时间：2022-10-31 00:02:08
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇项目情况汇报，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
现将县2021年重点项目建设进展情况做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。
2021年全县共计划实施500万元以上重点项目90项，总投资228.85亿元，年度计划完成投资41.02亿元。其中，续建项目26项，总投资136.29亿元，年度计划完成投资16.92亿元；计划新开工项目64项，总投资92.56亿元，年度计划完成投资24.1亿元。
一、第一季度重点项目建设进展情况
第一季度，全县已复开工项目39项，总投资157.12亿元，完成投资2.12亿元。
（一）续建项目情况。均已复工建设，已完成投资1.4亿元。
（二）新开工项目情况。计划新开工项目已动工建设14项，总投资26.43亿元，完成投资0.72亿元。分别是：
二、二季度计划新开工项目情况
第二季度计划新开工项目35项，总投资56.5亿元，计划完成投资13.17亿元。其中：
四、下半年计划新开工项目情况
2011年，我处在区委、区政府的正确领导下，在区商贸办具体指导下，全面抓好4项重大商贸项目的建设，现对2011年重大商贸项目的进展情况汇报如下：
1、区社会福利中心项目
区社会福利中心项目占地25亩，建筑面积1.5万㎡，建设老年公寓、儿童收养中心及其他民生服务设施。该项目按照时间节点顺利推进。已完成立项，环评和地质灾害报告，规划已办理好，现正在协调土地审批手续。目前该项目按照区政府要求将扩大建设规模，用地面积为40亩，相关手续正在积极与规划和土地等部门协调,近期开始围墙建设。涉及到我处的征地、协调等服务保障工作已全面完成。
2、金洋置业住宅小区（紫金东郡）项目
紫金东郡项目占地230亩，总投资15亿元，建筑面积45万㎡。该项目辖区为翠屏山办事处和黄山办事处。项目在8月底前完成前期手续和项目规划并开工建设。12月初取得预售许可证，一期4万平方已全部售完。目前，该项目一期开工建设1﹟、7﹟、11﹟、19﹟和20﹟等5栋楼，现正在加紧施工。涉及到我处的征地、协调等服务保障工作已全面完成。
3、润金城项目
润金城项目占地242亩，建筑面积31万㎡，总投资12.3亿元，该项目辖区为大郭庄办事处和翠屏山办事处，我处辖区面积为145亩，该项目一期已开工建设，建设面积15万平方米，目前A1、A2、A3、A5、A8、A9、A10九栋高层，基础工程已完毕，现正进行回填，B1、B2、B3、B6、B9、B10六栋多层，基础工程及回填已完毕，近期进入主体施工阶段。
4、隆耀置业项目
隆耀置业项目占地110亩，建筑面积14万㎡，总投资4亿元。目前，该项目已完成各项审批手续，目前围墙已建好，企业注册已变更到我辖区，现正办理高压线迁移事宜。涉及到我处的征地、协调等服务保障工作已全面完成。
2011年，我处积极为项目单位做好前期征地、证照和相关手续的审批办理等服务工作，切实解决好企业的在建设过程中遇到的困难和问题。因受国家对房地产业的宏观调控，房地产开发企业的投资积极性不高，开工日期一再推迟，开工进度较为缓慢，直接影响了整体的建设进度。
一、__年项目建设进展情况
年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神，举全县之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的发展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个，续建项目26个，有22个项目正在做前期；在新建和续建的项目中，投资超500万元项目34个，投资超千万元项目11个；项目总投资7.9亿元，完成项目投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年计划的70和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元，分别同比增长5、6、3.7和12.5。
1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了20__—20__年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资1100万元；总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目，目前已形成1000锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目，现已完成土建工程和设备安装；茂新20__锭、润龙40台织机项目已经投产；建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目，土建工程已完工，现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已达到126户。到年末，全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米，编织制品生产能力达到50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。
2、“中国东北之乡”项目有序运作。以20万头东北生产体系建设项目为重点，推进农转牧，形成了以东北保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北生产体系建设项目可研，20万头东北屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北肉类域外连锁店发展到15家；杂交猪饲养量达到36.08万头，占全县生猪总量的88％，商品量达到11.05万头；年加工3万吨东北专用饲料和20万头屠宰生产线项目已完成前期；秸秆养牛项目共投入资金20__万元，拉动民间投入1000万元，增加肉牛存栏1万头；总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产；2万亩草原围栏项目已经完成，人工种草7000亩。到年末，全县肉牛、东北、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只，同比增长9.4、10.5、16.1和5。
3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划，实施重点突破，打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”（即开发一条旅游经济线；建设东方和林荣两个工业小区；建设滨北瓜菜、东北扩繁和奶牛养殖三个基地；建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心）的总体设计，经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中，总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目，土建工程已完工，设备安装已结束，正在进行试生产；总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目，已基本完成主体厂房建设，正在订购设备，到年末可完成投资500万元；鹿系列营养保健品项目已经投产，主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中，总投资1200万元的宗正物流中心建设项目，正在进行室内装修和对外招商；建材批发、
农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中，以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展，全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好，截止目前，实现收入1408万元，同比增长17。4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化，坚持区域开发与配套开发相同步，开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工；中秀花园项目正在续建；农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工；联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议；西湖公园建设项目征地已经完成，正在由省规划设计院做规划设计；城镇应急水源二期工程全部完工，铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工，铺设排水管线20__延长米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立砖改造巷道29条7000延长米；成立了国土收储中心，收储土地41.6万平方米，显化土地资产1674万元。
5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，积极争取，激活发展主体，改善基础设施条件，着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工；泥河灌区配套工程已投入使用；隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研；60眼机电井的人饮项目正在施工建设；农机作业合作社建设项目已完成，成立了农机作业合作社，下摆大型拖拉机5台（套）。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务；完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所，县疾控中心即将投入使用，5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成；人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。
在加快项目建设中，我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制，以市场为导向，优化配置项目要素，追求项目运作的高效率，降低前期成本，提高综合效益；实行利益直接机制，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚域外资本，汇聚社会游资，吸引发展主体投资项目开发；实行激励约束机制，畅通政令，赏罚分明，以发展定政绩，以成败论英雄，特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖，并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员，全民动手，加大招商引资力度，重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商，实行“一长在家制”，带着项目走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》，对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外，“一站式”办公，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设，即一个项目、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照项目分工，由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办，实行“倒计时”推进。目前，全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。
二、项目建设中存在的主要问题
从项目运行看，存在的主要问题是：一是大项目少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目；二是高科技、高附加值项目少，加工链条短，产业层次不高，财税贡献率低；三是项目库建设滞后，缺乏稳定的项目来源，项目储备不足；四是缺乏项目管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。
三、20__年项目建设总体安排
20__年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住发展市郊型经济不动摇，深入推进“城乡带”建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想，全县项目建设的总体要求是：全党全员抓项目，千军万马上项目，各行各业跑项目，膨胀项目族群，扩充项目总量，滚动项目经济，以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个，其中超千万元项目15个，项目总投资达到9.2亿元，完成投资5.2亿元。20__年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3、6、4和8.9。
1、产业化运作，全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、20__万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储项目，发展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用，以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。
2、实施品牌入市，稳步推进农畜产品生产加工项目
经过近两个小时的跋涉，我们来到了布泉乡中心小学，由于校长外出开会，负责接待我们的是该校的韦副校长。作为常务副校长，得知我们的来意后，韦副校长很热情地把我们带到办公室，并对我们所提出的问题逐一进行了回答。但由于时间有限，我们未能获取更详细的资料，为了能对该校乃至全乡整个教育状况有更深入的了解，我们决定在布泉乡留宿一宿，待次日校长回来后再进行进一步地交流。
次日上午十时，我们再次来到布泉乡中心小学，校长的亲自接待，对我们所需的资料有了很大的补充，其情况大致如下：
一、该校办学规模
布泉乡中心小学位于乡政府所在地，配备有办公楼、教学楼、教师宿舍楼、学生食堂等，在校学生为607人，共有15个教学班，涵盖学前教育及小学一至六年级，是布泉乡最大的小学教学点。
二、师资配备
该校共有38名在编教师，8名代课老师，男女教师比例相对比较协调。但是，这其中有大部分都是即将退休的老龄教师，如到2018年退休的教师达20多个。
三、课程设置情况
根据国家教委新课改的课程设置，作为该乡的中心校，该校课程的设置相对合理，有语文、数学、英语、音乐、体育、美术等，但由于缺乏专业对口的老师，除语文、数学外，英语、音乐、体育、美术等课程均由该校的老师经短期培训后兼任，课程设置形同虚设，教学效果可见一般。
尔后，在我们的提议下，李校长和我们来到了离布泉乡13公里外的龙礼村教学点进行调研，车子在蜿蜒的山路中盘旋了半个多小时，终于来到了龙礼小学，映入眼帘的是没有校门的学校，以及残缺的由石头堆积起来的围墙。迎接我们的58岁的老校长和8、9岁的孩子们形成了鲜明的对比，而孩子们稚嫩的脸和古老、残缺的木板床更是与现代教育拉长了距离！龙礼小学担负着龙礼村各自然屯小学一至三年级的教学任务，学生共有60多个人，有6个老师，教学条件相对落后，孩子们至今睡的还是用木板钉成的简易床，虽然老师的配备相对充足，但也是除了能教授语文、数学外，几乎不能胜任其他课程的教学任务。
在回程的路上，李校长还向我们详细介绍了整个布泉乡及隆安县部分乡镇小学教育阶段的一些现状，为我们做这个教育项目的调研提供了宝贵的第一手资料。同时，经过这两天来我们的所见所闻，我们对贫困地区农村教育的大致状况也有了如下认识：
一、教育观念仍相对陈旧
目前，以升学考试为唯一目的而开展教学活动的传统教育模式，在贫困地区基础教育领域还占主导地位。家长们认为，供学生念书，就是为了使学生升学，跳出农门，离开贫困地区，供出一个大学生，几年以后就可以帮助家里脱贫。有不少乡村学校的领导也普遍认为，衡量教育质量的标准，主要还是看升学率。基于这种思想观念，一些学校在安排教学时，潜意识地把规定课程分为主科和副科，在时间和教师安排上，向“应试”学科倾斜。
二、办学条件存在明显差异
贫困地区经济相对落后，地方财政紧张，致使办学条件比较差，在办学过程中应基本具备的办学条件也得不到满足。乡镇一级的小学由于政策上的倾斜，办学条件相对优越，而村一级的学校，房屋、教室、课桌，甚至教师都很缺乏，形成明显的对比。
三、师资队伍整体素质不高
农村基础教育对教学管理和教学质量有更高的要求，要想搞好农村基础教育，必须依靠高素质的校长和教师队伍。由于受经济基础、地域、文化层次、思想观念等因素的制约，贫困地区农村的校长、教师队伍素质普遍不高。从教师队伍来看，普遍缺乏现代教育理论、现代学校管理知识和必要的专业知识。而且，优秀且年轻的教师往往千方百计调往县城或者条件稍微好的乡镇，留不住优秀的人才也成了制约贫困地区农村学校发展的一块硬伤。
四、教师队伍结构不合理
从布泉乡中心小学和龙礼小学的教师配备来看，适应应试学科的教师数量较多，而对培养学生全面发展的音、体、美等方面的师资较为缺乏，这一类的课程几乎都是由该校的老师经短期培训后兼任，特别是在村一级的学校，音、体、美等课程几乎没有老师可以担负教学任务，所以连课程都取消了。
五、农村教师年龄结构呈老龄化
一、项目概况：
1．项目法人：2.项目的主要建设内容与规模:门诊综合楼，建筑面积为5880平方米，项目总投资为1933万元(其中土建工程1458万元)；3.项目的工期:12个月；4.批复的部门为：海南省发展改革委员会；5.审批的时间与文号:时间为2015年7月16日，文号为：琼发改社会［2015］1307号。
二、投资完成情况：
项目已于2015年12月29日正式开工，目前已完成开挖地下室和运走土方工程；地下室底板防水工程施工；第1.2.层主体工程；目前正在进行3层楼板捣制工程。整个项目建设投资完成率为40%。
三、中央资金拨付情况：
2015年8月14日海南省财政厅（琼财建［2015］1271号）下达2015年重大疾病防治设施建设项目中央基建投资预算（拨款）540万元。
四、地方配套资金到位情况：
地方财政配套资金计划投入资金1393万元，已到位600万元。
五、项目资金支付情况：
项目资金支付情况:1.已付土地评估费34998元;2.设计费47.5万元; 3.土地勘察费64000元;4.工程造价咨询费68500元(招标);5.工程造价咨询费18700元(设计概算);6.初步设计及概算评审费48100元;7.监理费82928元;8.招标费70624元;9.首付工程费400万元; 10.人防费16.686万元;11.安装水管费9.7603万元;12防雷装置检测费4025元;13.安装变压器费11.7万元;14.节能评估费3.5万;15.抗震检测费5200元;16.地基压板试验检测费21100元;17.土壤氡检测费6000元;18.测绘费3400元;19.第2.3次付工程款270.5万元;20.图纸审查费2.88万元;21.环评费8.0万元。总计支付项目工程资金815万元。
六、项目实施中的困难问题和政策建议
1．新址用地内的那大镇头潭村委会村民6间12人的临时建筑还未拆除。恳请市政府协调相关部门帮助解决。
2．恳请市政府和财政局继续落实地方配套项目资金793万元。
3.恳求市政府帮助协调市国土资源局发放我院门诊综合楼项目用地的《土地使用证》。
（一）中国挂面村项目
中国挂面村为2020年省重点项目，总投资5亿元。开发建设主要包括4大功能板块：手工挂面非遗文化园，“挂面村”民宿区，生活社区，湿地公园。
由建设投资有限公司和新华亿联合资成立了田丰园旅游开发有限公司投资建设。2019年开工以来，完善了安置房方案、新村建设方案，挂面村策划、规划、设计。2020年完成了核心景区风貌改造、安置房基础建设、景观道路、生态停车场、旅游厕所、彩虹桥等建设。
（二）盆底大地艺术景区建设项目
2017年，村独特的“”象形山自然景观得到了市、县领导和部门的高度关注，并通过“盆底”纪念石点金、飞越最美“”等系列活动的宣传，在省内外产生了巨大的影响。为推进乡村旅游发展，完善乡村旅游基础设施，以及贯彻落实市政府全域布局修建通用航空基础设施要求，结合镇实际情况和旅游开发需要，在村新建“盆底”游客接待中心。经过两年时间的打造，盆底已建成由游客接待中心、大地艺术人头像、盆底纪念石、熊猫屋民宿、溜索、脚踏船、江中竹筏、100亩观赏荷塘、热气球等旅游景观和服务项目。目前，景区正进一步完善基础设施，积极创建国家AAA级旅游景区。
二、市重点项目推进情况
（一）谷景区项目
谷景区项目总投资10亿元，计划建设国家AAAA级旅游景区、省生态旅游示范区、休闲旅游新名片、乡村振兴新样板等。项目由旅投旅游发展股份有限公司投资建设。项目规划范围12平方公里，其中谷辖区约5平方公里，项目主要包括：地质奇观（谷）、湿地、金丝楠木观光林、金丝楠木博物馆、金丝楠木艺术街、古镇商业街、富民产业园等。项目总建设期为6年，分为三期。一期投资3.5亿元，2020年已完成投资1.5亿元。一期主要建设西南界谷浏览区，包含蟠龙寺重建工作，蟠龙湖打造及金丝楠木博物馆建设等。
（二）博物馆项目
余姚市发展和改革局
2007年7月20日
一、上半年全社会固定资产投资完成情况
今年以来，由于受国家宏观调控政策的持续影响，我市固定资产投资增幅一直在负增长区间运行，但投资结构进一步优化，第三产业投资和国有控股投资较快增长。上半年全市完成固定资产投资51.66亿元，完成年度预期目标的33.33%，同比下降3.3%。综观今年以来我市投资运行情况，主要表现在以下几方面：（二）投资结构明显优化。全市第二产业投资继续呈现负增长，1—6月第二产业实现投资24.8亿元，同比负增长20.3%，减速比去年同期扩大11.1个百分点。但第三产业投资增速加快，1—6月完成投资26.7亿元，增长20%，比去年同期增加了16.3个百分点，其中批发零售、住宿餐饮、租赁和商务服务、科技交流和推广等服务业投资同比增长3.3倍。第三产业投资的快速增长，为我市实现增长方式转变，推进经济社会又好又快发展打下了坚实的基础。（四）新建项目大幅缩减。今年新开工项目计划总投资及项目个数大幅下滑，1—6月全市限额以上新开工投资项目127个，同比下降34.2%；计划总投资33.7亿元，同比下降43.2%，而去年同期新开工项目计划总投资增长97.4%。且限额以上新开工项目平均单体计划总投资为2653万元，比去年同期减少13.7%。二、上半年政府投资项目完成情况今年，我市安排重点工程26项，总投资116.89亿元，年度计划投资24.21亿元。1-6月共完成投资9.52亿元，占年度计划投资的39.34%，与去年同期相比提高了6个百分点。其中：3项计划投产项目进展顺利，1-6月完成投资1.17亿元，占年度计划的46.25%；18项续建项目基本与时间进度同步，1-6月完成投资8.15亿元，占年度计划的49.16%；5项计划新开工项目前期工作有序推进，但完成投资不甚理想，1-6月完成投资0.2亿元，占年度计划的4%。总体来说，续建项目进展顺利，计划新开工项目尚未实现开工目标（具体详见附表）。
三、当前投资增长的主要问题及原因（二）房地产发展进入回缩期。1—6月，全市完成房地产开发投资5.1亿元，同比负增长47.4%，与上年同期16%的降幅还要扩大31.4个百分点。（若加上安置房，则整个房地产业投资6.97亿元，同比下降46.2%）。受房地产开发投资的持续下滑，直接影响全市投资增长8.6个百分点。虽然随着一些楼盘的逐步竣工，增加了现房销售（1—6月同比净增12.8万平米），但由于期房销售形势不佳（1—6月同比净减7.9万平米），使总体商品房销售仅增长19.5%，空置面积从去年6月以来一直处于高位，去年前5个月月平均空置面积7.5万平米，6月份开始升至26万平米，到12月达到33万平米，今年6月末商品房空置面积仍高达32万平米。尽管当前现房销售有短期购买涌动，但大量的空置面积和百姓对国家相关调控政策的心理预期，给新地块和新楼盘的推出形成一定压力，加上房地产开发准备和施工周期长的特点，预计后期开发投资不会有大的起色。（四）缺乏大项目有力支撑。今年来基础设施投资保持了150%以上的高增长，主要是总投资为8.54亿元的杭甬运河城区四桥改建工程建设进程加快的支撑。从重点工程来看，今年计划完成投资额最大的项目其投资为3亿元，而2005年、2006年分别为13.8亿元、5亿元。
四、下步推动固定资产投资增长的对策措施。
从上半年投资完成情况来看，我市仅完成全年目标的三分之一，要确保全年目标的完成任务十分艰巨，需要进一步落实措施、加大力度，千方百计推动投资合理增长。
（一）进一步完善政策措施，拉动投资全面增长。进一步加大工业、商业用地的供给。建立扶优限劣的机制，在行政许可的范畴内，实行差别政策，保证对城市基础设施、重点技改、农业龙头企业和重大外商投资项目的资金、土地、用电等支持；对一批基础设施、现代服务业、工业投资等领域的重点招商项目，逐一制定方案、配套条件和有关政策，保证项目招商的针对性和实效性。适时调整安置房补助政策，实施拆迁货币安置，促进房地产良性发展。同时，为保证固定资产投资的质量效益和健康运行，充分发挥固定资产投资对经济增长的拉动作用，建立固定资产投资和开工率考核制度。进一步确定目标，落实责任，切实形成齐抓共管推进投资增长的良好工作局面。
（二）进一步强化要素保障，保证投资合理增长。在缓解土地要素制约方面：一是加快已落实用地指标项目的征地拆迁进程，抓紧做好已列入宁波市统筹用地指标储备项目用地指标落实的衔接工作，确保用地指标不浪费和项目的顺利建设。二是继续做好土地的内部挖潜工作，进一步加大工作力度，尽力盘活闲置存量土地、厂房。对已供土地的使用单位，加强跟踪督查力度，促使其用足用好土地。三是坚持“双控”标准，对新批或已批未供地工业项目的容积率和投资强度进行严格把关，达不到要求的坚决予以扣减用地指标。同时，切实抓好土地开发整理工作，加快围涂工程步伐，努力拓展用地空间。在缓解资金要素制约方面：一是继续加强同银行的衔接，争取银行信贷支持。一方面，根据项目建设计划，进一步明确项目建设主体的融资责任，抓紧与有关银行沟通，制定项目融资计划，落实信贷方案，确保建设资金及时到位。另一方面，在争取国家开发银行政府信用贷款项目合同额度及时到位的基础上，再争取扩大信用贷款额度。二是进一步开辟融资渠道，大力引入BOT等建设模式，缓解城市基础设施建设的资金压力，加大基础设施的招商引资力度，积极吸收外来建设资金。三是本着“谁投资、谁受益”的原则，放宽民间资本的产业进入限制和竞争性领域投资主体自主决策权，进一步激活民间投资的积极性。
（三）加快推动重点区块建设，培育新的投资增长亮点。要继续重视在市“十一五”规划和余慈统筹规划框架内，城市（镇）规划、生态保护规划和土地利用规划的相互衔接、统筹协调，完善基础设施的规划布局。加快园区建设，积极推进余姚工业园区、模具城二期、名邦科技园、滨海产业园等重点区块建设，加快推进南雷路两侧和最良村磨刀桥村地块改造进程，启动龙泉山和凤山周边、原化纤厂及周边等区块改造。特别是要进一步理顺余姚工业园区滨海产业园的工作机制，配强配齐工作班子，加快交通道路等配套基础设施的建设进程，努力使滨海产业园成为我市投资增长的新亮点。
（四）进一步加大项目管理力度，挖掘投资增长点。一是抓投资项目开工建设。对列入年度计划、尚未开工的项目，作一次全面梳理，进一步明确项目建设主体的工作责任，加强在建项目的协调服务，在充分保护好被征地农民和拆迁户合法利益的基础上，进一步加快征地拆迁步伐，全力推进项目建设。要切实加强与上级部门的衔接，尽快落实重点建设项目的用地指标，力促项目及早开工。二是抓在建项目建设进度。对正在实施的在建工程，要落实计划，抓好进度，争取超额完成年度计划目标，科学合理地组织实施，加快建设进程，争取早日竣工。三是抓开工前准备。对正在前期准备的项目，建设单位要根据基本建设程序，抓紧报批相关手续，各行政主管部门要做好服务工作，减少审批环节，缩短时限。
（五）进一步抓好项目前期，增强投资增长后劲。切实加强对项目前期工作的重视，建立好项目储备库，实现项目储备库的动态管理。及时总结经验，创新工作新举措，提高工作质量和效率。根据“十一五”规划和2007年计划要求，做好重大项目前期工作，着力做好项目审批、规划选址、环保审查、用地预审等准备工作，建立2007年建设用地项目储备库，为争取上级资金、土地等政策扶持做好准备。完善提高发改局与国土、规划、环保等部门组成的联合协调机制，在理顺项目审批机制，提高项目审批效率的同时，加强对项目建设单位服务指导工作，促进项目建设单位切实做好项目五大要素的前期准备，按照规范化要求预报和审报项目，不断完善提高项目库的质量。帮助企业分析市场需求，引导企业积极开展技改项目的可行性研究，激发企业开展技术改造的积极性，做到早预测、早立项、早动工。引导房地产企业增强开发建设信心，并通过“强强联合”等措
（一）前期工作开展情况
1、调查摸底 20__年3月初，我局对全县从事汽车行业的企业及个体门店进行了摸底调查，建立了相关台账。
2、召开座谈 20__年3月至4月我局组织人员点对点的到汽车经销行、汽车修理行业、__国土规划等地听取他们对汽车城建设项目意见与建议。
3、赴周边县市调研 4月我局组织人员赴洞口、城步等周边县城进行考察，周边县城该项目已进入招商初步阶段。
4、开展初步招商 对外（包括品牌汽车厂家和销售商、国内等）运用电话、传真、网络等现代化通讯手段进行招商。
（二）存在的困难和问题
通过前期调查和分析，未来一段时期我县汽车消费还将保持较快增长，汽车销售、维修、保养市场前景看好，在县内规划建设一个集汽车销售、维修、保养等功能相对齐全，设施相对完善的汽车城很有必要。通过与规划、国土部门衔接沟通，汽车城建设项目初步选址拟放在__新区。__新区建设__汽车城，既有优势，项目用地有保障，项目拆迁任务不重，但也有不少困难和问题：
1、__新区目前基础设施建设特别是规划道路、供电、给排水配套设施尚未启动，而且__新区基础设施建设投资非常大。由于__新区配套设施不完善，汽车城项目招商非常难。
2、汽车销售公司不愿意到县城投资建设4S店。建4S店要求县城居住人口至少要10万人以上才考虑。而我县县城居住人口太少，不足6万。而且全县人口也不足40万，在邵阳市处于倒数第二。
3、本地汽车经销商和维修店对__建汽车城态度不一。本地小型汽车经销商考虑到实力和成本原因，不愿意退出现有门店进入__汽车城，本地大型汽车经销商对进入__汽车城要求比较高，要求政府要搞好__基础设施，至少达到三通一平，其次地价要有优惠政策，最好参照工业用地执行。他们通过成本核算，建汽车城投资大，而汽车销售、维修、保养等价格逐步透明，利润不高，如果按商业用地根本无利可图。目前，__新区基准地价比较高，三通一平成本高。
（三）下一步工作打算
1、成立__汽车城项目建设工作班子，以商务局为主，从规划、国土、住建、长铺乡等单位抽调人员成立__汽车城建设办公室，下设4个组：综合协调组、招商引资组、规划建设组、征地拆迁组。具体负责__汽车城建设项目的实施。
2、6月份要制定好__汽车城项目建设详细规划和项目招商引资方案，并对外招商公告。
3、7月份启动__汽车城项目规划用地征地拆迁工作。
4、9月份启动__汽车城项目规划区三通一平工作。
5、11月份启动__汽车城项目主体工程建设。
（一）前期开展的相关工作
1、20__年9月底，在考察__、__、城步等周边县、市做法的基础上，结合我县实际情况，上报县人民政府三套__市场改扩建方案，即方案1：将原市场及周边住宅拆除后，修建二层框架式结构的农贸市场；方案2：招商引资，建30层左右，1-2层做市场，3层以上做商居；方案3：招商引资建32层，1-2层做市场，3层以上建住房，参照林业部门棚户区改造政策纳入沿河西路棚户区改造范围。
2、20__年10月份，我局对市场产权、面积、租赁情况及周边住户相关情况进行了调查摸底，并登记造册（见附件1）。
3、20__年11月中旬，根据先前调查摸底相关数据，按招商引资方案制定了初步的市场补偿方案。我局下属4个公司补偿金额约230万元，住户提出补偿金要具体一对一商谈。
4、20__年春节前，就__市场改扩建项目，我局邀请县规划局专程到省规划科学设计院进行了规划设计。
5、20__年春节后，为加快推进__市场改扩建工作，相继召开了商务局党委会议、市场租赁户会议、周边住户会议、各公司班子成员和职工代表会议，听取了各方面对市场改扩建的意见和建议，对__市场改造进行了再安排、再部署、再动员。
6、20__年4月23日，县政府召开规委会会议初步落实了__市场改扩建项目的规划设计，同意按方案3实施。
（二）存在的困难和问题
1、__市场土地规划面积较少，成片区域综合开发效益不是很理想，加之受当前地方市场疲软的影响，引进外来投资开发比较困难。根据省科学设计院规划，要从严控规，占地面积有4940.44平方米，由于容积率控制在5.55以内，总建筑面积38130平方米；住宅面积只有28860平方米。一、二层要无偿为农贸市场业主单位建造，另外按1：1.3比例还得补偿私宅3393平方米，而住宅面积补偿各公司等的增偿费用较高，预计超过600万元。地下车库成本也太高，估算用住宅售价填补无偿建造业主（农贸市场）的成本价已超过2500元/平方米。所以招商引资比较困难
。2、周边住户共9户，5栋住宅，占地面积620平方米，建筑面积约2610平方米，拆迁户期望值较高，拆迁补偿费用比较大。拆迁工作和拆迁补偿费用必须同步，不然会影响拆迁进度。
3、我局在去年10月把__市场规划上报，__县政府规委会至今没有下达__市场的规划文件，影响项目进度。
（三）下一步工作打算
XX市XX乡XX小学校建设项目是教育现代化推进工程。2020年计划新建XX市XX乡XX小学600平方米教室。计划项目总投资150万元，其中:中央资金90万元，地方配套投资60万元。建设时间为2020年—2018年。
一、投资计划下达情况
XX市XX乡XX小学校建设项目，2020年下达的投资计划，总投资150万元，其中中央资金90万元、地方配套60万元。建设规模600平方米，新建砖瓦教室。
二、完成投资情况
2020年开工，2020年竣工，完成新建教室面积425平方米。完成投资96万元，其中中央投资90万元，地方配套投资6万元。
三、缩减投资的原因
地方缩减配套的主要原因。由于是国定贫困县，地方财政收入有限，同时将大部分财力都用于脱贫攻坚工作中。因此，对XX乡XX小学校舍建设，没能完成全额配套。
四、整改措施
将认真吸取经验教训，以后会根据地方财力申报项目，避免无法完成资金配套的情况再次发生。
XX市民兵水上训练及防灾减灾中心建设工程项目位于XX区XX镇XX村，工程建筑总面积XXXX㎡，总投资XXX万元，2019年X月开工建设，2020年X月投入使用。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，在市军分区的指导支持下，我们坚持把该项目作为全区的国防工程、政治工程、双拥工程、重点工程，务实担当，主动作为，各项工作加快推进：
统筹统揽，聚力攻坚强势推进
XX区委、区政府成立了民兵水上训练中心建设工作领导小组，由区委书记和区长担任双组长，常务副区长和区武装部政委任副组长，分别在区武装部、区国资中心、区水利局、XX镇政府、抽调了8名骨干组建团队专班攻坚。
一是多方协作强力调度。
“攻坚活动”开展以来，区政府常务副区长曾广炆每半个月至少到项目现场1次，在一线解决行政审批、征地拆迁、杆（管）线搬迁等难点问题，召集常务工作会议7次，专题调度该项目进展。区武装部政委郭金根每周至少到项目现场1次进行日常调度，向区委区政府主要领导一周一汇报。区武装部和区国资中心指定专人每天在项目现场对照倒排工期情况和工程质量进行抽查，发现问题及时指出现场整改，做到发现问题不过夜。区发改委、重点项目办将该项目列为全区重点工作强力跟综督查督办，定期考核通报，刚性确保项目建设有力有序有效推进。
二是目标导向紧扣节点。
严格目标管理，坚持挂图作战，该项目立项后1个月不到完成了3.19亩XX镇集体土地征收、设计、规划审批以及项目预算财审等前期工作。区住建局、区行政审批局深入项目建设一线了解实情，主动对接服务，全力为该项目办理施工许可证等办证事宜排忧解难。区政财克服全区资金紧缺压力，优先保障该项目工程建设资金，按进度及时拨付施工单位。在工程扫尾冲刺阶段，工程倒排时间节点和具体进度细化到“日小结”，区政府常务副区长曾广炆每日或到现场或由微信实时掌握建设进度，确保项目不折不扣按期交付。
提质提速，紧抓关键扎实推进
XX区以高度的政治责任感和使命感，从严要求，确保项目的工程建设安全高效推进。同时，专门拨付200万资金，按照民防装备器材配备标准，完善了民兵水上训练中心各项装备器材，推进规范化建设。
一是质量把关精细化。
项目建设过程中，严格执行项目法人制、合同制、招投标制、工程监理制和工程质量终身追究制等项目管理制度。工程施工前，组织相关工程管理人员对本工程的安全隐患、环境因素进行识别、分析和评价，落实专人进行监护，制定控制措施。建设单位责任人、工程监理每天及时发现施工现场的事故隐患，排查施工过程中的不安全因素，纠正违章作业，确保将民兵水上训练中心打造成安全工程、示范工程。
二是复工有序科学化。
民兵水上训练中心是全区受疫情影响后第一批复工项目，区国资中心派出专人主动服务，积极协调农民工居住地乡镇和村组，保障更多人员返岗复工，同时根据剩余工程数量和各劳务班组实际情况，合理制定设备进场计划和复工工点计划，2月底该项目实物工程的复工率就达90%。为确保施工现场防控措施到位，区国资中心到项目建设点指导卫生整治、消毒消杀、体检监测等防控工作，在克服自身防疫物资紧缺的情况下，向施工企业发放口罩3000只、消毒液50箱、测温仪5支等，有效解决企业复工物质保障需求。
高标高效，提升理念优质推进
XX区通过对可能影响工程施工的外部因素超前研判、超前介入、超前化解，通过事前评估、过程控制，从源头上预防和化解了不稳定因素，为项目又好又快推进营造了和谐稳定的建设环境。
一是做实群众工作确保和谐稳定。
充分发挥乡镇、村委成员中地方工作经验丰富、基层实际状况清楚的同志优势，通过各种方式，利用各种机会，宣传介绍项目，取得了当地村民的高度关注和大力支持。如：新增观礼台附近草地有墓碑，虽然不在工程建设用地范围，但通过与当地村民的交心交流、讲政策法规，从而得到他们的理解支持，仅用时3天就顺利将附近墓碑迁离。
一、重点项目情况
（一）项目进展情况
20__年，我市固定资产投资500万元以上的新扩改项目上报116个，经××市验收确定84个（其中新建项目52个、续建及扩改项目32个）。固定资产投资亿元以上项目7个，其中建成或投产的3个(电力特钢、南小柳风电场、东蒙水泥)，在建的3个（金华多晶硅、汇有乳制品养、青松风电场），前期的1个（汇能风电）；固定资产投资20__万元以上（含20__万元）的项目23个，其中建成投产或部分投产的15个；固定资产投资20__万元以下1000万元以上（含1000万元）的项目19个。截至今年2月，我市固定资产投资500万元以上的结转及新建项目11个、（亿元以上项目3个）、拟建项目9个（亿元以上项目4个）、储备项目45个。
1、国电电力发展有限公司国电××风力发电场项目，总体规划分5期，总装机容量25万千瓦，安装机组165台，计划总投资25亿元。该项目于20__年启动，20__年6月开工建设，一期工程总装机容量4.95万千瓦,共33台1500千瓦风力发电机组，总投资4.9亿元，已于去年7月并网发电。目前在建的青松风力发电场项目，为二期工程，于去年5月开工建设，计划总投资5.19亿元，预计今年一季度末全部并网发电。同时，正在进行三期工程的前期准备工作。
2、××市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目，主要是引进国内先进技术，计划饲养良种奶牛1万头，加工液态奶5万吨、纯净水1500吨。项目总投资2.63亿元，固定资产投资1.58亿元。该项目于20__年6月开工建设，目前已经征用土地2820亩，并完成土地平整、围墙建筑，办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设。投产达产后可实现产值2亿元、利税6177万元。
3、××东蒙水泥有限公司年产120万吨水泥项目，总投资1.2亿元，固定资产投资9800万元。目前一条生产线已经建成，并试生产；另一条生产线厂房建成，外购设备已经订购，预计今年上半年全部建成投产，可实现年产值3亿元、利税5000万元以上。
4、××市特钢厂年产10万吨特钢及扩建45万吨轧钢生产线项目。一期工程总投资2亿元，固定资产投资1.6亿元，目前已经试生产。项目投产达产后，预计实现年产值25亿元、利税亿元以上。
5、××市沈宏铬业有限公司扩建年产1万吨铬系列产品项目，总投资1820万元，固定资产投资1530万元，目前已扩建完成，预计实现年产值2亿元、利税6400万元。
6、××市九股合饲料有限公司年产20万吨无公害饲料项目，总投资3800万元，固定资产投资3050万元。项目于去年6月份开工建设、11月末竣工投产，预计实现年产值1亿元、利税1200万元。
7、××卡耐尔化工有限公司年产2万吨木质素磺酸盐项目，总投资20__万元，固定资产投资1200万元，目前项目已经建成投产，预计可实现年产值5000万元、利税1250万元。
8、××圣莱斯冶金实业有限公司年产1000吨钼铁和4000吨原料除铜项目，总投资3500万元，固定资产投资3000万元，已于去年7月份建成投产，预计可实现年产值1.5亿元、利税1300万元。
9、××市华龙铁合金厂钼精深加工项目，是去年末启动、今年初开工建设的新项目，总投资5920万元，目前已投入1500万元，完成了主体厂房建设和4座回转窑安装，还有8座正在安装，预计投产达产后，可新增产值31亿元、利税1.2亿元。
10、××市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目，总投资15.33亿元，固定资产投资13.65亿元。主体建筑正在施工，部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作，现正多方筹措资金以加快工程进度。
（二）存在的问题
一是建设资金严重不足。主要是融资渠道不畅，致使有的项目建设工期延长，未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目，就缺少资金3亿元，极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金，这个项目将错过发展良机。另外，我市的大有产业区项目，已投入7000万元，完成了水、电、路基础设施建设，但由于资金贷款不到位，后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。
二是土地问题难以解决。目前，新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动，按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整，工业建设用地调整空间有限，征用难度越来越大。
三是能源需求压力增大。由于近几年来我市工业发展速度较快，能源需求剧增，特别给电力供应带来巨大压力。尽管政府和电力部门采取了积极措施，但重点项目建设区域的电力紧张问题仍十分突出，致使一些效益好、前景好的项目不能按时达产，影响了项目建设质量。
（三）下步打算
今年省市提出的首要任务就是保增长。保增长的关键就是抓项目、促投资。今后，我们要紧紧抓住国家扩大投入、拉动内需的历史发展机遇，加大项目争取力度，拓宽项目融资渠道，加快项目建设进程。
一是积极主动争项目。我们将深入分析研究国家扩大内需的4万亿投资计划及各项政策，准确把握国家产业政策导向和资金投向，积极主动地与国家、省市有关部门衔接，力争更多的项目挤进国家和省市的盘子，力争有更多的项目实施、资金投入。
二是大力招商引项目。我们将以开展“招商引资年”活动为契机，不断提高宣传推介和策划包装能力，找准“卖点”，叫响品牌，促进项目落地；紧盯沿海产业受国际金融危机影响向内地转移的动向，瞄准长三角、珠三角、京津唐等经济发达地区，积极开展主题概念招商和产业集群招商，借外力把资源优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势，不断提升经济发展水平。
三是落实责任包项目。继续实施领导包项目的责任落实机制、推进机制，真心诚意地协调解决土地、资金、环评等难点问题，力争项目早投产、早达产、早见效。特别是对新华龙钼精深加工、金纸40万吨纸制品、美国upc风电等一批牵动性大、带动力强的大项目，集中精力予以推进，确保在扩大
投资上取得新进展。二、服务业发展情况
（一）基本情况
近几年来，我市坚持以市场建设为重点，大力推进商贸流通业发展， 20__年gdp占比首次超过第一产业，实现了经济结构质的提升。20__年，全市社会消费品零售总额实现27亿元，同比增长25.2%。
一是市场建设快速推进。20__年底，我市城乡各类市场达到54个。大有海产品、双羊肉食批发等市场不断做大做强，××辽西粮食批发、××石材等7个专业市场日益完善，市农贸市场、商贸城大集等综合市场实现了提档升级。建业无公害蔬菜批发市场被纳入商务部“双百”市场工程，华跃农机大市场进入全国首批30家定点农资市场行列。
二是商贸流通不断扩大。我们大力实施“万村千乡”工程和“新网”工程，全市农家（资）连锁店达到285家，村级覆盖率95%以上。 东东快车、华联等大型超市成功落户××，××湾大酒店、××电力商城等大型商贸企业投入运营。物流运输产业运能运力不断提升，居民服务、房地产、中介服务等新兴领域活力不断增强。农村信用社改革取得初步成效，金融系统支持地方经济发展资金达7.8亿元。保险、邮政、通讯等行业均实现了较快发展。
三是旅游资源得到有效开发。加大对景区的依法管理力度，以打造隆海山庄、岩井寺等农家乐休闲品牌为核心，发展了乡村旅游；以萧军纪念馆、萧军故居、前线指挥所为依托，开发了红色旅游；利用凌河口湿地、翠岩山等旅游资源，打造了生态旅游。目前，××风光已成为××乃至辽西地区旅游资源的重要补充。
（二）存在的问题
一是与我市经济高速增长态势相比，服务业发展略显滞后，占gdp比重不高，低于发达地区平均水平。二是产业规模普遍较小，缺乏较大规模和较强竞争力的企业和项目带动，产业体系尚未形成。三是产业内部结构不合理，主要依赖于商贸餐饮、交通运输等传统产业的发展，而新兴行业发展层次偏低。四是行业之间发展不够协调，市场化、社会化、产业化、商品化程度较低，不适应市场配置资源和提高经济效益的需要。五是服务业发展还存在相应的改革滞后、机制不活及发展环境不够宽松等问题。
（三）下步打算
今后，我们将深入贯彻落实国务院及省委、省政府《关于加快发展服务业的若干意见》等一系列重要文件精神，大力实施服务业牵动战略，大幅度提高服务业在全市经济中的比重和增长速度，努力打造功能齐全、重点突出、辐射周边的服务业新格局。到20__年，全市服务业增加值实现120亿元，年均增长25%，占地区生产总值比重的40%；全市社会消费品零售总额达到 70亿元，年均增长20％。我们将着重抓好以下几个方面：
（一）以加快市场建设为依托，改造提升传统服务业。我们将以华跃农机、建业韭菜批发等大型市场为牵动，整合现有石材建材、果品批发、汽车配件等市场资源，积极培育发展一批具有一定辐射功能的上规模、上档次的专业批发市场，力争1-2户进入全国“双百”市场工程。同时，深入实施“万村千乡”市场工程，确保村级店覆盖率、配货覆盖率两个百分之百。
（二）以打造东北“运输大县”为目标，构建交通物流新格局。我们将紧紧抓住滨海公路、锦凌水库、××湾国际机场建设等机遇，扩大运输行业规模，提升运输营业税比重，努力打造运输大县。积极推进道路运输企业与生产企业、营销企业合作，实现大型运输企业由承运人向物流经营人转变，引导有条件的物流企业逐步向综合服务型第三方物流企业过渡，鼓励个体、私营运输户组建民营运输企业。力争到20__年，全市形成以××客运站、锦县火车站、××市双河酒店3个大型物流中心为核心，10个三级以上物流企业为辅助的全方位交通运输格局。
（三）以打造区域品牌为重点，加快旅游资源开发。我们坚持 “市场运作、社会联动、多方融资”的开发路子，整合旅游资源，打造乡村休闲、生态观光、红色文化三大旅游板块，推动旅游业快速发展，努力使旅游产业成为我市新的经济增长点。积极扶持花园酒店、××湾大酒店等餐饮娱乐企业做大做强，满足商务洽谈、旅游观光等需求，提升××对外知名度。
局党组：去年我市历史性的获得3项鲁班奖和1项参建鲁班奖。今年我市的创优夺杯有望再获丰收，根据年初局确定的全行业工程创优目标，今年全行业有3家施工企业4个工程项目分别争创鲁班和国优工程奖。为确保工程创优目标的顺利实现，根据工作安排8月4日至29日，由邵慧副局长率领局质量技术科和建筑行业协会，赴工程施工现场开展检查。现就检查情况报告如下：
一、工程基本情况。
（一）、争创鲁班奖工程。
1、大庆油田生产指挥中心大楼。该工程由南通三建集团公司承建我市中威公司施工。该工程建筑面积57561平方米，框剪结构，地上28层地下2层，工程于2004年3月开工，2006年5月竣工。该工程作为大庆地标性建筑，一开工就被受各方关注。因此，合同中就明确创鲁班奖目标。南通三建大庆分公司更是把这一工程看作是形象工程、名片工程，他们与项目部的同志一起，从项目的前期准备到施工全过程，直至工程的竣工验收进行全方位的跟踪、指导。在他们的共同努力下，该工程先后获得了大庆市、黑龙江省文明样板工地、黑龙江省优质工程――龙江杯、石油天然汽总公司优质工程奖。该工程将通过石油天然气总公司渠道申报鲁班奖。目前，该工程资料整理齐全，现场准备就绪，正等待鲁班奖专家组前来验收核查。
2、海南凯宾斯基酒店。该工程由我市龙信建设集团承建，属庭园式酒店,共有7幢单体建筑加园林绿化、小品、游泳池等组成，建筑面积共计59000平方米。工程于2005年5月开工，2006年8月竣工。该酒店为国际连锁五星级酒店，地处海南三亚著名海湾。龙信集团根据该工程特殊的地理位置和国际级酒店的标准，在组建项目部时就派出了最强的项目管理班子，由曾经创过鲁班奖工程的项目经理黄裕辉同志担任该工程的项目总指挥。他们精心组织、精心施工，攻克了众多施工技术难点。先后被评为三亚市、海南省文明样板工地和海南省优质工程――绿岛杯。目前该工程现场细部处理已近尾声，资料整理也已基本完成。正等待鲁班奖专家组前来核验。因该工程是今年海南省唯一申报鲁班奖项目，故夺杯有望。
（二）、争创国优工程。
1、冶金青岛教育资源开发中心。该工程由南通建筑工程总承包有限公司承建。建筑面积42221平方米，框架剪力墙结构，地上31层，地下3层。工程于2004年5月开工，2006年7月10日竣工。该工程作为南通总承包在青岛第一个由总承包直接对外承包的工程项目，工程一开始就深受公司领导的重视。他们以“创一流工程样板、树一流队伍形象”为出发点，配备了最强的施工管理班子，同时集团总部的质量技术部和安全生产部也与前方项目部紧密协作、整体联动，先后攻克了大体积钢筋混凝土基础防裂施工技术和高层垂直度三维空间测量控制位移技术等施工难点。该工程曾被青岛建设行政主管部门作为现场会的样板工程，吸引了众多建筑施工企业的参观和学习。先后被评为青岛市和山东省文明样板工地，青岛市优质工程，山东省优质工程――泰山杯。经检查该工程资料完整齐全、组卷规范，符合要求。现场因屋面受建设单位加层改造影响，细部处理略显粗糙。另外，加层后其消防设施及加层后的防护等有违强制性规定。故其争创有一定的难度。
2、常州九州国际广场。该工程由南通三建承建我市盛大公司施工，该工程为常州九州集团开发的商住楼，建筑面积平方米，框剪结构，地上层地下层，该工程作为九州集团在常州开发的最大工程项目，对工程的质量要求非常高，在合同中就明确争创省优质工程和国优工程目标。盛大公司十分重视该工程项目的施工，在工程的施工过程中就积极的与我建筑主管部门协调联系。因他们从未创过省优质工程，故对争创“扬子杯”的质量要求和资料要求及申报程序缺乏了解，针对这一情况，2006年局质量技术科的有关同志赴施工现场，向他们介绍有关创扬子杯工程奖的资料要求和质量标准及有关争创要点，并向他们提供了一套完整的样本资料和质量技术科编制的《质量技术管理工作指南》一书。项目部的同志认真组织，精心施工，在他们的共同努力下该工程曾先后获常州市、江苏省文明样板工地，去年被获“扬子杯”奖。目前该工程现场准备充分，资料整理齐全，装订规范。在今年江苏省组织的国优工程项目预验中该工程排名靠前，有望实现争创目标。
二、检查后的几点思考及建议。
这次我市建筑业争创鲁班奖和国优工程项目的检查，是我市建筑业这些年来组织最为完善的一次检查。检查组认为，我市建筑业之所以有如此娇人的业绩，是由于我市建筑系统的广大干部职工顽强拼搏，奋勇争先的结果，他们在全国各主要建筑市场，以南通铁军敢打硬仗、善打硬仗的作风；以质量求生存，以信誉赢市场的实际行动，从而实现了今天的辉煌。创优夺杯，是衡量我市建筑业强弱的重要指标，更是我市建筑业赢得市场的主要因素。为进一步加大全行业创优工作力度，努力提高我市建筑业质量管理水平，检查组认为应从以下几方面开展工作：
1、搞好创优目标的计划的制定。以前的创优工作，只是在年底前为了准备召开年初建筑业工作会议表彰的需要而匆忙进行统计，这样工作很被动，只知已经获得数量，不知来年情况，缺少对创优工作的服务和指导。近年来，我们虽加强了创优目标的制定，但往往企业前后方情况掌握的脱节造成创优目标与实际情况不一致。因此，加强创优目标项目计划的制定十分重要。
2、加强对创优工作的检查指导。一项优质工程的实现，需要项目部干部职工的精心组织和严密的施工，需要公司领导和质量技术部门的关心和支持，也需要建筑主管部门和建筑行业协会的帮助与指导。通过这次的检查，我们发现有的创优工程项目，具有很好创优基础，但当我们把该工程项目确定为今年的创目标时，没有引起公司领导和企业质量技术部门的高度重视，他们把这一工作交给了项目部就算完成了任务，缺少对该工程的检查、指导。反思我们建筑主管部门和建筑行业协会也没有进行真正的跟踪检查和服务指导，等到快验收时才前往检查，造成了许多工作的被动和脱节。如创国优的冶金青岛教育资源开发中心工程和创鲁班奖的海南凯宾斯基酒店工程，在临近检查验收时还在进行工程的细部处理。从而造成创优工作的被动，加大了创优工作的难度。为此，建议今后在年初确定目标后对其检查要提前介入，同时发挥前方办事处的作用，从而确保问题早发现、早处理。
