时间：2022-07-02 03:51:51
一年来，以提素质、转作风、促工作为主线，履职尽责，努力进取，较好地完成了本职工作。现将一年来思想、学习和工作情况报告如下：
一、积极参加活动，不断提升素质和能力
一年来我认真学习习近平系列讲话以及十九大精神，按照巡察工作统一安排部署，严格要求，扎实推进。一是抓学习，提升素质。积极参加省、市组织的巡察业务学习两次，紧扣习近平巡视巡察工作思想，采取自学和集中学习相结合的方式，进一步提高了政治素质和业务水平。二是抓查摆，认真批评。通过参加民主生活会查摆问题，在深入征求同事意见和批评与自我批评的基础上，对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照中央、省委、市委、区委改进作风的要求，对照焦裕禄精神这面镜子，聚焦“四风”，认真查找思想、工作、生活实际和成长经历中存在的不足，认真开展批评与自我批评，进一步增强党性观念。三是抓整改，转变作风。紧扣自身存在的问题，积极认领自身存在的问题，认真制定整改措施，实行公开承诺，一个一个整改落实，并结合本职工作认真落实，积极深入社区调研走访、解决实际困难，主动到居住地社区报到、参加活动、服务居民，自己的作风明显转变。
二、认真履职尽责，努力完成工作任务
党的十八大以来，巡视的过程可以说是全面从严治党的过程，巡视是加强党内监督的重要方式，是维护党纪的重要手段，在从严治党方面发挥了不可替代的作用。
巡视是以强化党的领导为根本目的的政治巡视。中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导。协调推进“四个全面”战略布局，全面从严治党是根本保障。从近年查处的党员干部违纪案件和巡视发现的问题看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是根本原因。强化政治巡视，就要紧紧以“六个围绕，一个加强”开展“政治体检”，既聚焦突出问题，又通过问题找原因、透过现象看本质，深入查找管党治党方面存在的薄弱环节，推动巡察对象真正把抓好党建作为最大政绩，切实担起管党治党的政治责任，把党的领导核心作用凸显出来。
作为巡察组的一员，在工作中敢于担当，以实际行动践行“打铁必须自身硬”，坚决贯彻好、落实好《中国共产党巡视工作条例》《河南省巡视巡察工作条例》，认真践行区委、区政府的各项要求，让巡视巡察工作真正成为发现问题的尖兵；纪律审查的前哨；反腐败斗争的利剑。
在工作中昂扬向上的劲头，主动认领任务，敢于担当，迎难而上；在服务群众上注重换位思考，想群众之所想，思群众之所思；长期坚持与机关同志、群众沟通的广度和深度，耐心听取同志们的意见建议，取长补短，以心换心，以德换德，在和谐融洽的环境中推进工作，创造业绩。
按照区委工作的安排，今年共开展巡察工作二轮，分别是区供销社、区水利局、区司法局、区为民服务中心四个单位参加市委巡察组对卢氏县扶贫领域专项巡察一轮，共发现问题和线索58个。在工作中自己能够严于律己、以身作则，公正清廉，无私无畏，认真履行巡察工作职责和任务。
三、严于律已，使“一岗双责”制落到实处
认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度，特别是中央巡视工作条例、纪律处分条例、廉洁自律准则、问责条例等党纪法规，严格要求自己，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，牢记为人民服务的宗旨，正确对待和行使党和人民赋予的权力，不断反省自己，做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律，严于律已，清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，自觉接受党员干部和群众的监督，干干净净做事，清清白白做人。一年来，本人没有出现任何违纪现象。
四、存在的不足和今后努力的方向
纵观今年以来的巡察工作，最大的亮点就是继续坚持和深化政治巡视定位，在政治高度上突出坚持党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。在工作中坚持从政治纪律、对党忠诚的高度审视和检查被巡视党组织是否结合实际贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署，真正体现党对这个地方和领域的领导。巡察积极向中央看齐，按照“六个围绕”“一加强”的要求发现问题。这样的巡察，不仅意在形成震慑，更是要推动管党治党从宽松软走向严紧硬，促进改革发展，进一步彰显“治本”之功。
结合当前工作需要，的会员“落花有情”为你整理了这篇法院党组巡察整改工作进展情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年4月16日至4月30日，县委第十一轮巡察第二巡察组对我院党组进行了政治巡察，并于2020年8月17日将巡察意见向我院党组进行反馈。根据工作要求，现将巡察整改情况向社会进行公开，接受社会各界监督。
一、巡察整改组织领导情况
（一）提高政治站位，坚决扛起整改主体责任。县委巡察组反馈意见后，杨华昌同志及时主持召开院党组会议、全院干警会议，传达巡察反馈整改意见，研究安排巡察整改工作。明确要求院党组班子成员、各人民法庭、机关各部门要对照巡察反馈问题，切实担负起巡察整改工作分管责任、直接责任，以巡察整改为统揽，统筹推进审判执行工作；机关党委、各党支部以巡察整改为契机，高质量推进党建工作。通过系列举措不断提升全院干警思想认识，切实把思想和行动统一到巡察整改的要求和部署上来，为巡察整改工作筑牢思想基础。
（二）突出问题导向，坚决确保整改有序推进。制定印发《中共思南县人民法院党组巡察整改方案》，逐条分析梳理巡察反馈“三个聚焦”方面23个问题，细化41条整改措施。整改工作在院党组的统一领导下开展，由党组书记、院长杨华昌同志负总责，其他班子成员根据“谁分管、谁负责”的原则牵头抓好各项整改任务落实。采取常态督导、定期调度、台账管理等方式，常态督办、调度，严肃整改纪律，以强有力的纪律保障确保巡察整改落实到位。
（三）聚焦建章立制，全力巩固拓展整改成效。扎紧制度笼子，把建章立制、强化制度执行贯穿于整改工作的全过程，作为构建标本兼治综合体系的关键环节。对上级的规章制度，不折不扣、从严从实贯彻执行。全面梳理本单位出台的各项规章制度，对不科学、不健全的，进一步规范完善，坚持做到用制度管事、管人和管物，从根本上堵塞漏洞、解决问题，努力把整改成效转化为推动法院创新发展的动力。
二、反馈问题整改落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策情况方面。
1．针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。
整改情况：一是拟定《中共思南县人民法院党组中心组学习计划》、《中共思南县人民法院党组每周一学暨工作例会制度》，定期召开中心组学习会议和每周一学暨工作例会，坚持学习长期化、规范化、制度化，以制度保证班子成员学习有计划有步骤系统深入地进行，截止2020年11月，中共思南县人民法院党组召开每周一学暨工作例会11次，举办中心组集中学习3期；二是以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神为重点，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，结合法院工作实际，围绕中心工作，开展专题学习，采取集中学习、自学和讨论相结合等方式，坚持知行合一，学以致用，注重学习专题化、实际化。
2．针对习近平总书记重要讲话精神学习不够深入，未结合单位实际提出贯彻措施的问题。
整改情况：一是健全完善学习机制，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神引向深入。我院制定的《中共思南县人民法院党组中心组学习计划》和《中共思南县人民法院党组每周一学暨工作例会制度》，都始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为首要政治任务，习近平总书记每发表一次重要讲话、中央每召开一次重要会议，从中心组到各党支部，都按照相关学习机制，不等安排、不等部署，在第一时间主动学习领会，深刻把握习近平总书记的新思想、新观点、新要求；二是提出具体贯彻措施，用习近平总书记重要讲话精神武装头脑指导实践推动法院工作。党组在传达学习领导重要讲话精神和专项工作指示精神时，结合本单位实际，提出具体的贯彻措施，切实把习近平总书记重要思想贯彻落实到人民法院工作全过程各方面。
3．针对意识形态工作重视不够的问题。
整改情况：一是严格执行《思南县党委（党组）落实意识形态工作责任制考核办法（暂行）》，拟定了《思南县人民法院绩效考核办法》，坚持将意识形态工作与业务审判工作、党的建设工作同部署、同安排、同落实，纳入该考核办法共性指标；二是充分利用门户网、微博、微信、简报、抖音、快手等宣传媒体深入解读党的方针政策，实时掌握微信、微博等网络舆情，及时引导网民客观评判涉法热点问题；三是认真开展网络意识形态相关工作，坚持正确舆论导向，准确把握司法领域网络意识形态的形势特点，积极适应舆论传播新方式，用正确引导社会舆论的方式来不断提高网络意识形态斗争的能力和水平。
4．针对本行业相关的风险防控重视不够的问题。
整改情况：一是创新工作方式，整合调解力量，构建矛盾纠纷大调解格局，坚持风险防控为第一位。加强与党委、政府、司法、公安部门的沟通联系，形成多方参与的多元化化解矛盾纠纷调解格局，积极调动调解力量参与调解工作，力促将矛盾化解在前头，有效防控不稳定因素；二是服务工作大局，推进民商事审判风险防范化解。充分发挥民商事审判教育、引导功能，注重深挖案件背后所折射的家庭矛盾纠纷、经济运行、社会治理方面深层次问题，形成防范化解经验，建立防范化解长效机制。如：2020年审理原告罗某起诉张某离婚纠纷一案过程中，张某多次扬言要原告罗某死。我院立即开展隐患排查和风险防控，制定处置方案，成立风险化解专班：一方面承办法官与被告张某沟通，尽力化解被告心结，另一方面，组织人员到原告被告所在辖区党委政府、派出所通报案情，各部门做好防控工作，并及时向县委政法委汇报案情，最终成功化解风险。一年来，我院民商事审判工作成功排处风险隐患4起。
5．针对院党组履行自身职责不够到位，对本单位主管领域
工作推动不力的问题。主要表现：2017年，2018年，2019年的审判质效工作连续36个月在全市排名倒数第一。
整改情况：一是加强审判管理，实行定期通报制度。审判管理办公室着力加强对案件办理情况的监督管理，对员额法官的办案数、结案率进行一月一通报、审限预警每周一通报，审判态势
分析每季度一通报、不定期弱项指标分析和不定期长期未结案分析与通报等，同时对结案率等指标排名倒数的员额法官，由院长进行约谈、督促整改，对长期未结案的员额法官，由审判管理办公室对其发布督办令，并由政治部对其进行监督办理。截止2020年11月，共发布审管通报10期，审限预警34期，审判态势分析3期，弱项指标分析5期，督办令4份；二是加强体制改革，稳步推行繁简分流。制定了《思南县人民法院民商事案件繁简分流和调解速裁操作办法（试行）》，进一步优化了审判资源配置，规范审判流程管理，提高审判工作质效。
2020年1月思南县人民法院审判质效在全市法院排名第9名、2月排名第8名、3月排名第7名、4月排名第5名、5月排名第6名、6月排名第8名、7月排名第5名、8月排名第5名，9月排名第6名，10月排名第7名。
6．针对落实管党治党政治责任不够到位的问题。
整改情况：一是以党组中心组、每周一学暨工作例会作为学习契机，深入《学习党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等法规，加强领导班子管党治党主体责任思想教育，提高思想认识；二是认真开展党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党工作。不定期举办形式多样的警示教育活动。2020年共召开党风廉政和反腐败工作专题会议2次，组织全院干警观看警示教育纪录片1次，各支部以“以案释法、以案释德、以案释纪”为主题开展好党员活动日，进一步提高了干警防腐拒变的能力，使党风廉政建设工作落到实处。
7．统筹推进“六稳”“六保”工作存在一定差距的问题。
整改情况：一是刑事审判庭结合扫黑除恶专项斗争的开展，依法打击针对民营企业的不正当竞争、知识产权侵犯、强迫交易、高利贷等违法犯罪和强揽工程、敲诈勒索及村霸、行霸、市霸等暴力破坏民营企业经营活动的犯罪行为，2020年10月，思南法院依法审理了杨松等18人涉黑案，该案涉及敲诈勒索和强迫交易等犯罪行为，切实保护了民营企业及经营者合法权益；二是民事审判庭充分保护以企业自主经营为主的市场交易行为。加大各类涉民营企业民商事案件审理力度，充分尊重和保护市场主体意思自治，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展；三是对于涉民生纠纷的企业，执行中慎用查封、扣押、冻结等强制措施。2020年，思南法院执行局开展“黔山雷暴之‘六稳’‘六保’”专项执行行动3次，执结案件64件，拘留失信被执行人7人，进一步树立了公正善意文明执行理念，为做好“六稳”工作，落实“六保”任务，助力企业复工复产提供了保障。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1．针对贯彻落实上级文件会议精神浮在面的问题。
整改情况：一是按照要求持续开展好“两学一做”常态化制度化建设，确保活动不走过场；二是充分利用“铜仁组工”APP、学习强国APP、微信公众好等学习近平台以及党组中心组学习、每周一学等契机加强对上级文件会议精神进行学习，如2020年我院及时传达学习习近平总书记对新冠疫情防控、制止餐饮浪费行为、农村乱占耕地建房、长江流域禁捕等的重要指示精神，习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的训词精神，习近平总书记对贵州、对铜仁指示批示精神以及及时贯彻落实全省法院党风廉政建设推进会议、全省法院院长会议、全市法院院长会议、全市政法工作会议、十九届中央纪委四次全会、十二届省委四次全会、二届市纪委五次和十三次县纪委五次全会等会议精神；三是加强对会议记录人员的业务能力培训，以免因记录人员的工作疏忽导致学习记录不完善。
2．针对学风不实，搞拿来主义的问题。
整改情况：一是继续完善学习制度，严明学习培训纪律，以制度保证学习有计划有步骤地进行，弘扬理论联系实际的学风；二是加强对全体干警的心得体会和简报信息、调研文章等材料的审核，对敷衍了事，照搬照抄的干警坚决进行严肃问责处理。2020年共审核简报信息150余篇，学习研讨发言材料18篇，对照检查材料13篇；三是开展全面自查，组织全体党员干部对近年来心得体会、对照检查材料等进行自查自纠，对搞拿来主义、学风不实的同志进行批评教育，并责成重新撰写。
3．针对对群众反映问题消极应付的问题
整改情况：一是组织干警加强政治理论学习，提升政治站位，进一步增强群众观念、公仆意识；二是结合市中院、县委政法关于队伍教育整顿工作要求，主动谋划，扎实开展好法院干警工作作风整顿。
4．针对便民服务不够主动的问题。
整改情况：一是延伸司法服务职能，强化司法成效。各业务庭针对交通不便的当事人，积极开展上门立案、法官巡回办案、上门诉前调解等便民诉讼活动，方便当事人行使诉讼权利。二是立足人民法院司法实践和新媒体发展趋势，为不断满足人民群众司法需求，通过微信平台法院官网等作为推进司法公开公正、实现司法便民便利的重要载体，建立法与人民院群众互动交流的便捷新通道。如：网上立案、在线咨询、网上缴费、院长信箱等，据我院案件管理系统显示：截至2020年11月，共计受理案件325件。
5．针对差旅费报销不规范的问题
整改情况：一是修订完善财务制度，规范差旅报销程序，严格执行财经纪律和财务审核，坚决杜绝违反财经纪律和超标报销差旅补贴的情况发生；二是拟定《思南县人民法院关于开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治的实施方案》，召开党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育会议，安排部署开展虚报冒领补助和司法作风问题专项整治相关工作，2020年9月28日，我院全面完成了虚报冒领补助的自查自纠相关工作。
6．针对巧立名目滥发奖金和其他费用的问题。
整改情况：院巡察整改办公室工作人员对近年来我院财务情况进行了核查，经核查：2016年1月25日党组会议研究对思南县人民法院22名先进个人发放奖金（每人300元）和2016年2月2日党组会议研究解决审判大楼建设项目甲方监工代表交通补助费每月600元均未兑现，近年来我院也不存在巧立名目滥发奖金和其他费用的问题。
（三）聚焦基层党组织软弱，组织力欠缺问题方面。
1．针对民主集中制落实不够到位，党内民主走形式问题。
整改情况：一是充分利用好“学习强国”、“铜仁组工”等学习APP，将学习情况纳入《思南县人民法院绩效考核办法》，进一步深化了对民主集中制内容精神的学习领悟；二是进一步完善《中共思南县人民法院党组议事规则》进一步规范决策形式、程序以及执行，决策时班子成员对决策事项逐个明确表态及说明理由，党政正职末位表态，并形成会议记录。
2．针对党内民主生活会搞形式，缺乏辣味的问题。
整改情况：一是加强与民主生活会指导、督导组的沟通对接，诚邀其对我院民主生活会进行指导。如：2020年我院召开“以案释德、以案释纪、以案释法”专题民主生活会，邀请了县委政法委常务副书记冉贤练、县纪委监委派驻第七纪检监察组组长冉启洋到会指导；二是加强会前对班子的对照检查材料和个人发言提纲逐一审核把关，强化会中管理，对存在偏离主题、自我批评“走过场”、以建议代替批评、“辣味”不足等问题，及时予以提醒纠正。
3．针对干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序办事的问题。
整改情况：利用党组中心组学习会议、每周一学暨工作例会等认真学习《干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等规范性文件，确保对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、组织程序、纪律监督等各个环节真正做到弄懂吃透2020年，思南法院严格按照干部选拔任用流程，提拔正科级干部1名、1名正科级领导干部进行了岗位调整，提拔副科级干部4名，公务员职级晋升15人，司法警察警员职务晋升12人，法官等级按期晋升6人。
4．针对人事调整存在“一把手”说了算的问题。
整改情况：一是进一步完善《中共思南县人民法院党组议事规则》进一步规范决策形式、程序以及执行，决策时班子成员对决策事项逐个明确表态及说明理由，党政正职末位表态，并形成会议记录；二是加强对会议记录人员的业务能力培训，以免存在因记录人员的工作疏忽导致会议记录不规范、不完善等问题。
5．针对巡查指出问题整改不力的问题。
整改情况：一是召开党组会议，组织学习《铜仁市中级人民法院关于对思南法院开展司法巡查情况意见反馈》，重新梳理《思南县人民法院关于司法巡查中存在问题的整改方案》和《思南县人民法院关于司法巡查中存在问题的整改报告》，对整改不彻底的遗留问题责令相关部门重新整改，同时加强对整改过程中的资料进行收集和汇总；二是提高认识、吸取教训、举一反三，坚决抓好抓实2020年中共思南县委巡察组对我院政治巡察反馈问题的整改工作。
6．针对已处理的违规违纪问题不通报的问题。
整改情况：一是2020年9月27日，思南法院召开了党风廉政建设和反腐败工作暨警示教育大会，会上院党组副书记、副院长通报了全市法院18起违纪案例以及铜仁市中级人民法院关于对袁某等3名同志违纪行为的处分决定，充分发挥了纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用；二是建立和完善干部教育监督的长效机制，适时对干部进行监督和检查，力争把违规违纪问题遏制在萌芽状态。
7．针对党组“三重一大”会议接受派驻纪检组的监督不够的问题。
整改情况：进一步完善了《中共思南县人民法院党组议事规则》，对重要干部（人事）安排、重要项目安排、重大事项决策、大额资金使用等方面做出严格的规定，凡涉及“三重一大”的会议及时函请派驻纪检组到会监督。2020年10月止，中共思南县人民法院党组共召开党组会议25次，涉及研究“三重一大”议题的会议10次，派驻纪检组实际到会监督6次。
三、下步工作打算
下步，思南法院将严格按照巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，继续以更严的标准、更实的作风、更铁的纪律抓紧抓实整改工作，持续发力，久久为功，持续巩固整改工作成果。同时，主动检视巡察没有点到的地方或领域，坚持举一反三、立行立改，切实以整改成效推动审判执行工作，全力为经济社会可持续健康发展以及群众日益增长的司法需求提供高质量的司法服务保障。
关于县委专项巡察组巡察意识形态工作反馈意见的整改情况报告
按照县委巡察工作统一部署，固阳县委专项巡察组于2019年11月6日至8日期间对固阳县第一中学进行巡查，根据《对全县中小学党组织落实意识形态工作责任制开展专项巡查的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)和《固阳一中党支部落实意识形态责任制问题清单》(以下简称《问题清单》)中反馈的问题，现已全部认领，现将具体情况报告如下。
一、对意识形态工作“极端重要性”认识不足。
2016年和2018年意识形态工作资料缺失。意识形态自查工作仅2019年留存档案，工作量少、工作照保存少；工作计划仅有2019年，实施方案未责任到人、缺乏任务分解，意识形态专题研讨次数少。
整改措施：党支部要在全体师生中全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，认真传达学习领会中央、自治区党委、市委意识形态工作要求，全面贯彻落实县委历年印发的意识形态情况报告。党支部在上半年召开了1次意识形态工作专题研讨会，组织开展丰富多样的正面舆论宣传。意识形态工作实施方案责任到人、将任务分解落实。
二、落实意识形态工作责任制不到位。
意识形态责任书未落实到人，2018年9月意识形态工作管理办法机制不健全、分工不明确，2019年领导小组工作职责分工不明确，2019年3月考核细则缺乏标准，教师职工各项考核办法雷同。
整改措施：党支部组织每年至少开展1次意识形态工作自检自查。建立了意识形态工作管理办法机制，明确支委会成员分工职责，建立了《固阳县第一中学意识形态工作管理办法》、《固阳县第一中学意识形态工作责任制考核指标及操作细则》，加大对意识形态工作考核力度，建立考核细则标准并和教师年终考核挂钩。
三、意识形态阵地管控制度不健全。
意识形态领域思政专题讲座2019年开展2次，无内部审核证明，思政课座谈会无会议记录留存。校内刊物发表无审核制度，无上级报批。
整改措施：健全意识形态管理制度。建立了《固阳一中校内刊物发表审核制度》、《宣传栏、校报、校刊、演讲及教师论文审核备案制度》、《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》。以制度规范意识形态工作管理，以制度促进意识形态工作管理上一个新的台阶。加强有关报告会、讲座论坛等活动内部审核证明，加强会议记录档案留存工作。
四、对网络意识形态工作重视不够。
网络安全教育仍然处于边缘状态，安全教育活动无记录。网评员和网络文明志愿者作用发挥不明显，未建立网络舆情引导和风险防范处置预案。
整改措施：党支部认真制定了《固阳第一中学网络舆情监控应急处置预案》，着力加强宣传思想阵地建设与管理，党支部加强对微信平台、微信群等宣传媒体的管理，严格落实网络信息发布机制。同时组织党员教师及网评员四名在网络媒体上发声，及时更新学校宣传栏、微信公众号，弘扬主旋律、传播正能量。办公室要及时解散微信临时工作群。
五、社会主义核心价值观教育不到位。
2018年开展爱国主义教育仅2次。2018年学生社团管理条例中管理老师无明确分工，社团活动资料档案内容少。校内各类大型活动无档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。
整改措施：要在师生中积极引导对社会主义核心价值观“三个倡导”， 全面系统的宣传阐释社会主义核心价值观，通过开展“我的中国梦”、“我们的节日”、“美德少年常态化”等多种形式活动对学生进行社会主义核心价值观教育。团委要积极引导开展爱国主义教育，利用学生社团开展各种活动，建立学生社团管理条例，明确管理老师分工，建立建全社团活动资料档案和校内各类大型活动档案资料，如校庆、运动会、成人礼等。
六、防范宗教渗透意识不强。
学校未制定宗教管理制度，未排查过信教教师和学生，未形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制。
整改措施：学校首先制定了《防范非法宗教势力渗透工作实施方案》，并在本学期对信教教师和学生进行了一次全面排查工作，形成定期对教职工、学生开展信教传教排查等长效工作机制，建立工作台账，形成宗教工作应急预案，保证学校教学工作中无宗教渗透。
七、意识形态理论学习不深入。
2018年以来，各学校党支部安排有关意识形态方面理论学习仅2至3次。通过座谈会了解，教师职工对意识形态工作责任制熟悉度不高，对相关理论缺乏系统了解，支部在意识形态方面的指导作用发挥不充分。
整改措施：根据我校实际情况，针对性制定了《思政教师培训计划》，在学习《习近平在学校思想政治理论课教师座谈会重要讲话》后，并由李元卉、高卫军、白岩、王蒙杰和孔德清多名老师分享学习心得。
七、紧盯问题，落实责任，确保整改全面到位。
下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改工作永远在路上”的意识，常抓不懈，巩固成效。
（一）强化思想引领，营造良好氛围。
把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，进一步强化“四个意识”，进一步完善抓意识形态工作方式方法，结合工作实际，在理论学习中注重实效，舆情引导讲究方法，文化活动形成品牌，充分利用各种资源，创新形式，巩固壮大主流思想文化阵地。
（二）继续抓好整改，确保措施落实。
对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果；对正在推进的整改任务，按照既定目标和措施，保持力度，直至见到成效；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期督查，打好持久战。
（三）着力建章立制，构建长效机制。
经逐条对照《县委第二巡察组关于专项巡察工信局党组的反馈意见》，我单位共承担整改任务11项，其中“中标企业未履行中标结果”问题移交县经济合作促进局，其余10项已完成整改任务。其中：1、形式主义官僚主义问题整改工作3项；2、干部不担当不作为问题整改工作2项；3、不依规、依纪监督问题整改工作1项；4、群众“办事难”问题整改工作2项；5、意识形态工作存在的问题整改工作1项；6、扫黑除恶工作存在的问题整改工作1项。现将我单位整改工作具体情况报告如下：
一、形式主义官僚主义问题
1.党员教育管理工作缺失。工信局党委所属企业下岗党员多，下岗时间长，一些党员外出打工或外地居住的多，对他们的教育管理缺失。工信局党委学习的主动性不强，学习只停留在学习讲话学习文件记笔记上，更深层次的理解和融汇贯通还不够，有的笔记不写学习时间，有的用会议记录代替学习笔记，记录过于简单。
整改任务和措施：1、设专人负责流动党员的教育管理工作。2、建立与流动党员的沟通联系载体，如建立微信群等。3、完善、规范学习制度，用活学习方式。
进展情况：党组会议决定由一名党组成员主管党建工作，完善了《拜泉县工信局学习制度》，进一步明确学习时间、内容、计划、考勤等事项；在职党员要求按时参加集体组织生活，通过“三会一课”等的活动形式，开展好集中学习教育和自学，深入学习党的方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好党员教育管理工作。建立平台（微信工作群），指定专人（组织委员）利用网络推送的形式，将学习资料发送给流动党员，对其进行动态管理、学习培训、思想教育。对部分年老体弱的党员，采取上门送学的方式开展党员教育工作，通过“结对”党员或其亲属诵读的形式，帮助其学习。党员教育管理工作有序开展，在职党员及离退休党员通过学习活动在思想认识、理论水平等方面都得到了极大的提高，党员教育管理工作已经取得了明显的成效。
是否能按时完成整改：已完成整改并长期坚持
2.党委会记录不规范。工信局党委个别会议记录不写具体会议时间。
整改任务和措施：1、明确专人记录党组会。2、规范
党组会程序、文件归档。3、印制规范统一的会议记录。
进展情况：召开了党组会，完善《拜泉县工信局党组会议制度》，指定党组会议由宣传委员郑春华负责记录。明确了党组会议保密制度、相关程序，印制规范统一的会议记录。
是否能按时完成整改：已完成
3.组织生活制度执行不规范。工信局党委未严格按照县委组织部下发的党建工作制度要求落实。“三会一课”制度执行的不实，党员大会参会人不签字，不写会议时间；党课讲稿与会议记录内容不符；支委会召开次数不够、杂乱；党委民主生活会记录过于简单，没有对其他人的批评意见材料。
整改任务和措施：1、加强基层党支部党建业务培训，严格执行“三会一课”制度，加强督查检查。2、规范组织生活会及各种会议程序，建立各自会议记录。3、规范会议记录、材料归档。
进展情况：召开党组会研究完善了《拜泉县工信局党组会议制度》，进一步明确会议相关程序；修订制发了《拜泉县工信局文件管理制度》，进一步规范了文件管理、材料归档、相关会议记录；规范党组民主生活会流程，会议记录详实，用制度管人管事，规范“三会一课”等组织生活。
是否能按时完成整改：已完成
二、干部不担当不作为问题
4.战斗堡垒作用发挥不够。由于历史原因，工信党委人少且老龄化严重，干部进取心不强，满足于现状，缺乏突破和亮点，战斗堡垒作用发挥的不好。组织委员由办公室主任顶名、业务由工业股长兼任，由于工业股长多项业务在身，导致业务不精，工作被动，有鞭打快牛和无所适从现象，加班成常态，致使身心俱疲。工信局实有在编人员18人，其中：近三年临近退休的就达到8人（班子成员3人、副科级以上2人、一般干部3人）、精神类疾病2人、借调到县委办1人、休产假1人。
整改任务和措施：1、重新调整人员分工，选配人员，增加新力量。2、强化队伍建设，提升基层支部的团队综合素质。3、以“三会一课”为载体，夯实党组、支部基础工作。
进展情况：为改善事多人少的工作状态，一是增加工作人员，今年要引入一批优选生，充实到工作岗位，采取以老带新的方法，提高优选生的独立工作能力，使其尽快进入工作状态；二是根据现有人员实际情况，局党组召开了党组会，进行了重新分工，对重点股、办、室合理配置人力资源，因人定事，因事定人，使每项工作有人干，每个人都有事干，既不鞭打快牛，也不养闲人；三是建立健全工作管理制度。局党组召开了专题党组会，重新研究六项相关制度，并认真进行梳理，工作分工到人，责任落实到人。不等不靠，按要求按时限完成每一项工作。
是否能按时完成整改：已完成
5.工作缺乏统筹预判。工信局党委在解决个别企业欠缴职工养老保险金问题上由于前期重视不够，涉及资金额度又大，认为是私营企业与雇员之间的经济纠纷，解决难度大，事前谋划研究不透，致使个别企业公司职工多次聚众上访造成一定影响。
整改任务和措施：1、组建局信访办公室，初核原属企业信访工作。2、明确责任分工，配备专人，专职处理解决信访事宜。3、制定相应的工作管理制度，增强前瞻性。
进展情况：加大信访管理工作力度，提高信访工作效率。工信局新组建了信访工作办公室，具体负责信访工作。设专人接待信访事项，协调、解决和答复信访人的诉求。按照信访工作管理程序，制定信访工作管理制度，明确分工，责任落实到人。认真做好接访、调查、处理、上报各项工作记录，接访60日内，必须给信访人明确答复并送达处理意见书。
是否能按时完成整改：已完成
三、不依规依纪监督问题
6.财务管理把关不严。工信局财务支出手续不全。
整改任务和措施：1、完善财务管理制度。加强财务票据审核，开支要附清单，严格按照公务开支和差旅费报销标准执行。2、进一步完善财经审、核、销手续，按照规定做好处置。3、适时调整财务人员，强化财务制度学习。
进展情况：召开党组会研究完善了《拜泉县工信局财务管理制度》，于2019年9月23日在全局会议上公布实施，进一步明确财务负责人、核销、办公用品购置等事项；同时，在局内选调年轻更加懂电脑技术的干部做财务工作，由老同志传帮带。
是否能按时完成整改：已完成
四、群众“办事难”问题
7.对职工诉求解决不及时。工信局由原八家单位合并而来，所属企业多、下岗职工多、遗留问题多的“三多”现象，造成解决职工诉求问题和维护社会稳定成为工信工作重要组成部分。由于历史久远，企业领导及相关人员变化及死亡等因素，工信局领导及职工对相关事项不了解，政策把握不透彻，调查取证难，导致职工诉求办理时间较长。
整改任务和措施：1、组建局信访办公室，专职负责信访工作；2、明确责任领导，明确职责，指定专人解决历史遗留问题。
进展情况：由局主管领导负责，信访办公室具体实施，设立专职接待员2人，制定了规章制度，简化流程，限时办结，解决所属关停破产企业历史遗留问题。在2019年国庆节期间共解决企业职工上访6例，结案率达到100%。
是否能按时完成整改：已完成
8.办理事项“首问制”落实还不到位。虽然明确了由办公室接待信访和职工办事，指定了懂企业知详情的老同志具体负责，但毕竞精力有限，由于分工不同和对企业职工历史不清楚，干部还没有做到人人都是“信访员”，做好首问接待职责，有效化解矛盾。
整改任务和措施：1、进一步落实首问责任制，强化责任追究。2、细化科室及人员分工，责任落实到人。
进展情况：局党组召开了全体干部职工大会，对信访工作进行再培训、再部署，落实首问责任制，强化责任追究；同时由常务局长牵头成立信访办，做到干部职工人人都是信访员，用热心、爱心、耐心和诚心做好信访工作，有效化解矛盾，解决问题。
是否能按时完成整改：已完成
五、意识形态工作存在的问题
9.对意识形态工作落实不到位。一是学习教育工作不规范。二是宣传教育工作不深入。三是挖掘选树典型不到位。
整改任务和措施：1、完善意识形态学习教育制度，提升政治站位。2、确定专人负责协调意识形态工作，强化落实。3、深入挖掘线索信息，及时发现正反方面典型。
进展情况：召开党组会研究完善了《拜泉县工信局学习制度》，在全局会议上公布实施，进一步明确学习时间、内容、计划考勤等事项；确定宣传委员负责组织领导协调意识形态工作；加大了对基层支部、所属企业宣传意识形态工作力度，积极主动寻找新闻线索和新闻亮点，并及时上报、推广，增树典型。2018年为县委通讯组供稿、县政府网站供稿2篇。2019年已经向县委通讯组供稿、县政府网站供新闻稿4篇，并全部录用发布。2018年为电视台供稿一次，县电视台播放。2019年为电视台供稿2次（2月1日工业信息科技局机构改革挂牌，10月15日开展“真学、真信、真做”读书班加班读），县电视台播放。
是否能按时完成整改：已完成
六、扫黑除恶工作存在的问题
10.扫黑除恶专项斗争工作开展不深入。巡察发现，一些干部对扫黑除恶专项斗争工作思想认识还不够深入，存在本单位“不黑不恶”就没事等工作态度和思想，宣传覆盖力度还需加大，对于所属行业企业职工的宣传，全覆盖、全动员、全知晓的面仍有进一步扩大的空间。
整改任务和措施：1、加大专项斗争宣传力度，系统内宣传无死角。2、进一步提高党员干部、职工思想认识。
进展情况：一是召开党组和全体干部职工大会，对打黑除恶工作进行再宣传、再动员、再部署。二是紧紧依靠群众，营造人人喊打氛围，彻底纠正本单位“不黑不恶”就没事的思想和工作态度。三是提高领导和党员干部思想认识，打黑除恶事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心背向和基层政权巩固。坚持党的领导，发挥政治优势，齐抓共管、形成合力、综合治理，从源头上遏制黑恶势力的违法犯罪活动。
是否能按时完成整改：已完成
关于区委巡察组反馈意见整改重点工作情况的报告
区委巡察工作领导小组：
根据区委区政府的统一安排，2019年 12月30日至 2020年1月20 日，区委第九巡察组对东耒马台四街村村党组织开展了常规巡察，2020年5月9日反馈了巡察意见。东耒马台四街村党支部坚决贯彻习近平新时代特色社会主义思想，整改工作取得成效。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
区委第九巡察组组对我村巡察情况反馈会议后，我村高度重视，召开了班子会议专题研究，并召开全体人员大会，对整改工作进行全面安排，出台了《兼庄乡东耒马台四街村关于区委第九巡察组组反馈意见整改落实方案》，制定整改台账，逐条明确整改时限、责任领导、和责任人。班子成员从自身做起，带好头做表率，按照各自分工对照问题，逐一进行研究分析，细化了整改措施。每个人都能按照职责要求，对照台账，逐项抓好落实，并结合实际，研究制定规章制度，建立健全长效机制。全体人员上下共同努力，全力整改，切实把巡察成果转化为发展的强大动力。
二、整改落实的成效
按照相关要求，兼庄乡东耒马台四街村党支部立即开展整改工作，针对区委巡察组反馈意见梳理出的4条具体问题，已完成4个，长期推进4个。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署方面
关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面不深入；学习形式单一、缺乏连续性；十九大精神宣传氛围不浓；有不按政策和规定办事的情况发生”的问题。
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：一是提高思想认识，进一步提高党的理论学习的自觉性，加强党的政治建设，制定学习计划并严格执行，采取灵活多样的学习方式，坚持不懈的学，原原本本的学，联系实际学，带着问题学，学深学透，进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力，提升自身政治素质和道德水平。二是结合讲党课、主题党日活动开展专题研讨，坚持集中学和自学相结合，提高学习主动性，坚持发扬理论联系实际的学风，在原原本本学习的基础上联系实际深入思考，在一以贯之地学好、学深、学透的基础上，切实做到融汇贯通，学以致用。三是强化学习效果。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚定拥护习近平总书记核心地位，坚定拥护党中央权威和集中统一领导。
整改效果：对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理解到位，对党的最新理论成果理解到位。认识深刻，融会贯通，增强凝聚力和战斗力，提升干事创业能力。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
关于“存在工作纪律不严，办事拖拉；账务制度执行不严，部分工程未评审，购买物品无发票，以用工单代替；个别村干部廉洁自律意识不强。”问题。
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：一是按照“谁分管、谁负责、谁落实不到位就追究谁的责任”的原则，实行班子成员负责制，加强党风廉政建设，有针对性地督促解决存在的问题。二是加强宣传教育。通过以会代学、集中学习与个人自学相结合、组织观看反腐倡廉电教片等灵活多样的形式，不断提高分管领导的自身政治理论素养和党性修养，切实提高“一岗双责”的履职能力，强化纪律意识。三是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级党委的工作部署，把党风廉政建设主题责任作为政治责任，贯穿到各领域工作当中，层层传到压力，人人落实责任，推动党风廉政建设和反腐败不断向纵深发展。四是全面部署推进。东耒马台四街村党支部每季度组织一次专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，严格执行相关制度，严格落实“一岗双责”，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。五是进一步健全和完善村财务管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为，杜绝工程不评审、无合同现象，重大资金使用每笔有会议记录，并加强财务人员业务知识培训，提高其业务工作能力。
整改效果：通过整改，推进落实“一岗双责”主体责任，自觉履行分管业务的管理职责，确保“一岗双责”落实到位。财务人员严格执行财务管理制度，财务运行健康规范。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于“存在重村务轻党建现象，党员活动不丰富，激发党员活力和发挥党建引领作用不足”问题
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：一是提高认识，创新党建工作的思想观念。基层党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。二是建立党建工作学习督查制，每年组织开展全村党建工作学习交流2-3次，推动党建工作责任落实，发挥党建引领作用。三是坚持过程性督查与效果性考核相结合，与乡党建工作年度目标绩效管理考核相结合，进一步加强规范“三会一课”程序、内容及会议记录，加强相关资料档案的整理归档。
2.关于“落实“三会一课”制度不严格，党费收缴不规范”问题。
此问题整改已完成，并长期保持。
整改措施：加强党员教育管理。把党员按期主动缴纳党费作为党组织活动和党员教育管理的重要内容和经常性工作来抓，不断提高党员缴纳党费的自觉性。
整改效果：严格落实“三会一课”制度，健全党的组织生活，从严教育管理党员，提高党员素质，增强基层党组织的凝聚力战斗力；通过整改，让每一名党员都能用党章党规党纪严格约束自己，自觉、按时、足额缴纳党费，党支部严格按照相关规定收缴党费。
三、下一步打算和措施
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将从三个方面落实整改工作成效。
(一）加强组织领导。全村党建整改工作由支部书记负总责，支村两委委成员按照分工分别负责落实有关整改工作。针对问题举一反三开展自查，认真制定整改方案，亲自督促整改进度，协调解决整改中的重难点问题。
(二）严格督促自查。村支两委要从严从实抓好问题整改，不定期开展自查。
(三）健全长效机制。针对存在问题，进一步建立健全党建责任落实、党建工作推进、党建督查指导等制度机制，以机制促进问题彻底整改，防止问题的反弹回潮。
结合当前工作需要，的会员“547654@126”为你整理了这篇局党组关于巡察整改重点工作阶段性进展情况的报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据县委巡察工作的统一部署，2019年8月9日至11月21日，县委第四巡察组对我局党组进行了巡察，2020年1月3日将巡察意见向我局进行了反馈，并提出了整改要求。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、反馈意见整改组织情况
巡察组反馈意见以来，我局党组以严肃认真的态度，立马行动，夯实责任，真抓实改，认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。制定《博罗县交通运输局党组落实县委巡察反馈意见整改方案明细表》，明确责任领导和责任股室，并明确整改措施和下来方向。局党组班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，督促牵头部门和各责任部门如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。
二、反馈意见整改落实进展情况
（一）党的政治建设方面
1.针对“四个意识”不强，政治站位不高，落实中央和上级决策部署不到位的问题。一是2020年7月，我局通过党组研讨启动了《博罗县综合交通运输体系规划（2020-2035年）》工作，继续开展《博罗县新一轮县域公路网规划》、《博罗县公共交通线网规划及配套政策研究》等专项规划工作。二是严格落实学习制度，形成常态化、制度化学习机制。
2.针对“党组议事规则不清，党的领导核心作用发挥不充分”的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组议事规则》。按照议事范围、议事程序、议事要求推进局党组议事决策科学化、民主化和制度化。二是坚决执行集体决策事前备案登记制度。三是制定《博罗县交通运输局会议制度》。
3.针对执行民主生活会和理论中心组学习制度不严格，存在简单应付现象的问题。一是严肃民主生活会的政治性和原则性。切实把开好民主生活会当作是增进班子团结、提高班子凝聚力的重要手段，旗帜鲜明地在民主生活会中讲政治、讲原则。二是制定《博罗县交通运输局党员领导干部谈心谈话制度》。三是制定“2020年博罗县交通局党组中心组理论学习计划”，明确学习纪律、学习强度和学习方式。四是强化主动意识，安排专人负责及时跟进学习进度，完善学习台账，做好学习记录，切实做到中心组学习台账、学习记录与党组会记录保持一致。
4.针对开拓创新和主动作为意识不强，攻坚破难和用于担当不足的问题。一是在班子内部旗帜鲜明地讲原则、讲纪律，坚决反对一切“好人主义”，强化制度刚性设计和制度执行力建设，切实用制度管住“人权事”。二是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》。
5.针对局党组班子对意识形态工作的重要性认识不足，责任目标不清晰的问题。一是制定《博罗县交通运输局党组意识形态工作责任制实施方案》，全局对落实意识形态工作进行深入部署，全力抓好意识形态工作责任落实。二是制定《博罗县交通运输局2020年教育培训工作方案》，积极引导全体党员利用学习平台进行学习，征订《习近平在厦门》、《习近平在宁德》等书籍，加强党员干部的思想政治学习。
（二）党的思想建设方面
针对对群众关注的共性和热点问题重视不够、处置不力的问题。一是制定《博罗县交通运输局信访工作制度》。二是成立信访工作领导小组，对信访维稳工作形成常态化工作机制。
（三）党的组织建设方面
1.针对党建工作责任落实不到位，基础工作不扎实的问题，一是召开党组会和局党务工作会议，专题研究党建工作计划、规范党组织设置等党内工作。二是积极开展党建自查工作，强化党务干部队伍的业务水平。三是强化对群团组织建设。四是组织到一线基层部门开展慰问活动。四是积极开展党建调研工作，下发《基层党组织执行“三会一课”制度情况统计表》，并对检查情况进行通报，强化了党建监督检查力度。五是组织开展了新闻宣传和信息报送工作会议暨信息员培训班，增强了业务知识的理解和掌握。
2.针对组织生活制度执行不严不实，与《党章》的要求存在明显差距的问题。一是研究建立了党内生活请销假制度，严抓党员组织生活会的参会率，要求各支部要对长期不参加组织生活会的党员进行登记，并按党章要求进行处理。二是强化学习，要求全局各级党组织及党员领导干部应知应会政治理论知识开展学习，做到内化于心，切实提高思想认识。三是强化指导，定期检查各党组织“三会一课”资料台账，及时研究党组织设置，配齐配强党支部班子；研究探讨老党员组织生活的开展。四是强化会议记录的培训与指导，组织专题培训会，特别要加强对下属事业单位党务工作队伍的培训与指导，规范党支部会议的记录工作。
3.针对党内组织生活不严肃，党支部头雁效应未能发挥的问题。一是选优配强党务干部队伍，优先把能力强、责任心强的干部选进党务干部队伍；加强党务干部队伍培训培养,全面提高党务干部政治素养和业务水平。二是安排专人负责党员活动，建立党员活动工作台账，积极组织形式多样党员活动，做好各项活动工作安排，将党员参加的每次活动都编写工作简报，并上传官方网站进行宣传。三是严肃党内政治生活，加强党员日常管理，落实谈心谈话制度，进一步发挥党组织书记的“头雁”作用。
4.针对干部队伍建设滞后，干部选拔任用程序不规范的问题。一是结合机关事业单位机构改革及本单位实际工作需要，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，及时充实干部队伍配备，按照《党政领导干部选拨任用工作条例》，做好干部轮岗交流工作，同时深入开展自查工作,对任免干部工作材料及时归档，做好干部选拨任用全过程纪实管理工作。二是制定了“2020年博罗县交通运输局干部教育培训计划表”。建立网上和线下培训相结合的培训方式，加强培训力度，定期抽查学员尤其是年轻干部的学习进度和效果。
5.针对人事管理工作不严格，干部职工混岗现象突出的问题。一是依法落实编外人员清退清理，制定临聘人员清退方案，并做好相关劳动补偿，如因实际工作需要编外人员完成，拟通过政府购买服务的形式采购，禁止一切直接从社会上选聘编外临工的行为。二是深入开展自查工作。结合实际情况，摸清岗位及编制情况，理顺混岗人员。有关人事借调经局党组研究决定，及时为借调人员办理好借调手续，并归档。三是加强岗位管理。坚决执行“三定”方案安排，加强和善于在编制内部培养和任命岗位型人才，打造部门再生力量。
（四）党的作风建设方面
1.针对落实中央八项规定及其实施细则精神有差距。一是结合纪律教育学习月活动，定期向局机关各部门、下属事业单位及各级党组织印发《中央八项规定80条清单》等相关资料和文件。二是制订《博罗县交通运输局落实中央八项规定禁止事项执行清单》，进一步明确禁止事项，将执行中央八项规定项目开支把关嵌入局财务开支审批流程之中。三是制定《博罗县交通运输局督查与清理违规发放津补贴工作方案》。对全局进行一次全面梳理，以杜绝发放各类违规津贴、奖励金。
2.针对行业管理粗放，行政效能偏低，以罚代管现象突出的问题。制定了《博罗县交通运输局交通运输行业执法整改实施方案》。进一步完善工作制度，针对近5年内交通运输企业常见违法行为进行汇总，形成目录清单，及时跟踪处理，预防类似违法行为的发生。
3.针对行政执法程序不规范，各执法不严、违法未究问题情况。一是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制制度》、《博罗县交通运输局执法过错责任追究办法》。落实责任倒查机制，压实各级主体责任。二是制定《博罗县交通运输局行政处罚重大案件集体讨论制度》。建立了执法重大案件工作台账，登记跟踪重大案件的基本情况、集体讨论的会议纪要、签到表等，及时督促负责执法处理的部门在规定时间内对案件进行处理。三是针对违法案件罚款收缴不到位，已组织执法人员对所有案件进行核查，细化任务，明确责任，具体到岗到人，一一对应，并严格履行执法程序，做到告知、取证及查处等正常流程。四是修订《博罗县交通运输局行政执法责任制规定》和《博罗县交通运输局稽查和处罚工作管理规定》。切实加强执法人员培训指导。组织执法人员召开工作会议，重点学习执法工作新流程，熟练掌握执法工作的规范化，进一步提高业务水平。目前对于部分因车主未及时处理的案件，已严格按照规定将其录入国家企业信用信息公示系统,并且按照司法权限将该批案件移交恵城区人民法院强制执行。
4.针对履行机动车维修企业监管职责不力，存在不作为现象的问题。一是成立专项工作领导小组,制订工作实施方案,同时围绕治理目标,深入机动车维修业户, 迅速排查辖区内机动车维修企业（经营业户）的情况，摸清机动车维修企业（经营业户）的底数，对未有经营许可证的维修企业按相关要求对其进行查处。二是对已备案的维修经营者，进行监督检查，对违规行为情节严重的，依法责令其停业整顿。对未取得机动车经营备案,非法从事机动车维修经营或超越许可事项,非法从事机动车维修经营的，由交通执法大队依法依规处理。进一步完善相关制度措施,建立健全长效的事中事后监管机制。目前专项整治工作取得一定成效，下来会继续推进，全面落实好机动车维修市场的管理。
5.针对对历史遗留问题长期未做处理，财政资金存在流失风险的问题。一是整理全局具体借款人员，形成目录名单，对相关人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请进行销账。二是制定《博罗县交通运输局所属企业政企分开工作实施方案》。按照县政府和有关部门要求，已完成划转四家企业到县工交资产经营公司。
6.针对“一岗双责”意识不强，对党风廉政建设工作重视不够的问题。一是将党风廉政建设摆进党组重要议事日程，研究部署党风廉政建设工作，制定并签订了《党风廉政建设责任书》，做到与党建工作同研究、同部署、同落实。二是在党组会议上，组织学习违法中央八项规定精神和形式主义官僚主义典型问题案例，以案释纪，强化纪律意识。召开专题工作会议，传达布置省巡视巡查有关工作要求，严格执行上下班制度和请销假制度，严格规范“八小时”以外自身行为。三是党组集中学习李克强总理在国务院第三次廉政工作及十二届市政府第四次廉政工作会议精神。组织开展了以“严守政治纪律，践行两个维护”为主题的廉政宣讲活动，通过观看警示片、主题宣讲等形式，促进全局党员干部强化党性修养，增强政治意识，营造风清气正的政治生态。
（五）党的纪律建设方面
1.针对干部职工日常管理工作不严格，请休假制度流于形式的问题。一是强化机构设置监管和追责。二是全面提升考勤质量，实现考勤监督全覆盖、无死角。三是是全局干部职工严格按照《干部职工带薪年休假审批表》和《博罗县交通运输局请假审批表》的要求，填写审批程序，审批表交由局人事教育股备案登记，对于其中不合格的审批表将退回重填。四是局人事教育股定期对全局请休假情况进行汇总，对于违规请休假的员工将按照相关规定进行处理，并进行通报。
2.针对执行财经纪律不严格，财务管理不规范问题丛生的问题。一是修订完善了《博罗县交通运输局财务管理制度》，为财务管理提供制度保障，要求按照制度执行。二是组织召开全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了会议，重点讲解开支规定和报账相关的要求，规范财务管理审批的各项流程，进一步把好财务开支审批关。三是全面实行公务卡使用制度。四是修订《博罗县交通运输局政府采购制度》。严格按照采购制度落实列入政府采购目录的商品或服务项目。
（六）党的反腐败斗争方面
1.针对未严格执行预结算审核制度，工程项目存在较大管理漏洞和廉政风险的问题。一是成立由党组书记为组长，相关分管领导为副组长的工程项目审批管理工作领导小组，负责统筹、协调、指导工程项目造价估(预)算审批、建设过程跟踪和峻工验收结算等业务。二是制订博罗县交通运输局关于加强财政投资项目工程预算、博罗县交通建设资金使用监督管理暂行办法规章制度，进一步加强工程预算审核、验收结算审核等管理，切实规范工程造价管理，有效堵塞工程管理漏洞。
2.针对存在个人借款超过三个月仍未归还现象的问题。一是建立借款工作台账，制定个人借款明细表。二是对具体借款人员进行提醒谈话，规定借款人在限定时间内还款。对未能在限定时间内还款的借款人我局将从其个人每月工资中扣除部分借款费用，直至还清；对于因借款人死亡等特殊因素导致借款无法收回的，由财审股提出申请并按有关规定进行销账处理。
3.针对对下属单位监管缺失。存在较大廉政风险的问题。一是加强与县公共资源交易中心工作协调，及时收集工程招投标的有关资料，严格按照工程项目发包流程进行办理，并做好备案台账，及时掌握工程具体情况。二是组织召开了全局财务整改工作会议，全局财务人员参加了此次会议，会上重点讲解了局下属事业单位会计制度存在问题、整改措施及工作要求。三是修订《博罗县交通运输局财务管理制度》、《博罗县交通运输局固定资产管理制度》、《博罗县交通运输局政府采购制度》等。从预算、现金、收入支出、固定资产、票据、合同协议等方面全面加强全局及所属事业单位的日常财务事务管理，规范日常管理行为，防范和化解局属事业单位的财务风险点，确保事业单位健康有序发展。四是编写关于博罗县交通运输局“行政事业单位资产”整改的函。五是根据县编办有关经营性事业单位改革文件，局下属经营性事业单位正在按要求办理相关改革业务。
三、下一步工作打算
落实区委第二巡察组反馈意见整改工作第二阶段进展情况报告
根据洛龙区教育体育局“区委第二巡察组反馈意见整改落实会议”的精神，洛阳市第四十七中学围绕巡察反馈意见，结合学校实际，展开问题查摆，商讨整改措施，明确今后工作方向。现将第二阶段整改进展情况汇报如下：
一、工作开展情况
1．4月10日，学校党支部牵头带领党员领导干部认真学习《中国共产党支部工作条例》，并落实工作条例相关要求。
2.按照党的十九大新修订的党章规定：“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年”要求，在局党组与机关党委统一领导下，完成学校支部换届工作并做好资料收存。
3．目前我校是区级文明单位，学校积极开展市级文明校园创建工作，加强精神文明建设宣传，明确目标，细化分工，使精神文明建设活动影响力不断提高。
4．学校制定工作计划，组织开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动。在校园内、班级内的醒目位置悬挂、张贴社会主义核心价值观宣传图片，同时利用班会、家长微信群进行宣传，开展社会主义核心价值观主题实践宣传教育活动，要求全校师生对社会主义核心价值观主题实践教育活动写出自己的心得感悟。
二、整改时间：2020年4月1日—2020年4月14日
三、存在问题及整改情况
（一） 党费收缴未严格履行党费收缴程序、未落实定期公示制度。
整改措施：
1.明确学校党费收缴第一责任人是党支部书记武春香，具体负责人是史素荣，监督人是姚金刚。
2.武春香、史素荣、姚金刚三位同志认真学习文件，对照标准，明确在今后收缴党费要做到以下几条：
（1）摸清党员数量，不遗漏，应收尽收；
（2）准确核算党员当年应交党费交纳额。党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的工资基数和比例计算和收缴，每逢调资或工资改革，依据规定，认真核准党员党费收缴基数和比例，并将新增的工资及时纳入收缴基数，保证全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费;
（3）按照个人核对、领导审查、结果公示的程序收缴党费；
（4）收缴完党费后及时如数上交到教体局党委，坚决不截留使用党费；
（5）执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据, 统一凭证入账条件，做到建帐、入账、记账三规范，达到账、据相符。
进展情况：
1.查明我校党支部现有党员43人应按时交纳党费；
2.对照标准核算出所有党员2020年党费交纳额；
3.第一季度党费已经足额上交上级党组织；
4.建立党费缴纳专用档案盒存入党支部专用档案柜。
（二） 校级党组织政治核心作用发挥不明显，主导作用缺失。
整改措施：
1.增强领导意识。支部书记切实履行抓党建第一责任人的职责，以党员经常性教育活动为推进学习型党组织建设的重要抓手，重在问题的解决和工作的推进。
2.体现统筹联动。把握好党支部和校委会、党员和教职工学习相互结合、相互促进的关系，将教育活动与学校中心工作相整合，党政工团实现有机联动。
3.扩大舆论宣传。充分运用微信群、宣传栏、美篇等多种形式和载体做好教育活动的宣传工作，扩大教育活动的效应和教师对活动的知晓与认可度。
4.整合学习内容。在专题组织学习主题的同时，不断探索有效的学习方法，把党内的经常性教育活动与做好教工思想政治工作——教工的学习结合起来，与总结党支部建设的工作结合起来，与抓好学校各项教育教学工作落实结合起来。
5.落实活动成效。把活动成效的体现要求定位在落实岗位实践中，教育活动与推进师德师风建设和促进学校发展结合起来，在“内化”、“结合”、“转化”三个环节上下功夫，努力取得实际效果。
进展情况：
1.组织党员及教职工学习上级文件精神，从4月1日起，校委班子成员和九年级全体教师正常到校上班。
2.为初三复学做准备。按照初三复学条件标准建立档案资料，装满9个档案盒；多次组织校委班子和初三教师打扫卫生，清洁校园；悬挂励志标语，制作宣传栏，书写黑板标语，张贴温馨提醒，营造浓厚文化氛围；组织初三教师进行开学演练，为学生顺利返校打好基础；校门口和校园的墙面、地面、路边设置引导、提醒标识，保证学生不聚集、不扎堆；合理安排错峰上、下学，课间安全值班、小班教学、编排课程表，保证有序复学；防疫物资准备到位，并不断补充。
3.4月13日，校委班子和初三全体教师，按照开学方案，迎接初三学生顺利返校，开展升旗仪式、清洁校园、防疫知识教育、主题班会等活动，保质保量完成开学第一课教育活动。
4.组织党员职工参加主题教育。一是清明节线上爱国主义教育活动，党员们线上参观洛八办、烈士陵园等爱国主义教育基地，观看、收听祖国在我心中、英雄事迹等文字、音像资料，广大党员写出学习心得，表示要向英雄致敬，学习英雄无私奉献、爱党爱国的精神；二是组织观看优秀党员教育片，党员们看后写出观后感，表达出饮水思源，要向那些坚守在岗位，抗战在一线的”逆行者“们致敬和学习，做出一名党员应有的贡献！
下阶段我们会根据教体局机关党委的工作安排以及学校实际情况，逐步落实整改相关工作内容。
尊敬的巡察组各位领导、同志们：
首先，我代表xx县行政服务中心主任以及全体干部职工向县委第四巡察组的各位领导莅临我中心开展巡察工作表示热烈欢迎！
这次巡察工作是县委交办给我们的一项政治任务，这既是代表县委我中心党员干部履职尽责情况进行监督检查，也是对领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对我们的各项工作的一次全面检阅，更是对我们工作的促进和鞭策，必将有力推动我们的各项工作。下面我作如下表态发言：
一、摆正位置，端正态度
实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
县委确定我单位为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。
二、严肃纪律，全力配合
巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合县委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。要严格按照巡察组的各项工作要求，做好服务、认真组织、周密安排，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。所有人员要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和保障服务工作，切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。所有人员一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。
三、接受监督，认真整改
接受监督是党员干部的“护身符”，全体党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。
通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。
一、主要工作情况
（一）以提升监督质效为目标，推动巡察监督有效开展
1.坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排，推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会，稳步推进4轮常规巡察，根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察，率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务，协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察，实际开展了21个党组织的巡察，完成全年任务的140%。
2.坚持提升发现问题能力，加强业务指导，在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导，邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教，印发巡察培训教材100余册，组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位，加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查，巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次，实现信息互通，增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次，加强宣传发动和教育引导工作，营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结，及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实中央巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份，为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期，其中《压实巡察工作责任 灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**书记在阅后亲自做出批示，肯定我办经验总结，要求深化完善，加以发扬。
2019年，在发现问题线索上取得较大突破，4轮巡察，对*个省定贫困村，*个镇（街道）党委，*个区直单位共*个党组织进行巡察监督，在已完成的第二、三、四轮巡察中，共发现问题427个，线索71条。相比2018年第一轮巡察，平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。
3.坚持问题导向原则，狠抓责任落实，在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”，制定有效措施，切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份，向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度，小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议，传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度，严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告，一年内报后续整改情况。四是加强督办力度，根据区委主要领导指示，督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署，在第四轮书记专题会，书记点出具体问题5个，点出具体人5名，提出具体办理意见，传导巡察整改压力力度。截止目前，已推动完成整改288项，建立完善机制制度99个。
4.坚持成果运用根本，强化线索督办，在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫，提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关，严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例，做到“内容真实严谨”；严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料，确保相关材料辅证、支撑完整，做到“材料证据严谨”。二是定期对账，加强督办。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定，进一步细化工作要求，定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账，全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前，共移交问题线索87条，推动立案10宗，给予党政纪处分10人，有效推动问题线索办理落实落地。
（二）以健全工作机制为根本，提升巡察监督工作水平
1.修订五年规划，着力把握根本指针，在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求，重新制定《中共**市**委巡察工作规划（2018-2022年）》，部署落实“三个全覆盖”：一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖；二是完成对所有镇（街道）、党（工）委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖；三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线图”和“任务书”。
2.完善配套制度，着力夯实工作基础，在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》，根据**统一部署，积极落实异地交叉巡察；制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见（试行）》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》，加强和规范区委巡察整改工作；制定4轮《巡察工作方案》，指导各轮巡察工作稳步推进；建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度，进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》，指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。
3.强化统筹推进，着力对标中央精神，在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察，将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容；第五轮巡察，增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察，明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将习近平总书记视察**工作提出的关于“加强党的领导和党的建设”各项要求写入区委巡察规划，作为巡察重点，上升为制度要求，坚决践行“两个维护”。
（三）以加强组织建设为手段，夯实巡察监督基础保障
1.选优配齐队伍，着力补齐人力短板，区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设，重新核定“一办四组”十五个专职编制，并下大力气选优配齐巡察专职干部，挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构，培养骨干力量，建立了涵盖全区各个部门，多达48名后备巡察干部的人才库，构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制（“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员，“3”即根据被巡单位实际，动态抽调配备3名专业人员）。目前，全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍，有效保障了巡察工作的开展。
2.加大干部轮岗，着力激发队伍活力，巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度，协商有关部门，建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制，发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训，保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验；分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼，干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名，普通干部48名，数名抽调巡察干部被区委委以重任，巡察熔炉作用得到有效发挥。
3.强化监督管理，着力锻造巡察“铁军”，纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长，进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度；严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”，改进借用干部管理制度；建立我区“巡察后评估”制度，对抽调干部进行客观评估，为区委、干部所在单位提供参考依据；对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为，及时核查、严肃处理，用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是，全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。
在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是：巡察任务量大面广，目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要；新任巡察干部多，能力水平和巡察工作发展还不相适应，巡察技能仍需进一步提高；村级巡察尚处于起步阶段，巡察方式、手段多样性不足，村级巡察全覆盖任重而道远；巡察整改推进缓慢，利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、2020年工作安排
严格按照省委、**和区委的部署和要求，切实增强责任感和使命感，强化统筹协调，推动组织实施，抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是：巡察工作保持稳中求进总基调，严格落实**交叉巡察工作部署， 2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇（街道）党组织的巡察工作，着手开展村（社区）党组织全覆盖巡察工作。
（一）坚持问题导向，紧盯“关键少数”
牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识，把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点，紧盯不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人，把三类情况同时具备的作为重中之重，以震慑“关键少数”促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事，以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行政审批权、行政管理权、行政执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题，以解决重点问题推进基层管党治党严起来。
（二）创新工作方式方法，丰富巡察“组合拳”
立足实际，不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式，坚持常规巡察和专项巡察相结合，积极开展异地交叉巡察。优化工作流程，建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制，完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法，通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过政府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与，加强信息分析等手段，拓宽巡察了解渠道，探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式，使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。
（三）注重成果运用，做好巡察“后半篇文章”
贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报，严格落实书记专题会点人点事制度，传导整改压力；研究巡察成果运用，对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察党组织要认真履行整改主体责任，巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，及时向党内通报、向社会公开巡察整改情况，整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索，区组织部门要及时处置巡察移交事项，办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关党组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，开展专项治理，健全制度规定，完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作，加强对巡察成果运用情况的督查，确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的，由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议；研究开展对2017年、2019年被巡察单位开展巡察“回头看”全覆盖工作。
一、成立自查自纠工作领导小组
为加强自查自纠工作，进一步明确有关科室的工作职责，巩固巡查整改工作成果，学校成立了由校长、书记任组长，副校长任副组长的自查自纠工作工作领导小组，实行“一把手”负总责，分管负责人具体负责的工作机制，明确工作要求，落实责任分工，确保此次自查自纠工作取得实实在在的成效。
二、提高思想认识认真开展自查自纠
认真学习文件精神，吃透文件精神，逐项对照专项检查的重点，立即开展自查自纠，经查中心学校党建正常，领导班子和部门单位党组织核心领导作用能发挥到位，党的活动规范、组织生活严格、换届及时，党员干部党的意识得到了强化，规矩意识进一步增强。
一是党员领导干部缴纳党费规范，不存在请人代缴、由所在 部门财务扣缴等问题。中心校党支部按要求及时召开党组织会议，有签到簿，有专人记录，不存在以业务研讨取代党内组织生活现象。
二是“三会一课”等党建材料真实详实，不存在弄虚作假、会议记录不规范、不及时，有的甚至突击补记录、为应付党建检查弄虚作假现象。“主题党日”制度落实到位，5十X每月开展活动2天以上，不存在走形式、走过场现象。
三是发展党员把关严格，不存在把不符合条件的人员发展为党员、党组织把关不严、发展党员标准、程序不严格，存在不民主，不规范的问题。
四是党支部下属的三个党小组，在规定学习时间按时学习，不存在不同时间的学习记录笔迹、字数、内容相同现象，不存在事后补学习笔记，而且记录过于简单，有些记录时间、人员存在逻辑错误现象。
今后，我校将继续贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强管理，扎扎实实做好党建工作，防止“隐身”、“变种”违反上级规定的各种情况，真正确保中央八项规定落到实处。
2018年4月2日
二、本责任制所称的规划建设监察巡查工作是指城市规划建设行政主管部门依法对单位或个人在城市(包括村镇)建设过程遵守规划、建设法律法规的情况进行巡视监督、检查，并对违反规划、建设法律法规的行为进行制止、查处、拆除的执法活动。
三、市规划建设局法规监察科负责对全市范围内规划建设监察巡查的指导、协调和督查，并在每季末向分管局长汇报阶段巡查工作情况。
市规划建设监察大队负责对全市范围内单位违反规划、建设法律法规行为的巡查，大队长为第一责任人，副大队长为第二责任人，片区巡查小组组长及经办人为直接责任人。
各基层管理所负责本辖区范围内个人违反规划建设法律法规行为的巡查工作，根据各所实际情况分别确定若干责任小区，所长为第一责任人，副所长为第二责任人，责任小区巡查小组组长及经办人为直接责任人。
其他具有管理权的下属事业单位应根据本单位的工作职责，依法开展巡查工作。
四、开展规划建设监察巡查工作应当把城市和集镇规划区，城乡结合部，主要道路(公路)两侧，集镇重要地段、旧城(村)控制区、工业园区、文物保护区和风景名胜区范围及周边地段为重点巡查区域，同时要兼顾其他区域。应制定巡查方案路线图、记录表，切实掌握责任区内的规划建设违法行为的动态情况，并记录巡查工作全过程。
五、对巡查中发现违反规划建设法律法规的行为应及时予以制止，并发出《责令停止建设通知书》，做好现场记录，同时书面告知有关业务科室停止办理相关审批手续。违法建设行为的查处率须达95％以上。
违法行为当事人继续进行抢建的，应迅速集中力量对抢建部分的建筑物、构筑物依法实施。各责任单位，每年应组织10次以上规模较大的强制拆违行动，应彻底、干净，坚决克服“制而不止”的现象。
六、各责任区监察巡查每周不少于3次，节假日也应组织巡查，对在巡查责任区内发生的违反规划建设法律法规的行为应当及时发现，七个工作日内发现率必须达到95％以上。
监察大队、各基层管理所及有关单位针对各责任区的巡查工作组织检查；局法规监察科也应不定期组织抽查。
七、对违反规划建设法律法规行为多发、易发地段(区域)，有关责任单位应建立动态信息监测网络，可以聘请义务监察员报告地段(区域)动态信息，实施预报、警报。
八、建立巡查台帐和统计制度，监察巡查需建立完备的巡查台帐，在巡查记录表中详实地记录每次巡查的时间、范围、巡查路线及发现违法情况、处理情况等，并由巡查人员签字。巡查记录表一经登记核实后，不得擅自更改，并存档备查。
各责任单位将巡查情况按月统计汇总，以书面形式上报局法规监察科。
九、建立重大案件报告制度和内部通报制度
经办人员在巡查中发现重大的违反规划、建设法律法规行为的案件，如跟踪监察建设项目、房地产开发项目、城市重要地段建设项目存在违法建设的，其他建设项目违法建设情节严重的，严重影响城市规划实施的，存在严重安全隐患的等违法案件，应当日汇报，并调查取证，及时提出处理意见。
对巡查中发现不属于本责任单位处理的案件(根据乐规建[20*]356号文件的职能分工)，应当先予以制止，并在二个工作日内将简要情况以书面形式向责任单位通报，不得瞒报，接收人员应当场签收。
十、各单位应加强规划建设行政执法安全工作，每次拆违行动都必须周密组织，制订预案，制订相应的拆违作业规程，对拆违工作涉及的法律程序、宣传动员、现场踏勘、存在隐患等进行事前分析，做好前期准备。对拆违作业的进场、断水断电、隐患排除、拆除施工作业、清场、撤退以及防暴排除应急处置等内容，应有明确的预案，并落实责任人员。
十一、各责任单位应落实开展巡查工作所必需的车辆和其他保障，保证规划建设监察巡查工作正常、顺利开展。巡查人员在开展巡查时应亮证执法，文明执法。
十二、市局定期对下属单位规划建设监察巡查工作进行考核，通过查阅巡查台帐、检查处理结果，征求意见或采取抽查、个案核查、现场勘查等形式，进行综合计分评定。
十三、考核检查的主要内容
1、巡查工作组织情况
巡查的工作机构是否健全，巡查责任区是否按规定划分，巡查人员是否落实，巡查职责是否明确，动态信息网络是否正常运行，巡查必需的装备、车辆是否落实到位。
2、巡查制度的建设情况
是否已建立巡查记录台帐和统计制度，是否建立重大案件报告制度和内部通报制度等。
3、巡查工作开展情况
有无巡查方案，巡查人员是否按规定开展巡查，是否亮证执法，文明执法；巡查台帐记录是否全面准确，发现违法行为是否及时采取制止措施并依法进行查处；是否按规定告知有关业务科室、人员停止办理相关审批手续等。
十四、对在规划建设监察巡查工作中认真履行职责，能够及时发现、制止违法行为，报告违法情况，巡查工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。先进单位得分在70分以上的取前三名：第一名奖2万元，第二名奖1.5元，第三名奖1万元。先进个人奖励2000元，名额另定。
对不认真履行职责，应发现而未发现或未及时发现违法行为，或发现后未及时制止并造成一定后果的，按照<行政过错责任追究办法>对直接责任人视情况予以通报批评、取消评优资格并扣发年度考核奖的5O％，情节严重的调离工作岗位、离岗培训，直至党政纪处分或辞退、同时取消责任区第一、第二责任人评优资格并扣发年度考核奖的10％，以及所在单位年度先进单位的评优资格。
科学、合理的监所检察监督模式是监所检察权有效行使的基础和保障。而要实现监所检察权的有效行使,必须针对目前监所检察监督模式在实践中出现的主要问题,提出有效的对策。笔者认为,监所检察模式改革的思路,要充分借鉴国家审计监督模式的经验,改目前以派驻检察为主的模式向派驻检察与巡回检察并重的过渡模式,并最终实现以巡回检察为主派驻检察为辅的监督模式。
(一)组建层次较高的巡回检察组
根据刑事诉讼法的有关规定,监所检察的对象是执行机关的执法过程是否合法,监所检察人员致力于发现执行机关是否存在侵害被监管人合法权益的行为。监所检察权与国家审计权一样,同样是一种法律监督,同样是对被监督对象的合法性的审查。因此,监所检察权的有效行使,完全可以借鉴国家审计监督的经验,组建类似于国家审计一样的专门监督机构来行使监所检察权。
专门机构可以在目前巡回检察的基础上组建,建议在地级市以上检察院设置专门的巡回检察组,负责本辖区的监管场所的检察。就像各地国家审计机关直接对当地最高行政首长负责一样,监所巡回检察组也同样对本院最高领导(即检察长)负责并报告工作。巡回检察组在巡回检察中发现的违纪违法问题,可以依据法律法规进行纠正和处理,对一些比较严重的事项,可以直接向检察长汇报处理,必要时检察长可以在来年的工作报告中向人民代表大会报告,提请人大监督,就像刮起“审计风暴”一样刮起“监所检察风暴”。
(二)规范细化巡回检察的工作流程
巡回检察和国家审计一样也是一种专业监督,具有监督内容的专门性和监督对象的特定性等特点,所以必须有一整套规范的流程来指导监所巡回检察开展工作,就像国家审计拥有审计准则,监所巡回检察也有自己的“准则”。
目前,可以立足于监所检察“四个办法”[1],规范细化各个工作流程,设置适合于各个监督对象的基本流程。比如说,针对监狱为监督对象,巡回检察可以设置检察准备阶段、检察实施阶段和检察终结阶段,各个阶段又包括许多的具体内容,这些“准则”是指导监所巡回检察的一般原则和规范,旨在确保检察质量的真实性和可靠性。
(三)强化监所巡回检察的独立性
巡回检察远离监管场所,跟监管场所平时接触较少,距离产生公正。独立性是监所检察顺利开展的有效保障,目前可以从以下三个方面强化巡回检察的独立性。
1、监所巡回检察组织机构的独立性。监所巡回检察的组织机构设置和人员配备管理,要确保监所检察工作人员能够独立地开展检察工作,既不受监管场所的干涉,也不受任何社会、个人或团体的干涉。
2、监所巡回检察经费预算的独立性。实行巡回检察经费预算独立,以便保证他们有效履行法定职责。用于监所巡回检察的经费主要分为日常经费预算和专项经费预算两类,日常经费是保证监所检察人员正常运行的基本行政费用,而专项经费主要用于一些特定事项,比如一些重大案件的查办。在实际工作中,经费保障是关键,没有充足的经费保证,监所巡回检察就很难进行,更谈不上独立性可言。
3、监所巡回检察过程的独立性。在巡回检察的准备阶段、实施阶段以及终结阶段,都必须保证巡回检察组不偏不倚,独立行使决策权。
巡回检察的独立性,才可以保证巡回检察最终形成的检察报告,是一个客观、公正、严肃的报告,真实地反映监管场所的现实状况,真正做到“查错防弊”,达到检察目的。
实现监所巡回检察的监督模式,不是一朝一夕就可以完成的,在长期以派驻检察为主的监督模式下,最现实的途径是需要先向巡回检察与派驻检察并重的模式过渡。当各地检察机关与监所部门信息联网系统建成后,再全面实行巡回检察的监督模式。有学者就认为,“如果在不久的将来能够实现刑罚执行的网络动态管理及检察机关的网络动态监督,派驻检察的工作形式就可以为巡回检察所取代了。”[2]者认为,在现阶段可以从三个方面入手,实现监所模式的改变。
(一)依靠派驻检察开展巡回检察
派驻检察室深入监管场所第一线,驻所检察人员可以直接接触监所民警和被监管人员。检察人员能够亲眼看见监所干警执法活动的全过程,能够亲耳听到民警和被监管人员的各种反映,了解最直接的第一手资料。
目前状况下监所巡回检察还必须依赖于派驻检察所提供的来自监管场所的第一手资料,所以当前派驻检察还必须担当一些责任。监所巡回检察,要完成一个检察项目,达到一个检察目的,在巡回检察工作组进驻监管场所之前,可以事先调取该监管场所的派驻检察室收集的一些日常资料,通过审查派驻检察机构的“志、帐、表”(即检察日志、台账和一些登记表)来确定检察的方向和重点。
(二)依靠现有“四个办法”开展巡回检察
监所检察的“四个办法”是巡回检察的工作“准则”,巡回检察严格依据“四个办法”开展工作,是其工作成效的有力保障。
“四个办法”紧贴监所检察工作实际,涵盖了监所检察的基本内容,对监所检察部门的业务工作进行了全面规范。制度的生命在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设,沦为一纸空文。因此,巡回检察一定要切实运用“四个办法”来规范执法活动,按照“四个办法”规定的流程来开展监所检察工作,充实“四个办法”的内容。
(三)依靠现有资源开展巡回检察
巡回检察的开展不需要增加额外人力物力,整合目前监所检察的资源,形成合力,改变目前监所检察资源分散在各个派驻检察部门的现状。可能考虑在每个监管场所派驻检察室保留1-2名派驻检察人员,收集监管场所基本情况。从现有的各个派驻检察室抽调一批监所检察业务娴熟,经验丰富的“老监所”,与监所检察部门的业务骨干一起组成巡回检察组。该巡回检察组设置在地、市级检察院或检察分院,与监所检察部门同级,相对独立,直接对检察长负责并报告工作,在行政级别的安排上要略高于被监督的对象。
注释:
