时间:2022-11-13 04:12:53
(一)认真制订整改落实方案
规模较大、党员较多的中等职业学校和中学要制订整改落实方案,其他学校要制订整改落实措施。研究制订整改落实方案或措施,要以分析检查报告为主要依据,针对制约学校科学发展的突出问题,把整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度的工作要求具体化,使整改落实工作目标更加清晰、责任更加明确、措施更加到位、操作更加简便,为整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依提供条件。整改落实方案和整改落实措施,要采取适当的方式向教职工党员、师生员工公布。方案和措施制定过程中,要组织教职工开展建言献策活动,使整改方案和措施更加切合实际,容易操作。具体要做到“四明确一承诺”:
一是明确整改落实的项目。要对学习实践活动中征求到的意见建议和分析查摆出来的问题,进行全面分析和归类梳理。特别要把事关群众切身利益、群众反映强烈的突出问题,推进教育改革中存在的突出问题,师德师风方面存在的突出问题,纳入整改落实项目。各学校应根据学校发展的实际,划定1-2个当地人民群众最为关注的问题作为整改落实的重点项目。
二是明确整改落实目标和时限要求。要按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对具备解决条件、近期可以解决的问题,要找准突破口和切入点,尽快予以解决。对需要较长时期努力的,要明确思路、目标和步骤。
三是明确整改落实措施。制订整改落实措施应立足于推动学校科学发展,具有针对性、可操作性和前瞻性。对于可以整改落实的问题,要在学习实践活动期间逐项研究分析,按照“可操作、能检查”的原则,提出解决问题的有效措施和具体办法。确有困难,需要较长时间才能解决的问题,要明确工作思路和努力方向。
四是明确整改落实责任。要建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人。同时,要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促承办部门、责任人集中时间、集中精力抓好整改落实。
五是作出整改落实的公开承诺。要采取适当方式,在一定范围内向党员干部和师生员工公布整改落实方案或措施,对重要事项作出公开承诺,落实情况要向党员干部和师生员工通报,自觉接受监督。
制定整改落实方案、完善整改落实措施要特别注意采纳群众意见,倾听群众呼声,集思广益,把群众?的心声和意愿体现好、落实好,把蕴藏在群众中的智慧和力量凝聚好、运用好。党组织负责人要坚持深入师生员工、深入教学科研一线,问计、问需于广大师生员工;要深入社区群众,了解群众对教育的建议,征询社会对改进教育的意见,问智、问策于人民群众。
(二)把学习贯彻十七届四中全会精神作为整改落实阶段的重要任务
深入学习贯彻党的十七届四中全会精神是当前全党的重大政治任务,也是第三批学习实践活动的重要内容。各中等职业学校和中小学要把学习实践活动同学习贯彻全会精神紧密结合起来,进一步加强学校基层党组织建设。要制定建立健全党组织规划和具体实施方案,研究提出扩大学校基层党组织覆盖面的步骤和目标;调整充实党组织领导班子,选好配强党组织负责人,把党性强、业务精、热爱党务工作的党员负责人或业务骨干选拔到党组织负责人岗位上来;要努力完善党建工作制度机制,广泛开展多种形式的创先争优活动,增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,充分发挥共产党员的先锋模范作用。各指导小组要组织专门力量帮助民办学校、幼儿园、技工学校等开展学校党组织建设工作,力争在学习实践活动结束时大部分学校都建立起党组织。
(三)集中解决突出问题
解决突出问题,是学习实践活动的重要目标,是确?保学习实践活动取得实效的关键所在,也是顺应群众期待、赢得群众满?意的必然要求。要积极创造条件,尽力而为,集中力量解决几个影响和制约学校科学发展的突出问题,办几件党员干部和师生员工普遍关心、期待解决的实事好事,切实取得实践成果。
按照量力而行的原则,集中解决一些突出问题。要坚持实事求是,立足现实,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免形式主义、短期行为和“形象工程”。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向党员干部和师生员工做好解释工作;对于需要一段时间努力才能解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实;对于那些影响和制约学校科学发展的“老?大难”问题,要深入研究分析,找准突破口和切入点,集中精力、千方百计予?以解决,既不等、不拖,更不敷衍应付。
各学校要依托专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地,宣传学校整改落实的各种做法,使师生员工感受学习实践活动带来的变化。
按照立足长远的原则,完善学校发展体制机制。创新体制机制既是学习实践活动的要求,也是学习实践活动的成果,是深入贯彻科学发展观的制度性保障。要把解决突出问题和完善体制机制结合起来,以制度创新促进问题解决。一是要对现有制度进行清理,区分“废、改、立”三种情况,不合时宜的坚决废止,不健全的及时完善,缺失的抓紧制定。二是要根据自身发展的特点和要求,通过突出问题的解决,完善现有规章制度,形成适应新形势的科学有效、符合实际、体系完备的体制机制。三是要把整改落实中形成的有利于学校长远发展的好做法、好经验以制度的形式固定下来,逐步形成保障和促进学校科学发展的长效机制。
(四)开展群众满意度测评
整改落实阶段各项工作结束后,各学校要开展群众满意度测评工作,把群众满意不满意作为检验学习实践活动成效的重要标准。测评范围应尽量覆盖所有教师和学生,还要覆盖部分家长、用人单位以及社区群众;测评方式可以采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查、座谈访谈等形式;测评内容要着重反映群众对整改落实方案和整改落实措施以及取得成效的满意程度,对解决群众反映强烈的突出问题的满意程度,对学习实践活动开展情况的满意程度。测评结果要采取适当方式向党员、群众通报。要根据测评的结果对整改落实情况进行总结,对群众满意度低和不满意的,要认真分析原因,及时采取适当方式进行“补课”。
二、从全局的高度深刻认识整改落实阶段在学习实践活动中的重要性
整改落实阶段是巩固和扩大学习调研、分析检查阶段工作成果的重要阶段,是集中解决阻碍教育科学发展的突出问题、完善中等职业教育和中小学教育体制机制的关键阶段,是整个学习实践活动理论密切联系实际,切实取得科学发展的实践成果和制度成果最见实效的阶段,也是广大基层党员和人民群众最为关注的阶段。扎实做好这一阶段的各项工作,对于圆满完成学习实践活动的各项任务,对于推进学校科学发展,对于发挥基层学校党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用具有重要意义。各地指导小组、中等职业学校和中小学要从全局高度与长远角度深刻认识整改落实阶段在学习实践活动中的重要性,切实将思想认识统一到中央的决策部署和要求上来,紧密结合当地教育状况和学校自身发展实际,精心组织、周密部署、积极参与、扎实推进,妥善安排好本阶段的各项工作。
三、强化指导,确保整改落实阶段工作取得实效
各指导小组要准确把握中央精神,认真履行工作职责,坚持重心下移,深入基层单位,开展调查研究,掌握第一手情况,增强工作的针对性和实效性,推动整改落实阶段各项工作的落实。
明确指导重点。整改落实阶段是整个学习实践活动出成效的关键阶段,应重点把握好四个问题:一是是否按照党的十七届四中全会精神要求,切实加强了基层党组织建设;二是是否把深化学习十七届四中全会精神贯穿学习实践活动始终,使党员干部思想认识明显提高;三是是否对照分析检查报告,按照“四明确一承诺”要求形成了针对性、操作性、公开性较强,切实可行的整改落实方案或措施;四是是否集中解决了影响和制约学校科学发展的突出问题,办了几件师生员工、学生家长迫切希望解决的实事,使群众真正得到了实惠。
强化分类指导。要针对不同地区、不同类型学校实际情况提出整改落实不同要求,以适当方式进行检查验收,对不合格的单位进行“补课”,确保学习实践活动不走过场,不出偏差。整改落实阶段正值各学校期末阶段,时间紧、任务重,指导小组要加强统筹协调,指导学校正确处理学习实践活动与日常工作的关系,真正做到两手抓、两不误、两促进,切实以学习实践活动推进学校各项工作。
加强新闻宣传。要动员、引导新闻媒体宣传不同学校、不同地方在整改落实阶段取得明显成效、获得师生员工和人民群众好评和肯定的实事、实例,通过先进典型的宣传,形成相互借鉴、共同提高的良好氛围,影响和带动各学校整改落实取得实效。
(一)、机制保障——先进性教育长效机制,党支部注重抓反复
在先进性教育广泛开展之际,支部关注教工在校两餐饭菜的质量,事关全体教工的小事落到了实处获得了教师的肯定。可新学期开学以来食堂的饭菜却不怎么样,原来“开菜单式方式”被忽视了。
“群众利益无小事。”“改善了教工伙食质量,大家吃得挺满意。”的承诺如何长久地坚持下去被摆到了议事日程。
还有诸如:
l“党建带团建,求实促发展”的原则,抓好党团支部的建设。开学第二周,我们联手开展了“青年教师基本功展示活动——粉笔字、钢笔字现场比赛。
l团员青年和党员绿叶服务队送教活动。开学第二周已按计划实施。
l团支部和党支部联手开展的“知心伙伴服务热线”开始活动了。
l在支部书记和青年团员教师的指导下,《特殊班级五(4)班开设电脑课教学计划》,引导学生进入了一个神奇的电脑世界,学习上机,学会了上网。
(二)、实践反思——以能力建设为抓手,以责任落实为措施
1、结合“*特色教师双协议”,深化区校“百课工程”,以“百题工程”、“范式工程”的落实为锲机,发挥“*学堂”的辐射作用。
l除了延续先进性时邀请学科大组长、年级组长作专题经验交流外,本学期还以工作座谈的方式,通过案例分析,强化工作规范和要求,增强执行力,提高工作效益。
二、*年学校党支部实事工作
(一)、指导思想:以学校“借助平台,关注课堂,形成机制,持续发展”为指导,
关注领导班子合力建设和能力建设,发挥好党支部政治核心作用,做好以教师专业发展为主旨的凝聚工程,真正落实教育局“落实、聚焦、突破”的工作基调。
(二)实事要点:
1、以先进性教育长效机制,推进学校党建的“一二三”工作格局
党支部组织党员按照“徐委先组发〔20*〕4号文件”要求,认真学习,加强支部建设,推进校务公开。
2、以新一轮“素质教育实验校”、文明校评审为契机,加强师德教育
l以学习领会徐汇教育的“十一五”规划为抓手,通过每月逐步推出宣传身边
师德好榜样(优秀组室事迹材料及优秀教师事迹介绍),旨在建立起一支“探索求精、乐观向上、爱岗创新、终身学习、理想抱负、诚信和力、举止高雅、淡薄名利”的教师队伍。
一、教育实践活动整改落实情况
(一)加强理论学习,交流学习心得
整改措施:社区党支部组织社区党员及党员积极分子学习了十八大会议、十八届三中全会、十八届四中全会及xx系列讲话等精神,保证现场有学习反馈,相互交流学习心得。更将理论联系实际,对于上级领导下发的各项工作指示精神及工作任务要求进行逐条研读,必要的做好公示工作,后期根据各项工作指标结合本社区实际情况认真研究分析,再此期间工作非常顺利,这种学习交流我们必将长期延续,为社区长久的发展奠定基础。党员群众们说,这样的形式真好,我们必定坚持每次到达学习现场,年岁大了看电视记不住,报纸看不清楚,有了这个平台我们也能够更快更扎实地学习和了解党的政策和精神。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(二)党支部班子成员召开交流会
整改措施:通过开展“社区党支部班子交流会”、“社区老党员交流会”、“社区党员积极分子交流会”等会议,每次会议都是最“接地气”的学教活动,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求,以“为民务实清廉”为主要内容。大家边学边查边改,着力反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实在改进作风上有新变化新气象,真正做到理论联系实际。党员群众们说,现在人都懒了,自制能力不强,通过这样的交流会我们可以相互监督,相互指正,共同学习,共同进步,感谢支部提供这样的交流空间。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(三)深入全面开展沟通方式
整改措施:社区党支部定期召开思想沟通座谈会,结合每位同事的实际情况从业务工作上到个人思想意识方面进行交流。每次各自将自己所遇到的突出问题及解决问题的方式方法以及解决后的成效进行一一列举,好的方面党员们共勉,没有取得明显成效的地方或是解决问题不当的事情上在当次会议中党员们相互交流,出谋划策,找到更好的解决办法。党员群众们说,这样的座谈会非常必要,不仅提高了自身的思想意识,还进一步解决了突出问题,加强了大家的参与性。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(四)组织开展各种支部活动
整改措施:通过开展“社区党员廉政反腐宣传”、“党支部入户慰问社区老党员”、“喜庆重阳”、“十一慰问解放前老党员”、“党员志愿者apec会议期间保驾护航”、“创文月末清洁日”、“群众路线教育实践活动之法律进社区”等各项活动,多彩的活动不仅丰富了社区党员群众的业余生活,更进一步拉近社区党支部与群众们的距离。党员群众们说,感谢支部对我们的照顾和关心,感谢支部做开展的这些活动,让我们感觉到党支部的凝聚力。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(五)增强工作创新意识
整改措施:整改期间,社区党支部带领全体党员在工作中树立服务群众的观念,增强党员责任意识,牢固树立用科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众,把时间和精力更多投入工作同时,也对理论知识再学习,处理好工作和学习的关系。解决问题时,采取不同方案同步实施,最终取得不同成效,对比选出最佳解决方案,将其列入工作创新范畴,从而逐步增强社区党支部及党员的工作创新意识。党员群众们说,这样的方式方法非常新颖,逐步实施必定能够良好的解决工作中的各种问题。
整改效果:XX年10月底已经完成,并将长期坚持
(六)加强工作主动性,全心全意为民服务
整改措施:中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。社区党支部班子成员在工作中发挥领头羊作用,对布置的工作做到一竿子插到底,工作中亲力亲为,不会“摆架子、推责任”。工作的同时也及时了解群众之所想,组织安排社区干部入户走访慰问。杜绝办事推诿,怕负责任的现象,及时对社区工作人员进行教育学习,强调自身业务要勇于担责,迎难而上。党员群众们说,每次来咱们支部办事大家都是热情招待,从不推诿,没有架子,咱们的社区肯定越来越好。
整改效果:XX年10月底已经完成,并将长期坚持
(七)增强迎难而上的思想意识
整改措施:社区党支部对本社区党员提出明确要求:各位党员,无论在何时、何地,我们都要保持党员的先进性,工作中要迎难而上,表现出精益求精的工作精神,切实加强党建工作,充分发挥党员同志的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。党员群众们说,我们一直都保持这样的工作作风,克服工作中的畏难情绪,坚决迎难而上,永不退缩。
整改效果:XX年11月底已经完成,并将长期坚持
(八)增强工作中勤俭意识,避免铺张浪费
整改措施:坚决落实中央八项规定,牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想,社区党支部宣扬:节约用电,每次离开注意检查是否关好水电,尤其是饮水机和电脑。空调要在适当的时候打开,不能因个人需求而随意浪费。注意办公室打印纸张的管理,打印时不浪费,不随意丢弃纸张。党员群众们说,咱们居委会的办事方式非常严谨,再这样的工作环境中同志们齐心协力,发扬了党员的艰苦朴素的工作作风。
整改效果:XX年11月底已经完成,并将长期坚持
二、整改过程存在的问题及原因分析
社区党支部在整改落实上已经将整改工作逐步落实,也取得了阶段性的成效,但与上级领导的要求,与人民群众的期盼相比,还有一些差距。党支部在“回头看”中找到自身不足,明确进一步整改着力点。一是对整改落实的认识还有待进一步提高。前期整改过程中,支部制定了整改措施,结合业务做了大量的工作整改,但是还存在工作积极主动性的意识不够强。二是整改落实的力度还需要进一步加大。特别是在全心全意为民服务和工作难点两项重点整改任务上,涉及工作种类繁重,工作协调难度较大,需要进一步加大推进的力度。三是整改落实工作发展不够平衡。对已一些容易落实的工作,支部内部党员积极分子能够雷厉风行、立说立改,而对于一些周期较长、难度较大的整改任务,需要在下步工作中持之以恒地抓好落实。
三、下步加强整改落实的具体措施
通过群众路线教育实践活动,使得社区党支部班子成员清醒地认识到了自己存在的问题,也更增强了我们改正错误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中,社区党支部决心要按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,让支部整改落实各项工作永远在路上,下一步从以下方面进行改进:
(一)进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。
作为共产党员,要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,振奋工作精神,加倍努力,围绕本职工作,努力做好社区党建工作,推动社区党员的群众路线教育工作,大力培养社区年轻党员队伍,为社区党组织注入新鲜的血液。
(二)强化学习提升境界增强能力。
一是要加强党的政治理论学习,牢固树立为人民服务的宗旨意识,增强密切联系群众的自觉性,倾听群众的意见和呼声,真心实意的为群众办好事、办实事。二是要认真钻研业务知识,深入研究和把握党建工作规律。三是坚持学以致用,理论联系实际,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路,提高解决问题的本领。
(三)加强自身作风建设。
一是树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,保持共产党员的良好形象,在生活上不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳。二是强化服务意识,加强党委班子成员之间的沟通交流,提高管理协调能力。三是增强创新意识,工作中勤于思考,提高把握整体的能力,切实提高工作本领,为社区的发展尽自己的一份力。
1、加强党员干部政治理论知识学习;
2、加强职工业务知识掌握能力;
3、领导班子要多深入基层,深入调研;
4、要加大稽查力度,防止逃费、漏费现象发生;
5、加强党风廉政建设。
征稽站支部结合自身实际,针对以上5条意见建议,经过党员干部、群众、支委会会议讨论研究,提出了促进依法征费科学发展的主要思路和措施,现制定如下整改方措施:
一、加强理论学习,提高政治素质。
要深刻认识当前新形势下加强理论学习的极端重要性和紧迫性。要把通过学习实践活动焕发出来的学习自觉性坚持发扬下去,在深入学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等理论知识上下功夫;要全面正确地理解和掌握科学发展观和党的十七大精神。通过学习,进一步坚定马克思主义理想信念和正确的政治方向,提高政治敏锐性和政治鉴别力的能力和水平;提高贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性的能力和水平;提高运用科学理论认识新形势、研究新情况、解决新问题,开拓进取的能力和水平;提高党性锻炼、加强自身修养的的能力和水平;提高自觉学习业务知识,做好养路费征收工作的能力和水平。
二、加强业务培训,提高业务能力。
针对目前改革开放的发展形势,结合我站实际工作的情况和进一步加大执法力度的工作要求,深入开展业务培训活动。一是定期业务培训,提升执法人员掌握交通行政处罚法律法规方面的知识,提高全体人员的业务素质。二是不定期进行答题测试。三是组织办公室人员进行微机培训,有效利用工作时间对干部职工进行微机基本知识及操作培训,力争尽快掌握操作技术,最终达到熟练运用的目的,并通过办公自动化,加快创建学习型、服务型、创新型机关,更好地提高工作效率和服务水平,提升办公效率。
三、严格对干部的年终考评和考核制度。
依照公务员考核有关规定,结合我站的实际情况,对干部的德、能、勤、绩四个方面做好年终考核评定工作。在此基础上,不断探索和完善对各个岗位、各类人员的考核办法,力求做到科学规范、客观公正,为干部的提拔、晋升、辞退和奖惩提供依据。
四、领导班子成员要深入基层,解决实际问题。
领导干部要大兴调查研究之风,落实三分之一的时间深入基层的要求,广泛听取基层群众意见。在深入基层时要做到业务工作与思想工作结合起来,布置检查工作与解决问题结合起来。要注意与干部的谈心交流,全面掌握干部的工作动态和思想动态,及时向局党委提出工作意见和建议。
**区水务局贯彻落实科学发展观整改落实措施
序号
类型
整 改 项 目
整 改 内 容
整改时限
责任领导
责任单位
1
短 期 (二九年)
加强河道堤防工程、泵站安全渡汛工作
加强对河道堤防险工险段及隐患的检查、处理,泵站安检调试和信息通报工作,做好20xx年防汛各项工作
20xx年6月
排灌总站
堤防总段
2
建立健全机关绩效考核制度
制定局机关工作人员绩效考核办法
20xx年7月
局办公室
人事教育股
计划财务股
3
降低机关招待费用
完善局机关招待费管理办法,厉行节约,同比降低招待费用支出10%以上
20xx年8月
局办公室
计划财务股
4
完善水利工程项目资金管理办法,建立水务系统财务管理机制
围绕“工程安全、资金安全、干部安全”目标完善项目资金管理细则,建立水务系统财务管理机制,防止工程项目建设中腐败现象和财务违纪现象出现
20xx年8月
纪检监察室
计划财务股
5
解决职工医疗保险问题
完善职工医疗保险,解决职工看病就医难的问题,全体职工暂时按城区医疗保险标准全部予以投保
20xx年9月
人事教育股
计划财务股
6
事业单位岗位设置工作
按照区政府办关于事业单位岗位设置管理办法做好水务系统事业单位岗位设置工作
20xx年10月
人事教育股
7
引进专业人才
加强与人事局等部门的联系,年内引进1~2名高学历对口专业技术人才
20xx年12月
人事教育股
8
做好联系村帮扶工作
①做好新农村建设联系驻点村陡岗镇袁湖村帮建工作
②做好“双联双帮”联系村肖港镇万里村的帮扶工作
③李局长到“双联双帮”联系村讲一次党课
20xx年12月
帮建工作专班
帮扶工作专班
9
局机关院内综合治理
加强机关宿舍院内管理,切实做好院内安全、防火、防盗等综合治理工作
20xx年12月
局办公室
10
机关宿舍天然气管道安装
征求住户意见,加强与相关部门联系
20xx年12月
局办公室
11
解决机关干部职工住房公积金问题
制定机关干部职工住房公积金缴纳方案
20xx年12月
人事教育股
计划财务股
12
组织职工专业技术培训
制定职工培训计划,举办1~2次专业技术培训班
20xx年12月
人事教育股
13
加紧小澴河综合治理和澴东灌区续配工程项目申报工作
抓紧向省水利厅申报小澴河小流域综合治理和澴东灌区续建配套工程项目,力争20xx年申报成功
20xx年12月
凌才重
黄银元
设 计 院
农水农电股
14
农村饮用安全水工作
20xx年改善我区农村5万人饮水安全问题
20xx年12月
黄银元
农水农电股
15
开展水资源法律法规宣传活动
组织用水大户召开水资源管理研讨会
20xx年12月
王爱民
水 政 股
水政监察大队
16
病险水库除险加固
抓好“一中五小”病险水库的除险加固工程建设,刘寨、韩桥、群建、安全、石板沟5个小水库8月底完成,八汊洼水库20xx年年底完成
20xx年12月
水保水库股
17
中期(二一年—二一五年)
做好库区移民安置工作
落实库区移民安置方案,做好库区移民生活、生产安置工作
20xx年12月
水保水库股
18
企业改制
用3年时间完成水利系统企业改制工作,20xx年6月前完成企业的资产核查,为改制试点做前期准备工作,20xx年年底前完成全部企业改制工作
20xx年12月
人事教育股
计划财务股
纪检监察室
19
解决系统职工养老保险问题
制定解决方案,用3年时间分期解决系统职工养老保险金欠缺问题,20xx年年底前争取解决40%
20xx年
人事教育股
计划财务股
纪检监察室
20
提高系统职工待遇
用3~5年时间逐步提高水利系统职工工资待遇,达到档案工资100%水平
20xx年至2013年
局 党委
21
建立防汛抗旱数字化、信息网络化决策应用系统
逐步达到防汛抗旱基础数据的自动收集,建立数字化、信息网络化的快速决策管理应用系统
2015年
防 办
22
河道采砂专项整治
规范河道采砂管理,加大打击违规乱采砂行为力度,使专项整治工作步入正常化
2015年
堤防总段
水 政 股
水政监察大队河 砂 办
23
综 合 长 期
积极推进农村饮用安全水工程建设
按照“十一五”及长期规划,着力改善我区31.86万长期饮用水质不达标和污染水源农民的生活饮水条件
2020年
农水农电股
24
加强党员干部作风建设
定期组织党员干部的理论学习,强化各级领导班子的廉政教育和全体党员的党性教育,增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性
综合长期
人事教育股
纪检监察室
25
改善水生态环境
针对老澴河、滚子河及区内湖泊、水库等水环境污染的综合治理,进行统筹谋划,合理调度流域水资源,努力减轻污染
综合长期
防 办
26
泵站更新改造
对超期服役的国营及乡管排灌泵站进行更新改造
综合长期
电力排灌
总 站
27
加强水行政执法力度
加大对水事违法案件的处理,防止危害水资源及水利工程设施安全的事件发生
综合长期
水 政 股
水政监察大队
28
农村小型水利建设
加大投入,逐步改善全区塘堰及渠系严重淤塞的状况
为贯彻落实巡视反馈意见,对照单位、个人存在的问题和不足进行全面整改落实,确保各项整改任务落到实处,取得实效,经XX巡视整改专题会议研究,根据XX市委巡视工作领导小组要求,结合XXXX实际情况,制定如下整改措施。
一、指导思想
以党的十九大、十九届四中全会精神为指导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决扛起巡视整改的主体责任,提高政治站位,强化责任担当,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,以巡视反馈问题整改为契机,结合单位各项工作,切实做好巡察反馈问题整改,确保反馈问题全面整改落实到位,不断推进全面从严治党向纵深发展,以高度的政治觉悟和责任担当,履职尽责带好队伍,以高度敬业的精神做好表率,依靠党纪法规制度健全,不断提高工作效率,团结带领全员干部职工,按照时间节点克难攻坚开创性的完成上级下达的各项目标任务。
二、整改目标
根据《中共XX市委贯彻落实省委巡视组反馈意见整改工作方案》的通知要求,围绕落实省委巡视组反馈意见,进一步提高XX、机关各科室对全面从严治党重要性的认识,不断强化执政为民的意识,进一步落实从严治党的要求,健全完善“一岗双责”体系,理顺权责一致机制,健全各项规章制度,强化党的领导,坚持选人用人原则,全面提升XXXX管理、服务水平,有效预防和遏制懒政、怠政、不作为、乱作为的现象,切实抓好党建工作,为推动XXXX各项工作快速发展、再上新台阶做出贡献。
三、整改措施
根据《中共XX委贯彻落实省委X巡视组反馈意见整改工作方案》,认真对照省委巡视组反馈的问题,按照XX市委梳理出34项整改任务,结合XXXX工作实际,认真认领,举一反三,梳理出10项整改任务,明确整改措施、责任领导、牵头科室、责任科室和整改期限。
1.学习方法单一,结合实际不够,研讨交流不深。
整改措施:一是修改《XXXXXXXX组理论学习计划》,实现理论学习多元化。二是坚持跟进市委、市政府重点工作,把基层党建、社会综合治理等纳入学习、讨论交流、心得体会重要学习过程中。三是抓好《习近平谈治国理政》(第三卷)的学习,再次认真传达学习习近平总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神,并结合XXXX实际,为XX市践行县域治理“三起来”示范市贡献力量。
2.对下级党组织的理论学习抓得不紧、督促不严。
整改措施:一是严格落实XXXX组学习制度,确保不缺项,保质保量完成学习任务。二是加强对全体领导班子学习成效检测,通过集中研讨、相互提问论证完善互学互促机制,对习近平总书记重要思想理论学习不深不透的严格落实责任追究。
3.市委对落实“六保”任务深入研究不够,相关政策措施没有落地落细。
整改措施:一是认真学习贯彻落实习近平总书记关于“六稳”“六保”工作重要论述,严格落实《XX市做好“六稳”工作落实“六保”任务若干举措》,确保“六稳”“六保”工作落到实处。二是把习近平总书记关于“六稳”“六保”知识点列为XXXX党员学习要点,做到责任到人,深入实际,逐条逐项落实到位。
4.创新意识不强。
整改措施:一是紧跟市委、市政府步伐,加强学习,积极参与XX市企业家培训讲堂,自觉增强领导班子创新意识。二是深入民营企业,宣传“两个健康”百县提升行动河“一帮三联”保企稳业专项行动,了解企业动态,激发企业活力。
5.全域旅游创建工作进展缓慢。
整改措施: 一是每季度研究一次全域旅游工作,加强领导,会商解决相关问题,落实好市委市政府各项措施。二是根据《XX市创建国家全域旅游示范区实施方案》的要求,在商业步行街设置游客服务站点。三是在国家法定节假日(如:端午节、中秋节、国庆节等)在商业街设置志愿者服务站点,为游客提供服务;
6.非法集资案件处置推进慢。
整改措施:一是调整街道防范化解非法集资工作领导小组,指导防范化解非法集资工作。二是加大宣传教育力度,通过散发宣传页儿,设置展板等形式,广泛宣传非法集资的危害及带来的后果,教育引导居民正确对待非法集资。三是积极协助司法机关和有关部门做好非法集资案件的协调善后工作,做好涉嫌非法集资有关人员的稳控工作,确保辖区治安稳定。
7.问题楼盘风险依然严峻。
整改措施:一是成立该项目的领导小组,由XX书记任组长,城管科科长XX、信访办主任XX任组员。每周组织召开一次碰头会。二是积极协调配合公安、法院加快资产处置工作。三是加强对重点不稳定人员的稳控工作。查找存在可能发生突发性事件的未知因素,特别是做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌控情况,高度警觉,早发现、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。要及时做好宣传引导,切实化解矛盾,确保不发生任何突发事件,保证社会和谐稳定。
8.市委对意识形态工作研究部署不到位。
整改措施:严格落实XXXX《党组织意识形态工作责任制实施细则》《XX市意识形态工作“落实‘一岗双责’推进有形有效”实施办法》,XXXX班子每年组织党员至少专题研究部署意识形态工作2次以上,认真研究XX意识形态风险点并研究制定相关措施。
9.意识形态工作联席会议发挥作用不充分。
整改措施:一是严格落实意识形态联席会会议制度,坚持每季度召开一次意识形态联席会。二是做好网络舆情应急处置,及早化解网络舆情造成的不良影响。
10.巡察工作存在薄弱环节。
整改措施:一是加强体系制度化建设。成立巡察整改协调工作小组,以XXXX书记任组长,下设协调工作办公室,全权负责各级巡察反馈工作的调度、分配和报送资料等工作,所涉及科室要全力配合,出现报送延误或者佐证材料错误等情况追究责任到人,将巡查整改工作更加细致化、专业化。二是加强往届巡察工作成果运用。将2015年——2020年期间视察巡查工作反馈意见及佐证材料装订成册,并分类专人专管。将往届巡察反馈意见中对今后工作具有指导性意见或者建议的纳入全面工作计划范畴,出台的制度依规依据执行。
11.违纪违法行为频发。
整改措施:一是加快线索处置进度。将往届巡查整改工作移交的问题线索建立问题台账,设置整改时限和整改进度等内容,及时进行处置,需要立案调查的及时立案并依法依规启动办案程序,将办结情况或线索处置情况附送一份报市委。二是加强日常监督管理。每周进行常规检查,每月至少开展一次突击检查,并将检查结果撰写成通报格式进行公示,对违反工作纪律的频发人员给予党政纪处分,并加强重大节日节点的重点抽查工作。三是建立XXXX廉政文化示范点。拟定XXXX科室建立廉政文化示范点,制定树立廉政标兵基本标准,目前已筹备完毕正在实施中。
12.基层纪检监察机构职能发挥不充分。
整改措施:加强村级监督委员会学习培训。每年至少组织村级监委会人员开展一次纪检业务知识方面的专题培训,并将到会学习情况、笔记记录情况等纳入年终考评内容。
13.市委对以党建为引领、推进党建工作与XXXX工作互促并进重视不够,监督缺位。
整改措施:一是持续推进XXXX“五位一体”全域党建工作,截止到9月30日,XXXX14个科室“五位一体”全域党建氛围全面铺开。二是开展“六星支部”创建工作,对XXXX党支部“六星支部”创建工作一季度一评比,按照支部申报、XXXX党建办审核确定星级的程序,10月31日对“六星支部”创建工作进行第二季度评定。三是加大党建引领力度,从9月起每周开展社区“积分定优”活动,围绕社区党员、商户亮身份,一征三议两公开进行积分量化。
14.“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,对照省委20项上下联动重点整改事项,为XXXX委还有5项未完成。
整改措施:一是对“不忘初心、牢记使命”主题教育期间整改任务进行梳理检查,并将查出来的问题明确责任领导、整改措施、整改期限,确保任务落实落细落地。二是对查找出来问题加大整改力度,针对各项问题进展情况,适时召开推进会议,协商研究解决相关问题。
15.农村党组织软弱涣散问题依然存在。
整改措施:明确党员领导干部党支部分包联系点,按照“基层党组织对照标准”对社区(村)进行摸底排查,避免出现“软弱涣散党组织”。
四、整改步骤
(一)集中整改阶段(9月15日至11月21日)
1.传达学习阶段(9月15日至9月17日)。召开党工委会、党政班子会研究梳理省委巡视反馈意见,传达学习习近平总书记关于巡视巡察整改工作的重要论述。
2.推进落实阶段(9月18日至11月6日)。细化落实整改工作方案,建立市委巡视整改工作台账。成立巡视整改工作领导小组,推进巡视整改工作。安排部署巡视整改工作。11月6日前,召开巡视整改专题民主生活会。
3.汇总上报阶段(11月6日至11月20日)。形成XXXX《关于巡视整改重点工作阶段进展情况的报告》,提交XXXX班子会研究,按时报送市巡视工作领导小组办公室。
(二)持续整改阶段(11月21日之后)
1.XXXX巡视整改工作领导小组适时召开会议,听取各牵头科室工作情况汇报,研究解决问题,安排部署工作。对于未整改到位的问题和未办结的问题线索,定期向XXXX巡视整改工作领导小组汇报。
天山网讯(记者旷健马林)将“输血”、授“鱼”救助式帮扶与“造血”、授“渔”开发式帮扶相结合,自治区国资委探索建立扶贫帮困长效机制,作为“保持共产党员先进性教育活动”的整改措施之一加以落实。
自治区国资委通过调研认识到,建立扶贫帮困长效机制是做好困难职工帮扶工作的根本。他们结合实际,提出了具体操作意见。
建立扶贫帮困基金。对扶贫帮困基金的筹集、管理、使用、申领、监督都作了具体规定。同时建立就业扶助机制,通过加快企业发展创造新的经济增长点,拓展就业领域,从根本上解决困难职工的生活问题。对短期内找不到工作的“4050”人员,企业党组织要积极协调社区及其他企业,为他们提供非全日制、临时性、季节性、弹性工作岗位。
建立企业“联系点”制度,开展“一帮一”活动。党员领导干部带头与所属困难企业建立“联系点”制度,切实帮助困难企业解决改革和发展的思路及生产、经营中遇到的问题,尽快使困难企业实现扭亏脱困或重组改造;大力倡导形式多样的“一帮一”活动,切实帮助困难职工解决生活、创业、自救问题。要做到“三帮”:帮助宣传解困政策,帮助制订解困措施,帮助实施创业自救;做到“四落实”:帮扶联系人落实,帮扶对象落实,帮扶任务落实,帮扶措施落实。
结合“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,大力开展就业技能培训工作。突出针对性、实用性和有效性,重在转变困难职工的就业观念,提高困难职工的劳动技能,增强困难职工的创业能力、就业能力和生存能力,为其上岗、创业奠定基础。
为困难职工做好就业服务。为有一技之长的困难职工优惠提供经营场所、工作场地、设备、技术、资金等,帮助他们创业脱困,使他们成为创业脱困的带头人,进而组织和带领困难职工创业脱困。对有条件自主创业的困难职工,各企业要积极与工商、税务、卫生、城建、教育、公安、土地等部门联系,为他们争取优惠政策,为他们及时提供就业政策信息和就业岗位信息。
建立生活救助机制。各级党组织要主动与当地政府部门沟通协调,使家庭生活困难职工享受到应有的低保;要多渠道、多形式解决困难职工群体医疗救助问题;要认真解决困难职工群体子女就学等问题。
通报上一次组织生活会整改措施落实情况
按照上级党组织的统一部署,执勤二队党支部采取多种形式,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,组织党员深入学习领会党的十九大和十九届三中、四中全会精神,组织开展党小组会,专题学习研讨,并积极开展批评与自我批评。对照支部班子查改剖析和群众提出的意见建议,聚焦问题抓整改,支部成员结台工作实际合理分工,对急需解决和能立即解决,做到即知即改、立行立改;对需要常抓不懈、扎实用力的问题,抓好建章立制工作,研究建立长效机制,并将问题整改贯穿于支部工作始终。现将整改落实情况汇报如下:
一、强化学习,积极主动,全面加强党的思想建设
一年来,我支部坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员思想认识,深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神,强化理论信念、提高政治觉悟,始终做到不忘初心,牢记使命,突出强化四个意识,坚定政治方向,旗帜鲜明的与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。本年度内我支部累计开展集中学习培训十余次,发扬理论联系实践的学风,坚持学以致用,不断提升党员自身的理论素养和思想素质,真正做到学有所思、学有所悟、学有所用。
二、图绕中心、突出创新,支部服务能力明显提升
一是通过增强中心意识和大局意识,努力寻求政治工作与业务工作的最佳结合点,做到政治工作与业务工作有机融合,“两手抓,两手硬”,真正体现基层党组织“围绕中心,服务大局”的出发点;二是强化创新理念,改进支部活动,创新经常建机制,把集中抓与经常建结合起来,把工作的着力点放在促进党支部的经常性建设中来,并结合“标杆党支部”建设方案,不断创新活动方式。除组织一些常规性的教育学习外,还结合实际创新活动方法,增强与外单位党建共建频率,增加活动的多样性和开放性,从支部角度出发,真正做到“走出去”、“引进来”。
三、强化管理,注重执行,党员教育管理成效凸显
一是年内通过对党支部组织生活制度、三会一课制度、民主评议党员制度、党内监督约束制度等制度规定进行全面的、认真的梳理,确保制度设置的科学性和可操作性,逐渐形成了与新形勢、新任务相通应的党支部工作体系。二是完善理论学习制度,将理论学习制度相对固定下来,理论学习由支委成员王茜同志负贵,做到学习方法、内容、时间落实到位,要求每次学习都做好记录,注重学习效果的提高。
通过整政,执勤二队党支部整体素质得以提高,工作方法得以政进,工作水平得以提升,工作思路更加开阔,工作目标更加明确、工作效果更加明显,为各项工作发展奠定了坚实的组织基础。
一、对照《****局落实中央扫黑除恶第14督导组反馈问题整改方案》补充的整改措施。
(一)政治站位方面
整改问题1:个别基层医疗单位对开展专项斗争的必要性、重要性认识不够,缺乏政治自觉、思想自觉和行动自觉。
补充整改措施:
1.强化责任意识,坚持以上率下,层层传导压力,对弄虚作假的应当追责问责,把专项斗争工作部署和措施落实到“最后一公里”。
牵头单位:**局扫黑办
责任单位:全区各级医疗单位
2.对基层医疗单位主要负责同志是否认真履行扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,分管负责同志及有关工作人员是否存在不担当不作为、失职失察等问题进行认真核查,根据核查结果,区分不同性质,运用好监督执纪“四种形态”,对相关责任人依纪依规依法进行问责处理。
牵头单位:**局纪检监察室
责任单位:全区各级医疗单位
整改问题2:个别基层医疗单位工作作风漂浮、不严不实,存在照搬照抄、弄虚作假、敷衍应付等形式主义问题。
补充整改措施:
对涉及单位的党政主要负责同志是否认真履行扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,是否存在简单应付、形式主义、官僚主义等问题进行认真核查,根据核查结果,区分不同性质,运用好监督执纪“四种形态”,对相关责任人依纪依规进
行问责处理。
牵头单位:**局纪检监察室
责任单位:全区各级医疗单位
整改问题3:宣传发动缺乏针对性、有效性,形式主义现象比较普遍。
补充整改措施:
对涉及单位的党政主要负责同志是否认真履行扫黑除恶专项斗争第一责任人责任,是否存在简单应付、形式主义、官僚主义等问题进行认真核查,根据核查结果,区分不同性质,运用好监督执纪“四种形态”,对相关责任人依纪依规进
行问责处理。
牵头单位:**局纪检监察室
责任单位:全区各级医疗单位
(二)综合治理方面
整改问题4:个别重点监管部门存在监管缺位,行业乱象易发多发,暴露出行业监管责任缺失、缺位。
补充整改措施:
对基层单位监管不到位、失职失察问题进行核查,根据核查结果对相应责任人以及依法问责。
按照县纪委、县委组织部要求,局党组于20xx年8月8日召开了20xx年度党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。班子和班子成员围绕主题,认真查找问题,深刻剖析原因,结合自身实际,研究制定了整改措施。局领导班子及成员共查摆问题116个(领导班子共查摆问题26个,班子成员共查摆问题90个),共制定整改措施184条(领导班子制定整改措施41条,班子成员制定整改措施143条),已全部完成整改,取得了较好的效果。现将整改措施落实情况汇报如下:
一、在抓学风建设方面。今年以来,局党组针对班子和队伍在学风建设方面存在的突出问题,认真分析研究,通过一系列措施的落实,促进了系统学风建设的根本好转。一是以开展创建学习型基层党组织建设活动为契机,以内强素质,外树形象为抓手,引导全体干部职工牢固树立终身学习理念,建立健全了干部职工教育工作制度,增强了教育工作的针对性和实效性,积极探索干部职工教育工作的新路子,把思想政治教育与分析解决当前问题结合起来,与作风建设、科技兴牧、助农增收结合起来,提高了教育质量,增强了干部职工发展畜牧经济的本领。
二、在抓队伍建设方面。针对队伍建设中存在的问题,健全完善了单位各项规章制度,切实加强了对制度的执行力度。通过对各项制度的落实,进一步提高了工作效率,推动了部门事业向前发展。我局以三严三实专题教育活动为契机,开展经常性的党性党风党纪、理想信念、、党纪、社会主义核心价值观观等教育活动。通过组织收看专题片《四川省有突出表现见义勇为先进个人和群体》,学习叶强、何杰、李均等先进事迹,在全系统上下形成了学先进、赶先进、转变作风的良好风气;通过组织班子成员、中层干部、基层畜牧兽医站站长到金堂监狱开展警示教育、收看《国资之蠹》党风廉政建设专题片,增强了全体职工特别是党员领导干部的拒腐防变能力和整体战斗力;通过贯彻执行《廉洁自律准则》及《纪律处分条例》,全体职工特别是党员领导干部自觉做到了自重、自省、自警、自励,净化了生活圈、社交圈,形成了良好的生活作风,在群众中树立了良好的形象;通过贯彻执行中央八项规定、省市十项规定及县委关于作风建设的相关规定精神,养成了艰苦奋斗、勤俭节约的良好习惯。
三、在抓作风建设方面。牢固树立服务意识,切实转变作风。一是在进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果的基础上,按照作风建设和效能建设的要求,结合单位工作实际,进一步修改和完善了《机关管理制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《绩效考核制》等制度,进一步加强了组织纪律,规范了服务行为。二是扎实开展了走基层、双联双帮等主题活动,干部职工与服务对象结对子,开展一对一帮扶活动,主动听取群众意见和建议,热忱为困难群众和广大养殖户排忧解难,密切了党群、干群关系。三是树立群众观念,积极主动地为龙头企业,养殖大户和养殖农户提供优质服务。四是抓好惠民富民、改善民生工作,及时兑现了各项惠民政策、惠农资金,严厉打击和查处违纪违规和损害群众利益的案件,维护了群众利益。
通过坚持不懈地抓党风、政风、行风建设,全系统庸、懒、散现象得到了有效治理,干部职工的大局意识、法纪意识、责任意识和强民意、集民智、解民忧的意识明显增强,树立了亲民爱民的良好形象。
领导班子及成员民主生活会整改措施落实情况汇报
一、在抓学风建设方面。今年以来,局党组针对班子和队伍在学风建设方面存在的突出问题,认真分析研究,通过一系列措施的落实,促进了系统学风建设的根本好转。一是以开展创建学习型基层党组织建设活动为契机,以内强素质,外树形象为抓手,引导全体干部职工牢固树立终身学习理念,建立健全了干部职工教育工作制度,增强了教育工作的针对性和实效性,积极探索干部职工教育工作的新路子,把思想政治教育与分析解决当前问题结合起来,与作风建设、科技兴牧、助农增收结合起来,提高了教育质量,增强了干部职工发展畜牧经济的本领。
二、在抓队伍建设方面。针对队伍建设中存在的问题,健全完善了单位各项规章制度,切实加强了对制度的执行力度。通过对各项制度的落实,进一步提高了工作效率,推动了部门事业向前发展。我局以三严三实专题教育活动为契机,开展经常性的党性党风党纪、理想信念、党章、党纪、社会主义核心价值观观等教育活动。通过组织收看专题片《四川省有突出表现见义勇为先进个人和群体》,学习叶强、何杰、李均等先进事迹,在全系统上下形成了学先进、赶先进、转变作风的良好风气;通过组织班子成员、中层干部、基层畜牧兽医站站长到金堂监狱开展警示教育、收看《国资之蠹》党风廉政建设专题片,增强了全体职工特别是党员领导干部的拒腐防变能力和整体战斗力;通过贯彻执行《廉洁自律准则》及《纪律处分条例》,全体职工特别是党员领导干部自觉做到了自重、自省、自警、自励,净化了生活圈、社交圈,形成了良好的生活作风,在群众中树立了良好的形象;通过贯彻执行中央八项规定、省市十项规定及县委关于作风建设的相关规定精神,养成了艰苦奋斗、勤俭节约的良好习惯。
三、在抓作风建设方面。牢固树立服务意识,切实转变作风。一是在进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果的基础上,按照作风建设和效能建设的要求,结合单位工作实际,进一步修改和完善了《机关管理制度》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》、《绩效考核制》等制度,进一步加强了组织纪律,规范了服务行为。二是扎实开展了走基层、双联双帮等主题活动,干部职工与服务对象结对子,开展一对一帮扶活动,主动听取群众意见和建议,热忱为困难群众和广大养殖户排忧解难,密切了党群、干群关系。三是树立群众观念,积极主动地为龙头企业,养殖大户和养殖农户提供优质服务。四是抓好惠民富民、改善民生工作,及时兑现了各项惠民政策、惠农资金,严厉打击和查处违纪违规和损害群众利益的案件,维护了群众利益。
通过坚持不懈地抓党风、政风、行风建设,全系统庸、懒、散现象得到了有效治理,干部职工的大局意识、法纪意识、责任意识和强民意、集民智、解民忧的意识明显增强,树立了亲民爱民的良好形象。
一、及时学习文件精神要求,提高思想认识
矿班子成员及部门负责人再次对《中共潞安集团公司委员会关于巡视整改情况的报告》《关于进一步认真做好省委专项巡视反馈问题再自查再整改的通知》、等文件精神及要求进行讨论、学习,提高了思想认识,明确了自查整改方向,找准了工作切入点,并对相关工作进行了部署。
二、成立领导机构,专项推进实施
成立了以矿党政牵头,班子成员全面参与的降本增效、杜绝奢侈浪费现象问题再自查再整改工作领导组,组成了以成本管控部门为主的领导组办公室,对全矿降本增效工作进行梳理,对全矿降本增效工作任务进行安排部署,明确了责任,细化了工作要求。全矿各单位按照专门部署,专人负责,制定具体方案措施,排定网络工期,按期推进落实,为全面推进降本增效工作提供了保障。
三、明确整改措施,强化工作落实
1、完善经营体系建设,创新成本管理措施。坚持按照顶层设计、全面预算、指标分解、明确责任的思路,进一步简化流程、量化指标、细化单元、优化绩效。在全面预算管理工作中,严格执行“四个优”、三个严控、单元细分”,
即优先安全投入、优先效益投入、优先后劲工程和重点工程投入、在确保安全生产的前提下优先使用修复品;严控项目类别、严控超规模投入、严控计划外工程,各专业承包单元细分。通过建立完善费用预警机制、实行经营“红线”管理机制、完善价格管理体系等措施,逐步形成层次清晰、权责明确、流程合理、科学高效的运行机制。
2、建立立体化降本增效体系,全面深化降本增效。围绕“全员、全流程、全要素”三条主线建立立体化降本增效体系,完善定期逐级管理考评、激励机制;逐步将降本增效项目深化,结合内修市场功能、集中优势打造成内部产业进行运作;在细化材料使用、优化生产工艺等方面加大导向引领。逐步形成经营安全检查管理机制,动态监管各单位降本增效、节能降耗措施落实情况。逐步建立以更新队、综采车间、机修厂、弱电检修室四大修复队组联营机制,优势互补,联合发展的修旧利废体系。
3、深化物资管理,优化成本空间。全面推行库管系统软件,规范材料管理运作流程,透明运行,防范经营风险;优化物资储备结构,全面盘活全矿物资,规范工库房管理,建立物资共享信息平台,提高物资性价比,科学占用成本支出;围绕物资计划、商谈、合同、验收、入库、领用、维修、废旧处置等各环节深入推进“全流程管理”,做到计划科学、商谈透明、库管规范、储备合理、处置合理;规范交旧领新,进一步扩大内修市场功能,完善工时计资,优化调整内修结构,实现修旧利废最大化。
4、深化“两个核算”,实现经营管理责任体系完善。通过建立健全班组核算、队组核算机制。以“指标落实到班组,考核落实到个人”为切入点,将成本单元具体到班组,激励岗位人员参与成本管理;经营管理压力传递至基层,促使队组、班组优化生产工艺、流程,杜绝材料浪费,节支降耗,提高效益;通过全员参与和利益驱动,调动自主管理的积极性,提升基层管理水平,逐步实现“人人都是经营者、岗位就是利润源”。
四、整改措施执行情况及存在问题
1、2016年-2018年落实情况及2018年目标展望
2016年降本增效目标5000万元,实际节约资金8120万元。
2017年降本增效目标6000万元,实际完成13170.22万元(其中生产科室源头设计增效8410万元)。
2018年降本增效目标为7000万元。
2、存在问题:
(1)预算不科学,计划、资金管控力度不够,生产材料成本管控各个环节的衔接仍不紧密,成本中仍存在不受控的因素。
(2)降本增效覆盖面不广,项目主要集中在地面单位和业务科室,一线生产单位项目少、二线辅助单位和技术突破类项目占比过少。
五、2018年整改措施
1、进一步深化内部管控,优化成本空间。整体成本管理工作按照“全面预算、目标明确、统筹承包、责任到人”的管理原则,结合“用绩效衡量、对结果负责”的管理体系,实现“精细运作、精确管控、精优服务、精益提升”的管理目标。局部工作侧重于以下几个方面:一是通过明确管理职责、完善管理制度、细化细节考核等措施加强预算外投入的管控和零星工程的监管力度。二是以计划管理为核心,搭建以修旧复用综合管理平台,建立修复队组联营机制,加大对重点物资的监督管控力度,形成企管、财务、法顾相辅相承的成本管控链条。
2、进一步深化全面改革,提升执行效果。全面推行契约化管理,将降本增效作为重点指标纳入考核,充分调动经营管理层、核心技术人员和业务骨干深入开展降本增效工作的积极性和创造性,激发企业经营活力。继续深入开展对标管理工作,建立系统评价体系,强化结果分析总结,通过阶段评价,挖掘降本增效好的做法、好的管理经验进行推广,从而带动整体管理水平的提升。结合机构精简工作及
“知责履责、失职追责”活动,及时梳理机构职责,整章建制,构建职责履行追责机制,落实经营管理责任。