时间:2022-12-13 15:28:39
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇群众路线教育调研报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
一、在贯彻党的群众路线教育实践活动中,存在的群众反映强烈的突出问题。
(一)农村经济发展缓慢
一是集体经济较薄弱。当前乡(镇)、村两级集体经济较薄弱,严重制约着农村各项事业的发展。在甘洛乡调研中,我们发现该乡由于自然资源短缺、地理位置偏僻、历史遗留问题突出,全乡XX个行政村其中有XX个村是“空壳村”,该乡XX村XXXX年投资XX万元兴建村级活动场所,目前依然负债XX万元,如今负重前行,其他各项公共事业无法有效推进。
二是富民产业较落后。中央实施农村“一村一品”工程以来,由于各种限制性因素,富民产业出现“面小”现象,严重制约了农村群众脱贫致富。当前土地流转难度大,承包土地规模养殖、开发无法正常运转,没有土地作基础。农民在发展富民产业的初期缺乏前期投资费用,筹款、贷款难度大,导致资金困难无法推进富民产业的有效发展。
(二)民生问题极为突出
一是基础设施落后。当前农村面广,集体经济薄弱,需求上级项目资金量大,加之物价上涨,要想做点农民满意的基础设施建设极为困难,因此乡村的基础设施建设很落后,农民群众盼望改变的愿望日以加深。在钱山乡,由于地处武功山山区,受地形等因素影响,农村公路建议一直落后,至今还有XX个村民小组未通水泥路,占全乡比例的XX%。
二是物价上涨过快。近年来在经济增长的同时,物价上涨极为过快,在一定程度上超出了群众的承受能力,上学难、就医难、房价贵、养老难、就业难、收入低等一系列关系群众切身利益的问题突出。当前,各种财政投资倾向于城市,城市教育、基础设施等条件优于农村,使得农村群众千方百计把子女送到县城上学,而县城房价高达XXXX元/㎡,为了买一套房子得还上XX多年的债的现象屡见不鲜。
三是致富受到制约。当前部分基层群众由于知识水平落后、文化程度较低,从事的行业基本上属于低收入行业,加之土地、资金、渠道的制约,增加了群众创业致富的难度。老人、小孩家中种田,青少年外出打工现象普遍,安福县目前外出务工人口占总人口比例达XX%以上。
(三)干部作风有待改善
当前群众普遍反映机关党员干部为民服务宗旨不够,作风建设懒散,服务能力、带动能力较差,办事不透明、不公开情况时有发生,干部和群众交流渠道不够畅通,不能很好地引导群众理性诉求。在一些走访活动中,干部的参与度不够,造成为民服务活动效果不够理想。
二、对党的群众路线教育实践活动的开展,应注意的地方。
本次教育实践活动应自上而下分批开展,通过组织主题学习,开展党课教育、专项讨论、民意征集、为民办实事、求实效方式,着力解决人民群众反映强烈的问题。
(一)需要注意的的方面
一是加强对领导干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动,做到为民务实清廉,要突出领导干部这个重点,通过组织系列培训,明确各领导干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向,一切为了群众,真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉,坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位,视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系。
二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设,是我们党建党以来积累的宝贵经验,也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中,要突出解决实际问题,让群众看到实实在在的变化。
(二)需要做到的方面
一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作,从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位,以符合群众利益为各项工作的出发点,通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式,为群众搭建创业致富平台,实实在在增加群众经济收入。
二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作,要注重解决实际问题,民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难,才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题,及时跟踪改善。
三是发展基层民主。做好新形势下的群众工作,要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利,拓宽社情民意表达渠道,通过行之有效的形式,引导群众理性合法地表达诉求。充分利用我县现有的“六步三公开”工作法,创新社会管理。
【摘 要】在党的群众路线教育实践活动中,作为企业的“总参谋部”,企业办公室的工作一旦脱离基层、脱离职工群众,必将成为脚无定根的墙上芦苇,不仅会丧失服务能力,难以做好工作,自身的思想也将偏离正确的轨道,丧失服务的资格。因此,积极参加党的群众路线教育实践活动,不仅是新形势下实现党的奋斗目标的需要,也是企业办公室与时俱进拓展工作新局面、进一步提升工作水平的需要。
【关键词】群众路线;办公室工作;提升水平
党的十提出,要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决当前人民群众反映强烈的突出问题。开展好群众路线教育实践活动,不仅是新时期、新阶段确保党同人民群众血肉联系的有效方法,还是检验党的执政信念、考验党的执政能力,巩固党的执政基础、加强党的自身建设的必然选择。国有钢铁企业办公室作为企业的运行中枢,同时也是企业的服务中枢,在企业对中央政策的把握、教育实践活动进展的把握、具体工作的把握中起着举足轻重的作用,企业办公室广大党员干部坚定群众观点、坚持群众路线显得更为重要。
一、深刻理解开展党的群众路线教育实践活动对钢铁行业的重要意义
深入开展党的群众路线教育实践活动,既是党的十做出的重大部署和要求,也是加强国有钢铁企业党的建设,紧紧依靠职工群众,以钢铁般的意志战胜严峻市场挑战的迫切需要。近年来,随着世界经济增长已由快速发展期进入到持续缓慢增长的深度调整期,我国钢铁市场持续低迷,产能过剩矛盾加剧,产品同质化竞争激烈,成本要素偏高等问题日益突出,同时,钢铁行业发展受到资源、环境等因素的制约越来越大,对钢铁企业提出了严峻挑战。要保证企业在残酷的市场竞争中立于不败之地,关键还是要靠自身,深入贯彻党的群众路线,紧紧依靠广大干部职工,发挥职工职工群众的聪明才智,同心协力,才能共渡难关。开展党的群众路线教育实践活动,对于凝聚职工群众的智慧和力量,进而战胜危机、保持企业持续平稳健康发展,将起到十分重要的作用。
二、紧紧围绕中心工作,真抓实干,切实提高办公室服务水平
一是坚持理论学习,提升综合素质。加强理论知识学习,是认识党的群众路线教育实践活动重要意义的重要途径,也是做好本职工作的必然要求。这就要求每位党员干部必须要加强党的理论知识和业务能力学习,才能深刻领会教育实践活动的真正内涵,才能牢牢抓住工作的主动权,做好本职工作。面对当前严峻的市场形势,钢铁企业的生产经营和改革发展任务十分艰巨,对我们每一名党员干部来说都是一个巨大考验。只有不断收获新知识,掌握新本领,开阔新思路,才能为企业的改革转型做出积极贡献。坚持把加强学习作为一种工作方式,养成时刻学、经常学、长期学的良好习惯,真正用理论提高政治素养,用知识补充养份,做到学有所得,学有所用,以用促学,不断提升自身综合素养,为更好地做好工作打下坚实的基础。
二是坚持求真务实,转变工作作风。求真务实不仅仅是一种工作作风,更是做好一切工作的重要法宝。要坚持求真务实,紧紧围绕企业生产经营和改革发展大局,以推行标准化管理作为办公室各项工作的切入点,切实转变工作作风,提高执行能力,实现工作由被动向主动、由粗放向精细、由封闭向开放、由陈旧向创新转变。要继续完善“首问负责制、专题负责制、项目负责制”等一系列效能服务制度,将本部门的职责、权力和义务细化量化到每名干部职工,确定相应的岗位目标责任和考核标准,确保办公室各项工作高效快速运转。
三是坚持群众路线,深入调查研究。服务于基层、服务于职工不仅是党员干部的重要职责,也是帮助职工解决实际问题的根本途径。因此,作为党员领导干部,应该主动深入基层,多倾听职工的意见建议,多关心职工的心声需求,尽最大努力帮助解决职工最关心、最直接、最现实的困难和问题。要紧紧围绕企业全年中心工作和各个阶段重点工作,成立专题调研组,就降低库存、质量稳定、产销衔接、物流优化等重点工作,深入调查研究,了解真实情况,撰写调研报告,提出有价值、有分量的建议,为企业领导层科学决策提供参考。
四是坚持真抓实干,狠抓工作落实。教育实践活动能不能开展好,能不能取得实效,关键在于落实。唯有真抓实干,才能把群众路线教育实践活动转化为推动企业转型发展的有力武器和强劲抓手;才能真正做到敢于直面问题、攻坚克难,创造出实实在在的工作业绩。要进一步发挥好办公室参谋助手、运转枢纽和机关窗口三种职能,在其位谋其政,履其职尽其责,坚持真抓实干,着力提高办文、办会、办事水平,高标准、严要求,统筹兼顾,协调一致,形成坚强有力的工作网络,努力把办公室各项工作提高到一个新的水平,为推动企业实现全年任务目标做出积极贡献。
五是坚持统筹兼顾,提高工作质量。认真扎实开展好党的群众路线教育实践活动,还要坚持统筹兼顾,把开展教育实践活动与做好办公室本职工作有机结合起来,与各项日常工作统筹协调好,使教育实践活动的每个环节、每项措施都为工作服务、都在促进工作,既不折不扣开展好活动,又确保各项工作任务圆满完成,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。通过群众路线教育实践活动,切实解决办公室存在的突出问题,建好作风、树好形象,提高工作水平和工作效率,不断推进办公室工作再上新台阶,为推进钢铁企业顺利完成全年任务目标,在严峻的市场形势中奋力突围做出更大的贡献。
一、各项经济指标完成情况
1、完成商品销售总额15384.94万元。
2、完成农业生产资料供应4969.02万元,与去年同期相比增长1.80%。
3、完成农产品收购总值6106.47万元。
4、完成再生资源收购总额862.86万元。
5、实现利税193万元,其中:利润129万元;
6、项目建设有序推进。
二、主要工作
1、深入开展党的群众路线教育实践活动。
一是加强组织领导,制定活动方案。县社成立了党的群众路线教育活动领导小组和工作机构,负责对整个活动的组织领导、组织实施、组织落实,并确定专人承办活动相关工作。制定了《县供销社开展党的群众路线教育活动实施方案》,明确了活动的指导思想、目标要求及总体安排。二是及时召开了动员大会。3月7日,县社召开了深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。县社党总支书记、主任作了动员报告,对县社党的群众路线教育实践活动进行了部署。县委第二十六督导组组长莅临指导并作了讲话,对县社开展党的群众路线教育实践活动所做的准备工作给予了充分肯定,并对教育实践活动提出了具体要求。三是保质保量完成教育实践活动的学习任务。县社采取集中学习和自学相结合,制定了学习方案、学习要求,集中学习了中国特色社会主义理论体系、、党的十八届三中全会精神、系列讲话精神、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》、《同志在正定》、《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》等专题资料,全体党员干部认真学习,认真做读书笔记,认真撰写心得体会。组织机关干部观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《筑梦之基》等,以及观看《践行群众路线的好榜样一100部优秀党员教育电视片》。同时注重组织大家学习了焦裕禄、龚全珍、刘陆锋等先进事迹,广大党员干部深受教育、启发。增强了党员干部贯彻落实党的群众路线的自觉性和坚定性。聘请了党校老师做专题讲座,组织全体党员前往出发地纪念园接受革命传统教育。三是广泛开展征求意见活动。通过全方位多角度向农民朋友和社会各界征求意见,制定了统一格式的征求意见函,设立意见箱。征求意见和建议共计5条。同时,还组织开展“我为供销社发展献一策”建议的征集活动。县社领导班子深入基层供销社、专业合作社、综合服务站、服务对象、基层网点开展座谈,广泛征求意见,班子成员通过深入基层接地气,了解掌握了一些实际情况,每人都撰写了调研报告。在指导联系点开展学习活动的同时,切实征求了联系点对供销社开展活动的意见和建议。对收集的问题、意见和建议,县社采取立行立改,领导分工负责,股室具体承办,把意见建议落到实处。四是开展“三大工程”,推进我社党的群众路线教育实践活动向纵深发展。组织机关干部下到靖石乡挂点村开展“连心”活动,每周组织党员干部到联系村开展“连心工程”活动,为群众办实事解难题,送去化肥12吨,送出310册《弟子规》国学教育读本给靖樟小学,帮助老百姓解决实际问题13件。五是梳理领导班子作风建设及存在问题专题材料、班子成员个人“”问题专题材料。根据县纪委、县组织部的要求,结合单位民主评议,征求干部职工意见和个别谈话内容等情况,形成了领导班子作风建设及存在问题专题材料、班子成员个人“”问题专题材料。六是召开了班子查摆问题专题会议。专题会议由县社党总支书记、主任亲自主持,并带头发言,班子成员逐一发言。对班子存在的“”问题进行集体“会诊”,查缺补漏,深挖细找,并自觉对照认领和提出整改建议。
2、项目建设有序推进
在去年首次申报县农资连锁配送中心省农村现代流通体系建设“引导资金”项目后。今年,我社继续努力,已完成该项目的绩效评价工作。同时,还积极推荐山茶叶专业合作社申报2015年供销总社新型合作示范项目承办资格,及时完成上报任务。督促、指导县万兴果业专业合作社完善2013年度供销总社新型合作示范项目省级验收准备工作,现已完成县级验收工作。
3、基层社示范标准化建设不断加强
组织罗坳供销社、长青青梅果业专业合作社申报省、市级2014年示范社创建单位资格,完善和规范示范社创建单位的各项规章制度,并按示范社建设标准抓好创建工作的落实。
4、抓好春耕生产化肥供应
去年,我社构建了县农资连锁配送中心,建立了淡储化肥制度,冬储化肥近万吨,确保了我县春耕生产的化肥供应。上半年,供应化肥18489.71吨,农药169.49吨。
5、推进“五大经营服务网络”建设,提高为农服务水平。
(1)农资连锁经营服务得到加强。以县农资连锁配送中心为龙头、11个直营店、30个加盟店为依托,大力开展农资连锁配送活动,实行“六统一”管理模式,保障了全县的农资供应。
(2)农副产品流通服务网络日益壮大。目前,全系统共建专业合作社16个,专业合作社数量不断增长,完善了农副产品贸易市场的管理,农副产品收购额不断上升。
(3)日用消费品连锁经营网络发展迅速。我社利用现有资产建成了一个供销连锁的集八方家电、劲霸专卖的大型超市,在现有的网络基础上新建和改造了一大批面向农村、服务农民的日用消费连锁超市及乡村便利店、农家店和村级综合服务社。
(4)再生资源回收利用网络不断优化。围绕建设节约型社会和促进村容整洁的要求,我社以“县土产公司”为龙头企业,依托乡镇为收购网点,大力开展再生资源回收活动。使传统网络得到合理布置,规范建设,策应了县清洁工程的开展。
(5)烟花爆竹网络得到加强。成立了欣宜烟花爆竹有限公司,占地12000m2,建有2栋标准化库房,库房面积1280m2,全县有销售网点340个,满足了人们的生活需要。
通过抓“五大经营网络体系”建设,我社服务三农水平不断提升,服务能力不断提高。
6、实行开放办社,不断壮大社有企业。
坚持走出去、请进来的方法,赴外招商引资,考察学习,由我社主任亲自带队,赴市县考察学习招商引资,重点考察了农产品批发市场建设、基层社建设、新网工程、农村金融担保业务、基层社经营服务综合体、供销社经营体制改革等先进经验。外地的先进经验和做法,对我们启发很大,感触很深,进一步开拓了视野,拓展了发展社有企业的思路,有力地推动了我社工作的开展。我社拟与中合国青投资发展有限公司合作,招商引资建设商贸综合物流园和社有资产的改造升级。同时,向县人民政府起草了《关于用市场化方式恢复重建供销合作社基层组织体系的实施方案》和《关于利用社有存量资产开发建设供销商贸综合体的请示》,目前,我社已积极向县委、县政府作了汇报,争取上述方案及请示的出台。
半年来,虽然我们的工作取得了一定成效,但仍然存在不少困难和问题,主要有:基础差,基层网络建设有待加强,资金、人才不足严重制约着发展;农民专业合作社及村级综合服务社建设有待加强和完善;土地供应及资金仍是制约项目推进和供销发展的瓶颈;县社机关人才青黄不接,十多年未输入新鲜血液;经济实力薄弱,严重制约和影响了供销社的发展和为农服务能力的提高。这些问题有待我们在今后的工作中认真加以解决。
三、下半年工作打算
1、工作思路
下半年总体工作思路是:认真按照县委、县政府和市供销社的工作要求,做好六项具体工作。即:发展和完善农村现代流通网络建设,基层社建设,项目建设,领办专业合作社,加强社属企业管理,继续开展党的群众路线教育实践活动。
2、主要措施
一要进一步构建覆盖县、乡、村的农村现代流通网络,提升网络建设水平。发展和完善农资连锁经营服务网络、农副产品现代购销网络、再生资源回收利用网络、日用消费品连锁经营网络和烟花爆竹经营网络。按照《农村现代流通服务网络建设规范》的要求,进一步提高网络建设和运营标准,优化网络布局,强化规范管理,大力提升网络建设水平。
二要加大基层供销合作社和综合服务社建设力度,增强服务“三农”功能。以全面恢复基层供销合作社的网络与功能为目标,在全系统加强基层供销合作社建设。抓好1个基层供销合作社的提升改造,恢复重建基层社3个以上,新增1个按“十有标准”建设的标准化基层供销合作社。进一步提高农村综合服务社的服务功能和覆盖率,乡村综合服务社覆盖达到62%以上。
三要大力发展农民合作组织,促进农产品流通。继续大力发展农民合作社,新增专业合作社9个;继续开展农民专业合作社示范社建设。加强农产品经纪人协会建设,做好农产品经纪人、带头人的培训工作,发挥农产品经纪人的作用。
四要继续狠抓项目建设,提升实力和发展水平。按照项目建设的要求,围绕农资、再生、农副产品、日用消费品等四大网络以及农业综合开发项目,积极做好项目申报工作。
(一)问政于民。认真听取基层和干部群众对水利工作的意见建议,深入查找工作中存在的问题和不足,不断完善工作思路和措施。围绕“”问题和群众反映强烈的突出问题进行深入调研,对群众反映的问题认真加以整改,并及时向群众反馈,推动干部作风转变,树立为民务实清廉的良好形象。
(二)问需于民。领导干部带头深入基层、深入一线、深入群众,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,与群众面对面沟通交流,听民声、察民情、解民忧,切实为群众办实事、办好事、解难事。及时梳理各类问题,对具备解决条件的立即予以解决,对暂时不能解决的做好解释工作,加大力度推进解决。
(三)问计于民。组织局机关党员干部开展“进百企、入千村、访万户”活动,充分发扬民主,倾听民意,汇集民智,广泛征求推进水利事业又好又快发展的意见建议。特别是围绕重点业务工作目标、突破滨海、提升城区、开发“两河”等重点工作,动员广大党员和干部群众踊跃建言献策,为局党委科学决策提供参考和依据。
二、方法步骤
1.宣传发动。局机关召开“三问”调研活动动员会进行安排部署;利用市水利局网站宣传“三问”调研活动,向各县市区水利局和基层群众发放“三问”调研活动调查问卷,通过多种方式动员广大干部群众积极参与。
2.开展调研。主要采取实地调研的方式,组织党员干部下基层、入农户,听意见、察实情,与干部群众面对面交流,听取意见建议;组织基层单位代表、部分离退休老党员、老干部和群众代表及企业人士等,召开座谈会;到一个社区(村居)或企业进行一次调研。同时,在市水利局网站建立“三问”调查问卷链接,及时收集意见和建议;分类汇总整理群众的意见、建议和对策,统计相关数据,撰写网络民意调研报告。
3.总结提升。对征集到的意见建议进行统计汇总,分类整理群众需求诉求、意见建议和领导干部承诺办理的实事好事,完善民情工作台帐;总结推广活动中的好做法、好经验、好典型;筛选、整理、汇总优秀意见建议,形成调研报告。
三、组织实施
一是加强组织领导。市水利局成立“三问”调研活动领导小组,市水利局局长、党委书记任组长,其他局领导班子成员任副组长,科处室站办主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责活动的组织指导、综合协调和督导检查,市水利局组织人事科科长任办公室主任。
——连续参加四年“三万”活动的感想
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日前,湖北省委、省政府召开电视电话会议,对全省“万名干部进万村惠万民”活动进行全面总结,通报表彰先进,并要求持续深入推进“三万”活动,巩固扩大成果,力求更大实效。
三万活动是湖北省贯彻落实中央精神,加强群众工作、夯实三农工作基础、创新党建工作、开展群众路线教育实践活动的重要平台和载体。自2011年以来,湖北省连续四年开展三万活动,全省各地各部门的广大党员干部深入田间地头和农户家中,架起了党和人民群众的“连心桥”,倾情服务三农,取得了丰硕成果,得到了全省广大农村干部群众的高度赞扬和衷心拥护。
在我的办公桌抽屉中,珍藏着4本泛黄、发皱的《“万名干部进万村活动”民情日志》,上面密密麻麻、字迹潦草的记录着从2011至2014参加三万活动的每一天工作记录。每年三万活动开展的前夕,省三万活动办都会给全省各地各部门参加三万活动的干部发放一本民情日志记录本。每次领到记录本,我都会慎重的在扉页上写上一段话,勉励自己用心开展工作。
翻开2011年的三万活动民情日记本的扉页,上面写道:“农村稳定则国家稳定,农村富裕国家才算真正富裕。为了群众的利益,不怕山高路险,不怕酷暑严寒,把自己有限的精力投入到新时期的为人民服务当中去。”
三万活动,是走访民情、查找问题的重要举措,是利国利民的好事,是老百姓殷切盼望的民心工程。作为三万活动的一名老队员,四年来,我随工作队俯下身子沉下去,带着感情融进去,履行职责扎下去,徒步行程两千多公里,深入帮扶的四个村五千多户群众家中,记录民情日记四本共八万多字,拍摄照片两千多张,撰写调研报告十多份。每一个脚印,都是一次收获;每一次回忆,都是一次激动;每一年活动,都是一次历练。驻笔凝思、思绪回荡,心情在瞬间划过三万活动以来的一千多个日夜。
三万活动进一步密切了干群关系。从机关单位走到了田间地头,从办公室走进了农家院,“三万”活动拉近了干部与人民群众之间的距离,在人对人、面对面、手拉手、心连心中真切地听到了群众的呼声。与农民群众同吃同住同劳动,把为人民服务的豪言壮语化为一个个微细的举动,杜绝了形式主义,杜绝了应景作秀,在联系与沟通中,干部群众为同一个目标同喜同悲,患难与共。
三万活动进一步稳定了社会大局。在驻点村,我们把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人,与广大农民群众真心交朋友、敞怀谈心事,深入了解广大村民的“所思、所忧、所盼”。让农民群众进一步了解党和国家的惠农政策,及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患,并有效排查化解各类矛盾纠纷,切实维护农村的稳定,最大化地满足了农民群众的各种服务需求,同时也增强了广大农民群众依法办事、依法维权的意识和能力。
三万活动进一步完善了为民服务方式。在了解广大农民所思所想所盼所忧的基础上,我们有针对性地改进和创新工作方式方法,从而更好地为农民群众服务。通过几个月来的入户走访,使广大农户能得到及时便捷、优质高效的服务。和农民交谈中能深切感受到党的富民政策给三农带来的深刻变化。三万活动开展以来,农村社会生产力得到了迅猛发展,农村经济社会实现了较大变化。农村各项建设取得了可喜的成绩。
三万活动进一步磨砺了干部作风。无论从认识还是行动,三万活动对机关干部来说都是一次难得的历练过程,用具体行动树立党员干部在人民群众中的良好形象,为基层建设发展尽心尽力,真真切切参与到基层发展中去,做一个实际参与者,而不是看客、过客,让老百姓相信干部是下来做实事,解难题的,通过深入有效的思想发动,调动和激发广大党员干部参与活动的积极性和创造性,营造人人参与的活动氛围。
一、坚持“三抓三到位”,“规定动作”不走样
(一)抓党性锤炼,“深学”到位。
精心筹备,迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后,我局便立即召开了局党委会和班子扩大会,对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长,7名局副职领导为副组长,相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组,领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展,特在督导小组下另设了八个督导分组。同时,根据中省市要求,结合本局实际,制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动“1+7”系列文件,发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本,印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体,营造了强势开局的浓厚氛围,为群教活动的全面铺开,起到了“热身”效果。
统一思想,充分发动。3月12日下午,住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅,召开了深入开展党的群教活动动员大会,市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上,局党委书记、局长易良同志作了动员讲话,阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求:“大家必须统一思想,提高认识,以高昂的斗志,饱满的热情,和“赶考”的精神,全身心投入到这场火热的群教活动中去,经受一次深刻的灵魂洗礼,以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。”这次会议的召开,标志着市住建系统一场“时代大考”正式拉开帷幕。
无缝对接,全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况,为了不造成群教活动“盲区”,一是主动与经信局衔接下属自来水总公司“交叉”到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾,特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散,为防止上下脱节、打折扣、走过场,将其一并纳入了局级单位活动同步进行。
强化学习,真读深学。根据我局90%的工作人员,成天都要深入工地一线抓项目,全部集中在周内白天学习或开会不现实的特点,便采取了“白+黑”,“五+二”、“晴+雨”的集中学习法。把大部分的集中学习和开会放在雨天,周末和晚上。在学习中,他注重了学研结合,创新采取了以“五学”为内容”以“五法”为抓手,以“八个专题讨论”为切入点,使群教活动学习有声有色,入心入脑。让大家深刻认识到:此次群教活动不是“亮肌肤”而是“强筋骨”。因而广大党员干部纷纷自觉对照“理想信念、党性修养、宗旨意识,纪律约束”四面镜子,补精神之“钙”,除“”之害、祛行为之垢,扫除了精神上的雾霾和心灵上的迷茫,使‘人民住建为人民’的意识,内化于心,外化于行。群教活动中,共写出了心得体会600余份,有价值的调研报告68份。
深入调研,广纳群言。为了开门评风,广集民智,广大党员干部躬身一线,用脚步丈量民情,用诚心倾听声,积极开展了“党员双报道”、“党员义工日”、“百姓听音”、“基层问政”等“走基层,进万家”行动。为广泛征求意见和建议,采取了举措:一是分别深入到下属单位、部门及科室、两新企业和项目工地;二是深入了全市50个乡镇、23市级部门;三是与“两代表一委员”、本单位退休老同志及服务对象亲切座谈,交心谈心。四是设立了热线电话和意见箱;五是发放社会问卷,请群众打分评议;六是通过党政网和手机短信调查;七是通过渠道;八是政务审批窗口。先后共收集132条,分8大类,25小项,达到了听真话诤言的效果。
(二)抓问题查摆,细照到位
认真较真,查摆到位。广大党员干部通过“五查十聚焦”、“三剖四结合”、“三严三把关”等举措,确保了总体要求的准确度、查找问题的深广度、交心谈心的扎实度。按照“四必谈”和“五谈五不谈”要求,局班子领导通过集体谈、个人谈、请进来谈、主动上门谈的“四谈工作法”,开展了4个层面的谈心活动。大家彼此坦诚相待地沟通了思想,推心置腹地交换了意见。先后共交心谈心87人次,共征集意见和建议113条,切实达到了“把问题谈开谈深、把思想谈通谈透、把意见谈真谈实”的效果。
查找病灶,剖析根源。大家结合住建自身职能特点,从地勘、设计与预算,招投标、合同签订、变更与工程量增加、建筑质量、施工安全、竣工验收、结算双审、还房安置、行政审批、房征拆迁等重点环节,查找存在的遵守“党风党纪”、执行“八项规定”、“”方面的突出问题,和结合省市正风肃纪的“9+3”的要求,局长易良同志先后主持召开了七次领导班子专题会议,对班子集体对照检查材料进行了认真讨论和反复修改,最终9易其稿乃成。班子成员和系统员工也都按照“见人、见事、见思想”和“衡量尺子严、查摆问题准、剖析原因深、整改措施实”的要求,自觉“对号入座”,自觉把自己摆进去,认真查摆问题,深入剖析根源,加班加点、反反复复地撰写了个人对照检查材料。
“辣味”十足,“红脸”“出汗”。在充分准备的基础上,局领导班子围绕“为民务实清廉”这一主题,于8月15日召开了领导班子专题民主生活会。民主生自我批评不回避主要矛盾,不推卸自身责任,勇于刮骨疗毒,真正触及问题,深挖思想根源。班子成员之间的相互批评,开门见山、坦诚直白、动真碰硬、直言不讳。虽难免“红了脸、出了汗”,但言谈间的真情实意,传递出同志间的真诚与关爱。通过民主评议和专题民主生活会,班子成员间更进一步碰撞了思想,凝聚了共识,达到了“团结批评团结”的目的。
(三)抓整改落实,“笃行”到位
立查立改、立转立行。按照“问题导向”和“三严三实”的要求,制定并落实了《市住建局教育实践活动“”突出问题专项整改方案》,提出了整改的“路线图”、“责任书”、“时间表”,将存在的问题和整改措施,责任主体、牵头人员和完成时限,进行了明确和落实,并建立了突出问题整改卡和台帐。并在网上进行了公示,把整改落实全过程置于群众监督之下。为达到彻底整改,围绕承接贯彻中、省、市、局层面出台的制度规定,对2003年以来2871份文件进行了一次“废、改、立”清理,其中:废出13项,改了16项,立了11项。同时还将基层党组“联述、联评、联考”和“21项专项整治”与问题整改落实有机结合同步进行。在问题整改过程中,班子成员和全体员工也针对各自存在的“”的突出问题,制定了行之有效的个人整改方案。由于领导干部“领衔主演”,带头示范,为大家竖起了标杆,树起了旗帜,强势推动了全系统的整改落实。目前,确定的22项,67条整治措施中,已全面完成21项,61条,其余4项正按计划积极推进。
督导检查,确保实效。为确保整个群教活动不“走神”、不“散光”,局班子领导重心下移,靠前指挥,将“三严”要求,一以贯之于活动的每个细节,亲率8个督导分组配合市第五督导组多次深入下属单位,企业采取“八问八查”方式和“五个不放过”原则,进行了认真督促检查,对做得好的进行了表扬,对后进单位或个人进行了通报、并将督查结果记入年度考核之中,使群教活动善始善终,善做善成,达到了“高起点开局,高标准开展,高质量推进“的预期目标。
建章立制,固化成果。为使群教活动成效常态化、长效化,把群教活动中成功的做法进行了经验化,把零星探索进行了系统化,使总结过程成为了再认识,再提高、措施再完善,工作再推进的过程。针对梳理和整改的22项问题,将制度建设作为解决“八表象”问题的治本之策,制定和完善了《市住建局机关管理制度》,将权利装入了制度的“笼子”,为防止活动效果的反弹,杜绝制度的“破窗效应”使制度约束成为带电的高压线,创建了“三大保障机制”,确保群教活动取得了卓越实效。
二、争创“六型一满意”,“自选动作”彰特色
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局将“六型一满意”单位的争创作为“自选动作”,统一部署,整体推进,环环紧扣,同频共振,使群教活动富有特色、卓有成效,有力地推进了住建工作开展,使群众满意度和社会公信力大幅提升,
争创学习型单位给群众满意筑基。以群教活动“学习教育”为契机,以“五学”内容为载体,“五法”形式为抓手,努力营造了勤学、爱学、善学的浓厚氛围,全面提升了党员干部职工政治素养、理论水平和业务能力,筑牢了为民服务基础。
争创服务型单位给群众满意增效。牢记“为民务实”的理念,积极深化了政务审批窗口“一门受理、统一收费、内部运作、限时办结”的一站式服务,探索了“主动式、全程式、跟踪式、保姆式”的服务模式,方便了群众办事,彻底改变了过去的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气。同时、将“上访”变“下访”,主动上门释惑答疑、化解矛盾,切实解决了群众切身利益,打通了与群众的“最后一公里”,推倒了与群众的“隔心之墙”。
争创效能型单位给群众满意加分。以提高服务群众水平和效率为目标,积极完善了“一条龙服务”、“并联式服务”综合窗口管理模式,建立了高效、快捷的重点工程建设管理和资源共享运转程序,优化办事流程,减少项目审批、放权于村建,做到急事急办、特事特办,提高了服务水平和办事效率
争创节约型单位给群众满意增效。以反对享乐主义、奢靡之风和执行“八项规定”为重点,倡导节俭,反对铺张浪费,大幅压缩“三公”消费和文山会海。广泛开展了“五个一节约”活动,教育和引导广大党员干部职工从我做起,从自己身边小事做起,自觉养成厉行节约的良好习惯。
争创创新型单位给群众满意助力。发扬“敢于吃螃蟹”的精神,大胆打破常规思维定式,以“五个创新”为引擎,探索出了“四边工作法”、“六个突破工作法”、“十个一线工作法”和“六个一”、“一日四督查”的重大项目建设推进机制以及“目标到人、工期倒排、挂牌督办、限时办结”的项目考核办法,书写了“住建精神”和“住建速度”的传奇,使城市彰显出独特魅力。
争创廉洁型单位给群众满意添彩。借群教活动契机,以政务公开打造廉洁,以民主监管推动廉洁,以制度建设规范廉洁,以依法办事保障廉洁,以亮诺践诺践行廉洁,以违纪查处引导廉洁,强化了住建“八个层面”的监管,增强了广大党员干部职工清廉自守意识,筑牢了反腐倡廉防线。
三、实现“两促三推动”,工教双赢结硕果
自今年群教活动以来,我局按照“三严三实”要求,将“五个贯穿始终”、“五个结合”、“五个更加”有机结合,融会贯通,达到了工作活动两手抓、两促进。其作法和成效可圈可点,有近40篇稿件在《新闻网》、《在线》、《众识网》,《城乡网》,《西部网》、《网》、电视台、《住建报》、《建设》、《报》、《市简报》等众多媒体争相进行了报道。
(一)推动了党员干部作风大转变
一是做到了令行禁止。“文会三多”明显改观,会议同比减少37%,文件同比减少30%,简报同比减少65%;“三公消费”大幅下降,业务招待费同比降低57.59%,公务车费同比降低52.07%,考察培训降低65%。
二是实现了作风转变。全局上下呈现了“八多八少”新气象,即:党员干部职工自觉学习的多了,浑浑噩噩的少了;工作积极性高的多了,上班迟到、早退的少了;提高工作效率的多了,敷衍塞责的少了;加班加点工作的多了,吃喝应酬的少了;工作劲头高的多了,萎靡不振的少了;深入一线的多了,“宅”居办公室的少了;为群众排忧解难的多了,推拖冷磨的少了;争先进、当模范的多了,当天和尚撞天钟的少了。
三是践行了承诺立信。我局广大党员干用实际行动问症于民、亮诺于民、立信于民。局党委委员、纪检书记罗雪梅主动带头到思依镇桃花河村挂任支书,村规院副院长苟国辉主动请缨到枣碧杨家河村挂任支书,还有杨明龙、刘军、李茂三位同志主动申请到藏区天全县参加灾后援建。在他们“为民务实”精神的感召下,广大党员干部纷纷下基层为职工群众帮扶济困,排忧解难,进一步融洽了党群干群的血肉联系和鱼水之情。在通过9月发放社会调查问卷和网络平台对教育实践活动满意度测评中,表示满意和基本满意的为98.3%。
(二)推动了党群干群关系大改善
自教育实践活动开展以来,我局积极为职工群众和下属两新经济组织化解难事46件,化解各类上访事件23余人次;筹集捐赠资金11万元,捐赠自来水总公司白血病患者杨勇8万元,救助5名特重病职工3万元,走访慰问困难职工45人。从节约的“三公经费”中,拿出35万元资金帮扶了洪山庙、新凤两村的水利道路等基础设施改造,并协助其制定了三年帮扶发展规划;拿出30万元,帮助沙溪办事处拥军路社区硬化了断头路100米和修缮了隐患围墙80米。对48处城市老旧小区进行了综合改造,对城区街道进行了日常维修整治,对江南瓦房沟村、天宫乡民居进行了风貌整治,对全市城乡老旧危房进行了全面普查和并对1731户c级危房进行了整改。加速了长安村小区、金银观、滨江路东段等拆迁安置还房建设项目,实施了落下闳、黄连垭、杨家坝、凌家坝等6处城市棚户区改造,共113万平方米的城市保障性住房工程建设;同时整治了房地产交易市场,重点查处和打击了无证售房、虚假广告、合同欺诈和中介市场混乱等28余起违法违规行为;改进了政务服务“窗口”审批办理程序,提高了现场办结、限时办结效率,群众评价满意度达100%。同时将机关节约的“三公经费”帮扶了拥军路社区和老观镇洪山庙、新凤两村的基础设施建设。通过民生问题的有效解决,住建局赢得了广泛的社会口碑。
想要听见最真实的声音,就要靠近一些,再近一些。要深谙“没有调查就没有发言权”之理,走进基层,深入调研,倾听基层广大青年的诉说,才能更好地知民情、了民意。
机关下基层 调研到支部
为深入贯彻在同团中央新一届领导班子座谈时的重要讲话精神,认真开展好党的群众路线教育实践活动,根据团中央工作要求和团省委“走进青年、转变作风、改进工作”大调研活动部署,近日,团省委机关副处级以上干部分为4个调研组,以“机关下基层,调研到支部”为总体要求赴全省13个市县,深入农村、社区、企业开展调研。
此次调研活动以了解基层工作实际、广泛听取意见、分析查摆问题、总结经验做法、谋划未来工作,研究推动党的青年群众工作取得新实效为目的。调研方式主要包括,一是实地考察走访。结合调研内容,深入乡镇、街道和社区、行政村,学校、机关企事业单位,“两新”组织及其他新兴青年群体,听取现场介绍、了解实际工作。二是进行座谈交流。分别拜访各地党政领导及相关职能部门,并组织社区、村干部,机关、乡镇、学校、企业团组织负责人,城乡青年,应届大中专毕业生、志愿者、弱势青少年群体、少先队辅导员等青年代表召开座谈会,积极听取意见建议、交流学习工作生活体会。三是开展问卷和文献调查。通过查阅资料、浏览互联网及面向基层团干、不同类别青年发放调查问卷等方式,收集资料和数据。
兵分四路 耳听八方
在此次大调研活动中,团省委书记盖文启带领第一调研组深入海口、琼海和澄迈,重点围绕团干部队伍作风建设和青年志愿者工作进行蹲点调研,并与当地青年深入交流、共同劳动。盖文启同志一行先后实地走访考察了万福社区、潭门镇海上民兵连连部、藻花香养猪场、思源学校膜法饮水工程、北京大厦物业团支部等15个单位和部门;分别召开6次座谈会,与部分乡镇团委书记,餐饮企业、农村专业合作社团组织负责人,民间志愿者组织带头人,社区工作者、致富带头人等130余名青年代表进行了面对面交流。调研中,盖文启同志详细回答了青年代表提出的疑难困惑,并结合个人的工作体会和思考给出了具体的意见和建议。
团省委副书记曾锋率第二调研组前往文昌、临高、陵水、白沙,就青少年思想引导工作、“我的中国梦”主题教育实践活动开展情况及深化举措、运用新媒体手段开展工作等内容进行调研。调研组一行还与大学生村官、基层团干等青年朋友们进行了微信互动,并一起参加了“青春绿化宝岛”植树活动和清洁卫生志愿行动。
团省委副书记陈屿率第三调研组来到儋州、昌江和屯昌,在当地有关党政领导的陪同下参观考察了基层单位和团支部,并在南吕镇等地围绕基层团组织现状及建设、“两新”组织相关工作成果和经验、共青团服务国际旅游岛建设的品牌工作、“青春绿化宝岛”和服务青年就业创业行动情况等内容进行调研。
团省委党组成员罗桦率第四调研组深入保亭、万宁、乐东,认真听取团员青年诉求,切实解决基层团组织的疑难问题;并围绕2014年“面对面”活动主题开展了加强法律保护、保障未成年人安全和身心健康、净化网络和新媒体环境及少先队工作等相关调研活动。
调研期间,各调研组还有针对性完成了“作一次宣讲、办几件实事、参加一次劳动、交一批朋友、结一个对子、做一次沟通”六方面工作。实地考察调研活动基本结束后,各调研组在前期工作的基础上,进一步获取和整理与青年工作有关的资料和数据,对部分值得深入研究的情况或部分存疑问题开展补充调研,并认真梳理总结好的做法经验、新情况新问题、存在不足及原因、解决问题的办法措施等,以形成有价值的调研报告。
2015年以来,我县统计人事工作在上级主管和县政府人事部门的指导下,紧紧围绕“三个提高”目标,以加强统计干部队伍建设为中心,不断推进人事工作取得新的进步。现将情况总结如下:
一、切实加强领导班子建设。一是加强学习。结合党的群众路线教育实践活动,制定完善中心组学习计划,每月集中班子成员1次重点学习十及十八届三中、四中全会、一系列讲话精神,学习统计法律法规、依法行政等相关知识,学习统计业务和经济普查知识,进一步加强领导班子成员的思想政治教育,提高综合业务综合能力和执行能力。二是坚持民主科学决策。严格执行民主集中制原则,落实重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”报备制度,在制定实施决策和处理重大问题过程中充分尊重领导班子成员的意见建议,凡涉及到人员调配、资金使用、评优评先等重要事件上,严格遵守集体研究制度。三是落实党风廉政建设责任制。严格执行中央八项规定和县委贯彻意见,落实班子成员“一岗双责”制度,做好廉政风险排查,不断推进惩治和预防腐败体系建设,确保党风廉政建设各项制度落到实处。
二、切实加强统计队伍建设。一在县级方面。2015年,县委成立县统计局党组,配备党组成员,调整行政主要领导,进一步强化班子力量;全面支持和鼓励在职干部参与学历教育及职称考试,参加本科学历提升学习6人,参加统计专业技术称职考试8人,获得初级统计师职称4人,统计从业资格证书5人。二在乡级方面。完善乡级统计垂直管理模式,壮大基层统计人员力量,下半年列入事业单位招聘考试5人,县基层调查中心14个编制已全部到位。三在部门、企业方面,定期召开部门统计、企业统计联席或座谈会,进一步加强统计人员业务培训,做好统计工作指导。
三、切实加强综合素质教育。一是加强人事政策法规的学习。及时贯彻将上级劳动人事部门有关会议、文件和政策精神,认真做好组织实施。二是加强业务培训。制定统计系统培训计划,采取内部轮讲和邀请市局业务骨干授课的形式,举办固定资产投资、工业、法制建设、人口抽样等业务培训各1期,积极开展县级统计人员岗位知识培训,组织统计从业资格考试58人,继续再教育45人,不断促进统计从业人员知识更新。三是注重写作能力培养。举办统计信息写作培训班1期,将统计分析和统计信息任务数分解给每位专业人员,2015年共完成各类统计信息50条(次),被有关宣传载体采用40条(次),编辑统计分析32篇,调研报告5篇。
四、切实做好人事制度落实。一是认真做好局机关和下属事业单位各类人员工资的晋升和晋级,抓好人事档案的整理和归档,聘任专技十二级1人。二是贯彻干部年度考核规定,按照考核程序和等次结构比例,认真开展行政机关及下属事业单位干部职工的年度考核,通过民主推荐并综合日常工作表现,评定优秀等次4人,其中获得嘉奖2人。三是抓好后备干部的推荐。配合县委组织部做好2011年以来局领导班子和领导干部考核工作,做好新一轮县管后备干部的推荐选拔,确定县管后备干部3人,其中科级正职1人、科级副职2人。四是认真做第三次全国经济普查省级先进集体和先进个人的推荐和材料收集。
2015年,我局人事工作取得了一定的成绩,但在干部教育学习、考核机制创新等方面还存在较大的差距。今后,我局将严格按照上级人事部门的安排和部署,认真完成人事管理各项任务,推进统计系统人事工作取得新成绩。
为丰富党的群众路线教育实践活动,充分发挥并不断提高以文辅政效能,深入基层,了解民生,为领导决策提供科学依据和数据支撑,近日, 通过走访、座谈、等形式对永城市十八里镇敬老院的基本情况、经验做法、存在的问题、对策与启示等情况进行了专题调研,具体情况报告如下:
一、基本情况
十八里镇敬老院位于十八里镇正西约1公里处,十八里镇敬老院建于2006年,2009年市财政拨款260万进行扩建,总占地面积约22678平方米,建筑面积4300平方米,房屋134间。院内有门卫室、医务室、娱乐室、会议室、读书阅览室、餐厅、食堂、洗浴室、健身康复器和四幢两层坐北朝南橫向排列的花园式小楼,被依次划分为普通生活区、拥军优属区、特殊护理区,用来供身体条件较好、复员退伍军人以及身体不好需要特别护理的五保老人生活居住。2011年,十八里镇敬老院获得河南省文明示范敬老院;2012年获得了国家民政部创先争优活动优秀服务品牌称号。
十八里镇目前共有195人名老人享受五保待遇,管理服务人员15名,其中,在敬老院生活的老人有130名,平均年龄71岁,年龄最大的95岁。院方管理人员2名,服务人员13名。是一所集居住、生活、健身、医疗于一体的综合性敬老院。
二、具点做法
十八里镇敬老院建院之初,地域偏僻,经费不足,没有管理经验,服务人员极度缺乏,社会上质疑之声不绝于耳。为在困境中求得生存与发展,广泛争取社会上的理解、支持、信任和认可,镇敬老院迎难而上,不断创新探索,通过集体管理、民主决策、以副养院等方法措施,走出了一条以副业养院,自给自足的服务民生之路,具体做法如下:
1、领导重视 建章立制 成立了以主管民政工作的副镇长为组长,镇民政所长、司法所长、派出所长、综治办主任、国土所长等为成员的领导小组,全面负责支持协调敬老院的一切事务。在广泛征求供养对象的基础上,制定了院长责任制、管理人员岗位职责、值班制度、保卫管理制度、学习制度、炊事员岗位职责、人员管理规定、食堂管理、财务、卫生、医疗、安全预案、老人亲属、来访人员登记制度、老人外出报告和请假等一系列制度。使敬老院的管理工作有章可循、有据可依。
2、集体管理 民主决策 提倡、支持、鼓励、积极推动五保老人参加敬老院的各项工作。选择身体健康、有执行能力的老人代表参与选举或者罢免院长;监督院内各项财务开支;定期检查规章制度执行情况等日常事务管理;院民均可以就院内事务发表意见,表达看法,提出要求。积极参与建设、管理内部事务,积极为敬老院的生存发展出点子想办法。及时在公开栏、明白墙上公示收入、开支情况以及有重大影响的决策计划,广泛征求五保老人的意见和建议,接受他们的监督和质询。在敬老院内形成了一种积极、向上、平等、民主、轻松愉快的生活工作氛围。
3、注重学习 强化服务 十八里镇敬老院除两名管理人员外,其余13名服务人员均是从社会上招募来的工作人员,年龄偏大,学历偏低,没受过专业技能培训,因此,定期开办学习班,邀请有关专家和医护人员讲解时事政策、法律知识和医疗陪护、饮食搭配常识等内容成为敬老院日常学习的必修课;周二、周五集中全院人员学习时事政治、听取有关道德品质方面的知识讲座。周一、周三、周五所有管理的服务人员抽出2小时时间听心理知识讲座,不断提升为五保老人做好服务工作的能力和水平。
积极改善入院五保老人的生活条件。把生活费由2012年每人每天7.4元提高到2013年的9.5元每人每天;每人每年发放冬、夏、春秋装三套和每月30元的零用钱;定期购买给老人洗漱用品;定期为老人理发洗澡。饮食方面,根据不同老人不同的饮食习惯,做到荤素搭配,对患有疾病的老人,指定专门的服务人员送饭送菜,对生活不能自理的病危老人设有特护区和专职服务人员进行24小时特别护理。敬老院管理人员更是注重在细节上下功夫,每逢传统佳节或者有老人过生日,敬老院都要天专门准备一桌饭菜和特定的日蛋糕等向老人表示祝贺,力争让每位老人都过得称心、舒心。五保老人生活的房间,包括冬天用的被褥,夏天用的凉席、空调、电扇等和各种生活用品一应俱全,年底还将开展为五保老人供暖活动,五保老人的生活质量得到了极大的改善和提高。
敬老院专门为五保老人建立健康档案,详细记录老人的身体状况、病史,基本情况等,遇到有五保老人住院还指派专人照料。定期走访分散供养的五保老人,了解他们的身体状况和生活需求,并做好帮扶记录。院里专门成立了丧葬小组,具体负责五保老人死后的丧葬事宜,解除五保老人对死后无人过问的担忧。该敬老院自建院以来共安葬32位五保老人,解决了丧葬费用7万余元,从根本上解除了五保老人对身后事的担忧。
4、以副养院 服务民生 由于五保老人多,镇政府每年扶持的6万元资金和上级主管部门为五保老人拨付的生活费用(每人每年3600元),在当前不断走高的物价水平下,除去吃饭、穿衣支出外,敬老院的电费、娱乐、院内设施维护和老人们的医疗和丧葬等费用支出根本无法得到保证。为了让五保老人吃好、住好、生活愉快、没有后顾之忧,管理服务人员自已动手将生活区后面20多亩闲置土地进行平整后,种上土豆、甘蔗、藕、辣椒、黄瓜、番茄、茄子、空心菜、大蒜、洋葱、韭菜等反季节大棚蔬菜架和红芋等农作物。在后面的小沟旁边,建起板房用来养羊、养猪、养鸭、养鹅,就连房子后面的小河沟里也废地利用,被管理人员用铁丝网圈住用来发展规模养鸡。不仅能保证五保老人吃上新鲜可口的蔬菜,还产生了良好的经济效益。通过种植高效经济作物和大力发展养殖业,十八里镇敬老院逐渐摸索出一条以副养院服务民生的生存发展之路。目前,敬老院每年养羊100多只,年创效益3万元;养猪82头,年创效益2.8万元;③养鸡3000多只,年创效益8.96万元;院内种植大棚蔬菜,年创效益4.6万元。敬老院还根据农村婚、丧、嫁、娶事情多的特点,购买了礼炮车向外出租,年创效益1.2万元;一年下来,纯副业收入达到20.56万元。利润的40%用于保证服务生产,10%用于服务奖励,其余50%全部用在改善院民的生活上,这种敞开怀抱面向社会极富特色的办院模式极大的改善了五保老人的生活条件,为当前形势下举步维艰的敬老院的生存和管理难题,探索出了一条切实可行的道路。
5、创新形式 形成合力 十八里镇敬老院从自身实际出发,努力实现与社会的互动,积极推动全社会关心支持敬老爱老工作,促进敬老院事业健康。在有关单位、部门的支持、协助下,镇里的企业及社会团体(华星粉业、聚鑫置业、友谊建筑公司、卢师傅食品公司、华标水泥厂、十八里镇中学、十八里教会、望堂教会、柘树教会)等,每逢传统节日都前来敬老院帮扶慰问,为老人们送去了爱心和真情。十八里敬老院积极争取社会上的力量,通过各种不同形式,表达对老人问题的关注关心,形成合力营造全社会敬老爱老的良好氛围。
三、存在的问题
十八里镇敬老院在实践中,通过积极探索找到一条符合自身实际极富特色的发展之路,但也存在一系列包括服务服务人员专业素质、编制以及年龄等亟待解决的问题。
1、缺少专业人才 人员年龄偏大 敬老院里现有的13名服务人员最大的将近70岁,最小的也过了30岁的年龄。其中小学及小学以下学历的占2人,初中学历的有5人, 6人的学历是高中。他们都是从社会上招聘过来的,有的是退休后村干部,有的是附近村上的闲散劳动力,年龄偏大,学历偏低,没有接受过专业技能训练,虽然有工作热情,为老人们服务的愿望也很强烈,但从发展的角度看问题,缺少专业技能的服务人员,终将不利于敬老院的长远发展和健康成长,也难以在品质上为老人们提供更好更优质的服务。
2、人员编制较少 发展后劲不足 上级有关部门为敬老院核准的人员编制远远不能满足为五保老人提供服务工作的需要,也不利于敬老院今后的长远发展。
四、经验与对策
十八里镇敬老院面对经费不足、编制及人员缺少等现实困难与问题时,不等不靠不抱怨不伸手,而是立足实际,自力更生,创新形式,通过有限的空间,大力发展种植、养殖、出租等副业,充分发掘潜能,强化自身造血功能,在破解当前敬老院普遍存在的生存与发展难题上找到一条切实可行的路子,具有鲜明的推广示范意义。
1、政策支持 政府在财力和人员编制上为敬老院的生存、发展提供切实保障的同时,应在工商、税务、小额金融贷款发放等方面为出台优惠政策,支持有条件的敬老院发展第二产业,千方百计拓宽以副养院的路子。
2、提高素质 尽快引进受过专业训练、具有临床护理经验的新型人才,加强对现有聘用人员的综合服务技能培训,不断改善服务人员的年龄结构,向着年青化、知识化、专业化的方向发展。不断提高管理水平,向着人才要效益,向着思路要出路,向着观念要发展。
3、形式多样 企业或个人在履行社会义务,表达对老人的关爱时,可以采取多种形式,可以在年节或其它时间到敬老院慰问表示关爱,也可以支持敬老院上一些力所能及的小项目,帮助他们强化造血功能。有场地的可以免费或者优惠为老人们活动多提供场所,比方说,卫生医疗组织可以定期为老人提供免费上门的身体检查,客运和景区可以联手为五保老人提供免费出游活动,电影公司或都剧团登门为老人送艺术进敬老院等等。
4、示范推广 我国目前已经步入老龄化社会,老龄人群成为对发展有着重要影响的社会问题,如何实现老有所乐、老有所养是事关社会稳定的重要课题。十八里镇敬老院的做法,不仅对所有地处农村的敬老院有鲜明的示范意义,也对地处城区的敬老院的生存发展起着积极的表率引领作用。通过挖掘自身潜力,争取社会力量支持,从力所能及的小项目、小服务做起,抓住机会为敬老院的发展和自立拓宽道路。
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7.党建调研报告范文
8.调研报告格式及范文
今年以来,市人大常委会机关在市人大及其常委会的领导下,认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,积极参加党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕市委工作大局和市人大常委会监督工作安排,以“一线”的工作状态,转变工作作风,加强调查研究,积极履职尽责,推进社会治理,强化司法监督,关注民生改善,切实抓好自身建设,圆满完成了各项工作任务。
运用法治思维和法治方式处理诉讼中的矛盾和问题,让人民群众在每一起司法案件中都感受到公平正义,这是司法机关及其公安、司法行政部门的法定职责和内在要求。人大司法监督的目的,在于督促司法机关完善内部监督机制,重点解决司法工作中人民群众反映强烈、带有共性的问题,促进司法公正。刑事诉讼法与民事诉讼法作为法律体系中的独立法律部门,直接决定和影响着公民权利义务的实现。为强化诉讼监督,规范执法行为,保障当事人及诉讼参与人的合法权益,促进司法公正,内务司法委2014年就修改后的民事、刑事两大诉讼法在我市的贯彻执行情况进行了重点监督。
2013年9月,市人大常委会听取和审议了“一府两院”关于修改后刑事诉讼法贯彻执行情况的报告,提出了加强宣传教育、更新执法理念等五点审议意见。为了解常委会审议意见的办理落实情况,促进市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人权,10月份内务司法委对“一府两院”关于修改后刑事诉讼法审议意见落实情况进行跟踪督查,撰写了督查报告,为11月份常委会开展“一府两院”有关修改后刑事诉讼法贯彻执行情况审议意见办理落实工作满意度测评提供参考。同时针对修改后的民事诉讼法在保障当事人诉讼权利,健全证据制度,完善调解与诉讼衔接机制,细化审判和执行程序,强化民事诉讼法律监督等方面作了较大改进的实际,为推进全市法院公正司法,维护当事人合法权益,内务司法委于7—8月对全市法院贯彻执行修改后民事诉讼法情况进行了调研,重点了解全市法院落实相关规定、健全工作机制、提升执法能力的情况,以及在司法实践中遇到的迫切需要解决的实际问题,提出了规范诉讼程序,健全办案机制等意见建议,为9月份常委会听取和审议市中级法院关于修订后民事诉讼法贯彻执行情况的报告提供了调研参考。
依法处理涉法涉诉,既是保障公民合法权益、维护社会稳定的重要工作,也是监督“一府两院”公正规范执法的重要渠道。在日常工作中,本着对人民群众高度负责的精神,将案件的办理作为对“一府两院”工作监督的重要内容,加强协调配合,认真督办涉法涉诉案件,积极维护人民群众的合法权益。同时注重规范工作程序,对人民群众的来信来访,指定专人负责登记,认真研究处理。在做好当事人息诉服判工作的基础上,及时转交市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等部门办理,责成承办单位在规定期限内报告件办理情况及处理意见,并及时回复当事人。此外,内务司法委还对市中级法院、市检察院报备的26件特定案件进行了全面审查,尚未发现有明显的办案瑕疵。同时对《__市行政审批事项下放运行实施办法(试行)》、《__市行政审批层级一体化改革实施方案》、《__市加强行政审批层级一体化改革事中事后监督实施意见》、《__市地名管理办法》、《__市见义勇为人员奖励和保障办法》、《关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为的若干意见》等规范性文件进行了备案审查,未发现有违法、不适当等可撤销情形;还积极配合省人大内务司法委、省人大常委会法工委,就《浙江省社会救助条例(草案)》、《浙江省社会养老服务促进条例(草案)》等拟出台的法规条例做好征求意见工作。
推进现代化建设,必须把民生改善作为根本出发点和落脚点,回应人民群众对基本民生保障和基本公共服务的诉求,才能切实提高人民群众幸福感和满意度。喝上安全优质放心水一直是全市人民的期待,为认真贯彻省委、市委关于“五水共治”的决策部署,4月14日,内务司法委主持召开了市七届人大内务司法专业代表小组第三次会议,专题研讨“五水共治”的法治保障问题。在实地察看平湖市新仓镇河道整治工程之后,内务司法专业小组的代表们,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同时对全市治水工作中如何加强对巨额治水资金的监管确保不出问题,“清三河”过程中如何科学准确计算河道清淤隐蔽工程土方量,如何加强对治水工程的监管及工程建筑材料的质量监督,如何有效解决小微企业偷排污水和农村畜禽养殖排放污染问题,如何
提高污水纳管率解决好“最后一公里”问题,如何完善政策法规加大对违法排污行为的处罚力度,如何提高市民水环境保护意识,健全长效管理机制等问题,提出了依法治水,落实责任;全面发动,全民参与;整合资源,强化保障;主动介入,加强监督;健全法制,严格执行等五个方面的建议,得到了市政府肖培生市长的批示肯定。近年来我市老年人口不断增长,养老问题已日益成为社会普遍关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。去年5月,常委会主任会议听取了市政府关于全市养老服务体系建设工作情况的汇报,提出了意见建议要求政府加以落实。为认真贯彻国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和省政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》、《关于发展民办养老产业的若干意见》,跟踪了解政府整改落实情况,5月份,内务司法委就全市社会养老服务工作开展调研,通过实地察看各类养老机构,召开座谈会听取意见,了解全市社会养老服务的现状以及存在的困难和问题,提出加强改进的措施建议,为6月份市人大常委会组织开展专题视察工作,提供了第一手资料。
残疾人是社会的特殊群体,关心帮助残疾人是社会各界应尽的责任。在今年市七届人大四次会议上,部分市人大代表提出了《关于建设市级残疾人康复中心的建议》,经市人大常委会主任会议研究作为重点建议由内务司法委协助常委会有关领导进行督办。内务司法委多次深入市发展改革委、市残联等部门开展调查研究,了解情况,提出建议。8月11日,内务司法委协助常委会有关领导主持召开了代表重点建议督办会议。市发展改革委汇报了办理代表重点建议所做的主要工作及下一步打算,祝亚伟副市长表示市政府将加快协调配合力度,积极推进市本级残疾人康复中心建设。市人大常委会副主任邵建华要求政府有关部门要把办理好代表建议,作为自觉接受人大及其常委会的监督,推进依法行政的重要内容,作为密切联系人民群众,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要内容,继续抓紧抓好,抓出成效。在常委会有关领导和内务司法委的跟踪督办下,市级残疾人康复中心建设已被政府提上重要议事日程,可望在下一年内解决。
党的十八届三中全会提出了全面深化改革,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序,推进国家治理体系和治理能力现代化的目标要求。社区矫正作为社会治理工作的重要组成部分,对于促进社会稳定,构建和谐社会具有重要意义。为创新社会治理,内务司法委对社区矫正工作进行了调研,重点了解社区矫正工作在组织建设、工作对接、监督管理、教育矫正、考核奖惩等方面存在的现实困难和突出问题,并根据社区矫正工作的特殊性和规律性,提出了有针对性的意见建议。鉴于近年来我市禁毒形势较为严峻的现实,内务司法委专题调研公安禁毒和司法行政部门强制隔离戒毒工作。针对禁毒工作中存在的成员单位履职不到位、戒毒硬件设施建设不完善、社区戒毒工作成效不明显、戒毒人员复吸率较高、禁毒宣传工作力度不够大等问题,提出了加强组织领导、健全工作机制,广泛宣传发动、营造浓厚氛围,打击防范并举、遏制毒情蔓延,夯实基层基础、强化戒毒保障,加强队伍建设、提高执法能力等五点建议。同时为进一步落实市委《关于进一步加强基层检察室建设的意见》,发挥基层检察室参与基层社会治理的重要职能作用,内务司法委于3月份就全市基层检察室建设情况组织开展调研。通过实地察看、听取汇报和座谈交流,了解全市检察机关在加强基层检察室建设方面存在的困难和问题,撰写了调研报告,为4月份常委会主任会议听取市检察院关于全市基层检察室建设工作汇报提供了参考。
为全面深化改革创造良好的社会法治环境,是内务司法委义不容辞的责任。5月14日,内务司法委联合代表工委组织召开了全市“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动座谈会,市人大常委会刘冬生主任,邵建华、沈利农两位副主任均对查找活动提出了具体要求。在常委会领导的重视支持下,内务司法委深入调研,几易其稿,协助常委会先后制订下发了《关于组织全市各级人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动实施方案>的通知》、《关于做好“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动意见收集梳理工作的通知》以及《关于要求查找不适应全面深化改革要求的法律法规指定条文的通知》等,确保查找工作规范有序运行。截止10月底,通过深入查找,全市各地、各单位上报不适应全面深化改革要求的法律法规条文、事项共780余条(次),涉及法律法规或司法解释等200多部。内务司法委及时对代表、各单位查找出来的法律法规条文进行认真梳理汇总,对共性问题及意见较集中的问题进行研究分析,给予重点关注,并及时向省人大有关专门委员会上报。同时在初步整理汇总过程中也发现一些涉及规范性文件方面的意见建议,已按规定转交常委会办公室及市政府法制办研究处理。
走访企业调研报告范文(一)
为深入开展好创先争优活动,进一步拉近窗口与服务对象的距离,增强做好行政服务工作的自觉性和主动性,推动党支部和窗口工作再上新台阶。近期,按照中心的活动要求,第三党支部组织所有党员窗口的负责人,共同走访了扬州市振世达汽车配件有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写行政服务工作征询意见表等形式,了解他们创业的艰辛、听取他们对窗口工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下:
一、企业概况。
扬州市振世达汽车配件有限公司成立于1988年,位于丁沟镇振兴路。之前,该公司以钣金加工业务为主,从1994年开始,该公司通过技术创新开始主营汽车模具,主要生产汽车覆盖件、冲压件、驾驶室总成,并为汽车和工程机械企业提供劳务加工,目前拥有员工200余名,年产值8000万元。现已成为是江苏省高新技术企业、江苏省汽车零配件重点企业、团省委青年就业创业见习基地。
二、企业对窗口工作的意见和建议。
通过座谈了解和信息反馈,该企业对我们的行政服务工作均给予了满意的评价,他们认为与其它政府部门相比较,无论是工作人员的素质还是服务大厅的环境,行政服务中心都要高出一筹,软件、硬件都代表了江都政府机关的良好形象。但同时,我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的窗口工作起到了启示和警示的作用。
(一)项目办理程序复杂。企业反映,目前,行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理,缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事,但是在实际工作中,企业在办理行政许可或行政审批事项时,中间环节较多,如在办理房产登记手续时,不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续,办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位,企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目,同时加强项目联办力度,提高工作运行效率,真正为企业办事提供便利。
(二)政策法规难以掌握。企业相关负责人表示,由于对相关政策法规不熟悉,使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位,比如:工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报,若超过时限则申报无效;取得工伤认定后,其工伤鉴定每季度集中鉴定1次,若季度末未能按时申报,则将延续到下季度鉴定,从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的宣传指导工作,一方面可以督促政府机关依法行政,便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事,合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题,劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中,已经与企业进行了互动交流,企业对交流的效果表示满意。
(三)涉企收费不尽规范。一是存在包年收费现象。企业反映,相关部门出于方便的目的,每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费,收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费,而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度,同时对服务职能相同、相近的协会,取消一批、合并一批,进一步减轻企业负担。针对这一问题,我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》,力求让企业明明白白缴费。同时,我们也建议中心进一步推进两集中、两到位工作,将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理,实行集中办公、统一收费,严禁部门暗箱操作、单独收费,进一步规范政府部门的收费行为。
三、企业目前的困难及解决过程。
通过走访、坐谈,我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决:一是企业一名职工因工负伤,急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人,需要办理福利企业变更手续;三是该企业2007年建成的厂房至今尚未领取房屋所有权证,有关手续急需完善。
为帮助企业解决好上述问题,我们当场确定了项目陪办人员,尽最大的努力,为企业排忧解难。
目前,该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束,陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务,企业和职工的权益得到了有效保障。
同时,在陪办人员的全程陪同下,民政窗口也凭残联核发的残疾证为企业办理了福利企业的变更手续,企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。
对于企业新建厂房尚未领取房屋所有权证的问题。我们通过多方了解,查明其原因是由于施工期间,企业对工程申报等事项缺乏了解,未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案,以至在申请建筑工程施工许可时,缺少相应的申报材料,影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况,我们主动联系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料,目前相关事项已经基本协调办理到位,该企业的施工许可已发放到位,赢得了企业的好评。
此次的服务走访体验活动,加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解,增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系,为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会,我们第三党支部将以此为契机,梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施,努力推动行政服务工作创新创优。
走访企业调研报告范文(二)
按照县委、乡党委及活动办部署和要求,县人民法院住莫特格村工作队时刻严格要求,瞄准 三民 活动的目标和任务,紧扣主题做宣传,深入开展走访调研,尽心竭力为各族群众办实事,在乡党委的正确领导下和村 两委 班子及广大农牧民群众的大力支持下,住莫特格村 三民 活动进展顺利。莫特格村三民工作队一行5人于20XX年3月5日进驻莫特格村。工作队通过上门走访宣讲政策、发放调查问卷、召开不同类型农民代表座谈会、慰问贫困户、接待来访群众、现场解答农户提问等形式,积极开展大走访活动,较好地完成了工作任务。具体情况报告如下:
基本情况
全村人口共136户、340人,有3个民族组成,其中常住农户50户(20户为外村人口,共60余人),共167人,未在本村居住90户,233人,其中汉族人,蒙古族人,哈萨克族人,全村共有党员16人,女党员2人,四老人员5人,十户长5人,全村劳动力176人,其中外出务工40人;低保户23户46人;村民经济收入主要以牧业为主, 20XX年人均纯收入为7728元/人。村合作医疗340人,参合率达100%,村参加养老保险人数146人,已达100%参保率。
大走访基本情况
法院驻莫特格村 三民 活动工作队共计5人,其中汉族1人、蒙古族3人、哈萨克族1人,自20XX年3月5日进驻村队以来,及时开展各项驻村工作,与村两委共同协作, 三民 活动开展良好,在整个莫特格乡驻村8个工作队中开展各项活动成绩显著。截止到20XX年7月9日。共走访50户,其中包含党员、困难户、低保户、村民、特殊群体等。人民法院住莫特格村工作队出资8万元为两户特困家庭解决2套80平方房屋让村民住上砖房,接待来访人员7人次,工作队具体做法是:
积极动员。在自治区党委的号召下,自治县统一部署,法院第一批驻村干部及时到位。根据 三民 活动总体安排,工作队及时开展走访工作,制定工作安排明细表,做到四到位,即:动员到位,人员到位,计划到位,走访到位。工作队与村两委对接,遇到问题及时处理。走访工作队向群众宣传党的政策及进行民调宣传,针对群众在法律、政策上不了解、不理解的问题,以教育引导,解答群众思想上的困惑和疑难。为 三民 活动营造了良好的工作氛围。
询问民情解民难。工作队坚持 八必须 要求重点访问常住人员、困难户、党员等群体,进到农民家中,仔细询问生活情况及对党和政府的意见,村民关心的热点难点问题。填写走访登记表,将反映的问题详细记录,及时解决。
将村文化室建设成村民的精神家园。村文化室是党的文化阵地、宣传阵地,法院驻村工作队充分利用这个阵地,及时组织传统文化进村队活动,为村民举办 和谐家庭,幸福人生 讲座,为村民开展户外拓展活动,积极组织村民开展各项文娱活动等。极大的丰富了村民精神文化生活。
积极排查调处矛盾纠纷。工作队认真排查了莫特格村各类矛盾纠纷,问题涉及土地方面,工作队根据每一问题的性质特点,并积极协助化解。如:(1)、退耕还林政策的实施对本村村民影响很大。因为莫特格村是农业村,党的一系列针对畜牧业的优惠政策都无法享受,退耕还林后,农民面临无地可种的窘境,且退耕还林的补贴比较低,无法满足村民的日常生活,已经造成部分村民生活贫困、无出路的局面。工作队原本想帮助村里建一处饲草料基地,但经向土管局了解,村无集体土地,国有土地不允许开垦,无法开展这一想法。(2)、莫特格村在省道318县以南居住村民的搬迁问题。这是村民普遍反映的一个问题。因为路南是下潮地,且很多房屋年久失修,已成危房。现在县、乡也已规划在路北建新村,部分家庭条件较好的村民应经自行盖房搬进了新居,但很大一部分村民盖不起房,无法搬迁,造成村民路南路北分散居住,难以统一规划,新村建设很难推进。工作队今年计划力所能及的帮助村里的两户特困户建两套新房子,虽然也能解决一点问题,但也只是杯水车薪。(3)、在莫特格村的13座蔬菜大棚管理的问题。这13座蔬菜大棚(其中3座属村委会所有,其余属乡政府所有)设施齐全,比一般大棚要高出许多,当初建设也投入巨大。但现在除对外承包了三个、村民种植两个以外,其余都在闲置,非常可惜。工作队计划联系对外出租或帮助村民自种。但仅靠法院工作队的力量还是远远顾不及13座大棚。(4)、自来水和网络问题。目前路北新村未通自来水,居民都是吃井水,电信网络也未能入户。生活不是很便利,老百姓反映也比较多。通自来水得靠国家项目支持,投入很大,需要与政府相关部门协调才能解决。
真正融入到农村生活中。为了更好的开展 三民 活动的各项工作,与农民交朋友,工作队队员积极参与到本村各项活动中,积极参与备耕、春耕、村民婚丧嫁娶、文娱活动、党的群众路线教育实践活动等。真正做到了融入农村生活。
当前存在的问题
村里还有部分道路没有铺设柏油路面。
随着经济改革的迅猛发展,农村农民生活水平普遍提高。但随着而来的精神文明建设没有跟上,造成村民业余文化生活匮乏。
继续加强维稳工作和社会治安综合治理。村民民族成分较多,部分少数民族村民对稳定工作认识还不是很到位,流动人口管理还需加派人手。
相关建议和承诺
对此,工作队进行了充分的讨论和研究,并提出了相应建议和承诺。
积极争取项目资金,为村上还没有修建居民点道路的村队建设道路。
将村文化室建设成环境优美,设施完善,具有娱乐、宣传、教育等功能的村民愿意来的地方
以社会主义先进文化为引领,将优秀传统文化以群众喜闻乐见的形式进行宣讲。将传统文化的宣讲做成经常性的精神课堂。
以走访为依托,真正深入到村民的田间地头,与村民交朋友。承诺以季节为节点,与村民 同下农田、同干农活、同忙春耕、秋收 。
解决困难人群生活困难。一是低保政策建议摸清救助对象,充分利用相关政策对特困家庭进行低保补助。二是结合新农合政策。
关键词 青年教师 成长之路
中图分类号:G40-03 文献标识码:A
党的十指出:“中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长。”学院党委书记吴泽强调:“教师是学校第一人力资源,青年教师决定学院未来。”
近年来,学院高度重视青年教师的发展,着力为青年教职工规划职业生涯发展通道,使他们的个人发展与学院发展紧密结合起来,让青年教师赢在未来。
学院现有教职工1014人,其中35岁及以下青年教职工559人,占学院总数的55%;全院专兼职教师约680人(以2013年秋期上课的教师数为例―教务处提供),35岁及以下青年专兼职教师499名,占总数的73%;截止2013年7月,全院专兼职辅导员114人,其中35岁及以下的约95人,占专兼职辅导员总数的83%。这些青年教师分布学院两校区的不同年级、不同岗位,他们中有中层干部、有专任教师、有辅导员,在学院发展中肩负着教学、科研、管理的重任,为学院的发展做出了贡献。那么,学院未来发展的中坚力量,青年教师的思想、工作、生活状况如何呢?在“青年教工人文关怀实践研究”课题组的统一安排下,我们第三小组成员结合实例展开剖析,思考探析我院青年教职工的正确成长之路。
引用印度大诗人泰戈尔的名言:“花的事业是甜蜜的,果的事业是珍贵的,让叶的事业吧,因为它总是谦逊地低垂着它的绿荫。” 教师的事业不是轰轰烈烈,但是却一直润物细无声般地滋润着每一个心灵。怀抱着对教育事业的无限憧憬,2005年,笔者踏上了富有挑战性的教书育人之路,来到了四川建筑职业技术学院。
进入学院的第一天,鲁院长召集新教师开会指出,必须做好奋斗的准备,并不是每一个人都能成为名师,但是要有一颗成为名师的心。青年教师座谈会上,鲁院长再次提出了这点要求:“新教师必须要吃苦勤奋,虚心好学,才能做好教书育人的工作。”并且还和我们提到了几位前辈的成长经历。
第一年时,笔者就职于学院团委,同时在经济管理系担任教学和辅导员工作,笔者虚心向有经验的老师们请教,努力想让自己成为一个拥有正确教育观、充满青春活力、充满朝气的教师;努力想让自己成为一个敢拼勇闯,坚持独立思考,养成个性化备课习惯的教师。
辅导员工作比较繁琐,在学生的交流接触中,笔者有了更多的考验,要随时处理突发事件,关注每个学生的学习思想情况;同时也有了更多的收获,那便是更多地了解了他们的心理变化与认知特点,让笔者的辅导员思路有了实践和提升的机会。辅导员的工作是需要满载着感情的,而每个学生就是辅导员工作最好的动力。
几年来,在各项工作中,笔者不断地摸索实践。在教学方面,像我们这样的青年教师,只有多听课、多上课才能够在经验的积累中提高自身的教学能力。笔者不断地学习如何听课,如何上课。从理解教材进行教学设计、如何实现课堂的轻负高效、如何进行课后反思……一点一滴地做好记录,做好反思并脚踏实地付之实践。
青年教师除了要面对工作的压力以外还要承担照顾家庭的责任,承受着方方面面的巨大压力。在去年深入开展党的群众路线教育实践活动过程中,我们也针对学院青年教师发展现状做了调研报告。调查情况表明,学院青年教师思想政治状况总体是好的,主要表现在思想信念与政治立场上。绝大数青年教师对政治有较强的追求,关注时事政治和国家经济建设,乐于教书育人,潜心从事科研,关心国家和学院的教育事业的,愿意把国家、学院的发展与自身发展联系在一起。结果如下:
1学院青年教师基本现状
(1)经济环境中的生活压力。学院青年教师参加工作时间短,职称低,工资收入也较低。除了在职称评定、岗位考核、科研经费申报、学术成果发表、上升空间等方面存在压力外,青年教师面临的生活问题也不少,如组建家庭、孩子小、老人需要照顾等,再加上住房改革、医疗改革,影响最大的都是青年教师。收入拉开了距离,同事之间的竞争加剧,人际关系紧张。为了增加收入,使得部分青年教师不得不超负荷承担教学科研任务,以获得较多的教学酬金和科研奖励来贴补家用。
(2)教学工作方面。青年教师承担着大量的教学工作,任务繁重。当前有的教学班是由几个自然班合成的,这也变相增加了教师的工作负担。加之部分高层次教师根本不上或者很少承担基础性学科教学任务,这使得青年教师教学任务更加繁重。大多青年教师工作时间超过八小时,八小时以内有上课的任务,八小时以外除了有备课的任务外,还需要不断地学习提高,不断地更新自己的知识结构,这就更加使得他们超负荷工作。
(3)科研工作方面。同其他高校一样,科研成果成为个人的职称晋升奖惩与福利待遇提高的途径,也成为衡量个人能力的硬指标。论著数量和等级是有规定的,这要付出很多精力和时间来完成。青年教师在各级各类科研项目、课题申报方面是弱势群体,享受机会不均等、没有经验和基础、资源分配差距大。而职称评定不论岗位类别,均一致要求多少篇,这就为刚从学校走入社会或涉岗不深的青年教师带来压力和挑战。而且,青年教师申请科研课题非常困难,有了科研课题完成它同样不易。我们不排除有一部分青年教师变压力为动力,一门心思钻研学问,能写出高质量的论文,但更多的青年教师为了发论文评聘职称,不惜铤而走险,走上了学术不端之路,从网上或报刊上大篇幅抄袭别人的研究成果,复制加粘贴,玷污了人格,败坏了学风,制造出大量的重复又重复、引用再引用的垃圾论文。给青年教师带来的压力是可想而知的。
(4)身心健康方面。大多青年教师为了教学、科研或撰写论文等而加班加点甚至通宵达旦,没有时间参加体育运动,结果导致体质下降或出现亚健康状态等。有资料显示,青年教师平均每天的工作时间大约在10个小时以上,睡眠时间远远不够,就寝时间在10点以前的只有13.1%,在10~ 12点的,占61.6%,在12点以后的占25.7%。有68%的人感到工作压力大,有22%的人甚至认为压力巨大,有70.6%的青年教师感觉自己处于亚健康状态,经常有失眠、焦虑、记忆力减退,腰酸背痛,食欲不振,视觉功能紊乱等症状。
(5)学院青年教师在发展过程中还面临其他问题。一是编制问题。目前政策是除博士、副教授能够进入事业编制外,其他新进教师均为人事,由于学院编制不够,我们何时能够进编,这是个未知数。二是职称评定。学院青年教师申报副教授职称的人数将在2014年以后激增,因副教授岗位不足,职称评定难开始显现。三是职务晋升。行政管理岗位的晋升机会少。
2促进学院青年教师发展的思考
心理学研究表明,人的活动积极性的源泉是需要。引动青年教师的需要,诱导青年教师追求的满足,是激励青年教师积极性的基本途径。一般来说,教师的各种需要可以归纳为五个方面:一是生活需要,二是学习需要,三是自尊需要,四是政治需要,五是成就需要。针对高校青年教师队伍的特点,学院应对青年教师应有科学性、前瞻性、实效性的培养思路,在培养工作模式、机制、重点等策略方面做好文章,形成特色。
首先学院要用事业留人、用感情留人、用待遇留人,为广大青年教师构筑追求事业理想的精神支柱,提供个体发展的时间与空间,搭建施展个人才能的舞台,支持他们实现积极的人生价值。
其次,逐步提高青年教师的经济收入,实行适当倾斜的政策。引导青年教师在学院各项工作中多参与,通过多劳多酬,在增长才干的同时,增加青年教师的工资收入。
再次要建立老-中-青传帮带的机制,形成多元化的带教制度。一位青年教师可以配备几名名师或有经验的老教师带教,每位名师带教的重点可以不同,可以有业务方面的,也可以有情感或实践技能方面的。一位名师可以带教多名青年教师,采取定期集中指导、分散实践的方式带动和培养。要有计划、有步骤地培养和提高青年教师业务素质和能力。
第四,促进青年教师的成长还需要人文关怀,学院要把这项工作列入重要议程。在此项工作中,工会的作用不可缺少。通过形式多样、内容丰富、喜闻乐见的活动,大力开展教师职业道德教育,帮助教师树立正确的人生观、价值观,形成一批具有良好职业道德,有充分自信心和上进心,情绪稳定、乐观豁达的青年教师群体。如我院工会实施的教职工文体协会制度,通过乒乓球协会、篮球协会、书画协会、舞蹈协会等组织开展各类活动,广泛招募会员,极大地丰富了教职工,特别是青年教工的文化生活,让他们感受到集体的关怀和温暖,增进青年教师的身心健康。
第五,以公平的制度发展事业。学院能否为教师提供各种个人公平发展的平台,能否满足教师个人的自尊、荣誉与自我发展的需要,在个人利益受到侵害的时候,能否给教师利益的保障等问题,是迫切需要关注的。只有让每个教师都有均衡公平的发展机会和明确的职业生涯计划,以及完善的内部沟通机制,才能充分发挥教师的聪明才智和潜在能力,极大地提高他们的工作绩效。因此一方面,学院对青年教师工作的评价要尽量做到客观公正,注意引导青年教师以高层次需要的满足来弥补依据考核决定的利益上的不满足;另一方面,要营造民主平等的气氛,建立良好的沟通机制。为此,首先要完善学校内部的沟通机制,增加青年教职工反映问题的便利渠道。如建立定期的青年教师座谈会,增加教代会代表中青年教师的比例等。还要通过一些专门培训渠道提高学校管理层和青年教师的沟通能力与技巧,鼓励青年教师参加各种培训、研讨会、学术交流会等,增加沟通机会。