合同范本建筑装饰工程施工合同(甲种本)建筑装饰工程施工合同(乙种本)发包方(甲方):承包方(乙方):按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定,结合本工程具体情况,双方达成如下协议
建筑安装合同(4篇)本文目录2017建筑安装合同建筑安装工程承包合同(煤矿)建筑安装工程设计合同建筑安装工程技术咨询合同订立合同双方:__________________________以下简称总承包人__________________________以下简称分包方。
建筑合同(4篇)本文目录2017建筑合同建筑民工劳务合同建筑安装工程承包合同(一)建筑安装承包合同范本甲方: (以下简称甲方) 乙方: (以下简称乙方)为加强建筑工程项目管理,适应建筑市场的需要,强化公司内部分级承包管理职责,杜绝各种建筑材料浪费和
建筑材料购销合同4篇本文目录建筑材料购销合同建筑材料购销合同范本建筑材料购销合同格式范本建筑材料购销合同甲方(需方):法定代表人:甲方公司地址:甲方施工地址:乙方(供方):法定代表人:乙方公司地址:根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规,遵
房屋建筑合同4篇本文目录房屋建筑合同重庆市房屋建筑白蚁预防合同北京市房屋建筑修缮及装修工程施工合同(乙种本)房屋建筑修缮及装修工程施工合同北京市房屋建筑修缮及装修工程施工合同(甲种本)合同编号:_________根据京国土房管房[XX]767号文规定,本
建筑安装工程承包合同4篇本文目录建筑安装工程承包合同建筑安装工程承包合同范本建筑安装工程承包合同(B)建筑安装工程承包合同发包单位: (以下简称甲方) 承包单位:(以下简称乙方)经甲、乙双方协商,根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例
建筑安装工程承包合同范本4篇本文目录建筑安装工程承包合同范本建筑安装工程承包合同(3)煤矿建筑安装工程承包合同煤矿建筑安装工程承包合同书发包方:_________(以下简称甲方)承包方:_________(以下简称乙方)依照《中华人民共和国合同法》经双方协商一致,签订本合
建筑设计合同2篇本文目录建筑设计合同建筑设计合同(民用建设工程设计合同)工程名称:工业厂房工程工程地点:市合同编号:XX-珠(西)-011(由设计人编填)设计证书等级:发 包 人:设 计 人:签订日期:年 月 日中华人民共和国建设部监制国家工商行政管
建筑工程劳务合同(4篇)本文目录2017建筑工程劳务合同建筑工程劳务承包装修合同建筑工程劳务合同建筑工程劳务合同甲方乙方四川省劳动和社会保障厅四川省建设厅 监制甲方 法定代表人营业执照注册号 资质等级在川通讯地址 邮编乙方 性别 电话居民身份证号码家庭住
建筑工程合同4篇本文目录建筑工程合同建筑工程业主支付担保合同建筑工程施工安全合同范文建筑工程分项承包合同范本发包方(甲方):承包方(乙方):1、承包事项:工程技术资料2、承包方式:平米包干,元/m2,建筑面积为: m2(不包含车库面积),3、承包范围:
房屋建筑合同范本4篇本文目录房屋建筑合同范本重庆市房屋建筑白蚁预防合同浙江省房屋建筑面积测绘合同房屋建筑合同范本北京市房屋建筑修缮及装修工程施工合同(乙种本)合同编号:_________根据京国土房管房[XX]767号文规定,本合同文本(乙种本)适用于在本市行
建筑工程合同(4篇)本文目录2017建筑工程合同建筑工程施工安全合同范文建筑工程分包合同建筑工程内部承包合同范本总承包方: (以下简称甲方)分包方: (以下简称乙方)建设方决定将总承包方承建的 工程其中的 为保证整体工程的顺利完成,经双方协商,达成以下
建筑安装合同4篇本文目录建筑安装合同建筑安装专业施工合同建筑安装工程分包合同建筑安装工程分包合同(一)建筑安装分包合同总包方:____(以下简称甲方) 分包方:____(以下简称乙方) 依照《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包
建筑装饰工程合同4篇本文目录建筑装饰工程合同建筑装饰工程施工合同(乙种本)建筑装饰工程施工合同(1)建筑装饰工程合同书范本建筑装饰是为保护建筑物的主体结构、完善建筑物的物理性能、使用功能和美化建筑物,采用装饰装修材料或饰物对建筑物的内外表面及空
建筑承包合同(3篇)本文目录2017建筑承包合同国际土木工程建筑承包合同(中英文对照)房室建筑承包合同建筑工程承包合同发包方(甲方):________________________________地 址:____________ 邮码____________ 电话____________法定代表人:____________
建筑公司合同4篇本文目录建筑公司合同建筑公司简易版劳动合同范本建筑公司劳动合同范本建筑公司承包合同样本甲方:乙方:根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装承包条例》的有关规定,本着平等互利的原则,为明确双方在合作中的权利义务,结合本工程
建筑合同范本为了深化改革,强化安全管理,贯彻安全第一,预防为主安全生产工作方针的原则,加强一线管理人员的法制观念,保障施工生产和职工的身体健康安全,制定此协议书。
建筑劳务分包合同甲方(发包单位): 乙方(承包单位): 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规,遵循平等自愿、公平和诚实信用原则,双方就建设工程劳务作业合作事项协商一致,签订本劳务作业分包合同,双方共同
建筑钢筋承包合同经公司研究指派×××项目经理为本单位工程负责人(以下简称甲方),钢筋分项工程交由×××小组(以下简称乙方)承包,经协商制定本条款,双方务必遵照执行。一、承包项目:整个工程钢筋的制作和安装。
建筑劳务合同书甲方____________________________________________________法定代表人(主要负责人)或者委托人________________注册地址___________________________________________________
近日,有媒体针对最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释,提出了农民工可以直接发包人讨要工资的说法,笔者认为,农民工直接向发包人主张权利缺乏法律根据。
一、此种说法属对解释理解错误
持有此种观点者的根据是该解释第二十六条 实际施工人以转包人、违法分包人为被告的,人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。认为农民工属实际从事建筑工作的人,因此其属解释所称的实际施工人,当然适用该条。但笔者认为,这是对该条的理解错误。首先,最高人民法院的本意是要保护农民工的利益,但这种保护只是一种间接的保护,它的主旨是通过对实际施工人的保护来间接达到保护农民工的目的,而并非直接授予农民工以诉权。其次,这里所讲的“实际施工人”并非指直接从事劳务的农民工或其他建筑工人。也不是广义上理解的建设工程施工合同的所有施工主体,如总承包人、承包人、专业工程分包人、劳务作业的分包人。而是一个有特定含义的概念,它专指的是无效合同的承包人,如转承包人、违法分包合同的承包人、没有资质借用有资质施工企业名义签订施工合同的承包。也就是说在施工合同无效的情况下,实际从事了施工的承包人才属于实际施工人,才能依据本条规定发包人。此种规定,从法理上讲突破了合同的相对性原则,反映了最高人民法院的一种价值取向,但适用时一定要注意避免扩大化。三、合法的施工合同的施工人不能以此为根据与自己没有直接合同关系的发包人,此种情况下,要严格按照合同相对性原则,向合同的相对方主张权利。四、基于上面的分析,农民工的工资存在两种情况:(一)合法的施工合同履行中所欠的工资;(二)无效的施工合同履行中所欠的工资。在上述两种情况下,对农民工或其他工人而言只能按劳动合同或劳务合同向合同的相对方主张权利。只不过在第二种情况下,如果实际施工人向发包人主张了权利,农民工的利益相对第一种情况更有保障而已。因此基于该司法解释农民工不能直接向发包人主张权利。
二、农民工能不能依据劳动和社会保障部《建设领域农民工工资支付暂行办法》的规定直接向法院发包人呢?该解释有如此规定:十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款,致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的,由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资,先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任。从该办法的规定看,似乎农民工在符合上述两条规定的情况下,可以发包人,但笔者认为,劳动和社会保障部的规定从法律体系上讲属部颁规章,从我国民事审判的实践看,法院审理民事纠纷是以法律和行政法规及最高人民法院的相关司法解释作为基本准则的,一般情况下,不会参照行政规章,尤其是在确定诉讼当事人方面。其次,民事权利义务的设定也不是部颁规章能决定的了的。第三、行政规章的效力通常体现在行政执法过程中,该规章可以做为劳动行政执法机关执法的依据,不能完全做为民事审判的依据。因此,以此为根据实践中也是有法律障碍的。
三、在目前拖欠农民工工资已成为一个严重的社会问题的情况下,各级行政机关为此进行了不懈的努力,清欠工作成绩喜人。但要看到,要保证清欠的顺利进行及以后不产生新的拖欠农民工工资的情况,光靠行政力量是不够的,必须要加强相关机关的配合工作,使法院能够有法可依,才能更好也保障农民工及其他工人的利益。
山东凌云志律师事务所·刘海清
【关键词】建设工程;施工合同;违约责任;探析
一、建设工程施工合同的特征
建设工程施工过程中,建筑工程的施工合同作为其中的一种,建筑工程的施工是一种的承揽性合同,他不仅具有承揽合同的一般的法律特征,还具有其他的特征:
1.合同主体的严格性
在承揽合同中,法律对合同主体没有限制,定作人和承揽人既可以是公民,也可以是法人或其他组织。由于建设工程合同的标的为建设工程项目,与国家利益及社会公共利益直接相关,而且作为从事工程建设的承包人必须具备相关的技术要求。因此法律对建设工程合同发包人与承包人在主体资格要求的严格程度上也是有差异的。建设工程合同中的发包人,一般是经过批准进行工程项目建设的法人,在签订建设工程合同之前需取得一系列的行政许可或批准手续,如土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证等。国有单位投资的经营性基本建设大中型项目,须组建项目法人,实行项目法人负责制。因此,我国《建筑法》将发包人称之为建设单位。但是,我国法律并没有禁止个人或合伙组织成为建设工程合同的发包人,认为建设工程合同的发包人必须是法人的观点是缺乏法律依据的。另一方面,承包人必须具有法人资格,而且必须具备相应的施工资质,只有具备施工经营范围的法人在相应的资质等级范围内,才能作为承包人与发包订立建设工程合同。
2.合同标的的特殊性
承揽合同的标的为定作物,具有特定性。但是建设工程合同的标只能是建设工程,而非一般的定作物。建设工程作为一种特殊性的产品具有与一般商品的不同特点,具体表现为:其一,产品的固定性和生产的流动性;其二,产品的多样性,生产的条件性;其三,产品的社会性,生产的外部约束性;其四,形体庞大,生产周期长。建设工程的这些特点,无不体现了它与国家利益及社会公共利益的密切联系。正是因为建设工程合同在标的上的特殊性,才派生出建设工程合同的其他一些特点,使建设工程合同作为一种特殊的承揽合同而存在。因此,在一定意义上说,这是建设工程施工合同区别于一般承揽合同的根本特征。
3.国家监管的严格性
对于承揽合同,国家一般不予特殊的监督和管理,在合同订立和履行过程中充分体现当事人的意思自治。但是,由于建设工程施工合同标的为建设工程,体现国家利益和社会公共利益,事关人民群众生命财产安全。因此国家对建设工程实行严格的监督管理,这种严格的监督体现在从建设工程合同的订立到履行完毕的整个过程之中。从立法上讲,我国法律对建设工程合同的严格监管,不仅在作为民事法律的《合同法》中有明确的体现,而且国家还制定了大量的行政法规和部门规章,对建设工程从投入到竣工的各个环节进行严格的监督管理。这也是我们处理建设工程合同具有复杂性和疑难性的主要原因所在。
4.建设工程合同为要式合同
承揽合同为非要式合同,只要双方意思表示一致,合同即告成立。由于建设工程合同的标的特殊,工程投资巨大,履行周期长,法律对建设工程合同成立提出了特定的方式要求。按照我国《招标投标法》的规定,有三大类建设工程合同必须经过招标程序订立。《合同法》第270条规定:“建设工程合同应当采用书面形式”。《招标投标法》第46条规定:“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质内容的其他协议”。依我国《合同法》第11条对书面合同的解释,招标文件、投标文件和中标通知书应为书面合同的具体表现形式,我国《招标投标法》要求在中标通知书发出后再行订立书面合同,从立法本意看,这里的书面合同应为“合同书”,因此我国现行立法对建设工程合同的形式要求不是其他书面形式,而是合同书。
二、建设工程施工合同当事的违约责任
建设工程施工合同的违约责任主要是一种财产责任,这是违约责任区别于行政责任、刑事责任的主要特点;建设工程施工合同违约责任具有补偿性,也具有一定的制裁性;违约责任的产生以合同当事人不履行合同义务或履行义务不符合约定为条件;违约责任可由当事人在法律许可范围内约定。
1.发包方没有按合同约定做好准备工作
发包人还应按照合同的规定来做好施工前的各项准备性工作,否则,将会构成违约,若是没有办理好施工所需的各种许可证,而且没有确定好各种定位的标准、水准点以及坐标性控制点,施工现场的水源、电路以及道路照明等都会给承包人造成一定的损失,因此发包人应该负赔偿责任。
发包方未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的,承包方可以顺延工程日期,并可以要求赔偿停工、窝工等损失。发包方承担因提供的材料存在瑕疵,提供的设备不符合要求而造成的质量责任的。发包人基于上述原因违约的,根据《合同法》第283条规定,法律直接规定了承包人变更合同的权利。承包人可以顺延工期,该种变更属于基于法律直接规定的变更合同。
2.发包方若是中途停建、缓建的,发包人还应及时的采取有效的措施来弥补或者减少措施,赔偿承包人停工、窝工、倒运、机械调配、材料构成挤压等损失以及实际情况中所产生的一些其他费用。发包人变更设计的,应当赔偿承包人因此而增加的费用。
3.承包人擅自将建设工程分包给分包人
建设工程施工合同分包,是指发包人与承包人订立建设工程施工合同之后,承包人将自己承包的工程项目的部分工程发包给分包单位的行为。
承包人不得将其承包的全部建设工程肢解后分包给第三人;禁止承包人将工程分包给不具有相应资质条件的单位;建设工程主体结构的施工必须由承包人自己完成而不得分包;禁止分包单位将其承包的工程再分包。不允许假劳务之名,行分包之实,不得向个人分包。承包人违背上述规定的,不但应向发包方承担违约责任,而且还应承担一定的行政法律责任。但是具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同,不属于转包建设工程,该劳务分包合同合法有效,受法律的保护。
4.承包人未按照合同约定通知发包方检查隐蔽工程
隐蔽性的工作在开始施工之前,承包方还应当通知发包人进行检查,若是发包人没有进行及时的检查工作,承包人可以顺延工程的施工日期,并有权利来要求赔偿停工、窝工等损失,而且建设隐蔽工程施工前期的准备工作,承包法若是没有通知发包方进行官方检查,自行就开始石述思隐蔽工程建设,发包方有权进行检查,而且检查所产生的费用由承包方来承担。
若是发包方没有按时进行建设工程施工的现场检查的,承包方也可以按照约定自行的进行检查,并填写相关的建设隐蔽工程检查记录,加以隐蔽,并将记录送达到发包方手中。若是发包方以后检查的,如果建设工程没有符合合同的要求,检查的费用还应该由发包方进行承担,若是建设工程施工不符合要求的,最终产生的费用以及返工费用都应由承包方来承担。
5.承包人没有按照合同约定的期限交付工程
已经交付竣工验收的建设工程施工,还应该在符合建设工程施工质量标准的基础上,在有完整的建设工程技术经济资料的前提下来签署建设工程的质量保修书,具备竣工的其他的施工条件,承包方若是逾期交付工程的,就会构成违约,应当偿付逾期违约金。
三、结语
以上是笔者根据自身在建设施工企业从事多年法律顾问的工作实际,结合我国的《建筑法》、《合同法》及其他相关法律、法规司法解释,参考有关文献,对建设工程施工合同的特征,双方义务及违约责任的相关问题作了粗略的阐明及论析,随着市场经济的逐步发育成熟以及2013版的《建设工程施工合同》(GF-2013-0201)于2013年7月1日的推广使用,有关建设工程施工合同的违约责任制度及其他相关制度必将更加完善。
参考文献:
Abstract: With the booming of the construction labour market,valuation of construction labour has become an important issue in project management. This article first elaborates the current construction labor contracting from four ways:contracting according to project, contracting according to professional, contracting according to type of work, daywork. Then standing in the government's point of view, this paper establishes the model of construction labor valuation from the composition of the construction labor costs, the valuation of the construction labor costs, the program of construction labor valuation under list valuation environment. And finally, the paper advocates the local construction department establishing a construction labor valuation guide as quickly and elaborate the main content in the guide in order to regulate the construction labor subcontracting engineering valuation.
关键词: 清单计价;劳务分包;计价模式
Key words: list valuation;labor subcontracting;valuation model
中图分类号:TU723 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)24-0095-03
1 建筑劳务计价模式研究的意义
自2005年建设部颁布《关于建立和完善劳务分包制度,发展建筑劳务企业的意见》以来,全国建筑劳务市场得到逐步健全和规范,各地为规范建筑劳务分包工程交易,纷纷建立建筑劳务交易服务机构,如天津市建筑劳务交易服务中心。当前,建筑劳务分包工程交易频繁,成为建筑交易市场的重要组成部分。建筑劳务交易的核心是建筑劳务分包工程价格的确定。因此,建筑劳务计价已成为现代工程项目管理的重要议题,规范建筑劳务分包工程计价行为,不仅对合理确定劳务分包工程造价,维护劳务作业发、承包双方权益具有重要意义,而且关系到3200万建筑农民工的切身利益。
我国工程计价领域正处于改革阶段,建设部于2003年、2008年相继颁布了《GB50500-2003工程量清单计价规范》、《GB50500-2008工程量清单计价规范》,建设工程计价由传统的定额计价过渡为工程量清单计价。因此,建立的建筑劳务计价模式需解决两方面的问题:一是建筑劳务计价模式与建设工程工程量清单计价模式保持贯通,以减少劳务工程计价、劳务工程交易、劳务工程结算的工作量;二是劳务工程计价模式满足建筑劳务行业的特殊要求。考虑建筑劳务企业的管理力量有限,劳务工程计价模式应尽可能简化;建筑劳务计价应适用于各种劳务工种、各种劳务工作、各种劳务分包方式的计价。
因此,在当前推行工程量清单计价的环境下,研究建筑劳务分包工程计价模式是非常必要的。
2 现行建筑劳务发包方式
2.1 以项目为单元发包:总承包企业或专业承包企业在签订工程施工合同后,以项目为单元划分劳务合同包,项目可以是一个单项工程或单位工程,也可以是一个完整的建设项目,通过此方式,劳务发包人将一个建设项目劳务发包给一个或多个劳务承包人。
以项目为单元劳务发包方式,劳务发包人面对的承包人的数量相对有限,管理工作量减少,合同包之间的界面清晰,便于管理和协调。但此发包方式,因为劳务合同标的额通常较大,实施劳务合同的周期较长,因此劳务承包人面临的风险较大;另外,建设工程单体的规模越来越大,工期要求越来越高,涉及到多专业、多工种并行施工,现场协调管理工作量较大,劳务承包人现场需配备一定数量的管理人员,同时,对劳务企业的一线技工的数量与结构提出较高要求。
承包方:_______________________________(以下简称乙方)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及公司《关于工程项目劳务承包管理暂行规定》。甲方决定将________________公司______________工程项目部的劳务分包给乙方,为规范管理,明确职责,经双方协商一致,特签订本合同,以资共同遵守。
一、甲方发包给乙方的劳务施工项目内容范围如下:
该工程项目施工蓝图中所有砖、石砌筑及抹灰分项工程;钢筋制作、绑扎分项工程;模板制作、安装分项工程;脚手架搭设作业。
二、本合同期限:
从______年_____月起至___________年_______月止。
三、工程质量标准:
所有分项工程质量确保优良
四、劳务管理费的上缴及付款方式:
1、上缴标准:该工程项目劳务管理费为人民币壹拾万元整,由乙方上缴,如乙方能达到按该项目部与建设方所签订的合同中的质量、进度要求,则甲方按管理费的____ %返回乙方作为奖励。
付款方式:上缴劳务管理费按两次付清,即主体完工前付50%,装修完工前付50%。
五、乙方的职责
1、乙方提供相关的证件及资质,配合乙方办理相关手续。
协调处理施工过程中的劳务纠纷及工伤事故。
六、乙方的职责:
1、全面履行__________________公司与_________________-建筑施工有限责任公司签订的项目施工合同。并承担该合同条款中乙方应承担的全部责任与义务。
2、确保所有分项工程的质量、进度、安全达到项目部与建设方签订的合同要求。如达不到则按管理费的50%进行处罚。
七、本合同未尽事宜,双方通过协商,可另签订补充条款,与本合同具有同等法律效力。
八、本合同一式六份,甲乙双方各执三份,经双方签字生效,至工程完工,双方结清劳务管理费后失效。
1建筑工程项目中的劳务分包合同管理现状
1)建筑工程项目中的劳务分包合同管理效率低下。谈到建筑工程项目中的劳务分包合同管理就不可避免的联系到社会上的焦点问题之一———农民工问题。一般情况下,在进行城镇里面的建筑工程项目施工的过程之中,都会使用来自我国各个区域的农民工来进行施工工作。在这样的用人背景下,就很难保证进行建筑工程项目施工的施工人员的综合素养能够满足工作的实际需要。与此同时,这些农民工在进行建筑工程施工的过程之中,普遍存在着安全意识相对比较薄弱、法律意识相对淡薄的情况,并没有形成保护自身合法权益的法律基本意识,进而导致这些农民工在签订劳务合同的过程之中,不注重对于自身合法的法律权益的维护。除此之外,这些农民工都是通过包工头进行直接管理的,这些包工头的文化素养和管理意识也不够高,在进行管理的过程之中,也并没有应用到相应的科学管理体系,这就导致这些农民工在进行建筑工程施工的过程之中,没有严格的组织纪律对他们的行为进行约束,也没有经过相应的安全知识普及,这就导致建筑工程项目在施工过程之中,很容易出现安全事故问题。
2)劳务工人流动性大,难以实现有效的监督管理。目前,很多的施工团队在接到劳务合同之后,就很容易出现不服从施工承包单位的监督管理的问题,这就导致建筑工程项目在进行施工的过程之中,很容易出现相应的质量问题,给进行建筑工程承包的施工企业造成极大的声誉影响。具体的来说,出现这种问题的根本原因就是我国的劳务市场的流动性太强,所雇佣的劳动工人来自五湖四海,其技术水平和职业素养都难以得到有效的保证,这就很容易导致建筑工程施工难以安全进行。在这样的背景下,就很需要针对我国的劳务市场的具体情况,进行相应的劳务管理体系的制定,以便于保证在合理的劳务合同的管理之下,工程承包企业合法合理的进行建筑工程的施工工作。
2加强建筑工程项目中的劳务分包合同管理的措施
1)建立完整完善的劳务分包合同管理规章制度和组织结构。为了有效的加强建筑工程项目中的劳务分包合同管理的管理水平,首先就要建立起一套完善的劳务分包合同管理规章制度,具体的来说,就是在进行管理的过程之中,从以下几个方面进行管理规章制度的完善:首先,施工企业的管理层要根据施工企业的实际情况,做出对于企业的发展的标准的制定;其次,要在进行管理的过程之中,设置专门的工作人员进行相应的设备和物资的管理,以便于保证企业的资金得到合理的控制;然后,在进行管理的过程之中,严格的按照管理的具体职责要求,进行相应的组织结构的划分,设置项目管理部门、安全监督管理部门、技术指导部门等;最后,要建立健全施工企业的物资管理制度,防止出现物资浪费情况的产生。
2)选择合适的施工分包队伍。为了保证建筑工程项目的高质量完成,就要求在进行施工分包队伍的选择的过程之中,要严格的按照相应的规章制度进行施工分包队伍的选择:首先,在进行队伍选择的过程之中,要选择专业对口,资质相对比较足的施工企业进行施工工作;其次,在进行队伍的选择过程之中,要对施工团队的信誉度和施工的管理水平进行调查;最后,要在承包给施工分包团队之前,进行对施工分包团队的安全教育工作,督促施工分包团队在进行施工之前,熟练的掌握各种安全生产技巧,保证施工的安全性。
3)完善施工合同的执行管理力度。在与施工分包队伍签订好相应的合同之后,就需要在进行合同的签订过程之中,明确的在合同之中指出可能在后续的施工过程之中存在的问题,并在合同之中进行相应的处理手段做具体说明。与此同时,在建筑工程施工完毕之后,对建筑工程的施工质量要进行严格的审查工作,如果出现了与施工合同不同的地方,要严格的按照合同之中的具体要求进行返工处理。
4)确保施工进度。为了保证建筑工程项目的顺利完成,并保证建筑工程项目的顺利施工,就需要在建筑工程的施工过程之中,充分的保证建筑工程施工进度的正常进行。首先,要为建筑工程的施工项目制定一个详细的施工计划表,并在施工的过程之中,严格的按照相应的施工计划表的规定进行施工;其次,在进行施工的过程之中,要严格的监督建筑工程的施工情况,并采用相应的激励制度鼓励施工劳务团队积极施工;最后,在施工的过程之中,要建立好相应的施工信息反馈机制,并及时根据施工过程之中遇到的问题作出反应,保证建筑工程项目的顺利圆满完成。
3结语
在进行建筑工程施工的过程之中,保证建筑工程的施工效率和施工质量是建筑工程施工的重点。为了充分的保证建筑工程的施工质量,在签订劳务合同的过程之中,一定要重视建立起一套完善的劳务管理体系,防止施工劳务团队出现不负责任的情况,保证建筑工程的施工团队的施工人员具备相应的综合素质能力,在科学管理的基础上充分保证建筑工程的顺利完成。以上是本人的粗浅之见,由于本人的知识水平有限,文中如有不当之处,还望不吝赐教。
作者:李丽红单位:山西省第二建筑工程公司
关键词:施工合同;合同管理;招标;投资控制
Abstract:Conscientiously do a good job of water conservancy and hydropower construction contract management, coordination of contract rights and obligations of the two parties, to achieve maximum benefit is relatively uniform, is the spiritual essence of contract management of water conservancy and hydroelectric power. In this paper, the author unifies the Yunnan province Lanping county yellow board hydropower station contract management practice, experience of contract management of the hydropower station.
Key words:Construction contract; Contract management; Invite public bidding; Investment control
中图分类号:F715.4文献标识码:A 文章编号:
水利水电工程建设是一个庞大的系统工程,涉及单位众多,主要包括项目业主、设计、监理及施工单位等。由于在合同管理中,业主希望为获得较高的投资收益而尽可能少的花费资金,而承包商则希望通过施工,利用一切机会尽可能多的获得业主的报酬,这就决定了各方的利益相对对立又相对统一。认真做好水利水电施工合同管理,协调好合同双方的权利义务,最大限度的实现利益的相对统一,是水利水电合同管理的精神实质。水利水电工程一般深处高山峡谷,大部分地区经济社会发展落后,地质条件复杂,不可预见因素较多,给施工合同管理带来一定的难度。本文笔者结合云南省兰坪县境内黄登水电站合同管理实践,浅谈水电站合同管理的体会。
一、水利水电施工合同的涵义
所谓水利水电施工合同是发包人和承包人为完成约定的水利水电工程建筑安装工程,明确双方权利、义务的协议,一般包括施工协议书、合同谈判纪要、中标通知书、相关的答疑、补遗文件以及招投标文件等。从合同的管理过程一般分为工程招标及合同签订、合同履行、合同终止等三个大的环节,要做好合同管理,就是要做好各环节的工作,明确双方的权利义务,督促对方严格诚信履约[1]。
二、水利水电施工招标及合同签订
水利水电施工招标是指项目业主将确定的工程项目施工任务发包,鼓励施工单位进行投标竞争,从中优选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位完成土建施工和设备安装工作,并以合同的形式约束双方在施工过程中的行为。招标文件的编制质量、中标单位的选择对合同的履行及造价控制有着极其重要的作用,要做好招标工作,重点要做到以几点:
1.高度重视招标文件编制质量。招标文件是合同文件的重要组成部分,高质量的招标文件是保证合同高效履行的基础,编制高质量的招标文件,一是要设计单位认真做好设计规划报告及技术供应工作,做好方案的比选和推荐工作,必要时邀请权威专家参与方案论证,充分考虑方案的可行性和经济性。二是根据现场的实际情况,合理确定合同双方的权利、义务,充分发挥各自在工程建设中的主导优势,同时为合同目的的最终实现创造条件,不能一味的增加一方的权利或减少一方的义务,保证各方有能力履行合同;三是要认真组织对招标文件进行评审,邀请技术、经济方面的专家对招标文件规定的相关条款进行咨询并修改完善,减少合同履行过程中责权利不明确而相互推诿扯皮现象;四是要根据现场实际情况,合理预测发包人能提供的条件,有预见性的提出合同的边界条件。提供条件较少,势必增加不必要的投资;提供的条件较多但不能实现,合同履行时又将面临大面积的索赔,不利于投资控制。五是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规及工程实际,能公开招标的一定公开招标,确保合法合规,通过市场竞争择优选择承包人。
2.认真做好评标工作。评标工作即是通过对各投标人的投标文件进行评价比较,择优选择中标人的过程。首先,评标过程中要坚持对投标人的信誉、技术水平、施工能力及投标报价等进行综合评价比较,择优选择中标人,为合同正常履行及投资控制创造条件,避免个别投标人为寻求中标不顾自身实力盲目报低价,中标后导致不能履约,给发包人造成更大的损失;其次,对于投标文件中语意不明、相互矛盾以及合同执行中预计可能不能实现的承诺要求做必要的澄清说明,并与投标文件一同评审。
3.合同谈判及合同签订。合同谈判是对招投标文件中语意不明(评标时已澄清的除外)、含义不清,以及为保证双方合同能顺利履行对招投标文件中的内容进一步明确的过程。合同谈判是合同签订前的最后一道“关口”,合同双方应高度重视,合同谈判应形成谈判纪要,并签字确认。合同签订时,应严格履行合同签订手续,由双方法人或授权代表签字,确保合同对合同双方的约束力。
三、水利水电施工合同的执行管理
合同执行过程中的管理是合同管理的主体部分,也是工程项目管理的重要组成部分,包括合同双方义务的履行、索赔处理、投资控制等。
(一)业主的主要合同义务
作为业主方,主要有以下方面的合同义务:①负责办理合同范围内的征地移民及与地方政府的沟通协调工作,为工程建设创造良好的外部环境;②工程价款支付。严格按合同约定支付合同价款,并建立有效监督机制,确保工程款优先用于工程建设;③按照合同约定提供施工道路、供电,提供统供物资及设备等;④根据合同约定及施工进度及时提供设计文件,保证施工的连续性;⑤负责相邻标段之间的施工协调工作等。
(二)合同变更索赔管理
合同变更是指在合同生效之后履行完毕之前,当事人经过协商对原合同进行修订和调整的行为。索赔是指在合同实施过程中,合同一方因另一方未履行或未正确履行合同义务而受到损失,向对方提出延长工期和经济补偿的要求。
1.变更、索赔的起因
引起变更的起因很多,主要有以下几点:①增加或减少合同中约定的工程内容;②增加或减少合同中关键项目的工程量超过合同约定的百分比;③取消合同中任何一项工作;④该表合同中任何一项工作的标准和性质;⑤改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸;⑥改变合同中任何一项工作的完工日期或改变已批准的施工顺序;⑦追加为完成合同工程所需的任何额外工作[2]。
2.变更索赔的管理
做好变更管理工作,首先,源头上是要加强招标阶段的设计深度,合理确定业主提供的条件,提供较为完备的招标文件,减少合同变更和索赔事件的发生。其次,随着施工过程中发现的问题或客观条件的变化,进行必要的工程变更,可使工程建设更加完善,有利于节省投资和发挥工程效益,所以应加强对设计的管控和激励,在提供合格设计产品的同时,不断进行设计优化。再次,因监理、业主人员指令等均有可能成为变更的及索赔的理由,所以所有参与工程管理的人员均要有合同意识,熟悉合同条款,减少无意识违约,同时业主方要制定相关的管理办法,对监理及工程管理人员的权利进行适当的约束,如对多大金额的项目有变更的权利,超过权限要向上级汇报,这样既能充分发挥其主观能动性,也能使其随时处于监管之。最后,变更的决定要有书面记录,要求相关单位做好基础资料并及时处理,尽量避免先干后算承包人漫天要价的被动局面,合同管理人员应全面理解和掌握合同内容(包括招投标文件、施工单位在投标期间的各种承诺、合同书),以诚实信用、互利合作、风险共担的原则,在合同文件的规定下实事求是地分析问题,公平诚信地及时处理各类合同问题和争议。
(三)风险管理
水利水电工程建设投资动辄数十亿、几百亿,投资大,建设周期长,自然灾害一旦发生,后果不堪设想。风险管理的主要任务就是分析处理由不确定产生的各种问题的一系列方法,包括风险识别、风险评价和风险控制。作为水利水电工程建设,面临的主要风险是自然灾害,认真做好风险评估,及时购买建筑安装工程一切险及第三责任险是规避风险,是确保投资安全的有效途径。同时,还应督促承包人按合同约定及时购买设备险和为其雇员购买意外伤害险,提高承包人风险抵抗能力,减少损失。
四、关于目前水利水电施工合同管理中若干问题的思考
根据笔者在水利水电建设中的一些实践,目前水利水电施工合同管理过程中还存在以下几点问题尚待解决:一是监理的作用和职能未能充分发挥。监理在工程进度、质量安全、合同管理及造价控制中的作用不言而喻,就目前情况来看,监理人员素质及业务水平不高,工作责任心不强,未发挥监理应有的作用。为此,笔者认为:我国在推行建设监理制方面起步较晚,随着改革开放的逐步深入和国家经济实力的不断增强,我国利用国际金融组织贷款并采用国际竞争性招标方式选择施工队伍进行建设的水利水电工程前景广阔,因此,如何尽快造就一支称职的监理工程师队伍并相应规范其运作机制,以适应水利水电工程建设的需要,显得尤为急迫和重要。二是工程分包问题。建筑工程分包市场是随着劳动生产率的提高和社会分工发展的必然产物,是人们追求建筑市场效率,实现有序竞争的迫切需求。目前,在国内建筑市场存在着违法分包、非法分包,非法挂靠行为,牺牲了工程质量,破坏了施工安全,使工程质量和安全生产存在隐患,给业主的工程建设建设管理带来了一个新的难题。笔者认为,分包问题宜疏不宜堵,国家地方应加强资质证书管理,提高建筑市场门槛,加大执法力度,杜绝资格资质不合格公司进入建筑市场,同时,加快劳务公司设立及劳务派遣相关制度完善。工程参与各方应积极探索新形势下的工程管理的新,通过工程建设培养一批优秀技术、管理人员,并监理相对稳固的劳务关系,加快分包市场建设。
参考文献:
1. 陈勇.浅谈水电工程施工合同管理中的变更索赔.贵州水力发电,
关键词; 工程项目; 监管; 实践探索
Abstract: introduced emphatically enterprise project management should be strictly the personnel and contract performance, financial management, project completion YanShouGuan and project settlement of a number of key factors.
Keywords; Engineering project; Supervision; practice
中图分类号:C29文献标识码:A 文章编号:
1.引言
所谓“监管”,顾名思义既要监督又要管理。“监督”即监察、督促、约束和梳理的含意。从目前不少工程项目来看,主要存在管理机构人员配备不足、责任心不强,合同履约不到位、承包经营方式不严谨,施工现场管理薄弱,财务内部监管不力,工程验收程序不完善,工程竣工结算基础资料不齐全等问题。随着工程项目承包经营的不断推广,如何加强对工程项目的监管已成施工企业管理者需要不断思考、不断总结、不断探索的重要问题。本人以工程项目监管的实践,谈一肤浅认识。
2、严把人员配备尽责关。科学发展观的核心是以人为本。要搞好工程项目管理,人的因素至关重要,施工企业承接了工程任务,便有了管理对象。面对条件各异情况,应采用哪些组织机构形式、哪些专业、哪些管理人员?应当根据工程项目的规模大小、承包方式、合同条件、项目管理人员自身的情况等因素来确定。
2.1组建高效的工程项目。项目部组建人员结构要与工程规模、特点相适应。项目经理及项目部主要管理层的整体综合素质至关重要。一般来讲,整体综合素质高、团队协作能力强的工程项目部,大多能干好、管好工程项目,路桥公司马巢项目部卓有成效地配整齐项目组织机构,人人都想着干事、干成事、干好事,项目部进现场之初,在业主组织的标准化管理检查评比中,一举获得全线率先修通便道、率先完成路基清表层、率先结构物施工、率先试验室认证投入使用,捧回奖金35万。(图1马巢项目部主要管理人员)
2.2设置合理的管理机构。常用的项目管理组织形式有:①直线制;②职能制;③直线职能制;④矩阵制。时下,多数企业采用直线职能制,其主要组织机构。 直线职能制,既保持了直线制权利集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、又满足职能制强调业务专门化、注意发挥各类专家在项目管理的作用,有利于提高效率。快速信息传递信息(图2:正常情况下的项目部组织机构图)。
2.3增强监管人员的责任心。要配备责任心强、有大局意识、思想觉悟高、专业技术精的监管人员参与工程项目的管理和监督,及时考核工程项目部人员的尽职情况,同时指导工程项目部的信息考核机制,定期组织检查、考评。
2.4建好项目经理考核档案。主要内容应包括:个人的基本情况;承担的工程项目概况、规模、特点;承包经营的效果(工期、质量、安全、经济效益、社会效益、企业综合评价等),实现真金白银的奖励。(左图3:路桥成渝项目部独家获集团指挥部二季度综合考核奖金35万元),(右图4:赣龙铁路项目部认真研究对外合同履约情况)
3、严把工程合同履约关
3.1严把对外合同履约关。工程施工合同是施工企业通常讲的“对外合同”,是建设工程的发包人为完成工程建设任务,与承包人订立的关于承包人按照发包人的要求完成工程建设,发包人接受该建设工程并支付价款的合同。它是双方必须共同遵守的法规性文件,是双方必须履约的技术经济文件,也是最终确定工程造价的重要依据。工程施工合同监管是对工程项目施工过程中所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履约、变更、索赔、解决争议、终止与评价的全过程进行的监管工作。企业职能监管部门主要是监督、检查项目代签合同的合法性、严谨性及可行性,监督、检查、指导、考核项目部是否按照工程施工合同中约定的质量标准、工期要求、安全施工、文明施
工、价款结算等全面履约
3.2严把对内合同履约关。工程项目承包经营合同是施工企业通常讲的“对内合同”,是施工企业为完成已承接的工程任务,与承包经营者(通常指项目经理)订立的为完成某工程项目而明确双方职责、权利、义务的经营合同。工程项目承包经营合同监管是对工程项目承包经营中质量、进度、成本、安全、上缴管理费等指标的完成情况进行的监管。在工程施工合同全面履约的情况下,主要考核项目部上缴管理费等指标的完成情况。
3.3处理好合同内在联系。工程施工合同和工程项目承包经营合同是相互关联的,前者是施工企业企业或项目部与业主签订的合同,后者是企业与承包经营者或劳务队签订的合同。从业主、施工企业、承包经营者三方合同主体看,从对外讲,施工企业、承包经营者是工程施工合同的同一主体;从对内讲,施工企业、承包经营者又是承包经营合同双方的不同主体。施工企业对施工合同和工程项目承包经营合同的履约监管尤为重要,对合同中违反法律法规的内容要及时指出和纠正,对合同中有损企业利益的条款要尽力规避,以便不断建立健全合同签订、履约的监管机制。
4、严把施工现场监管关
要切实加强工程施工项目的施工现场监管,项目部要有针对性地编制操作性强、技术先进、工期短、质量优、成本低的施工组织设计,以此作为指导具体施工的工作蓝图,必须重点抓好以下几方面的工作:
4.1抓好劳动力监管
项目管理最重要最基本的就是人、财、物三方面的管理,劳动力的管理是属于对人的管理,只有充分调动人的积极性和创造性,项目的经济效益才有可能达到最大化。人工费一般占全部工程费用的20%左右,作为施工企业,要制定出切实可行的劳动定额,完善劳动用工合同,一是要从用工数量上加以控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗,提高劳动生产率;二是要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率,尤其要减少非生产用工和辅助用工。三是要引入竞争机制,大力推广使用优秀的劳务分包协作队伍,保证人工费不突破目标值。
建设工程劳务合同范文1工程承包人(施工总承包人):(甲方)
劳务分包人:(乙方)
依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规,遵循平等公平和诚实信用的原则,经双方就劳务分包事项达成一致,订立本合同。
1、劳务分包工作对象及提供劳务内容
工程名称:
工程地点:
分包范围:
建筑面积:
2、分包工作限期:年月年日
3、工程质量,本工程质量按《建筑安装工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量评定标准》和图纸设计要求,建筑单位要求的施工标准必须达到中级装饰等级。
4、承包方式:承包范围及承包单价
a)承包方式:清包人工费
b)承包范围:所有室内外墙抹灰、外墙保温、闷顶和天沟立面保温及抹灰、楼梯抹灰及大理石铺粘、室内地面、屋面瓦、防水上保护层、烟囱抹灰及女儿墙抹灰(不包括天棚抹灰)。
c)本工程单价为/m2(按工程实际建筑面积计算)。
5、标准范围
除工程合同外另有约定:
a) 如本工程图纸设计变更,甲乙双方另行商议。
b)如因甲方材料供给及工费不到位造成的工期延误及乙方人工浪费由甲方负责承担。
C)如因乙方造成的工期延误由乙方负责承担
6、文明施工及安全责任
劳务分包人按工程总承包人要求做好文明施工及安全措施如发生安全事故由责任方负责。
7、工具使用与材料管理
劳务分包人自带小型工具,其它大型工具及铝合金靠尺和消耗品由工程总承包方提供,现场使用材料由甲方提供,乙方不得浪费材料,应作到工完场清,如乙方造成的材料浪费由乙方负责赔偿责任。
8、工期及付款方式
本工程由开工到每栋楼内外墙抹灰完毕,甲方应付给以完成工作量的70%工程款,苯板粘完及屋面瓦施工完毕,在付以完工程量的80%,其它项目完工及工人退场后应付剩余工程款的95%,余款等工程竣工验收后一次性付清。
9、其他
施工期间如遇到人力不可抗拒的自然灾害,工期相应顺延。
10、本合同一式三份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设工程劳务合同范文2甲方: (以下简称甲方)
乙方: (以下简称乙方)
依照《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国建筑法》和国家工商行政管理局,建设部颁发的《建设工程施工合同》文本,并根据省、市有关规定、本着平等自愿,协商一致的原则,结合本合同具体情况,双方达成以下协议:
一、 工程概况
工程名称:新郑市轩辕路芙蓉小区5号楼
⑴、承包范围:乙方包工、甲方负责乙方所需的工具及原材料。
⑵、外墙粉刷及贴砖(瓷砖规格为6*20),所有侧面全算,所有内口不粉。
二、 承包价格
空口实算36元/m2.
三、 乙方承包此工程按甲方要求达到合格工程。
四、 付款方式
乙方工人进入工地,由甲方支付乙方前期生活费。一部分完工付工程款的80%,下一部分完工后应把上一部分的20%付清,并付本部分的80%, 整体完工后付清。
五、 本合同一式两份,双方各执一份,双方签字后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
建设工程劳务合同范文3用工方(以下简称甲方):
聘用方(以下简称乙方):
从事建筑劳务工作,甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上订立本合同。
一、用工约定:
1、该合同签订后,甲乙双方即确定了劳务用工关系。
3、合同有效期: 自签订本合同即日起生效,有效期为一年。
4、该合同期满,如甲方继续留用乙方,可续签合同。甲方不再留用,该合同即时终止;
5、该合同期内乙方要求辞职,应提前 7 日以书面形式通知甲方。
二、工作职责:
1、乙方要服从甲方的工作安排,按甲方确定的岗位职责按时、按质、按量完成工作。
2、乙方要遵守甲方的各项规章制度和国家法律、法规规定
3、乙方要认真执行《岗位责任制度》、《安全操作规程》,杜绝各类事故发生。如违反安全操作规程、违章作业,出现工伤事故,本人应负相应的责任。
4、乙方在聘用期间不得损害甲方利益,出于个人行为而给甲方带来经济损失的,乙方必须承担全部赔偿责任。
三、工作时间:
1、乙方在甲方工作期间,甲方按《劳动法》规定予以支付工资报酬。
2、甲方用工期间要建立考勤簿,无偿为乙方发放潍坊市建设行政主管部门印制的《劳务工资管理手册》。
3、乙方必须按规定的劳动日出满勤,缺勤者必须提前一天以书面的形式向甲方请假,否则按旷工处理。凡缺勤者均扣发当日工资,缺勤超过 10 天,按不胜任岗位工作予以解除劳务合同。
四、劳动保护和劳动条件:
甲方根据工作需要,向乙方提供必要的生活住宿条件及劳动工具和劳保用品,乙方离开时需将劳动工具归还甲方。
五、劳动报酬:
1、甲方的工资分配应遵循按劳分配的原则;执行定时工资制的,甲方每月以货币的形式支付乙方工资,工资以个人施工平方量或日工资计算,随市场价格调动。
2、甲方支付乙方工资应遵循按月发放、足额发放、本人领取、现场公示的原则。
六、有下列情形之一,甲方可解除本协议:
1、乙方违反甲方劳动纪律、规章制度的;
2、因乙方失职,给甲方利益造成损失的;
3、不服从甲方的工作分配,有违法、违纪行为者;
4、不执行《岗位责任制度》、《安全操作规程》,造成质量和安全责任事故者;
5、隐瞒身体健康情况并影响工作者;
6、乙方被依法追究刑事责任或劳动教养的;
7、有违法违纪行为的。
七、其它:
1、本协议经甲、乙双方签字后生效。
2、本协议未尽事宜,根据国家其他相关法律执行,并经甲、乙双方协商一致后,进行修订和补充。
3、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份。
4、本协议所称甲方必须是具备建筑施工资质的建筑业企业,乙方必须是年满18周岁身体健康的中华人民共和国公民。
5、本协议是乙方维护自身合法权益索要劳动报酬的依据。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
关键词:无效施工合同 法律
1 《民法通则》及《合同法》对于合同无效的普遍性适用原则
根据1999年10月生效的《中华人民共和国合同法》第五十二条规定,导致合同无效的法定情形有五种类型:①通过欺诈或者胁迫手段签订合同,致使国家利益受到损害;②恶意串通,损害了国家、集体或者第三人的利益;③以合法形式掩盖非法目的;④损害社会公共利益;⑤违反法律或者行政法规的强制性规定。最高人民法院于2009年2月颁布的《关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释(二)》进一步指出“强制性规定”是指“效力性强制性规定”。不论当事人签订的是何种类型合同,只要发生以上五种情形,均可认定为合同无效,当然也包括施工合同。
2 导致施工合同无效的情形一般包括以下六种
2.1 承包人没有取得建筑施工企业资质,或者超越施工企业资质等级。我国对于施工企业实行资质许可制度,没有资质或者超越资质等级将直接导致总承包施工合同无效。例如某个工程只有具备房屋建筑工程总承包特级资质的企业才可以承建,但是一个只有房屋建筑工程总承包一级资质的施工企业和发包人签订了施工合同,则施工合同将被认定为无效。
2.2 不具备施工企业资质的实际施工人借用有资质的施工企业名义承建工程。这种情形实际指的就是挂靠,即某个施工企业允许其他企业或个人在一定区间内使用自己企业的名义对外承揽工程,挂靠企业是指允许其他企业或个人使用自己名义的企业,挂靠人是指使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人。
一般而言,“挂靠”具有如下特点:①挂靠人并不具备承建工程的资格,或者虽然具有承建工程的施工资质等级,但是施工资质等级无法达到承建该工程需要。比如说,一些包工头以及企业具有相当的社会关系,可以接到工程,但是他们要么没有施工资质,要么只有劳务分包资质或者只有专业分包资质,或者只有较低级别的总承包施工资质,因此无法进行只有具备高等级资质施工企业才能参与的工程投标。②被挂靠的施工企业具有承建该工程所需要的施工资质等级证书,但没有由于大量工程都需要依靠幕后关系运作,致使他自行中标的可能性很低,因此施工企业需要和有社会关系的挂靠人进行合作。③挂靠人自行承担在投标时需要交纳的投标保证金和工程中标后需要交纳的履约保证金(包括银行履约保函所需资金),挂靠人一般先把上述保证金汇给被挂靠企业,然后再由被挂靠企业向发包人交纳。④被挂靠企业一般都要向挂靠人收取一定比例的总包管理费,由于被挂靠企业需要在工程现场成立项目经理部并委派几个管理人员,因此挂靠人还得向被挂靠企业支付上述管理人员的全部工资及其他开销。双方签订的合作协议一般约定,由被挂靠企业出面与发包人签订总承包施工合同并负责和设计、监理单位打交道,挂靠人则负责筹措施工所需全部建设资金、采购材料、租赁设备以及组织人工,如果因工程施工发生亏损或者发生质量事故、安全事故,均由挂靠人自行承担责任,被挂靠企业不承担任何责任。
2.3 建设工程应当进行招标,但实际上并没有招标。根据《中华人民共和国招标投标法》第3条规定“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;②全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。对于这些必须进行招标的工程,如果没有招标,将直接导致承发包双方签订的施工合同无效。
2.4 建设工程中标无效。根据《招标投标法》以及《招标投标法实施条例》规定,建设工程中标无效具体包括以下六种情形:①依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况影响中标结果的。②依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,影响中标结果的。③招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。④投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。⑤投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标的。⑥招标机构违反本法规定,泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的,或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益影响中标结果的。如果出现了上述六种中标无效情形,就算承发包双方签订了施工合同也会被认定为无效。
2.5 承包人转包建设工程。所谓转包,转包是指承包人中标后,以赢利为目的,将其承包的全部建设工程转给他人施工,承包人只收取一定比例的管理费,施工的经济风险均由其他施工企业承担。尽管《建筑法》明文规定承建工程不允许转包,但是在现实中许多工程都存在转包现象。
2.6 承包人违法分包建设工程。《建设工程质量管理条例》第78条对于违法分包的几种情形进行了明确界定,即:①总承包企业将工程分包给不具备相应资质等级的企业;②施工总承包合同中没有约定,总承包企业也没有经过建设单位许可,由总承包企业将其承包的部分建设工程分包给其他企业完成;③总承包企业将建设工程的主体结构施工分包给其他企业施工;④从事分包工程施工的分包企业将其承包的建设工程再次分包给其他企业。
如果存在上述违法分包情形,将导致承发包双方签订的施工合同无效。
乙方: (劳务公司)
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,参照《建设工程施工合同》文本,根据甲方施工生产需要,为确保工程质量,加快工程进度,在安全生产、文明施工得到落实的同时,降低工程成本,提高企业的综合经济效益。为明确甲、乙双方在施工过程中的责任和义务,经双方在平等互利、协商一致的前提下,共同拟定以下条文,供双方共同遵守。
一、工程名称:
二、工程地址:
三、工程概况
1、结构形式:框架结构;
2、层数
3、建筑面积:
4、施工工期:365天,从XX年 9月 日开工至从XX年 月 日竣工。(工期的要求,以总合同承包为准,至工程竣工验收合格止)
四、承包形式、内容、结算单价:
1、承包形式:本工程采用人工费单价包干的形式结算,按实际完成的工作量计算,工作量以现场工长每月的收方结算单为依据,人工费单价按四川省估价表sgd5-XX定额中基价人工费× 的系数作为结算价。
2、承包内容:强弱电、给排水、弱电预留预埋、雨水管、地下室消防预留预埋等系统,以甲方提供施工图中应包含的一切内容。
3、劳务费结算单价:
(1)劳务费:按四川省估价表sgd5-XX定额中基价人工费× 的系数×工作量;劳务费总额 万元(暂定)祥见人工费单价汇总表(双方核定)。其费用包含下列内容:
a)定额中的章册系数以及超高系数和脚手架搭拆费不另计。在所乘系数中已综合考虑。
b)劳务公司对现场质量、进度、安全、文明施工等管理费用在所乘系数中已综合考虑。
c)乙方指派专职人员负责施工期间的材料、机具及成品、半成品的保护和楼层守护工作费用;但卫生洁具和线、缆的保护由甲乙双方另行约定。
(2)其它费:非工程用工(如临时水电用工等),量大时按四-3-(1)条执行;量小时则按现场零星计时用工计费。
零星计时用工发生,则按每工 元计算。
工程各分项和子项的人工费单价清单汇总表在签订劳务承包合同时,作为合同附件。
五、履约保证金:
1、为保证该合同的正常履行和该工程质量的保证,本合同签订之日乙方自愿将人民币 万元存入甲方帐户内,作为对合同的履约担保。如果该工程质量、工期、安全正常履行完成,达到了整个合同内容要求, 竣工验收合格,并与建设单位办完书面工程移交手续(要求盖建设方、施工方印章)后,由甲方质量员、安全员、项目经理、签署意见后上报经理审签,次月30日前全额退还履约保证金(无息)。如果违反了施工现场管理条例中扣款部分和本合同第六条至十四条之规定由项目部质量员、安全员、项目经理签字后,在发生扣款费用的当月扣除。如超出履约担保金部分直接从劳务费中扣除。
2、若没有约定履约保证金,则甲方支付乙方的劳务费用不得超过当月实际完成劳务费用的80%;且乙方在施工中违反了施工现场管理条例中扣款部分和本合同第六条至十四条之规定由项目部质量员、安全员、项目经理签字后,在发生扣款费用的当月直接从当月劳务费中扣除。