时间：2022-11-17 03:35:10
因此，认真撰写调查报告，准确分析调查结果，明确给出调查结论，是报告撰写者的责任。以下是由查字典范文大全为大家整理的最新期末学校体育工作调研报告材料，希望对你有所帮助。
1、“健康第一”的指导思想基本确立。我校能够始终把面向全体学生，进步学生身心健康水平，作为学校体育工作的动身点和落脚点。在增强学生体质的同时，培养学生爱国主义精神、集体主义观念和良好的意志品质，使广大小学生养成了积极参加体育锻炼的良好习惯，增进了学生的全面发展。
2、最近几年来，由于中心校领导的重视，体育工作引发校师生的重视，都成立由学校一把手负责的组织机构，有明确的职责分工。
3、体育课堂常规抓得较实，基本上都能按要求开足课时。各学校能贯彻落实《国家学校体育卫生条件实行基本标准》的要求，体育课得到有效地保证：小学一、二年级每周4节，小学三--六年级每周3节。
4、我校不同程度地展开了课外体育活动，进一步丰富了学生的课余生活。课间操能得到有效的保证;近几年，学校能依照教育局要求普及推广第九套广播体操。
5、我校认真贯彻实施“阳光体育活动”，学生天天锻炼一小时基本得到保证。大课间都能按要求执行，时间均在30分钟，活动内容比较丰富。大课间除广播操之外，学校组织学生做眼保健操、跳绳等。没有体育课确当天，学校基本能安排一节课外体育活动，组织学生做游戏、跳远、打乒乓球、打篮球、踢毽子等。
二)存在的题目
1、体育师资、器材、场地、经费不足。体育教师严重不足。我校没有专职体育教师，体育教师都要兼职。体育课都是由各班班主任带领完成。这样的教师严重缺少体育知识和技能，其体育课效果不问可知。
体育器材严重缺少制约着学校体育教学的发展。根据国家制定的《中小学体育器材设施配备目录》要求，我校在器材的种类和数目上都还远远达不到要求。学校场地发展不达标，基本上用不成，尘土太大。
2、学校订体育练习队工作马虎了事，没有进行长时间练习，经常是比赛前临时抱佛脚，进行突击练习，这样对学生的健康成长不利，同时也失去了参加比赛的意义。
3、中小学生体质状态堪忧。中小学生的耐力、爆发力、肺活量水同等呈整体降落趋势。营养不良、低体重和超重肥胖同时存在。
4、大课间活动项目不够充实。学校固然都能保证大课间30分钟的时间，但是在做完课间操后不能组织学生进行集体锻炼，只是让学生自由活动，从而荒废了大部份活动时间;课外体育活动缺少系统练习。(三)产生这些题目和不足的缘由
1、重视程度不够。长时间以来，教师分配和招聘工作中，体育教师得不到重视，所分数目极其有限;教材、器材、安全等因素对体育工作的影响。由于小学没有同一发放体育教材，教师就没法有针对性地展开体育课程。体育课教学内容单一，课堂模式陈腐，教学目标不够明确，导致小学生对体育课的漠视;小学体育器材的严重缺少也制约着体育活动的展开;安全题目在很大程度上制约着学校体育活动项目的展开。现在有的学校撤除单杠、双杠，像跳马、跳山羊等有危险的体育活动教师迫于安全因素只好取消了。
2、体育活动少，专业性比赛少。各学校展开的体育活动项目很少，而且仅限于田径项目。由于多方面缘由很多学校多年来都不能举行体育比赛，长此以往导致学生对体育锻炼失去了爱好。
(四)解决题目和不足的对策
通过本次调研，我们应当从以下几方面继续努力：
1、进一步加强课程建设，不断进步教学质量。首先开足上好体育课。认真执行国家课程标准，小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和每周3课时。其次抓好大课间体育活动。实行大课间体育活动制度，要将大课间体育活动列入课程表，构成制度，长时间坚持，做到全员参与。再次严格落实课程计划。要依照国家对各学校体育与健康课程的要求，严格依照教学计划组织好体育教学。在选择教材时，要将能有效进步学生身体素质的体育项目(如长跑、跳跃)等列为必修内容，在教学手段上，要结合学生年龄、性别特点，体现教师指导下的学生主体性，杜绝放羊式教学。
市__县委宣传部
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出构建和谐社会要“加强城乡社区体育设施建设，广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。”20__年全国体育局长会议也明确提出关于“发展和谐体育”的具体要求，国家体育总局局长刘鹏指出：“体育是积极进取的事业，是公平公正的事业，是规则至上的事业，是团结友爱的事业，是健康自然、以人为本的事业，我们要充分认识和发挥体育在构建和谐社会中的功能和价值。”实现社会和谐要求整个社会系统的各个部分、各要素都处于协调有序状态。体育是社会系统的组成部分，在构建社会主义和谐社会的过程中，以其特有的功能发挥着纽带作用。队伍建设是一切事业的根本，只有构建和谐队伍，才能促进体育发展。当前形势下，贯彻落实好党的十七大精神，以科学发展观为统领，发展壮大和谐体育队伍，发展和谐体育事业是广大体育工作者面临的迫切任务。
一、以人为本构建和谐教练员队伍。
以人为本是现代科学训练的精髓，构建和谐体育，必须有和谐队伍作支撑。和谐教练员队伍是体育发展的基础，体育的可持续发展最终是人才的可持续发展，完善人才队伍建设是构建和谐队伍，促进体育发展的根本。构建和谐教练员队伍，要树立以人为本的科学人才观，合理规划人才队伍建设，以教练员和管理人员为主体，形成规模适度、整体素质优良、结构合理、梯次完整的人才队伍。
体育事业发展强调的“以人为本”，具体说来首先就是要以教练员为本。
1、壮大事业留人。
面对竞技体育发展底子薄、成绩差的困境，县文体局上下解放思想，打破常规，研究制定了崭新的发展思路，在人力、财力、物力上加大投入，以此实现竞技体育跨越式发展的目标。始终坚持以竞训为主的经费投入制度，不管经费多么紧缺，优先保证训练比赛经费。并加强全县体育设施建设，改善训练条件，为竞技训练提供良好的物质保障。蓬勃发展的体育事业大大调动了引进教练员的工作积极性，增强了他们的荣誉感和责任感。他们勤勤恳恳、兢兢业业的工作，在自己的岗位上为体育事业的发展作出了贡献，同时带动着、感染着其他教练员一起奋进，营造出上下一心、同舟共济的良好氛围。
2、建立感情留人。
随着社会主义市场经济的发展，实用主义、拜金主义甚嚣尘上，这对我县的业余训练工作带来了严峻挑战。在这种情况下，怎样把优秀教练员的人和心都留住，以“四心”换真心：一是以真情感化人心。“感人心者，莫先乎情”，主要领导舍得“感情投资”，与教练员建立起诚挚、和谐、融洽的人际关系，通过各种形式与他们沟通思想，交流感情，激发调动他们的积极性、主动性和创造性。二是以尊重换取人心。人不但有物质的需要，而且有自尊的需要，尊重一方面体现了对教练员的人格、意见和民利的重视，同时也包含着对他们的关心、爱护和信任。三是以公平激发人心。公平是一种激励因素，它可以激发人心调动人的积极性，一方面提高工作透明度，做到办事公平、公开、公正；另一方面建立全面客观的考核制度，科学评价教练员的工作业绩，实行按绩分配、优质优酬。四是以作风赢得人心。少体校领导不管是严寒酷暑，还是刮风下雨，每天早晨起来“陪”教练员训练，了解各运动队训练情况，让教练员感到工作既有压力又有温暖，全心全意地为__竞技体育的发展奉献着自己的聪明才智。
3、提高待遇留人。
竞技体育是体育工作的主线，教练员是这主线上的主力军。为调动教练员队伍的积极性，我们制定了奖励制度，加大了奖励力度。另外，我们还积极解决引进教练员家属的安置、子女入学等问题，彻底消除他们的后顾之忧，让他们的聪明才智得以淋漓尽致的发挥，人生价值得到全面具体的体现，为和谐体育事业发展做出了积极的贡献。
二、广拓途径构建和谐运动员队伍。
如果说优秀的教练员是竞技体育训练的关键，那么优秀的运动员自然是竞技体育比赛的主角了。青少年运动员是祖国灿烂明天的奇葩，是将来为祖国争光，勇夺奥运金牌的希望之星。培养高素质的优秀青少年运动员是一项重要的系统工程。
1、深化体教结合。
以全国学校体育工作会议的召开为东风，进一步重视学校体育工作，加大体教结合力度。完善学校业训政策措施，提高学校开展业训积极性。积极主动与教育部门配合，开展“百万学生阳光体育运动”活动，加强青少年体育俱乐部建设，切实提高青少年健康素质。积极探索学校体育资源向社会开放的长效机制，联合教育部门进一步抓好落实，结合学校体育场馆开放探索创办社区健身俱乐部。
2、选拔体育新苗。
把有发展潜力的体育新苗集中到少体校周围，这是确保业余训练源头活水的重要手段。重视用好市教育局、市体育局联合下发的文件，在县领导的重视下，做好每年体育特长生的特招工作，由县教育局和文体局提出方案，经县招委会研究通过。从而有效地解决了优秀体育新苗到县城就学、升学的问题，提高了学生参加业余训练的积极性。同时，我们以每年举办的体育赛事为契机，对表现突出的运动员进行跟踪宣传，一方面把他们的训练和比赛成绩进行追踪报道，还通过简报形式进行宣传；另一方面加强和学校、家长的沟通联系，使学校和家长及时掌握学生训练的动态，配合体校做好学生思想工作，提高训
练热情。形成体校和学校、社会的良性互动，出现了家长主动将孩子送到体校要求训练的好势头。
3、提高文化素质。
青少年运动员正是长身体、长知识、学文化的黄金时代，正如千古名句所说的“一年之计在于春”，“少壮不努力、老大徒伤悲”，如果一名青少年运动员缺乏文化素质，既妨碍了他们在体育竞技领域向更高层次冲击，也会导致将来退役后生存技能和社会适应能力的偏低。所以，作为一位高素质的青少年运动员除了完成自身各年龄阶段的必需训练任务外，还必须加强学习，提高素质，完成九年义务教育的任务。另外许
一、基本情况
近年来，区政府把公共体育活动设施建设作为保障人民群众基本体育活动权益的重要内容，统筹推进各项体育惠民工程，不断增强公共体育的供给能力。根据《省经济社会发展“十三五”规划纲要》《省全民健身实施计划（2016-2020年）》《省政府关于加强基层基本公共服务功能建设的意见》要求，确定了全区“十三五”期间公共体育设施建设的目标任务，实行统筹规划，持续建设，分步实施。现已建成占地35000㎡、12000座位的体育场、26000㎡的全民健身广场和24000㎡的体育公园；国家级青少年户外体育活动营地，省级全民健身示范区等体育设施；实现了全民健身路径工程全覆盖，完成城镇“十五分钟健身圈”目标。基本形成区、镇、村三级公共体育服务体系。
二、工作成效
1、强化组织领导，公共体育保障机制逐步完善。区政府高度重视公共体育设施建设，多次召开专题会议和建设推进会，明确目标任务，细化工作清单，强化督查指导，落实考核内容，建立健全公共体育设施建设、管理、使用的保障机制。其中，通过招商引资方式，投资建设膜结构全民健身中心及标准游泳馆，投资建设方负责运营。
2、加大资金投入，公共体育活动设施逐步健全。多方筹措资金，2019年以来从体彩公益金和上级专项资金中专门支出资金#余万元，其中为全区各镇“三个一”工程项目配置体育设施#万元，直接补助各镇建设达#万元。2019年花费#余万元为农村体育场地购置体育器材，投资#万元为村建成综合健身活动场；2020年投资#万元为美丽乡村点添置体育器材，投资#万元提升农村体育工程。
3、实施健身计划，公共体育服务功能逐步提升。全区公共体育活动设施建设工作得到了较快发展。目前，全区共有体育场地834个，其中室内体育设施场地28个，室外体育设施场地806个；体育场地面积608418平方米，人均体育场地面积2.24平米,超过国家标准24%。按体育场地种类划分，体育场4个，田径场4个，小运动场32个，民营游泳馆3个，足球场地37个，篮球场地217个，排球场地36个，乒乓球场地231个，羽毛球场地23个，健身房14个，健身步道3个，全民健身路径222个。
三、存在问题
1、资金投入不足，多渠道的投资运营机制尚未建立。近年来，随着社会经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，群众参加体育活动的意识越来越强，全区对公共体育活动设施建设的财政投入还不能满足人民群众对参与体育活动设施的需求，在宣传、引导、鼓励社会力量参与公共体育设施建设方面还有待加强，营造政府主导、社会参与、市场运作的氛围仍需努力。
2、公共体育活动设施建设仍显滞后，数量不足和规模较小。目前，全区公共体育活动设施已基本完成 “十三五”期间公共体育设施建设的目标任务。但总体而言，全区公共体育活动设施水平不高、规模较小、数量不足，全民健身活动中心和游泳馆尚未建成使用，城市居民小区公共体育设施配套不完善，部分器材存在老旧破损，部分村居缺少必要的公共体育设施，不能满足群众就近、就便参与和开展体育活动的需要。
3、公共体育活动设施管理还不到位。管理制度急需完善、管理人员欠缺、管理经费不足，不能从根本上做到有人管理、有钱使用的问题。另外，还存在部分企业、事业单位的体育设施只满足于自给，不能共享共建，做到对外开放，致使部分体育设施闲置，造成体育活动设施资源趋向浪费。
四、几点建议
1、进一步加大资金投入和宣传引导力度。建立多渠道的公共体育设施建设投入机制，区财政要加强对公共体育设施建设维修、管理的投入，对已列入规划的公共体育设施建设项目，要拟定资金安排计划，列入财政预算，以充分发挥公共体育设施建设中政府的主导作用。加强宣传教育和引导，鼓励企业、社会团体和个人等社会力量创办公共体育设施。
中共市委教育工委、市教育局合署办公，一个机构两块牌子。领导班子为一正六副，另有考试院院长1人、教育纪工委书记1人、副调研员2人、副县级督学1人。
机关设行政处室18个、人员59人；直属事业单位15个、人员165人；直属学校41所、教职工5937人。
年年底，我市共有各级各类学校3671所，在校生173.22万人，专任教师9.49万人。其中：
1、义务教育阶段学校2535所，在校生117.75人，专任教师6.88万人。年，初中三年巩固率94.48%，小学六年巩固率99.47%。初中辍学率2.85%，小学辍学率1.18%。
2、学前教育学校1034所，在园幼儿21.36万人，专任教师6840人；幼儿园入学率为85%。
3、普通高中教育学校72所，在校生16.69万人，专任教师9951人，年毕业生58287人；其中省级示范性高中24所，居全省第三位。普通高中毛入学率为39.59%。（高中阶段教育毛入学率为79.21%。）
4、中等职业学校75所，在校生16.71万人，专任教师5934人，年毕业生42698人；国家级重点中等职业学校8所，省级重点职业高中20所，分别居全省第7位和第2位。中等职业学校毛入学率为39.62%。
5、驻邯高校5所，在校生6.8万人，专任教师3384人，年毕业生17307人。
二、近几年工作重点
1、推进均衡发展，全力打造义务教育均衡发展高地
（一）推行“四种模式”，积极打造无择校的城市义务教育。
近年来，随着城市规模的迅速扩张，主城区和各县城义务教育阶段学校规模小、数量少、布局不合理的问题日益突出，择校之风愈演愈烈。为此教育局明确提出市“打造无择校城市”的目标，坚持疏堵结合、标本兼治，努力缩小校际差距，破解择校难题，探索形成了“盟校、并校、设分校、新建校”四种模式。
同时配套采取以下措施：一是增扩优质教育资源，扩大优质学校的服务范围，增强其辐射能力；二是改造扶持薄弱学校，先后系统改造21所薄弱学校，使其在硬件设施上一步赶超优质学校，带动其快速崛起；三是切块分配省级示范性高中招生指标，将其中80%的指标分配到各初中学校，并对薄弱学校倾斜数额、照顾分数，促进生源的均衡分布；四是扶持民办学校向优质化规范化发展，为有择校意愿的学生提供在公办学校以外择校的机会，从而形成了“公校不择校、择校到民校”的有序就学局面；五是建立学校综合评价体系，引导学校由“升学竞争”转向“办学竞争”，由“生源竞争”转向“质量竞争”。通过以上成龙配套的措施，年我市一举实现了“打造无择校城市”的目标。
（二）坚持合力攻坚，努力打造标准化的农村义务教育。
为扭转农村中小学“散、小、弱”造成的课程难以开全、教师难以配齐、教研活动难以开展等问题，我局全面启动总投资29亿余元的农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战。
一是科学实施农村中小学布局调整。根据农村城镇化进程、区域人口变化、交通区位等情况，本着初中向中心镇集中、中心小学向乡镇所在地集中、学校布局向交通便利地带集中的工作思路，制定了《农村中小学布局调整规划》，确定了全市农村中小学整体布局和基本办学标准，通过布局调整，优化资源配置。截至目前，全市累计撤销整合农村小学1271所，初中111所，“十二五”末将基本消除不完全小学、1轨制小学和6轨制以下初中。
二是大打标准化学校建设攻坚战。结合学校布局调整，我市强力推动了农村中小学标准化学校建设。市政府印发了《关于农村中小学布局调整暨标准化学校建设的意见》，市财政专项建设资金，同时建立了统一规划设计和施工监理的工作机制，并专门制定了《市农村中小学标准化建设标准和设计标准》，作为全市统一的依据。本着“建设一所，配套一所、达标一所”，目前已建成标准化学校200所。全国“校安工程”实施后，我们将标准化学校建设与中小学校舍安全工程结合起来，融入城乡面貌“三年大变样”，将其作为社会主义新民居建设的样板工程，同步部署、同步实施，强力推进。目前，全市校安工程累计开工学校289所，竣工并交付使用81所；累计开工校舍623栋，竣工并交付使用校舍199栋；累计开工校舍面积145.49万平方米，占、年规划改造总面积的33.56%，累计竣工并交付使用校舍面积55.32万平方米，占规划改造总面积的12.76%，开工率位于全省前列。“校安工程”完工后，可望同时完成标准化学校建设任务，基本实现市域义务教育均衡发展的目标。
三是全面实施学区管理体制改革。为进一步挖掘布局调整带来的综合办学效益，我们打破了乡（镇）行政区划界限，将全市211个乡镇中心校撤并调整为131个学区中心校，通过均衡发展带动县域内义务教育均衡发展。学区由县级教育行政部门直接管辖，形成了县级教育行政部门、学区中心校和学校三级管理体制，学区内实行管理、课程、研训、资源配置、考核“五统一”，解决了教育资源匮乏问题；学区设立研训室，使教师全员培训制度化，解决了教研活动开展难问题。
三、大力发展高中教育，努力构建优质普及高中阶段教育
（一）坚持政府主导，把优质普通高中办成样板。以创建省级示范性高中为重点，强力实施了发展高中教育攻坚战，全市省级示范性高中数量5年翻了一番还多，省级示范性高中在校生比例由31.9％提升到61.77%。一是主城区均衡布局。按照“做大育强、科学布局”的工作思路，在主城区东部，新建了占地260亩的新四中；在主城区中部，对市三中进行了整体改造，拓展了发展空间；在主城区南部，正在新建占地525亩的市一中新校区；在主城区北部，正在新建占地308亩的市二中新校区。同时，正在市区西部谋划建设一所省级示范性高中，从而实现东、西、南、北、中均衡布局。目前，主城区省级示范性高中招生能力达到8760人，省级示范性高中在校生占普通高中在校生比例将达到86％。二是西部县（市、区）率先普及。我市西部武安市、峰峰矿区、涉县率先普及了高中阶段教育。武安市相继创建了4所省级示范性高中，峰峰矿区和涉县各创建2所省级示范性高中。三是东部县快速崛起。东部各县在财力异常拮据的情况下，强力实施省级示范性高中建设，实现每县至少一所省级示范性高中的目标。我市近几年新建、改建学校占地面积全部超过省定标准，设计上既能满足多样化的办学需求，又能适应现代化的教育需要。
（二）结合学校实际，把一般普通高中办出特色。一是特色兴校。指导具有音、体、美等传统优势的学校，在充分发挥自身优势的基础上，与相关高校联姻，依托高校优质资源，大力培育特色专业。目前，我市已有20多所学校都与有关高校建立了长期合作关系。近年高考，全市艺术类二本以上上线率大幅提升。二是综合强校。指导一般普通高中与中等职业学校搞好对接，在高二或高三进行分流，根据学生学习成绩和兴趣志愿重新编班，使文化知识基础好的学生尽可能多地进入高校深造。同时，安排动手能力强的学生到职业学校学习技能，结业后同时获得职业学校和普通高中毕业证，也可参加对口升学或顺利就业。不仅要让更多的学生上大学，而且要让每一名学生都有出路。目前，我市普通高中实行了综合办学模式，形成了一口进、多口出的人才培养渠道。
（三）围绕市场需求，把中等职业学校办出品牌。目前，全市中等职业学校75所，在校生16.7万人，中职毛入学率为39.62%。全市共创建国家级重点中等职业学校8所，省级重点中等职业学校20所。一是优化资源配置。采取“一合二调三改四扩五建”等方式，优化整合职业教育资源。合，即将全市技工学校优化整合，由原来的40所合并为30所，推动其步入适应市场经济发展需要的办学轨道。调，即根据地理位置，将扩展困难的职校和普高互换，使其顺利扩张。改，即将原先办有初中班的职业学校职普分离，集中发展职业教育。扩，即对有拓展空间的职业学校进行扩征扩建，促其发展成重点中等职业学校。建，即在主城区东北部，投资近2亿元新建了占地247亩、建筑面积9.7万平方米的市职教中心，使之成为市及周边地区办学规模最大的中等职业学校。二是注重特色发展。按照“以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位”的要求，积极探索适合自身发展之路，形成了多种办学模式，主要有：集约发展模式，在主城区加强布局调整和资源整合，逐步形成了以市职教中心为龙头，市直职业学校为主干，与百余家大中型企业紧密结合的职教发展集团。服务内需模式，在西部经济较好的县市，紧密结合当地支柱产业办学，实现了订单招生、按需培养、全员上岗。品牌输出模式，在以农业为主的东部县大力加强农村劳动力转移培训，构筑培训、就业的绿色通道和人才流动四通八达的立交桥。校企一体模式，积极推行校企合作、半工半读办学，通过先期学习培训—实习就业—再培训提高，探索出“教育与经济互动，学校与企业互促”的办学之路。三是深化职教改革。深入实施了职业教育办学理念、办学模式、课程体系、用人制度“四项改革”，努力提升中等职业教育办学水平。初步形成了煤化工、汽车维修、焊接、冶金等10大示范性专业。目前，我们正进一步优化整合主城区职业教育资源，规划建设占地5平方公里以上，涵盖多个办学层次（高职、中职）、多种办学体制（公办、民办、企办、行办）、多种办学特色（工、商、艺），具备一流办学条件的区域职业教育示范园，形成集约发展的格局。
与此同时，我市于学前教育得到了长足发展。我们紧抓农村中小学布局调整的有利契机，将撤并的农村小学校舍用于发展学前教育，富余师资转岗为幼儿教师，2007年基本普及了学前三年教育。近年来大力开展学前三年教育规范化建设，实现了由一年教育的办班模式向三年教育的办园模式转变、由民办为主的商业化办园向公办为主的公益化办园转变、由保姆式的散乱性办园向保教一体化规范化办园转变、由小学化办园向科学化办园转变的四大目标。同时，围绕我市打造现代产业体系和“3+3+3”产业倍增计划，初步制定了高等教育中长期发展规划，深入开展了高等教育产业园的筹划论证工作，市属高校建设取得明显成效。学前教育、特殊教育在基本普及的基础上，逐步向规范化、示范化发展。民办教育规模不断扩大，办学行为日趋规范，为教育事业的科学发展增添了活力。
四、实施“三师”活动，努力建设高素质教师队伍
（一）“十心”立师德，提升师德修养。“十心”，即忠心、爱心、匠心、痴心、童心、虚心、清心、恒心、良心、雄心。通过“十心”立师德教育活动，引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观，忠诚于党的教育事业，增强教书育人的使命感和责任感，努力培育昂扬向上的精神状态和积极健康的进取精神，着力培养爱岗敬业、甘为人梯的师德风范。做到为国育才尽忠心、体贴学生献爱心、因材施教具匠心、矢志杏坛现痴心、以生为友萌童心、谦和大度致虚心、淡泊名利求清心、不骄不馁磨恒心、知足感恩持良心、志存高远展雄心，不断提高政治素养和师德修养，强化爱与责任的核心师德。
（二）“十力”提师能，加快专业成长。“十力”，即学习力、研究力、创新力、驾驭力、表达力、感召力、观察力、反思力、执行力、沟通力。通过“十力”提师能培训活动，引导教师更新教育理念，改进教学方法，提高业务素质。大力培育与时俱进的学习力、知难而进的研究力、别出心裁的创新力、游刃有余的驾驭力、引人入胜的表达力、言传身教的感召力、深入心灵的观察力、知失悟过的反思力、雷厉风行的执行力、融洽交流的沟通力，促进教师学历和能力的同步发展，加快教师的专业成长。
（三）“十气”修师表，树立良好形象。“十气”，即才气、雅气、灵气、正气、锐气、和气、勇气、大气、心气、豪气。通过“十气”修师表活动，引导教师以行为世范为基本准则，依法执教、廉洁从教、文明施教，不断涵养博学多识的才气、志趣高洁的雅气、才思敏捷的灵气、秉公无邪的正气、一往无前的锐气、春雨润物的和气、敢于担当的勇气、坦荡率直的大气、争先创优的心气、壮志凌云的豪气，使广大教师不仅成为学生们的学习榜样，而且成为全社会的表率，树立人民教师良好形象。同时，我市大力实施了教师专业成长计划，全面实施“五项工程”，即“新秀工程”、“青蓝工程”、“骨干工程”、“名师工程”、“提能工程”，分批次、分层次、分类型地开展教师全员专业培训，加快了教师专业化成长步伐，保进了教育教学质量的提升。我市高考成绩连续六年持续攀升，今年再创辉煌。在报考人数比上年减少6418人情况下，各批次上线人数均实现了大幅增长。本科三批以上上线人数首次突破30000人大关，达到32359人，比上年增长16.85%。
五、注重内涵建设，努力打造富有特色教育
（一）创新素质教育载体。推进素质教育，必须坚持以人为本、依托有效载体，构建灵活开放的课程体系。为此，我市在中小学深入推进了素质教育“十个一”活动，即一流好品德、一身好习惯、一股好精神（创新精神）、一种好能力（实践能力）、一副好口才、一门好才艺、一生好体魄、一手好书法、一方好人气、一个好成绩，为学生终身发展奠基。在推进方式上，以教材开发为突破，以课程实施为重点，以文化活动为载体，做到“三化一跟进”：即教材化、课程化、常态化和评价跟进。在保障措施上，充分挖掘社会资源，聘请社会各界优秀人才担任辅导教师；大力推进高标准图书馆、运动场、演艺厅、“六艺”（木艺、纸艺、陶艺、铁艺、厨艺、布艺）室建设，使之成为广大中小学生最向往的地方，促进学生生动活泼地学习、健康快乐地成长。
（二）深入开展“校本革命”。我们认识到，当前我市义务教育正处于从注重规模转向注重质量、从粗放管理转向精细管理、从趋同化发展转向特色化发展的关键时期，深入推进义务教育均衡发展，必须扭住质量这个核心，深化教育教学改革，提升内涵发展水平，实现高端优质均衡。为此，在全市中小学深入开展了理念革命、师本革命、生本革命、课业革命、评价革命等五项革命，引导学校从各自的办学实际出发，摒弃不符合教育教学规律的思想和行为，关注和解决学校发展中的实际问题，使学校的发展更加符合教育教学规律和人才培养规律，促进学校的特色发展、教师的专业发展和学生的个性发展。
（三）深入开展学校文化建设。文化是学校的灵魂，建设独具特色的学校文化是学校持续发展的重要保障，是义务教育高端均衡的必然选择。在学校文化建设方面，我市起步早、思路清、效果好，学校文化已成为学校的一道亮丽风景线。我们按照重在建设、循序渐进的原则，开展以校园绿化、美化、净化和学生作品上墙为主要内容的“三化一上墙”活动，强化校园环境的育人功能，提升了学校文化感染力；开展了校徽、校旗、校歌、校训、校刊“五达标”活动，促进了学校文化建设向精神领域渗透；以“学生社团”为载体，培育了一批具有较大规模、较强影响力的学生社团，推动素质教育的深入实施。同时，强力实施班级文化建设，使学校文化更加贴近学生、贴近实际、贴近生活。今年，又强力推进了学校“核心文化”建设，进一步锤炼了学校精神，提升了办学品味。在此基础上，我们又启动了特色学校建设工程，引导各学校在全面贯彻教育方针和严格落实国家课程计划的基础上，按照培育特色项目——做强特色学科——创立特色文化——建设特色学校——打造区域特色教育的发展轨迹，创立“丰富+出色”的文化，建设“规范+特色”的学校，培养“合格+特长”的学生，办出“优质+特色”的教育。
六、强化宗旨观念，努力打造惠及全民的公平教育
（一）控辍保学，保障就学权利公平。一是抓好重点区域，对辍学率高的乡村，组织乡镇和学校干部集中攻关；二是抓好重点学段，对初二、初三学生，组织教师分包负责；三是抓好重点时段，要求学校在每年春秋季开学前后，组织教师开展家访劝学活动，打消学生辍学念头；四是抓好重点群体，密切关注特困家庭子女、单亲家庭子女、流动人口子女和学困生群体，防止其随时辍学，让每一名适龄儿童少年都能进得来、留得住、学得好。
一、**县文化体育事业(民生方面)发展现状
(一)开展群众性文化体育活动情况
1、群众文化活动
(1)举办各种节庆文化活动。春节期间，每年一届的“**县春节电视联欢晚会”如期举行，已连续举办了5届，县城春节焰火晚会举办了3次，各乡镇村委会春节期间的文体活动异彩纷呈。积级参与组织策划每年一届的五龙“三月三”民俗文化旅游节活动。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全县性节庆活动都积极参与组织。
(2)开展县城广场文艺活动，县城广场文艺活动在县委宣传部的重视下及承办方的努力下，在县文工团的精心组织下，42个单位(部门)轮流承办广场文艺演出活动76场，观众达32.7万人次。
2、群众体育活动
群众体育工作认真实施《全民健身计划纲要》，始终坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，职工体育、农民体育、老年体育、少数民族传统体育、学校体育、残疾人体育等齐头并进，群众体育活动丰富多彩，每两年举办一届乡镇运动会，“凤凰杯”全县老年人体育运动会每年举办一届，各中小学每年均开展一次冬季运动会，民族体育运动名目众多，职工体育尤其以煤、电、烟草等行业开展得较活跃，满足了人民群众日益增长的体育文化生活需求。2003年至今，共举办全县性大型群体活动14次，参加人次达12000人次，开展的运动项目有篮球、足球、乒乓球、田径、拔河、门球等。各乡镇举办运动会40次，参加人次1600人次。全县各行业系统开展各种运动会50次，参加人数达6000人次。全县年平均经常参加体育锻炼的人口数占同类人口数的40%，年均达13万人次。另外，积极组队参加省、市(地区)级举办的各类体育比赛，取得过优异的成绩。由于**体育事业的辉煌成就，曾多次受到国家、省、地区(市)的表彰和奖励。
(二)公共文化体育设施情况
1、文化设施
(1)文化馆、图书馆：1985年3月，由省、地、县三级投资22万元建成了**县文化图书馆新馆大楼，占地面积4960平方米，馆舍面积1280平方米。作为县级文化设施的标志性建筑在省内外引起积极反响，各地参观者纷至沓来。1999年，又由中央、省、市投资及自筹资金共110万元建盖了文化馆综合楼，建筑面积1349平方米。至此，文化馆馆舍面积达到2600余平方米，图书馆馆舍面积557平方米。后文管所从图书馆析出，图书馆馆舍面积仅500平方米。2004年5月，因城市建设需要，文化图书馆大楼被拆除，图书馆、文管所均租房办公，文化馆仅存文化馆综合楼一幢。
(2)影剧院：1982年2月，由省、地、县三级投资和县电影公司发展生产基金及贷款新建了**县影剧院。影剧院为钢筋混凝土结构，钢梁石棉瓦屋面，该影院至今还承担着电影放映、文艺演出、大型会议等活动任务。各乡镇电影院现仅存竹基、者黑电影院，其余的都已拆除或坍塌成危房。
(3)新华书店：1985年，省新华书店投资25万元，征地979平方米，建盖了两幢办公及业务用房，建筑面积5138平方米。2005年2月，因凤山街老城改造，老书店被拆除，曲靖新华书店有限责任公司出资在原址上兴建新华书店综合楼，建筑面积2685平方米，总造价205万元。
(4)乡镇、村级文化设施建设：**县辖4乡4镇，共104个村委会、5个社区。县城缺图书馆(新建)、文化馆(改扩建)、博物馆(新建)、体育馆(新建)。现建有乡镇文化站1个(龙庆)，尚有7个乡镇文化站(葵山、高良、五龙、竹基、雄壁、丹凤、彩云)不达标。现有村委会(社区)文化活动室30个(需改扩建)，尚有79个无文化活动室。
2、体育设施
1982年，县政府以综合利用方式，集资60余万元在城区建盖了**县体育馆，体育馆占地5828平方米(其中场地2560平方米，房屋建筑2918平方米)，馆内建有露天灯光看台篮球场二块，看台座位3500余个。沿场周围建筑三层楼房共64间，除一部分划给集资单位使用外，其余为体委职工和运动员宿舍、摔跤训练室、洗澡间和餐厅。2003年底，由于城市发展规划需要，**县体育馆被全部拆除。1990年9月，地方筹资25万元，在县城小石山水库下新建约3万余平方米的综合运动场(设田径跑道和足球场)。1991年11月，筹资9万余元建成游泳池一个，规格为50米×21米，占地面积1860平方米。1991年11月，筹资46万余元建成集训练、办公为一体的室内综合训练房一幢，建筑面积878平方米。2006年初，**县被国家体育总局列为2006年“雪炭工程”受援单位，该工程为预制式轻型钢架结构综合健身馆，统称为“中国体育彩票综合健身馆”，总造价200余万元(国家体育总局投资150万元)，已于2007年10月投入使用。积极争取竹基、丹凤等乡镇列入农民健身工程经费补助点，争取了项目的确定和体育器械的支持。
2004年8月，按照上级的统一部署,**进行了第五次全国体育场地普查。经普查，全县有非标准体育场地85块，标准体育场地335块(教育系统205块，体育系统4块，其他126块)。标准体育场地按开展项目划分，有篮球场286块(教育系统195块，其他91块)，有固定看台的灯光篮球场7块，门球场11块，田径场3块，足球场3块，小运动场4块，棋牌房9块，乒乓球房2块，室外网球场2块，室内轮滑场、保龄球房、台球房、室外游泳池、综合房、篮球房、排球场各1块。
3、营业性文化娱乐场所情况。
**县现有各类文化经营户178户(其中音像制品零售店52户，互联网上网服务营业场所17户，书刊22户，电子游戏室6户，三小印24户，电子出版物零售店1户，录像放映厅、歌舞娱乐场所56户)。文化市场管理工作始终坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，并坚持不懈地抓好“扫黄打非”工作，以日常巡查和专项治理为手段，以促进文化市场健康繁荣发展为目标，大力整顿和规范文化市场秩序，严厉打击各种违法违规经营活动。近五年累计出动执法检查人员10649人次，检查文化经营单位13744户(次)，收缴非法物品26655件，共处罚金12.41万元，协助有关职能部门取缔无证照文化经营场所56户。每年均组织全县文化经营户举办1—2期文化市场法律法规培训班，使其合法守法经营。
二、**县文化体育事业(民生方面)发展存在的问题
(一)公共文化体育设施严重不足，难予开展正常文化体育活动;
(二)正常业务工作经费缺乏，导致活动开展较少，难予满足人民群众日益增长的精神文化生活需求;
(三)文化体育管理、业务人才紧缺，出现断档现象;
(四)文化产业发展路子窄，难予形成规模;
(五)文化市场管理工作点多面广，难予面面俱到，违规经营行为时有发生。
三、**县文化体育事业(民生方面)发展对策
对今后如何实现文化体育事业与全县经济社会协调发展，真正让群众满意，特提出如下发展对策：
(一)建好“三馆”(即图书馆、博物馆、文化馆)，启动一中心(即体育活动中心)，9乡镇都有达标文化中心(站)，建成一批村级文化活动室，逐步建成县、乡、村配套的三级公共文化体育设施网络建设。
(二)全县农村文化户(联合会)发展规范有序，基本实现每个村委会有一支活动正常的业余演出队，每年创产值3000万元左右。另外，每年进行一次表彰奖励，每年举办1至2期文艺骨干培训班。做大、做强**农村文化户品牌，经营收入逐年增加，并成为农民增收的又一支柱产业。
(三)县级财政安排专项工作经费，确保群众性文化体育活动蓬勃开展，人人都有一个展示才艺的舞台。
(四)继续开展文化下乡活动(送戏、送书)，每年下乡演出10至15场，解决农民看戏难问题。
(五)县城广场文艺活动精彩纷呈，每月都有一场广场文艺演出，丰富县城居民的文化生活。
(六)加大全县文化市场管理力度，实现文化市场繁荣，市场经营秩序良好，让群众满意。
(七)实施农村电影“2131”工程，全面完成上级下达的放映任务，实现农村电影放映覆盖率100%，解决农民看电影难问题。
(八)图书馆建设实现规范化、现代化、科技化，实施“信息资源共享工程”，为广大读者提供优质服务。
初中学生的年龄一般都在13---16岁之间，这时候正是发展耐力素质的敏感期，如果能抓住这个敏感期对学生进行恰当的训练，就会收到事半功倍的效果，中****作为发展耐力的主要项目，也就成了我校业余训练的主要项目，我校每年都能向上一级单位输送体育人才。在近几年的中考体育加试中，我校均在管局名列前茅，特别是在今年的中****项目中，60名考生只有2名考生得分在70----79分之间，其余的均在80分以上，这都是与平时的刻苦锻炼分不开的。下面我就我校的中****训练谈一些粗浅的看法，供广大的同行们参考。
选材：我校是一所初中学校，选材的范围比较小，只能从初一到初三各年级中选，但我校非常重视田径队的选材。为了搞好田径队的组建工作，由分管校长、主任和体育教师组成了选材小组，对学生从意志品质、身体形态、基本素质及文化成绩等各方面全面衡量，挑出身体较干瘦有劲、身体较轻，心肺功能好、跑的能力强、能吃苦耐劳的同学参加训练，同时深入家访，看其父母及其家庭成员的身高、体质，了解家庭情况，好苗子随时发现随时入队，改变了过去有赛有队、无赛无队的现象，保证了校级梯队的衔接性。
训练：中学田径队的训练目标除了担负着为上一级单位培养、输送人材外，主要是代表学校参加总局、管局和校际之间的比赛，为集体夺取荣誉。它应当是在符合青少年身心特点的前提下，较短时间内出成绩，并在较长提高训练水平的特点，进而达到输送、比赛双丰收。田径运动训练的基本内容包括身体训练，技术训练，战术训练，心理训练，恢复训练，理论知识学习等七个方面。这些方面构成了运动员的训练水平。任何一个高水平的运动员对这些方面的训练都是不可轻视和偏废。
(一)。身体训练：身体训练是提高和保持运动成绩的基础，身体训练的主要任务是发展运动员的速度、力量、耐力、柔韧、灵敏等运动素质，提高运动员的协调能力。不同层次和水平的运动员身体训练都是一项重要的内容，在青少年的基础训练阶段中，身体训练更占有举足轻重的地位。此外，身体训练还对促进运动员更好地掌握先进的技术、战术、培养运动员的良好的意志品质，延长运动寿命都有积极的意义。
1.一般耐力训练：
（1）采用走跑相结合、强度较小的越野跑、爬山骑自行车、球类活动，（2）滑冰以及其它体力练习。
（3）持续跑，（4）可以是匀速的也可以是变速的。
（5）越野跑，（6）最有效时间为1小时以上。
2．发展专项耐力训练：
速度游戏（法特莱克）：这种变速跑是加速跑后使心率上升到180次每分，然后走或慢跑一段，使心率恢复到120次每分左右。
重复跑：这种训练要求每次重复的练习负荷数据接近比赛或比赛的强度、重复跑练习之间的休息应使运动员机体达到基本恢复，心率一般在100次每左右。
间歇训练法：这种训练在形式上类似重复训练法，但间歇训练法每次重复练习的间歇时间有严格规定，要在运动员机体未完全恢复的情况下就开始第二次练习，也就是当心率降到120---140次每分左右时。
均匀快速跑：跑速一般是最好成绩的80---90%，跑的距离为3---5公里。这种训练用于增加训练的强度，使运动员在身体机能和心理上适应比赛的需要，练习次数准备时期2次每周，竞赛时期1次每周。
各种段落的组合训练：A：段落不变的组合（用匀速）。B：缩短段落的组合不断提高跑速（400M+300M+200M+100
M)。C：逐渐加速的组合（距离固定）。D：逐渐减速的组合。
E：分组重复跑。
检查跑：可定期进行，运动员可全力跑，也可按预定指标跑，以提高运动员比赛能力。
3．速度训练：速度是中****运动员的重要素质之一，运动员在训练初期或专项训练前，应努力达到一定的速度水平。
提高反应速度、动作速度和加速度的练习。A：听口令或枪声做各种练习。B：原地或两手扶肋木以极快的动作频率做高抬腿跑（10秒---20秒）。C：蹲踞式起跑后加速跑20---30M.
发展最高跑速的练习：A：行进间跑30M、60M.B；蹲踞式起跑60M、100M测验。C：顺风跑和下坡跑。
提高和保持高速度跑的练习：A：反复跑或组合不等距离跑80---150M.B：变速跑50---150M.C：上坡跑和上台阶跑。
速度耐力训练：A：中等强度跑300---600M.B：不同强度的反复跑。C：变速跑、距离150---500M.D：各种距离的组合跑（100M×3+200M×2+300M）。每一练习间歇心率降到120次每分。E：结合力量耐力和跳跃耐力的练习。F：越野跑。G：在比赛条件下进行记录成绩的全程反复跑和参加专项比赛。
4.力量耐力训练：
各种较长距离的跳跃练习。
各种大幅度的连续摆腿与腿部绕环。
各种较长距离的跑的专门练习。
多次重复较轻重量（实心球、沙袋、哑铃）的练习。
中等重量（相当于人体重60%以下的重量）的练习。
加大困难条件的跑、跳的练习，如上坡跑、雪地跑等。
循环训练法、结合技术和专项特点设计发展全身各部肌肉群的力量和改善内脏器官功能的练习。
（二）技术训练：田径运动成绩不仅建立在身体全面发展基础上，还要掌握先进合理的技术。只有掌握先进合理的技术，才能充分发挥身体素质的作用，并且使运动员在训练和比赛中节省能量的消耗，达到较高水平的运动成绩。
1．建立技术概念：
（1）结合示范和直观教具讲解中****技术。
（2）学生体会性的中速跑400M.
2.学习途中跑技术：
（1）中速反复（2）跑60---80M.（2）反复（3）加速跑60---80M.（3）四四分力：即用力跑四步，（4）惯性跑四步，（5）再用力跑四步。（4）弯道跑100M.（5）由直道进入弯道，（6）由弯首进入直道150M.（6）中等速度变速跑：100M快+100M慢，（7）或者直首快弯道慢。
3.学习摆臂技术：
两脚前后开立或左右开立原地摆臂。
手持哑铃等重物进行摆臂练习。
摆臂和摆腿相配合的协调性练习，先做原地练习，再做边走边摆的练习，最后转入慢速或中速跑的协调性练习。
4.学习站立式起跑和起跑后的加速跑：
（1）讲解和示范站立式起跑技术。
（2）个人练习站立式起跑及起跑后加速跑技术。
（3）个人或集体听口令做站立式起跑。
在技术训练中要注意全面发展身体素质，运动员身体素质全面，水平较高，掌握和提高技术就快。在技术训练中要认真掌握基本技术，要根据技术原理和个人特点，创造性地学习和掌握新技术。运动员对技术的掌握精确和熟练程度，以及在比赛中的实际表现，会给运动成绩造成很大的影响。所以在训练的任何一个时期与阶段技术训练都是不可缺少的重要内容。
（三）战术训练：中****的战术是指运动员在比赛中充分发挥自己的技术和能力，以战胜对手取得优异成绩而研制的跑法。在实力相当的比赛中，胜负在很大程度上就取决于战术的优选与运用。在制定战术计划时，要根据个人特点、对手的水平，自己的竞技状态以及场地气候，比赛制度等因素进行认真的分析研究，制定出比赛的计划，在中****比赛中为了取得好名次，速度好的运动员应采取跟随跑，在最后较短的距离上冲跑超过对手，先到达终点，但是不能让对手拉得太远，以免在最后失去超越对手的信心。耐力好而速度较差的运动员，一般可采用领先跑的战术，以便在途中跑中发挥自己的特长，甩掉对手，在对手与自己实力相当的情况下，可采用动摇跑（也叫变速跑），就是以忽快忽慢的速度，打乱对手的节奏，以对手的弱点为主要目标取得胜利。困此，动摇跑在比赛中有一定的作用。弯道跑时，应靠近跑道内沿，以免多跑距离，超越对手最好在直道上进行。逆风跑时，应加大身体前倾，适当缩短步长，用加快步频来弥补速度的损失，顺风时，上体直立一些，步长可适当加长，在青少年的训练中，从小培养战术意识，更是不可忽视的问题。
(四)．心理训练：心理训练是指通过各种手段有意识地对运动员的心理过程的个性施加影响，使学生学会调节自己的心理状态的各种方法，为更好地参加训练和争取优异比赛成绩，做好各种心理准备的训练过程。中****训练相当枯燥，而青少年大多活泼好动，兴趣广泛，心理处于异常活跃阶段。长期从事单一变化不大的跑圈极已疲劳和厌倦，这种情况一旦出现，如长期得不到改善，便会造成心理伤害。因此，中****心理训练必须针对比赛的目的、兴趣、情绪、有效地调节心理活动，注意训练方法和训练手段的多样化，如越野跑与跑道跑交替进行；重复跑与不同距离跑、追逐跑、爬山野营拉练等方法，同时还可以培养他们沉着、坚毅、勇于向上，不怕困难的意志和品质和加速恢复的过程。
（五）恢复训练：恢复训练是运动员在训练中训练结束时采用合理方法，消除身心疲劳。运动员在训练和比赛后人体机能和能源物质，由于训练负荷而出现暂时下降和减少的状态，使运动员产生疲劳。通过恢复训练，被消耗的能源物质含量能够逐渐恢复或超过原有水平，使运动员体力充沛的参加下一项训练，并收到良好的训练效果，顺利地完成训练和比赛任务，因此，必须重视恢复训练，在恢复训练中，教练员应加强对运动员的医务监督，准确地确定运动员的恢复程度，采用有效的恢复方法进行训练。
（六）理论知识学习：现代田径运动越来越多地应用其它科学领域的先进和技术，这就要求运动员不仅掌握一定的文化科学知识，而且还应学习掌握运动生理学、运动心理学、生物力学等方面的基础知识，并把这些知识运用于运动训练实践的能力。运动员的理论知识水平，在很大程度上决定了他在训练中对教练员指导的接受能力和自我控制能力。也决定了他在比赛中是否能审时度势、熟练地运用在训练中所获得的技术、战术能力，把握战机，夺取比赛的胜利。文化水平不高，智能低下的运动员，很难适应现代高水平运动训练和激烈比赛的要求的。通过训练的各个渠道，发展学生的理论知识水平，是中****训练的一项不忽视的内容。
体会：
(1）搞好业余体育训练必须领导重视。抓好田径训练，(2）领导重视是关键。我校领导非常重视体育工作，(3）有关领导经常出席参加有关的会议并指(4）导工作，(5）还亲临现场检查训练工作，(6）听取意见，(7）发现问题及时解决，(8）遇有重大比赛还担任代表队领队，同(9）时协助体育教师和学生班主任的密切(10）配合，(11）形成上下纵横网络，(12）这样有力地解决了训练时间，(13）学习比赛及家长支持等具体问题。
（1）搞好业余体育训练必须抓好文化学习。抓好运动员的文化学习也是极其重要的环节，（2）过去，（3）有的学生因训练参赛多，（4）导致学生学习成绩差，（5）造成了班主任和家长不同（6）意去训练，（7）甚到有些家长到学校提意见，（8）给业余训练带来了很大困难。学校有关领导针对这个问题，（9）专门组织给这些同（10）学补课，（11）合理地安排好训练与学习之间的关系。健康的身体可以保证有充沛的体力去参加学习，而（12）丰富的文化知识又促进运动技术，（13）技能的掌握，（14）由其是在近几年中，（15）中考又增加了体育一项，（16）使参加训练人同（17）学获得了文化，（18）体育的双丰收，（19）家长们越来越感觉到适当地参加体育锻炼，（20）不（21）但不（22）会影响学生的成绩，而（23）且对学生的学习有很大的促进作用，（24）家长由担心变成了放心，（25）还主动支持和鼓励自己的孩子去参加训练。
通过广泛的社会调查，对湖南省、广东省小学、幼儿园体育教育现状和发展进行深入调研，了解市场对体育教育专业人才需求状况，以期能为体育教育专业培养工作提供依据。
二、调研方法
本次调研采用了问卷调查、专家访谈、电话采访、座谈会等方法。共发放问卷 1000 份，回收 963 份，回收率 96.3%；走访20多家单位，访谈200余人次。运用SPSS11.0统计软件对获得数据及引文的资料进行数理统计分析。
三、调研对象
本次调研，为实现与用人单位“零距离”对接，走访了湖南省教育厅、湖南师范大学体育学院、广东体育学院、广东体育职业学院、长沙师范学院等院校的专家学者，湖南省各县市教育局和基础教育学校小学体育组长、小学体育教师，学前体能专家、学前体能教师，以及用人单位学校负责人等。
四、调研内容
（一）区域行业人才需求状况
湖南省有10824所小学，在校学生4903162人，如果按16～18节课时配备1个体育教师，小学体育教师缺编人数接近1万人。
湖南省有9488所幼儿园，规范后的幼儿教育需要大量的体育教育专业毕业生担任学前体育与健康课教师，存量总体规模缺口大。以长沙为例，根据长沙市各个幼教体能公司和一些幼儿园的反馈来看，目前需要大量的幼儿体能教师。
（二）区域行业对体育教育专业技术人才需求现状
⒈供求不对接，毕业生与用人单位需求具有较大差异
（1）用人单位对过去三年来体育教育专业应届毕业生的满意度调查情况。从反馈情况看，非常满意占 16.3%，比较满意占 79.8%，不满意占 3.9%，具体如图 1所示。
用人单位对小学体育教育专业毕业生的个人能力基本满意度比较高，但非常满意的却不多，说明学生的个人能力还有待于在工作中不断提高，学校对学生的技能训练与用人单位的岗位要求仍然存在差距，毕业生在从学校到工作过渡的过程中，在技术上仍有一个磨合期。特别是学前方面的毕业生，在用人单位还需要进行半年到一年左右的培训才能上岗。
（2）初次就业用人单位对毕业生的素质要求。对于过去 3 年中招聘的毕业生的综合素质，调研情况如表1所示。调研发现体育教育专业毕业生最缺乏的是职业行为规范和敬业精神、工作热情，这些需要在学校平时教学中进一步解决。
（3）用人单位在挑选应届毕业生时最看重的是专业技能和教学技能，其次是人文素养，再次是健康的身体和心理素质，最后是文化基础知识（见表2）。因此，体育教育专业教育中必须具有一定水平的教学技能和专业技能训练，其次不可忽视人文素质的培养，成才与成人二者不可偏废。
另外综合三年来体育教师招聘考试的内容来看，更加注重实践能力的考核，包括：口令口号、体育专项技能展示、说课。应聘者必须具有很强的语言表达能力和组织能力。
⒉就业面扩大而体育教育专业对口就业率下降
随着体育教育专业的设置面逐年延伸，体育教育专业毕业生的就业面不断拓展。体育教育专业毕业生的就业面涵盖了各级各类学校，并向公务员系统、健身娱乐行业、私营企业和农村基层辐射，就业面正在拓宽。体育教育专业毕业生的初次对口就业率，成下降趋势。造成这一现象的原因主要有以下几点： 一是体育学科得不到应有的重视；二是体育教师配备制度缺失，学校在配备体育教师时无充分依据；三是部分学生达不到用人单位的要求；四是现阶段一些大中城市招聘门槛提高，要求新招应届体育类毕业生具备本科文聘。但是一些毕业生又不愿去县镇和农村中小学从事体育教学工作。湖南省近三年来，都保持5000多人左右的特岗教师招聘，体育教育专业应届毕业生报考特岗教师的人数较少。
⒊在岗小学体育教师与学前体能教师能力素质现状
（1）在对小学体育教师能力素质调研中发现，小学体育教师综合能力素质表现出三个层次，一是体育课的示范能力、组织竞赛能力、课余训练能力较强； 二是体育教学组织能力、理论课教学能力和体育教学中的语言表达能力有待加强； 三是科研教改能力较弱，比如教学的创新与分析评价能力、现代教学手段运用能力不强（ 见表3） 。
（2）由于许多大中城市小学教师招聘条件提高到本科学历，因此许多毕业生选择在幼儿园担任体育教师。规范后的幼儿教育需要大量的体育教育专业毕业生担任学前体育与健康课教师，存量总体规模缺口大。但这些岗位对体育师资的部分能力素质方面提出了更高的要求。
在学前体育教师应具备的能力素质的调查中发现，学前体育教师综合能力素质表现前四位的是语言表达能力、教学组织能力、幼儿活动组织能力、教学创新与分析评价能力；二是体育实践课中的示范能力、课余训练能力较弱（ 见表4）。反映出学前体能公司注重公司内部教师之间的教研活动交流，并注重教师个人教学能力和组织能力的培养。但是由于幼儿体能教师的数量缺口较大，一些体能公司对毕业生的个人专业技能要求不高，许多非体育专业的毕业生进入了学前体能行业。但是对部分园长和专家的走访得出的结论却恰恰相反，他们更注重教师的科研能力和个人体育专业技能。
五、体育教育专业人才培养分析
（一）加强体育教师的职业道德与敬业精神培养
掌握马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的基本原理；拥护中国共产党的领导，坚持四项基本原则；具有科学的世界观、人生观和价值观；具有爱国主义和集体主义精神，热爱祖国的体育事业和教育事业，具有良好的教师职业道德，愿为人民教育事业做出奉献；具有实事求是、勤于思考、勇于创新的科学精神，为人师表。从而提高体育教育专业学生的敬业精神和工作热情。
（二）实现人才培养模式的创新
要以能力为本位构建培养方案，要从职业分析入手，对职业岗位进行能力分解，以岗位工作技能为支撑，明确专业领域核心能力，并围绕核心能力的培养形成专业领域课程体系，以使学生毕业时确实具备相应的上岗能力。在巩固和提高学生的基础理论和专业知识的同时，给学生提供更多的实践机会，拓宽学生的视野，加强学生动手能力的培养。
从新生入学开始，充分利用校内实习实训基地，有计划安排教育见习、专项训练、教育实习等，注重实践教学环节的管理和实施，切实加强教师对学生实践环节的指导。同时，将教育教学实习与就业结合起来，通过与各个地方体育教育主管单位建立良好的合作关系，为体育教育毕业生的培养和就业提供保障。在实习实训的环节中强化个人职业行为规范。
（三）贯彻“必须、够用”原则，整合教学内容
改变程传统的教学模式。传统的教学计划特别强调学科的体系性，各门课程都按照自己的学科体系，自成体系，互不衔接，导致越讲越多，越讲越深且内容重复，学生越学越畏惧，产生厌学现象等弊端。按职业岗位与职业能力的要求，依照“必须、够用”的原则，将课程“难、繁、偏、旧”内容进行整合，注重实践能力和职业行为规范的培养。
（四）积极探索教学方式的改革
培养方案要体现相关职业资格证书的要求，教学过程与考证相结合，推进以证代考，既满足学生在就业时的职业资格证需求，又改变传统的考试方法，切实提高学生的专业技能水平。
（五）加强校内实训基地和实训室建设
加大设备投入，提升专业实训条件，加强学生动手环节，切实深入体育与健康课程的实习实训，加强学生实践能力的锻炼，使学生在毕业后能学以致用。把培养学生的职业能力放在突出的位置，加强实践性教学环节，使学生成为用人单位需要的技能型、应用性人才。
六、结论
(一)开展群众性文化体育活动情况
1、群众文化活动
(1)举办各种节庆文化活动。春节期间，每年一届的“**县春节电视联欢晚会”如期举行，已连续举办了5届，县城春节焰火晚会举办了3次，各乡镇村委会春节期间的文体活动异彩纷呈。积级参与组织策划每年一届的五龙“三月三”民俗文化旅游节活动。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全县性节庆活动都积极参与组织。
(2)开展县城广场文艺活动，县城广场文艺活动在县委宣传部的重视下及承办方的努力下，在县文工团的精心组织下，42个单位(部门)轮流承办广场文艺演出活动76场，观众达32.7万人次。
2、群众体育活动
(二)公共文化体育设施情况
1、文化设施
2004年8月，按照上级的统一部署,**进行了第五次全国体育场地普查。经普查，全县有非标准体育场地85块，标准体育场地335块(教育系统205块，体育系统4块，其他126块)。标准体育场地按开展项目划分，有篮球场286块(教育系统195块，其他91块)，有固定看台的灯光篮球场7块，门球场11块，田径场3块，足球场3块，小运动场4块，棋牌房9块，乒乓球房2块，室外网球场2块，室内轮滑场、保龄球房、台球房、室外游泳池、综合房、篮球房、排球场各1块。
3、营业性文化娱乐场所情况。
二、**县文化体育事业(民生方面)发展存在的问题
(一)公共文化体育设施严重不足，难予开展正常文化体育活动;
(二)正常业务工作经费缺乏，导致活动开展较少，难予满足人民群众日益增长的精神文化生活需求;
(三)文化体育管理、业务人才紧缺，出现断档现象;
(四)文化产业发展路子窄，难予形成规模;
(五)文化市场管理工作点多面广，难予面面俱到，违规经营行为时有发生。
三、**县文化体育事业(民生方面)发展对策
对今后如何实现文化体育事业与全县经济社会协调发展，真正让群众满意，特提出如下发展对策：
(一)建好“三馆”(即图书馆、博物馆、文化馆)，启动一中心(即体育活动中心)，9乡镇都有达标文化中心(站)，建成一批村级文化活动室，逐步建成县、乡、村配套的三级公共文化体育设施网络建设。
(三)县级财政安排专项工作经费，确保群众性文化体育活动蓬勃开展，人人都有一个展示才艺的舞台。
(四)继续开展文化下乡活动(送戏、送书)，每年下乡演出10至15场，解决农民看戏难问题。
(五)县城广场文艺活动精彩纷呈，每月都有一场广场文艺演出，丰富县城居民的文化生活。
(六)加大全县文化市场管理力度，实现文化市场繁荣，市场经营秩序良好，让群众满意。
(七)实施农村电影“2131”工程，全面完成上级下达的放映任务，实现农村电影放映覆盖率100%，解决农民看电影难问题。
(八)图书馆建设实现规范化、现代化、科技化，实施“信息资源共享工程”，为广大读者提供优质服务。
【摘要】以广西电大开放教育学生为研究对象，收集远程开放教育学习者英语学习情况的相关数据。根据调查的结果和数据分析，在联
>> 导游英语模拟课程研究项目研究报告 远程开放教育英语教师专业化的困惑与对策研究 关于体育中考跳绳项目的研究报告 政府投资项目绩效评估报告的应用研究 旋进挤压式变焦透镜项目设计研究报告 丰盛・花神阁项目发展研究报告 论审计项目后评价报告的编制 关于工程项目施工成本控制的实践报告 “项目化团队式”毕业设计的开题报告 结题报告：纲举目张的项目述职 调查报告的翻译项目管理 财务报告舞弊的主要项目识别技巧 提高远程开放教育英语学困生有效性学习的策略 “小学英语学困生心理障碍的成因与调适研究”课题研究报告 建设项目可行性研究报告的作用\存在的问题及对策 建设项目可行性研究报告的作用、存在的问题及对策 提升项目可行性研究报告编制水准应注意的问题 试谈公路建设项目可行性研究报告的编制 编制《项目可行性研究报告》的相关实务浅析 谈电力建设项目的可行性研究报告审查 常见问题解答 当前所在位置： 电大英语快讯，2004（4）
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职业教育在德国有着悠久的历史传统，向来是德国民族引以为豪的教育财富，每年所有青年人中约有三分之二的在就业前接受过正规的职业培训，以学校和企业双向结合的培训造就了德国出色的技术水平，使德国的工业及工艺技术一直处于世界经济发展前沿。就是在如此良好社会背景及发展水平之上形成的体制，由于在本世纪70年代世界经济危机的冲击，其地位发生了动摇，出现了职业教育与培训位置间的危机，具体表现为需要培训人员的增加与企业提供培训位置的减少。这种矛盾的出现是由于当时企业的经济结构与劳动组织的相应调整与变化，使得一直以和谐发展的职业培训市场出现了供大于求的危机，职业教育与社会经济发展间的关系出现矛盾与不协调。当时德国尚缺少对培训位置的数据统计，国家在职业教育发展问题上缺乏足够的规划与预测。对此，德国的教育科学部部长HelmutROHDE认为，职业教育政策的最重要任务就是提供良好的培训，为我们的青年一代能够在职业培训市场上找到一个合适的、高质量的培训位置。如何解决此问题，德国政府将目光对准了职业教育的研究，希望通过对职业培训市场数据的统计与分析，以研究报告的形式，对所存在的问题与矛盾能够防患于未然，实现对职业教育的科学规划与管理。事实证明，这是一条行之有效的可行之路。
另一个不可忽视的因素是法律的健全与完善，保证了此报告的顺利实施与完成。1976年，鉴于对培训位置供求数据的统计与对培训位置的规划和预测的需要，《培训岗位促进法》生效。其中第一次明确联邦政府将职业教育报告作为每年对职业教育现状和发展的综述性报告，包含关于职业教育的统计数据和职业教育计划的制定。1977年，形成了第一本职业教育报告。其后，1981年颁布的《职业教育促进法》又将职业教育的研究与职业教育的管理与规划相联系，明确了职业教育研究在国家职教政策制定中的作用及任务，并就为完成报告所应有的研究组织与机构、相应承担的责任及义务作了明确的法律规定。
二、德国《职业教育报告》的地位及作用
1．《职业教育报告》是联邦教育与科学部每年出版的职教政策性报告它是联邦政府在制定职业教育政策时所依据的纲领性文件。是所有职业教育政策制定、规划和实施人员制定工作计划的基础，称之为德国政府职业教育发展政策白皮书。
2．《职业教育报告》由联邦教育与科学部联邦职教所研究、起草它对整个联邦职业培训的质和量统计基础数据进行研究以及对各地区、各行业的培训情况进行总结。完成此报告的宗旨是将全社会的职业教育问题作为研究对象，协助联邦政府解决职业教育事业发展上带有根本性和全局性的问题。
3．《职业教育报告》自1977年开始研究，已有20余年了它对教育政策及社会产生的作用主要体现为：一是此报告所形成的历年对培训市场供需关系的分析与研究，一直是德国政府职业教育政策制定的依据；二是它对社会、企业培训岗位的设立，家庭、个人职业岗位的选择发挥着重大的作用。
三、德国《职业教育报告》的结构与内容
德国职业教育报告内容大致由两部分组成：
第一部分：职业教育发展政策报告。以1997年内容为例，主要有以下方面：对过去职业教育发展形势的总结与评价；现实发展对职业教育提出的挑战与要求；职业教育在经济社会发展中出现的问题；政府对出现的问题采取的政策与措施及前景展望。
这一部分内容主要体现出了德国政府对过去职业教育发展所持的态度与意见，国家对整个职业教育发展的宏观性的预测，代表了国家的教育意志与思想；但同时不排除社会各界不同的看法，也反映工业界、社会少数派代表的意见。
第二部分为各级各类职业教育状况及数据统计。以1997年为例，主要有：职业培训的量的发展；职业教育发展的现状与趋势；职业教育的内容形式及其结构问题；职业教育与劳动力市场；职业继续教育；职业教育的国际比较等。
两部分的内容特点：
第二部分侧重于研究方面，通过对大量的统计数据的分析及前沿性的课题研究，体现出教育决策所具有的科学性及可行性”。同时，对职业教育发展所涉及的方方面面也进行了论述。其中包含有职业教育与社会发展、职业教育与个人发展、职业教育与企业发展、职业教育的内部发展、职业教育师资、职业咨询与指导、促进与支持妇女及残疾人职业教育与培训、新的职业及对职业教育的改革要求、不同领域的职业教育与培训、地区职业教育的发展差异及教育政策诸方面的内容，其全面与详实是任何一类研究报告所不能比拟和涵盖的。
四、德国《职业教育报告》的内容特点分析
德国职业教育年度报告，之所以能在德国教育界与经济界发挥重要作用，具有广泛的社会影响。分析其原因，主要有以下几个方面：
1．报告将职业教育研究与国家的教育及就业政策和社会经济发展紧密相连在《职业教育促进法》中指出，职业教育规划是协调职业教育发展的基础，通过教育规划使职业教育的发展尽可能符合技术、经济和社会的需要，这种职业教育规划的目的在于通过对职业培训单位提供的从性质、数量、规模和地域的培训名额的统计与分析，预测并提供职业培训位置。因此，要求联邦主部门对职业培训名额在地域和行业方面的供求发展进行经常的观察，具体的内容即为年度报告，报告中须说明下一个年度可能提供的职业培训名额的情况，若应提供的培训名额不能得到保证，则必须在报告中提出克服困难的建议。
鉴于此，对职业培训位置的分析与预测构成了整个报告的主体，是整个报告的主要任务之一。这种研究内容与时展需要相结合的思路，使职业教育研究一开始就纳入紧密联系实际开展综合研究，为社会发展服务的轨道。通过以分析职业培训市场供求关系入手，实现了职业教育研究与教育实践的统一，这也从某种方面体现出了德国民族务实、求真的民族个性。
这种对职业培训位置的分析预测，所具有的深远意义还在于，明确了国家的职业教育发展政策。通过系统的对职业教育数据的定量分析，为企业界、行业组织、工会团体、公开的社会组织开展培训提供了广泛的信息，从而实现了研究为社会服务的目的；同时，一个最有意义的特征是，这份报告为广大青年及适合培训者所利用，成为其选择培训位置，确定将来的就业机会与可能的重要工具。
2．国家对职业教育研究的重视，将教育决策、规划与管理紧密与教育研究相连突出的特征就是联邦职教所的建立，同时赋予它的法律地位及任务。根据《职业教育促进法》，联邦职教所是一个法人团体，主要任务有：①协助准备国家的培训条例和其他法则、职业教育报告及进行职业教育统计；②促进模式试验；③就职业教育问题向联邦政府提供咨询，进行并促进职业教育研究；④编制获承认的培训职业目录；⑤审核、批准并赞助职业培训函授课程。联邦职教所属于联邦教育科学部的一个重要的研究与决策机构，同时，在法律基础上建立了主管委员会、专业委员会，监督保证了各项研究工作的完成及研究内容的专业水平。
3．职业报告除大量的统计数据外，还反映出大量的研究课题、典型试验，代表着较高的专业和学术水平，其观点与内容在德国职教界具有广泛的影响作为国家最高的职业教育研究机构，联邦职教所除完成历年的政府报告外，还承担有大量的研究与试验任务，至今进行了约125个专项典型试验课题，它以不同的时间周期来运作，在每年的报告中将不同的研究成果反映于其中。目前包含在此报告中的研究共有以下四类，即重点研究课题、一般性研究课题、超前研究课题及国际资金资助课题。其中超前研究课题具有特别的意义，这是自1995年起为适应职业教育出现的新形势与新情况而设立的，迄今为止进行了三方面内容的专项研究，即职业资格和能力与职业的升迁；新的职业与新的就业领域；通过教育改革体现职业教育课程的个性化与差异性。
典型试验及其成果反映出德国职教研究的特色及价值取向。1978年以来，联邦职教所利用联邦教育与科学部的资金资助校外职业教育典型实验，以开发和实验职教实践的新举措。这类试验内容与问题来自于职业教育实践，具有较强的应用性，试验的结果同时也能够在相应的领域推广与应用，从而实现了研究的社会价值。如“学习岛”的研究，新职业与就业领域的研究。这种兼顾了职业教育制度与就业制度双重需要的研究，在德国职教界具有广泛的影响，研究的内容不同程度地影响了将来的职业教育发展；同时，所形成的职业教育思想与职业教育概念丰富了职业教育理论。
4．研究数据的全面与可靠，保证了报告内容的科学性与教育决策服务的价值根据《职业教育促进法》的规定，报告所涉及的数据主要有两部分组成：①上一年度截止到9月30日登记入册的培训合同签订数及由联邦劳动局介绍但未被利用的培训位置数和在联邦劳动局登记寻找培训位置的人数；②预测该年度的寻找培训位置的人数和可提供的培训位置数额。历年报告就上一年职业教育形势与培训位置的供给进行总结与评价，尽可能对劳动力市场的供需进行客观分析，在此基础上对今后的供需进行有针对性的预测与展望。
为了保障此数据统计的收集与整理，相应制定了一系列数据统计归口及管理制度。其中联邦统计局主要管理各级各类职业教育的基本统计数据，保证此数据的共同利用价值；具体有关职业教育数据内容的调查设计、数据的登记整理及培训合同签订数由联邦职教所管理进行。此数据与各级地方劳动部门登记的需培训人数构成培训位置分析与预测的基本数据。各州统计局负责本州职业学校的有关数据的管理；劳动就业人口数和参加职业咨询与职业指导数则来自联邦劳动部。
5．报告中反映出研究者的科学的务实精神与认真负责的工作态度贯穿此报告体现出的是研究计划的周密性，准备工作的充分性、研究人员的高水平、研究方法的科学性、研究内容的实用性。每年的4～5月份将下一年的报告在研讨的基础上进行人员及内容分工，这种分工具有较强的可操作性，作为年度报告的任务承担者，必须在所规定的期限内完成所要求的内容。从事此报告的研究及工作人员约有80余人，相当于全所人员的五分之一，从而保证了此报告的质量与水平；此外，这种分工表现为内容的细化与具体，作为研究人员能够深入了解此方面的内容，达到报告内容的准确与实用。
五、中国职业教育报告情况及其发展思考
我国自改革开放以来，在教育研究领域为赶上世界先进水平，一直将学习借鉴国外先进科学的研究方法与本国的具体研究需求相结合作为努力方向，取得了较大的成绩，推动了中国教育事业的发展和教育科研水平的提高。
但是，目前我们的研究报告，还仅仅停留在作为一份数据汇总与资料整理基础上的研究报告，与德国职业教育报告相比，存在着几个不够明确的问题。第一，报告的属性问题，即此报告属于研究性的课题还是同时具有为教育行政部门决策服务的功能，这决定着报告的写作方向与具体内容的制定，正因为对此问题界定不够明确，不可避免地出现对此报告内容与结构问题的反复争论。第二，报告的特色问题，即什么是中国特色的职业教育报告。从内容上讲，我们的报告在目前不可能对劳动力培训市场进行调查与预测的前提下，其主要内容仅仅停留在对历年职业教育发展基本状况的数据统计，显然是远远不够的。但由于对构成中国职教报告的基本框架、具体内容、形式诸方面的认识与理解存在着不一致，从而使报告成了年复一年的统计资料，长此以往，将逐渐失去其存在的意义与价值。第三，报告的结构问题，即在对我国职业教育进行全面描述的基础上，就数据分析与宏观决策研究的结合，整体描述与地方特色的兼顾问题。根据我国国情及因地制宜的发展原则，在报告中如何体现此类问题也是一个难点。第四，对最新的理论研究成果及教育教学改革的宣传与推广问题，作为报告的一个组成部分，也应加以考虑。
德国职业教育报告经历了20余年的发展与完善，为我们的报告提供了一个可供参考的范例，在总结我们经验的基础上，根据我国的具体研究情况，为完成我们的报告，应在以下几个方面作出努力。
1．完成报告所应有的组织、管理制度建设如果历年的职教报告是我们今后的一项常规工作，且作为政府决策的参考与咨询工具，而我国现行的法律还没有对教育科研做出具体化的规定时，我们的报告迫切需要进行管理部门的参与支持。对完成研究所应有的组织机构、管理职责、人员经费、时间进度等方面，应做出一系列的规定，通过制度化的管理完成报告的任务。
2．对现行报告进行认真研究，确定其基本框架及主要内容，就其形式、结构、篇幅等具体事项做出原则规定，使报告的完成具有可操作性特别是就报告所涉及的数据统计、文献资料，应建立一套稳定、可靠的信息源。根据我们以往的经验及我国的地域差距大的特点，作为一份政策性的参考资料，发挥地方研究部门的积极性，扩大地方的研究内容，充分利用地方的研究特色，使报告成为各地经验利用与推广的工具，将是一个发展方向。
3．科学研究方法的应用，提高了报告的学术水平和应用价值特别是报告本身所具有的特性决定了它是以研究问题、分析问题、解决问题为主导，除需要对现实的问题进行理论探讨外，就问题本身需要进行大量的分析与研究，并能够提出可操作的具体措施。为此提高从事研究报告人员的科研水平，也应引起足够的重视。
参考文献：
采用描述性统计分析方法，对卫生技术评估研究人员主要的研究结果产出方式、卫生技术管理决策人员对各种产出方式的偏好情况进行统计描述、对其差异进行分析。并描述不同职称、教育程度的研究人员所采用的研究成果产出方式以及不同机构、教育程度、行政级别的决策者对研究成果产出方式的偏好情况。采用预调查的方法对调查问卷进行完善；正式调查时，对每份回收的问卷进行复核；问卷录入时，采用双人背对背录入的方法以保证数据的质量。
2结果
2.1调查对象基本情况
本次调查发放卫生技术管理决策者调查问卷203份，回收有效问卷112份，决策者调查问卷有效回收率55.2%；发放卫生技术评估研究者调查问卷561份，回收有效问卷382份，研究者调查问卷有效回收率68.1%。调查对象详细情况见表1。
2.2研究方和决策方对不同产出方式的偏好情况
卫生技术评估研究人员和卫生技术管理决策者对卫生技术评估结果产出方式的偏好情况见表2。约有2/3的卫生技术评估研究人员常用的产出方式是在国内期刊上发表学术文章，其次是完整的调研报告和调研报告概述，而最不常用的产出方式为在网页上研究结果、通过报纸等媒体展示研究结果、在非科学杂志上刊登文章、通过广播电视展示研究结果。对于卫生技术管理决策者而言，约有60%的决策者希望卫生技术评估研究者通过完整调研报告展示其研究结果，其次分别是通过公文初稿和调研报告概述。而对于在网页上研究结果、通过报纸等媒体展示研究结果、在非科学杂志上刊登文章、通过广播电视展示研究结果，决策者的偏好程度也最低。
2.3不同职称、教育程度的卫生技术评估研究者内部比较
教育程度为本科及以下、硕士研究生、博士研究生的3类研究人员所采用的研究结果产出方式较为一致，最常用的3种产出方式依次是在国内期刊上发表学术文章、完整的调研报告和调研报告概述。而对不同职称的研究人员，正教授与讲师及以下的研究人员采用的研究结果产出方式较为一致，最常用的3种产出方式依次是在国内期刊上发表学术文章、完整的调研报告和调研报告概述。而职称为副教授的研究人员，其最常用的3种产出方式依次是在国内期刊上发表学术文章、完整的调研报告和国内会议报告，见表3。
2.4不同隶属部门、行政级别、教育程度的卫生技术管理决策者内部比较
就不同隶属部门而言，完整调研报告、调研报告概述、公文初稿是卫生部门和医保部门的决策者最为偏好的3种研究结果产出方式；而药监部门的决策者在完整调研报告和调研报告概述两种研究结果产出方式之外，还偏好国外期刊上发表的文章。就不同行政级别的决策者而言，他们均偏好完整调研报告和公文初稿两种研究结果产出方式。此外，处级以上的决策者还偏好调研报告概述，而科级以下的决策者则偏好在国外期刊上发表的文章。对不同教育程度的决策者而言，具有博士学位的决策者最为偏好通过调研报告概述展示的研究成果，其次是公文初稿、完整调研报告、国外期刊上发表的文章；而具有硕士或学士学位的决策者则最为偏好通过完整调研报告展示的研究成果，其次是公文初稿和调研报告概述，见表4。
3讨论与建议
本研究结果显示，对卫生技术评估研究结果产出方式的偏好程度的差异主要存在于研究方和决策方之间，不同行政单位、不同行政级别以及不同教育程度的决策者之间。为促进卫生技术评估在决策中发挥更为重要的作用，并进一步推进科学决策、循证决策，特提出如下建议。
3.1加强与决策方的沟通交流
卫生技术评估研究人员应进一步加强与卫生技术管理决策者的沟通交流。一方面有利于传递自己的思想理念，增进研究方与决策方的合作与互信；另一方面有利于及时了解卫生决策者的工作进展及面临的问题、明确对方的决策需求，更有针对性地开展相关卫生技术评估研究，进一步促进评估证据的决策使用[9]。
3.2根据需求采取不同的产出方式
作为卫生技术评估结果的利用方，决策者对评估证据是否被最终采纳发挥着重要的作用。鉴于不同职称、不同单位、不同教育程度的卫生技术管理决策人员对卫生技术结果的产出方式有不同的偏好，因此研究人员在向不同特征的决策者提交研究结果时，应尽量采用对方所偏好的产出方式，以便提高决策者对评估证据的认可度。
3.3完善激励机制
目前卫生技术评估研究人员较常采用的产出方式多为在国内期刊上发表文章，不同职称、不同教育程度的研究人员均体现了这一偏好。这可能与现行科研考核激励机制对发表学术论文的重视有关。为了提高卫生技术评估研究人员对评估证据使用情况的重视程度，建议逐步完善激励机制，适当强化对研究成果实际利用情况的考核和相应激励。
3.4提供相应的支持与指南
促进相关卫生技术评估研究结果的决策利用，还需要有所在研究机构提供人员、财力和技术方面的支持，如制订将卫生技术评估证据转化为决策的指南、对将研究成果成功转化为决策的研究人员或研究团队给予一定奖励，有条件的单位可以雇佣专门的人员负责开展卫生技术评估结果的传播和决策转化。
3.5强化对普通公众的传播
【关键词】青春期发育；肥胖症；回归分析；学生
【中图分类号】R589.25 R339.35 R153.2 【文献标识码】A 【文章编号】1000-9817(2011)09-1081-02
近年来，我国儿童青少年营养状况的改善，伴随生长发育呈现“旺盛”的长期趋势，同时儿童期脂肪重聚的年龄提前，提示着这一群体体重增速相对快于身高，因此儿童期的超重、肥胖成为不容忽视的公共卫生问题。脂肪的过度积聚是青春发动时相提前的重要因素，这在国内外的诸多研究中已被证实：如Lee等在对354名美国女生的生长发育进行长期观察后发现，36个月的体质量指数(BMI)值以及36个月至小学一年级间BMI的增速与青春发动时相提前呈显著正相关，并假设肥胖可能是美国女生青春期发动年龄提前的重要原因。青春发动时相的异常对青少年的身心健康产生不良效应――增加心理行为障碍的风险，为学校卫生工作带来挑战。青春期发育的客观评价需要专业知识的辅助，大多数青少年往往无法做出准确评价。为了解超重或肥胖是否影响青少年自评青春期发育水平，并为研究和制定有效干预措施提供依据，笔者开展了本次调查。
1 对象与方法
1.1对象运用横断面调查法，于2010年10月整群选取蚌埠市某初中初一至初三年级在校学生1693名，其中男生906名，女生787名；年龄为10～17岁，平均13.45岁。
1.2方法与指标在知情同意基础上，按照自愿原则进行匿名问卷调查。学生自评发育水平指标为“你认为你的发育水平与同龄人比较是?”。其中有5个选项(明显要早、较早、同步／一致、较晚、明显要晚)，分别赋值为：同步／一致=0；明显要早和较早=1，较晚及明显要晚=2。
身高和体重为主要体格测量指标，由事先经严格培训人员完成。测量前要求学生脱去外套和鞋，测量时身高精确至0.1cm，体重精确至0.1kg，测2次取平均值。根据所测身高、体重值，计算个体的BMI。依据中国肥胖工作组制定的“学龄儿童青少年超重、肥胖筛查BMl分类标准”筛查超重和肥胖。
1.3统计分析利用X2检验反映各人口特征青少年自评发育水平分布差异的统计学意义，多因素Logistic回归分析超重肥胖与自评发育水平的相关性。
2 结果
2.1青春发育提前和延迟报告率学生自评正常报告率为65.1％，发育较早报告率为14.6％，发育较迟报告率为19.8％。虽然发育评价在各人口统计学特征中的分布差异无统计学意义，但是也呈现一定的趋势：男生较女生更易报告发育较晚；自评家庭经济状况较差的学生自评发育较早或较晚的构成比均高于自评经济状况中等或较好者；自评肥胖或超重的学生认为发育较早的比例为19.2％，显著高于自评非超重或肥胖人群。2.2超重、肥胖检出率学段和性别分布初中生超重发生率为16.2％，肥胖发生率为9.5％。肥胖检出率最高为12岁组(11.7％)，其次为11岁组(11.1％)；超重检出率最高为14岁组(18.8％)，其次是12岁组(15.9％)。男生超重检出率为21.3％，肥胖检出率为14.1％；女生超重检出率为10.3％，肥胖检出率为4.1％；男生超重或肥胖的检出率均显著高于女生。
2.3超重和肥胖组自评发育水平报告率比较男生和女生超重、肥胖以及正常组间自评发育水平报告率差异均有统计学意义，见表2。其中，超重女生组自评发育较早的报告率为35.00％，肥胖女生组中自评较晚的报告率为36.67％。
2.4超重、肥胖与发育水平的相关性见表3。多变量Logis-tic回归分析结果显示，发育较早与发育正常相比，与非超重或肥胖学生相比，超重组青少年更倾向于报告发育较早。发育较晚与发育正常相比，肥胖组学生比非超重或肥胖组更倾向于报告发育正常。男生比女生更易评价发育较晚。
3 讨论
近年来，青春期发动时相提前的研究受到广泛关注。而肥胖作为全球性的公共卫生问题，在儿童青少年中流行被认为可能是青春发动时相提前的重要环境因素。为满足青春期发育的营养需求，青少年总体摄入能量增加，如缺乏正确的膳食指导，肥胖的发生也随之增加。一项女童健康多站点合作项目研究结果显示，147名年龄为8～10岁的美国已进入青春期的非洲裔女童BMI≥95％的风险约是同年龄尚未进入青春期女童的8倍。本研究中，女生自评发育较早的肥胖发生率为36.67％，远高于自评正常组(12.13％)，肥胖与青春发动时相提前关联是否同样存在于男童中，目前对此方面的研究仍存在分歧。此次研究中，男生自评发育较早组的肥胖检出率为12.5％，低于非超重肥胖组(14.19％)。Vizmanos等在西班牙开展的一项研究显示，青春发动时相年龄以及BMI的相关性同样存在于男童中。LaFon研究表明，男童肥胖组与非肥胖组、胡须等第二性征发育年龄差异无统计学意义。
