时间:2022-08-11 01:05:36
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇政务调研报告,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
电子政务在我国方兴未艾,电子政务中的一项重要任务就是服务于广大的人民群众,而与群众联系的最方便的手段就是电话热线——呼叫中心(CallCenter)。政务呼叫中心是促进城市改革,发展和稳定的需要,是党政领导机关和领导干部决策的参谋助手;是接受群众监督的一种好的形式;是新形势下党和政府密切与人民群众联系的一个重要渠道;也有利于提高政府办公自动化应用水平,也是现代化城市建设的需要和城市开放程度的标志。为全面掌握我市的政务呼叫发展现状、运营情况、探讨研究优势和不足、长远发展方向及对策,更好地发挥政务呼叫的桥梁和纽带作用,更好地搞好服务,开展了此项专题调研。一、整体情况及特点
(一)政务呼叫格局基本形成
我市的政务呼叫自====年“===”法律服务专线开通以来,经过几年的发展,现开通政务呼叫服务单位已达==家,其中具备短号码的=家,辐射范围达市辖七区九县,工作人员==人,成立至今已累计受理投诉==余万件,办结率平均==以上,得到了市民的支持和认可。
自====年以来,我市的政务呼叫系统已经发展到十余家,以城建===(=====)为代表的呼叫系统已经形成了我市政务呼叫服务体系,为群众与政府之间沟通信息、提升政府形象,提高政府部门的办事效率,提高地方政府对焦点问题的响应速度,加强居民与政府的联系,提高人民群众对政府的信任度,满意度等方面发挥了重大的作用。
政务呼叫机构在受理市民的投诉、申请、建议等方面发挥了积极的桥梁和纽带作用,为服务百姓、服务企业开辟了新的、便捷的沟通方式。
(二)我市的政务呼叫机构现状和特点
=、各部门领导重视到位,建立了完整的组织体系、清晰的运作流程、规范的管理制度;
我市的政务呼叫机构从无到有,由弱到强,整个发展过程中各部门、各单位领导都给予了高度重视,亲自抓此项工作,选派了精兵强将担当角色。组成了以主要领导为核心的组织管理机构,并制定了运作程序、文明礼仪规范、报告制度、保密制度等一系列规章管理制度,使政务呼叫运行渐趋规范化、制度化,基本形成了以市职能部门为政务呼叫为中心,以县区及相关单位为联动体系的呼叫网。
=、呼叫服务辐射范围广,受诉案件数量多、办结效率高,得到社会的广泛认可;
我市的政务呼叫内容不仅涵盖了关系百姓生活的建设、环保、工商、税务、物价、烟草、水利、市政、交通、*等诸多方面,辐射范围达七区九县,并且个别部门已经与各县区建立了较为方便沟通的、完善的联动服务体系,能够做到即时接线,快速联动反映、限时办结。据统计,自政务呼叫热线累计受诉案件达==万余件,一桩桩、一件件关息百姓生活的事情得到了快速解决、困扰百姓多年的问题得到了处理、过去无人问津的事件得到了答复,各政务呼叫部门案件办结率达==以上。一面面锦旗、一封封感谢信,饱含了他们多少汗水和艰辛,体现了百姓对他们有怎样的认可、评价和期待。
=、注重新闻宣传,与媒体形成有效互动,形成了良性循环;
各政务呼叫职能部门在完善自身建设的同时,为尽快使呼叫号码、呼叫方式、呼叫范围、服务内容、服务时间等让广大百姓了解、熟知,与广播、电视、报纸等媒体联合开辟了宣传专栏,联合互动,呼叫服务为媒体提供了新闻素材,媒体为呼叫服务提供了宣传阵地,使政务呼叫在较短的时间内得到社会的了解和关注,形成良好的舆论氛围。开通 几年来不断为百姓排忧解难,解决了多年未解决的遗留问题、即时发生问题;改变了百姓过去存在不知找谁反映、怎么反映,问题反映了解决难等政务服务的盲区,使百姓切实感受到政府工作职能的转变,拉近了政府和百姓的关系,为我市实现经济快发展,全面建小康提供了社会环境基础。
=、呼叫服务单位创新意识强,能够不断探索政务呼叫有效的运行方式、方法和机制,发展空间巨大;
政务呼叫战线的同志们在做好正常案件受理工作的同时,注重在工作中积极创新、积极探索研究,建立了局长接待日,县区及相关单位监督联动网络体系、首问责任制、电话回访制度、会议决策制度、建立受诉档案,特别是如农网针对咨询问题的个性化、专业化组织了一些业务水平高、专业素质强的专家组成了咨询组,随时对百姓咨询的个性化问题在线解答;如=====城建呼叫热线组成了快速联动反应大队,==小时设专人值班,==分钟可达现场解决百姓的燃眉问题;===法律服务热线针对百姓有事不知道怎么办,不知道找谁办的现象,选择了一批业界口碑比较好的律师组成了律师组,为百姓分忧,解惑。尽管如此,但是我市政务呼叫发展仍处于初级阶段,不断探索和研究我市政务呼叫发展的新思路、新举措,是各级各类呼叫部门必须重视的首要工作,是关系为市政务呼叫发展的大事。据统计,====年至今,各个呼叫部门年平均累计受理各类咨询投诉案件==万件,涉及电话消费=万余元,加之各类设备消费,具有很大的市场和发展空间。
通过对我市十一个政务呼叫单位的走访、拨打政务呼叫电话、回访接受过服务的百姓,在接线、受理、转办、反馈一件件、一桩桩关系百姓生活的问题解决过程中,无不体现了工作在政务呼叫战线的人员的素质和精神。每当双休日、节假日大家都休息合家团圆时,政务呼叫战线的同志门依然监守在工作岗位上,为了千家万户的利益舍弃自己的休息和团聚;每当执行任务不被大家理解时,满头汗水的他们没有一句怨言;每当看到通过自己的努力协调,困扰百姓生活的问题得到解决时,他们脸上才露出最幸福的微笑;每当百姓要对他们表示感谢时,他们总是以“这是我们应该做的”婉言谢绝。他们敬业心、责任心、肯吃苦、乐奉献、基本功扎实真正体现了“人民公仆为人民”的特点。
存在的主要问题
=、管理体制尚未健全,各政务呼叫部门独立运作,缺乏统一领导,统一协调。
政务呼叫在我市经过几年的发展,取得了一定的进步,形成了一定的模式和机制,但是,整体来说没有形成完善的管理体制,没有形成统一领导、统一协调的管理模式,各自部门独立运行,在处理涉及本部门独立管理的事情时尚可正常运转,处理需要多个部门协同办公的事情时就难于协调,就会存在推诿、扯皮现象,不能使问题得以很好地处理,不能发挥现有资源整体作用,不能形成合力,建立一套合理的统一领导体系是发展的关键环节。
=、缺少信息网络平台支撑,方式单一,服务能力有限、监控水平不高,不能有效地利用综合资源。
我市的政务呼叫仍处于热线电话阶段,尽管=====、===等搭建了网络平台,但只是表象的网络,完全没有具有网络的特点和技术优势,没有发挥网络的作用,而且是不能互联互通的“死网”。建立一套统一的网络平台,完善的数据后台,行之有效的监控手段是发展的必须。这样不仅可以提高服务水平,发挥和整合现有资源作用,而且可以减少人员负担,减少重复建设造成的资金浪费,使服务除了电话解答外,还可以通过互联网,自动传真,语音答录系统等多种渠道提供信息解答和反馈,使不同要求的用户可以选择自己方便的方式满足咨询和投诉;可以使受理的各类案件进行分类汇总,形成综合情况统计报告,便于为领导做出科学决策提供基础材料。
=、缺少对呼叫问题的综合分析和社会通报。
政务呼叫不仅仅是问题发生了给予解决和补救,避免和减少问题发生是各级领导更应该考虑的问题,对群众反应的问题进行综合分析,找出症结所在是关键环节。自政务呼叫开通至今,累计受理各类咨询投诉案件==余万件,内容涉及关系百姓生活的各个领域,都是涉及老百姓切身生活的“小大事”,处理的好坏直接关系到百姓的生活水平,也直接关系到百姓对政府的信任度和满意度。然而,各呼叫单位对群众反应的问题综合分析却很少、仅仅有数量等汇总,很不得法,有些部门甚至没有整体汇总,更不要谈到情况综合分析,难于对问题的存在原因进行正确分析,难以给领导拿出做科学决策的依据。
另外,制定定时通>,!
=、资金短缺,人力不足
将政府负责的*,市热线、市长信箱、市长请求、投诉进行统一管理。集中记录,长录音输入电脑==小时受理市民的投诉、申请、意见、建议。呼叫中心政府机关,常年保持电话沟通,倾听市民心声。
提供=×==小时咨询解答
现在政务呼叫将分散在公检法等部门的咨询,集中到呼叫中心。内容包括有关政策法规城市指南,投资指南,申办资料,收费标准以及相关部门职能范围呼叫中心根据咨询者要求,进行人工解答、自动播放、自动传真等。
=、方便市民,提升政府形象
呼叫中心系统运行后,广大市民足不出户,就可以享受=×==小时全天候的、规范的信息服务。市民拨打电话即可了解到各种信息、办事指南、办事程序、预备资料等。
=、方便政府机关,加强廉政建设
对电话反映出的大量问题和矛盾,进行综合分析,从中发现某一阶段带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,提出解决意见和建议,为各级领导机关和有关部门提供决策依据,发挥了参谋和助手作用。同时,呼叫中心加入政府部门的运作,既带来了多样化的交流手段,专业化的数据处理和电子化信息服务,又便于政务公开,是勤政廉政建设的措施。
=、提高服务自动化水平,是电子政府的补充
近年来,区市级政府都设置了信息中心,为办公自动化、信息多样化、办事程序化开展了大量的工作。呼叫中心将许多部门的咨询、投诉、服务功能集中整合,通过电话语音、电子邮件、传真、互联网访问等多种方式双向沟通,人机共享,是对"电子政府"工程的重要补充和延伸。
一、我县政府网站群建设:五大阵地
自年以来,我县紧紧围绕全县政务公开工作实际,借鉴外地经验,扎实开展以县政府网站为中心,以乡镇和部门子网站为基础的政府网站群建设。截止目前,全县已建有乡镇和部门网站54个,并与县政府网站建立了链接,实现了政府网站群资源的初步整合。尤其是作为全县政府网站群龙头的县政府网站,历经多次改版升级,从最初的一个网站、五六个栏目、百把篇文章,发展到目前已建成53个栏目、20余万篇政务信息和公众累计访问量200万人(次)以上的规模。在县政府网站的推动和引导下,政府网站群建设呈现出栏目逐步优化、内容逐步丰富、功能逐步完善的势头,在为公众和企业提供信息公开、网上办事和互动交流服务、构建和谐等方面发挥了积极的作用。
㈠成为政务信息的主阵地。本着政务公开、为民服务的原则,政府网站群按照《政府信息公开条例》的要求,结合自身职能,设立了“政务公开、政务要闻、政策法规、办事指南、公示公告”等栏目,及时各类政务信息,充分保障公民、法人和其他组织的知情权和监督权。目前,政府网站群已公开各类内容准确、来源可靠的政务信息20万余条。其中,县政府网站各类政府公文3000余份,实现了近三年的政府公文的应公开尽公开,提高了政府工作透明度。同时,还围绕与公众生产生活联系紧密的事项,及时气象预报、用工招聘、议案提案办理等各类便民信息3000余条,各类重大建设项目招投标信息2000余条,极大地方便了群众的生产生活。
㈡成为展示形象的宣传台。近年来,政府网站群围绕政务工作,设立了《今日》、《部门动态》、《政务研究》、《公文公告》等特色栏目,栏目中每篇文章的访问量都在1000人(次)以上,较好的向社会各界传递了政府的“声音”,展示了我县经济社会发展面貌;围绕县委、县政府的大型专题活动,及时做好宣传造势工作,先后制作了“学习实践科学发展观”、“创建省级卫生县城”、“工程建设领域突出问题专项治理”、“寻找最美丽的乡村”等一批专题网页,通过方便快捷的网络平台,及时活动的最新进展情况,加大与外界的宣传沟通力度,扩大了活动的影响力,为重大活动的成功举办奠定了基础,政府网站群已成为我县各类重大专题活动的网络宣传综合平台。
㈢成为群众网上办事的服务厅。坚持以便民、利民为宗旨,紧扣公众参与、在线办事两大核心功能,以县政府网站为试点,在政府网站群内率先开通了“政风行风信箱”和“非审批类”在线办事。“政风行风信箱”开通以来,累计接受群众咨询、投诉、建议等各类信件1000余封,通过跟踪督办、及时反馈,较好地解决了一批人民群众关注的焦点、热点问题,群众满意率达90%以上。“非审批类”在线办事开通以来,及时公开各类非审批事项的收费标准、政策依据、办事指南和联系方式等1000余项,提供表格下载2000余份,基本实现了常用非审批类事项的网上公开,方便了企业和公众办事。
㈣成为电子政务建设的推动者。按照统筹规划、以点带面、循序发展、同步提高的思路,结合政务公开工作实际,加快推进以部门和乡(镇)子网站为基础的电子政务平台建设,到2009年底,已建成部门网站44个、乡镇网站10个,基本覆盖了政府各部门和乡镇。其中,围绕扶贫搬迁、农田水利、财政与编制公开工作,认真抓好扶贫、水务、财政、人事等一批子网站建设;围绕脱贫奔小康试点县建设,及时开通县新农村建设网,较好地展示了我县新农村建设的成就,在宣传、提升形象方面发挥了重要作用;围绕招商引资和项目建设,建立了县招商引资网,在网上推介,介绍投资环境,招商项目信息,为开展网上招商做出了有益探索。
㈤成为政府网站群高效运行的后勤部。在制度保障上,先后出台了《县政府信息公开工作联席会议制度》、《县政务公开工作意见》、《县政府网站群建设及电子政务(事务)公开情况考核评测办法》等一批制度,使政府网站群建设有章可循,有制可依;在组织保障上,组织政府网站群健全领导小组和工作专班,明确专职和兼职承办人员,并分年度下发了《政务公开工作重点》,使政府网站群建设形成了有领导挂帅,有专人专承办的建设体系;在网站技术保障上,政府网站群在网页设计、内容更新以及网站维护等方面积累了一定的技术和经验,并建立了规范的管理制度,为政府网站群安全高效运行提供了保障。
二、我县政府网站群建设存在的问题:内容丰富、服务欠缺
虽然我县政府网站群内容建设取得了明显成效,但是,政府网站群建设的目的不仅仅是信息公开和浏览功能,更重要的是提供一个平台,为企业、群众和基层提供便捷的服务,为阳光政府建设提供突破口,在这方面,我县政府网站群建设仍然存在一些问题和不足。
一是在线办事能力还有待增强。目前,在政府网站群建设体系中,仅县政府网站开通了“在线办事”和“公众参与”栏目,其他子网站在这方面仍处于空白。从“在线办事”应用看,仅仅实现了“非审批类”在线办事功能,部分非审批类事项还不够全面,与真正实现“在线办事”的目标存在差距;从“公众参与”应用看,“政风行风信箱”开通时间不长,作用尚未完全发挥,部分单位在回复信件时,内容避重就轻,流于形式。
二是服务功能还有待提升。目前的政府网站群建设仍然以政务公开为主要目标,虽然“便民公告”栏目给公众的生产生活带来了方便,但在与公众生活联系较紧密的栏目建设,如单位职工养老金、医保、住房公积金查询上仍存在空白。
三是软件硬件建设还有待加强。按照有关要求,政府网站群内子网站应全部统一部署在县政府网站服务器上,但由于受人员编制等因素制约,县政府网站没有专职工作人员,无法有效保障政府网站群高效运转;硬件设备因长时间高负荷运行,导致性能低下,已无法满足政府网站群的运转需求。
三、建议:深入推动政府网站群由信息上网向服务上网转变
加强政府网站群建设,打造“阳光”政府是政府自身建设的一项重要工作,在当前形势下,显的迫切而重要。在今后的政府网站群建设中,必须坚持以为民、便民、利民为原则,按照“丰富政务信息、完善在线办事功能、加强互动参与交流”的思路,建设一个以用户为中心、各类政务信息资源丰富、公众参与和在线办事功能比较完善的政府网站群,实现政府网站群建设由信息上网向服务上网的跨越,打造真正意义的“阳光”政府。
㈠政务信息要进一步扩容。政务信息质量和更新速度是政府网站群的生命力所在。要按照《政府信息公开条例》的要求,出台政府网站群信息报送文件,切实整合信息资源,统一信息报送渠道和方式;各子网站要指定专人负责本单位的信息工作,进一步丰富信息内容,提高信息质量;同时要按照栏目共建、资源共享的方式,探索开展共同维护栏目新机制,实现政府网站群资源的充分整合;要按照保密工作的规定,加强政府网站群网上公开信息的审核,确保的信息合法合规。
㈡政务互动参与要进一步规范。政务互动是加强政府与群众沟通的重要渠道。要按照《关于开展网上政风行风信箱实施意见》的要求,加大信件审核力度,搞好网上的归口办理;要加大对网上办理程序、时限、效果以及应注意事项的指导力度,规范办理程序;要增强服务意识,提高办理效果,让每一起网上落到实处,给群众一个满意的答复。同时,要选一批子网站作为试点,重点推广“政风行风信箱”应用,逐步使“政风行风信箱”应用在政府网站群内“全覆盖”。
㈢在线办事功能要进一步提升。在线办事是提高行政效率、打造为民服务平台的重要措施。要进一步完善“非审批类”在线办事事项,充实非审批类在线办事数据库;全面审核非审批类在线办事提供的各类表格数据,保证能够100%下载;加大面向企业、公众两种“非审批类”在线办事事项的筛选工作,避免交叉重复;同时,政府网站群应积极筹建“在线办事”栏目,探索开展“在线办事”应用,不断整合服务项目,将与公众联系紧密的办事事项搬上网络,方便公众网上办事。
㈣特色栏目设置要进一步优化。特色栏目是扩大政府网站群影响力的重要途径。政府网站群要围绕经济社会发展,搞好“问计与民”、“问卷调查”等栏目建设,广泛征求群众意见,汲取群众的智慧;探索开展“在线访谈”、“热点解答”、“新闻会”等政府网站群建设新模式,及时回复解答群众关注的热点问题;加大便民数据库的建设力度,对具有共性的事项,录入便民数据库,方便公众查询;要探索开展养老金、医保、住房公积金查询等个性化网上服务,切实方便公众生活;同时,要积极抓好明星村、明星企业的网站建设,不断健全和完善政府网站群体系。
为进一步改进机关工作作风、提高行政服务效能,切实治理“庸、懒、散”现象,改善经济发展环境,根据区委区政府关于开展“进村入企”活动总体安排,区政府决定开展区级机关“改善发展环境”调研活动。
一、调研活动重点
围绕改善经济社会发展环境这一主题,深入企业和基层开展调查研究,了解全区经济社会发展环境存在的突出矛盾和问题,听取企业和基层对改善经济社会发展环境的意见和建议,研究提出区级部门在改进工作作风、提高服务效能、促进发展环境改善方面的对策建议和工作举措。调研重点是影响我区经济社会发展的软环境,包括政务环境、政策环境、服务环境、商务环境、法制环境和舆论环境等。一是政务环境。重点是调研政府管理方面存在的不足和问题,包括审批事项特别是非行政许可事项的设定、审批环节和流程的规范、审批时间的长短,以及政令畅通和政府管理创新等情况。二是政策环境。重点是调研投资政策、产业政策、财税政策、惠农政策等方面政策是否完善、导向是否明确、力度大不大、政策落实不落实,以及政策的透明度和公平性等情况。三是服务环境。重点是调研政务公开特别是政府信息公开、办事公开情况,政府办事效率、工作人员服务主动性、服务窗口建设和办事便利性、办事人员素质和业务熟悉程度,是否存在服务制度不完善、工作推诿扯皮现象等情况。四是商务环境。重点是调研要素市场发育程度和要素支撑保障情况、企业融资环境和融资成本、市场秩序监管、知识产权保护、社会诚信体系建设、社会治安和公共安全状况,以及生产生活设施条件等情况。五是法制环境。重点是调研企业和公民合法权益是否得到有效维护,是否做到规范执法、公正执法、文明执法,是否存在部门利益和地方保护,是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象等情况。六是舆论环境。重点是调研舆论导向和正面宣传引导、政策法规宣传、舆论监督力度,“尊商、亲商、兴商”社会氛围是否浓厚等情况。
二、活动时间安排
全区“改善发展环境”调研活动从2012年3月上旬开始,区级成立21个“改善发展环境”调研小组(见附件),到指定乡镇(办事处)调研,调研时间不少于一个星期。每个调研小组明确一个牵头单位,抽调一名副职担任组长,负责本小组调研活动的开展(组长名单于3月10日前报区政府研究室)。各调研组于3月25前向区政府办公室上报调研成果,区政府办公室负责完成“改善发展环境”调研活动总报告,于4月初上报区“进村入企”大走访活动领导小组办公室。
三、活动组织机构
区政府办公室成立调研协调小组,由副区长、区政府办公室主任季根寿同志任组长,区政府办公室副主任郑连光、俞耘天、郑益红同志任副组长,具体日常工作由区政府研究室负责。
四、有关工作要求
(一)深入基层,分乡镇干部、企业、群众三类对象,通过座谈会、问卷调查、现场走访等多种形式,广泛听取各方面意见建议。每个调研小组原则上要求走访企业不少于3家,行政村不少于3个,农户不少于3户。
(二)坚持廉洁自律,切实做到“进村入企”活动“五个不准”的要求。不干扰乡镇(办事处)正常工作,不增加企业和行政村的负担,走访对象安排要与“进村入企”活动总体安排相衔接。
(三)认真撰写调研报告,各调研组要紧紧围绕本次调研六个重点,实事求是反映情况,深入剖析查找问题根源,听真话、摸实情、理思路、求对策,有针对性地提出可操作的对策建议和工作举措,形成具体调研工作报告,调研报告不少于3000字。全区各乡镇(办事处)、区级各部门也要从全区和本部门两个方面,认真查找存在的问题和不足,提出整改措施和意见建议。调研工作报告与各单位整改措施和意见建议以书面形式报区政府研究室,同时报送电子文档以及调研组成员名单和联系方式。
一、调研目的
以科学发展观为指导,结合我办实际,重点解决好领导干部思想观念与科学发展观不符合不适应问题,如何提高全办办事效率问题,如何使信息产业工作更加有力地促进全市经济又好又快发展问题,如何进一步维护社会稳定、促进社会和谐问题,如何加强党建工作、加强党风廉政建设、增强凝聚力、发展和维护稳定能力等问题,以促进信息产业事业健康快速发展。
二、调研形式
本次调研主要采取领导专题调研、座谈调研和问卷调研三种形式。领导调研由办领导班子成员牵头带领有关科室深入基层调研;座谈调研邀请办机关干部群众代表、各县区信息产业办(信息中心)代表、服务对象代表结合年度工作总结会进行,面对面征求意见;问卷调研由办综合科印制问卷发放到基层单位及服务对象进行调查。
三、调研步骤
在学习活动中,要把调研工作贯穿于整个活动之中。专题调研要根据实践活动的开展情况分阶段进行,在不断调研、学习深化的基础上形成高质量的调研报告。
四、调研提纲
1、如何贯彻落实科学发展观,推进我市信息产业实现又好又快发展。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
2、如何进一步加强信息产业系统党风廉政建设工作。
牵头领导:*主任
负责部门:办综合科
3、如何以科学发展为指导,提高全市无线电电磁环境保护与监测工作水平。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电稽查科、无线电监测站
4、如何以科学发展为指导,推进我市无线电工作管理机制创新。
牵头领导:*调研员
负责部门:无线电频率台站管理科、无线电监测站
5、如何整合人才与智力资源,推进我市信息产业科学发展
牵头领导:*副主任
负责部门:信息化推进管理科、电子政务网络管理中心
6、如何进一步推进全市电子政务服务体系建设
牵头领导:*副主任
负责部门:电子政务网络管理中心
五、调研要求
1、加强领导:
本次调研活动由办深入学习实践科学发展观活动领导小组统一安排组织,主要领导亲自指导,班子成员分别牵头领题,相关关科室、中心(站)具体负责,组成调研组。各调研组要按照要求,组织精干队伍,圆满完成各项调研任务,并有针对性开展对基层单位和服务对象的专题调研。
2、讲求质量:
各调研组要深入实际、深入基层、深入群众,广泛征求意见,尽量掌握第一手资料,在科学分析的基础上理出思路,形成报告。报告既要找准问题,又要提出解决方法,特别是要在探索从根本上解决问题,建立健全体制机制上建言献策,力求实事求是、言之有物,力戒形式主义、华而不实。
现将《年区政府系统信息报送要点》印发给你们,请各单位紧扣区委、区政府中心工作,围绕报送要点,加大信息采编报送力度,进一步提高政务信息工作服务科学发展的水平。现将有关事项通知如下:
一、提高认识,强化做好政务信息工作责任意识
政务信息工作是政府全局工作的重要组成部分,是各级领导了解情况、协调工作、科学决策的重要保障。及时、准确、全面地反映经济社会发展中的重要情况,对于保证政令畅通、促进政府机关科学决策,具有十分重要的意义。当前,我区正面临国际金融危机的冲击,发展难题亟待破解,更需要以高质量的信息分析局势、制定措施。各级各部门一定要认清形势,从讲政治的高度出发,切实提高对信息工作重要性的认识,切实增强责任意识,把信息工作摆上重要位置,努力使信息工作更加体现时代要求,更加符合领导需要,在促进经济和社会发展中起到更重要的作用。
二、把握重点,切实增强政务信息工作服务功能
各级各部门要树立精品意识,精选题目,加强分析,把好质量关,确保信息实用、及时、准确。一要围绕政府的中心工作,跟踪反映各单位落实上级决策情况。认真做好省、市、区重大决策、重要工作部署和领导重要指示跟踪落实情况反馈工作。二要坚持喜忧兼报,加强问题类信息的报送工作。积极反映经济社会发展中的重点、热点、难点问题,特别是带有苗头性、倾向性的新情况、新问题,便于领导及时完善决策,推动问题的解决。三要围绕决策需求,加强政务信息调研工作。要围绕领导决策需求和涉及全局的问题,组织开展调查研究,形成系统的、有较高决策价值的调研报告,使信息更具政治性、指导性和典型性。
三、加强领导,建立健全政务信息工作体系
信息工作是各级各部门一项日常性的行政工作,各单位要切实加强领导,建立健全政务信息工作体系。一要优化工作环境。要把信息工作列入日常工作,做到有计划、有部署、有检查、有落实。分管领导要亲自抓工作,定期听取信息工作汇报,及时发现和解决问题;要经常性地为信息员点题,提出各阶段的政务信息工作重点,对编发的信息严格审核把关,确保内容准确、质量高。二要健全各种制度。进一步建立和完善信息工作的考核、培训、交流等各项制度,更好地保障信息工作的健康发展。三要加强队伍建设。要加大信息工作人员轮岗、培养力度,确保信息工作力量稳中有升。四要加大培训力度,使信息工作人员不断增强责任感和荣誉感,掌握信息收集、筛选、编写等基本知识和技能。
4月16日,浙江省政协在杭州召开十一届十一次常委会议,对四张清单一张网改革措施落实情况专项集体民主监督进行了报告:近一年来,浙江省四张清单一张网改革牵住了行政体制改革的牛鼻子、推动了行政权力进笼子,已经激发了市场活力,改革取得了阶段性成效。
四张清单指的是政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、省级部门专项资金管理清单。一张网则指的是浙江政务服务网。关于四张清单一张网,这是浙江省委省政府开全国之先河,力推以此为重点的政府自身改革,是政府自我革命的一次大推动。
浙江省政协认为,围绕四张清单一张网改革措施落实情况开展转向民主监督,是浙江省委交给浙江省政协的一项重要任务。因此,专项集体民主监督调研组深入浙江10余个市、县(市、区)及基层行政服务中心等窗口实地监督调研。
根据浙江省政协调研报告显示,四张清单一张网牵住了行政体制改革的牛鼻子、推动了行政权力进笼子。
与此同时,四张清单一张网的推出,还激发了市场活力,数据显示,截至去年年底,浙江新增各类市场主体76.5万户,同比增长13%。
四张清单一张网改革,是新常态下激发浙江市场社会主体活力的一步先手棋,浙江省政协相关负责人还将四张清单称为为遏制权力缺位越位并筑牢法治篱笆上了长效药,一张网则是给权力涂上了防腐剂。
尽管成绩斐然,但该负责人还认为,四张清单一张网改革还面临成长中的烦恼,主要是体制机制的不适应,正是转型转轨必须解决的问题,也有因改革啃硬骨头带来的烦恼。
他建议,浙江应该坚持法治导向,引领深化改革;明确目标,清晰长远目标;注重实效,提高简政放权的含金量;突破壁垒,实现信息互联共享等。
一、局党组确定的四个课题
1、旅游业作为国民经济的主导产业、服务业的龙头,如何在产业升级、城市转型、破解城乡二元结构、统筹城乡一体化发展中发挥更加重要的作用。
负责人:xxxxx
调研成员单位:规划处规划设计院
调研专家:xx
2、如何进一步深化“五级联动创优工程”、“三个一批”旅游大企业培育工程和“联合推介,捆绑营销”计划,实现旅游体制机制的创新。
该课题由3个子课题组成:
(1)如何进一步深化“联合推介,捆绑营销”
负责人:xxxx
调研成员单位:促进处国内处国际旅游市场开发中心
调研专家:xxxxx
(2)如何进一步深化“三个一批”旅游大企业培育工程
负责人:xxx
调研成员单位:办公室规划处旅游商品开发中心
调研专家:xxx
(3)如何进一步深化“五级联动创优工程”
负责人:xxx
调研成员单位:管理处旅游投诉中心
调研专家:xx
3、如何实现科学发展,率先发展,提前建成旅游强省。
负责人:xxx
调研成员单位:旅游职业学院
调研专家:xxx
4、如何发挥旅游业作为经济文化一体发展最具典型性的产业优势,通过打造“好客xx”、“xx客栈”、鲁菜馆等文化旅游品牌为经济文化强省建设作贡献。
负责人:xxx
调研成员单位:政策法规处人教处旅游信息中心
调研专家:xxX
二、调研工作的组织落实
1、充分发挥专家智慧,局党组确定的4个重大调研课题,每个课题邀请1-2名专家参与调研,具体参加专家由各课题组确定。
2、通过“xx省旅游产业创新奖”征集活动进行征集有关调研成果。由xx大学王德刚负责,促进处负责协调。
3、召开“学习实践科学发展观,加快旅游强省建设”专题研讨会,请旅游专家委员会专家建言献策。由旅游职业学院负责与专家联系,办公室负责协调。
4、在市、县旅游行政管理部门层面上征求意见与建议,由政策法规处负责向全省发出通知,汇总有关意见与建议后报局党组。
5、在xx旅游政务网开设“省旅游局网络讨论室”,组织全局同志进行讨论交流,由旅游信息中心负责。
1.完善调研制度。坚持先调研后决策,每年根据工作实际确定若干调研课题,由委班子成员带领相关科室进行调研,完善目标思路,提出对策措施。
2.注重调研实效。调查研究要明确主题,深入基层,了解真实情况,认真研究和解决问题,重要调研要及时写出调研报告;要多进行不打招呼、不作事前安排的随机性调研,不事先定调、不预作通知,不要求提供书面汇报,多解剖典型,提出对策。
3.改进调研形式。领导班子成员每年到基层调研时间不少于2个月,不同时或轮番到同一市区、镇办调研;调研时要坚持轻车简从、减少陪同,不参加高消费娱乐健身活动,不接受宴请和地方赠送的纪念品、土特产,切实减轻基层负担。
二、精简会议活动
4.精简会议数量。严格执行会议审批制度,每年以委员会名义召开的全市性综合会议不超过2个,专项业务会议一般两年召开一次;时间靠近、内容相近、与会人员重叠的会议合并召开;没有实质内容、不解决问题的会议坚决不开;能用文件、电话、邮件解决问题的不开会;能召开视频会议的,不集中人员开会。
5.切实改进会风。严控会议规模,减少参会人员,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,综合性会议一般不超过一天,一般性会议不超过半天,视频会议不超过一个半小时;会议现场布置要简朴,不摆花草、不制作背景板;严格执行食宿标准,除会议统一印发的文件、材料外,不发任何参考资料、宣传材料、画册、文具用品和纪念品。
6.严控各类活动。领导班子成员一般不出席基层举办的活动和召开的会议,委员会不发贺信、贺电,春节期间,不安排吃请、请吃和走访拜年活动。
三、精简文件简报
7.减少文件数量。凡国家法律法规、党内法规、上级文件已做出明确规定的,一律不再制发文件或层层转发;凡是通过新闻媒体公开的事项,不再印发公文;没有实质内容、可发可不发的,一律不发文;严格精简各种简报,除《人口和计划生育情况》、《协会工作简报》外,不再编发任何形式的简报。
8.提倡无纸化办公。充分利用办公自动化平台,提高文件质量和运转时效,推进机关无纸化办公,减少纸质文件,除文件外,其他公文一律采用电子公文形式传输。
9.不断改进文风。严格控制文件、简报的篇幅,坚持少而精,提倡发短文,各类文件一般不超过3000字,报告、请示类公文一般不超过2000字,简报一般不超过500字。
四、服务群众和基层
10.推行党务政务公开。坚持以公开为原则、不公开为例外,不断建立健全制度,完善载体平台,大力推进人口和计划生育党务公开、政务公开、信息公开和办事公开。
11.简化办事程序。简化和优化生育审批、注册和有关鉴定、确认程序,积极推进行政权力网上公开运行和网上办证、办事,提高工作效能;改进和完善人口和计划生育目标管理责任制,精简考核内容、项目和次数,严格控制检查、评比、评估、验收、表彰活动;严格落实重要工作项目管理和半年调度、年底述评、重大事项通报制度,确保工作任务圆满完成。
12.密切联系群众。落实委领导班子成员接待日制度,每季度至少安排1天时间接待群众来访,及时接受群众举报监督,答复群众咨询,帮助解决合理诉求事项,做到事事有着落、件件有回音;认真落实好领导班子成员联系市区和机关科室联系镇办制度,每名领导班子成员确定1个市区,每个科室确定1个镇办作为联系点,领导班子成员每年到联系点不少于4次、15天,科室负责人不少于6次、20天,每年要将到联系点调研情况向党组专题报告;积极参与省、市行风热线,保持“12356”阳光计生服务热线和网络“主任信箱”畅通,切实维护群众合法权益。
五、厉行勤俭节约
13.严格控制办公经费。压缩办公经费,严格执行财务管理规定,实行固定资产最低使用年限制度,减少不必要的行政开支;严格控制一般性支出,加强预算支出和机关内部管理,降低行政成本,严禁相互吃请和公款参加娱乐活动;严格执行外出考察审批制度,不得参加公款旅游及与公务无关的活动。
14.创建节约型机关。大力弘扬艰苦奋斗精神和勤俭节约的优良传统,认真落实中央、省、市关于厉行勤俭节约的要求,倡导节水、节电、节纸、节能,提倡低碳出行,落实“光盘行动”,不断提高公共机构节能管理水平,创建节约型机关。
六、严格廉洁自律
机关办公室关于2021年工作开展情况的报告
尊敬的**书记,各位领导:
根据会议安排,现将局办公室近期工作开展情况汇报如下。
一、局办公室基本情况
局办公室现有8名工作人员,其中4名驾驶员,4名机关工作人员。主要负责局机关办文办会、文件资料归档、协调与其他部门事务、机关疫情防控、河长制工作。承担保密、信息、绩效管理、政务公开、有关综合性文稿起草、领导讲话和史志编撰工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案及领导交办的其它事务。
二、主要工作开展情况
充分发挥上传下达、联系左右、协调各方的综合职能,规范完善各项沟通机制,保证政令畅通,做好“三办”事务。办文办会方面:今年以来共制发文件约1900个,收文约3600个,共承办全县性安全生产工作会议7次,系统内部会议30次。信息报送方面:围绕全局发展大局和中心工作,抓好起草汇报材料、领导讲话稿、调研报告等工作,今年以来,共起草领导讲话材料20余篇,共报送信息103条,市局网站采用63篇,政务要情采用2篇,大竹信息采用3篇,党史学习教育简报采用2篇,截至目前,我局已完成上级下达信息任务目标分。公车使用方面:进一步落实《大竹县应急局公车管理制度》,落实安全行车机制,切实加强驾驶员的安全教育与日常管理,行车中违规违章受到的处罚由驾驶员自行承担。其他工作:扎实抓好机关接待、疫情防控、文印归档、安全、卫生、河长制和重大活动等后勤保障工作,确保全局机关的正常运转机关。
三、存在的问题
县委、县政府高度重视安全生产和应急能力提升,从森林防灭火指挥部办公室、防汛抗旱指挥部办公室划转我局后,收发文件、会议、电话等激增,局办公室工作愈发繁重,平均每月收文多达400余个,目前仅4名工作人员,仅有3台电脑,工作压力大,希望领导增加办公室人员1-2名,配备电脑2台,一台用于党政网查阅文件,一台用于工作人员日常办公。
四、下步工作计划
继续做好办文办会、严格公车使用、机关接待、疫情防控、文印归档、安全、卫生、河长制和重大活动等后勤保障及领导交办的其他工作。
一是强化文秘服务。根据人大工作实际和人大领导要求,高质量、高效率完成领导讲稿、政府文件、工作简报的撰写、校核、印发任务,充分发挥以文辅政的作用。严把代拟文稿政策关、时效关、法律关、格式关、文字关和校核关。严格执行退文制度和复核制度,确保公文质量。多渠道收集对我人大工作发展有借鉴意义的重文稿,编好,供领导决策参考。及时收集编排重大活动安排,增强导重大活动安排的预见性、超前性和协调性。提高为领导服务的水平,完善领导交办事项备忘制和工作事务周报周结制。
二是强化调研服务。按照“以文辅政”的要求,组织办公室人员开展调查研究。紧紧围绕人大的中心工作,有计划地组织大型调研活动,撰写出一批有针对性、有影响力、操作性强的调研报告,为人大领导决策服务。办公室领导上半年每人完成了篇以上调研课题,文秘人员每人完成了篇以上有较高价值的调研报告。加强特色性、经验性、创新性工作调查研究。
三是强化信息服务。落实全员办信息制度,完善内部激励机制,提高信息质量和报送效率。精心选择信息编写的角度,发掘和凸显信息的特色,提高上报信息的采用率。加大综合调研信息、深度调研信息、负面调研信息的挖掘、收集和报送力度。加强政务信息收集和编报,及时信息需求要点,强化与重点部门的联系,提高采用信息的真实性、借鉴性、可读性和上报信息的针对性、特色性、时效性。健全信息网络,狠抓业务培训,采取到跟班培训、自办培训班和组织外出考察学习等多种办法,不断提高信息人员的素质。加大向信息直报力度。上半年向报送了条以上,采用了条;向报送了条以上,采用了条以上;编发了期。
二、强化督查督办,在促进决策落实上求突破
一是强化督查督办。完善督查制度,规范督查程序,加强督查工作。以和为重点,及时分解人大年度目标任务,督促各部门制定计划、落实措施、明确责任,适时组织督查并及时反馈工作进展情况和督查结果。完善人大全体会议、常务会议、专题会议决定事项办理情况的收集和反馈制度,及时收集领导重要批示,并强化督查督办,定期通报办理情况,确保领导批示落到实处。努力抓好提案的办理工作,严格办理时限和质量要求,办理满意率、基本满意率达到%以上。积极搞好视察服务,加强办理中的督查督办,确保办理实效。加强督查调研,注意发现典型,总结通报全机关,推动面上工作。加大督查综合文章上报力度,在以上采用综合性文章篇以上。
二是完善目标管理。按照“目标定量、全员定责、工作定时、督查定效、考核定级”的要求,全面推行目标承诺管理制,保证机关各项决策和工作部署落到实处。搞好部门目标运行的日常监控,发挥好统筹协调作用。按照人大、政府的要求,引入“以事论官”考核机制,研究制定《机关目标承诺管理办法》,以承诺制为主推进目标考核办法改革。加强目标管理队伍建设,严格执行目标管理制度,注重目标考核的公平性、严肃性,不断提高目标考核的满意度和认可度。继续做好了对目标的分解、督办和迎检工作,加强与上级有关部门的衔接,确保了我机关考核取得好成绩。
三是深化效能建设。继续把转变机关作风当作一件大事来抓,不断强化了干部职工全心全意为人民服务的宗旨观念,强化“人人都是人大形象”的观念,牢固树立公仆意识,在办公室组织开展了争创“三优一满意”活动,即争创优质服务、优良作风、优美环境的文明科室,争当人民满意的公务员。大力弘扬团结奋进、争创一流的作风,提倡雷厉风行、真抓实干的作风。对下级的请示、报告,做到急件急办、平件快办、特事特办、跟踪督办,做到件件有着落,事事有回音。结合机关效能建设,认真分析现状,查找存在问题,针对薄弱环节,进一步健全和完善了岗位目标责任制、承诺服务制、限时办结制、考核奖惩制和日常工作流程,推进效能建设,提高服务效能。
三、强化协调服务,在提高运行效率上求突破
一是强化办文协调。加强公文运转管理,完善公文运行程序,切实做到公文运转“一个口子进、一个口子出”,坚决杜绝公文逆运转、漏运转、错运转现象。认真办理文件,坚持催办、跟踪、提醒、回复制度,减少和防止公文运转中的失误。及时处理公文,提高公文运转效率,坚持限期办结。加强对出台政策、表彰奖励、成立领导小组等重要文稿的上下协调、横向联系和审核把关,涉及需要人大、政府办联合行文的公文,提前与政府办沟通,人大办重点把好文字校核关、政策关,避免文件重复交叉。组织开展公文无差错活动,继续开展“好公文”评选,不断提高办文质量。
二是加强办会协调。凡人大办牵头承办的政务会议,主动与相关部门进行会前沟通,会前制定详实会议方案,落实牵头领导和经办人员,提高办会质量。精心准备人大常务会议议题,加强与有关部门的协调会商,提高议事决策的质量和效率。做好人大领导专题办公会议的准备工作,涉及人财物等方面议决事项,及时编发议事纪要。搞好人大领导重要讲话的整理工作,及时编印。
三是加强办事协调。改进办事作风,加强与、的协调与联系,积极主动做好重大活动、重大接待、重大会议和重大工作的沟通协调。凡领导交办的重大事项,加强衔接协调,尽量避免和减少工作失误。凡重大督查事项,事前与沟通,避免重复督查,减轻负担。凡承办重大接待,提前制定方案,经有关领导审定后执行。
四、强化机关管理,在加强后勤保障上求突破
一是完善管理制度。逗硬执行出台的《人大办公室管理制度》,提高办公室全体干部职工遵章守纪的意识,实现办公室会议制度化、公文处理制度化、政务信息制度化、目标考核工作制度化、内勤服务制度化、公务用车制度化、应急管理制度化、党群工作制度化、安全卫生制度化。通过制度管人管事,促进办公室内部管理制度化、规范化。
二是加强机关管理。完善财务、礼品、办公设施、通讯工具、公车及驾驶员等方面的管理制度。公务接待、办公用具购买及小车费用开支坚持节约从俭原则,杜绝浪费现象。加强机关公产、安全保卫值班、环境卫生、绿化、职工宿舍管理,完成国有资产集中管理任务。加大对机关的环境改造力度,完善绿化管理办法,继续开展卫生保洁周查周评活动,创造机关舒适环境。
三是加强接待。完善机关来信来访接待处理和人大办公室来信来访接待处理制度。健全群众来信来访的登记、交办工作。加强人大办公室机关值班,建立健全应急预案和联调处置办法,落实首问责任制,主动介入,积极妥善处理群体性上访,维护机关正常工作秩序。
四是强化政务公开。认真做好政务公开协调领导小组办公室日常工作,组织抓好政务公开工作。加强政务服务中心建设,抓好行政审批项目的再清理,解决好科室前置和窗口授权,做好办事公开,逐步推行网上办理,实施好全程代办服务。加强门户网站建设,组织做好部门网管人员培训,加强网上公开力度,切实发挥网站功能。牵头做好《人大信息公开条例》实施工作,确保各部门信息月底前在门户网站和部门网站进行,做好迎接检查的各项准备工作。健全完善新闻发言人制度和政务公开联系会议制度,加强行政权力运行透明公开,组织实施好对各部门政务公开工作的监督检查。
五是规范应急管理。进一步建立健全应急管理体制、机制,加强应急管理机构和队伍建设;广泛开展突发事件应对法的宣传、学习与培训;制定、修订和完善各类应急预案,组织预案演练,建立健全应急预案体系;进一步完善突发事件信息收集、研判和报告制度,加强突发事件的监测预警和信息报送工作;抓好危险源和危险区域的调查、登记和风险评估,落实相关安全防范措施;有效整合资源,建立应急资源基础数据库和应急指挥平台;加强应急保障能力建设,落实应急财政投入,保障突发事件应急管理所需经费,加大应急管理工作的考核考评,从制度上提高应急管理能力。
五、加强自身建设,在提升机关形象上求突破
一是加强机关党务建设。按照“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的要求,深化“四好”班子创建活动。认真抓好机关党委和群团工作,加强入党积极分子培养,做好新党员发展工作,督促过好组织生活,巩固和拓展党员先进性教育成果。继续开展“双深入”活动,认真落实部门帮村和党员干部帮户责任制,组织机关党员干部开展结队帮扶,把资金、技术、项目送到联系社区,帮助联系社区困难群众解决生产、生活中的具体问题。
二是加强机关队伍建设。按照“会干事、能干事、干好事、干成事”的原则,充实办公室人员力量,保证各项工作落到实处。把能力建设放到十分突出的位置,通过集中学习、专题教育、选派培训、业务研讨、技能考核、轮岗交流、下派挂职、参与中心等多种形式,提高办公室干部的文字驾驭、事务办理、调查研究、口头表达、组织协调和议事参谋等能力。努力培育干部职工创新意识,引导干部职工在各自工作岗位上开拓创新,出特色,出经验,出效率,激励干部以创新的思路、创新的精神、创新的办法推动各项工作,力争办公室工作在参谋服务上多出好点子,在内部管理上多出好经验,在外部协调上多树好形象。
三是加强运行机制建设。建立超前筹划机制,体现工作的前瞻性、预见性,做到思考在先、谋划在先、服务在先、安排在先;建立快速反应机制,体现工作的高质量、高效率,对交办的任务做到“随到随办、办则办结”,确保反应灵敏、政令畅通;建立精细运作机制,体现工作的严谨性、周密性,严格按规程办事,力求“办文零差错、办会零疏漏、办事零失误”。在办公室内部继续推行目标承诺管理责任制,采取办文和办事分开、定性和定量结合的办法,量化指标,逐项考核,年终评比,表彰先进,鞭策落后,形成一种比学习、比工作、比贡献的争先创优局面。
四是加强党风廉政建设。健全党风廉政建设责任制,规范权力运行,坚持从源头上预防和防止腐败。领导班子成员带头坚持廉洁自律,牢固树立“八个方面”的优良作风。坚持民主生活会制度,重大财务、重要人事等重大事项实行民主决策。认真抓好党员干部的党风党纪教育和廉洁从政教育,引导干部职工正确对待名利,洁身自好。在干部职工中大力倡导爱岗敬业、忠于职业、不计名利、不计报酬的奉献精神,随时保持对事业的执着追求,把全部精力用在工作上。教育职工自觉拒腐防变,不断完善自我,始终保持旺盛的斗志和良好的精神状态,管好自己、树好形象。
4即建立四级服务平台。为畅通便民渠道。延伸服务领域,前移服务窗口。建立了上下结合、覆盖面广、运转高效的厅室点卡”四级服务平台。镇上建立了由科级干部分别任主任的一办六中心”服务机构和政务服务大厅,村上设立了便民服务室,社上设立了便民服务和群众需求收集代办点,发放“便民服务卡”建立便民服务电话号码薄和“百姓电子档案”畅通信息网络便民通道,真正为群众提供及时高效便捷的服务。
2即坚持督查考核、奖惩措施“两到位”针对专项工作。严格按照《团结镇干部目标管理综合考核办法》及单项工作考核方案,镇上成立了由党政主要领导任组长的考核组。通过查看文件资料、现场观摩、召开座谈会、发放群众满意度测评表等多种形式、进行定期不定期督查和分阶段考核,并将督查和考核结果逐一记录。督查和考核结果与评先选优相挂钩,作为表彰先进、干部年终考核、推荐干部的重要依据,对实绩突出、群众满意、考核积分高的干部在评先选优、提拔任用时重点推荐,对宗旨意识差、任务欠账大、考评积分低的服务干部采取警示、检讨、谈话诫勉、待岗、处罚工作性津贴等形式,实行责任追究和重点管理,充分激发干部服务基层、服务群众、服务发展的积极性和主动性。
一是征求党员、村民代表、重点农户和村“两委”意见建议;二是召开不同层面、不同类型的座谈会。通过“一户一票”发放征求意见表、公开电话征求意见、设置意见箱等多种方式,4即开展“四征求”活动。明确服务需求和确定服务项目上。开展“一联百”1名干部联系100户农户)民情大走访活动。全面征集群众在生产生活、创业致富、信息咨询等方面的服务需求和意见建议;三是召开村民代表会议,筛选提出服务项目的初步建议,审议服务项目的可行性,以民情调研报告及时上报镇党委;四是由镇党委召开专题会议,进行综合分析评估,审定服务项目。
6即实行“六包”责任制。对镇党委审定通过的服务项目。靠实工作责任,实行副科级干部包村包项目、一般干部包社包产业、村干部包户包技术“六包”服务责任制。全面落实服务内容。
2即实行两公开。对服务项目实施方案和服务结果进行“两公开”全程接受广大群众的监督。服务方案初步确定后。广纳民智,通过召开村民代表会议、村民大会、移动飞信、村务政务公开等多种形式进行公开。再汇总、再凝练,使群众真正成为参与服务项目决策的主体。服务项目实施完毕后,及时将服务结果公开,通过群众评议、满意度测评等方式,达到群众满意的服务结果。
一、2012年上半年工作情况
(一)认真管好事
务,发挥管理职能。
一是修订管理制度。为科学有效地加强机关和基层车辆管理,确保车辆和人员安全,保障公务用车,根据省、市局和县纪委相关文件精神,重新修订了《利辛县地税局机关车辆管理办法》和《分局征管用车管理办法》,细化了车辆维修、燃油、行驶等细节,规范了驾驶员管理;制订了《利辛县地税局机关人员加班制度》,规范了机关人员日常加班就餐和补助程序和标准;印发了《利辛县地税局招商引资考核办法》,激发了系统干部职工招商引资的热情。
二是加强机要保密工作。严格按照上级要求,积极参加保密工作培训,并在日常工作中,严格按照有关保密规定办事。4月份,会同信息中心,对全局计算机和移动存储器等涉密介质进行了保密检查,确保了涉密的计算机不上互联网、上互联网的计算机不涉密。在5月份的全县保密工作大检查中,得到各级领导的充分肯定。
(二)主动搞好服务,促进各项工作。
一是服务各种会议。在会议服务中,我们始终做到会前周密安排会场,调试好灯光和音响、会中认真服务,认真记录、会后及时查看和清理会场,及时消除安全隐患,确保了各个会议顺利召开。
二是做好后勤保障工作。在行政接待方面,严格接待标准、严格陪同人数,在办好事情的前提下,尽可能节约经费。在车辆管理方面,继续实行车辆百公里耗油考核制度、车辆维修报批制度和出车请示制度,有效堵塞车辆管理上的漏洞。在办公用品购置方面,一律实行比价采购;办公、水电、通讯、交通、差旅、招待、维修等费用支出,严格按照财经纪律和财务管理规定执行;涉及固定资产购置、大宗物品采购等重大开支,及时召开局长办公会议研究,严格按省局规定程序实行省级政府集中采购。
三是做好后勤维修工作。在后勤保障方面做到了对各项办公设备定期进行检查,对发现故障及时排除,共维修电路、空调、办公设备等50余次。
四是加强机要值班和安全保卫工作。节假日期间,实行局领导带班,24小时值班制度,值班期间,按照领导安排,随时抽查各单位值班情况,杜绝了脱岗、离岗现象;并严格巡点部位和环节,排查安全隐患,保障了全局的工作畅通和财产安全。
(三)积极参与政务,当好参谋助手。
一是抓信息宣传工作。积极撰写并按照要求及时上报各类信息。同时,注意通过网络向市局和县委、县政府报送工作信息和经验做法。
二是抓调研工作。围绕领导关注的重点、难点、热点问题,大力开展调查研究,积极撰写各类调研报告。
(四)认真开展税收宣传工作
结合实际,迅速行动,精心策划,周密部署,认真组织,紧紧围绕“税收、发展、民生”这个主题,创新形式,丰富内容,积极开展全国第19个税收宣传月各项活动。宣传月期间,与局属各单位积极配合,利用网络、电视、广播、横幅、宣传栏、街头咨询台等形式,积极宣传各类税收知识和政策;及时更新城区办税服务厅触摸查询系统各模块内容,让纳税人方便快捷查询办税指南和办税流程、细则,在电子显示屏滚动公开各项涉税服务内容、承诺服务时限以及各项税收优惠政策等。
4月份,与国税局联手送税法进工业园区,向企业赠阅《利辛县工业园区企业地方税收政策一本通》、进行纳税辅导,同时开展对园区企业近年房产税、土地使用税欠税清理工作,边宣传边清欠,提高了企业纳税人依法纳税遵从度。
(五)积极做好档案管理工作
对本局的文书、征管、会统、科技、人事、声像、实物等各门类档案载体及时进行了登记、整理、归档,确保档案载体的完整和安全,同时,对各分局的档案管理工作进行了督查和指导。顺利通过了省档案目标管理一级单位验收。
(六)认真做好固定资产管理工作
对新增资产及时录入固定资产管理软件,同时认真与计财部门对账,努力做到账账相符、帐实相符。4月份,积极参加省局组织的固定资产软件与财政厅软件接口应用工作培训,并认真核查数据,顺利的完成了省财政厅与省局布置的固定资产核查数据上报工作。
半年来,办公室工作在任务重、压力大、人手少的情况下,任劳任怨,不计个人得失,经常加班加点,各项工作都取得了较好的成绩,也得到了各级领导的肯定,但距领导的要求仍有一定的差距。一是办公室参与决策和策划的职能作用发挥不够,工作的重点倾向于上传下达,后勤服务,出谋划策工作开展不足。二是文秘工作力量薄弱,税收宣传工作力度不大,工作中有些被动。四是工作中按部就班的较多,工作方式方法创新不够。在今后的工作中,我们将努力克服不足,发扬成绩,充分发挥办公室职能作用,不断加大工作力度,开拓创新,锐意进取,力争取得更多的成绩,作出更大的贡献。
下半年,,分局办公室要紧紧围绕全局中心工作,充分发挥自身职能作用,积极参与政务,切实管好事务,不断搞好服务,为促进利辛
地税事业健康和谐发展作出积极贡献。主要做好以下几个方面的工作:
一是积极开展政务调研。要紧紧围绕税收中心工作和省、市局重点工作部署的落实开展政务调研,形成有情况、有分析、有建议的调研文章,起到服务决策、推动工作的作用,增强工作的预见性、创造性。
二是认真做好信息编报。要围绕工作中的难点问题、基层干部、社会公众和纳税人关心的热点、焦点问题,加强信息报送,不断增强信息的数量和质量,力争在数量和质量有所突破。