时间：2022-05-11 14:50:35
关键词：古建筑；文物；防火
中图分类号：TU998 文献标识码：A
做好文物古建筑的消防安全管理工作是公安消防的重要职责，对于我国研究古代文化遗产具有重要的意义。但是由于文物古建筑自身具有一定的特殊性，所以在进行消防安全管理工作时，应该有针对性地制定管理措施，从消防防火的前期预防到火灾的救援，以及事后的处理等，都应该有一整套健全的机制，从而切实保障文物古建筑的消防安全管理工作顺利运行。
1.文物古建筑的消防特点
文物古建筑的耐火等级较低，主要是因为其建筑材料为木材，根据我国消防的耐火等级划分属于三或四级耐火等级，所以发生火灾的系数较高。文物古建筑在布局上也不利于消防防火，因为受到古代建筑艺术风格的影响，并且消防理念较弱，所以布局比较紧凑，没有预留消防通道，一旦发生火灾，将为消防救援带来很大的难度。而我国的文物古建筑一般都建造在比较偏远的地区，依山而建，一旦发生火灾，消防救援在时间上会有所延迟，会耽误消防救援的最佳时机。
2.文物古建筑容易引起火灾的原因
2.1 建筑材料和建筑布局
文物古建筑材料多以木材为主，由于其结构形式主要是木构架，在经过长年累月的风化，其木材中的含水量大大降低，在木材干枯的情况下，极易发生火灾。而在文物古建筑中所使用的木材大多为松、柏、杉、楠等材质，尤其是松树和柏树，其中含有大量的松油，一旦发生火灾，将会迅速蔓延，为火灾扑救带来很大的难度。古建筑大多数通风条件都较好，一旦发生火灾，不仅炎热蔓延较快，而且燃烧十分迅速，再加之屋顶较为严实，发生火灾时烟热不易散发，温度容易积聚，从而形成立体燃烧。当前我国古建筑多以单位建筑为主，各单体建筑共同组成各种庭院，一旦有一体起火，则毗连的建筑都会大面积燃烧，从而导致火势很难控制。
2.2 管理不力
当前文物古建筑在管理方面存在分工不明及责任不清的问题，部分主管部门为了追求经济效益，对文物古建筑的安全管理较为忽视，缺乏消防安全意识，再加之群众文物保护意识较差，在火源及电源管理方面不严格，缺乏责任主体意识。部分文物古建筑中消防设施数量不足，缺乏消防水源。这些问题的存在给文物古建筑带来了严重的安全隐患，极易发生火灾，从而带来无法估量的损失。
3.加强文物古建筑消防防火安全的措施
3.1 加强组织领导，发挥相关部门职能
要全面贯彻落实文物保护工作“五纳入”，各相关部门要加强对古建筑文物保护工作的领导。认真学习贯彻《中华人民共和国消防法》、《古建筑消防管理规则》，明确古建筑文物保护的职能部门。落实好相关部门的职责。健全管理机制，普及消防知识，努力预防火灾发生。要组织相关职能部门协调解决古建筑文物消防安全难点问题。依法解决古建筑文物保护维修经费问题。认真落实逐级的消防责任制和岗位防火安全责任制；严格各项防火安全工作；认真落实逐级的消防责任制和岗位防火安全责任制；严格各项防火安全管理制度，明确单位的消防安全管理人，负责本单位日常的消防安全管理工作；落实夜间巡查制度，定期组织防火安全检查，及时整改火灾隐患；建立防火档案；组织开展防火宣传教育；制订灭火应急方案，并组织、灭火疏散演练。
3.2 建立健全规章制度，加强消防防火宣传
在文物古建筑消防防火工作中，形成群防群治的消防防火局面，以此来确保古建筑消防自救能力的提高。在具体工作中，需要以相关法律法规作为重要依据，坚持保护与整改相结合，在利用的基础上重视管理工作，以此来有保障古建筑的安全，有效的防范消防安全事故的发生，有效地实现对文物古建筑的保护。为了做好消防防火安全防范工作，对于文物古建筑需要定期开展消防安全专项整治工作，开展消防安全自查，重视古建筑管理人员的消防安全培训和教育，定期开展消防安全法律法规及消防安全常识的宣传，努力提高人们对文物古建筑的消防安全意识，落实好文物古建筑的保护工作。发动群众的力量，利用多种宣传形式来提高人们对文物古建筑重要性的认识，使其自觉参与到文物古建筑的保护工作中来，有效地保障古建筑的安全。
3.3 加强消防设施建设，提高自防自救能力
很大一部分古建筑所处位置较为偏僻，部分位于高山之颠，由于受制于地理位置及客观条件等因素的诸多限制，一旦古建筑发生火灾，完全依赖于消防力量来扑救无法及时消除隐患，因此需要对自身消防设施进行完善，从而使火灾在初期即能够得到有效控制，能够有效减少人员伤亡及财产损失。位于城市中的古建筑，需要充分地利用市政供水管网来安装消火栓，并将消防设施配备齐全，保证足够数量的灭火器。对于处于山区及郊区的古建筑，需要修建消防水塔及消防水缸，确保消防应急用水需求。
3.4 加强电源和货源管理
在古建筑内严禁私拉乱接电线，严格进行用电管理。对有雷击危险的古建筑，要安装避雷设施，并定期检测和维修。在古建筑内严禁堆放柴草、木料及汽油、液化气等易燃易爆物品，严禁吸烟、燃放和焚烧，要指定远离古建筑的焚烧点，并定人定岗负责管理，确保消防安全。
结语
古建筑作为中华民族的瑰宝，对于防火安全工作要给予充分地重视，针对文物古建筑火灾隐患要采取切实可行的措施加以防范，有效地保证文物古建筑的安全，确保这些民族瑰宝能够传承下去。
参考文献
[1]吴波.浅谈文物古建筑消防管理做法及预防对策[J].科教文汇，2008（29）：20-22.
关键词：消防灭火救援；安全管理；实战化演练
我国每年由于参加消防灭火救援行动而导致消防指战员出现受伤或者牺牲的情况比较多，究其根本是由于安全管理不到位而导致的，因此，为了保证消防队伍不受损失，提升灭火救援行动整体水平，就需要做好相应的安全管理工作。
一、引发火灾的主要因素分析
引发火灾的因素比较多，既有人们主观因素引发的火灾，同时也有由于人们疏忽大意而引发的火灾，另外，由于自然因素引发的火灾也不在少数。无论由于哪种因素引起的火灾都会给人们带来极大的损失，重则会造成严重的人员伤亡，轻则带来较大的经济损失。人们主观因素引起的火灾大多为故意纵火，这类火灾大多会造成较大的损失，而且影响比较恶劣；人们在日常生活中由于疏忽大意而引发的火灾也比较多，比如随手乱丢烟头、野外非法使用明火、建筑楼道内易燃易爆物大量堆积、乱接电气线路等因素；而由于自然因素引发的火灾也比较多，比如梅雨季节的雷击现象、电器设备出现漏电或者故障等因素。正是由于火灾具有比较明显的突发性、蔓延性、破坏性等特征，一旦发生火灾就会造成不可挽回的损失，因此消防防火安全监管一直是消防部门的重点工作内容[1]。
二、消防灭火救援中安全管理存在的问题
（一）消防灭火救援行动难度逐渐增大。社会整体生活水平不断提升，人们的生活变得更加多样化，在给人们带来诸多生活便利和优越性的同时，也在一定程度上增加了消防灭火救援难度。从当前消防灭火救援行动整体角度来看，越是复杂的火场环境，救援难度越高，同时也越容易发生灭火救援行动安全问题。比如，在城市展开灭火救援行动时，就会由于高层建筑过高或者建筑设施内部结构与环境过于复杂，而增加灭火救援行动难度系数。甚至还会存在一些未知的易燃易爆物，或者由于风向突然改变导致明火倒向蔓延，这样就会严重威胁消防指战员的人身安全。（二）灭火救援行动装备先进性有待提升。灭火救援装备可以说是保障消防员人身安全的最关键屏障，一旦缺少先进的灭火救援装备不仅会增加救援难度，甚至还会导致消防员暴露在巨大的安全风险之下，从而增加灭火救援行动的伤亡率。客观来讲，消防灭火救援装备是否足够先进、完善、可靠，很大程度上跟当地区域经济发展水平存在密切联系，一些经济比较发达的地区，相关的消防灭火救援装备也比较先进，比如云梯消防车、通信指挥消防车等。相反一些经济比较差的区域，其消防灭火救援装备也就相对不够先进，进而给消防灭火行动指战员带来较高的风险。另外，一些现代化信息通信设备也未能在部分基层消防站、消防救援队伍中全面应用，导致在火场展开灭后救援行动时通信能力偏弱，火场内信息无法及时传递给现场指挥员或者指挥中心，而消防指挥员和指挥中心的命令也无法及时传递给火场内部的消防员，这也是比较突出的灭火救援安全问题[2]。（三）火场侦查不够全面，消防员安全意识有待提升。在进入火场实施灭火救援行动前，必须要做好火场详细情况的侦查工作，勘察起火源头位置、火势蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌风险、是否存在被困人员及人数、建筑物主体结构及材料类型等相关信息。但由于部分信息很难被确定下来，比如是否会发生建筑物坍塌、具体的坍塌时间和坍塌区域等，这样就使灭火救援行动安全风险系数明显提升。而且由于很多时候火情比较危急，到达火场后便立即投入到灭火救援行动中，并没有充足的时间进行火场侦查工作，这样便增加了在灭火救援行动中安全风险。在火场中，消防指战员经常会不顾一切进行救援，将个人安危放在身后，这样就会很大程度上增加消防指战员的安全风险。而且部分年轻的消防指战员实际灭火救援行动参与次数较少，在遇到突发危机情况时应急反应不足，很难在最短的时间内做出最正确的决定，这样就会给消防指战员带来较大的安全威胁[3]。（四）日常演练缺少实战化元素，实战能力有待提升。消防灭火救援行动存在比较大的不确定性，很多情况都无法提前预估，这就需要消防灭火救援队伍具备较强的实战化能力，可以有比较强的灵活应变能力。但从整体来看，部分基层消防站在日常训练时缺少实战化元素，这也是在消防灭火救援行动容易出现安全风险的主要因素。实战演练强度不足、两次实战化演练间隔较长，而且部分队伍对于联合救援行动存在不适应情况，个别消防指挥员也不具备指挥两个中队或者两个大队联合行动的能力，这样也会导致在实际消防灭火救援行动中出现较为严重的安全风险。
三、强化消防灭火救援安全管理的思路分析
（一）健全消防灭火救援安全管理制度。针对目前消防灭火救援行动中暴露出来的诸多安全风险问题，消防管理部门应当根据实际情况不断健全消防灭火救援安全管理制度，使其更具规范性、完整性和时代性。消防管理部门要从大量灭火救援行动中总结经验，制定相应的灭火救援基本流程和管理制度，同时要求全体消防指战员都严格遵守相关制度和要求，这样可以明显降低消防灭火救援行动中的安全事故发生记录。管理制度并不是一成不变的，而是需要在不断总结和反思中进行变通，充分体现出安全管理制度的动态性特征。另外，消防管理部门还应当落实岗位责任制，明确每个消防指挥员的具体责任，使其能够在火场进行指挥时可以始终保持客观、冷静的思维和头脑，并且监督消防指挥员严格遵守相关规章制度，一旦在发生安全事故后需要追究相关人员的责任，这样可以让全体消防指战员都能够在实际灭火救援行动中严格遵守安全管理制度，从而降低消防指战员的伤亡率。（二）做好火灾现场的勘查工作，加强消防灭火救援装备创新。消防指战员到达现场后必须要进行全面细致的火场情况勘查工作，这是保证消防指战员人身安全的重要措施。要对起火源进行确认，确定具体是什么物质引起的火灾，火场内是否存在易燃易爆物，火场内部是否存在被困人员、数量及具置，被困人员是否意识清醒、是否能够移动，建筑结构信息，建筑内消防设施具置、消防设施能否正常运行，建筑设施是否存在垮塌或者二次垮塌的风险，是否要调用消防云梯车等车辆和装备。确定好这些信息，不仅是勘查工作的必要内容，同时，也是提高灭火救援行动安全系数的重要措施。消防部门应当加紧做好灭火救援装备的创新和升级工作，尤其要加强灭火救援行动通信设施、救援防护装备的创新。火场内的情况瞬息万变，即便做好的火场勘查工作，也会在实际救援行动中遇到诸多突发性问题，这就需要保证火场内救援人员和火场外消防指挥员保持比较好的信息沟通能力。可以将3S技术、可视化技术等现代化技术应用到灭火救援行动装备上，实现灭火救援行动可视化。消防救援人员及时将火场内具体情况回传给消防指挥车或者指挥中心，让指挥员下达最准确的作战指令。而且消防部门还应当加大消防装备方面的资金投入量，用于现代化先进灭火救援装备的创新或者采购，这样一方面可以提高灭火救援行动的成功率和效率，同时也能最大限度保护消防员人身安全[4]。（三）强化日常实战化演练，提高消防指战员整体安全素养。消防救援队伍的日常训练成果会直接体现在具体灭火救援行动中，一支消防队伍是否能够打胜仗、打硬仗，与其日常训练存在直接联系。在现代消防灭火救援行动中，必须要求消防救援队伍有较强的实战能力，这是保证救援行动质量和消防指战员人身安全的重要措施。要定期开展消防演练，所有演练和训练活动都必须要完全模拟实战状态下的灭火救援行动，要对实战化演练有比较高的重视度。通过实战化演练让消防员能够快速、熟练、准确掌握相关装备的实战运用技巧，即便在实际救援行动中也不会因为精神高度紧张、心理出现较大波动而导致技术动作发生变形。要保证每个月开展两次以上实战化演练，必要时还需要进行多部门联合演练，培养消防指战员多部门联合作战条件下的指挥能力、行动能力和应急处理水平，做到消防训练完全达到实战化标准。尤其对于一些新装备更需要进行相关训练，让消防员能够熟练操作新装备、新技术。针对部分地区基层消防指挥员出警次数偏少，参加灭火救援行动次数少等现实情况，消防部门可以采取换岗工作的方式，让这部分消防指挥员到火灾频发区域的消防部门进行学习和工作，以提升其实战指挥能力。部分一线消防战斗员的安全意识存在薄弱问题，虽然在消防灭火救援行动中作战勇猛、敢于冲锋，但却存在较严重的“个人英雄主义”现象。在具体灭火救援行动中经常忽略自身的安全风险，这样就极容易导致消防战斗员发生意外，甚至出现严重消防员伤亡情况。因此需要对消防员进行全面的培训工作，主要从心理干预、安全风险判断能力、自我保护意识与能力等方面入手，提升消防队员的安全意识，确保消防应急救援队伍免受不必要的人员伤亡损失[5]。
消防灭火救援是一项风险系数极高的工作，并且无法提前进行预估，这样就使得灭火救援行动经常出现人员伤亡情况。为了避免消防应急救援队伍出现不必要的人员伤亡损失，需要消防部门能够对消防灭火救援安全风险的因素有比较客观、正确的了解，并从以下几个角度强化安全管理工作：健全消防灭火救援安全管理制度、做好火灾现场的勘查工作，加强消防灭火救援装备创新、强化日常实战化演练，提高消防指战员整体安全素养。
参考文献：
[1]周正超.消防灭火救援安全管理问题探讨[J].今日消防,2020(07):61-62.
[2]衡伏海.关于消防灭火救援安全管理相关问题的探讨[J].消防界(电子版),2018(14):33-34.
[3]张智博.当代消防灭火救援工作的问题及对策探究[J].今日消防,2020(07):55-56.
[4]靳志宇.浅议消防灭火救援工作中存在的问题及对策[J].科技创新导报,2019(03):193-194.
关键词: 建筑工程；问题分析; 安全管理；火灾; 对策
随着我国现代化建设的发展,城市建设进入新一轮发展期,一栋栋建筑拔地而起。然而, 由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员普遍缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识和缺少相应的防范措施,建筑施工现场屡屡发生火灾,造成重大财产损失及人员伤亡。如唐山市林西百货大楼火灾、洛阳东都商厦装修工地火灾、合肥东怡酒店维修冷却塔建筑工地和大连凯旋商厦商务楼等火灾。通过深入建筑施工现场进行消防监督检查,发现普遍存在较大的消防隐患和管理漏洞。
一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
(1) 施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中,施工现场临时招募的人员较多,这些人大多文化水平低,消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度,将消防安全置于脑后,随意让无证电工、焊工等操作人员上岗,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。
(2) 消防安全管理责任制不落实
由于建设单位的领导认为对工程实行承包后,施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位,对安全工作撒手不管,疏于督促;监理单位往往只重视施工质量,忽视施工安全;施工单位为了缩短工期,只求施工进度,消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包,但消防安全责任制却没有逐级落实,且有的分包单位甚至无施工资质。施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场,存在严重的“三合一”火灾隐患。许多施工单位没有制定施工现场的消防安全管理制度和灭火疏散应急预案,没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。更为严重的是有的施工人员甚至不知道火警电话号码,发生火灾时不能及时报警,不能有效组织人员进行自救。
(3) 工地违章用火、用电导致火灾发生
施工现场一般都离不开电焊、气割等,由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握,导致火灾隐患较多,表现在:一是违章用电,不按电气安装使用规定,私自乱拉乱接电线,极易引起电线短路;二是不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备,形成电线负荷过载而发热起火;三是在焊割作业中,炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因,焊割作业时的热传导,也会引起火灾,施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理,也极易引起火灾。
(4) 施工现场没有配备相应的消防设施
由于施工队伍大多只重经济效益、求速度,而忽视安全,一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材,大都是个摆设,灭火器材也大都失效、过期,根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源,最多就是利用周围道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远,一旦发生火灾,不能及时取水扑救。此外, 消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。
二、建筑施工现场的防火对策
(1) 建立健全消防管理制度,落实消防安全责任制
建设单位、施工单位应根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十二条的规定,明确建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责, 实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,并服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。具体应包括以下几个方面:一是建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任,与此同时建设单位应该加强对施工工地的安全检查,应和施工单位一起进行监督管理。建设单位要主动牵头,及时协调各施工单位、监理单位之间的工作关系;要经常到施工现场检查,发现问题,及时纠正; 要牢记“安全第一、生命至上”的宗旨,按照“谁建设、谁负责”的原则,切实履行好自身职责。二是施工单位要按照公安部第61号令的规定,健全完善管理制度、落实防火责任。要按照“谁施工、谁负责”的原则,成立消防安全管理机构,确定专(兼) 职消防人员,并指定专人负责施工现场的消防安全工作。要建立、健全各项消防安全制度,针对不同工种、不同岗位制定不同防范措施,并要逐级签订防火安全责任书,把防火责任切实落实到各个施工单位的具体责任人。三是建设单位应督促施工单位制定消防安全管理制度和灭火疏散预案,并定期组织人员进行消防演练,增强抗御火灾事故的能力[1,2]。
(2) 强化施工队伍管理和消防安全培训,提高员工的消防安全意识和消防技能
按照国家有关消防法规规定,从事建筑施工、装修施工的单位,必须具备相应的资质证书,并建立完善的质量保证体系。单位法定代表人、项目经理、工程技术人员必须经公安消防监督部门培训合格后方可上岗。对未取得资质证书的单位或个人,一律不得从事施工作业。施工单位要制定消防培训计划,对临时招募人员要开展经常性培训活动,使其掌握基本的消防常识和防火灭火技能,提高自防自救能力,尤其是要加强对重点工种人员的培训; 电工、焊工必须持有关部门颁发的培训合格证方可上岗[3]。
(3) 加强现场易燃易爆化学危险品、可燃材料管理
施工现场往往大量采用易燃、可燃材料,如木龙骨、胶合板、宝丽板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等,这些材料随意堆放现象十分严重。在施工现场电焊、气割溅出的高温火花及灼热物体以及其它明火(如烟头) 掉在易燃、可燃材料上,极易引起火灾。施工现场还经常使用易燃易爆化学危险品,如油漆、汽油、香蕉水等, 这些易燃易爆化学危险品存放常常无专用仓库,随用随放,且不采取相应的防火、防爆、通风等安全措施。施工作业中不严格遵守易燃易爆化学危险品储存、使用、操作规定,极易引发爆炸等伤亡事故。
针对上述情况,应加强对施工中易燃易爆化学危险品、可燃材料的管理。所用的油漆、香蕉水等易燃易爆化学危险品应登记造册,专人管理,专库存放;施工时应随用随领,定量取用,并保证存放地点通风良好;对可燃材料应集中存放,与火源、电源保持一定的安全距离,或进行有效的防火分隔。油漆工在作业现场严禁烟火,不得使用明火加温或在密闭状态下溶解油漆涂料,油漆溶剂应即用即领, 剩料要及时加盖,送回储存仓库,不得乱倒剩料,作业场地通风要良好,并注意清除工作场地的油漆沉积物。木工要在操作各种木工机械前,认真检查电器设备是否完好,并在作业完毕和下班时,清理场地, 将木屑、刨花堆放到安全地点,并切断电源。在木工作业场地严禁吸烟和动用明火。加强对员工的生活用火管理,严禁在员工宿舍内使用液化石油气、电炉等。电气线路应由专职电工负责,严格按照规范施工。电工必须持有劳动部门核发的电工安全操作证方可上岗, 电气线路和电气设备的安装必须符合规范要求,要经常检查电气设备的运行情况,掌握排除一般电气故障的方法。同时要加强对临时用电管理,严禁乱接乱拉电线, 避免电气火灾。从事焊割作业,焊工必须持证上岗,必须事先向现场主管部门申请并办理必要的动火手续。要经现场负责人同意,在熟悉焊割现场环境的情况下,在确保安全的前提下方可进行焊割等明火操作[4]。
(4) 配备齐全的消防设施和消防器材
建筑施工现场的各个楼层和重点防火部位,要设立临时消火栓, 要配备齐全的手提式灭火器、消防水桶、消防沙袋等灭火器材。各种消防器材一定要放在明显和方便提取的位置,并作“消防用品,不得挪用”的明显标志。要落实建筑施工现场的临时水源供给,在设备安装施工阶段,宜最先安装消防水管及其相关设备,提前供水。建筑工地内要设置标明楼梯间和出入口的临时醒目标志,及时清理建筑垃圾和障碍物,特别是那些可燃、易燃的物品更要坚持每天清理,确保发生火灾时现场施工人员和消防人员下行、上行畅通快捷。
(5) 加大对建筑工地、内装修工程施工现场的监督检查力度
关键词：室内装饰；消防安全；隐患；防火监督；管理
中图分类号： C93 文献标识码： A
一、室内装饰消防安全隐患分析
1、从室内装饰消防安全隐患表现的角度上来说考虑到室内装饰材料多通过粘贴的方式发挥其美学价值，因而装饰中所使用的材料，所选取的粘接剂，以及粘接剂所连接的建筑构件均可能埋下一定的消防安全隐患：第一，若将较薄的装饰材料直接粘贴在可燃性建筑构件上，则非常有可能产生火灾，装饰材料以及建筑构件材料都将燃烧；第二，为美化室内环境，设计师往往会建议在吊顶以及墙壁上粘贴相关的美化装饰材料，两者之间的固定多通过粘接剂的粘接的方式实现，而在室内火灾作用之下，若粘接剂在200℃温度下发生性能改变，则将导致装饰材料固定失效，同时导致构建暴露在火灾区域内，遇火燃烧，扩大着火面积；第三，室内装饰为了满足光亮以及音效等方面的要求，多需要敷设电力线路来安装相关的用电
设备。若此环节质量控制不佳，则可能产生电火花或表面过热，形成着火源。
2、从室内装饰消防安全隐患原因的角度上来说之所以会导致室内装饰中产生以上多个方面的消防安全隐患，其形成原因是多个方面的，具体可概括如下：第一，部分从室内装饰工作的人员工作队伍素质参差不齐。绝大部分从事室内装饰工作的工人都是临时招募的，文化水平较低，缺乏室内装饰消防安全方面的专业知识，且参与工作前没有进行必要的技术、安全培训。多基于对经济利益的追求，降低室内装饰材料耐热防火等级，偷工减料问题严重。例如，在现行《建筑内部装修设计防火规范》当中有明确规定“单位重量
二、室内装饰防火监督管理分析
1、对室内装饰材料的合理选择
室内装饰效果与室内装饰消防安全之间往往存在一定的矛盾。为了确保室内装饰的消防安全，杜绝发生火灾事故的可能性，就需要在我国现行相关室内装饰工程消防技术规范的基础之上，遵循装饰美观的基本原则，优选难燃或不燃的装饰材料。根据当前的室内装饰发展现状，笔者提出以下几点建议：第一，在室内吊顶装饰中，推荐使用石膏板一类不燃材料进行吊顶。若局部需要进行雕刻或曲面装饰，则需要选用局部夹板材料，同时对材料两端进行防火处理。与此同时，面积较大的吊顶，内部应有分隔；管道设施在吊顶内，其穿过墙体的孔洞应严密封堵；第二，在室内隔墙装饰中，多建议选择难燃胶合板、石膏板、以及矿棉板一类B1等级以上的非燃性材料；第三，在室内墙面装饰中，要求装修材料不燃等级在A级以上，且疏散走道、安全出口附近的墙面上应避免采用镜面玻璃进行装饰，以避免人员在紧急情况下发生疑问和误解；其四，需要重视室内装饰中对阻燃材料的应用。当前技术条件支持下，阻燃材料主要有有机阻燃材料以及无机阻燃材料这两种类型，有机是以溴系、氮系和红磷及化合物为代表的一些阻燃剂，无机主要是三氧化二锑、氢氧化镁、氢氧化铝、硅系等阻燃体系。室内装饰中容易过火燃烧的各种软装饰，包括沙发面、窗帘、壁布、化纤布料、以及墙纸等，都可以通过选取阻燃材料面料，在无色阻燃剂中浸透、或者是喷涂无色阻燃剂的方式，以达到阻燃的效果，降低火灾发生下的损失。
2、对电气安装质量进行严格控制室内电气安装是影响其消防安全性能的最关键环节之一。室内装饰工程中的电气安装相对复杂，防火处理难度较大，需要工作人员谨慎对待。具体分析如下：第一，从导线线路的敷设角度上来说，需要遵循现行的标准规范展开工作，多建议采取暗敷方式来保障其安全性，且导线接线盒需要进行封闭处理，原则上不建议导线线路穿越风管；第二，从照明灯具的安装角度上来说，要求所安装照明灯具与室内装饰材料之间间隔50.0cm或以上直线距离，且安装材料应当具有不可燃特性；第三，从空调系统的安装角度上来说，风管材料应是A级或以上不燃的保温、消音材料。同时，风管穿过楼板、防火隔墙及架空地板的出风口自动阻火阀门，阻火阀门关闭时，应有声光信号表示。并且，室内所使用空调系统空气过滤装置应当具有不可燃特性，且附火状态下不排出烟雾。
3、提高室内装饰工程的消防监督力度对于公安消防部门而言，需要在政府及相关机构单位的支持与写作下，做好对室内装饰防火以及消防安全知识的宣传工作，通过方法宣传资料、张贴标语、电视等多种媒介与途径，普及并引导大众重视室内装饰消防安全的意义。同时，还需要联合技术监督部门以及工商管理部门，对从事室内装饰的单位以及施工队伍资质进行核查，检查其相关等级证书、营业执照、消防许可证的完备性。结合《国务院关于加强和改进消防工作的意见》中的相关规定（包括“要建立火灾高危单位消防安全评估制度，由具有资质的机构定期开展评估，评估结果向社会公开，作为单位信用评级的重要参考依据”以及“要建立消防安全自我评估机制，消防安全重点单位每季度、其他单位每半年自行或委托有资质的机构对本单位进行一次消防安全检查评估，做到安全自查、隐患自除、责任自负”等），对无资质的施工队伍作出相应的罚款、责令整改、或停业整顿处理。在此基础之上，还需要重视对室内装饰施工场所的抽查与监督工作。对建筑室内装修工程，未报公安消防机构审核、验收，擅自施工或经审核擅自改变审核意见，竣工后未经验收投入使用的建设单位及个人，按照《中华人民共和国消防法》有关条款的规定给予处罚，以确保公众娱乐场所的安全，避免火灾事故发生。
三、建筑物室内装饰的防火技术要求
1、建筑物室内的装饰材料的选择
吊顶。在室内重要部位的吊顶应该选择轻的钢龙骨或者是石膏板等一些非燃烧的材料，一般的部位或者面积较小的部位可以选择难燃的材料，不能使用木质龙骨或者是夹板吊顶，如果实在有需要，可以在局部使用夹板材料，但是在表面也要做防火处理。对于面积相对较大的吊顶，就要在内部进行分割。穿过墙体的管道设施要严密封堵。隔墙。在面积较大的室内，由于一些工艺的需要，在装饰时应该用装饰材料将其分割开。还要选择非燃烧材料，比如石膏板、难燃胶合板以及矿棉板等这些材料。墙面。墙面在装修时一定要使用等级较高的不燃材料，特别在疏散的走道和安全出口等附近的墙面，避免采用镜面的玻璃进行装饰，因为在紧急情况下会造成误导。地面。地面在装修时应该选择H级的难燃材料。对于一些散热较多的电器房内使用木质地板其实是很不安全的，比如现在很多机房广播电视楼内使用木质
地板是不合理的，应该使用铝制的金属地板。
2、室内装饰的电气安装要求
导线敷设。导线在铺设时一定要严格按国家的规范进行，一般的用穿管明敷或暗敷的方式，导线的接线盒一定要进行封闭处理。导线不能穿越或传入风管。照明灯具的安装。在照明灯的安装时一定要与室内的装饰材料保持规定的距离，坚决不能安装在可燃的装饰材料上，而且照明灯还应该采取通风、散热等防火措施。空调系统的安装。风管的材料应该是I级的保温材料。风管在穿过楼板、防火墙和架空地板的出风口时，都要设自动的阻火阀门，阀门一旦关闭时就要有一定的信号发出。
结束语
室内装修施工的消防安全需要多方面的配合才能达到好的效果，施工单位应该对消防部门做到切实的配合。在施工中有效地控制安全隐患，这就需要全民的消防意识共同提高，更需要施工人员责任心、自身素质以及专业技能的提高。当然消防部门的监管力度也非常关键，只有在大家的共同努力下，才能彻底避免火灾的发生。
参考文献
[1]贺跃. 浅谈室内装饰的消防安全隐患与防火监督管理[J]. 山西建筑，2007，14：174+191.
高层建筑的火灾特点
(一)火势蔓延快。高层建筑的楼梯间、电梯井、管道井、风道、电缆井等竖向井道多，如果防火分隔处理不好，发生火灾时就好像一座座高耸的烟囱，成为火势迅速蔓延的途径，尤其是高级宾馆、综合楼和图书馆、办公楼等高层建筑，一般室内可燃物较多，一旦起火，燃烧猛烈，蔓延迅速。据测定，在火灾初期阶段，因空气对流，在水平方向烟气扩散速度为0.3米每秒，在火灾燃烧猛烈阶段，各管井烟气扩散速度则可达3～4米每秒。假如一座高度为100。米的高层建筑发生火灾，在无阻挡的情况下，半分钟左右，烟气就能顺竖向管井扩散到顶层，其扩散速度是水平方向的十倍以上。
(二)疏散困难。高层建筑的特点：一是层数多，垂直距离长。疏散到地面或其它安全场所的时间长；二是人员集中；三是发生灾时由于各竖井空气流动畅通，火势和烟雾向上蔓延快。增加了疏散的难度，我国有些经济较发达城市的消防部门赃詈了少量的登高消防车，但大多数有高层建筑的城市尚无登高消防车，而且其高度也不能满足安全疏散和扑救的需要。普通电梯在火灾时因不防烟火或停电等原因而无法使用。因此，多数高层建筑安全疏散主要是靠楼梯。而楼梯间内一旦窜入烟气，就会严重影响疏散。这些，都是高层建筑发生火灾时进行疏散的不利条件。
(三)扑救难度大。高层建筑高达数十米。甚至达数百米，发生火灾时从室外进行扑救相当困难。一般要立足于自救，即主要靠室内消防设施。但由于目前我国经济技术条件所限，高层建筑内部的消防设施还不可能很完善，尤其是二类高层建筑仍以消火栓系统扑救为主。因此，扑救高层建筑火灾往往遇到较大困难。例如：热辐射强、火势蔓延速度、高层建筑的消防用水量不足等。
美国年均发生高层建筑火灾7000多起。平均每天近20起。但美国城市高层建筑一流的消防管理水平大大减少了损失。
2月9日晚，中央电视台新址附属文化中心大楼发生火灾。据北京市消防局的消息，导致火灾的直接原因是在工地附近违规燃放礼花。另一个重要原因是，处于施工阶段的央视配楼尚未开启防火系统，工地缺乏自救措施。
由于高层建筑火灾隐患多，发生火灾时，火势蔓延迅速，人员疏散困难，扑救难度大，国内外对高层建筑的消防设计和安全管理有严格规定。
法律监管高层建筑防火设计
在各国高层建筑防火的立法方面，无论是法规的数量还是完善程度，高层建筑数量最多的美国都走在世界前列。美国高层建筑防火法规的权威性，建立在大量研究的基础上。早在上世纪70年代，在美国国家科学基金资助下，哈佛大学现火灾科学研究之父霍华德・艾蒙斯教授，经过大量实验，建立了被广泛认可的哈佛火灾模型。在这种模型的基础上，美国高层建筑防火法规更加完善，成为许多国家的样板。
我国现行的高层建筑防火规范是1995年颁行的《高层民用建筑防火规范》(GB50045―95)，该规范的条文严谨细致，在耐火等级、平面布置、安全疏散、消防给水、防(排)烟和电气等方面都有严格要求。但在实际执行过程中，要兼顾防火安全性和投资合理性。高层建筑的防火设计有时达不到规范要求，这就留下了安全隐患。近年来。建筑工地火灾频发，这与大量保温防水易燃材料的堆积和暴露在外有关，同时也由于高楼自身消防设施还没有完善。有专家称，有必要通过尽快制订、修订有关建筑工地的防火管理规范，填补在建建筑防火薄弱的空白，从根本上减少建筑工地火灾多发现象。
防火设计是保护伞
针对高层建筑发生火灾的特点，国内外在防火设计上达成了共识。―般说来，要做好以下4方面的防火设计。
第一。保证主体结构有足够的耐火稳定性。目前国内外高楼多依赖钢结构，虽然它的整体性和稳定性都很好，但耐火性能很差。钢材的抗拉和承重等性能均会因温度的升高而急剧下降，通常在450～650摄氏度就会失去承载能力，发生变形，钢柱、钢梁弯曲，不能继续使用。一般情况下，不加保护的钢结构耐火极限只有15分钟。“9・11”事件中美国纽约世贸中心的倒塌，就是因钢结构遭大火高温炙烤。上部结构不稳定向下塌落，结果一塌到底。人们在实践中广泛应用的钢结构保护方法，如用耐火材料包覆，喷涂石棉或防火材料等。已被证明在应对大火时效果不佳，建筑界和消防界在解决这个问题方面仍任重道远。
第二，强化自救设施。高层建筑不同于一般的低矮建筑，火灾发生时，高层建筑主要依靠自身的消防措施来保障安全。消防部门云梯车所能达到的高度一般不超过100米；如果几百米高的高楼出现火灾，很难靠外部力量救援。目前，高层建筑的自救措施主要分为主动性和被动性两大类。主动性措施指直接限制火灾发生和发展的技术，如火灾探测报警技术、喷水灭火等灭火技术、烟气控制技术等；被动性措施指提高或增强建筑构件或材料承受火灾破坏能力的技术，如提高建筑构件耐火性能的技术等。这些完善的自救措施，比大量消防队员更能应付突发火灾。 第三，做好防火分隔。由于建筑使用功能、规模形状不同，地理位置及室内火灾荷载、装饰和陈设等不同，建筑防火规范不可能把各式各样的高层建筑防火都详细地规定下来。这就要求设计人员针对所设计建筑物的具体条件。灵活运用，加强防火隔断，增加灭火手段，加强防排烟措施，采用不同的解决办法。达到防火目的。
从国内外火灾现场统计来看，近六成火灾死亡是烟熏致死，或者被烟熏晕后烧死的。科学的防火分隔设计可以有效地解决这方面的问题。例如，一旦发生火灾，楼梯间、消防电梯间如果能保持较高的气压。逃生者开门进入后，风就会从里面往外吹，将烟雾拒之门外。
第四，室内装修选用阻燃材料。在建筑中消除火源是不可能的，但是采用阻燃装饰是可能的，是避免和减少火灾伤亡以及财产损失的重要措施。
严格消防管理不可缺少
如果说高层建筑防火设计侧重从硬件方面应对火灾隐患，那么，严格的消防管理则是从软件方面减少火灾造成的损失。遗憾的是，高楼盖成后，人们往往忽视这种管理工作的作用。
美国年均发生高层建筑火灾7000多起，平均每天近20起，但美国城市高层建筑一流的消防管理水平大大减少了损失。“9・11，”后，美国高层建筑的消防安全意识进一步强化，管理工作细化到对室内烟灰垃圾桶的设计，同时要求物业管理人员在清理烟灰垃圾桶之前要确保桶内绝无火种。
【关键词】大型商场；火灾危险性；安全管理对策
一、大型商场的特点
（一）规模大。目前各地大型商场规模普遍较大，总建筑面积小的有数千平方米，大的有数万平方米，甚至超过十万平方米。有的商场设置在高层建筑或地下建筑内，甚至同一建筑内设置几个大型商场，通过中庭和自动扶梯等部位上下连通，层层相通，使整个商场营业面积大、空间大，一旦发生火灾，很容易造成火灾的蔓延扩大，酿成重特大火灾事故。
（二）功能复杂。现在的大型商场多为集吃、喝、玩、乐、购于一体的多功能的综合性场所。由于经营项目多、功能复杂，导致用火、用电、用气、用油增加，增加了火灾发生可能性。
（三）人员密集。大型商场内顾客云集，往往是人员密度最高、流动量最大的场所。尤其是在节假日或打折促销期间，大量顾客涌入商场消费，商场内更是人山人海，人满为患。一旦发生火灾，容易引起混乱，相互拥挤，造成烧死、烧伤，踩死、踩伤等群死群伤恶性事故。
（四）可燃易燃物多。大型商场经营物品品种繁多，大多为可燃、易燃物品。一些商家为节约成本，采用大量可燃、易燃材料进行商场内部装修。一些商家将大量的商品堆放在商场内，往往在柜台后设有小仓库，形成“前店后库”、“前柜后库”的现象，一旦发生火灾，容易产生大量的有毒有害烟气，容易使人中毒窒息而造成人员伤亡。
二、大型商场的火灾危险性
（一）安全疏散困难。
1、安全疏散不畅。商家为便于管理，防止商品被偷，往往在部分安全出口处上锁、封闭。有的商场同一楼层有几家商店，其中任何一家关门上锁就会影响整个商场的安全疏散。特别是在节假日和打折促销期间，有的商场更是将大量商品摆放在疏散通道上进行销售，甚至直接放在安全出口、楼梯间或防火卷帘下方，导致疏散通道和安全出口堵塞，防火卷帘功能受到影响。
2、疏散指示标志设置不规范。有的商场疏散指示标志和应急照明配置不足或部分损坏未及时更换、设置位置不规范或被商场内大量的广告牌和商品遮挡，致使顾客很难找到安全出口，在发生火灾时延误逃生的最佳时机。有的商场由于货架和货物摆放不合理导致疏散距离过长，疏散宽度和安全出口数量不足，影响发生火灾时人员的安全疏散。
（二）消防设施未保持完好有效。
1、消防设施缺乏维护保养。有的商场虽然设置了室内消防给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统和机械防排烟系统等消防设施，但缺少必要的维护保养，设施处于瘫痪状态。有的商场将自动消防设施处于手动状态，甚至为了防止部分消防设施误报而影响营业，擅自停用消防设施。
2、消防设施设置不足。一些改、扩建的大型商场、使用时间较长的商场，由于使用功能的改变、空间格局的调整等原因，未按照规范要求设置消防设施。有的商场在进行室内装修时将消防设施隐藏在隐蔽工程内，无法发挥其正常作用。
3、防火分隔不合理。有的大型商场，营业期间经常在防火卷帘下堆放大量商品或将用于防火分隔的常闭防火门处于常开状态，破坏了商场的防火分区，一旦发生火灾容易造成火势蔓延扩大。
4、防排烟困难。有些大型商场四周的窗户被货架、货物、装饰材料等封闭，影响商场的自然排烟功能，有些防排烟口被商品挡住，造成防排烟困难。
（三）员工消防安全意识单薄。
1、有些商场未履行消防管理责任制。一些商家往往重经营、轻管理，单位消防主体意识不强，自我管理、自我防范的消防安全管理制度未落实，消防值班巡查制度形同虚设，未组织员工开展基本的消防安全宣传教育培训和疏散逃生演练，致使员工上岗后不懂得消防安全知识，不会使用灭火器材扑救初起火灾，火灾发生时不懂引导顾客安全疏散。
2、有些商场营业期间用火用电管理不善，电线乱拉乱接，超负荷用电，违章动火现象时有发生。商场顾客消防安全知识和逃生知识匮乏，自防自救能力差。
三、大型商场的消防安全管理对策
（一）加强源头管理。建筑设计单位必须严格按照国家规范设计，不得依建筑单位或商家的意愿，重功能、轻安全。施工单位必须按审批要求及国家有关规范进行施工。监理单位应发挥建设过程中监管作用，严格把关。公安机构消防部门要严把建筑审核关、施工检查关，竣工验收关及开业前安全检查关，从源头上堵住火灾隐患的产生。
（二）增强消防安全意识。商场要落实消防安全责任制，自觉遵守消防法律、法规和规范。商场要加强对各经营者及员工的消防安全宣传教育，提高消防安全意识，自觉履行消防安全职责。商场要制定逃生疏散应急预案，经常组织员工开展逃生疏散演练，以便火灾时能及时引导和帮助顾客安全逃离现场，提高安全疏散顾客和自防自救能力，预防群死群伤恶性火灾事故发生。
（三）加强日常管理。商场消防控制室要安排专人值班，值班人员要持证上岗。营业期间要安排人员开展防火巡查，及时排除违法行为和火灾隐患。营业期间，严禁将安全出口上锁，严禁在疏散楼梯、疏散通道上堆物，并不得设置影响安全疏散的障碍物。商场要加强对建筑消防设施的维护保养，经常检查消防设施的运行状况，定期进行测试，确保消防设施时刻处于正常运行状态。
（四）加大监督检查力度。大型商场一般都列为消防安全重点单位。公安机构消防部门要加大监督检查力度，及时消除火灾隐患，对商场的违法行为，要加大监督执法力度。执勤消防力量要定期开展实地消防演练。
（五）建立联动机制。经委、工商、安监、消防等政府监管部门应形成联动机制，开展联合执法行动，并根据各自的职责处罚不符合安全要求的单位，关停不具备安全要求的场所。
四、总结
大型商场的消防安全管理工作一直都是消防监督管理工作的重点，为进一步加强大型商场的消防安全管理工作，除了政府相关部门要加强对大型商场消防安全的监管力度外，商场自身也要提高火灾防御能力，落实消防安全工作，在建筑设计施工、消防设施设置等硬件以及员工的消防意识、消防技能等软件两方面同时加强，从而提高商场的火灾防控水平，有效的预防火灾事故的发生。
参考文献
[1]孙卓英：浅谈大型商场的火灾危险性及消防安全管理对策[J].中国西部科技.2008（19）
1 范围
本标准规定了医院消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防安全经费投入、检查考评、奖励与惩处等。
本标准适用于医院的消防工作。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB12140 医用高压氧仓
GB50016 建筑设计防火规范
GB50045 高层民用建筑设计防火规范
GB50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范
GB50084 自动喷水灭火系统设计规范
GB50098 人民防空工程设计防火规范
GB50116 火灾自动报警系统设计规范
GB50140 建筑灭火器配置设计规范
GB50222 建筑内部装修设计防火规范
GB50354 建筑内部装修防火施工和验收规范
GA587 建筑消防设施的维护管理
JGJ49 综合医院建筑设计规范（试行）
3 术语和定义
下述术语和定义适用于本标准。
3.1 医院
指根据《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）取得《医疗机构执业许可证》的各类从事疾病诊断、治疗活动的医疗机构。
3.2 消防安全专门培训
指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。
4消防组织机构和人员
4.1 医院应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门。
4.2 确定各级各岗位消防安全责任人、消防安全管理人及专、兼职消防管理人员。
4.3 消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
5 消防安全职责
5.1 一般规定
5.1.1 医院应当遵守消防法律、法规、规章（以下简称消防法规），贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。
5.1.2 医院应建立完善消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责、权限，确定各级、各岗位的消防安全责任人。
5.1.3 医院应将消防安全工作列入医院目标管理之中，经常检查，定期考评并自觉接受各级医疗行政部门的指导、监督和检查。
5.1.4 住院病床数大于50张的医院是消防安全重点单位，应当报当地公安消防机构备案，建立与当地公安消防机构联系制度，按时参加公安消防机构组织的消防工作例会，按时报送《重点单位消防工作月报表》，及时反映单位消防安全管理工作情况。
5.1.5 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门，并确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。
5.1.6 医院在与租赁、承包、合作、委托管理（经营）单位或个人订立的合同中应当依照有关规定明确各方的消防安全责任，租赁、承包、合作、委托管理（经营）方应当遵守医院各类消防安全管理规定。
5.2 消防安全责任人
医院的法定代表人或主要负责人是医院的消防安全责任人，对医院的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行下列职责：
a）贯彻执行消防法规，掌握本单位的消防安全情况，为本医院的消防安全提供必要的经费和组织保障；
b）将消防工作与本单位医疗、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案；
c）确定本单位逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；
d）组织建立消防安全例会制度，每季度至少召开一次消防安全工作会议；
e）每季度至少参加一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题，负责筹措整改资金；
f）批准建立义务消防组织，组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
5.3 消防安全管理人
5.3.1 医院应当根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责：
a）拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防安全管理工作；
b）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；
c）每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；
d）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；
e）组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次灭火技能培训和应急疏散演练；
f）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；
g）至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；
h）医院消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。
5.3.2 未确定消防安全管理人的医院，其消防安全管理职责由消防安全责任人履行。
5.4 专、兼职消防安全管理人员
医院应在消防安全工作归口管理部门中设立专、兼职消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责：
a）了解消防法规，熟悉本单位消防安全状况并及时向上级报告；
b）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；
c）实施日常防火检查工作，及时发现火灾隐患，按规定程序落实整改措施，做好相关记录；
d）熟悉本医院各类消防器材的使用方法，做好医院灭火器材、消防安全标志的维护保养工作；
e）编制医院灭火和应急疏散预案，指导有关部门制定本部门灭火和应急疏散预案，定期实施演练；
f）开展消防宣传，培训工作，普及防火、灭火、逃生的基本常识和技能；
g）记录消防安全工作开展情况，按时报送《重点单位消防工作月报表》，完善消防档案；
h）完成医院明确的其他消防安全管理工作，接受公安消防部门的指导和监督。
5.5 部门、病区消防安全责任人
职能科室、临床科室、医技科室负责人及病区护士长是所在科室、病区的消防安全责任人。部门、病区消防安全责任人应履行下列职责：
a）熟悉并掌握本责任区消防安全情况，贯彻执行医院安全管理制度和保障消防安全的操作规程，全面落实本责任区消防安全责任；
b）开展员工消防安全宣传教育活动，督导员工认真执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定；
c）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理，及时制止特殊工种岗位无证人员上岗操作；
d）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效；
e）定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向消防工作归口管理部门报告；
f）发生火灾时，组织员工按预案疏散人员，扑救火灾；
g）完成医院确定的其它消防安全工作，接受单位专、兼职消防管理人员的检查和监督。
5.6 自动消防系统操作人员
医院自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗，并应履行下列职责：
a） 熟练掌握本单位自动消防系统的功能和操作规程；
b）每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报；
c）正确核实确认报警信息，及时排除误报；
d）发生火灾时，按灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施；
e）认真填写值班记录和系统运行等记录。
5.7 义务消-防-队员
义务消-防-队员从医院员工中以不低于10%的比例配备，并应履行如下职责：
a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责分工；
b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，熟练使用灭火器材及消防设施；
c）协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守；
d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。
5.8 员工
a）参加消防安全教育培训，严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程；
b）班前班后检查本岗位设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告；
c）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，发生火灾时，应及时组织引导人员安全疏散；
d）指导、督促病人及病人家属遵守医院消防安全管理制度，制止影响消防安全的行为。
6消防安全制度和操作规程
6.1 一般规定
医院应按照消防法律法规，结合本单位特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，经消防安全责任人批准后公布实施，并根据宾馆饭店实际情况的变化随时修订以适应医院的需要。
6.2 消防安全制度
6.2.1 消防安全例会制度
包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。
6.2.2 消防组织管理制度
包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。
6.2.3 消防安全教育、培训制度
包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。
6.2.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度
包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。
6.2.5 消防（控制室）值班制度
包括值班人员配置、值班纪律、交接-班要求、报警处置程序、情况记录等内容。
6.2.6 消防设施器材维护管理制度
包括各类消防设施器材的使用、检查、维护责任部门及责任人，设施器材损坏或失效的处理程序、情况记录等内容。
6.2.7 燃气（油）、电气设备安全管理制度
包括管理部门、管理范围、设备登记、管理、检查与维修、故障处理、情况记录等内容。
6.2.8 用火、用电安全管理制度
包括用火安全管理应明确管理部门、管理范围、动火审批程序、动火现场管理、情况记录等内容。
包括用电安全管理应明确管理部门、管理范围、临时用电审批、电工持证上岗、电工值班及交接-班、电气设备消防安全检查等内容。
6.2.9 义务消-防-队组织管理制度
包括义务消-防-队组织形式、人员比例、活动频次、训练要求、情况记录等内容。
6.2.10 易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度
包括危险物品入库、仓储、领付、使用等环节过程中的防火防爆安全措施等内容。
6.2.11 灭火、应急疏散预案演练制度
包括预案制定、责任部门、演练频次、范围、演练情况记录、演练后的小结与评价等有关内容。
6.2.12 消防安全工作考评和奖惩制度
包括考评工作责任部门和考评对象、依据、标准、办法以及奖惩措施情况记录等有关内容。
6.2.14 其他
医院还应根据实际情况，制定其他必要的消防安全管理制度。
6.3 保障消防安全的操作规程
医院应制定下列保障消防安全的操作规程：
a）消防设施操作规程（包括消防控制室、消防水泵房、消防电梯）；
b）变、配电设备操作规程（包括总配电间、分配电间）；
c）电气线路安装操作规程；
d）各类医用设备安全使用操作规程；
e）燃油、燃气设备及压力容器使用操作规程；
f） 电焊、气焊操作规程；
g） 其它有关消防安全操作规程。
7 场所设置要求
7.1 一般规定
医院的总平面布局、耐火等级、建筑平面布局、安全疏散、消防设施必须符合GB50016、GB50045、GB50098、JGJ49等国家有关消防技术规范的具体规定。
7.2 总平面布局
医院应合理规划消防通道，病房楼、危险品仓库应相对独立，建筑间及建筑与液氧、液氯储罐等设施之间应保持足够的防火间距，合理确定消防水源的位置。
液氧储罐不应设在地下室内，当其总容量不超过3m3、设置在独立的一、二级耐火等级的专用建筑物内时，其防火间距不应小于10m,但当其面向使用建筑物一侧采用无门窗洞口的防火墙隔开时，储罐间可单面贴邻建筑外墙建造。在液氧储罐周围5m范围内不应有可燃物和设置沥青路面，禁止明火、杜绝一切火源，并设置明显的禁火标志。
7.3 耐火等级
7.3.1 医院应采用耐火等级为一、二级的建筑，当为三级耐火等级建筑时不应超过三层。病房的建筑构件不得采用可燃夹芯钢板。
7.3.2 住院部不应设置在三级耐火等级建筑的三层及三层以上或地下、半地下室内。
7.4 建筑平面布局及防火分隔
7.4.1 多幢设有自动消防设施的建筑，宜集中设置消防控制室；消防控制室应设置在建筑的首层或地下一层，采用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开，并应设直通室外的安全出口。
7.4.2 建筑内设置自动灭火系统的设备室、通风、空调机房，应使用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开，其房间门高层建筑应采用甲级防火门，多层应采用乙级防火门。
7.4.3 燃油（气）锅炉、可燃油油浸电力变压器、充有可燃油的高压电容器和多油开关，应设置在高层建筑外的专用房内。除液化石油气作燃料的锅炉外，当必须附设在建筑物内时，不应设置在病房等人员密集场所的上一层、下一层或贴邻，同时应符合GB50016、GB50045的有关要求。
7.4.4 防火分区内的病房、产房、手术室、精密贵重医疗设备用房等，均应采用耐火极限不低于1小时的非燃烧体与其他部位隔开。
7.4.5 洁净手术室应使用耐火极限不低于2h的不燃墙体和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开，并设置不低于乙级的防火门。
医院消防安全管理十条规定
1
消防安全责任
医院应依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责。
医院的主要负责人为消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，统筹安排消防安全管理工作。
医院或消防安全责任人应当确定一名分管消防安全工作的院领导为消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实消防安全制度，组织开展防火巡查检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。
2
管理人员及部门
医院应当确定专（兼）职消防管理人员，住院床位在50张以上的医院应当确定消防工作归口管理职能部门。
一级医院应确定专（兼）职人员不少于1人，二级医院应确定专（兼）职人员不少于2人，三级医院应确定专（兼）职人员不少于3人。
各科室、独立的门诊部、卫生所（室）、诊所应当确定专（兼）消防管理人员，每天上班前、下班后负责检查和整改本科室、本场所火灾隐患。
消防工作归口管理职能部门、专（兼）职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下，具体实施消防安全管理工作。
3
防火巡查
医院应当开展日常防火巡查工作，并明确巡查的重点和人员。
医院住院楼（部）、门诊部等白天应当每两小时至少开展一次防火巡查，住院楼（部）、急诊部夜间应当至少开展两次防火巡查，其他场所每日应当至少开展一次防火巡查。重点巡查以下内容：
（一）用火用电用油用气有无违章情况；
（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；
（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；
（四）消防控制室和住院楼（部）、门诊部、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室和锅炉房、发电机房、配电房、消防水泵房等消防安全重点部位人员是否在岗在位；
（五）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；
对巡查中发现的问题要及时处理，不能及时处理的要及时上报，落实整改和防范措施。
4
防火检查
医院消防安全责任人或管理人应当每月至少组织开展一次有各部门、各科室负责人参加的防火检查，重点检查以下内容：
（一）消防安全制度落实情况；
（二）日常防火巡查工作落实情况；
（三）重点工种人员及其他医护人员消防知识掌握情况；
（四）消防控制室和消防安全重点部位的管理情况；
（五）消防设施设备运行和完好有效情况；
（六）电气线路、燃气管道定期检查情况；
（七）火灾隐患整改和防范措施落实情况。
对发现的消防安全问题，应当督促整改。
5
消防控制室、设施维保检测及安全评估
医院应当依照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。
对设有自动消防设施的，医院应当委托有资质的消防技术服务机构对建筑消防设施进行维保、检测，单项检查每月至少1次，联动检查每季度至少1次，自动消防设施每年至少全面检测1次。
消防控制室应当实行24小时值班，每班不少于2人。值班人员应持证上岗，熟悉应急处置程序，能熟练操作消防设施。消防控制室内应保存竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、系统图及安全出口布置图等纸质或电子档案资料。
属于火灾高危单位的医院，应当委托有资质的消防技术服务机构每年至少开展1次消防安全评估，并针对评估结果加强和改进消防安全工作。
6
消防安全标识化管理
医院消防设施设备、器材等应实行标识化管理。
消防设施设备及器材要设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法；在楼层显著位置应设置本楼层疏散指示图，在病房门后应设置疏散逃生线路示意图；在消防安全重点部位的显著位置和疏散通道、安全出口等处应设置消防警示、提示标识；在主要消防设施设备上应张贴维护保养、检测单位和维护保养、检测情况。
7
消防安全宣传教育
医院应当每半年至少开展1次全员消防安全教育培训，医护人员上岗前、转岗前应进行岗前消防安全培训。所有医护人员应懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾，会疏散逃生自救。
医院对入院治疗的病员和陪护人员应及时开展入院消防安全提示。
8
志愿消防队
医院应建立志愿消防队伍，消防队员的数量不应少于本单位从业人员数量的30%,并能保证每班次随时能够出动足够的灭火救援力量。志愿消防队应配备必要的消防装备和灭火器材，并定期开展训练。
9
灭火和应急疏散预案及演练
医院应当制定灭火和应急疏散预案，并每半年至少演练一次。
各科室、住院部、门诊楼、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室和锅炉房、配电房等应分别制定针对性的预案。预案应明确每班次每岗位的报警、疏散、扑救初起火灾的任务分工和职责要求，并定期组织演练。
10
禁止性条款
严禁下列行为：
（一）擅自使用未经消防验收或消防竣工验收备案抽查合格，及不符合消防技术标准的建筑、场所；
（二）违规新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）；
（三）采用易燃、可燃夹心彩钢板作室内分隔或搭建临时建筑；
（四）擅自停用、关闭消防设施设备；
（五）锁闭、遮挡安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车通道和消防扑救场地；
（六）违规储存、使用易燃易爆危险品，病房楼内使用液化石油气；
（七）私拉乱接电气线路，使用非医疗大功率用电设备；
第一条，根据中华人民共和国《消防法》和《公共场所消防安全管理规定》等消防法规，结合俱乐部实际情况，制定本制度。
第二条，实行逐级防火责任制，确定一名指导员专职分管防火安全工作，推行安全目标管理，落实安全责任制。各岗位职工均对本部位的消防安全管理工作负责，确保俱乐部消防安全管理目标的实现。
第三条进入俱乐部活动的人员，必须服从消防安全的统一管理，共同维护国家财产的安全。
第四条俱乐部消防安全管理工作，接受属地公安消防部门的指导、监督。
第二章组织管理
第五条俱乐部消防安全管理工作，坚持“预防为主、防消结合”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，俱乐部主任为消防安全第一责任人，对俱乐部消防安全管理工作负责。
第六条为切实加强消防安全管理工作，组建日常消防小组，体育指战员负责消防安全日常管理工作。
第七条消防安全小组负有下列职责：
1、根据实际召开安全例会，宣传、贯彻、执行消防工作方针、条例、规定和上级有关消防工作指示精神，研究、部署、推动、检查、总结消防安全工作，做好重点防火季节的专项治理工作。
2、组织制定对电源、火源、水源及重点部位的消防安全管理和值班巡逻制度，落实逐级防火责任制
3、组织对职工进行消防安全教育，普及防消知识，提高职工的防火安全意识。
4、组织防火安全检查，研究制定重大隐患整改方案，并针对消防安全工作中存在的问题下达“火险隐患整改通知书”，消除火灾危害。
5、定期召开消防安全工作会议，并将消防工作纳入考评。
第八条根据俱乐部实际，建立义务消防队，定期进行消防培训及实际演练，积极开展自防自救工作，做到“三懂两会”即：懂预防措施，懂储存商品性质和消防设备性能，懂防火灭火知识；两会：会灭火战术，会使用和排除消防设备、器材的故障。
第九条实行安全值班制度和节假日安全值班制度，加强对重点部位的巡视检查。
第三章消防安全教育
第十条必须把消防安全教育工作列入议事日程，坚持经常性的消防安全教育，推动全员安全防火意识和灭火技能的不断提高，努力提高自防自救能力，确保国家财产和人身免受火灾危害。
第十一条通过开展群防群治活动，组织职工结合岗位工作实际，摆现象、找问题、查隐患、定措施、搞整改，确保消防安全工作目标的落实。
第十二条防火宣传教育内容：
1、深入宣传贯彻消防安全工作的方针、政策、法规及上级部门消防工作的指示精神。
2、教育职工掌握防火灭火常识和灭火技能，做到“三懂三会”。
3、教育职工自觉遵守消防法规，严格执行各项操作规程，落实岗位防火责任制。
第十三条防火宣传教育和要求：
1、定期普遍教育：重点防火季节和重大节日前，利用会议、板报等多种形式向全体职工进行以防火为中心的安全教育。
2、针对性的教育：平时根据检查发现的问题和上级机关通报的火灾案例及时进行教育。
3、重点教育：对重点部位的员工，结合岗位特点进行操作规程和防火安全教育。
4、个别教育：对新调入俱乐部职工和新聘用的积极分子，在其上岗前进行安全防火教育，经考核合格后方可上岗。
5、开展防火、灭火科技教育：通过组织“义务消防队”活动和举办消防技术训练班，聘请专业消防人员举办防火科技讲座，提高职工的消防技术水平，改进消防工作。
第四章火源管理
第十四条明火作业管理
1、严禁在库房内、图书馆进行明火作业，倘若需要明火作业，在作业现场必须配备足量的相应消防器材，明火作业负责人对全体作业人员详细讲明动火方案和动火过程中可能发生的异常情况、预防措施和处理办法，做好作业现场的安全检查及清理工作，俱乐部指定专人对现场监督。
2、动火作业完毕，应对动火现场进行检查，监督作业现场的清理，确保安全。
3、舞艺厅、图书馆、值班室、办公室严禁使用电炉。
第五章电源管理
第十五条俱乐部电源除现有电路外，不得随意乱接。电线和电器设备必须由持有上岗证的电工安装、检查、保养维护。定期对线路、装置进行检查测试，杜绝因电线老化、破损、绝缘不良，短路等原因产生火险隐患，确保电源安全。
第十六条下班前各岗位工作管理人员应确认切断电源后方可离开。
第十七条大型文艺、体育活动使用电源时，应由专职电工负责电源安全。
第七章消防设施和消防器材管理
第十八条消防器材的配置与使用：
1、按照中华人民共和国《建筑灭火器配置设计规范》各部位的灭火需要，配置相应的消防器材，做到配量充足，布局合理，使用有效。
2、消防器材要悬挂在固定醒目处，做到防雨、防晒、防锈蚀、防霉烂、防冻。
3、对配备的各种消防器材，必须备加爱护，对擅自挪动或做与消防无关使用的，应及时制止，对劝阻不听者交由公安消防部门按有关规定处理。
4、消防器材周围不准堆放商品和杂物，不准堵塞及占用消防通道，不准在设施和器材上挂放它物，并保持整洁。
第十九条消防设施的配置与使用，每年至少一次对消防阀进行检查及试运行，以保持其灵敏有效。
第二十条消防器材的管理
1、各重点部位及库房内所配置的消防器材，由各室负责落实到岗位，不得丢失、损坏、挪动，如发现丢失、损坏要查明原因并上报，及时补充。
2、各岗位位人员必须熟悉本岗位火灾危险性及消防器材配置情况，配置的消防器材必须做到会使用、会保养。
第九章消防安全检查和隐患整改制度
第二十一条依照逐级防火责任制，实行防火安全三检查制度，即俱乐部月查、办公室周查、岗位日查。
第二十二条值班人员，必须坚守岗位，加强检查，做好当班记录；发生突发事件和发现问题，应及时采取措施进行处置，并向上级有关部门或人员报告。
第二十三条分管消防安全指导员应坚持开展经常性防火安全检查，并积极配合上级主管部门和公安消防监督机关适时开展各类专项检查。
第二十四条防火安全检查范围：
1、贯彻落实防火安全规章制度情况。
2、火源、电源、水源使用管理情况。
3、消防器材、消防设施使用、管理到位情况。
4、电器设备及要害部位的防火落实情况。
5、火险隐患整改情况。
6、其它有关情况。
第二十五条防火检查过程中发现的火险隐患，依照“谁主管、谁负责”的原则分级进行整改，对火险隐患，必须做出详细记录，建立档案，依照“三定”原则，即定人员、定措施、定时间限期整改，不准拖延扯皮。对不能及时整改的火险隐患，应采取必要的防范措施，以确保安全，并报上级备案。
第十章火灾事故调查、处理规定
第二十六条保护现场：
1、扑救火灾过程中，应注意发现和保护起火地点，尽可能保护燃烧后的状态。
2、扑救后立即划出警戒区域，限制无关人员进入。
3、在现场勘察后，经公安消防部门或保卫部同意，方可清理火场。
［关键词］大型商场 消防安全 现状 安全管理重点 安全管理策略
随着社会经济的高速发展，我国大型商场如雨后春笋般迅速增长，数量越来越多。不断增长的大型商场极大的满足了人民物质文化生活的需要，但同时，由于种种原因，大型商场在消防安全管理上还存在一些问题，从而导致大型商场在营运过程中频频发生火灾，不仅造成了极大的财产损失，也严重的威胁到了人民的生命安全。因此，加强大型商场的消防安全管理工作势在必行，是商场管理工作的重中之重。本文首先分析了我国大型商场在消防安全管理工作中存在的一些问题的基础上提出大型商场安全管理工作的重点，并由此对大型商场消防安全管理策略提出相关建议。
一、大型商场的消防安全管理的现状
1.建筑防火设计不符合国家技术标准
许多大型商场是在原有建筑的基础上进行改建或扩建的，在改建或扩建时，没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》以及《高层民用建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道、防火分区、安全疏散、应急照明等方面的设计都存在着问题。例如：有些商场安全出口数量少而且宽度也不够，疏散通道不畅，而大型商场往往人员都比较密集，一旦发生火灾，就比较容易因人员疏散不及时而导致重大的人员伤亡；建筑商为片面的追求利润，大量使用不规范的建筑材料，或擅自改造装修，任意超负荷的增加用电设备，从而大大的增加了火灾负荷，给消防安全管理留下了隐患。
2.未对建筑消防设施进行妥善的维护及管理
很多大型商场虽然已安照国家工程建筑标准设置了相关的建筑消防设施，如：消防栓系统、火灾自动报警系统、应急广播系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统等等，但并未对这些系统进行妥善统一的管理，没有实现联动控制，让这些系统的运行相协作处于最佳状态，无法让它们在发生火灾时发挥最佳功效。而且有些商场仅设置了消防栓及灭火器系统，而没有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统以及防排烟系统这些建筑消防设施，导致不能及时发现火灾，导致火灾扩大无法控制。
3.消防安全责任制度未落实，消防监督人员自身能力水平的有限
有些大型商场的经营者未能妥善处理经营管理和消防安全的关系，对消防安全重视度不够，盲目追求经济效益，对火灾事故持侥幸心理，缺乏必要的消防投入，也不建立相应的消防安全管理制度以及灭火疏散预案等制度，或者虽然有些商场制定了相关的规章制度，但未认真监督落到实处，或者相关制度理论与实际不符，没有可行性，让相关规章制度形同虚设。
另外，有些商场消防监督人员自身能力水平也有限，不能对大型商场消防安全管理工作进行全局把握，仅对硬性的火灾隐患能依照相标准制度严查细抠，进行督促整改，但是对软性的火灾隐患如：消防工作人员的安全意识、疏散预案等所造成的危害性不能明察，缺乏认识，从而为火灾埋下隐患。
4.商场员工及群众消防意识薄弱，缺乏消防自求的基本常识和技能
有些商场人员或消费者在商场内吸烟以及一些其他违规用火的行为，也极有可能导致火灾的发生。
二、探讨大型商场的消防安全管理的重点
消防安全管理工作可从以下几点进行重点管理
1.人员的疏散
当火灾发生时，最先考虑的也是最重要的是人民群众的生命安全，因此一定要确保所有人员在最短时间内，最有效率的脱离火灾现场，减少人员伤亡。
2.装修施工材料的选择
许多大型商场子一味的追求舒适、豪华而置《建筑内部装修设计防火规范》于不顾，在装修时将大量易燃材料进行装潢装饰，例将大量的木材、胶合板、纤维板、地毯、各类纺织装饰物用于地面、墙面、吊顶以及隔板上，大大的增强了火灾的负荷。导致火灾发生时，不仅燃烧巨烈，火势蔓延迅速，比较容易形成立体燃烧，而且还会因燃烧而释放出大量的毒害气体，从而造成大量人员因中毒或窒息而死亡。由此可见不合规范装修材料不仅容易引起火灾，而且火灾发生时带来的危害性也较大，这是消防安全管理工作的一个重点。
3.电气线路及设备的安装
大型商场所采用的电器设备种类和数量都较多，而且许多都是大功率的电器设备，这就必然导致用电量大。此时，如果电气线路或电器设备安装使用不当，例：发热的电器靠近可燃物安装，在夹层或吊顶内的线路采用未穿阻燃管的铝芯线；保险装置、开关的安装不符合要求；乱拉乱接电气线路以及电器设备，导致线路超载形成短路等等，这些都很容易引起火灾的发生，在进行消防安全管理工作时一定要给予重点关注。
4.商场内的用火管理
大型商场内的固定用火场所如厨房、锅炉房等，如果液体、气体燃料渗漏或用火不当就比较容易引起火灾；在维修施工时使用明火或进行电焊、气割时不安操作规程进行操作也容易引起火灾；便用蜡烛、汽灯等进行照明，相关人员随吸烟并乱扔烟头以及火柴梗等都极易引发火灾。因此用火管理也是商场消防管理的一个重点
5.消防设施的投入及管理
当火灾发生时，要及时发现，尽早扑灭，从而减少因火灾带来的损时，此时就要加强对消防的投入及管理。消防设施包含建筑内消防设施和公共消防设施两部分。虽然目前许多新的大型商场对相关的消防设施都舍得投入，但却对这些消防设施疏于管理、缺乏相应的维护，不能使消防系统发挥最佳的功效，而且时间一长消防系统也会丧失部分或全部的功能，一旦发生火灾，就后悔莫及。因此消防安全管理工作是一项长期的工作，它虽然不能为企业带来直接的效益，但是一旦发生火灾，它所带来的效益是任何投资都无法比拟的，因此，相关企业就把目光放得长远一些，加强对消防设施的投入与维护。
三、大型商场的消防安全管理的策略
依据目前我国大型商场管理现状以及管理要点，笔者结合实际工作经验，对大型商场消防安全管理策略提出以下几点建议
1.严把建设计审核以及建筑内部装修工程设计消防审核
建筑设计及建筑内部装修工程设计的审核是消防安全管理工作的第一道防线。据《中华人民共和国消防法》规定：凡新建、扩建、改建等改变建筑使用性质以及进行内部装修的建筑，相关建设单位应当将消防设计图纸以及相关的资料送往当地消防机关进行审核，经审核通过后方可施工；竣工后还应通过消防机构验收，才能投入使用；商场等公众聚集场所在开业前,应当向当地消防机构进行申报,经消防安全检查合格后,方可开业。而相关的审核人员应从以下几个方面对建筑设计进行审核：（1）建筑结构、功用以及耐火等级；（2）防火分区、安全通道及疏散；（3）防火门、楼梯间；（4）消防给水、自动报警系统、自动喷水灭火系统、以及自动排烟系统等消防设施。
特别是防火分构、安全通过及疏散、消防设施，在建审程序中一定要严格按照国家相关标准规范进行审核，从硬件上让商场的安全系统得到保障。
2.做好对电气设计和施工的防火审核
大型商场的电气工程设计和施工务必要遵守国家的相关标准规范，要杜绝无证设计或无设计施工的现象。电气工程的施工也务必要符合国家消防安全管理的相关规定，严禁无证进行建筑电气工程的安装施工，在电子产品的选用上也要尽量选择高质量的，严禁选择已淘汰的产品。当电气线路投入使用后，应定期对电气线路以及相关的电器设备进行检修及维护，若出现过载、发热、漏电等异常现象，应及时查明原因并及时修复或更换，从而防患于未燃。随着社会经济发展及人们对生活品质要求的提高，后期会有更多的电器设备进入大型商场使用和销售，因此在商场做定期维修整改时，为适应长远的发展需要，电气设计应选择导线截面。在电气工程施工中应严格遵守相关的规范，做好线路连接、大功率灯具防火、保护线路绝缘、防止中性线断裂等工作，以减少安全隐患。
3.建立健全消防安全制度，履行消防安全责任制。
大型商场应根据国家的相关消防安全规定，并结合实际情况，建立健全各项消防安全管理制度，如：消防安全操作规程、消防安全教育、培训制度、防火巡查、检查制度、安全疏散设施管理制度、消防控制室值班制度、消防设施、器材维护管理制度、火灾安全隐患整改制度、用火、用电安全管理制度等等，通过这些制度的建立，使单位上下形成健全的防火安全系统。为了确保这些制度落到实处，可实行消防安全责任制。大型商场的法人代表是商场的消防安全责任人，全面负责消防安全工作。大型商场应当将消防安全责任逐级渗透，明确各级和岗位消防安全职责，并确定各级、各岗位的消防安全责任人，还可以根据实际需要确定消防安全管理人。消防安全管理人对大型商场所有的消防安全责任人负责，执行和组织落实各项消防安全管理工作。消防安全管理人还应定期将商场消防安全情况报告给消防安全责任人，将涉及到消防安全的重大问题及时反映给消防安全责任人。
4.大型商场进行施工时应严格执行消防安全操作规程
消防安全操作规程能够最大限度的避免事故的发生，是用来指导人们日常工作的准则，许多火灾都是由相关人员违规操作而引起的，因此，为减少消防安全隐患，大型商场在施工时一定要严格执行以下几条规定：
（1）施工前一定要制订详细的计划，需明确施工的范围及时间，并要求经过商场消防安全负责作的审批后才可进行施工。商场在营业期间，应严禁进行电焊、油漆等具有较大火灾危险性的施工。
（2）施工队伍及所有的施工人员应持证上岗，施工现场也要安排相应的具有消防经验的人员进行监护，并需配备相应的消防设施。
（3）施工过程中要严格安照操作程序进行操作，施工也需在符合消防安全的前提下才可进行。
（4）当施工需要使用明火时，施工单位以及使用单位应共同协商，采取相应的措施将使用区进行防火分隔。
（5）施工结束后要及进对现场的易燃、可燃物进行清理，并派专人检查，以防遗留火种引起火灾。
5.大型商场应每日定时对商场进行防火巡查
在巡查时就确定巡查人员、巡查内容、巡查部位以及巡查的频次，巡查的内容包括；用火、用电是否有违章情况；安全出口、疏散通道有没有被占用或堵塞；安全疏散示意图、应急照明系统是否正常；消防设施、消防安全标志是否在位、完好；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的安全责任人是否在岗以及其它相关情况。
大型商场在营业期间应当至少每两小时一次对商场进行防火巡查，营业结束时，还应对营业现场进行检查，发现遗留火种应及时消除。
防火巡查人员对违章行为应及时纠正，妥善处置火灾隐患，对于无当当场进行处理的，应当及时向有关部门反映，发现初起火灾应当立即报警并组织扑救。
6.落实消防设施的维护及保养
大型商场应依据建筑消防设施检查维修保养相关规定，找专业的消防设施维修保养单位进行维修保养。并遵守有关规定，定期对商场内的自动消防设施进行全面检测，以保证消防设施保持良好状态。同时应当按照有关规定，定期对灭火器进行维护保养和维修检查。
7.做好员工消防安全教育及培训，提高工作人员的消防安全意识及技能
对员工进行消防安全教育及培训是大型商场进行消防安全管理工作的重要基础。通过对员工进行宣传教育及培训，来提高员工的消防法制观念以及消防安全意识，对于增强大型商场的抗火灾能力有着重要的意义。近几年，因违反操作规程以及违章用电、用火、用气而引发火灾的事故越来越多，火灾发生后因不懂自救逃生知识和技能而盲目逃生而至死至残的事件也屡见不鲜。这些事故的发生都显现商场对员工的宣传教育及培训方面的不足性以及重要性和迫切性。许多火灾事故，本来可以将之扑灭在初起阶段，或采取相关有效措施和及时组织引导商场人员快速疏散，从而避免较大的人员伤记忆和财产损失，但由于消防安全负责人及商场员工的消防意识比较薄弱，并缺乏必要的消防安全常识，从而加重了火灾所带来的危害。因此大型商场要严格落实商场消防安全管理工作，通过多种途径定期对员工进行消防安全宣传及教育培训，至少每半年对员工进行一次消防安全培训，相关的宣传教育和培训内容应涉及：有关消防法规、商场消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程、商场以及各岗位的火灾防范重点及防范措施；各类消防设施的性能及使用方法；报火警、扑灭初火以及自防自救逃生的知识及技能；组织、引导商场群众及时疏散的知识和技能。
同时，大型商场在营业期间，也要履行对顾客进行消防安全知识进行宣传培训的义务，可通过张贴图画、广播、闭路电视等方式向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识以及该商场的疏散预案和疏散路线。
8.加强监督执法力度
消防机构要加可对大型商场进行监督抽查，发现火灾隐患时，要依法下发《责令限期整改通知书》，并到期进行复查，对于过期不改的，要依法进行处罚。而对于存在重大火灾隐患的商场，要依法及时下发《重大火灾隐患限期整改通知书》，对于过期不改的，要坚决依法对期进行停产停业处理。
结语：大型商场的消防安全管理一直都是消防监督管理工作的重点，为进一步加强商场的消防安全管理工作，除了政府机关要加强对大型商场消防安全的监督力量外，商场自身也要提高自身对火灾的防御能力，在建筑设计结构、消防设施等硬件以及员工的消防意识、消防技能等软件两方面同时加强，从而提高商场的防控水平，有效的预防大型、恶性的火灾事故的发生。
参考文献：
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[3] 刘海涛：浅析大型商场消防安全的防火措施[J].中国西部科技.2008 (36)
[4] 林真：大型商场、超市的火灾危险性及防治对策[J].消防技术与产品信息, 2008,(05)
“春节消防宣传标语”
1、 人人防灾防火，家家平安快乐。
2、 勿忘火警119，危险时刻真朋友。
3、 消防设施别乱动，扑救火灾有大用。
4、 消防常识进万家，平安相伴你我他。
5、 消除火灾隐患，永保家庭平安。
6、 消防连万家，平安你我他。
7、 爱惜自己家园，驱逐火灾隐患。
8、 天天宣传天天安，日日防火日日宁。
9、 人人把好防火关，有备无患保平安。
10、 做好防火工作，全家幸福快乐。
11、 火灾远离家庭，幸福平安一生。
12、 防火装心间，一生保平安。
13、 火灾无情，防火先行。
14、 用火不预防，失火就遭殃。
15、 遭遇火情免不了，注意逃生最重要。
16、 安全用火，幸福你我。
17、 消防常识永不忘，遇到火情不惊慌。
18、 疏忽消防一瞬，毁掉幸福一生。
19、 远离火患，幸福平安。
20、 要想人财安，防火位居先。
21、 消除火灾隐患，永保家庭平安。
22、 防火人人抓,幸福你我他。
23、 消防连万家,安全你我他。
24、 防火两大忌,麻痹和大意。
25、 做好防火工作,全家幸福快乐。
26、 履行消防安全职责,规范消防安全。
27、 安全自检、隐患自改、责任自负。
28、 明确单位消防责任，实行严格管理。
29、 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。
30、 公众聚集场所必须经过消防安全检查方可投入使用。
31、 贯彻《消防法》、《61号令》做好单位消防工作。
32、 任何单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。
33、 强化消防宣传，普及消防知识。
34、 加强消防工作，振兴辽宁经济。
35、 贯彻消防法规，落实消防责任。
36、 提高自防自救能力，保障自身消防安全。
37、 单位在消防管理工作中，要依法自我管理、自负责任。
38、 每个单位要依法做好消防安全管理工作。
39、 单位做好消防安全工作，社会稳定人民平安。
40、 消防工作,人人有责。
消防特点
消防工作是一项社会性很强的工作，只有依靠全社会的力量，在全社会成员的关心、重视、支持、参与下才能搞好。消防工作具的社会性；消防管理应渗透到人类生丰收的一切领域之中，从而决定了消防工作的社会性；消防安全管理涉及到各行各业，乃至千家万户，在生产的工作和生活过程中，人们对消防安全管理稍有疏漏，对生产一时失神、失控、失误，就有可能酿成火灾，这就决定了消防工作的经常性；纵观多年来火灾事故教训，尽管致灾原因复杂，但可以看出绝大多数火灾乃源于一人一事一时之误，这使我们进一步明确了一条真理，只有广在人民群众的积极参与，才能控制、消除火灾事故的发生，这又决定了消防工作的群众性。
行政管理
根据消防管理体制。实行“谁主管，谁负责”防火责任制度，各级防火责任人要履行其防火职责
技术管理
科学技术的发展，新技术、设备及新工艺的应用，以及城市生活现代化，要求消防安全工作必须同时加强技术管理。
法制管理措施
第一条 为进一步规范学校消防安全管理工作，预防和减少火灾危害，维护校园安全稳定，保障学校教学、科研、生产、生活等各项工作的顺利进行，确保学校和广大师生员工的生命财产安全，给学校教书育人创造一个良好的环境，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于河北省境内各级各类学校、幼儿园及驻校（园）各单位，在校（园）内工作、学习、生产、生活的人员均应遵守本规定。
第三条 学校消防安全工作，遵循消防法律、法规、规章，贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
第二章 消防组织
第四条 学校要成立由主要领导任组长的消防安全领导小组，各中层单位成立相应消防安全组织，科室、年级、楼宇内的楼层、班级设消防安全员。消防安全领导小组下设办公室，办公室设在保卫部门，负责对学校辖区内的消防安全工作实施监督、检查，对违章、违规的单位及个人，按相关规定进行处理。
第五条 学校要确定消防重点部位、重点岗位，并在这些单位、部门设岗位消防安全员，并报学校保卫部门备案。
第六条 学校消防安全领导小组，要在全校范围内组建教职工义务消防队，高等学校要组建学生义务消防队，以应对可能发生的火灾情况和应急疏散。中小学校建立学生消防监督员，负责监督、反映消防情况。
第七条 教职工义务消防队的人员组成，以保卫部门人员为主体，各消防重点部位、重点岗位的岗位消防安全员为辅，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能培训，由保卫部门统一领导指挥。
第八条 高校学生义务消防队由学生管理部门负责组建和管理，保卫部门负责业务指导。学生义务消防队员同时是学生宿舍各楼栋消防安全员。
第三章 消防职责
第九条 学校法定代表人为学校消防安全责任人，校内各部门、各单位及驻校单位主要负责人为本部门、本单位消防安全责任人。
学校各单位消防安全责任人应履行以下职责:
（一）高度重视学校消防安全工作，贯彻执行消防法规和本规定，
服从主管部门、有关部门消防工作的管理，掌握本单位的消防安全情
况，保障本单位消防安全符合规定。
（二）将消防工作与本单位生产、科研、经营、管理、后勤服务等工作统筹安排，将消防工作纳入年度工作计划，并提供必要的经费和组织保障。
（三）确定逐级消防安全责任制，制定、完善本单位消防安全制度，并检查督促其落实。
（四）组织防火检查、督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。
（五）积极开展消防安全知识宣传教育，提高师生员工的消防知识和技能水平，组织师生员工开展灭火和应急逃生、自救、互救演练。
（六）制定消防应急预案，发生火情及时赶赴现场，指挥、协调救援工作，把损失降到最低。
（七）学校学生管理、后勤保障等各中层部门根据各自工作特点负责本部门管理范围内日常消防安全检查和管理工作，以及消防设施、器材、供水系统的监管，保证其正常工作。
第十条 学校主管安全保卫的领导为消防安全管理人，负责领导保卫部门做好学校消防安全具体工作，履行下列职责：
（一）拟订学校年度消防工作计划，拟订消防安全工作的资金投
入和组织保障方案，建立健全各项消防管理制度，建立消防管理档案，确定消防安全重点部位。
（二）检查和监督各项消防安全管理制度的落实情况，开展消防
安全检查，实施日常消防安全管理工作。
（三）利用多种途径、采取各种形式向师生员工进行消防安全宣传教育和培训，普及消防知识，提高师生员工消防安全意识和防火自救能力。
（四）负责对岗位消防安全员的管理和培训，使他们掌握基本消
防知识及相关的消防法规，熟悉本岗位的操作规程及各种消防器材的
使用。
（五）进行消防巡查和检查，督促各单位各项消防安全规章制度的落实，督促火灾隐患的整改。
（六）负责组建义务消防队，指导义务消防队的业务学习、训练和灭火演练。
（七）制定学校的灭火、应急预案，每年组织一次灭火应急疏散演练。
（八）负责配备消防器材，检查督促全校消防设施和器材的管理、维护和更换工作。
（九）对违反消防规章制度的单位和个人，及时提出整改处理意见。
（十）积极配合公安消防机关的消防检查工作和对火灾事故的调查。
（十一）消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安
全情况，及时报告火险隐患排查、整改情况及涉及消防安全的重大问
题。对暂时无法整改的安全隐患采取确实可行的临时措施，严防发生
事
故。
第十一条 学校各单位出租房屋和租赁经营的消防安全管理工作由出租单位负责，承租单位应遵守出租单位的消防安全管理规定；外来务工人员在校内居住地的消防安全管理由用人单位负责。
第四章 消防安全管理制度及要求
第十二条 学校要依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规，及本规定的内容，建立健全各项消防安全管理工作制度，规范学校消防安全管理工作。
第十三条 防火巡查制度。学校应指派专人负责消防安全重点部位管理工作，建立防火巡查制度，对巡查的情况要作详细记录，由巡查人员及其主管人员签字。消防安全重点单位及非重点单位的重点部位必须每日进行防火巡查。对巡查中发现的火险隐患要及时纠正，妥善处置，当场无法解决的，要立即报告，发现初起火灾要立即报警并及时组织扑救。
每日防火巡查的内容应包括：
（一）用火、用电有无违章情况。
（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急
照明是否完好。
（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整。
（四）常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品影响使用。
（五）消防岗位与值班人员的在位情况。
（六）其他消防安全情况。
第十四条 防火检查制度。校内各单位的防火检查工作要做到有计划、有步骤地进行，重点部位的防火检查每月不少于一次，其他单位的防火检查每季度一次，年终进行全校消防检查。防火检查要认真填写检查记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立防火检查档案。对检查中发现存在的火灾隐患，能当场改正的当场改正，无法当场改正的，应书面报告有关部门，并加强防范措施，防止火灾事故的发生。学校消防安全领导小组定期组织学校有关部门对全校依法进行防火安全检查，对发现的火灾隐患及时下发隐患整改通知书，限期整改。
防火检查的内容应包括：
（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。
（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。
（三）消防车通道、消防水源情况。
（四）灭火器材配置及有效情况。
（五）用火、用电有无违章情况。
（六）易燃、易爆危险物品和场所防火、防爆措施的落实情况。
（七）消防控制室、值班室情况和设施运行记录情况。
（八）防火巡查情况。
（九）其他需要检查的内容。
第十五条 用火安全管理制度。学校管辖范围内不得擅自动用明
火，因教学、科研、生产需要在校园、学生宿舍区、禁火区内动火的，应按规定实行严格的审批制度，办理许可证，明确动火地点、时间、范围、动火方案、防火措施、现场监护人、责任人，经审核批准后方能动火。因教学、科研、生产等活动需进行焊接、切割作业，应严格遵守有关规定。电工、焊工、锅炉工必须持证上岗，作业地点应当符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校内各基建工地动火、用火，施工承包单位负责人应对消防安全全面负责，确保工地安全。
第十六条 用电安全管理制度。校内输变电设施必须严格按章管理，线路的安装、改造、维修必须由专门人员按规程作业。电工人员安装、改造、维修电器设备，必须严格按照规程操作，避免因操作失误、技术不熟练造成火灾事故的发生。严禁任何单位、个人在校内输电线路上私自乱拉、乱接电线。教学、科研、生产用电设备要确定专人负责、按章管理，坚持人走拉闸断电。要严格学生宿舍用电管理，规定学生在宿舍用电范围。
第十七条 易燃易爆剧毒等危险物品管理制度。在校区不准生产、
经营、储存、运输易燃易爆危险物品，因教学、生活、施工所需使用易燃易爆危险物品的，必须执行国家关于易燃易爆危险物品的安全管理规定，建立保管、领用、使用安全管理制度。易燃易爆危险品的管理人员，须经过消防专项培训，经考试合格，方可上岗。学校要积极协调有关部门，不得在师生员工居住、学习场所及周围200米内生产、储存危险物品。各单位的消防安全管理人员，应定期和不定期对所属单位使用危险物品情况进行安全检查或抽查，并做好检查记录，存档备查。对不安全因素，应及时采取措施进行整改。
第十八条 燃气和电器设备检查、管理制度。使用燃气和电器设备的单位必须定期检查设备的运转情况，发现问题及时检修，严禁带故障工作。对重要设备要分类编号，登记立卡，有计划地维修、保养和管理。定期检测变压器等设备及接地避雷器设施，注意防雷、防静
电。安装使用电器、煤气、液化气设备，必须严格遵守国家有关规定，学校供电、供气及维修职能部门要严格把关。
第十九条 消防设施、器材配置、管理、维护保养制度。学校的消防器材配置、维修和管理由保卫或安全主管部门统一负责，配置、维修器材必
须符合国家标准或行业标准。学校建筑必须按消防安全设计要求配置符合国家规定的消防设施、器材。各单位、部门的消防器材由各单位、部门指定专人负责管理，并应将其数量、状况、位置记录在册，出现问题及时报告。有关部门要经常对学校消防器材进行检查，发现损坏、失效的应及时更换、维修，保证消防设施完好有效。任何单位、个人、不得损坏或擅自挪用、拆除、使用消防设施、器材；不得埋压、圈占消火栓，未经同意，严禁非火警使用消火栓；不得占用
防火间距，不得堵塞消防通道。各驻校经营单位、各建筑工地，必须
按规定配置足够数量的消防器材并负责管理、维护，确保完好有效。
第二十条 重点部位消防管理制度。校内各消防重点部位，应结
合本单位实际情况，单独制定各类消防安全管理制度，明确消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全员，并报保卫部门备案。重点部位是消防安全管理的重中之重，在落实常规化管理制度和措施的同时必须要做到：每日巡查、每月检查、消防设施和灭火器材必须完好、档案详细、有细致可操作的应急疏散预案。
第二十一条 举办大型群众性活动消防安全申报制度。学校举办大型群众性活动，主办单位应当确定专人负责消防安全管理工作，制定灭火和应急疏散预案，向保卫部门申报，对不符合消防安全要求的，保卫部门有权责令其缓办、停办、并当场整改，整改合格后方可举办。
第二十二条 校园内新建、改建、扩建工程消防管理制度。在校园内新建、改建、扩建的工程设计中，符合国家标准化或行业标准。工程项目的消防计划，必须严格执行国家工程建设有关法律和技术标准，从设计、施工到竣工验收都必须接受公安消防机关审核监督管理。工程竣工后，须由公安消防部门验收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用单位不得擅自改变原防火设计。与施工单位在签订工程承包合同时，应当签订工地防火安全责任书。施工单位要负责对施工人员的管理和建筑工地的防火安全工作。严禁任何单位和个人在校园内擅自搭建小型建筑物，特殊情况需要搭建的，必须书面报告学校消防安全领导小组，按照消防安全管理规定核准，或视情况转报公安消防监督机构核准。严禁在消防通道上和楼群安全间距上违章搭建。
第二十三条 消防安全宣传教育培训制度。学校要经常开展多种形式的消防安全宣传教育工作，通过校报、板报、橱窗、校园网、主题校会班会、讲座、演出等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，提高广大师生员工的消防安全知识和技能水平。消防安全重点单位和非消防安全重点单位的重点岗位人员应当至少每年进行一次消防安全培训。新上岗员工要进行上岗前的消防安全培训。各单位、部门的安全责任人，消防管理人员应进行上岗前的消防安全培训。下列人员应当接受消防安全专门培训，持证后方可上岗。
（一）单位的消防安全责任人，消防安全管理人，岗位消防安全
员。
（二）特殊工种人员。
（三）消防控制室的值班、操作人员。
（四）其他依照规定应接受消防安全专门培训的人员。
第二十四条 消防疏散通道及设施管理制度。校内各单位、部门
任何时候都应当无条件保障安全疏散通道、安全出口畅通，严禁在安全疏散通道、安全出口堆放杂物、安装铁栅栏、将安全出口锁死。疏散通道、出口应设置明显的消防安全疏散标志、安装应急照明灯。严禁各部门、个人将消防安全疏散指示标志、应急照明灯遮挡或挪作它用。公共场所和高层建筑的通道、安全门、楼梯等应当有明显的消防标志，并保持畅通。严禁在公用走道、高层建筑的通道上堆放杂物。严禁在校园建筑物内及校园内燃烧废纸、杂物、垃圾和树叶。
第二十五条 火灾隐患整改制度。对巡查、检查出的火灾隐患应尽快整改及时消除隐患。对学校消防领导小组、公安消防部门责令限期整改的火灾隐患，应明确责任，落实整改资金，在规定的期限内完成并写出火灾隐患整改报告。对不能尽快整改的火灾隐患，被检查单位在接到限期整改通知书后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在火灾隐患未消除之前，隐患单位应当落实防范措施，加大防范力度，确保消防安全。对不能确保消防安全，随时可能造成火灾事故的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时报告有关部门。鼓励师生对身边的火灾隐患进行举报，一经查实，要对举报人进行表扬或奖励。主管部门应定期对重大火灾隐患进行公示，同时实行挂账督办。
第二十六条 灭火和应急预案的制定演练制度。学校必须制定灭火和应急预案及重点部位灭火和应急预案。其内容应包括：
（一）组织机构：包括灭火指挥人员、行动组、通讯联系组，疏散引导组、安全防护救护组；
（二）报警和接警处理程序；
（三）应急疏散的组织程序和措施；
（四）扑救初起火灾的程序和措施；
（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。
灭火和应急预案，至少每年进行一次消防实战演练，并结合单位实际，不断完善预案。
第二十七条 消防安全值班制度。消防安全责任部门、消防控制室必须24小时专人值班，值班人员应坚守岗位，严禁脱岗，未经专业培训的无证人员不得上岗。值班人员应掌握消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高防火、灭火技能。值班人员要严密监视设备运行情况，遇有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇有重大情况要及时报告。
第二十八条 消防档案管理制度。消防档案的管理工作，由保卫部门负责，各消防重点部位、岗位的各类档案资料，都应一式两份，一份自用，一份送保卫部门存档。消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防安全基本情况应包括以下内容：
（一）单位基本概况，消防重点岗位情况。
（二）建筑物或场所施工，使用或开业前的消防设计审核，消防验收以及消防安全检查的文件、资料。
（三）消防安全责任人、管理人、安全员岗位职责。
（四）消防安全制度。
（五）消防设施、灭火器材情况。
（六）与消防有关的重点工种人员情况。
消防安全管理情况应包括以下内容：
（一）消防设施定期检查记录，自动消防设施全面检查测试的报告，以及维修保养的记录。
（二）火灾隐患及其整改情况的记录。
（三）防火检查、巡查记录。
（四）有关燃气、电器设备检测（包括防雷、防静电）记录。
（五）消防安全培训记录。
（六）火灾情况记录。
（七）参加灭火、应急疏散预案的演练记录。
（八）消防奖惩情况记录。
第二十九条 奖惩制度。学校要将消防安全工作纳入学校年终考核、评比内容，对消防安全工作中成绩突出的部门和个人，对做出成绩的义务消防队员要进行奖励、表彰。对未依法履行消防安全职责或违反单位安全制度，造成责任事故的，依照有关法律、法规及规章给予行政纪律处分，直至追究法律责任。
第五章 附则
［关键词］ 大型购物中心； 消防安全； 现状； 安全管理； 重点； 策略
随着社会经济的高速发展，我国大型购物中心如雨后春笋般迅速增长，数量越来越多。不断增长的大型购物中心极大地满足了人民物质文化生活的需要，集购物、娱乐、休闲于一体，但同时，由于种种原因，大型购物中心在消防安全管理上还存在一些问题，从而导致大型购物中心在营运过程中频频发生火灾，不仅造成了极大的财产损失，也严重威胁人民的生命安全。因此，加强大型购物中心的消防安全管理工作势在必行，是商场管理工作的重中之重。本文首先分析了我国大型购物中心在消防安全管理工作中存在的一些问题，在此基础上提出大型购物中心消防安全管理工作的重点，并由此对大型购物中心消防安全管理策略提出相关建议。
一、大型购物中心消防安全管理的现状
1． 建筑防火设计不符合国家技术标准
许多大型购物中心是在原有建筑的基础上进行改建或扩建的，在改建或扩建时，没有严格执行现行的国家工程建设技术标准，不能达到《建筑设计防火规范》以及《高层民用建筑设计防火规范》等相关技术标准的要求，往往在选址、建筑材料、防火间距、消防车通道、防火分区、安全疏散、应急照明等方面的设计都存在问题。例如：有些购物中心安全出口数量少而且宽度也不够，疏散通道不畅，而大型购物中心往往人员比较密集，一旦发生火灾，就比较容易因人员疏散不及时而导致重大的人员伤亡；建筑商为追求利润，大量使用不规范的建筑材料，或擅自改造装修，任意超负荷增加用电设备，给消防安全管理留下了隐患。
2． 未对建筑消防设施进行妥善的维护及管理
很多大型购物中心虽然已按照国家工程建筑标准设置了相关的建筑消防设施，但并未对这些系统进行妥善统一的管理，没有实现联动控制，没有让这些系统的运行相互协作处于最佳状态，无法让它们在发生火灾时发挥最佳功效。
3． 消防安全责任制度未落实，消防监督人员能力水平有限
有些大型购物中心的经营者未能妥善处理经营管理和消防安全的关系，对消防安全重视度不够，盲目追求经济效益，对火灾事故存侥幸心理，缺乏必要的消防投入，也不建立相应的消防安全管理制度以及灭火疏散预案等制度；或者虽然有些购物中心制定了相关的规章制度，但未认真监督落到实处，或者相关制度理论与实际不符，没有可行性，让相关规章制度形同虚设。
4． 购物中心员工及群众消防意识薄弱，缺乏消防自救的基本常识和技能
有些购物中心员工或消费者在购物中心内吸烟或有一些其他违规用火的行为，也极有可能导致火灾的发生。
二、大型购物中心消防安全管理的重点
消防安全管理工作可从以下几方面进行重点管理：
1． 人员的疏散
当火灾发生时，最先考虑的也是最重要的是人民群众的生命安全，因此一定要确保所有人员在最短时间内，最有效率地脱离火灾现场，减少人员伤亡。
2． 装修施工材料的选择
许多大型购物中心追求舒适、豪华而置《建筑内部装修设计防火规范》于不顾，在装修时使用大量易燃材料进行装潢装饰，例将大量的木材、胶合板、纤维板、地毯、各类纺织装饰物用于地面、墙面、吊顶以及隔板上，大大增加了火灾的负荷。导致火灾发生时，不仅燃烧剧烈，火势蔓延迅速，比较容易形成立体燃烧，而且还会因燃烧而释放出大量的有毒有害气体，从而造成大量人员因中毒或窒息而死亡。由此可见，不合规范的装修材料不仅容易引起火灾，而且火灾发生时带来的危害性也较大，这是消防安全管理工作的一个重点。
3． 电气线路及设备的安装
大型购物中心所采用的电器设备种类和数量都较多，而且许多都是大功率的电器设备，这就必然导致用电量大。此时，如果电气线路或电器设备安装使用不当，如发热的电器靠近可燃物安装，在夹层或吊顶内的线路采用未穿阻燃管的铝芯线；保险装置、开关的安装不符合要求；乱拉乱接电气线路以及电器设备，导致线路超载形成短路等，这些都很容易引起火灾的发生，在进行消防安全管理工作时一定要给予重点关注。
4． 购物中心内的用火管理
大型购物中心内的固定用火场所如厨房、锅炉房等，如果液体、气体燃料渗漏或用火不当就比较容易引起火灾；在维修施工时使用明火或进行电焊、气割时不按操作规程进行操作也容易引起火灾；便用蜡烛、汽灯等进行照明，相关人员随处吸烟并乱扔烟头和火柴梗等都极易引发火灾。因此用火管理也是购物中心消防管理的一个重点
5． 消防设施的投入及管理
当火灾发生时，要及时发现，尽早扑灭，减少火灾造成的损失。要加强对消防的投入及管理。消防设施包括建筑内消防设施和公共消防设施两部分。虽然目前许多新的大型商场对相关的消防设施都舍得投入，但却对这些消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，不能使消防系统发挥最佳的功效，而且时间一长消防系统也会丧失部分或全部的功能，一旦发生火灾，就后悔莫及。因此消防安全管理工作是一项长期的工作，它虽然不能为企业带来直接的效益，但是一旦发生火灾，企业的损失是巨大的，因此，相关企业应该把目光放得长远一些，加强对消防设施的投入与维护。
三、大型购物中心消防安全管理策略
依据目前我国大型购物中心管理现状以及管理要点，笔者结合实际工作经验，对大型商场消防安全管理提出以下建议。
1． 对建筑设计及建筑内部装修工程设计严格进行消防审核
建筑设计及建筑内部装修工程设计的审核是消防安全管理工作的第一道防线。《中华人民共和国消防法》规定：凡新建、扩建、改建等改变建筑使用性质以及进行内部装修的建筑，相关建设单位应当将消防设计图纸以及相关的资料送往当地消防机关进行审核，经审核通过后方可施工；竣工后还应通过消防机构验收，才能投入使用；商场等公众聚集场所在开业前，应当向当地消防机构进行申报，经消防安全检查合格后，方可开业。相关的审核人员应从以下几个方面对建筑设计进行审核：① 建筑结构、功用以及耐火等级；② 防火分区、安全通道及疏散；③ 防火门、楼梯间；④ 消防给水、自动报警系统、自动喷水灭火系统、自动排烟系统等消防设施。
特别是防火分区、安全通道及疏散、消防设施，在建审程序中一定要严格按照国家相关标准规范进行审核，从硬件上使商场的安全系统得到保障。
2． 做好对电气设计和施工的防火审核
大型购物中心的电气工程设计和施工必须遵守国家的相关标准规范，要杜绝无证设计或无设计施工的现象。电气工程的施工也必须符合国家消防安全管理的相关规定，严禁无证进行建筑电气工程的安装施工，在电子产品的选用上也要尽量选择高质量的，严禁选择已淘汰的产品。当电气线路投入使用后，应定期对电气线路以及相关的电器设备进行检修及维护，若出现过载、发热、漏电等异常现象，应及时查明原因并及时修复或更换，防患于未然。随着社会经济发展及人们对生活品质要求的提高，后期会有更多的电器设备进入大型购物中心使用和销售，因此在购物中心做定期维修整改时，为适应长远的发展需要，电气设计应选择导线截面。在电气工程施工中应严格遵守相关的规范，做好线路连接、大功率灯具防火、保护线路绝缘、防止中性线断裂等工作，以减少安全隐患。 3． 建立健全消防安全制度，履行消防安全责任制
大型购物中心应根据国家的相关消防安全规定，并结合实际情况，建立健全各项消防安全管理制度，如：消防安全操作规程、消防安全教育、培训制度、防火巡查、检查制度、安全疏散设施管理制度、消防控制室值班制度、消防设施器材维护管理制度、火灾安全隐患整改制度、用火用电安全管理制度等，通过这些制度的建立，使单位上下形成健全的防火安全系统。为了确保这些制度落到实处，可实行消防安全责任制。大型购物中心的法人代表是购物中心的消防安全责任人，全面负责消防安全工作。大型购物中心应当将消防安全责任逐级渗透，明确各级和岗位消防安全职责，并确定各级、各岗位的消防安全责任人，还可以根据实际需要确定消防安全管理人。消防安全管理人对大型购物中心所有的消防安全责任人负责，执行和组织落实各项消防安全管理工作。消防安全管理人还应定期将购物中心消防安全情况报告给消防安全责任人，将涉及消防安全的重大问题及时反映给消防安全责任人。
4． 大型购物中心进行施工时应严格执行消防安全操作规程
消防安全操作规程能够最大限度避免事故的发生，是用来指导人们日常工作的准则，许多火灾是由相关人员违规操作而引起的，因此，为减少消防安全隐患，大型购物中心在施工时一定要严格执行以下几条规定：（1） 施工前一定要制订详细的计划，需明确施工的范围及时间，并要求经过购物中心消防安全负责作的审批后才可进行施工。购物中心在营业期间，应严禁进行电焊、油漆等具有较大火灾危险性的施工。（2） 施工队伍及所有的施工人员应持证上岗，施工现场也要安排相应的具有消防经验的人员进行监护，并需配备相应的消防设施。（3） 施工过程中要严格按照操作程序进行操作，施工也需在符合消防安全的前提下才可进行。（4） 当施工需要使用明火时，施工单位以及使用单位应共同协商，采取相应的措施将使用区进行防火分隔。（5） 施工结束后要及时对现场的易燃、可燃物进行清理，并派专人检查，以防遗留火种引起火灾。
5． 大型购物中心应每日定时对商场进行防火巡查
在巡查时应确定巡查人员、巡查内容、巡查部位以及巡查的频次，巡查的内容包括；用火、用电是否有违章情况；安全出口、疏散通道有没有被占用或堵塞；安全疏散示意图、应急照明系统是否正常；消防设施、消防安全标志是否在位、完好；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的安全责任人是否在岗以及其他相关情况。
大型购物中心在营业期间应当至少每两小时对商场进行一次防火巡查，营业结束时，还应对营业现场进行检查，发现遗留火种应及时消除。
防火巡查人员对违章行为应及时纠正，妥善处置火灾隐患，对于无法当场进行处理的，应当及时向有关部门反映，发现初期火灾应当立即报警并组织扑救。
6． 落实消防设施的维护及保养
大型购物中心应依据建筑消防设施检查维修保养相关规定，找专业的消防设施维修保养单位进行维修保养。并遵守有关规定，定期对购物中心内的自动消防设施进行全面检测，以保证消防设施保持良好状态。同时应当按照有关规定，定期对灭火器进行维护保养和维修检查。
7． 做好员工消防安全教育及培训，提高工作人员的消防安全意识与技能
对员工进行消防安全教育与培训是大型购物中心进行消防安全管理工作的重要基础。通过对员工进行宣传教育与培训，来提高员工的消防法制观念与消防安全意识，对于增强大型购物中心的抗火灾能力有着重要的意义。大型购物中心要严格落实商场消防安全管理工作，通过多种途径定期对员工进行消防安全宣传及教育培训，至少每半年对员工进行一次消防安全培训，相关的宣传教育和培训应涉及以下内容：有关消防法规、商场消防安全管理制度、保障消防安全的操作规程、商场以及各岗位的火灾防范重点及防范措施；各类消防设施的性能及使用方法；报火警、扑灭初火以及自防自救逃生的知识及技能；组织、引导购物中心群众及时疏散的知识和技能。
同时，大型购物中心在营业期间，也要履行对顾客进行消防安全知识宣传培训的义务，可通过张贴图画、广播、闭路电视等方式向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等常识以及该购物中心的疏散预案和疏散路线。
8． 加强监督执法力度
消防机构要加强对大型购物中心进行监督抽查，发现火灾隐患时，要依法下发《责令限期整改通知书》，并到期进行复查，对于过期不改的，要依法进行处罚。而对于存在重大火灾隐患的购物中心，要依法及时下发《重大火灾隐患限期整改通知书》，对于过期不改的，要坚决依法对其进行停产停业处理。
大型购物中心的消防安全管理一直都是消防监督管理工作的重点，为进一步加强购物中心的消防安全管理工作，除了政府机关要加强对大型购物中心消防安全的监督力量外，商场自身也要提高自身对火灾的防御能力，在建筑设计结构、消防设施等硬件方面以及员工的消防意识、消防技能等软件方面同时加强，从而提高购物中心的防控水平，有效预防大型、恶性火灾事故的发生。
主要参考文献
［1］ 孙卓英． 浅谈大型商场的火灾危险性及消防安全管理对策［J］． 中国西部科技，2008（19）．
