时间：2023-02-22 22:55:59
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇小水电工程，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：小水电；造价控制；限额设计；优化设计
引言
从环保和可持续发展的目标出发，对支持和加速可再生能源发展的技术、市场、政策与资金等正受到各国普遍关注。小水电工程由于具有品位高、技术相对成熟、产业化程度高等特点受到政府以及投资商的青睐，并逐步成为我国可再生能源结构中不可忽视的组成部分。而浙江省小水电无论在开发绩效还是制度创新上都走在了全国的前列。截至2006年末，浙江省小水电装机容量达30338万kW，占全省可开发水电装机的49％，成为浙江省能源中不可或缺的一部分。
当然，浙江省红火的小水电市场发展，离不开一批致力于水电事业的民营企业家。据不完全统计，截至2006年，民营资本占浙江省小水电总资产的70％，而如今浙江水电民营资本正在向西部地区转移。这当然有可开发资源萎缩以及一些体制因素的影响，但投资成本上升却是占有不可忽视的作用。上世纪90年代初，浙江省的小水电的单位装机容量造价指标是2000-3000元/kW，然而目前单位装机容量造价指标已经达到8000～1000元/kW，十几年的时间，造价成本上涨了4倍。究其原因，当然有物价上涨，贷款利息上升，还有政策处理费用增加等不可控的原因，但也不乏人为的因素，其中投资控制不严也是原因之一。因此，探询影响投资的原因，找寻造价控制的方法是振兴省内小水电市场的途径之一。而要作好工程的造价控制，就必须把造价控制贯穿于工程建设全过程，即对项目的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段等各阶段的投资控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资管理目标的实现，以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力．并取得较好的投资效益和社会效益。真正地做到投资估算控制设计概算，设计概算控制项目的实施预算．实施预算控制好合同价格。
1、项目决策阶段
项目决策阶段即可行性研究阶段，造价控制工作的中心是进行建设项目的多个方案的比选。在这阶段，设计人员要和造价工程师进行密切的沟通。从坝型比较、引水方式、装机容量、泄洪方式、坝址选择、水位比较、施工导流方式、围堰的结构比较等方面进行多方案、全方面的比选，用经济效益最优的方法选择方案。另外还需加强对新工艺、新材料的运用和比较。比如碾压混凝土筑坝技术，水电站虹吸式进水口技术和橡胶坝、玻璃钢管等新材料的应用等。通过多方案比较后，确定的可行性研究投资估算对后续阶段的投资控制具有指导意义。建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头，合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
2、项目设计阶段
过去许多业主认为投资控制的重点在工程施工阶段，忽视设计阶段的投资控制。但经研究发现，设计对项目投资的影响，在可行性研究阶段为75％～95％，在技术设计阶段为35％～75％，在施工图设计阶段为5％～35％。由此可见，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段，而在项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计。设计费虽然只占水电站工程全寿命费用的1％。但这1％的设计费用决定了以后的费用，可见设计质量对项目建设的投资控制的重要性。
在初步设计阶段，造价控制内容要做到：
1）对可行性研究阶段确定的各个方案进一步的优化设计。设计人员应做好限额设计，即初步设计概算限制在可行性研究投资估算范围内。要避免设计人员出于自身考虑，设计过于保守，选择的设计参数往往偏大，使得工程造价经济性偏低。避免限额设计流于形式，并未真正的发挥作用。
2）设计人员应对工程项目尽量细化，以便造价工程师能确定合理的造价。避免因设计人员的项目过粗，使得造价工程师在编制相应部分的投资时只能按指标的形式计列，造成概算准确性降低。
3）造价工程师应确定合理的材料预算价格和设备价格。过去为节省工作量，往往造价工程师未能对材料、设备进行市场调查和研究，只是根据信息价格和设备行业参考价编制概算，使得有些价格存在偏高或偏低的情况；从而使得设计概算与实际存在一定的距离。
4）造价工程师与施工设计人员应对单项工程的施工措施进行比选，使工程单价的合理性和经济性相协调。合理的利用弃碴，降低工程造价。
综上所述，在设计阶段，无论是设计人员还是造价工程师都应本着为业主节省投资的宗旨出发，深挖设计潜力，合理确定价格，编制出经济合理的设计概算，为招标阶段确定合理的限价、施工阶段的控制施工图预算发挥作用。
3、项目招投标阶段
项目招投标阶段也是造价管理的重要组成部分。在这一阶段，造价控制要做好以下工作。
3.l确定合理的分标方案
合理分标不仅可以减少因分标过多而带来的各标段的交叉纠纷事件，还可以减少因分标过多而造成临时场地的分配问题以及临时设施费用和工程费用的增加。某水电工程，由于业主考虑非工程的原因应该是1个标段的内容人为地分成2个标。结果造成在同一工作面上，出现2个承包单位共用1条施工道路的局面。双方因此多次发生纠纷，造成工程多次停工，给业主造成不必要的损失。
3.2确定合理的限价
由于在目前水电工程项目的招标过程中，商务评审往往采用“最低合理价法”，即在通过技术标评审的各投标单位中，选择最低合理价的投标单位为中标单位。为防止各投标单位串标，哄抬报价，业主往往需要编制最高限价，把中标价格控制在预期的价格中，从而减少施工造价。这就需要造价工程师在编制限价时，不仅应了解工程的施工现场，施工的总体布置，确定合理的施工工艺、方法以及施工组织设计，还应了解每个单项工程的实际施工价格水平，从而确定合理的工程单价。这样才能使得编制的限价既符合工程实际，又体现市场竞争。
3.3做好招标文件的编制工作
由于目前水电工程大都采用工程量清单型的单价合同的承包方式，因此签订合同时的合同价只是一个暂定价格或预测合同价格，不是最终的合同价格。这就要求首先工程量清单的项目应尽量详细，其次招标阶段招标图纸尽量采用施工详图，最后合同条款上应尽量的详实和全面。只有这样才能保证下一施工阶段的合同管理顺畅。
4、项目施工阶段
在项目施工阶段，造价管理同样不容忽视。工程施工阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。在这一阶段，业主要处理好“质量，进度，投资”三者关系，既不能一味的抓质量和进度，轻视造价控制，也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。要想处理好三者的关系，业主不仅需要配备懂技术的管理人员，而且需要精通造价控制和合同管理的管理人员。通过他们可以达到以下目的。
4.1减少索赔的费用
水电项目的施工过程往往涉及面广、技术难点多、地质复杂及工期长，在施工过程中经常发生设计变更和地质变更；同时由于业主在招标阶段未能考虑充分，在条款的制定上不能表现详实，出现招标文件、技术规范、合同文件不一致以及由于承包方在投标阶段低价中标等原因；使得在施工阶段承包方提出种种索赔，提出诸如“窝工费”、“误工费”等费用和工期的索赔事件。过去，业主由于缺乏懂造价和合同的人员以及反索赔经验，面对索赔无以应对，往往把按合同规定不该赔付的费用也支付给承包方，最终造成工程结算价超出工程概算。要避免上述情况的发生，就必须聘用一些懂技术和造价，懂合同的专业人员，制定一系列应对索赔的条例，从而减少索赔的费用支出，减少施工期的费用增加。
4.2合理处理“质量，进度，投资”三者关系
进行施工阶段的造价控制，处理好“质量，进度，投资”三者关系也是关键。首先制定了合理的进度安排，才能减少类似于“施工赶工费”之类额外费用的增加。其次质量是工程发挥效益的保障，如果一味为减少投资而影响工程质量，则不仅使得形成的固定资产的使用寿命缩短，还会且因质量问题而增加返修的费用，使得投资增加。
5、项目竣工结算阶段
竣工结算阶段是工程造价管理的最后阶段。该阶段造价控制的工作包括：
1）认真审核承包方的工程结算，剔除不合理计取的工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的施工措施等增加的费用；
2）根据所掌握的材料价格信息，审查调价材料的价格是否合理；
3）实行合同逐项审查制度，使工程造价通过具有法律约束力，合同得以确认和控制。实践证明，通过项目的全过程造价控制可以大大地降低工程投资。
例如，浙西某小水电项目的业主在建设过程中实施的造价控制，得到了较好的经济效益。
在项目可行性研究阶段，设计人员本着为业主服务的原则．对项目进行了坝型、坝址、水位等一系列方案的技术和经济的比选。通过对混凝土拱坝，堆石坝，碾压混凝土坝3个坝型的比较，最后选择投资省，施工工期短的混凝土拱坝，从而减少投资100万元。
在设计阶段，设计人员和造价工程师严格执行限额设计。通过对坝体优化设计，减少C2O混凝土拱坝1000m3，降低投资达30万元。同时，对坝基开挖的石碴进行合理施工组织，部分利用到发电厂的场地平整，部分作为原料轧制碎石，部分捡集为块石。通过弃碴利用节约投资达50万元。在招投标阶段，通过制定合理的限价，使得投标价低于概算的70％。太大地降低了施工造价。
在施工阶段，由于在施工招标阶段，对台同条款进行了周密的编写，大大降低了索赔的费用。
关键词：小型水电工程 地面控制测量 GPS 小三角网
中图分类号：TV742
一、小型水电工程的简介：
小型水电工程一般是指装机容量在500Kw以下的，整个工程由拦水坝、引水洞(支洞)、压力管和厂房等组成。在一些较为狭长的山谷，经常会修建引水式或者混合式的小型水电站，在这种地形环境下交通不便，在进行地面测量的工作过程中受交通的条件限制，测量的难度较大。这种水电站的水头落差在30到100米之间，引水隧洞长约2千米，坡度大约在0.2%。小水电工程测量工作的主要内容有建立平面和高程控制网,测绘库区、坝址、进出洞口(中洞)、压力管和厂房的数字化地形图(库区和其他区域的比例尺一般分别为12000和 1500), 以及工程施工放样。测区采用任意直角坐标系和假定高程系, 若是流域综合开发,可用区域内或国家统一的平面和高程系统。
二、小型水电工程地面控制测量的重要性：
小型水电工程的地面工程测量在小型水电工程修建过程中有着重要的作用，通过地面测量可以建立完整的工程地形图，为工程的设计提供数字支持以提供合理的施工方案，在工程的进行过程中及时发现设计时的偏差，对整个工程的验收都会起到很重要的作用，可以说，没有合格的地面监测，就不会有质量合格的小水电站工程。
三、小型水电地面控制测量方法：
1、小型水电地面控制测量GPS测量的设置：
在小水电工程尤其是引水式或者混合式地面控制的测量的过程中，GPS同EDM的导线结合的方法是最为关键的核心工作。由于这两种小型水电站的建设地点的地形都比较偏僻，或者是狭长，单独使用GPS的测量方法往往会受到地形的制约，一些坝址和支洞口以及厂房等偏僻的位置都不能进行正常的测量。这就需要在附近的开阔地如山脊等位置设置合适的点，再与EDM导线结合，在EDM延伸致需要测量的点。
GPS同EDM的结合，还是在传统的小三角的测量方式的基础之上结合现代的高科技测量技术形成的。在进行测量工作时，需要在各个需要测量的施工区，例如洞口、坝址以及厂房等地点布点，每个需测量的地点布置两到三个点，同时要求相邻的两个点之间的视线要开阔，最好能够彼此之间形成一个三角形，不同的工程对测量的方法精度要求不尽相同，因此GPS测量的时间也就随之变化，一般在20-30分钟之间。检测测量精度的方法有三种，第一种是通过测距仪测量点与点之间的平距与二维光束之间的边长投放到同一个投影面上进行比较，测量其误差，确定其测量的精度。还有一种方法就是通过使用全站仪测量单角同GPS的坐标反计算角度进行比较，通过对角度的误差来分析测量的精度。还有一种更为准确的但是稍显繁琐的方法就是再用GPS在进行一次实际实地测量，所用的时间需要在原有的基础之上进行修改，通过不同时间，同样的方法来测量得出其数据，来确定测量的精度。
虽然采用GPS测量的二维精度相对可靠，但是利用GPS测量高程的精度就相对较差，在进行高程测量所得出的数据的误差大于10公分，很难被工程采用，所以得出的数据没有实际的意义，在实际的施工过程中还需要布设一道有四等精度的三角高程导线，或者是水准路线，这样大大增加了在交通不便的偏远地区的测量的工作量。
2、小型水电地面控制测量--EDM三维导线：
在小型水电地面控制测量过程中，通过测距导线的形式也是较为常见的方式，通过对目前普及度已经较高的全站仪的使用，利用全站仪精确的测角及各测距水平，进行地面控制测量。在通过全站仪测量的选点过程中与GPS 测量相比选点的自由度大大增强，它可以在任何需要布点的位置自由布点，不再受环境的制约，不再担心由于路况等问题对布点造成难度。同时与GPS相比，操作起来更加方便，原来的测量过程中平面和高程的测量是分开的，而通过测距导线测量，平面和高程的数据同时得出，保证了测量的精度，同时进一步降低测量的劳动强度以及操作难度。需要注意的是，在进行测量的布点时尽可能地减少坝址与厂房之间的布点的数量，导线适宜布置成直伸型。
（1）闭合导线：
闭合导线的布置一般呈长条状。采用长条状的闭合导线的布置可以大大的降低前期布点以及检测的工作量，便于后期的计算及得出精度衡量。
（2）双支导线：
当长条状的闭合导线，闭合点之间出现一个或者多个布点出现重合时就会形成双支导线，双支导线与闭合导线在观测时的步骤一样，就是根据隧洞的长度，确定隧洞的导线以及三角形。在计算的过程中可以选择两种形式来进行，既可以看作是两条直线的导线，又可以看作是闭合的导线，这样的优点是可以通过比较重合点以及重点的坐标值完成测量的检核工作，简化了检核工作的同时，提高了检核的准确性。
（3）单支导线：
单支导线适用于在引水洞较短的水电工程，其操作方式，观测的内容以及所得出的数据的精度同上述两种导线基本相同。
（4）高程测量：
在小水电工程的高程测量中，除较为简单的使用GPS的测量技术以外，在开展EDM导线的测量时，很少再进行单独的高程测量作业。假如需要进行单独的高程测量时，其测量的依据一般是按照四等或五等三角高程测量的要求来进行。特别需要注意的是，在这个过程中的各项限制的精度要求。要求测量所控制的精度能够满足后续施工的需要，防止由于数据精度问题不合乎施工要求所造成的返工，也可在条件较好时用水准测量的方法观测高程。
四、EDM三维导线的长度及精度估算：
根据大量的EDM一级导线测量数据统计，测距精度等于或高于5＋5ppm的2″全站仪的测距中误差≤±5mm，测角中误差约为±3″，据此计算不同长度和边数的支导线最弱点的点位中误差M。当导线的长度达到或超过2000m时，最弱点的点位中误差达到或超过了5．8cm，也即在地面导线长度在2000m以内时，可用单支导线（一级导线的观测要求）控制；当长度在2000m以上时，应用闭合或双支导线作控制，它们的最弱点的点位中误差为单支导线 。
总结：
在小型水电工程的地面控制测量工作中，通过GPS和EMD相结合的形式，测量的效率较高，工作强度相对较低，可以在较多的工程中大面积的使用这种方式，但是在整个测量过程中需要借助很多高科技的仪器设备，测量的初始投入较大。此外， EDM三维导线的测量方法经常会出现在小水电工程的测量过程中，在使用这种方法时，布点的选择，严重影响着最后测量所得出的数据的精度。所以要求在布点的过程中，要尽量使导线呈直伸状，确保精度不受到横向贯通误差的影响。对于地面控制导线长度小于1500m的短隧洞,单支导线作为它的地面控制测量方法也是个很好的选择。
参考文献：
[1] 徐锐. 全站仪水平角观测精度自我测定的方法探讨[J]. 安徽建筑, 2005,(03) .
[2] 黄晓忠. 城市数字地形图维护及质量控制[J]. 安徽建筑, 2007,(01) .
[3] 李苏锋. 提高函向导线可靠性的有效方法[J]. 鞍山科技大学学报, 2003,(02) .
[4] 闫伟. 任意设站极坐标法在铁路曲线放样中的应用[J]. 鞍山科技大学学报, 2004,(06) .
“十一五”农村水电十件大事
发展农村水电促进和改善民生
河北:加强管理狠抓落实促进农村水电可持续发展
山西:科学管理加大投入农村水电事业取得明显成效
内蒙古:加强安全监管促进农村水电高效运行
辽宁:提高农村电气化水平促进山区水利事业发展
吉林:转变观念不断创新开创农村水电工作新局面
黑龙江:加强管理狠抓落实促进农村水电可持续发展
浙江:强监管惠民生促发展
安徽:齐抓共管努力促进农村水电实现新跨越
福建:抓好农村水电服务于三农
江西:成绩斐然任重道远
河南:再接再厉开拓创新促进农村水电事业再上新台阶
湖北:规范水能资源管理推动农电事业发展
湖南:以农村水电建设促进社会主义新农村建设
广东:深化改革推动农村水电健康有序发展
广西:推进农村水电跨越式发展实现经济生态双重效益
海南:加强管理开创农村水电新局面
四川:与时俱进加快农村水电建设步伐
小水电代燃料——点燃大山希望的民生工程
广东省小水电管理办法
辽宁省水能资源开发利用管理条例
“聚焦小水电代燃料”系列报道之一脆弱生态得到保护山区农民享受实惠——贵云甘三省小水电代燃料项目的成效与启示
“聚焦小水电代燃料”系列报道之二“舟曲灾害”突显小水电代燃料工程紧迫性
“聚焦小水电代燃料”系列报道之三“上网电价低供电加价高”制约小水电代燃料项目发展
我国小水电代燃料工程建设的条件和发展目标分析
科学规划强化措施积极抓好小水电代燃料工作
贵州小水电代燃料的经验及下阶段发展设想
国外水库大坝工程环境影响后评价及对我国的启示
河北省水电有偿开发及管理理论的探讨
水电建设项目“三通一平”工程环境问题浅析
吉林省集安市农村水电开发效益与生态环境保护措施分析
水利水电项目后评价的经济评价研究
宜兴抽水蓄能电站地下厂房预应力锚索施工技术的探讨
浅谈水利工程施工技术
中小型水利水电工程设计中常见问题及对策分析
陕西杨泗栗扎水电站浆砌石拦河坝设计浅论
关键词：金牛岭水电工程；调度原则；防洪优化调度；运用规则
前言
在中国，有近1/2的地域、1/3的县市、1/4的人口主要靠小水电供电，小水电在我国能源结构中占有非常重要的地位[1]。伴随着我国水电行业发展的不断完善，大型水电工程市场趋于饱和，中小型水电工程开发建设已成为热点。与目前火热的开发建设局面相比，其优化管理调度的运用研究尚不完善，造成水资源的分配不够合理[2]。因此，构建合理的防洪发电调运规则，解决调度管理存在的问题，是充分发挥小水电工程综合效益的关键。
位于河南省栾川县境内的金牛岭水电工程，隶属于伊河流域，工程任务以发电为主，兼顾防洪、旅游、水产养殖等功用。对金牛岭水电工程实施科学管理，进行合理调度，可以“一库多用，一水多用”，实现水资源的合理调配、高效使用。
1 水库调度原则
依据规划设计要求，科学处理防洪与兴利之间的对立关系，合理调配水量，充分发挥水库的综合效益，是水库兴利调度的首要任务。在进行水库兴利调度时，要遵守以下基本调度原则：确保工程安全；妥善处理防洪与兴利的关系，做到统筹兼顾；贯彻“一水多用，梯级联合调度”的基本原则，充分发挥水库调节功能，提高水的重复利用率；兴利调度方式，要满足既定的防洪、兴利任务和要求，根据水库调节性能和兴利各部门用水特点及效益最大的原则制定；非汛期利用水库的调蓄功能，最大限度满足下游各梯级电站流量互相匹配，联合运用；汛期防洪弃水时，充分利用弃水进行发电，提高防洪效益。
防洪调度的任务则是根据规划设计确定的防洪标准及调洪原则，在确保枢纽工程安全可靠运行的前提下，尽量避免或减轻洪水灾害。在进行水库防洪调度时，要遵循“安全第一”的原则，按既定的方案进行调度。
因金牛岭水库是栾川县伊河防洪体系的一部分，应从整个防洪系统着手，运行时充分考虑整个系统内外的水情信息，按照防汛部门的统一部署进行合理调度。
2 优化调度
2.1 单库优化调度
金牛岭水电工程作为伊河梯级开发规划的一部分，其水库调度方式是否合理，直接影响到整个枢纽工程的效益。在对该水库进行合理调度时，可采用常规调度和优化调度[3]两种方式：常规调度，即根据现有的水库常规调度图对水库进行调
度；优化调度，即采用优化算法，使水库达到最优运行的一种调度方法。优化调度能更大程度、更有效地利用水库的调洪蓄水能力，在保证水库合理调度的前提下，获得更大的经济效益。
为分析对比水库优化调度后的效果，需对以上两种调度方式进行对比计算：常规调度是按供水期、蓄水期进行等流量调节，不蓄不供期来多少放多少的方式进行调节，同时需要考虑水电站的装机容量及过水能力的限制，分别对丰水、平水、枯水三个典型年的水能进行计算；优化调度是首先选取丰水、平水、枯水三个典型年设计径流过程，以年发电量最大化为基准目标，综合考虑水库水位、库容及电站最大过水能力、装机容量、水量平衡等约束条件，初步建立数学模型，然后根据书库调度过程的多阶段决策的特点，采用动态规划数学模型对其进行求解。
两种调度方式下的计算结果对比如表1所示。
对表1中的计算结果进行对比可以发现，金牛岭水电工程（装机容量为5000.00kW）优化调度比常规调度多年平均增发电量173.99万度，增发率为12.97%。因此，对金牛岭水库电站进行优化调度，效果显著。
2.2 梯级优化调度
金牛岭水库的调度运用效果直接影响下游水电站的发电效益。对伊河流域的梯级电站实行联合优化调度，统一进行管理，有利于水能资源的高效利用，充分发挥梯级枢纽工程的综合利用效益[4]。
为分析梯级电站联合优化调度的效果，下面分别从金牛岭水电工程联合调度情况下金牛岭水电站发电量的减少及整个梯级水电站发电量的增加两个方面进行计算。
首先选取丰水、平水、枯水三个典型年分别进行梯级水电站的联合优化调度，计算结果见表2。同时列出表1中金牛岭水库单库优化调度的结果以分析年发电量的减少情况。
表2 水电站梯级优化调度与非梯级优化调度计算结果对比表
注：表中电量单位为万度。
由表2中的计算结果可以发现：金牛岭水电工程梯级联合优化调度（装机容量为5000.00kw）相比单库优化调度时，年发电量减少74.09万度，减少率为4.89%。
表3汇总了金牛岭水库梯级电站联合优化调度下的计算结果及梯级电站非联合优化调度下的梯级电站总发电量。
表3 水库梯级电站联合优化调度与梯级非联合优化
调度计算结果对比表
注：表中电量单位为万度。
由表3可以得出：水库梯级电站联合优化调度相比非联合优化调度时，总发电量增加了163.94万度，增发率为2.63%，发电效益优势明显。
3 防洪优化调度运用规则
水库调度图及其相应的调度运用规则是指导水库调运的基本依据，水库调度图的上、下基本调度线是水电站保证出力时，水库运行的边界条件[5]。
通过综合对比分析水库调度图、单库优化调度图及梯级联合优化调度图可知，供水期按电站保证出力运行方式计算，其上、下基本调度线基本重合；蓄水期及不蓄不供期按常规运行方式或优化运行方式计算，其上下调度线有所不同。为充分利用水资源，在确保水库安全渡汛情况下实现水库梯级电站发电效益最大化，建议按梯级调度线指导水库调度。
根据水库蓄水的状态、所处的运行区及不同的来水等外在条件，决策水电站运行时按什么出力，再对按水库调度图作出的各种决策进行分析总结，得到如下的调度规则，以便指导水库电站的实际运行。
（1）当水库的实际蓄水位在上、下基本调度线之间的保证出力区时，供水期水电站将按保证出力运行，即水电站出力N=Np。
（2）当水库的实际蓄水位在上基本调度线以上时，供水期水电站将按加大出力运行，即水电站出力N>Np。
（3）当水库的实际蓄水位在下基本调度线以下（即限制出力区）时，供水期水电站将按降低出力运行，即水电站出力N
（4）由于水库库容相对较小，汛期很容易蓄满，因此，可结合天气预报，在保证水库防洪安全的条件下，采用早蓄方案，使电站能在大多数月份处于高水位运行状态。在蓄水期及不蓄不供期，水电站尽量保持高水头运行。
（5）为安全起见，在汛期，水库水位不得超过汛期限制水位；在非汛期，水库水位不得超过正常蓄水位。
（6）根据调洪演算结果和水库下游保护对象所在断面处的水位流量关系，即可确定水库遭遇不同设计洪水时，水库下游河道断面的相应水位，为防洪抢险及下游居民生产、生活安全提供决策依据。
在水库电站实时调度运行的过程中，应根据以上调度规则并考虑下游电站的合理匹配，以保证水库梯级电站的总发电量最大化，同时还应兼顾水库下游群众生活用水、农业生产用水及河道生态需水要求等，合理选择泄流方式。
4 结束语
（1）在实施梯级小水电防洪优化调度时，要严格遵守相应的调度原则；
（2）水库梯级电站进行联合调度效益显著：金牛岭水库梯级电站联合优化调度时，总发电量增加163.94万度，增发率为2.63%；
（3）水库调度图对水库的调度决策起指导性的作用：在水库调度图的指导下，水库调度可根据当时水位和预报来水情况，指导水库运行；
（4）实际应用表明，该成果可以在确保水库安全渡汛的情况下，实现水库电站发电效益的最大化，较好地指导电站的实际运行，同时也可以为同类水电工程提供参考。
参考文献
[1]童建栋.促进小水电发展是一项可持续发展的能源政策[C]∥联合国水电与可持续发展研讨会文集.北京：中国国家发展改革委员会，联合国经济与社会事务所，世界银行，2004：258-265.
[2]李亦凡，史源，王德宽.中小流域水电梯级优化调度策略与方法研究[J].中国农村水利水电，2013（11）：110-117.
[3]马光文，刘金焕，李菊根.流域梯级水电站群联合优化运行[M].北京：中国电力出版社，2008.
[4]朱艳军，马光文，江拴丑，等.中小流域梯级水电站联合调度管理模式研究[J].华东电力，2010，38（4）：77-79.
根据国家有关法律规定，环境影响评价已成为基本建设程序中一个重要的环节。环境影响报告书是建设项目规划、立项、设计、施工及运行管理中重要的、具有法律效力的技术文件。环评报告与工程可行性研究报告有明确的分工：可研报告主要关注工程本身的各项指标，并不关注工程与外部环境的相互关系；环评报告则主要关注工程与外部环境的相互影响关系，为解决工程与外部环境之间的矛盾提供科学合理的方案。
可以预见，我国的水利水电建设面临着艰巨的任务。在环境影响方面，与其它工程相比，水利水电工程有突出的特点：影响地域范围广阔，影响人口众多，对当地社会、经济、生态环境影响巨大，外部环境对工程也同样施以巨大的影响。目前，整个社会对环境问题越来越重视，对环境质量要求越来越高，环境问题已成为水利水电工程建设中的制约性因素，环境影响评价也变得越来越重要。它在减小环境不利影响、保证工程建设与环境保护的协调性、把可能引起严重后果的问题解决在摇篮中等方面都有重要的作用。
笔者曾负责编制了许多水利水电工程的环境影响报告书，近来刚完成了山西省张峰水库工程环境影响评价任务，本文以此为例简要论述环境影响评价在水利水电工程建设中的作用。
2.水利水电工程环境影响评价的主要职能
从宏观的角度来讲，水利水电工程环评的主要职能如下：
（1）调查工程影响区自然环境及社会环境状况，调查主要污染源和主要污染物，监测环境质量现状；
（2）研究预测工程建设对当地自然、社会和生态环境产生的影响，研究外部环境对工程的影响；
（3）依据各种法律法规、标准等，制定防止、减缓环境污染的对策措施；
（4）从环境角度论证工程的可行性，为政府提供决策依据；
（5）从环境保护的角度为工程设计、施工、管理提供优化方案，为施工期环保设计提供依据；
（6）制定环境监测计划，计算环境保护投资，将环保投资追加到工程投资预算中，使环保措施能够实施；
（7）进行公众意见调查，沟通政府管理部门及建设单位与利益相关的群众之间的对话渠道。
在张峰水库工程环境影响报告书中，对以水库为中心的广大地区进行了社会、经济及生态环境的调查研究，重点对水环境、水文情势、土地资源、移民生活、下游水资源利用等一些问题进行了预测评价，提出了对应的缓解措施和建议。以上都是在水利水电工程建设中遇到的共同性问题。
3.山西张峰水库工程概况
张峰水库拟建于山西省晋城市沁河干流，水库为大（2）型，坝址以上干流长度为224km，控制流域面积4990km2，坝址处多年平均年径流量（自然状态）约为4.79亿m3。建设项目分为水库工程和输水工程两大部分，坝型拟采用粘土斜心墙碾压堆石坝，坝顶长637m，最大坝高72.2m，总库容3.92亿m3，库水面积为14.36km2。水电站拟设3台发电机组，总装机容量为1890KW。设计输水渠系由总干渠及3条支干渠组成，渠道全长约145km。工程开发目的是：城市生活供水；工业供水；农村人畜饮水；防洪；发电。
张峰水库工程环境影响报告书于2003年4月在北京通过了水利部、国家环保总局的审查，9月份获得批文，工程得到国家批准立项，目前刚开始施工。
张峰水库是一项典型的水利水电工程，其面对的环境问题具有代表性，因此，以它为例子，能很好的说明问题。
4.水环境保护问题
我国的多数水库都兼有向城市供水的任务，水库建成后，如何确保水质显然是最重要的任务之一。水质预测及保护措施的制定是环评中要解决的首要问题之一。水库水环境保护问题涉及到广大的地域范围，涉及到众多复杂的因素。在张峰水库工程环境影响报告书中，有关水环境问题主要做了如下几个方面的工作：
4.1掌握污染源及水质现状
对库区上、下游沁河干流沿线的10多个重要城镇进行了实地调查，了解了社会经济及环境状况，把握了污染源情况，收集到了大量资料。调查范围涉及坝址以上120km、坝址以下80km。
在以库区为核心布设了6个监测断面，对丰、平、枯水季节的水质进行了取样监测，监测项目有水温、PH值、DO、CODcr、BOD5、氨氮等17项，对水文情况也进行了同步测量。还收集到8个常设水质监测站的资料。按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）对水质现状进行了评价。
4.2对水库水质进行了预测
根据上游地区两个县的经济发展规划及环境保护规划，以2010年及2020年为水平年，对污染源进行了预测。选用95%及50%保证率的流量，利用数学模型对入库水质、出库水质进行了预测，预测了污染物需要控制的总量。
4.3进行了富营养化预测
总磷是影响水库湖泊富营养化的控制性因素，通过计算总磷浓度计算及类比调查，进行了预测分析。报告中分析了磷的来源，对总磷的入库负荷进行了预测，利用Dillon模型计算了库水总磷浓度。对临近两座已运行了40多年的大型水库进行了调查。综合各种条件，对水库发生富营养化的可能性给出了结论。
4.4对水库下游河道水质进行了预测
水库的兴建将会大大地改变下游河道的水文情势，引起河道水质变化。基于对下游社会、经济、环境的调查，预测了2010年、2020年下游河段污染物排放量，利用一维河道水质模型，预测了枯水年、平水年情况下水质变化，为下游地区制定水环境保护目标提供了依据。
4.5制定了水环境保护规划、提出了明确的保护措施
根据国家有关规定，制定了水库上游地区水环境保护规划。划分了3级保护区，明确了各保护区的范围，明确了各级保护区水质保护目标，明确了各保护区环境管理要求，明确了各保护区内人类开发建设活动的控制要求。
5.水温问题
水库蓄水后，水温沿水深方向变化较大，大坝泄流水温与自然水温之间产生一定的差别，对河道生态环境及农田灌溉产生一定的影响。预测水温变化也是环境影响报告书的重要内容之一。
张峰水库坝前水深在50m以上，为深水型水库，根据气象参数、水库特征、入库来流、运行调度等条件，利用经验公式对一年中各月的坝前垂向水温分布进行了计算预测，发现5~6月表底温差最大，可达5～8℃。5~6月是农业灌溉期，也是水生生物重要的生长期，下泄水温比自然水温低4～6℃，利用数学模型对水库泄水水温沿河道的变化情况进行了计算预测。发现泄水要流淌近35km左右的距离后，水温才能恢复到低于自然水温1~2℃的程度。据此可以判断出水温对河道生态环境及农田灌溉的影响区间，为制定相应的对策措施提供了依据。
6.最小下泄流量问题
中国经济快速发展，对水资源需求量越来越大。特别是在北方地区，河流水量本来就少，再加上近年降雨偏少，水资源更加宝贵。由于河流穿越的行政区域较多，上游修建水库截水，加剧了下游地区用水困难，因此，上下游地区之间经常因此产生矛盾。应该确保多大的最小下泄流量往往是争执的焦点。从水生态环境保护的角度看，也需要确保一个最小基本流量。最小流量问题往往需要上级政府进行协调，把结果落实在环境影响报告书中。张峰水库工程也遇到了这样的问题。
沁河发源于山西省，出山西流入河南省，最后注入黄河。修建张峰水库的计划，引起了下游河南省的极大关注。在最初的可行性研究报告中，将润城断面（坝下约80km）的实测最枯流量0.86m3/s作为控制大坝放流量的数据。河南省则提出了不低于3m3/s的要求，若满足这一要求，则水库规模需要大幅度减小，工程的经济效益就变得很小，因此，山西省无法接受。最后，在水利部的协调下，标准确定为1.5m3/s，被双方接受。这一流量也满足90%保证率月均流量的生态基准要求。
环境影响报告书中对以上问题进行了计算和论述，可行性研究报告则依据环境影响报告书的内容对水库进行了调整设计，适当减小了水库规模。
7.淹没影响问题
水库工程有一个共同的特点，就是淹没损失较大，淹没大量耕地、树木，拆迁大量的房屋，有的还要淹没珍稀生物、淹没文物古迹。这些淹没损失是无法避免的，也是不可逆的。一般在工程可研报告中，这些淹没实物数据都能够列出，目的是为了计算补偿损失，作为工程投资的一部分。环境影响报告书则从价值的角度进行详细地调查论证，提出符合环境保护政策的、切实可行的处理措施。
张峰水库淹没范围涉及10个行政村，搬迁人口3730人（1114户）；淹没土地15431亩，其中耕地9716亩、园地627亩、林地1556亩；淹没房屋20多万m2；清除树木28万颗。这些淹没对于生态环境来讲是一大损失。
评价单位利用卫星遥感技术对拟建库区的土地利用状况进行了宏观测量，在现场对村镇建设、农田耕作、树木植被、动植物情况等进行了调查，评估出了农田淹没对农业生产的影响，评估了生物量的损失，进而提出了移民农业扶持措施及生态补偿措施。这些措施对于减少农业损失、维护生态环境有一定的作用，但要完全挽回损失是做不到的。
8.移民拆迁问题
在水利水电工程建设中，移民数量往往较多，移民问题显然是最复杂、最敏感的事情，容易引发社会矛盾。一般情况下，都专门制定“移民安置规划”，但移民设计到的问题多而复杂，是一项需要行政支持、多专业协作才能完成的工作。在此问题上，环境影响评价的作用是从另外一种观点来审视移民规划是否适当，对规划提出一些修正意见。
张峰水库工程初步移民规划中，拟将3700多移民安置在附近12处村庄，并提出了利用山沟淤地80ha作为耕地的计划。在环境影响评价中，对淹没区及安置区的社会、自然环境状况进行了调查研究，认为移民计划与土地资源及生产能力不均衡，对部分村庄原居民的生活影响较大，提出了新的平衡配置方案。此外，山沟淤地措施难以实现，建议放弃。还提出了政府投资支持移民搞好农田灌溉设施、改善农业种植结构、提高农民收入水平的建议。以上重要建议均被采纳，进一步完善了移民方案。
9.下游水资源利用影响问题
一般情况下，山区河谷地带人口密集、村镇众多、资源丰富、土地开发利用较完备。在上游修建水库会对下游水资源利用产生较大的影响，也是环境影响报告书的要解决的重要问题。
评价人员对库区以下沁河干流约80km范围内的5个乡镇、几十处村庄、十几座小水电站的水资源利用情况进行了实地调查。
个别村镇从河床底下取水，作为生活用水。绝大多数村镇及工矿企业用水均取自地下水，一般不直接从河道取水。下游共有140多处农业灌溉抽水点，2万多亩农田灌溉面积，合计最大取水量约40000m3/d。上游修建水库提高了旱季供水的保证率，对农业用水有益处。
水库下游已建有12处小水电站，总装机容量约1万KW，年总发电量约3千万度，还有2个规划待建的小水电站。这些小水电站单机容量在200～800KW之间，机组台数在2～4台，都属于当地县、镇、村投资建设。环境影响报告书中对小水电发电损失进行了计算评估，提出了建立协调机制、确定补偿措施、及时通知投资者修改待建小水电规模的建议。
10.上下游经济发展不均衡问题
已有经验说明，水库修建以后，对供水区的社会、经济发展及生态环境有很大的利益，而由于在上游实施水环境保护规划，使上游地区的城镇建设及工业发展受到严格限制，地区间经济水平差距进一步扩大。在山西省，水库上游地区的民众对此有很大的怨言。2003年4月，在北京审查环境影响报告书时，山西省环保局官员则强烈要求在环评报告中提出一套经济补偿方案，由受益区以一定的方式补偿上游受损区。这一要求在与会者中引起了很大的争论。经济补偿问题涉及到的社会、经济问题复杂，需要省政府制定统一的政策、需要省人大立法，在环境影响评价的层面上已无法解决此问题。最后，环境影响报告中提出了一些建议：建议地方政府统一协调，由受益区制定扶持上游地区经济发展的计划，支持上游发展旅游、生态农业及污染较轻的产业，投资帮助上游治理污染。
11.结语
水利水电工程在环境影响方面有突出的特点，表现在影响地域范围广阔，对社会、经济、生态环境影响巨大，外部环境对工程的影响也十分巨大。水质保护、水温、水文情势变化、最小下泄流量、淹没影响、移民拆迁、下游水资源利用、上下游经济发展均衡性影响等是水利水电工程建设中最常见、也是最重要的环境问题。环境影响报告书在减缓环境影响有重要作用，在水利水电工程建设中，担当着重要的角色。
【关键词】水利水电工程；施工技术；管理
1. 水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位
水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能，再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。
1.1 水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位。水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
1.2 水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。
1.3 所以综上所述，在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。
2. 建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相糅合
2.1 技术管理。水利水电工程建设存在工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点，技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：
2.1.1 建立健全技术组织管理制度。相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。
2.1.2 加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。
2.1.3 加强维护检修管理，加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
2.2 强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度。
（1）水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。
（2）从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
2.3 抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本。
2.3.1 水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”，从而使职工做到安全生产警钟长鸣。平时加强职工培训，提高整体素质，水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业，对人的素质要求高。
2.3.2 职工人员要身兼电气、机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。技术培训可采取以下几种方法：
（1）派员参加省级水电主管部门举办的各种专业培训班。
（2）利用每年冬闲时间举办水电技术短训班。
（3）参加大中专院校的函授、证书班学习。
（4）采用请进来的办法与市内院校联合办学，采取函授与面授相结合，使职工能在理论学习中工作，在工作实践中提高。
（5）结合职工受教育程度的实际情况，有针对性地采用干什么学什么的岗位培训方法。
（6）请厂内的老师傅或其他单位的技术人员以传帮带的方式进行。
3. 结束语
水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利水电工程建筑的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。
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关键词：小滦河； 水能 ； 水电梯级开发
Abstract: The Small Luan River is a tributary of the Luan River, located in Hebei Province, western paddock County, the basin rich in water resources, the basin has a good topographic and geologic conditions. Small Luan River's hydropower development is not only an important part of ecological protection projects in the impoundment and power generation, small hydro generation fuel at the same time play a very important agro-industrial construction, irrigation, aquaculture, county tourism, eco-building and poverty alleviation, development facilitating role.Key words: Luan River; hydropower; hydropower cascade development
中图分类号： TV212 文献标识码：A文章编号：
1 流域概况
小滦河为滦河水系一级支流，流域位于围场县西部，在北纬41°03′～42°04′，东经116°03′～118°01′之间，发源于围场县坝上机械林场陡子林兴安岭，途经围场县御道口、老窝铺、西龙头、南山嘴，至隆化县郭家屯汇入滦河，全长142.5km，流域面积2010km2；小滦河在围场县境内河长97km,流域面积1828 km2。
小滦河流域为中低山区，属坝上与坝下过渡地带，分坝上和坝下两部分，海拔在750m～1920m之间，平均坡降3.47‰，具备良好的水能开发条件。流域呈南北狭长形，山间川地宽度0.5km～2.0km之间，多年平均降雨量439mm。
流域内植被较好，主要植被包括白桦、山杨、椴树、黑松、落叶松、映山红等。小滦河地区年平均降水量为439mm，年平均气温-1.4～4.7℃，最高气温29℃，最低气温-40℃，无霜期100d，多年平均封冻期104d左右，冻土层厚2m。
2 前期规划及开发现状
小滦河水电综合开发自上世纪60年代开始，先后进行过大量的调查研究和勘察规划工作，先后编制了各种综合利用或水电开发规划报告，主要有：①、老窝铺水电站(原老窝铺水库)工程，于1970年12月底开工，1975年停建，属典型“三边”工程；2008年进行续建，2009年底续建后的老窝铺水电站并网发电。②、1993年编制了《小滦河水土保持规划》《小滦河灌区规划》《小滦河电站规划》《小滦河河道整治规划》。③、1998年编制了《围场满族蒙古族自治县水电开发规划》。④、2004年编制了《小滦河水电综合开发规划报告》。
前期小滦河规划主要以老窝铺水库电站为主；甘沟口电站曾建成发电，供附近村庄用电，对当地经济发展发挥过重要作用，后因效率低和年久失修已废弃；其它电站均处于前期状态尚未实施。目前已建成电站为老窝铺电站，即将建设的有挖钱沟水电站(原规划名为磨盘山电站)。
3 小滦河水电综合开发的必要性和意义
围场县是国家和省级重点贫困县，而小滦河流域又是县内最贫困的地区，农业基础薄弱，农民的发展能力差。小滦河是县境内七条河流中水量最充沛的河流，是全县唯一一条全年无断流河流,流域内植被较好，水能资源丰富，径流年内分布均匀，具备良好的地形地质条件，适合开发建设小水电工程。开发利用小滦河的水资源，建设水电工程，是当地群众尽快脱贫致富的有效途径之一。近年来，随着国民经济的迅速发展，人民生活水平的提高，工农业生产及生活用电量也随之迅猛增长，而国家电网对当地供应电量又相对不足，缺电的局面日趋严重。且承德处于华北电网的边缘地区，用电供需矛盾更加突出。为适应经济发展的需要，打破日益制约发展作为能源重点的电力供应的瓶颈，充分利用小滦河丰沛的水资源，开发建设小水电站，可以缓解经济快速发展引发的电力供应不足的矛盾，改善承德市的缺电状况。
小滦河流域靠近围多公路，是塞罕坝机械林场、御道口牧场、卡伦后沟种畜场和孟滦林管局所在地，处在围场县旅游开发西环线上，是生态旅游的黄金旅游区和热点地区，具备良好的投资环境。在小滦河上修建电站，在开发利用水能资源的同时，增加当地的景观效应，对发展当地旅游开发和当地经济的快速发展具有推动作用。
小滦河流域在全县各流域中生态环境相对较好，但近些年当地生态环境恶化速度明显加快，在小滦河中、下游地区已经出现小面积的沙带和潜在沙化带。究其原因，人口增加后，导致对薪炭柴的需求量增加，无节制的砍伐造成植被破坏，形成水土流失。按上级小水电代燃料的政策，开发小水电工程，逐步在当地实现以电代柴，减少对薪炭柴的采伐量，对保护和恢复生态环境具有十分重要的意义。
4 小滦河水电综合开发的规划原则
小滦河地处坝上、坝下过渡地带，水头较为集中，具备良好的地形地质条件，适合进行小水电与开发，为充分利用水能资源，适宜采用梯级开发形式。
规划遵循以下原则：水电梯级开发应统一规划，并符合流域的总体规划要求。梯级开发方案充分考虑开发整个流域水能资源的要求，每个水电站站址的选择均根据地形、地质、水库淹没损失、移民及对外交通情况来决定，保证在总投资最省的情况下，梯级水电站联合运行的保证出力、发电量及综合利用效益最大。小滦河水电梯级开发工程按照整体规划、通盘考虑的思路，采取一业为主、多项并举的方式实施，水能开发和灌溉、旅游、生态建设与环境保护兼顾，并与服务“三农”相结合的原则进行，对水能与生态保护、灌溉、旅游、以电代柴等进行综合利用开发。
5 梯级开发方案
根据流域的地形条件，在水能、地形地质条件适合的河段即御道口～南山嘴段规划了御道口、下湾子、磨盘山、老窝铺、下窝铺、甘沟口、南山嘴等7座水电站。电站水位首尾相连形成梯级开发。
5.1 径流分析
由于电站站址缺乏实测水文资料，径流分析采用下游沟台子国家水文站的实测资料通过面积倍比关系得出各电站的径流统计资料。根据沟台子站1959～2002年系列天然年径流量进行频率分析计算，采用P-Ⅲ型曲线进行适线，计算成果见下表。
小滦河流域各站年径流量成果表
计算曲线：Cv＝0.481采用曲线：Cv＝0.5Cs＝Cv
电站
指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《水法》、《防洪法》《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及水利部门有关法律法规和文件精神为依据，以落实建设工程各方主体责任，治理不符合安全生产条件和“四无”水电站行为为重点，建立安全生产长效机制为目标，突出重点，促进我镇水利系统水利水电建设安全生产的良好形势稳步推进。
总体目标
通过深化专项整治。进一步加大水利系统水利水电建设安全监管力度，完善施工安全生产监管法制、体制、机制建设；强化建设工程各方主体责任，落实安全生产责任制，全面加强企业安全基础管理，改善建设项目安全投入保障条件，进一步提高从业人员安全生产意识和防护自救能力，力争利水电建设安全生产无事故。
深化专项整治的重点范围、工作方式和职责分工
水利系统深化专项整治的重点范围是以新建、在建水利工程为主，重点是农村水电工程建设项目，预防坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。
工作进度安排
深化水利工程安全生产专项整治工作总体上分四个阶段进行。
1、部署阶段“接文之日起至5月中旬，根据水利工程施工特点，部署有关工作，制定相应的监督、指导实施方案。
2、实施阶段：5月中旬～9月份，对全镇水利工程和小水电建设业主进行安全性生产监督和检查，组织有关部门进行安全和产宣传教育工作，提高生产运行人员的安全生产意识和防护自救能力。
3、检查阶段：10月～11月上旬，组织有关股室对新建、在建水利工程进行安全生产检查，发现存在安全问题和重大隐患的，责令业主认真整改。
4、总结阶段：11月上旬～12月份，对水利系统水利工程和小水电建设工程对已开展专项整治工作进行分析、研究，并做全面总结。
主要任务和措施
1、成立水利工程施工安全生产专项整治工作领导小组：
领导小组下设办公室，办公室主任由兼任。
2、加大宣传力度，提高安全意识。党委、政府对水利工程和小水电企业对安全生产运行和建设施工非常重视，特别是对新建、在建水利水电安全生产和施工质量常抓不懈，我镇在大力宣传《水法》、《防洪法》、《安全生产法》等法律法规的同时，对工程业主和施工单位发放有关法律法规及文件汇编，做到人人懂法、遵法、守法。
开发水电是满足构建和谐社会能源需求的必然选择
我国一次能源结构中,煤炭资源储量第一,水力资源第二,能源消费中过度依赖煤炭,已造成了严重的环境问题。与大型水电工程配套的远距离超、特高压输电线路,能使我国电网在更大的时空范围内调节电力供应,合理利用资源。
优先发展水电是我国能源发展必须坚持的重要方针。目前,国外发达国家的水力资源开发利用程度在60%以上,而我国仅为20%,抓紧水电开发是当务之急。据国家发改委提供的资料显示,我国水力资源理论蕴藏量为6.94亿千瓦,年发电量为6.08万亿千瓦时;技术可开发装机容量为5.42亿千瓦,年发电量为2.47万亿千瓦时;经济可开发装机容量为4.02亿千瓦,年发电量为1.75万亿千瓦时。按照初步规划,到2020年,我国水电装机容量达到3亿千瓦,占发电装机容量的30%,开发程度为55%,接近发达国家的开发利用程度。届时,每年水电的发电量可以替代5亿吨燃煤的火电,能减排15亿吨二氧化碳气体。
积极开发水电是我国西部大开发、保护生态环境的重要任务。我国尚未开发的水力资源主要分布在西部地区的大江大河,由于历史原因和自然条件的限制,这些地区经济比较落后,贫困人口较多,过度开垦耕种和砍伐,水土流失和生态破坏严重。开发西部水力资源,将有利于建设当地基础设施,增加就业机会,搬迁出水库沿岸山区不适宜居住的贫困农民,实现水土保持,脱贫致富,促进地方经济发展。如果西部水电开发落后于产业布局调整,则将提高水电开发的难度和成本,甚至失去开发机遇。
有序开发水电,使水电工程成为优良效益工程
水电开发是涉及到能源、水利、航运、国土、生态、林业等方面的综合系统工程,需要统筹兼顾,综合平衡利益关系,在做好开发规划的基础上和谐有序地开发水电。
第一,要统一流域大型水电项目的开发主体。和谐的水电开发实质上是流域区域经济的综合开发,使水力资源在干支流、上下游的梯级电站充分利用,满足发电和防洪、航运、灌溉等多项需求。因此,水电项目的投资主体不仅要追求经济利益,而且要兼顾社会效益,服从统一调度,使全流域和相关电网的安全和谐运行。只有国有企业作为开发主体,才能实现这样的要求。美国、加拿大等发达国家的大型流域水电工程,至今仍是政府为主投资建设运营管理。
第二,制定水力资源综合利用规划,实施流域综合开发。要充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,把水电开发与水力资源综合利用、生态工程建设、航运交通开发和地区经济发展有机结合起来,将流域水电开发与电能送出超高压、特高压输电网的建设相结合,实现流域水力资源的合理开发、高效利用、有效保护和协调发展。
第三,要建立科学合理的水电开发管理和利益分配机制。充分发挥政府综合管理部门的作用,高效协调水电开发中涉及防洪、发电、航运、移民、国土、生态、环保等方面的关系,明确中央与地方的管理权责。加强管理,依法审批,避免由于部门之间、中央与地方政府之间的矛盾影响水电开发的进程。要建立投资和运营成本在社会效益与发电效益中合理分摊的机制,建立同流域龙头水库电站与下游梯级电站之间的利益分配机制,研究制定鼓励和谐开发水电的财税政策。
更新开发观念,使水电工程成为生态工程
要坚持保护优先、开发有序的原则,严格控制未纳入开发规划的不合理的水力资源开发活动,加大环境保护投入和管理力度。在水电项目的建设前期,要严格进行水电项目环境影响评价,深入作好项目勘测和论证工作,优化设计,尽可能避免对于动植物、水生物和小气候的影响,并制定相应的保护和补救措施;在工程建设期间,使生态环境保护工程优先于水电工程建设,严格控制工程建设过程中的粉尘、污水排放,减少植被破坏和及时恢复开挖面;在工程建成运行期间,要充分发挥水库防洪调蓄洪水、抵御自然灾害的生态效益,要控制泥沙排放,加强库区崩塌、滑坡灾害预测预报,减小水电对于生态的负面影响。
要以“开发中保护,保护中开发”发展的环保观看待水电工程,在发挥水电工程防洪生态效益的同时,要高度重视水电无序开发所引起的生态环境和社会问题。要制定生态环境友好型水电建设技术规范,规定河道不允许局部河段断流,以保护水生物资源和生态环境。要加强对水电工程生态环保的科学研究。
关键词：水利水电工程；造价管理；施工组织设计；策略
近年来，水利水电项目变得越来越多，在施工过程中，工程造价的成本控制具有十分重要的意义，不仅可以提高经济效益，也可以促进水利水电施工企业不断发展，促进水利水电工程的各项工作得到有效的落实。随着水利水电建设事业的深入推进，水利水电施工企业变得越来越多，要想在该行业中脱颖而出，则应该要加强对水利水电工程的规划与设计，施工组织设计就是一个重要的内容，可以对整个工程进行规划与统筹，从而使得各项工作能够有序开展。比如根据施工组织设计可以进行人员配置、材料的购买、成本的控制等。加强水利水电施工企业工程造价的成本控制，是当前水利水电行业发展过程中的重要课题，施工组织设计是工程造价控制的基础和依据，对此要积极加强施工组织设计，对水利水电工程造价进行控制。
1水利水电工程施工组织设计对工程造价的重要意义
随着水利事业的快速发展，水利建设以及水电安装的项目数量也越来越多，施工组织设计是一个十分重要的环节。在水利水电施工组织的设计阶段应该要遵循科学、可持续发展的原则，要建立科学的组织体系，对水利施工过程进行科学、合理的管理，有助于对水利水电工程的建设进行有效的控制和管理，对施工组织进行协调以及动态控制。施工组织设计对于水利水电工程造价而言，具有十分重要的影响。第一，施工组织设计是水利水电工程造价控制的依据，在进行造价控制的时候，必须要根据工程的具体情况而定，施工组织设计是对整个工程进行梳理之后得到的一个科学的规划，因此可以作为造价控制的基础。第二，施工组织设计中采用新技术是控制工程造价的重要手段。水利水电工程的施工量十分巨大，不仅需要人力物力，还需要巨大的财力支持。在施工组织设计过程中，可以通过一些新技术和新设备的应用，降低成本，加快工程进度，提高生产力，同时还能有效地降低工程造价。所以，在施工组织设计过程中应该要根据实际情况加强对新技术的应用。第三，施工组织设计的编制质量是确定合理工程造价的关键。在进行施工组织设计的时候，就会根据工程的情况进行认真的论证分析，从经济、技术等角度着手得到一个优化的施工方案，因此施工组织设计将成为工程造价是否确定的关键。
2水利水电工程造价管理策略探讨
水利水电工程成本的管理不仅能促进企业的发展，还能促进水利水电行业的快速转型发展。在加强水利水电工程造价管理的过程中应该要根据施工组织设计进行管理和控制，以提高成本控制水平。
2.1加强对施工组织设计的重视
造价管理是当前施工企业发展过程中的一个重要内容，很多施工企业当前对造价管理的重视程度不够高，在进行造价管理的时候也是简单随意的管理，没有一些实际依据，最多是根据往年的一些数据来进行预算管理和造价控制，这对于施工企业的发展是有很大影响的。在很多行业中，造价成本管理都成为一个十分重要的内容，在水利水电工程项目的造价管理过程中，应该要加强员工的成本意识的培养，无论是施工人员还是管理人员，都应该要具备一定的成本意识，要对水利水电过程中的各个环节都进行成本控制，从而使得施工企业的付出成本与收入之间能够形成一定的比例关系，能够帮助施工企业获得更多的经济效益。最重要的是，在进行造价控制的时候，应该要根据施工组织这个基本的依据，根据实际情况进行预算控制和管理，从而才能使得造价控制更有针对性，对材料成本、人力成本、时间成本等能够进行有效的掌控。
2.2根据具体的施工项目制定合理的施工图
施工组织设计中，施工图是一个重要的内容，施工图是进行造价管理和成本控制的重要依据。在水利水电项目施工之前做总体预算，一般都会根据施工图来确定，施工图不仅能够反映出工程的基本情况，还要反映出整个工程的各方面规划。在施工图中就应该要反映出施工企业进行水利水电施工时所需要的成本，比如在施工图中要根据具体的工程情况计算出材料的多少、所需要的人员数量，从而使得企业在具体的水利水电施工过程中能够对项目中所需的各种人力物力进行配置。施工企业在进行水利水电的时候所涉及的施工图往往不止一份，应该要多设计一些方案，并且根据方案的优劣情况进行具体的选择，可以选择其中的一个方案，也可以选择多种方案中和，从而使得水利水电施工过程中的设计方案更加优化。基于施工图进行水利水电工程项目管理，应该要根据预算情况，对整个项目做好全面梳理，进行以造价管理为目的的全程预算，在保证水利水电工程项目质量的前提下，加强对水利水电工程项目的进度、材料等方面的事前控制，做好相应的规划，从而使得水利水电工程施工过程能够按照设计方案有序推进，避免出现意外现象，而出现不必要的浪费。
2.3加强对各个工程项目的成本核算和管理
对水利水电工程成本进行核算以及监督管理是控制工程造价的重要途径，如果没有合理的成本核算，水利水电施工过程中成本分析与控制是无从谈起的，因此施工企业的造价管理部门和财务部门要做好水利水电工程成本的核算工作。企业的各个部门成员应该要积极配合成本核算工作。在进行核算的时候，也要将施工组织设计当做核算的依据，根据施工组织设计计算出的成本数量与实际成本数量之间的差异不能太大。在施工工程的推进过程中，对各种工程项目进行实施的时候，成本核算一旦出现了与预算不同的现象，则应该要及时进行处理，确保施工工程的顺利进行，以免耽误工期。
2.4结合施工组织设计的变化加强造价控制
在工程施工过程中难免会遇到很多突发状况，这些突发状况不仅有可能会导致工期延误，还会增加成本。针对水利水电施工组织设计出现变更的现象，应该要加强对各种突发状况的控制，对现场进行动态管理，根据实际的施工情况对既定的组织设计进行修改、补充等，实现水利水电工程的具体目标。除了进行动态管理，还应该要加强水利水电施工组织设计的分层管理。对于各个水利水电工程项目的推进，要将管理层与作业层进行分开管理，施工单位对工程的管理，要从传统的直接管理转变成为间接管理，明确不同层次实体的责任，促进水利水电施工组织设计的作用积极有效地发挥。在水利水电施工组织设计动态和分层管理基础上应该要加强造价控制，结合施工组织设计的变化，对工程造价管理的标准、内容等进行补充，从而使得工程造价管理也能实现动态化和分层管理。
3结束语
综上所述，水利水电工程成本的管理对于施工企业的发展而言，具有十分重要的意义，不仅能够促进施工企业成本的有效控制，还能促进施工企业的可持续发展。在进行水利水电工程造价控制的过程中，施工组织设计是一个十分关键的内容，是科学合理的造价管理的基础。在进行工程造价控制管理的时候应该要积极加强对施工组织设计的合理利用，借助施工组织设计实现高效的造价管理与成本控制。
作者:钱丽 单位:德宏州水利电力勘查设计院
参考文献:
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[2]甘文喜.加强施工组织设计降低水电工程造价[J].水力发电，2000（9）.
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环境保护局（厅）、发展改革委：
水能是我国重要的能源资源。建国以来，特别是改革开发以来，在国家优先发展水电方针的指引下，我国水电建设取得了很大的成绩，在有效解决电力供应问题的同时，有力地促进了经济和社会的发展。但在近年来水电工程的大规模的建设中发现存在一些问题，一些项目未落实环境保护措施，就开始大规模的施工活动，造成不同程度的水土流失；一些电站由于设计和运行管理方面的原因，造成了下游局部河段的脱水、干涸或水流波动过大等变化，对上下游水生生态及经济生活造成了水利影响。为了适应投资体制改革的需要，进一步加强水电建设的环境保护工作，促进水电建设的健康发展，现通知如下：
一、高度重视水电开发规划的环境影响评价工作。要按照《环境影响评价法》的有关规定，认真做好河流水电开发规划的环境影响评价工作，对规划实施后可能造成的环境影响进行认真分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，并以此指导河流开发规划方案的选定的实施。未进行环境影响评价工作的河流水电开发规划，审批机关不得予以审批。
二、加强水电建设项目的环境保护工作。水电建设要按照《环境影响评价法》、《建设项目环境保护条例》的有关规定，严格执行环境影响评价制度，认真做好水电建设的环境影响评价和环境保护设计，特别要落实好低温水、鱼类保护、陆生珍稀动植物保护、施工期水土保持和移发安置等环境保护措施，最大限度地减小水电对生态环境的不利影响。
考虑到水电工程位置偏远，“三通一平”等工程施工前期设备工作时间长、任务重，为了缩短水电工程建设工期，促进水电效益尽早发挥，在工程环境影响报告书批准之前，可先编制“三通一平”等工程的环境影响报告书（表），经当地环境保护行政主管部门批准后，开发必要的“三通一平”等工程施工前期准备工作，但不得进行大坝、厂房等主体工程的施工。
三、优化水电站的运行管理，减轻对水环境和水生生态的影响。要根据用电、用水和生态环境等方面的要求，研究制定电站优化运行方式，最大限度地减轻对水环境的影响。对于引水式等水电开发方式，应避免电站运行造成局部河段脱水，落实泄水建筑物建设和运行，确保下泄一定的生态流量。要根据当地生产、生活、生态以及景观需水的要求，统筹考虑经济、社会和环境效益确定生态流量。对于下游有航运要求的大江大河，水电站运行要满足航运流量的要求；运行期间要确保鱼类等水生生物保护设施正常运行。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环境保护局（厅）、发展改革委、各有关部门和单位，要认真做好水电开发规划、建设、运行和管理工作，确保水电建设环境保护工作落实到位，确保工程经济效益、社会效益的有效发挥，促进水电建设的健康发展以及经济、社会和环境的可持续发展。
关键词：水电站；生态修复；生态环境；水利工程
1引言
水电能源一直被认为是可再生的、绿色环保的。但近年来，世界水电工程的发展与环境生态保护的关系日益产生矛盾。如今对于小水电建设项目是否“环境可承受，社会公众可接受”日益成为相关各部门研究其能否大规模建设的关键问题。近年来，许多国外学者对小水电建设在对追求经济利益的同时所引起的生态环境变化方面做了很多研究，提出了“建立与生态环境友好的小水电工程体系”，并指出“小水电科研必须广泛涵盖生态工程，并与环境结合”。目前，国内小水电站建设发展快速，小水电站周围区域的生态、环境等方面出现的问题不容忽视。例如，本项目研究区域内一些水电站位于自然保护区核心区和缓冲区，严重破坏了生态环境，现在需要拆除，在拆除过程中出现的生态环境保护和生态修复问题；一些水电站的修建存在生态环境方面问题，现需全面整改，在整改过程中使用的方法措施对生态环境的保护和生态修复问题；一些水电站现需保留，在以后的运行过程中对生态环境的保护和生态修复问题。这些问题急需解决，否则将会对生态环境造成严重破坏。
2小水电站生态环境问题现状
经过对研究区已建小水电站的实地调研，发现研究区小水电站大多是引水式梯级水电站。这些水电站生态环境问题复杂，如不及时进行生态修复会对生态环境造成危害。2.1不满足生态流量要求。引水式水电站的建设，特别是梯级水电站首尾相连，致使整个河流存在较长的减水河段，导致河流下泄流量减少，河床，甚至导致河流断流，不满足水电站下游生态流量需求。如不及时进行生态修复，对下游水生生物的生存将会存在极大的影响。2.2存在安全隐患。经调研发现，研究区还存在一些年代久远、运行管理存权存在争执的水电站，这些水电站的运行存在安全隐患，危及水电站的正常运行及公共安全。如不及时进行安全管理，后期会对生态环境造成危害。2.3存在水环境污染或水生态破坏。经调研发现，研究区一些建设中的水电站，由于施工组织的不利，施工弃渣场处理不当、建筑垃圾堆放不合理等，存在严重的水环境污染或者水生态破坏。如不及时进行相关施工组织措施的修正，水电站建成后会对河流水生态环境造成危害。2.4对周边生态环境存在严重破坏。水电站工程的施工，特别是引水式电站需修建相应的引水隧道，隧道的施工以及施工弃渣对周边山体破坏严重，致使山体，植被消失，严重破坏了周边生态环境；如果不及时进行生态修复会引发水土流失、泥石流等自然灾害。
3小水电站生态修复的意义及作用
3.1小水电站生态修复的意义。本项目根据研究区小水电站现状调查，分析研究区水电站的建设及运行对周边生态环境的影响，研究影响生态环境的对象、影响的范围等，提出相应的治理措施以减缓水电站建设对原始生态环境的破坏及影响的范围；并建立相应的工程措施修复周边生态环境；为后期小水电站建设中的生态修复问题提供一定理论依据。研究成果对于今后不同地区小水电站开发建设在生态修复方面起到参考作用；从而可以减少和避免生态问题对小水电站建设运行带来的不利影响；研究水电站生态修复，使小水电站建设达到水利防洪、发电灌溉、保护生态、改善水质、美化环境等多重功效，为发展我国的小水电站建设提供参考借鉴。3.2小水电站生态修复的作用。3.2.1减少自然灾害。水电站的建设改变了原有的生态保护，在水电站周边造成地表水土流失，促使泥石流等自然灾害频繁发生。对水电站周边进行人工生态修复可以促使地表植被快速生长，以保持水土流失，减少自然灾害的发生；在水电站上下游修建一定的生态修复工程，恢复河流的自然流态，可以有效地减少和避免自然灾害的发生。由此可见，适时的对小水电站进行生态修复能减少自然灾害的发生。3.2.2提高水电站经济效益。小水电站的建好后，随着水电站的运行，以及对水资源的重新分配和控制，水电站周边水土流失以及自然灾害接踵而来。这样河流水资源就会持续减少，而应用生态修复后，就可以减少自然灾害的发生，有效控制水土流失，提高需水量，不但会使水电站的使用寿命有所增加，也会大大提高水电站的经济效益。
4生态理念水电站工程建设中的应用
由于水电站的开发建设对生态环境造成严重危害，所以应该在水电站开发设计时就引入生态理念，树立环保意识，在传统设计的基础上加入生态设计理念，以达到在水电站开发建设运行工程中对环境的保护；在水电站施工过程中，树立生态理念、环保意识，采用适当的措施减少水土流失，减少对生态的破坏；在水电站建成运行后要及时对周边进行生态修复，使水电站工程可持续长久发展。4.1加强水电站工程边坡防护设计。边坡防护是水电站工程开发建设中最重要的一个环节，对整体建设质量具有直接影响。在传统的边坡防护设计过程中，主要是采用喷混凝土或者浆砌石护坡的方式，该方式能够起到一定的边坡防护效果，但不利于对植被的保护，会造成一定的生态破坏。因此，为了减少水土流失现象的发生，可在边坡防护设计中采用喷混植被混凝土护坡方式，即达到边坡的防护，又能有效促进植被生长，可有效地预防水土流失。此外，还可将边坡防护与周边的自然景观结合，增加水电站工程生态景观的观赏性。4.2保持水电站工程周边水土。水电站工程在施工过程中会对周边区域产生较严重的生态破坏。特别是引水式小水电站，修建引水隧洞，施工区域较长，施工时间也较长，在施工过程中应及时对地表进行防护，避免雨水对地表的直接冲刷，造成不必要的水土流失。在施工结束后对永久占地地表及时进行生态修复，以恢复植被。对于施工临时道路,应采取洒水等措施,以减少扬尘等风蚀危害。在施工场地的周边,应修建临时排水设施。以达到对水电站工程周边的保护，减少生态破坏。4.3优化工程结构设计。在传统的水电站挡水建筑物设计中，特别是对于小水电站过程，一般采用土石坝。但修建土石坝会对地表产生严重破坏，造成水土流失。所以，为了保护生态环境，在条件满足设计要求时，优化工程结构。例如，水电站挡水建筑物设计可采用混凝土坝，或者橡胶坝，或者挡水闸门等，以此减少土石开挖，降低水土流失。再例如，在小水电站施工过程中采用钢结构围堰代替土石围堰；引水式小水电站采用渡槽工程代替引水隧洞等。最大限度的对水电站工程进行结构优化，减少地表水土流失，保护生态环境，促进小水电站工程的可持续发展。4.4树立环保意识。在小水电站工程开发建设的同时，应该从工程的开发建设到施工以及后期的运行，自始至终贯穿环保意识，以达到对水电站工程的生态环境保护，使得小水电站工程成为真正意义上的绿色环保，可持续发展的工程。首先，在小水电站工程的设计中加入生态环保理念，增加一定的水土保持生态设计，提高水土保持意识，可以有效地减少水电站修建对生态的破坏。其次，在水电站施工过程中树立环保意识，对于施工地表要及时进行覆盖，施工结束后要采取一定的措施及时进行修复，以达到水土保持的目的。再次，在水电站运行过程中，也要树立环保意识，要在运行盈利的同时对周边环境进行修复治理，最终恢复水电站建设之前的生态环境。
5已建水电站生态修复的措施
5.1退出类水电站。针对研究区退出类水电站，水工建筑物需拆除或者整改，以实现水电站所在流域的生态景观恢复；清除河道淤塞，提高河道的泄洪能力。这些水工建筑物在拆除的时候会对生态环境造成不必要的二次破坏以及发生一些安全生产事故等安全隐患问题；针对这些问题提出相应的生态修复、环境保护施工措施，以避免造成新的生态环境破坏和安全隐患。5.2整改类水电站。针对研究区未拆除的水电站，但是需要对其进行生态修复，提出相应的工程设计及施工措施。对于研究区不满足生态流量要求的水电站，需分析河流流量以及河流生态现状，提出相应的改造措施，确保下游的生态流量以保障下游水生物的生存环境；对于研究区存在安全隐患的水电站，需对其现状进行分析，提出相应的工程改造措施，使其能够安全运行；对于研究区存在水环境污染或水生生态破坏的水电站，通过对水电站上下游污染水源的水质化验分析及底质化验，研究出相应的治理措施，使其水环境及水生态得到改善；对于研究区对周边山体存在严重破坏的水电站，需设计相应的生态恢复治理方案，积极组织有关部门进行生态修复。5.3保留类水电站。针对研究区保留及整改完成的水电站，需要监督后期的生态流量问题。提出一些生态流量监管设施，确保生态流量下泄；以及下泄生态流量是否会导致水电站发电效益减少以及应对的措施等研究。
6结束语
综上所述，小水电站生态环境问题严重。水电站生态环境如果不加以治理，将会使得河流流量不满足生态流量，对水电站下游河流生物的生存环境造成影响；还会导致水电站周围水土流失；还会导致水电站周边生态环境严重破坏。由此可知，当前水电站建设对生态环境的影响较大，需要通过生态环境修复来降低水电站建设对生态环境的破坏，进而逐步实现水电站工程与生态环境的共存。针对研究区域小水电站工程的现状，对于不同的工程采用不同的生态修复措施；研究水电站工程设计及施工组织等的优化措施；对水电站周边环境生态修复加大投入，增加植被覆盖率；并进行综合恢复，重视土壤改良和植物配置；进而可进一步加强水土保持，促进我国水电站工程更好的发展。
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