时间：2022-05-29 15:23:17
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇脱贫攻坚报告，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
为确保如期完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会，扎实做好全县脱贫攻坚巩固提升工作，根据县脱贫攻坚领导小组关于印发《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》）文件要求，我局认真开展脱贫攻坚挂牌督战工作，现将有关情况报告如下：
一、2020年扶贫项目推进情况
1、县镇村桥建设工程：由于按照县委县政府要求将原设计临时钢结构便桥方案变更为预制梁的桥梁形式，现需重新进行规划与设计，目前正在设计图审阶段，并准备后续前期工作；
县2020年水毁恢复工程：已完成全县范围内的水毁调查，目前正在进行立项等其他前期工作；
县乡村吊桥建设工程：已完成财评工作。目前正在进行挂网工作；
目前所有扶贫工程均暂未达到扶贫资金的拨付条件。
二、2014-2020年扶贫项目库建设情况
县交通运输局2014-2020年扶贫项目均已录入完毕。
三、下一步工作打算
认真开展督查，确保项目进度。领导小组不定期对脱贫项目施工进行实地督查，对查出的问题要求限时整改。及时沟通协调，落实要素保障。为确保脱贫攻坚工作得实效，及时与各相关部门加强沟通协调，积极争取扶贫项目资金保障工作，为脱贫攻坚工作推进提供有效保障。最后我局将下足功夫，长抓脱贫攻坚工作，做到不松劲，不松懈。
X月X日，X县市场监督管理局组成调研组对X村脱贫攻坚工作进行了调研。
共走访贫困户X户、脱贫户X户，同时在X村村委会与X村“五人小组”成员、驻村干部进行了座谈。
一、基本情况
X村X年有精准贫困户X户X人，其中X户一般贫困户、X户低保户、X户五保户，X年底共脱贫X户X人，均为易地扶贫搬迁户。
二、做法与成效
一是强化基础设施建设。
由县市场监管局出资X万元帮助修通八组至九组通组公路，为群众出行提供了极大的方便;
二是强化精准识别。
按照县委、县政府的安排，扎实开展第三次精准识别“回头看”工作。X月X日至X月X日期间，“五人小组”共在X村开展进村入户调查X余户次，召开村级共商会X次，召开组级共商会X次。经过精准识别，X村精准贫困户在原来名单的基础上共退出X户X人、新增X户X人，X年实有精准贫困户X户X人，切实摸清了X村贫困户的基本情况，为开展精准扶贫工作打下了坚实的基础。
三是抓好干部结对帮扶工作。
由县市场监管局、X村驻村工作人员、包村干部对X村X户精准贫困户进行结对帮扶，按照一户一策要求制定并落实了帮扶措施。X年，共开展进村入户走访X余户次，帮扶干部在与精准贫困户共商的基础上，强化帮扶措施的具体落实，切实帮助贫困户脱贫致富。
四是强化产业建设，按照“三变四化”模式，由本村农民出资组建农民专业合作社，建立蔬菜种植大棚X个，所得收入已分配给参股农民;
五是抓好资金、物资帮扶工作，切实帮助贫困户解决实际困难。
X年初，市场监管局在开展春节慰问时，共向X村贫困户发放棉衣X件、被子X床、帮扶资金X元;在开展计生“三结合”帮扶工作时，市场监管局共向X村X户计生贫困户发放帮扶资金X元;X年底，市场监管局对X村贫困户每户共发放棉衣X件、被子X床、资金X.X万元。
三、存在问题
一是自身动力不足，贫困户对自己下一步要做什么、要怎样脱贫存在盲目性，无发展计划。
二是贫困户增收门路窄，主要收入靠打零工，收入不稳定。
三是贫困户自身存在不良嗜好。
部分贫困户因喜欢喝酒，无法从事一些高收入的工作，如建筑行业、运输业等，导致自身只能靠打零工生活。
四是缺乏技术和资金，部分贫困户想发展养殖，但无启动资，难以修建房屋等基础设施。
同时，因缺乏技术，养殖周期较长，除去饲料、仔猪购买、粮食等成本，基本赚不了钱。
五是帮扶措施有待进一步落实。
在干部结对帮扶工作中，部分干部制定的帮扶措施因各方面原因未得到落实，需要进一步加大落实力度。
四、意见建议
一是按照“一户一策”的要求，再“精准”帮扶措施，使之符合贫困户自身实际;
二是加强宣传动员，做好贫困户思想动员工作，摒弃不良嗜好，有效解决内生动力不足的问题;
三是加强与金融部门的对接，主动出击，利用“特惠贷”等政策，帮助贫困户解决资金不足的问题;
副镇长
按照区委、区政府指示要求，为全面掌握脱贫攻坚工作存在的问题和的短板，进一步查漏补缺、理清思路、强化思路、补齐短板、整改提升，加快脱贫攻坚步伐。全区开展脱贫攻坚问题查摆工作。现我就自己实际情况谈谈自己在扶贫攻坚工作中的不足和问题，深入剖析努力整改，以提升自己的帮扶工作效果。
一、存在的问题
1.思想认识
在思想认识上，使命意识不够，更多的是以完成上级下派任务的认识去落实工作。在工作上就是发挥主观能动性不够，主动积极开展工作较少，保证了任务的完成，却没有保证任务的良好完成。
2. 工作方式
工作作风不够扎实，担当意识不够，对于贫困户反映的问题，多以政策规定予以解答，较少能积极的帮贫困户到相关部门落实政策。把工作场地更多的放在了贫困户家中，具体政策落实还是让贫困户自己去部门对接，可能会导致部分程序复杂的优惠政策不能落地的情况存在。
3. 政策宣传不到位
在扶贫工作中，根据上面要求，进行了基本政策宣传。根据贫困户自身条件和要求，宣传、解读了各级扶贫政策中的医疗、健康、教育、产业政策等优惠条件。期间，由于贫困户文化水平较低，政策未完全掌握和理解。
二、整改方向和措施
针对上述存在问题，结合实际情况，对今后脱贫攻坚工作提出以下几方面的整改方向和措施：
一要提高思想认识。要深刻认识到精准扶贫是国家扶贫开发战略的完善和升级，是当前和今后一个时期重中之重的工作，是国家全面奔小康实现民族复兴的重要环节，是国家基层干部的使命任务。要进一步完善规划，理清发展思路，确定发展的重点和先后顺序。做到统筹兼顾，十个指头弹钢琴。先打基础再上高度。
一、强化组织领导
进一步明确水利建设工程责任分工，成立以分管副县长同志为组长，县水利局局长为副组长，总工程师、水利股股长、建管股股长为成员的水利建设扶贫专项领导小组，聚焦目标任务，加强水利建设扶贫专项方案落实的组织领导，同时加强与县发展改革局、财政局、卫健局、扶贫开发局等部门及各乡（镇）人民政府的协调配合，确保水利扶贫建设工作有力开展。着力解决脱贫攻坚政治责任落实问题；扶贫领域腐败问题;形式主义、等问题。
二、聚焦重点，有力协作扎实推进
（一）解决脱贫攻坚政治责任落实问题。把关于打赢疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战“两手抓”重要指示精神贯彻落实情况作为当前最重要的政治监督内容，着力解决部门内存在等的思想、慢的作为，借口防疫对脱贫攻坚消极懈怠、无所作为等问题。局办公室要加强监督检查力度。实时跟进研究县委、县政府、攻坚办制定下发的文件政策和工作举措，定期进行督查和通报，使脱贫攻坚工作有序推动。
(二)聚焦重点环节。为确保水利扶贫专项2020年确定的各项重点工作任务圆满完成，水利扶贫专项计划投入资金1760万元。各项目投入情况如下：1、农村饮水安全工程维修养护计划投入资金160万元。2、章都乡马拉欧曲河防洪治理计划投入资金1600万元。
(三)解决扶贫领域腐败问题。紧盯单位的关键岗位、重点人员，聚焦水利扶贫项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进等方面的问题，积极配合相关部门清理扶贫项目资金分配安排、审核审批、验收发放等过程中贪污侵占、虛报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为，对项目实施不规范的，及时纠正。
(四)解决扶贫领域形式主义、问题。针对干部职工庸懒散慢虛粗，不担当、不作为，遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走，搞“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，督促帮扶责任人进村入户走访，摸清贫困对象家底，尽力解决帮扶贫困户合理诉求。
三、强化组织实施，提升干部思想政治建设
（一）开展学习教育。党支部班子成员、各根据分工和职责，坚持教育在先，结合实际制定党员学习计划，每月认真组织党员干部重点学习党纪、党规及各类涉农领域法律法规规定，开展项目建设规定、涉农资金使用管理办法等方面合规教育2余次，覆盖党员群众50余人次，着力提升干部合规意识、业务能力。常态化开展警示教育、案例通报，以案促改，教育引导党员干部严于律已，警钟长鸣，用好自己手中职权，认真履职尽责。
（二）坚持关键风险点监管。主要领导落实“四个亲自要求，班子成员对标看齐，对项目设计、招投标、施工、工程款拨付，数量金额、资金上卡时间进行重点检查，梳理汇总涉农领域潜在风险点，强化关键风险点监管，对存在的潜在风险早发现早纠正，为切实保障和改善民生，扎实做好脱贫攻坚巩固提升工作提供坚强有力保证。
（三）开展廉政谈话提醒。以严格遵守党的“六项纪律”
为内容，党委书记与班子成员、领导班子成员与分管股（室）负责人进行廉政谈话，牢固树立“廉洁水利”理念，发挥领导干部表率作用，谈贯彻执行中央八项规定精神和纠正“”问题，谈个人存在的倾向性苗头性问题，谈惠民惠农法规政策执行和项目资金使用管理情况。党员干部主动接受廉政谈话，主动向组织交心，敢于向组织反映自己或他人在廉政建设方面存在的问题，在谈话中接受廉政教育，推动了水利局党风廉政建设和反腐败工作。
一、基本情况
XXX隶属XXX茶源街道办，距街道办3公里，距县城23公里，辖20个村民小组22个自然村寨；全村户籍人口1101户4961人，数民族占总人口的70.6%;国土面积28.18平方公里，其中，耕地面积8500亩，林地面积24600亩；现种植茶叶面积达12898.6亩，实现人均2.6亩茶。2020年全村种植林下食用菌（红托竹荪)260亩，种植菌种14.8万棒，用工2098人次，其中贫困人数681人次。覆盖贫困户入股XXX金农生态产业发展有限公司发展林下菌药项目35户467人；现有村集体经济累计11.87万元。农户收入主要以种值茶叶、入股分红、外出务工、养殖猪、牛、家禽等为主。XXX属2017年全县脱贫攻坚出列村之一，现有贫困人口433户2015人，截止目前，已脱贫415户1941人，尚有未脱贫户18户74人（一般贫困户1户6人，低保贫困户17户68人），今年拟通过促进就业，增加帮扶项目，促进贫困农户增收，实现所有贫困人口全部脱贫。
二、主要做法（一）深化产业结构调整，筑牢脱贫成效根基采取“产业优化”的方式，筑牢巩固提升基础。2020年共调减低效农作物944亩，其中蔬菜120亩，茶叶165亩、水果15亩、薏仁米47亩、饲草12亩、花生407亩、小米64亩、水稻114亩，完成率100％。为解决群众替代作物种子采购困难问题，政府统一发放花生种10000斤，解决群众560户2520人，其中涉及贫困户111户462人。小米需求农户122户458人，其中涉及贫困户21户102人。全村16000亩茶叶种植覆盖10800亩，其中投产12140亩；覆盖农户1588户7260人，其中涉及贫困户234户978人。2020年以来，XXX发展林下食用菌（竹荪)种植，目前已整治地块260亩，种植220亩，整地待种40亩，菌种到位13.6万棒，用工1557人次，其中贫困人数665人次。通过调整产业结构的方式，巩固提升脱贫攻坚成效。
完善利益联结机制，打破巩固提升瓶颈。一是创新产业扶贫模式。针对不同产业、不同项目，因地制宜推行“合作社+农户”“企业+合作社+农户”“政府（平台公司）+龙头企业+合作社+农户”模式。二是健全利益联结方式。通过资金量化入股获取保底分红+利润二次分红收益、土地资产流转获取流转收益、参与生产经营获取贡献分配收益、参与扶贫产业发展，获取政策奖补收益。三是完善监管机制。强化资金项目监管，规范公示公开制度，加强扶贫资产和利益分配监管。目前全村共有合作社15 家，合作社成员总数1101户4961人（贫困农户成员433户2015人），通过利益联结机制的完善，直接带动农户增收182.4658万元,壮大村级集体经济达11.87万元。其中，2014年至2019年带动农户增收132.6万元，村级集体经济为9.69万元。
通过“产业入股”的途径，强化巩固提升成效。全村共投入资金1401万元发展产业5个（其中，种植产业1个、养殖产业1个，加工业3个）。一是入股欣新生物科技有限公司，通过“龙头企业+合作社+农户”的模式，XXX173户贫困户入股种植白芨，第一批100户贫困户每户每年分红7146元；第二批73户贫困户每户每年分红2000元。二是采取“合作社+农户”的模式，49户精准贫困户带资入股XXX江西坡镇兴农惠民农民专业合作社集中代养，每户年均可实现增收1600元。三是16户入股XXX福娘茶有限公司，每年户均可增加收入6000元。四是利用省领导集团帮扶资金入股贵州正山堂普安红茶业有限公司，户均2万元资金带帽入股，XXX共236户精准贫困户参与入股，公司按每年入股分红模式进行分红，并且在茶青收购中充分让利贫困户，按照市场价格上浮50%的价格收购贫困户茶青，上浮10%的价格收购非精准贫困户茶青，按目前市场估价，贫困户每年可增加收入每亩6000元以上。五是利用省集团帮扶资金入股才华手袋有限责任公司，76户贫困户每户每年可分红2000元。
（二）促进稳岗就业，巩固带贫减贫成果全村共有劳动力1040户2064人，其中贫困劳动力415户1063人、易地搬迁劳动力164户410人，建立就业扶贫车间1家，带动贫困劳动力就业12人。采取一系列就业方式，巩固提升脱贫攻坚成效。一是通过就业培训，累计组织或推荐贫困劳动力培训388次146人；二是通过网格员、结对帮扶责任人等带着岗位信息反复入户共商动员、推荐岗位等形式，推荐就业614人，其中省外就业372人，省内就业242人；未就业劳动力7人，其中1人为贫困劳动力，由村前沿攻坚队组织网格员及帮扶责任人继续引导推荐就业。三是大力开发护路员、保洁员、护林员、治安协管员和护水员等“十大员”公益性岗位65个，解决贫困劳动力就业56人。四是通过政府主导、引进社会力量等方式，由村创办和致富带头人领办就业扶贫车间，组织贫困劳动力从事服装纺织、农产品加工、民族手工工艺等生产生活或来料加工业务，为贫困劳动力实现家门口就业提供了必要的条件。（三）加大小额信贷宣传，确保扶贫资金精准用于巩固提升。
自2016年扶贫小额信贷工作开展以来，XXX狠抓“特惠贷”办理，为贫困户提供资金支持，帮助贫困户解决燃眉之急，确保扶贫资金放水到田。通过小额信贷政策的宣传，切实解决贫困户在发展生产加工中遇到的困难和难题。全村累计发放扶贫小额信贷1153.9万元，覆盖贫困户233户，助力档立卡贫困户发展茶叶种植、生猪、黄牛养殖产业。
（四）加大财政投入，助推“两业”托起巩固提升重任。
2018年以来，XXX共争取到财政扶贫资金132.3万元，主要用于扶持贫困户发展生猪养殖、种植茶叶和入股合作社等，覆盖贫困户97户416人。其中2019年用财政扶贫资金5.3万元发展生猪养殖，覆盖贫困户4户15人，用财政扶贫资金14万元发展黄牛养殖，覆盖贫困户8户30人；2019年用财政扶贫资金56万元发展长毛兔养殖项目，覆盖28户贫困户116人；2020年用财政扶贫资金22万元，按户均1万元入股民安公司茶产业扶贫合作项目，覆盖22户88人；2020年5月用财政扶贫资金35万元，入股XXX金农生态产业发展有限公司发展林下菌药项目，共覆盖贫困户35户167人。实现持续、稳定增收。2020年发展林下食用菌产业，投入20万万解决贫困户、易地搬迁劳动力就业2089人次。
（五）动态监测预警，织牢防贫返贫网底。
一是严格对照识别标准。在建档立卡贫困户之外的农户中，按照“人均纯收入低于5000元且有致贫风险”的边缘户标准，组织村级指挥所等相关人员开展摸底工作并提出名单，由网格员、村级、镇即层层审核把关、综合平衡后，扶贫站负责录入边缘户相关信息。二是规范识别进入程序。严格按照“村级指挥所提名、核实、村级指会议研判、镇人民政府核准、录入系统”等程序规范操作，确保识别精准、进入规范。三是动态核查，精准跟踪。目前，XXX对摸排查出的边缘户共计12户84人，脱贫监测户17户75人，对照“一达标两不愁三保障”标准，逐户建立工作台账，研判制定解决措施，补齐短板，并明确干部结对帮扶，对其因病、因残、因灾、因意外事故等等原因导致困难的，综合用好低保兜底、就业扶贫措施、产业扶贫措施和“四险一金”（农调扶贫险、新市民安居险、新市民就业险、防贫扶助险和农民扶助金）等保障政策，开展“点对点”精准帮扶，防止返贫、致贫，解决脱贫监测户、边缘户存在的短板问题，夯实脱贫攻坚基础。
（六）其他巩固脱贫成效措施
一是坚持茶产业作为XXX主导产业发展，加大对劳动力技能培训。抢抓脱贫攻坚机遇、乘势而上，立足XXX在茶产业发展环境方面得天独厚的优势，创新茶叶基地建设机制，茶叶龙头企业培育机制，茶叶品牌打造机制，茶产品市场开拓机制，形成合力，推进XXX茶产业发展。大力培养茶叶专业技术人才，培育茶叶种植专业户，大力发展茶叶精深加工，大力推行标准化生产，确保茶叶产品质量安全，提高茶农收入，巩固脱贫成效。二是组建XXX劳务队，加大劳务输出力度。XXX将贫困户剩余劳动力进行统计，已组建一支128人的劳务队，主要集中从事茶叶管理和林下食用菌种植用工。
三、存在的主要问题
一是村民生活习惯有待改善、卫生意识有待提高，村庄环境整治需进一步加强；二是需盘活村集体资产，引进人才，培育新型发展产业，把茶产业做大做强方面存在困难。三是群众的自身发展的动力不足，等、靠、要的思想严重；四是劳动力外出务工人口多，在家的基本上是无劳动能力的老人和未成年人，产业发展难度大；五是各村民小组没有污水处理管网，人居环境整治难度大。
一、主要工作及成效
（一）层层压实主体责任
定期召开“四大家”领导联席会、市扶贫攻坚指挥部会议、各镇（办、处、区）以及市直部门主要负责人会议，及时传达学习省、**市相关会议精神。下发《关于进一步落实脱贫攻坚责任的通知》，落实镇（办、处、区）党政主要负责人、分管领导、班子成员、机关干部、镇直单位负责人、村书记责任，加大考核激励和监督问责力度，强化了责任体系。明确了“4个70%”的要求，即市委、市政府主要领导70%的精力用于精准扶贫，全市70%的党政干部主要精力用于精准扶贫，全市每年新增财力的70%用于精准扶贫，各镇（办、处、区）及市直部门年度考核中精准扶贫工作占70%分值，为打赢扶贫开发攻坚战提供了坚强保障。
（二）完善脱贫攻坚政策体系
制定出台了《关于全力推进精准扶贫精准脱贫的实施意见》、《扶贫攻坚约束机制实施细则》、《进一步激发内生动力加快精神脱贫的行动方案》、《易地扶贫搬迁工作方案》、《**市精准扶贫精准脱贫产业发展实施方案》、《精准扶贫农村低保兜底工作实施方案》、《**市农村医疗保障精准扶贫工作实施方案》、《**市农村教育精准扶贫工作方案》等政策文件，形成了“1+N+M”的政策体系，对精准扶贫各项扶持补贴政策进行了明确，建立了扶贫工作纪律及约束机制，保障了精准扶贫工作的顺利实施。
（三）全面推进脱贫政策落到实处
1、全面超额完成省下达易地搬迁任务。我市易地扶贫搬迁任务为17571户57065人，**年在建、完工及搬迁入住16545户52520人，占总任务的94%。其中：在建户数5946户19124人；完工及入住10599户33396人，超省下达9100户任务的16.47%。
2、全面精准发力脱贫产业。一是按人均补助10000元标准，整合资金用于贫困户发展产业，**年共下拨产业发展资金1.88亿元，有30583户97267人用于发展产业。二是探索共赢模式，推进产业培育。通过培育农业龙头企业、提供技术服务、金融企业支持贫困户贷款、发展新兴产业、筹建农产品扶贫超市等方式带动贫困户增收。
3、全面实施医疗扶贫。医疗保障扶贫对象大病保险起付标准由1.2万元降至0.8万元，年封顶线由20万元提高到30万元，**年参合精准扶贫对象累计住院报销9307人次，新农合累计补偿1973.41万元。**年正在着手优化健康扶贫政策，确保健康扶贫对象住院就医费用报销比例提高到90%，且个人当年住院自付费用累计不超过5000元，门诊就医费用报销比例提高到90%，切实解决“因病致贫、因病返贫”的问题。
4、全面开展教育扶贫。开展贫困劳动力实用技能培训2万余人次，举办了多场外出务工现场招聘会；为11352名贫困学生建立了资助台账，发放补助资金772万元，为1943名大学生办理生源地助学贷款，贷款金额1358.13万元。
5、全面落实低保兜底政策。截止**年底，保障人数16592人，发放低保金2592万余元；医疗救助16398人次，发放救助金1218万余元。
二、**年工作计划
**年是全面突破、实现三年脱贫目标的关键之年，我市将更加注重激发内生活力，更加注重脱贫质量，凝心聚力克难攻坚。
1、村出列、户脱贫任务全面启动。**年的脱贫攻坚工作目标是：确保35290人达到“三有两不愁七保障”的标准脱贫销号；确保40个重点贫困村达到“四确保九有”标准脱贫出列；六里坪、丹赵路、三官殿、新港四个镇（办、处、区）贫困人口全部脱贫，重点贫困村全部出列；其他镇（办、处、区）做到尽可能多的村实现整村脱贫。
2、易地扶贫搬迁全面扫尾。严格督查考核，实行挂图作战，明确时间表和推进路线图，确保2月底前所有建房全部开工到位，5月底前所有易地扶贫搬迁建房任务全部完成，7月底前易地扶贫搬迁工作全面扫尾。同时还要确保资金安全和房屋质量安全。
3、产业发展全面提速。一是完善贫困户产业脱贫规划。按照人均三年6000元的产业奖补资金进一步完善贫困户产业脱贫规划，确保户户有可持续的收入门路。二是稳步推进贫困村主导产业发展。抓好、抓细、抓实柑橘低产园改造工作，抓好核桃、中药材、茶叶等主导产业，在**年工作基础上，确保**年有变化，2018年见成效。三是大力推进“新型市场主体+增收示范户+贫困户”的“百千万”产业扶贫攻坚工程。着力培育100家以上示范性新型农业市场主体，重点发展2000户以上增收示范户，就近帮扶带动近3万户有劳动能力的贫困户稳定增收脱贫。每个村围绕一个主导产业，培育一家新型市场主体，培育20户以上的脱贫示范户，每个示范户带动10户以上贫困户脱贫。四是金融扶贫进一步发力。推动村金融扶贫工作站进一步扩面，增至100个，为贫困户贷款提供审核把关和信誉担保服务，确保贫困户真正能实现“免担保、免抵押、信用小额贷款”的目标。
（一）村情简介
村位于哈喇河镇西南端，距镇3公里，总面积13.9平方公里，大部分面积属于凉山和半凉山，平均海拔在2240米以上，全村552户，2112人，下辖河边、那多、背阴坡、后山4个村民组，村支部现有党员32人，村干部3名，全村居住皆是少数民族回族，是典型民族村寨。全村有耕地面积4973.55亩（人均2.304亩），其中2020年度马铃薯种植1460亩、玉米900亩、烤烟308亩，蔬菜813亩（辣椒278亩）、经果林900亩、魔芋25亩，荞麦314亩，其他作物253.55亩。有林地10853.1亩，森林覆盖率51.6％。年平均气温19℃，无霜期180天，年降水量840毫米。农作物以马铃薯、玉米为主，经济作物主要有烤烟、蔬菜、水果等，其中三个村民组属凉山和半凉山，适宜种植马铃薯、高山冷凉蔬菜。受高海拔、土地贫瘠、资源性等严重影响，粮食种植面积和产量较低；村民收入以种植马铃薯、玉米、蔬菜和养殖能繁母牛、山羊以及外出务工为主。
（二）贫困情况
现目前全村人口有552户2112人，有建档立卡贫困户105户518人，截止2019年底，85户463人已顺利实现脱贫，2020年计划脱贫20户55人，现贫困发生率为2.6%（兜底14户21人）；
二、安全住房情况及“3+1”补短板情况
（一）历年来危房改造共414户，竣工率100%。
（二）2020年住房补短板8户；脱贫形像提升补短板47户。
三、饮水安全情况
河边村全村共实施安全饮水项目四个，巩固改造工程一个，现全部完工，全村农户安全饮水得到全面保障，所有农户均达到1135标准。
四、医疗保障方面情况
全村参合率100%，家庭医生签约率100%。现有大病10人（其中贫困人口7人，非贫困人口 3人），慢性病25人。
五、教育保障情况
（一）义务教育阶段：全村义务教育阶段学生237人，其中建档立卡贫困学生53人。
（二）非义务教育阶段：历年来高中（中职）及以上享受教育资助89人，现在高中（中职）及以上享受教育资助77人（其中高中或中职38人，大专17人，本科22人）。截止2020年7月30日，全村没有一名辍学学生，全村无漏助或疑似漏资助情况，
六、基础建设情况
（一）“组组通”
全村共实施4条组组通公路，里程25公里，已全部完工，全村自然村寨全面覆盖；实施串寨路建设1290米（宽2.5米）。
（二）“三化”
修建情况：完成联户路硬化292户，10141㎡；完成院坝硬化324户，8359.8㎡；房前屋后排水沟1户，10米，全村实现全覆盖。
七、产业发展情况
（一）种植方面：2020年度马铃薯种植1660亩、玉米900亩、烤烟308亩，蔬菜613亩（辣椒278亩）、经果林900亩、魔芋25亩，荞麦314亩，其他农作物253亩。
（二）养殖方面：全村共养牛668头(其中建档立卡贫困养牛214头)。全村贫困户有81户获得政府产业补助资金1万元，应购买牛150头，实际购买到位151头，现贫困户存栏牛214头。全村共养羊3100只，其中28户建档立卡贫困养羊1001只。
八、易地扶贫搬迁情况
（一）原搬迁：无。
（二）新增搬迁：纳入全县计划新增2万人搬迁任务有3户14人。
九、党建情况
有党员32名（含2名驻村干部），其中预备党员2名，女党员3名，少数民族党员32名，大专及以上学历6名，入党积极分子3名。
十、特殊人群情况
（一）2020年农低保：24户55人。
（二）特困人员（五保户）：10人。
（三）孤儿：3人。
（四）困境儿童：1人。
（五）留守儿童：40人。
（六）80岁以上老人30人。
（七）一二级残疾人口16人，三级智力残疾人口3人。
一、“三保障”和饮水安全扔有短板弱项。
问题表现：
1、饮水安全工程运行管理不规范。
整改措施：建立健全安全饮水机制，对所在村屯配备1名投药员，定期为水源地进行一次投药。
完成时限：现已完成，长期坚持。
2、水质监测个别指标不达标。
整改措施：水利局已对各村出具水质监测报告，未发现水质不达标的问题。
完成时限：现已完成，长期坚持。
3、危房等级鉴定不规范。
整改措施：区、镇、村三级均留存危房改造档案，并保持信息一致。
完成时限：现已完成，长期坚持。
4、新建房屋质量不高。一些地区危房改造工作不彻底，群众不“买账”。
整改措施：镇共有5户贫困人员享受危房改造政策，现都已入住，经住建部门评定，均为安全住房。
完成时限：现已完成，长期坚持。
5、危房拆除不彻底。
整改措施：镇村由于没有房照，并欠现住房施工队工程款，造成原住房没有拆除。已于住建局与财政局协商，及时拨付房款。
完成时限：2020年4月底。
二、工作落实不扎实。
问题表现：
6、非贫困县高质量打赢脱贫攻坚战任务还很艰巨。
整改措施：在区级扶贫产业项目基础上，通过实地考察，因地制宜发展镇、村两级扶贫产业项目，制定项目收益分配方案，根据收益情况和分配对象的贫困程度，实行差异化分配，合理化分配，提高建档立卡贫困人口收入。
完成时限：2020年9月，并长期坚持。
三、政策落实不到位不精准。
问题表现：
7、产业帮扶力度小。
整改措施：镇育肥牛项目带动全镇贫困人口15户36人，预计每人每年增收800元，其中有劳动力的人口可到项目中打工，在分红的基础上，又有工资收入。在各村产业项目中，贫困人口也可获得分红，贫困户在产业项目中每人每年保底收入1200元，收入有保证。
完成时限：2020月9月，并长期坚持。
8、扶贫产业组织化程度低。
整改措施：镇级项目通过与当地龙头企业圣达农业合作，带动全镇15户36人发展，增加收入。
完成时限：2020月9月，并长期坚持。
9、部分项目资金使用带贫减贫机制不健全。存在简单分红现象，未有效激发贫困群众内生动力。
整改措施：在镇、村所有产业项目中，有劳动力及有就业意愿的贫困人口，都可以参与到产业项目中工作。现有5人在产业项目中获得打工收益。
完成时限：现已完成，长期坚持。
10、部分产业扶贫项目缺乏技术管理服务。
整改措施：对有生产要求的贫困户，我镇会安排农科站及畜牧站进行技术指导。
完成时限：立行立改，长期坚持。
11、部分产业扶贫项目效益偏低，投入与收益不成正比。
整改措施：镇对扶贫资金管理严格，出台了《扶贫资金管理办法》
完成时限：现已完成，长期坚持。
12、部分地区农业基础设施薄弱，扶贫项目抗风险能力差。
整改措施：我镇扶贫产业项目均有农业保险。
完成时限：现已完成，长期坚持。
13、公益岗管理不规范，部分村屯公益岗位设岗过多，部分无劳动力农户占据公益性岗位。
整改措施：我镇公益岗均有劳动能力，并且各村设有考勤制度。
完成时限：现已完成，长期坚持。
14、贫困户获贷率低。
整改措施：我镇为符合贷款要求的红石村贫困户王胜利申请小额贷款18400元。因其他贫困户由于年龄较大，且没有贷款意愿，不符合贷款要求。
完成时限：现已完成，长期坚持。
15、部分农户贷款用于家庭消费。
整改措施：申请小额信贷的红石村贫困户王胜利，已将申请的18400元放入区级项目信诺养牛中，并签订了肉牛代养协议。
完成时限：现已完成，长期坚持。
四、资金使用管理不规范。
问题表现：
16、公示公告不及时、不完整及未进行公告。
整改措施：镇对于扶贫资金的使用情况全部进行公示，公示内容包括，项目开始时间、项目竣工时间以及项目带贫减贫机制。
完成时限：现已完成，长期坚持。
五、形式主义时有发生。
问题表现：
17个别地区走过场时扶贫现象时有发生。
根据县委第三巡察组巡察工作要求，围绕我村党支部的组织建设、作风建设、纪律建设，及聚焦脱贫攻坚等内容开展自查，现将自查情况报告如下。
一、基本村情
联坝村是官舟镇的二类贫困村，全村国土面积4608亩；耕地面积1898亩，其中田501亩，土地面积1397亩；林地面积400亩。6个村民小组310户1058人，建档立卡119户345人，截止2018年末有贫困户10户19人，贫困发生率为1.8%。低保贫困户81户116人，危房改造户22户，异地扶贫搬迁26户119人。
（一）基础设施建设情况
1.全村安全饮水情况。于2019年6月全村已从官舟水库接通自来饮水管道。
2.村“组组通”公路。30户以上自然村寨3个，全村通组公路实现全覆盖。
3.农村电网已全面完成改造，移动宽网已进村，4G网络全覆盖。
4.村亮化工程。根据《关于分解省财政厅、省民宗委提前下达我县2018年中央财政专项扶贫资金（少数民族发展）的通知》（沿财农〔2018〕20号）文件精神，我村获得了官舟镇联坝村亮化项目，建设内容：安装太阳能照明灯73盏（7.5米杆子、座子、太阳能节能灯及蓄电池73套），现已安装完毕。
5.人居环境提质改善。根据县委县政府关于“四改一化一维”有关文件及镇政府关于“三改一化”工作安排精神，结合“应改尽改”“缺什么补什么”“户为单位，整组推进”的原则开展“三改一化”工作。在村支两委、驻村工作组的督促下，我村“三改一化”工作已完成105户。
（二）产业发展情况。全村共发展扶贫产业2个，投入财政扶贫资金57万元。
1.2018年在联坝村实施肉鸡产业（沿河鸿蒙腌鸡养殖专业合作社村里），投入资金32万元，规模8000羽，按量化到户入股扶贫资金的8%执行，带动74户贫困户177人，每户贫困户收益242.14元，项目责任人罗东。
2.2018年在联坝村实施肉鸭产业（联坝村生态种养农民专业合作社），投入资金25万元，规模6000，按量化到户入股扶贫资金的8%执行，带动73户贫困户168人，每户贫困户收益189.18元，项目责任人罗永杰。
（三）村集体经济发展情况。发展村集体经济项目2个，其中，投入村集体经济发展财政专项资金57万元。一是2018年在联坝村实施肉鸡项目，项目实施状态正常，集体经济年收入***元；二是2018年在联坝村实施肉鸭项目，项目实施状态正常，集体经济年收入***元；同时全村有18户贫困户参加“精扶贷”入股企业分红月收入300元；全村种植玉米510亩、水稻243亩、马铃薯320亩、烤烟200亩、其他农作物120亩。
二、村级基本公共服务情况
1.有村小学青山庙村小，有山村幼儿园，能满足九年义务教育适龄青年和学前教育幼儿就近就学；
2.有运行正常的村级卫生室，有持证的村医，常见病、地方病能就近得到及时治疗;
三、村级组织建设情况
1.有村级活动阵地，能满足村级办公要求；
2.已配齐村党支部、村委会、村监委会“三支队伍”。
———“一达标两不愁三保障”情况
1.“达标”情况。已经脱贫的建档立卡户收入全部达标，2019年计划脱贫户收入同样达标。
2.“两不愁”情况。建档立卡贫困户不愁吃不愁穿，饮水安全。
3.“三保障”情况。一是全村现有九年义务教育适龄青年（少年、儿童）25人，在读25人，无辍学适龄人员【建档立卡贫困（含脱贫）学生10人，非建档立卡学生15人】，厌学1人，无推迟上学人员，无提前毕业人员，因智障等原因不宜就学1人，无因重度残疾而不能到校就读的儿童少年。有就读中职5人、高中17人、高职7人、全日制本科学生13人。二是全村建档立卡贫困人口全部参加新农合，非贫困人口都参合，大病2人（分病种各1人）、慢性病9人（分病种各1人），慢性病人全部办理慢性病证，实现家庭医生签约服务全覆盖。三是全村现有住房不安全户5户11人，其中，脱贫户4户10人，未脱贫户1户1人，全村现有透风漏雨户23户48人，其中，脱贫户12户26人，未脱贫户1户1人，非贫困户10户22人；全村共有闲置房23栋，暂居住在老旧房另有安全住房的有11户15人，其中建档立卡贫困户5户5人，非贫困户6户10人；全村纳入易地扶贫搬迁27户114人，其中，建档立卡贫困户22户90人，未搬2户11人，新增因资源禀赋差、脱贫成果巩固难、采取易地扶贫搬迁防返贫的脱贫户2户12人。
二、攻坚目标
2019年以前已出列村：全面实施“六大”巩固提升工程，2019年实现人均可支配收入计划达到4000元、村集体经济收入计划达3.2万元以上，到2020年剩余贫困人口全部实现清零。
三、攻坚计划
行动时间22个月（2019年1月至2020年10月），分四个阶段：
第一阶段为2019年1月-2019年6月30日，实现“三个清零”，持续推进产业革命，即饮水不安全问题全部清零、易地扶贫搬迁“未搬先退”“未搬先受益”问题全部清零，30户以上自然村寨“组组通”未通问题全部清零；发展好扶贫产业，以100亩以上坝区产业结构调整为载体，推进农村产业革命。
第二阶段为2019年7月1日-2019年10月30日，做实动态调整，实现“三个清零”、“一个降低”、“一个见成效”，即做实建档立卡贫困人口动态调整，做到建档立卡贫困人口信息精准、识别精准、退出精准；所有危房全部清零，所有透风漏雨房全部清零，村级医疗卫生体系运转不正常的问题全部清零；逐步降低贫困发生率；打好“夏秋决战”，做大肉鸡、肉鸭扶贫产业，做到扶贫产业发展见成效。
第三阶段为2019年11月1日-2020年5月30日，补齐“两个短板”、巩固“四个成果”、做好“三个引导”，即：补齐电力升级改造和移动通讯短板，实现整村通动力电、通移动通讯宽网和4G网络全覆盖；巩固好产业扶贫成果，巩固好以教育医疗为主的基本公共服务成果，巩固好村级组织建设成果，巩固好“两不愁三保障”攻坚成果；引导好群众做好人居环境整治；引导好群众知恩感恩，引导好群众弘扬尊老爱幼、赡养老人、抚养未成年人、勤劳致富、和睦邻里。
第四阶段为2020年6月1日-2020年10月30日，完成“三个查缺补漏”，实现“两个清零”，即：按照信息精准要求，再次全面核对信息，开展查缺补漏；按照档案建设标准化要求，完成村级档案（4卷）和“一户一档”，开展查缺补漏；按照佐证依据充分要求，完善“一户一袋”基础资料和支撑依据收集，开展查缺补漏；做好动态调整，实现所有建档立卡贫困人口全部清零和贫困村销号清零。
四、攻坚举措
（一）安全饮水保障
针对饮水安全目前已全部接通管道，2019年6月底饮水不安全问题已完成清零任务。
（二）交通基础保障
1.针对30户以上通通组公路已全覆盖，2019年6月底前100%实现通组硬化路。
2.拟争取实施“畅返不畅”通村公路工程11公里和生命安全防护工程3公里。
（三）电力通讯保障
已完成农村电网升级改造，实现所有村组通动力电、通宽网和4G网络。
（四）产业扶贫保障
1.按照农村产业革命“八要素”要求，聚焦“四大”主导产业和优势品种，将按程序组织肉鸡、肉鸭、猪牛等种养项目入库，拟带动贫困户115户369人增加收入。
2.针对已经脱贫的建档立卡户收入不稳定的贫困户，通过已实施的2个扶贫产业，全部实现利益联结，年户均分红431.32元；对有劳动力且收入不达标的建档立卡贫困人口在项目地优先安排用工，有序组织劳务输出等方式增加务工收入。
（五）易地扶贫搬迁
1.加大对纳入易地扶贫搬迁27户114人的搬迁工作力度，2019年9月30日前完成搬迁入住，确保国办系统“未搬先退”“未搬先受益”问题全部清零。新增因资源禀赋差、脱贫成果巩固难、采取易地扶贫搬迁防返贫的脱贫户5户24人，确保9月30日全面完成搬迁入住。
2.以盘活“三块地”，推进“三变”改革为契机，通过财政扶贫资金、土地林地等生产资料入股方式，增加搬迁群众经济收入，确保在2019年10月30日前搬迁户产业扶持实现全覆盖。
3.拟2019年12月31日前100%完成2017年搬迁户22户旧房拆和除复垦复绿工作；拟于2020年10月底前，完成2018年搬迁户2户旧房拆除工作。
（六）教育扶贫保障
1.全面落实控辍保学“七长”责任制和“三项制度”要求，拟通过劝返、送教上门、医教结合、随班就读和特殊教育等方式，确保全村义务教育阶段适龄青年（少年、儿童）全部实现教育保障。
2.对就读中职、高中、高职、全日制本科的建档立卡贫困家庭学生享受教育资助情况进行全面核查，建立台账，做到“精准资助、应助尽助”。
（七）健康扶贫保障
1.对未参合的建档立卡贫困人口，非贫困人口，通过劝交参合费等方式，保证贫困人口、“十二类重点人群”参合率达100%，非贫困人口参合率达98%以上。
2.对未办慢性证的慢性病人，对接县级医疗机构开展慢性病种筛查及鉴定，及时办理慢性病证；针对未落实慢性病家庭医生签约服务贫困户人，2019年10月底前落实好慢性病家庭医生签约服务，每月上门随访1次以上。
3.2019年10月底前，将对业务用房进行功能分开，拟做到常用基本药品配备上架，将建立药品购销、接诊台账，确保群众常见病慢性病有地方看病、有医生看病和看得起病。
（八）住房安全保障
1.对7户住房不安全户实施危房改造4户、拆除重建2户，并对危房改造户同步实施“三改”；对“危改”后“返危”贫困户、“危改”不彻底的贫困户进行补齐短板；对23户透风漏雨户全面进行整治，在2019年10月底前户全部实现清零。
2.拟拆除闲置房23栋，对另有安全住房导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌23栋，对长期外出导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌19栋，对四有人员导致房屋闲置的悬挂“闲置房”标识牌10栋，同步建立台账，便于管理。
3.对环境卫生较差的组，集中开展“乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱扔”五乱整治，用“八哈”工作法（柴草落叶撸哈，房前屋后扫哈，板板方方堆哈，锅碗瓢盆洗哈，家具电器摆哈，衣物备注叠哈，鸡鸭鹅狗关哈，破破烂烂收哈）帮助和引导群众做好家庭环境卫生，养成良好生活习惯。
（九）就业扶贫保障
1.对全村建档立卡劳动力户（指全家有1人以上有劳力或半劳动力）31人开展实用技术培训，11人实现培训就业增收。
2.引导贫困劳动力创业和农民工等人员返乡下乡创业，计划带动23个建档立卡贫困劳动力实现就业增收。
3.有序组织建档立卡贫困劳动力到苏州等东部城市实现稳定就业增收。
（十）生态扶贫保障
1.全村有公益林135亩，覆盖建档立卡贫困户89户237人，每年公益林补贴实现户均增收53.7元；。
2.开设生态护林员公益性岗位1个，聘请1个建档立卡人口为生态护林员，人均务工收入800元。
3.做好新一轮退耕还林地土地丈量和资金拨付工作，以新一轮退耕还林还草为契机，将25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、严重石漠化耕地和易地扶贫搬迁腾退耕地（达到退耕要求的）争取纳入新一轮退耕还林工程范围，引导贫困人员积极参与造林获取劳务报酬。
（十一）综合性政策保障
1.拟对无法依靠产业扶贫和就业帮助脱贫的家庭，实行政策性保障兜底。
2.拟将贫困两无（无业可扶、无力脱贫）人口和暂时不能脱贫的贫困人口全部纳入低保兜底保障。
3.落实好符合条件的贫困人口由政府代缴城乡居民养老保险费，及时发放养老保险金。
4.将符合条件建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围，落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策。
（十二）实施扶贫扶志行动
1.开展“牢记嘱托·感恩奋进”教育，深化“党的声音进万家·总书记话儿记心上”活动，加强思想、道德、文化、感恩教育，教育引导群众做到“六个不”；大力宣传“四个好”，引导群众知恩感恩，提高群众政策知晓率和公共文化服务获得感，引导好群众弘扬尊老爱幼、赡养老人、抚养未成年人、勤劳致富、和睦邻里，营造好良好风尚。
2.建立生产奖补、以工代赈、劳务奖补等正向激励机制，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩，提高贫困群众发展生产和务工经商积极性。
3.强化贫困群众诚信教育，把扶贫领域诚信纳入信用监管体系，将不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单，对农村闹访缠访群体、骗取政策的投机者等扰乱社会秩序的行为，依法采取训诫、调整扶贫项目收益分配等方式进行教育引导。
（十三）村集体经济积累
通过实施肉鸡肉鸭产业项目实现的收入，全村精扶贷18户，每年实现分红5400元，2019年村集体经济积累达到3.2万元以上。
（十四）村规民约
1、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
2、结合本村实际，坚持实事求是的原则；坚持公平、公正、公开的原则；坚持动态管理、应保尽保、应退则退的原则；严格按照相关程序纳入保障范围。
3、本村严格按照《官舟镇农村公益性公墓规范运行的管理意见》规定执行落实；严禁乱埋、乱葬，逐步提倡五日葬，规划葬。
4、村内兴办公共（公益）事业建设所需筹资筹劳，实行“一事一议”制度，由村民会议或户代表会议讨论通过。
四、保障措施
（一）强化驻村帮扶，抓实群众工作。驻村干部确保每月驻村20天以上，随时入户开展工作，切实为贫困群众解决实际困难。通过召开院坝会、堂屋会宣讲政策；引导群众整治室内外乱堆乱放，搞好环境卫生；调处矛盾纠纷；督促项目实施，按时序目标保证进度。
（二）加大资金筹集，争取项目实施。把产业发展“两不愁三保障”存在的突出问题和短板分门别类梳理成清单，建立项目化台账，把所需资金预算到项目，及时予以上报。有条件的，报批后先垫资组织实施。
（三）倡导乡风文明，增强内生动力。通过制定村规民约，引导群众养成良好的生产生活习惯，崇尚文明，移风易俗，敬老孝老，睦邻友好，亲友相助，邻里相帮，消除等靠要思想，使群众由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，由“争当贫困户”变为“争帮贫困户”。以扫黑除恶专项斗争为契机，以强大的声势持续净化社会环境，营造良好的攻坚氛围。
（三）压紧压实责任，严格督查问责。攻坚队要加强对脱贫攻坚工作推进情况调度，要加强对各尖刀班脱贫目标任务完成情况进行督促检查。对在检查中发现不严不实、弄虚作假、违纪违规等行为，及时上报作战部，严肃问责、绝不姑息，确保按时保质保量打赢脱贫攻坚战，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。
乡紧扣脱贫奔康主题，丰富脱贫内涵，延展脱贫外延，创新脱贫方式，激发脱贫活力，多角度、多层次全面审视农村发展现状，多点发力，统筹协调推进农村精神文明建设、物质生活建设、社会风气建设。通过不断实践摸索，提出符合乡情“三抓三坚持”工作机制。
抓自信，提振“精、气、神”。坚持“三个引导”，统筹全面推进农村精神文明建设、物质生活建设、社会风气建设。政策宣讲引导。讲清脱贫形势、讲透脱贫政策、讲明奔康目标，调动脱贫攻坚积极性，形成合力；道德文化引导。弘扬以“以孝为先、以善为本、以和为贵、以勤为径”为核心的传统文化，纯正乡风，培育新风；发展氛围引导。提出“和谐、声誉、红色、生态”发展布局，构建可持续的品牌氛围、组织氛围、文化氛围的大发展环境。
抓主体，突出“帮、扶、带”。坚持“三个帮扶”。明确贫困群众脱贫主体地位，释放群众内生动力，适度给予外因催化。思想帮、观念扶、技术带。转变“要”为“我要干”，“要我富”为“我要富”观念。倡导散养鸡、熟养猪、生态肥等传统种养殖法，提升农副产品品质和核心竞争力。开办助农脱贫农用技术培训，以科技武装农业，增强农业发展力；政策帮、结对扶、模式带。严格贯彻落实中央、省、市、县各项脱贫攻坚政策，采用“第一书记”脱产扶，联村干部驻村扶，党员干部结亲扶，扶贫工作队全程扶的“四扶”方式，与精准识别贫困户“结对认亲”，包干到户。发展“1+N”经济模式，引进农业企业，培育专业合作社；基础帮、产业扶、金融带。加大农业基础设施投入，狠抓农村综合治理，强力推动“4+X”产业发展项目，主动融入兴隆—烟溪—永安茶叶带。发展茶叶、核桃“双百工程”，套种生姜，壮大农业生产基地。推行“评级授信—建档立卡—小额信贷”的模式，实行小额专项扶贫贴息贷款制，评级授信521户，实现乡域全覆盖。
抓促进，重点“督、查、促”。坚持“三个督促”，以促督干，强化脱贫攻坚过程绩效督查，在执行上下工夫，狠抓纪律保障、作风保障、行动保障。督到岗、查履职、促实绩。重点督查“第一书记”到岗到位、履职情况、帮扶实绩方面，动态管理“第一书记”；督产业、查资金、促进度。重点督查贫困户依规发展、资金使用、产业进度。对滞后的上门督促，坚决杜绝“空喊号子、空吹哨子”现象，促使产业发展不滞后、不掉队；督帮扶、查对接、促软件。重点督查帮扶责任人和驻村工作队的入户调查、帮扶对接、资料完善、技术指导方面，促使软件信息资料完善。
按照县脱贫攻坚工作领导小组“关于抓好当前脱贫攻坚工作存在问题整改的紧急通知”要求，针对提出的9项问题，村及时召开脱贫攻坚工作会，针对每项问题，认真研判和自查，提出整改措施，整改任务分解到人，确保按时高质量完成9项整改工作任务，现将整改完成情况汇报如下：
一、两不愁三保障还存在短板问题
整改措施：认真开展了三排查三清零回头看工作，经再次排查两不愁三保障，村户两不愁三保障均达标，不存在问题。
整改完成情况：已落实到位。
二、问题整改工作不够扎实
整改措施：以三排查三清零回头看工作活动为契机，对存在的问题整改情况再落实，再细化，不存在问题。
整改完成情况：已落实到位。
三、对监测户、边缘户帮扶力度不大
整改措施：建立了监测台账，完善了监测入户记录和会议记录，上报了监测报告。
村监测户1户，户主，自2019年拟为监测户，村制定了监测户帮扶机制，为该户制定了帮扶计划，定期拜访，定期监测，为设立村级公益岗位每月收入600元，为其子提供外出务工信息及务工单位，目前在务工，为其妻办理了残疾证，对该户花椒种植进行了产业资金帮扶，该户种植山杏6亩，积极联系果商，今年山杏收入近2万元，该户不存在返贫风险。
整改完成情况：已落实到位。
四、厕所改造后群众不使用
整改措施：再进行入户排查，不存在厕所改造后群众不使用的问题。
整改完成情况：已落实到位。
五、村集体经济运行不规范
整改措施：召开村集体经济组织扶贫益贫收益方案研讨会并制定完善村集体经济组织扶贫益贫收益方案，召开村集体经济组织收益分配方案研讨会并制定完善村极集体经济组织收益分配方案。
整改完成情况：已落实到位。
六、数据信息更新不及时
整改措施：安排两人与镇扶贫办进行数据对接，不存在信息大平台信息与实际不相符问题。
整改完成情况：已落实到位。
七、资料填写不规范
整改措施：经自查，村不存在资料填写不规范问题，继续保持及时规范上报各项资料。
整改完成情况：已落实到位。
八、驻村帮扶工作不扎实
整改措施：村驻村帮扶的的两支队伍，完全脱产，严格执行驻村管理办法，不存在未脱离本单位工作及两头跑现象。
整改完成情况：已落实到位。
九、“一口清”还有差距
整改措施：通过多次检查、县镇组织培训、个人自学与实践工作结合，驻村工作人员能做到对村情、户情、帮扶成效一口清。
整改完成情况：已落实到位。
根据X省脱贫攻坚领导小组《关于组织开展X年度贫困退出验收和扶贫对象动态管理工作的通知》精神，对照新修订的《X省精准脱贫验收标准及认定程序》内容，为进一步规范贫困人口、贫困村退出的组织实施工作，严格执行贫困退出标准和程序，保证现行标准下的脱贫质量，确保X年度贫困人口、贫困村退出工作顺利开展，经县脱贫攻坚领导小组研究决定，由县级领导带队，从县脱贫攻坚领导小组成员单位抽调工作人员，成立X个县级验收工作组，对X年达到脱贫标准的贫困人口和贫困村同步进行验收，特制定本方案。
一、验收对象
（一）贫困人口退出。
以户为单位，对全县X年底建档立卡未脱贫人口进行退出验收（不包括X年动态调整确定的新识别贫困人口和返贫人口）。
（二）贫困村退出。
对全县未退出的X个建档立卡贫困村和X年识别确定的贫困程度较深的X个非建档立卡贫困村进行退出验收。
二、验收标准和程序
（一）验收标准
X.贫困人口退出。严格执行省委省政府新出台的《X省精准脱贫验收标准及认定程序》中规定的退出标准和程序。贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准为该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、有安全饮水，义务教育、基本医疗、住房安全有保障等X项指标，均为否决指标，全部达标后方可退出。为切实提高脱贫质量，根据国家有关规定和新要求，补充以下具体要求：
①收入计算期。X年度省定退出验收收入标准为人均纯收入稳定超过X元，收入计算周期为X年X月X日至X年X月X日。
②兜底人口的脱贫退出。对一二类低保户、五保户达到“两不愁、三保障”验收标准的，在贫困村退出时标注退出。
③易地扶贫搬迁贫困户的脱贫退出。易地搬迁户达到“两不愁、三保障”要求，易地扶贫搬迁项目已竣工验收但未入住的，如现住房鉴定为“A、B”级的直接脱贫退出；易地扶贫搬迁户新房未建成或建成未入住、现住房鉴定为“C、D”级危房的，不能脱贫退出。
X.贫困村退出。严格执行省委省政府新出台的《X省精准脱贫验收标准及认定程序》中规定的退出标准和程序。贫困村退出以贫困发生率为主要衡量指标，统筹考虑村内产业发展、基础设施和基本公共服务等综合因素等X项指标，均为否决指标，全部达标后方可退出。
（二）验收程序
贫困人口、贫困村退出验收认定程序严格按照《X省精准脱贫验收标准及认定程序》中规定的验收程序执行。
三、进度安排
第一阶段：（X月X日-X月X日）
X.乡镇自验：（X月X日-X月X日）
各乡镇严格按照《X省精准脱贫验收标准及认定程序》中规定的退出标准和程序，抽调精干力量，成立乡镇贫困退出验收领导小组，对照贫困人口和贫困村退出验收指标，逐村逐户逐项开展自验，提出拟退出贫困人口名单，贫困村退出申请，严格按照程序进行公示后，由村党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长（非贫困村乡镇包村干部）、拟脱贫户签字后，上报乡镇审核；经乡镇审核公示后，由党委书记、乡镇长、乡镇扶贫工作站站长（扶贫专干）签字认可后，乡镇政府在X月X日之前将拟退出贫困人口花名册和拟退出贫困村名单，以正式文件上报县脱贫攻坚领导小组，申请县级验收，并将拟退出名单报行业部门审核。
X.数据比对：（X月X日-X月X日）
涉及贫困退出指标的县直行业部门，根据乡镇上报的拟退出贫困人口花名册和拟退出贫困村名单，安排懂行业政策、熟悉业务的工作人员X-X人逐村逐户比对信息，确保行业部门数据与国家扶贫开发信息系统数据相一致，达到行业退出标准，并填写部门认定意见，出具部门主要负责人签字的认定报告，在X月X日之前上报县脱贫攻坚领导小组办公室备案；县直行业部门将认定情况及时反馈至乡镇，乡镇按照行业部门反馈数据进行核实，于X月X日之前上报县脱贫攻坚领导小组办公室备案，申请县级验收。
第二阶段：县级验收（X月X日-X月X日）
县脱贫攻坚领导小组组织县级验收组，按照乡镇和部门认定上报的拟退出贫困人口花名册和拟退出贫困村名单，对照验收标准，逐村逐户逐项开展贫困退出验收，对达到退出标准的贫困人口和贫困村，由县级验收组组长、验收组成员在脱贫达标认定书对应栏签字确认，将验收资料收集汇总后，形成验收报告，上报县脱贫攻坚领导小组办公室备案。
第三阶段：审定报备（X月X日-X月X日）
根据县级验收组贫困退出验收情况，县脱贫攻坚领导小组办公室对全县贫困退出验收情况进行汇总，形成县级验收报告，经县脱贫攻坚领导小组审定后，上报市脱贫攻坚领导小组，申请市上抽查验收。
四、验收方法
验收工作组到达验收村（乡镇）后，通过听取汇报、查阅资料、实地查验等方式开展贫困退出验收工作，根据乡镇精准扶贫精准脱贫工作开展情况，对每一个环节进行综合评价，评价等次依次为“好、较好、一般”。
（一）听取汇报。
验收工作组到达申请退出验收的贫困村后，召开由乡村干部和驻村帮扶工作队参加的贫困退出专题会议，听取乡村两级精准扶贫精准脱贫工作开展情况以及X年贫困退出自查自验情况汇报。
（二）查阅资料。
验收工作组通过查看村级资料和户内资料，验证贫困人口和贫困村退出指标达标情况。村级资料方面：查看贫困退出程序性资料、就业培训台账、基本养老保险台账、基本医疗保险台账、危房改造台账、产业培育台账、贫困村脱贫攻坚实施计划、贫困村退出自验测评表、贫困村退出申请以及民主评议会议记录、乡村公示影像等相关资料。户内资料方面：查看扶贫手册、农村房屋安全鉴定报告、安全饮水证明、劳动力培训证书、扶贫政策到户到人明白册、收入测算清单、贫困人口退出自验测评表等资料。
（三）实地查验。
验收工作组围绕贫困人口退出人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁、有安全饮水，义务教育、基本医疗、住房安全有保障等X项指标对应的印证资料逐户逐项开展查验；按照贫困村退出贫困发生率低于X%，村有主导产业、基础设施和基本公共服务等X项指标对应的印证资料逐村逐项进行验收，并在脱贫达标认定书对应栏签字确认。
（四）汇总上报。
各验收组根据贫困退出验收情况，形成各组验收报告，给出综合评价等次，并将签字确认的贫困人口和贫困村退出达标认定书一式四份收集整理后，由专人负责与各行业部门进行对接，加盖各行业部门公章后，报送至县脱贫攻坚领导小组办公室，经县脱贫攻坚领导小组办公室衔接加盖县政府公章后，将贫困退出认定达标书及时分发到乡、村和脱贫户家中。
五、责任分工
（一）县直相关行业部门。
贫困人口和贫困村退出验收指标所涉及的行业部门依据《X省精准脱贫验收标准及认定程序》规定，制定单项核查验收方案，开展单项验收认定工作，部门验收意见是贫困退出验收的主要依据，无部门验收意见视为未达标。
（二）贫困退出验收乡镇。
严格按照《X省精准脱贫验收标准及认定程序》中的职责分工，明确乡镇、村、驻村帮扶工作队职责，规范业务台账，强化工作流程，全力做好各项验收准备工作，完成贫困人口和贫困村退出自验自评，积极配合县级验收组完成本乡镇的贫困退出验收工作。
（三）县脱贫攻坚领导小组。
统筹协调全县贫困退出验收工作，指导乡镇完成贫困人口、贫困村退出自验工作；负责全县贫困人口退出花名册和贫困村退出名单的审定以及报备工作；配合市脱贫攻坚领导小组完成全县贫困人口退出抽验和贫困村退出验收工作。
六、工作要求
（一）加强组织领导。
县上成立由县委书记、县长任组长，分管领导为副组长，各乡镇党委书记、相关部门主要负责人为成员的贫困退出领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，具体负责联系协调、验收培训、资料整理等相关日常工作。
（二）靠实工作责任。
验收工作由带队县级领导负总责，相关部门各负其责，对照验收指标，对本单位抽调人员进行系统培训；各乡镇党委书记是贫困退出验收工作的直接责任人，统筹安排本乡镇贫困退出验收工作，加强对乡村干部的业务培训，确保高质量、高标准完成贫困退出验收工作。
（三）强化统筹协调。
贫困退出验收工作，国家有新的要求，与明年中央对我省扶贫开发成效考核、贫困县退出检查等安排紧密衔接，时间紧、任务重。各乡镇、各相关单位、各验收组要统筹谋划，加强协调，把握重要环节和关键时间节点，压茬推进各阶段的工作，防止顾此失彼和缺项漏项，确保在规定时间内完成各项工作任务。
（四）提高脱贫质量。
严禁“三保障”未实现就宣布脱贫、把预期收入算成当年实际收入搞“算账式”脱贫、层层加码搞“指标式”脱贫、短时间集中政策资源搞“游走式”脱贫、当年新识别纳入当年脱贫退出搞“突击式”脱贫，甚至在评估检查中弄虚作假、试图蒙混过关等虚假脱贫、数字脱贫现象。贫困户脱贫必须得到包括脱贫户在内的广泛认可，确保脱真贫、真脱贫，使退出验收结果经得起历史和实践的检验。
（五）巩固脱贫成果。
坚持一手抓贫困人口脱贫，一手抓已脱贫人口巩固提高，咬定总攻目标，落细攻击点位，完善督战机制，着眼增强群众获得感和提高群众满意度，坚持把贫困退出的底线性要求与工作措施的高标准推进结合起来，落细落实“一户一策”，提高贫困群众收入水平，持续改善生产生活条件。建立稳定脱贫长效机制，对已脱贫人口继续强化帮扶，脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策、脱贫不脱项目，及时做好跟踪监测，巩固脱贫成果，为X年至X年初国家开展脱贫攻坚普查打下坚实基础。
（六）强化监督问责。
县脱贫攻坚领导小组加强对脱贫验收工作的监督检查，及时发现问题、督促整改，防止和纠正偏差。各乡镇、各部门要高度重视贫困退出验收工作，强化责任担当，增强工作主动性，周密安排部署。对消极应付、脱贫攻坚任务落实不力的乡镇和部门，视具体情形，在县级脱贫攻坚工作年度考核中扣减相应分值，并由主要负责人向脱贫攻坚领导小组作出书面说明；对贫困退出工作中发生重大失误、造成严重后果的，以及发现弄虚作假、违规操作等问题的，按照《X县脱贫攻坚责任追究办法（试行）》进行严肃问责。
