时间：2022-06-03 14:13:43
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇基层干部总结，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
我是一个老农村工作者，也是多年从事文字工作的穷秀才。以前常给领导写述职述廉报告，这次县委的“党建”工作要求自己也述职述廉，其实我也不算是领导，我是xx年x月份任农经办副主任的，简单谈谈个人对述职述廉的认识吧。
有人说领导干部写述职述廉报告，往往写的是一套做的又是一套，这是在搞形式、走过场。其实不然，什么事情都一分为二，如果能正确对待这件事，述职述廉是很有意义的：是自己画张像让组织评分，让人民审判；是自己给自己弄面镜子，照照过去，看看现在，想想未来。领导干部写述职述廉报告，就是让我们检查自己是否做到“君子当有所为，有所不为！”
第一，述职要“有所为”。是说好的领导干部要有事业性，应该有所作为。党和人民给我们职位和权力，我们就要有挑起单位和国家重担的责任感，要为国家为人民为自己为家庭做一些看得见摸得着的实事来。当今天是市场经济和平时代，不需要我们领导干部上战场抛头颅撒热血，但我们应该在促进一方经济发展方面做出一些成绩来，比如我们农经工作者，如何落实中央惠农政策，保护农民权益，为阳新经济发展创造一个和谐稳定的农村环境，就算是“有所为”。当然“有所为”，并非包揽一切，做好份内的事情，这才是干部立身处事之本。在如今人文关系微妙复杂的社会群体中，如果越权代包一切，自已受累不说，也不一定受人欢迎，有越权沽名之嫌。子曰“不在其位，不谋其政”，这是很有处世技巧的！当我们在述职述廉报告中，述职部分确实有政“绩”可述，有真“话”可言，这就够了，也就是“有所为”了。
第二，述廉“有所不为”。是说好的领导干部应该具有很高的思想修养。不要拿不该拿的东西，不要收不该收的钱，不要说不该说的话，不要做不该做的事。当面不说，背后骂领导、笑同事，偷偷摸摸搞小动作，算什么君子？向属下收受礼品，向百姓索要钱物，假公济私，贪得无厌，算什么领导？抛妻弃子、苟且贪欢，有老不孝、有长不敬，算什么英雄？当然“有所不为”，也并非是让我们什么话都不说，什么事都不做，要敢于批评与自我批评，要有正义感，敢于与不公正的行为作斗争，保持一团和气，明哲保身装老好人，也是害人害已。当你年终述职报告中，述廉部分让人无话可说，无刺可挑，这也就够了，也就是做到“有所不为”了。
“有所为，有所不为”，是对我们领导干部最其码的要求。前者让人发挥自己的才能，后者让人有良好的职业操守，做一个德才兼备的领导干部，是落实科学发展观的需要，也是建设和谐社会的需要.
在社会主义经济体制中，基层干部队伍管理工作的好坏，对于企业的发展至关重要。作为石油行业，随着干部队伍的年轻化和专业化，干部的文化素质和专业技术能力有了大幅度提高，随着干部队伍年轻化，他们有思想，有追求，自我意识强，但是奉献精神和敬业精神相对不如以往，如何加强基层干部队伍的管理，如何将个人的发展目标自发的升级奉献和敬业精神，是干部队伍管理者应当着重思考的问题。
1、加强基层干部的责任感。
由于目前基层干部队伍的年轻化，很多刚刚走出社会的年轻人思想都比较松散，责任感意识不强，因此，在管理上存在较大的困难，这就要求我们在管什么，怎么管上面多下功夫。
1.1管理目标。将基层干部队伍的管理工作作为影响企业生产经营大局的重要工作来提高认识，增强责任感和紧迫感，目前有很多企业在这方面的管理上趋于表面化、片面化，而事实上，企业对基层干部的管理应当从客观实际出发，顺应市场经济的要求，改变管理方式，用科学、技术及工作态度去抓管理。各级机关领导特别是直接与基层干部接触的领导层面，要对各干部进行深入的了解，及时掌握其工作生活和精神状态，及时有效的进行合理调节工作，从点到面，从局部细化到总体把握，在尽可能发挥个人优势的同事，将基层干部的每个个体纳入到企业的整体中，通过合理管理，最大限度的发挥各零部件的最大效能，有机整合，从而达到企业绩效最大化的目标。
1.2管理方法。首先，作为企业管理者，在企业发展的大方向必须要明确，这就要求管理者要各方面统筹兼顾，全面规划部署，掌握企业发展工作的绝对主动权，这样有利于增强工作的针对性和有效性。其次，要将队伍的管理工作渗透到规划、生产、销售各个环节中去，在整体上将基层干部的工作职责有序化，减少不必要的工作冲突，将基层干部的整体管理科学化、系统化。
2、强化管理者本身的管理理念，提高管理效率
2.1干一行爱一行。这个观念说起来比较老旧，但沿用至今其中所包含的职场哲理却不容忽视，这一点在基层干部的管理工作中尤其重要。解决这个问题就从根本上解决了有些企业基层干部对敬业和奉献精神淡漠问题。企业必须加强对基层干部的思想教育工作，让这些干部正确面对事业与金钱的关系，加强职业道德方面的教育，不断增强其事业心与责任心。通过对基层干部整体职涯的规划，引导干部制定出为了实现最高目标的具体步骤，针对细化阶段性的目标如何实现问题，让基层干部从观念上发生扭转，将敬业精神和奉献精神融入到日常的工作中去。
2.2身教大于言传。我们经常将言传身教挂在嘴边，从管理角度来讲，有些方面身教的实际意义往往远远大于言传。基于现在石油行业基层干部年轻化的状况，有很多基层干部都是毕业不久的大学生，这部分人往往对工作报以很大的热情，积极向上，能陪着基层干部一起努力打拼的好领导对这部分基层工作人员的领导力是毋庸置疑的。重视自身的技术硬功夫的同时，陪同作业也是树立榜样形象的重要方面。努力坚持石油行业“三老四严”“四个一样”的优良作风，从尊重基层、爱护基层的角度出发，关心基层的生活，针对每个基层员工的特点，时时关心他们的思想波动，及时提供技术、工作及生活上的支持，和基层融为一体，用理解、信任赢得基层员工对自己的信赖和尊重，“敬人者，人恒敬之”。
3、优秀的企业离不开严格的规章制度。石油企业的各项规章制度都是进过多年勘探开发工作的实际经验的总结，而基层干部的管理必须按照规章制度的要求，决不能随心所欲的去滥用职权。建立完善的专业技术考评标准，定期对基层干部的工作进行考评，对于表现突出者给予肯定和嘉奖，对于在考核中表现不理想的，要加强管理力度，通过诫勉谈话，增加培训，开展员工座谈会，邀请表现优异者传授工作经验等方式，考虑通过一帮一扶的办法，让绝大多数基层干部迅速成长起来。因此，在对基层干部团队的管理中，一定要将各项规章制度严格贯彻到日常的工作、生活中去。不断加强规章制度的教育训导，逐层管理，认真遵循厂规厂法，有规矩才能成方圆。
总结：基层干部的管理工作是一个长期性的工作，凡是企业就必然会存在这方面的问题，正确对待问题，并在日常工作管理中不断的发现新问题，认真探索解决问题的方法，抓住问题产生的主要矛盾，深入剖析提出有效的解决办法，在今后的工作中才能有效避免同样的问题产生。年轻基层干部队伍不仅仅是企业生产的主力军，更是企业发展的生力军，因此，在对待基层干部的领导管理方面必须落到实处，这样才能打造出一支技术思想过硬的职工队伍。
按照区委关于在全区开展“千名干部下基层，强基惠民促和谐”活动的工作部署和要求，区审计局积极主动，周密布置，组织党员干部开展“审计干部下基层，强基惠民促和谐”主题活动。现将活动情况小结如下：
一、强化领导，明确责任
为深入开展“审计干部下基层，强基惠民促和谐”活动，真心实意为基层和群众办实事、做好事、解难事，我局成立了由党支部书记任组长的“审计干部下基层，强基惠民促和谐”主题活动领导小组，强化领导，明确责任。制定了活动实施方案，选派两名干部负责活动的组织实施工作，精心组织好下基层活动。要求下基层干部认真做好下基层记录，并对下基层干部工作情况进行考核，奖优罚劣，确保下基层活动取得实效。
二、落实措施，强基惠民
我局组成基层服务小分队，下到挂点帮扶村村，积极开展帮扶工作。一是抓好政策宣讲落实。组织村干部和群众认真学习十七届五中全会精神和区今年第三季度经济形势分析暨重大项目推进工作会精神，认真做好各种惠民政策、法律法规的宣传工作，全力推进第二批新农保试点工作。二是抓好民声民意疏理。深入村落，入农户，听民声、访民情、察民生、解民忧。三是抓好惠民实事落实。积极为群众排忧解难，真心诚意为群众做好事，让群众受益。在下基层干部的积极帮扶下，村老年人活动中心落成。如今，村的老年人同城里老年人一样有了健身娱乐的好处去。四是抓好矛盾排查调处。下基层干部同村干部一起，积极排查和调处各种不稳定因素及矛盾纠纷，大力推进和谐平安创建工作。有了下基层干部的帮扶，现在的村村风文明、村民和谐，广大群众过上了幸福的好日子。五是抓好党的基层组织建设。指导加强村党支部领导班子建设，为村领导班子创新联系服务群众方式和渠道提供合理化建议，帮助推进村基础设施建设。下基层干部同村党员干部联手开展“创先争优，促进发展”活动，开展“结对帮扶，排忧解难”活动。积极帮助村理清发展思路，明确发展措施，解决发展中的实际问题，走访慰问基层老党员和困难群众，开展结对帮困，想方设法使困难群众脱贫增收。
三、认真总结，务求实效
在开展“审计干部下基层，强基惠民促和谐”活动中，我局下基层干部帮助村做了一些工作，也取得了一些成绩，但同区委、区政府的要求相比还存在一些差距，我局在为村争取工业项目等方面还未取得实质性的突破。在下阶段工作中，我们会更加努力工作，认真帮扶，同村干部一起，着力解决群众生产生活中最迫切的实际问题，为改善村人居环境，提高村民生活水平，推动村级民主管理，促进村经济社会更好更快发展作出贡献。
关键词：企业基层；素质分析
一、应具备坚定理想，率先垂范、善于把握规律的基本素质
随着国家经济的迅猛发展，人们的思想和需求也空前活跃，市场经济竞争也日益激烈，企业和社会各种矛盾急剧增多，很多出现了前所未有的变化，企业基层工作难度空前增加。面对这种情况，企业基层干部必须坚定理想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把眼光放大，从纷繁复杂的事物变化中找出并发现带有规律性、倾向性的东西，结合实际，勤观察、勤思考、冷静分析、认真总结，及时向上级提供准确信息，便于上级判断和决策，寻找机会，以身作则，争做时代先锋，为企业改革发展贡献力量。
二、应具有良好品质修养，谦虚谨慎，勤政廉洁的素质要求
现在企业基层干部大都具有大专以上学历，仅有一纸文凭显然是不够的，文凭只能是入职和做基层工作的一块敲门砖。在实际工作中，企业基层干部一定要注重日常品德修养学习。只有树立正确的人生观、权力观、利益观，不断增强和注重“德”的修养，才能在企业一线形成强大的感召力和影响力，形成独具一格的人格魅力。
要为人诚实、公道正派，时时刻刻坚持原则，坦承与人共事，才能得到上级和同级、下级同志的信任，真正得到一线职工的尊重、理解和支持；要低调务实、胸怀宽广，严以律己，宽以待人。谦虚谨慎是态度，小心做好每件事，注重细节，细节决定成败，心胸豁达，我们就能一分为二的看问题，就能虚心接受别人的意见，就能看到别人的优点，容忍别人的缺点，就能调动一切积极因素，为共同目标奋斗；要一心为公，坚持吃苦在前，享乐在后，始终保持普通劳动者本色，时刻把职工群众利益放在第一位，遇到困难一定要第一个上，扑下身子为职工群众服务；在荣誉面前要自重、自省、自警、自励、先人后己，时时处处严格要求自己，主动接受监督，自觉廉洁从政，对自己负责，对企业负责。
三、应具有不计名利，爱学习，理论扎实，业务突出的素质特点
企业基层干部事情多，责任强，待遇低，压力大，很多人都像老黄牛一样，兢兢业业一辈子，真正成长发展的干部没多少，所以有的基层干部总是不安心工作，想一切办法往上级机关调或升职，这是错误的想法，要想自己有发展前途，就必须从基层做起做好，经得起组织和时间的考验。要树立一种把基层工作当作一项事业来做的信念。要克服急功近利的名利思想，摆正自己的位置，要主动工作，该请示请示，该汇报汇报，不越权不乱位，脚踏实地，扎实务实。遇到问题要勇于担当，又要坚持原则，善于观察把握，注重道理和程序，以严谨细致的工作作风，落实好上级每项工作任务。
要做一名合格的基层干部，应把学习和实践作为一种生活方式。要树立终身学习的观念，学习是一个持之以恒的艰苦过程。学习实践越多，思想境界和业务水自然就会提高，胸襟也会越宽广，视野就会越来越长远。只有通过学习才能较为系统地掌握科学理论和专业技术知识。作为一名合格的企业基层干部必须具备较强的思想政治素质，正确的政治方向，政治立场和政治纪律性，才能做到执行决策不走样，工作落实不变通。
作为一名企业基层干部还必须有扎实的专业技术知识，通过学习，不断提高专业技术能力，在实践中不断增强学会处理各种复杂事件的能力，以突出的专业知识为企业做贡献。
四、应具有顾全大局、团结协作，注重实干的素质水平
合格的企业基层干部要做到带头顾全大局、搞好团结，围绕中心工作，处理好局部利益与上级整体利益、眼前利益和长远利益的关系，要有增强团队意识，经得起挫折和委屈，不抱怨，不顶撞，不消极，以党和人民群众事业和企业利益为重，求大同、存小异，多理解沟通，以自己做人原则、诚恳态度、人格魅力、突出工作能力，才能不断提高基层职工队伍凝聚力、战斗力和执行力。在日常工作中，多看别人的长处，多想别人的难处，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，多尽职、不扯皮、不赌气、不谋人，积极创造友好相处，同心干事的工作环境，以情感人，凡是要求职工群众不做的，自己不能做，凡是要求职工群众做到的，自己必须做到，而且带头模范地做好。
为期两天的培训即将结束了，在这个时候，能够与大家交流，我感到非常高兴。在此，我代表县委组织部对同志们圆满完成培训，踏上新的工作岗位表示热烈的祝贺！
刚才，听了学员代表的交流发言，我很满意，也感到很欣慰。从你们身上，我看到了当代青年的蓬勃朝气，也看到了我们党的事业的美好前景。
今年，是我县选聘大学生到基层工作的第三年，你们能够在竞争中脱颖而出，充分说明大家各方面素质是比较优秀的。但是，这只是一个起点，也是你们人生道路上的一个转折点。今后的路怎么走，走得怎么样，关键还要看你们在实践中的表现如何，可以预见这种考验比考试会更难。要想成为一名符合新时期要求的合格的基层干部，还需要大家在平时的工作中不断地去摔打、去磨练。为此，我想在你们即将踏上工作岗位之际提几点希望。
一、调整心态，找准定位，尽快适应投身基层的角色转换
大家刚刚从学校步入社会，有三个转变是你们即将面对而且必须面对的，一是由学生到基层干部的身份转变，二是由学校到基层的环境转变，三是由以学习为主到以工作为主的任务转变。作为年轻的基层干部，大家肩负着艰巨的责任和使命，大家到基层干什么，怎么干，能否尽快实现这“三个转变”，适应新的环境，为基层工作开好头，起好步，对以后的工作和自己的发展都非常重要。从校园到农村，环境上是有一定落差，对这个落差，大家未必能够一下子适应，但必须尽快调整，要让自己主动去适应社会、适应环境，而不是让社会和环境来适应你。良好的开端是成功的一半。因此，从某种意义上说，能否在最短的时间、最大程度地适应社会、适应工作岗位，是一个人事业能否取得成功的重要因素，这种心理状态的调整是很有必要的，也是必需的。大家经过大学的学习，应该说有一定判断思考和辨别是非的能力，对于正确的东西要坚持；对于不正确的东西，就要反复思考，决不要随波逐流。大家一定要坚定信念，明确方向，以良好的心态积极适应角色转换，给自己重新定位，从进入农村的第一天起，在各方面都要以一名年轻基层干部的标准来设计自己、要求自己、锤炼自己，牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识，力争在最短的时间、最大程度地融入到实际工作中去。
二、勤于学习，扎实工作，不断提高做好基层工作的能力
学习是一个老生常谈的话题，贯穿了我们这次培训的始终，你们不仅要努力学习反映时代进步的现代经济、科技、管理、法律等方面的知识，还要努力学习社会知识、人际关系、处事方法，要注意在社会生活中仔细观察和深入思考，尽快熟悉工作地方的风土人情、礼仪习俗、历史典故甚至地方方言等，这对大家的工作也是大有裨益的。在今后的工作中，要努力做到“四勤”：一是勤动脑，要善于发现、思考和分析问题，认真研究解决问题的对策和措施；二是勤动嘴，牢记“三人行，必有我师”的古训，放下大学生的架子，不耻下问；三是勤动手，不懒不闲不散，多写多练多干，在实践中锻炼自己，不断提高实际工作的能力和水平；四是勤动腿，多深入农户，多调查研究，多掌握第一手资料，多想点子，多提建议，当好领导的参谋。
学习理论知识固然重要，也必不可少，但更重要的是把理论与实践有机结合起来，用知识去创造财富，造福人民，从而实现自己的人生价值。基层工作能力的培养与提高，仅从书本上是难以得来的，只有联系工作实际，在干中学、学中干，把学与用、知与行有机结合起来，深化对知识经验的理解，才能有效提高实际工作能力。不仅如此，你们还要善于总结和积累经验，通过总结把具体的感性认识上升为理性认识，从个别的现象中发现和把握规律，并用以指导和推动工作，总结越及时、越深刻，收获就越大，能力提高得就越快。我们生活的时代，是一个充满挑战的时代，许多新事物需要我们去学习、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决，这对我们的理论修养、领导能力和知识水平都提出了新的更高的要求。因此，向广大基层干部群众学习，提高与基层干部群众打交道的能力，也是大家面临的一个重要任务。人民群众不仅是我们的衣食父母，也是我们的良师益友。同时，大家还要努力向基层干部学习，他们当中有很多同志在乡镇工作多年，对基层的工作非常熟悉，所具备的经验可以说是十分宝贵的财富。在基层工作，遇到的事情是复杂具体的，他们处理问题的方式方法可能与我们不尽相同，甚至大相径庭，我们学生出身的干部可能有一种处理方法，基层出身的干部也有一种处理方法，很可能他们的处理方法更符合基层实际，更贴近普通百姓。当前，农村改革正在向纵深发展，面临不少新情况新问题，在这种情况下，只有相信和依靠广大基层干部群众，尊重他们的首创精神，以他们为师，虚心求教，才能真正化解矛盾和解决困难，才能不断开创农村工作的新局面。
三、勇于创新，扎根基层，树立新时期大学生的良好形象
消防部队基层行政管理是一项较为复杂的系统工程，具有多因性、复杂性和综合性。多因性包含两层含义：一是消防部队基层行政管理工作很少集中在单一职能领域，既有日常管理，又有安全防事故等管理；既有中队事务管理，又有大队事务管理。因此，消防部队基层行政管理工作常涉及决策、组织、监督和执行等职能。二是行政管理的对象不仅有物，而且有人，而人在现实中不是服从较简单的理性规律，而是大量掺杂了感情性、人际性等非理性因素。消防部队基层行政管理工作的多因性导致了它的综合性。行政管理工作包罗有众多因素，使它很难有惟一最佳解释，对此时期、此单位、此决策有效的措施，对彼时期、彼单位、彼决策不一定有效，因而必须因地、因时、因情制宜，具体问题具体分析。多因性和综合性的特点决定了消防部队基层行政管理工作的复杂性，使得消防部队基层行政管理工作既要使用定量手段，也要进行定性分析。消防部队基层行政管理的特点决定了案例学习在减少消防部队基层行政管理失误中的特殊意义。
二、案例在减少消防部队基层行政管理失误中的功能分析
案例是消防部队基层行政管理的直观化和具体化的客观描述，是解释和说明消防部队基层行政管理的可操作的实际形态，是消防部队基层行政管理理论融于现实的浓缩典范。通过对案例的仔细考察和对比研究，有助于基层行政管理干部把握消防部队基层行政管理失误的关键因素和成功的关键因素，提升管理水平，在进行令人迷惑和具有挑战性的行政管理决策时，减少消防部队基层行政管理的失误。
（一）案例学习有助于未来的消防部队基层行政管理干部减少管理失误
1.培养分析问题能力和决策能力
每年有相当数量的地方高校毕业生在经过为期六个月的部队条令条例、军人基本素养等内容的集训后，就被充实到基层消防部队担任基层管理者。他们没有部队基层实际工作经验，因而很难有作出基层部队管理决策的机会和经验，一旦走上实际的部队基层工作岗位，这将是他们的一大薄弱环节。案例的学习与分析，正好为地方高校毕业生入伍的干部提供了这样一个机会。给他们提供一些特定案例，把他们置身于管理的现实情境中，要求他们根据案例提供的事实，通过对诸多方面的分析，找出问题的症结，从而作出科学的决策。这种案例的学习，能较好地培养他们分析问题能力和决策能力，为他们以后从事行政管理工作打下一个良好的基础。
2.加深对理论知识、管理方法的理解和运用
对于未来的基层部队管理者（消防院校学员、入警大学生）来说，他们呆在学校，相对缺少实际知识。虽然他们在课堂教学中学到了一定的管理理论知识，却不了解实际基层干部在具体的管理实践中是怎样想、怎样干的，不知道管理理论知识、管理方法如何运用于实践。理论来自实践，案例虽不能说等同于实践，但是，它与教材相比，更接近实际。它将现实的行政管理问题及其具体的运作过程如实地再现出来，要求案例分析者运用所学的理论来分析、解剖、总结其经验，发现其问题并提出解决问题的思路和方法。这种分析方法往往能较好地使基层管理干部举一反三，加深对理论知识、管理方法的理解和运用。
3.提高综合应用能力
如果消防院校教学、入警培训教学过程中只讲理论，不结合实际，那么消防院校学员、入警大学生不仅学起来感觉乏味，而且其实践能力得不到培养。而引入案例方法，能较好地解决这方面的问题。对消防部队基层行政管理的教学而言，案例方法是经验学习的工具和方法。案例方法能将学员置身于复杂的现实工作环境中，使其体验到消防部队基层行政管理运行过程中的各种环节、复杂性；提高学员在有限信息的基础上进行决策的能力，提高他们在分析复杂问题时的能力；使学员通过对行政管理现实素材的分析，更好地理解已有的行政管理理论；使学员积极介入或参与教学过程，在教学的互动中开发了学员多方面的潜能。总之，借助于案例的教学，能全面提高未来的消防部队基层行政管理干部的综合应用能力。
（二）案例学习有助于现任消防部队基层行政管理干部减少管理失误
1.加强警示作用，增强全局意识
消防部队基层行政管理案例就像一面镜子，它通过重现和反映已经发生过的行政管理现象和事实，为基层干部提供一个参照物，对成功的、正面的人和事可以借鉴学习，对失败的、负面的人和事要从中吸取教训，时刻警醒。前车之覆，后车之鉴，通过严格自律，就能做到减少失误尤其是类似的失误。如将“警示教育”的素材编写成案例，让基层管理干部对其进行学习，可以发挥重要的警示作用。通过案例的学习，还有助于基层行政干部了解消防部队基层行政管理的全貌。在实际的行政管理过程中，由于分工的缘故，基层干部的管理范围和眼光往往局限在本部门或本业务范围内，容易造成部门利益观念和眼光狭小的局限性。而通过行政管理案例的学习，基层干部可了解其他业务或部门的开展运行情况，增强对行政管理体制运行的整体感和全局意识。与此同时，在实际的行政管理工作中，自觉运用消防部队基层行政管理案例分析法还有助于提高行政管理效率，改进行政管理工作。
2.拓宽交流，更新实践知识
对于现任消防部队基层干部来说，虽然他们已有相当的实践经验，但往往局限于已有的管理思想和经验，需要进行全国消防部队之间的交流与切磋。通过提供一个逼真的具体管理情景，案例能为基层干部提供一个共同的关注点，一个取长补短、互相启发的机会。尤其对于干部培训来说，不同总队的基层干部聚集在一起，就同一问题进行交流辩论，可以达到共同提高的目的。比如，提供一个失败型消防部队基层行政管理案例，再现整个失败的管理实践过程，要求基层干部分析其失败的原因，总结其深刻的教训，这类案例不仅可以使基层干部可以从中得到许多警示和启发，而且可以扩大和更新自己的实践知识，从而开拓视野，有利于在今后的管理工作中减少管理的失误。
建立领导干部安全承包点制度，是为了进一步加强对安全生产工作的组织领导，有效落实领导干部在安全生产工作中应该承担的责任，推进基层安全工作上水平。这一制度的建立和实施，不仅为安全生产工作提供了一个有效抓手，同时也有利于加强干部的作风建设，密切领导干部与职工群众的关系，更有利于培养实事求是的工作作风。
要使这一好的制度收到好的效果，领导干部就要采取定期与不定期相结合的方式，经常到承包点转转，看看，听听，在与生产现场和职工群众的零距离接触中，充分了解和掌握基层安全生产工作的实际状况，听取基层干部职工的意见、建议和呼声，帮助基层协调解决安全生产工作中的一些实际问题，增强在安全生产各项决策中的民主性、科学性和针对性。同时，要利用经常性地到承包点检查指导工作的机会，把党和国家关于安全生产方面的政策法规向基层干部职工进行宣传，从而不断提高承包点干部职工做好安全工作的责任意识和主动意识。
经常到安全承包点转转、看看、听听，不是漫无目的的走马观花，而是要按照安全检查细则的要求进行认真检查，深入各工种、各岗位、各环节排查影响安全生产的事故隐患，督促进行立即整改，以体现领导干部抓安全工作的严、细、狠、实作风；在深入现场进行检查的过程中，对如何纠正职工群众中的不安全现象，如何处置事故隐患，如何做好日常安全管理工作，等等，要给予必要的指导，帮助基层干部职工在做好安全工作的能力上有所提高；要对承包点的工作进行经常性的总结和分析，通过解剖麻雀的方式得出安全生产管理工作中的有益启示、经验和体会，用以指导面上工作的开展，以增强领导干部在安全管理工作中的权威性。
建立领导干部安全承包点，是领导干部重视安全工作的有力体现，是联系基层、抓实安全工作的一个纽带，领导干部只有坚决克服对待安全承包点工作想起来就去看一看，忙起来就放一放，或者让他人代替检查的不实作风，坚持走出车子、放下架子、扑下身子，亲历亲为，经常到承包点转转，看看，听听，才能发挥好这一制度对安全工作的有力促进作用。
当前，基层国税干部履职现状总体是好的，是尽职尽责，积极向上的。但也有些不好的现象和苗头，应引起我们的高度重视和思考。
一、现状及表现
客观的说，基层国税干部职工在履职方面确存在着一些问题，在一些地方，个别干部职工身上都有一些反应，其现象主要有以下三种：
（一）心思不在岗位上。熟话说“干一行、爱一行好、钻一行”，可我们现在有的干部职工，敬业精神缺失，享乐主义、拜金主义严重。工作上的事情不是拈轻怕重，就是得过且过，抱着混日子的想法，有的心思根本不在岗位上。具体表现有三种：一是在册不在岗。二是在岗不见人。三是见人不履职。履职不到位，领导一批评，他就一句话：“我不会”，说时还脸不红心不跳，悠然自得。
（二）思路不在目标上。有些同志，包括个别领导干部，不是有第一就争、见红旗就扛，时时处处争第一、项项评比不服输，而是贪图安逸、不思进取，习惯于过安稳日子，危机意识淡薄。表现在履职上，一是不比干劲比待遇.现在人们谈的最多的是待遇。二是不比先进比后进.各单位每年都要评各类先进，外界也有很多公认的先进典型，可真心学习的人不是很多，或者说学习了以后有行动的不是很多，往往是喜欢与自己差一点的人比，来寻求安慰与满足。三是不比细节比关系，平时的工作玩玩打打，不善于扎扎实实地从基础工作入手，不精于用细节说话，到总结评比考核时尽想一些歪点子，走后门拉关系说好话，不仅败坏了社会风气，也毁掉了自身形象。
（三）追求不在工作上。每个人都有自己的追求，不同的人有不同的追求。但在履职过程中人们的追求应该是一致的，那就是尽好责、履好职。可现实生活中，有些人却不是这样的，他们的追求脱离了这一轨迹。一是把职业当副业。二是把职业当基地。三是把职业当港湾。在我们身边常有些人，动不动就在那里怨声载道，不是说压力大，就是说待遇低。那里都好就是国税不好，可又不愿意从国税迈出去，有的只是把他当作一个休闲、休息的港湾。
二、原因及分析
（一）社会现实的影响，当前，我国正处于经济社会发展的转型期，这一时期既是加快发展的关键期，也是各种矛盾的凸显期，客观上给基层国税干部履职带来了一些影响。一方面，受多元文化的冲击，加之社会结构的调整，人们的价值取向呈现出多层次、多样化的特征，干部职工的幸福感、归属感有所下降；另一方面，各种信息、媒体对大脑视角的冲击前所未有，尤其是在生活环境、工资待遇上，上面多少、下面多少，这里多少、那里多少，反应的可谓一目了然，不知道还好、不见到也吧，可偏偏信息、媒体时不时就要让基层的干部职工忍受心理上的煎熬，这样就难免让基层的干部职工产生自卑感和失落感，履职的积极性和主动性就难免受到影响。
（二）工作压力的影响，随着税收改革的深入进行，科学化、信息化、专业化、精细化管理，对基层国税干部的要求越来越高。虽然这些年各级国税部门都比较重视基层干部的能力提升，但是由于知识更新的力度不够，加之自身能力的欠缺，还是与税收的发展要求有些不相适应。一方面，执法考核标准过于苛刻。目前，国税对基层采取的目标责任制考核办法，应该说是十分有效的，基本能正确评估履职的完成情况；另一方面，执法风险不断加大。部分法律法规不健全和相对滞后，加大了税收执法风险，有些税收优惠政策执行、出口退税管理牵涉部门较多，控制因素也比较多，基层税务人员一般都处于被动执行，无可奈何的状态，随时都可能给基层执法人员带来执法风险。
（三）激励机制的影响，这些年各级国税部门在加强队伍建设，调动干部职工工作积极性方面可谓做足了功课。但笔者认为：在如何调动基层国税干部职工的积极性方面，应该说还是存在着一些不足。一方面，激励机制不够接地气，大话多、套话多，没有多少真真让基层干部职工心情愉悦的激励举措。比如说关于服务基层的一些办法，同志们很难感受得到。有些基层干部职工待遇一直过低不说，还要自己贴通信费、交通费来服务税收管理；另一方面，激励机制的连续性不够。有些激励机制从意向、出发点来讲都很好，初期的执行也很规范，也让同志们看到了希望，但今天有，明天就没有了，根本没有连续性可言，给基层干部职工的健康成长造成了很大的心理阴影。
三、思考及对策
针对以上履职现象及原因，笔者认为应主要从以下三个方面去加以研究解决：
（一）面对现实 ，用心引导 。引导是一门艺术，引导的好大家就能心情愉悦克服困难尽好责，就能变被动为主动认认真真履好职。当前，抓好基层国税干部职工履好职的引导，我认为应从三个方面入手：一是从“身份”上加以引导。二是从待遇上加以引导。三是从行为上加以引导，“尽好责、履好职”是国家工作人员的立身之本，基层的国税干部职工“尽好责、履好职”是我们应尽的义务。
牢固树立科学发展观，群众观和正确权力观，是“三个代表”重要思想的本质内涵，是加强和改进干部作风的必然选择。作为一名基层党员干部，与人民群众接触最多，因此一定要牢固树立正确的“三观”思想，处理好权为谁所用，情为谁所系，利为谁所谋的核心问题，切实做好新时期的群众工作。
一、树立科学的发展观。牢固树立全面、协调、可持续的发展观，既是发展经济必须长期坚持的指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。一个地方的发展思路，影响到本地的发展方向，人民的利益。目前，基层存在的很多矛盾和问题，大多是由发展不够引起的。随着社会的日益进步，广大群众更注重生活的质量，更注重自己的“人生价值”，更看重自己的权力和义务。因此，广大基层干部要做好新时期的群众工作，也必须树立科学的发展观，聚精会神抓发展，不断满足群众日益增长的物质文化和精神文化需要。第一，要不断增强发展意识。基层党员干部在抓发展上，具有自满、自大思想，把标准定位太低，稍有点成绩，则沾沾自喜，以功臣自居，缺乏发展意识，创新意识和干大事的雄心壮志。这些与经济发展面临的任务，与群众的愿望极不适应。因此，基层干部要增强发展意识，竞争意识，带领群众调整结构，艰苦创业，勇闯市场，帮助群众致富快富。第二，要努力创造群众满意的政绩。政绩观与发展观紧密相关，因此在抓发展的问题上，要树立正确的政绩观，而树政绩的根本目的是为人民谋利益。要将关系到发展、关系到群众切身利益的决策、思路、办法都建立在充分调查、科学论证的基础上，实事求是，顾全大局，严格按照客观规律和经济规律办事，多做“打基础、管长远”的工作，追求实实在在的、人民群众满意的发展业绩。第三，要联系自身的实际情况，着力破解发展中的难题。要解决我们在经济社会发展中遇到的困难和问题，根本出路就是靠发展，不发展什么都是空的。结合我处地处城郊的实际，历史遗留问题多，土地征用、房屋拆迁等各种矛盾突出，严重影响了经济社会发展。在谋发展的过程中，我们要根据自身的实际情况，针对影响发展的突出问题，研究出新的工作措施，要在为大多数群众谋利益的同时，努力化解各种矛盾，力争实现经济社会又好又快的发展。
二、树立牢固的群众观。科学发展观的核心是以人为本。加快发展，创造政绩，都是为了人民群众，也要依靠人民群众。党员干部如何对待群众，是一个根本的立场问题，党性问题。因此，作为党员干部必须增强宗旨意识和群众观念，使广大人民群众的根本利益切实得到维护。具体来说就是三句话：一是时刻想着群众；二是一切依靠群众；三是一切为了群众。一个对群众没有感情的干部，绝对不是一个好干部，也绝不能做好工作。第一，要努力加强自身学习。要不断加强对理论知识、经济知识、法律知识、文化知识的学习，努力拓宽知识面，不断提高领导能力和本领，不断提高执政水平。要结合新形势下群众工作特点和规律，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，积极探索新的方法和途径，认真做好群众工作，维护好群众利益。第二，要认真倾听群众呼声。要经常深入基层，深入群众，尤其要深入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方，体察民情，倾听民声，了解群众在想什么、干什么、盼什么，基层干部每周至少要有两天时间深入基层，同地方干部一起分析矛盾，解决问题。对群众反映强烈的问题，要一个一个去解决，一件一件去抓落实，千万不能用简单甚至粗暴的方式和态度。同时，对损害群众切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底。对群众提出的合理建议，要有计划、有步骤地落实。第三，要积极为群众谋利益。解决群众生产生活中的实际困难，关键在于要对群众动真感情，真心实意帮群众排忧解难。要时刻把群众的利益放在心上，积极帮助群众筹措发展资金，改进农业新品种，提供各类信息和技术服务，以及帮助解决农产品运输、销售等方面遇到的困难，帮助群众致富快富。要从群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，从群众最不满意的地方改起，着力解决失地农民就业问题、城镇困难居民和弱势群体帮扶问题、农民增收问题等，千方百计安排好群众的生产生活，帮他们解决实际困难。
三、树立正确的权力观。“做官先做人，万事民为先”。要树立牢固的群众观，最重要的就是解决“权为谁所用”的问题。权力观的问题，就是对人民群众的态度问题、感情问题，每个领导干部手中都掌握着一定的权力，为谁掌权，如何用权，是每个干部必须面对的一个重大问题。第一，必须强化“自律”意识。自律意识是维护和巩固正确权力观的一个重要基石。权力是把双刃剑，既可为利，也可为害，关键在于用权利干什么。要正确对待和使用手中的权利，清醒地认识到手中权力是人民赋予，坚持自重、自警、自省，用人民给予的权力，为民服务，为群众扎扎实实的谋利益，而决不能用它谋取私利，甚至损害群众利益。第二，必须强化“责任”意识。有官，有权亦有责，职位高权力大，责任也大。权力就意味着责任，而责任就意味着服务，意味着奉献。要树立正确的权力观，首要的就是要树起强烈的责任意识。权力是为群众服务的工具，责任是为群众服务的具体目标。基层干部一定要切实做到心系事业，恪尽职守，勤奋努力，扎实工作。要树立强烈的事业心和责任感，努力做到为官一任，振兴一方事业，造福一方百姓，确保一方平安。第三，必须强化“监督”意识。不受约束和监督的权力，必然产生腐败。对权力的监督，是基层干部正视自身缺点的一面镜子，这不仅仅是一种勇气，更是一种崇高的境界。基层干部要正确地认识监督，自觉接受来自方方面面的监督，自觉地开展自我监督，主动地营造对权力监督的氛围。要坚持民主集中制原则，正确处理好各种关系，规范事权、财权、人权，完善政务公开、党务公开、村（居）务公开、民主决策、民主议事等各项规章制度，切实增强民主管理意识，做到心为民系，责为民尽，利为民谋，绩为民创，真正为民用好权，掌好权。
一、开展工作情况
进驻*村委会后，积极主动协助配合基层干部开展好农村“两委”换届、区乡人大代表换届选举等工作，指导和开展好社会主义新农村建设。
一是抓好宣传，营造氛围。进村入驻后，针对部份基层干部对中央推进社会主义新农村建设认识有偏差，理解不全面，及时召开两委班子会和部分群众大会，利用标语、广播、宣传栏等形式，宣传推进社会主义新农村建设的重要意义、指导思想、基本原则、主要目标和总体要求，宣传工作组入村工作职责，争取群众的理解和支持。让党员干部首先充分理解和准确把握社会主义新农村建设的内涵和要求，进一步统一思想和认识。用党十七大精神武装党员村干部头脑，引导他们把握政策方向，掌握工作方法，以便更好地带领村民发家致富奔小康。
二是协助基层干部，搞好指导工作。按照“帮忙而不添乱，协助而不代替”的工作要求，努力做到指导不指挥，帮忙不包办，监督不对立，到位不越位，对内做好出谋划策，对外当好桥梁纽带，并主动配合基层干部开展好农村“两委”换届，健全村领导班子。通过近年来扎实有效的工作，做到了推进社会主义新农村建设与各项中心工作两不误、两促进，并获得了农业增产、经济增量、农民增收，新农村建设有了良好的开端。
三是深入调研，熟悉村情。为熟悉了解掌握村情民意，有效指导好新农村建设的各项工作，除自身抓好学习党在农村的各项方针政策和涉农法律法规及农业科技等有关知识外，积极深入村组与农民交真心，换真情，做朋友，了解掌握村情民意，找准工作的突破口、话语权，较快地进入了工作角色，并顺利开展工作。
四是做好事，办实事。根据调研了解掌握的情况和村民的要求和愿望，积极实施街道整修，庭院绿化，沿街沿路开发，鼓励有条件的村民投资办企业，组织开展物流配送等，实施农村道路、科技信息和有线电视“村村通”工程，引导农民建立沼气池，节水灌溉工程和农民安全饮水工程。
二、存在的问题和困难
农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践，存在的困难和问题：一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民在新农村建设中的主体意识不强，“等、靠、要”思想严重；二是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守，观念陈旧，小农意识根深蒂固，生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学用新技能的能力弱，掌握一技之长的人少，导致种地只能粗放经营。
三、下步工作建议
各位毕业生：
你们好！
今天把大家召集到一起召开这次新春座谈会，主要有两个目的：一是临近春节了，提前给大家拜个早年，进行慰问，感谢大家一年来在各自岗位上的辛勤工作。二是和大家互相交流一下工作生活情况，对我们的工作提提意见。对大家提出的问题，能当场解答的我们当面给予答复，解答不了的，经向上级请示汇报后再给大家答复。
大家都知道，实施高校毕业生“三支一扶”工作是拓宽毕业生渠道，引导和鼓励毕业生面向农村、面向基层就业的一项具体措施，是有效缓解农村基层教育、卫生事业人才短缺的一条重要途径。自去年以来，在省、市以及县委、县政府的关心支持下，共有__名“三支一扶”大学生到我县基层学校、卫生院进行支教、支医。大家积极响应党和政府的号召，以自己的青春、热情、知识和才干，在各自的岗位上，克服条件差、环境艰苦的困难，扎根基层，努力工作，运用自己所掌握的知识，为基层群众提供了良好的教育、卫生和农村服务，为推进我县经济社会发展做出了自己的努力和贡献。在2016年春节即将来临之际，在此我代表县“三支一扶”领导小组办公室向你们致以诚挚的问候和崇高的敬意！
在过去的一年里，你们在农村广袤的天地间，勤奋工作，锐意进取，成为我县农村基层各项事业建设中一道亮丽风景线。你们知识新，热情高。你们的到来，有效缓解了我县基层近年来日益突出的人才断层的压力，改善了基层人才队伍的知识结构和年龄结构，以实际行动展现出新时代大学生良好的精神风貌，为基层带来了一股新风,注入了新的活力，成为建设小康壶关的一支生力军，受到了广大基层干部群众的热诚欢迎。同时，你们经过基层的锻炼和服务，进一步加深了对县情的认识，加深了对基层广大人民群众的了解和感情，学到了很多在学校和书本上学不到的知识和本领，丰富了经历，历练了才干，迈出了壮丽人生坚实的第一步。同志们，支教是一种经历，是一种磨砺，更是一笔人生财富。你们选择基层、选择艰苦边远地区，选择的是荣誉、是辉煌，也是责任，放飞的是自信、是理想，也是希望。
三年的“三支一扶”服务期，对你们自身成长的过程来说，仅仅是一个开始，今后的路还很长。在即将开始的新的一年，向大家提四点希望：一是要勤奋学习，练好本领。进一步学习好党和国家的方针政策，学习好服务经济和社会发展规划，学习好广大基层干部和专业技术人员敬业精神、工作作风和工作方法，学习好实际岗位所需要的政策、知识和技能，把在学校中学习到的理论知识和目前正在从事的工作实践有机结合起来，不断提高思想和理论素质，在实践中锻炼成才。二是要大胆工作，当好主人。进一步坚定立足基层，服务基层，锻炼和完善自我的决心和信念，正确处理理想和现实的关系，把远大的理想和服务岗位的工作统一起来，既立足岗位又志存高远，脚踏实地地迈出每一个坚实地步伐，主动适应环境，主动服务群众，不断提高工作和解决实际问题的能力。三是立足岗位，乐于奉献。大家选择了基层，也就意味着你选择了平凡和奉献。无论自己在什么岗位，做什么工作，都要以党和人民利益为一切工作的出发点，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力，尽职尽责地把工作做好。要克服华而不实、敷衍了事的工作作风，对工作认认真真，勤勤恳恳，树立起新一代大学生的良好形象。四是加强交流，融入社会。学习工作之余，要多参加集体组织的各种活动，主动加强与同事之间的沟通联系，共同提高，共同进步。 同时，不断探索和总结“三支一扶”工作的经验和体会，为我县经济发展建言献策，为我县“三支一扶”工作的健康有序的发展提供经验。
同志们，你们作为我县全面建设小康社会的重要人才储备，县委、县政府一直关心着你们，全县广大基层干部群众也在期待着你们。在新的一年里，县“三支一扶”领导小组办公室将在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，积极加强工作指导和政策调研，加强部门间、上下级间的沟通协调，认真听取你们的建议和呼声，不断总结工作经验，完善“三支一扶”高校毕业生管理和服务措施，确保相关政策待遇的落实，为同志们安心基层工作、完成“三支一扶”服务提供良好的环境。
最后，预祝各位“三支一扶”大学生春节愉快！身体健康！在新的一年里，取得新的更大的成绩！
谢谢大家！
县级质监局是质监事业的基础组织，县级质监局发展的快慢与整个质监事业整体水平的高低息息相关。在现有的国情下，我们要坚持党的领导，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，为当地的质监事业把好关，站好岗。而我们质监局如何围绕经济发展，深入分析，突出当地优势，发展质监事业，是每个质监人都应该思考的问题。
一、增强自身实力，完善管理体制
坚持以人为本，我们要从提高本部门人员的自身素质做起，才能在质监事业的发展中迈出坚实而稳定的一步。因此，我们要充分理解质量技术监督事业的政策和法律法规，深刻认识自己本职工作的重要性，以身作则，做好工作计划，并确保计划的准确性，负责好本县相关的质量技术监督工作。对于国家现行的规范性文件坚决贯彻执行，承担监管职能。
对于基层干部职工来说，工作的执行力是重中之重，再好的方针决策也需要有好的人员来执行，首先需要整顿不良行风纪律，使每个质监人都能以发展质监事业为己任，树立对质监事业的强烈的使命感和责任感。其次就是提高相关人员的专业素质，对于具体的做法，我认为，新晋的干部通过“公平、公开、公正、德才兼备”的原则择优录取，严格杜绝“通人情，走后门”的现象，新晋干部是质监部门的新鲜血液，我们一定要保证“血液”的质量;而在职的干部系统培训讲解，外出考察学习，和其他基层干部交流任职经验等方式来树立基层干部职工的正确质量技术监督的思想，规范语言文明程度和衣着举止，培养基层干部的服务基层、服务群众的能力，监管能力，自身影响力和社会满意率等。并且对基层干部实行相应的奖惩制度和激励制度，以提高人员的积极性和岗位认同感，便于更好的领导和管理质量技术监督工作的高效有序进行。
二、紧抓质量工作，发挥质监职能
我们质监部门的本职工作就是做好质量技术监督工作，所以要以紧抓质量工作为本。相关领导和责任人要做好对质监事业发展规划的制定执行工作，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，并指导和监督各地区各部门的实行情况，宣传普及力度要做到位。
首要确保人民群众的生命安全，对医院、学校、小区、游乐场等人员密集单位重点监督管理，保证各种高危设施不会危及人民群众的人身和财产安全。其次，对于质量、计量方面，要配合各个部门进行管理监督，我们尤其要对食品安全方面做好监督工作，依法查处质量不合格及假冒伪劣的产品和商品，严禁生产加工，流出和销售。同时规范市场秩序，发动群众力量，检举不法商家，对不法商家的店大欺客、缺斤短两情况进行严格审查和惩处，解决相关问题，为人民群众保驾护航。。
三、提升企业形象，整顿消费环境
我们质监部门是服务于企业，服务于人民的，想要整顿消费环境就要先为企业创造一个良好的经营环境。因此我们要增强企业的产品品质意识，引导各类企业规范化管理，运用先进的管理理念，改善产品质量，使企业以质量为先，以诚信为本，提升企业形象，然后要提升企业的产业支撑能力，引导企业制定先进的生产技术，保持产品的高品质以及市场竞争力，加大宣传，突出品牌效应，提升产品的品牌竞争力，指导企业完善能源计量设置工作，促进企业的可持续发展，使企业运用节能增效的生产工艺，为市场提供必要的贸易公平计量和改善民生计量。
在企业有良好的经营环境的基础上，我们才能为消费者整顿出良好的消费环境。发挥质监部门的作用，整顿和规范市场，对企业进行抽查，通过抽查来判定企业的相关证件是否齐全和相关产品是否有质量、计量问题等，对在此过程中有严重质量、计量问题的企业进行整顿，吊销营业执照，注销许可证并重点监管，加大对“无证生产”等违法行为的打击力度，让消费者放心。
四、融合本地经济，发展质监事业
我们想要发展质监事业，就要立足于本质，从现实着手，结合当地的经济产业结构，紧扣经济脉搏，才能推进地方经济发展，通过质监部门、企业和消费者三方共同努力，确保市场秩序的规范，使质监局有正规化的基层干部，企业有良好的经营环境和企业形象，消费者有放心的消费环境，使质监事业与地方经济融合发展。
结论
