时间:2022-07-11 08:59:34
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇幼儿园应急预案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。
为保证我园师生在地震发生前后快速、有序、高效地实施地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,结合幼儿园工作实际,特制定本预案。
一、工作原则
统一领导,分级分组负责,资源整合,分工协作,协调一致,服从全局,紧急处置,权责一致。
二、地震应急机构
成立地震应急工作领导小组,破坏性地震发生后或临震地震预报后,领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”,组织领导地震应急工作。领导小组组成如下:
组
长:卢桂华
副组长:郑秀芳
组
员:林江惠,江丽花,邱春燕,黄丹露
职责:负责指挥协调,及时掌握情况,并向上级领导汇报,贯彻传达领导的命令,组织有关各组人员按预案对现场进行果断处理,并调配人力、物力资源,进行抢险救灾。
三、应急措施
1、发生地震时,教师要先看清自己所处的位置,要有序组织幼儿,坚持幼儿优先原则,尽力保护幼儿安全。
2、平时要教育幼儿地震中的逃生及自护的基本方法,熟悉几条逃生路线。
3、教育幼儿不能慌张、哭闹或随意乱跑,要听从成人的指挥,以免造成更大的伤害。
4、成人要学会如何保护好幼儿,如果在室外活动要把幼儿集中到操场中间空旷场地或集中在树木周围;如果在室内不要试图跑出楼外;最安全、最有效的办法是及时躲到两个承重墙之间最小的房间,也可以躲在桌、柜等下面以及房间内侧的墙角,并且注意保护好头部,千万不要去窗下躲避;趴下时,头靠墙,使鼻子上方双眼之间凹部枕在横着的双臂上面,闭上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡觉要叫醒幼儿并有序组织幼儿躲在床底下或墙脚下。
5、时刻与幼儿在一起,鼓励幼儿及给予幼儿心理上的安慰。
四、震后应急行动方案
地震发生后如果能撤离要迅速组织教职工及幼儿撤离到安全地带,并由领导小组及时上报灾情,房屋损坏及人员伤亡情况,同时保健医生要实施救助工作。各班教师做好幼儿思想工作,消除地震恐惧感。如果地震发生后不能迅速撤离或被困于室内、或被建筑物挤压等千万不要惊慌,要就近检查幼儿身体状况,并尽量为幼儿找到饮食,同时不能盲目采取措施,要懂得发出报险信号,等待救援。
五、其他要求
1、要求园领导及全体员工一定要在思想上高度重视,切实把保护教职工及幼儿生命和国家财产安全放在首位。地震发生后一定坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。凡因不负责任,玩忽职守造成幼儿园财产和幼儿生命安全事故的,要追究其法律责任。对在抢险救灾工作中做出突出贡献的要给予表彰奖励。
2、幼儿园内必须坚决实行24小时值班制度。要加强巡视,发现异常及时上报。
3、领导小组要做好疏散路线和避难安置场所等方面的准备工作。
4、幼儿园在临震应急期内停止一切教学活动。
2016年10月30日
一、 成立幼儿园安全工作领导小组:
组 长: 园长
副组长: 各班班主任
成 员: 在园所有工作幼师和保育员
1、幼儿园工作领导小组按上级部门的指示,指挥全园安全救灾工作,保障师生在园安全。
2、在安全救灾工作中,副组长成员们为安全救灾工作第二责任人,组长(第一责任人)外出时,应向第二责任人做好交接工作。
3、领导小组要坚持做好园内的安全检查,查到易发安全事故的每一个环节,发现隐患立即整改。 不管何人,绝不能粗心大意、放松丝毫警惕。
二、 预案实施:
(一)防火预案:
若发生火灾,幼儿园安全领导小组应立即做出积极反应,并按以下预案有条不紊地进行工作:
1、一发现火情,首发者应立即向其他员工大声呼喊,并用消防器材灭火。
2、其他员工及时通知领导小组,领导小组迅速到位,组长用广播进行指挥,副组长传达指令,协助做好调度工作。
3、值班人员立即打开火灾疏散信号
4、后勤人员立即到火灾出事点协助灭火,厨房人员立即关闭煤气。
5、门卫(当日后勤不值班的人员)打火警电话“119”,联系急救车,并切断电源。
6、组织各班快速有序撤离,避免幼儿推挤。
7、灾情被控制后,组长将事件经过以书面形式向上级汇报。
(二)防食物中毒预案
1、幼儿园一旦发生食物中毒或疑似食物中毒现象,食堂应立即停止经营,食品应立即停止让幼儿食用;
2、后勤值班人员立即向镇防保所报告,内容包括单位、地址、时间、中毒人数、症状等;
3、后勤副园长立即拨打“120”,组织人员协助卫生机构抢救病人;
4、配合卫生行政部门进行调查,按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品;
5、落实卫生行政部门要求采取的有关措施。
(三)外出活动安全预案
1、幼儿园组织教师或幼儿外出学习、参观,要提前三天报送中心校审批,经批准后方能组织。
2、外出前,各年级组应派人事先前往参观地点踩点查看,确定无危险因素,并确定行走路线。
一、防火预案
(一)、成立防火工作领导小组,落实各人员职责。
1、成立由园长、分管副园长、消防安全员、保健员、各班班主任组成的防火领导小组。
2、园领导组成灭火行动组,积极协助专业灭火人员的工作。
3、各班教师、保育员负责疏散引导幼儿。
4、保健员(配班教师)协助医疗人员负责救护工作。
(二)、日常工作要求
1、防火领导小组要定期检查、不断完善防火设施,绿色通道标志明显。
2、幼儿在园活动时,活动室门必须处于打开状态,各通道必须保持畅通。
3、食堂操作间、加工间保持通风。排油烟机要定期清洗,不留油垢。
4、要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训,工作人员做到会使用灭火器。结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
(三)、报警和火灾应急处理
1、发现火灾后,必须立即拨打119报警。在报警电话中,要说明以下情况:起火单位、位置、着火物、火势大小、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等,并派人员在醒目处等候接车。
2、在消防人员到达前,由灭火行动组尽力控制火势蔓延。
3、若火场内有人员,则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁,全力疏散、抢救人员脱险逃生。
4、对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况,应列为主要方面予以处理。
5、灭火行动组应分秒必争,迅速行动,找准着火点,果断扑救,抓住时机,不等不靠,为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础。
6、无关人员要远离火场,保持道路畅通,便于消防车辆驶入。
7、扑救固体物品火灾,使用灭火器;扑救液体物品火灾,使用灭火器、沙土、湿的棉被等,不可用水。
8、不得组织幼儿灭火。
9、及时报告主管单位领导。
二、防食物中毒预案
(一)、成立防食物中毒领导小组,落实各人员职责。
1、成立由园长、分管副园长、保健员、食品采购员、各班班主任、组成的领导小组。
2、各班教师、保健员协助医疗人员负责救护工作。
3、食堂班长负责保存好食物留样。
(二)、日常工作要求
1、食品原材料要到信誉好的正规厂家或商家购买,要填写好购买人员和供货单位、供货人签字的供货单。除调料外,所有食品全部由食堂加工制作,不购买现成的食品。
2、掌握好食品原材料库存量及存放时间,妥善管理,不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作。
3、原材料的贮存要分类、分架、离墙、离地。食品的存放、加工、分发要生熟分开。
4、食堂不得给幼儿加工凉拌菜和进半成品熟菜。
5、已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地,做好防蝇防尘工作。
6、饭菜按量制作与分发,不得存放剩饭菜。
7、饭菜实行24小时留样并做好详细记录。
8、非食堂人员严禁进入食堂。
9、各班教师加强对幼儿的观察,及时发现异常现象。
(三)、事故应急处理
1、就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即向园长汇报,并将幼儿送往就近医院。
2、食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间严禁无关人员进入食堂。
3、组织由副园长、保健员、班主任教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向区教体局及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
三、突发事件应急预案
(一)、成立突发事件领导小组,落实各人员职责
1、成立由园长、分管副园长、保健员、各年级组长、各班班主任、保卫人员组成的领导小组。
2、按照各自的分工进行工作。
(二)、日常工作要求
1、领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理。
2、幼
儿入园、离园时,保卫人员要在大门口迎送,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园。
3、幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做好记录后方可入内。
(三)、事件应急处理
1、突发事件当事人立刻通过电话报告园长。
2、园长、班主任、保健员等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导。
3、如发生意外事故,保健员、教师简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故,当班人员迅速拨打110报警。4、紧急疏散幼儿和工作人员到安全地带,确保幼儿和工作人员的生命安全。
5、在等待救援的同时,严格控制闲杂人员和家长进入幼儿园,避免出现混乱状态。
四、传染病突发应急预案
(一)、发现病例或凝视病例应立即送医院检查治病,第一时间内做好逐级上报工作。
(二)、做好传染病幼儿所在班的隔离工作。
1、隔离班幼儿的生活应单独进行。
2、隔离班幼儿的用品按规定比例分开消毒。
3、隔离班幼儿的餐具消毒时间翻倍。
(三)、加强全园的消毒工作。
1、每天开窗通风,保持室内空气流通。
2、幼儿的玩具每周用三氯消毒水消毒,不能用水的在阳光下暴晒。
一、防火预案
(一)成立防火工作领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、消防安全员、保健员、各班班主任组成的防火领导小组。
2、后勤人员组成灭火行动组,积极协助专业灭火人员的工作。
3、各班教师、保育员负责疏散引导幼儿。
4、保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
(二)日常工作要求
1、防火领导小组要定期检查,不断完善防火设施,绿色通道标志明显,每班配有紧急疏散图,应急灯能正常使用。
2、幼儿在园活动时,活动室前后门、走廊门必须处于打状态,各通道必须保持畅通。
3、食堂操作间、加工间要保持通风。排油烟机要定期清洗,不留油垢。
4、要加强对幼儿和工作人员防火安全知识的教育与培训,工作人员做到会使用灭火器结合教育内容进行防火演习,使其掌握紧急情况下的逃生技能。
(三)报警和火灾应急处理
1、发现火灾后,必须立即拨打119报警。在报警电话中,要说明以下情况:起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名、单位及所用电话等,并派人员在醒目处等候接车。
2、报警同时,开启消防电源,打开应急照明设施和安全疏散标志。
3、在消防人员到达前,由灭火行动组尽力控制火势蔓延。
4、若火场内有人员,则应用灭火器具减弱火势对人员的威胁,全力疏散、抢救人员脱险逃生。
5、对可能造成人员伤亡、发生爆炸事故、烧毁重要物资、形成大面积燃烧等影响全局的情况,应列为主要方面予以处理。
6、灭火行动组应分秒必争,迅速行动,找准着火点,果断扑救,抓住时机,不等不靠,为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础。
7、无关人员要远离火场,保持道路畅通,便于消防车辆驶入。
8、扑救固体物品火灾,使用灭火器;扑救液体物品火灾,使用灭火器、沙土、湿的棉被等,不可用水。
9、不得组织幼儿灭火。
10、及时报告主管单位领导。
二、防食物中毒预案
(一)成立防食物中毒领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、食品采购员、各班班长、保育员组成的领导小组。
2、保健大夫协助医疗人员负责救护工作。
3、食堂班长负责保存好食物留样。
(二)日常工作要求
1、食品原材料要到信誉好的正规厂或商家购买。除调料外,所有食品全部由食堂加工制作,不购买现成的食品。
2、掌握好食品原材料库存量及存放时间,妥善管理,不得出现发霉变质现象。仓库内要做好灭鼠工作。
3、原材料的储存要分类、分架、离墙、离地,食品的存放、加工、分发要生熟分开。
4、已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地,做好防蝇防尘工作。
5、饭菜按量制作与分发,不得存放剩饭菜。
6、饭菜实行24小时留样并做好详细记录。
7、非食堂人员严禁进入食堂。食堂人员禁止一人单独在食堂。
8、各班教师加强对幼儿的观察,及时发现异常现象。
(三)事故应急处理
1、就餐后,当幼儿出现呕吐、腹泻等现象时,带班教师要立即将幼儿送往医院,并向园长汇报。
2、食堂人员负责保留好饭样及餐具,并送往卫生防疫部门进行检验。期间,严禁无关人员进入食堂。
3、组织保健大夫、后勤副园长、骨干教师组成的陪护队伍,具体负责陪护事宜。
4、稳定幼儿情绪,做好家长工作,保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序。
5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理情况。
三、突发事件应急预案
(一)成立突发事件领导小组,落实各部门职责
1、成立由园长、后勤分管副园长、保健人员、各班班主任、保安人员组成的领导小组。
2、按照各自的分工进行工作。
(二)日常工作要求
1、领导小组要定期检查,发现安全隐患及时处理。
2、幼儿入园、离园时,保安人员要在大门口巡视,幼儿入园、离园后及时关闭大门,防止无关人员进入幼儿园。
3、幼儿园大门保持上锁关闭状态,有外人进入时,必须查明身份,做记录后方可入园。
(三)事件应急处理
1、突发事件当事人立刻通过电话报告园长。
2、园长、保健大夫等相关人员迅速赶到现场,按照职责进行工作;外来因素造成的突发事件要报告主办单位领导。
3、如是意外事故,保健大夫简单处理后速送医院;如是外来人员造成的事故,迅速拨打110报警。
为有效预防校园暴力事件的发生,及时处置危及师生安全的各类恶性事件,有效地控制事态的扩大,切实保障广大师生生命与国家财产的安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序,特制定本预案。
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因:
恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
二、事件的预防:
1、由符合条件的专职保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入幼儿园。
2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解工作。
3、加强对师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习,提高师生的防范能力。
三、事件的处理:
一旦发生幼儿园暴力事件,务必以保护幼儿的生命安全为首要目的,一般按照下列程序处理:
1、选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋,以拖延时间。条件允许情况下可采取一切必要果断措施控制暴力行为的发生。同时迅速报警。拨打“ 110”报警电话。
2、保护受害对象及全体幼儿,将被保护者护送转移到安全处。
3、一旦发生伤害事故,以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救,并通知家长或亲属。
4、保护现场,配合警方调查。
5、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。
四、组织机制:
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作,实行分工负责制,一旦发生事故,实行逐级负责,园长在由园长指挥,园长不在由分管园长指挥,以此类推。
2、各类人员分工明确、行动步骤清晰,如:报警人员、周旋应付人员、护送幼儿转移的人员、将伤者送往医院的人员、向局报告的人员等等,均要有明确的分工。
附:具体名单
幼儿园防范暴力事件领导小组名单
组 长
王运龙
副组长
武社彩 秦婷婷
组 员
尹菲菲 胜利英 武社玲
幼儿园防范暴力事件工作小组名单
具体项目
姓 名
报警人员
尹菲菲
周旋应付人员
王运龙 武社彩 秦婷婷
护送幼儿转移的人员
各班教师
将伤者送往医院的人员
武社玲 胜利英
可能引发园外集体活动事故的原因很多,也比较复杂,由园方教育管理和幼儿方面的因素,也有车辆和活动场地方面的因素,归纳起来主要有:
园方未对幼儿进行必要的安全教育、带队老师疏于管理、幼儿不遵守活动纪律擅自自行活动或离队;租用的车辆车容、车况差、安全性能差、驾驶员疲劳驾车、超载、超速、随意变道、闯禁令标志、驾驶技术不熟练、应变能力差;活动场所的设施、设备、器械(具)等存在隐患,不符合国家安全标准等。二、预防办法
1、出发前对幼儿进行纪律和安全教育,增强幼儿的自我保护意识。
2、加强对教师进行责任意识的教育,要求教师把严格管理贯穿于本次园外集体活动的全过程。
3、要求车辆单位选派能自觉遵守交通法规、驾驶经验丰富、技术熟练的驾驶员和车容、车况、安全性能好的车辆为园外集体活动服务。
4、活动前,园方派专人到活动场所,实地察看活动器械(具)、设备、设施是否存在安全隐患。
5、把园外集体活动委托给有资质的旅行单位,并要旅行单位为此次活动购买保险。三、处理程序
在园外集体活动中一旦发生事故,一般应按下列程序处理:
1、报告和报警
一般事故三天书面报告局办和业务科室,重大事故应立即报局办、区青保办和业务科室,可先口头后书面。
园外集体活动中的交通事故应立即报警。
2、以最快的速度把受伤的幼儿送往就近区级以上的医院救治,并通知家长。
“安全第一,预防为主”幼儿园预防泥石流预案
泥石流具有突然性以及流速快,流量大,物质容量大和破坏力强等特点。如果幼儿园遇到泥石流怎么办,幼儿园防泥石流预案是什么样的呢?下面是小编收集整理的“安全第一,预防为主”幼儿园预防泥石流预案,欢迎大家阅读。
泥石流是暴雨、洪水将含有沙石且松软的土质山体经饱和稀释后形成的洪流,它的面积、体积和流量都较大,而滑坡是经稀释土质山体小面积的区域,典型的泥石流由悬浮着粗大固体碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥浆组成。通常泥石流爆发突然、来势凶猛,可携带巨大的石块。因其高速前进,具有强大的能量,因而破坏性极大。如果幼儿园遇到泥石流怎么办,幼儿园防泥石流预案是什么样的呢?
幼儿园防泥石流应急预案为及时、有效而迅速地处理山体滑坡及泥石流事故,避免或减轻山体滑坡及泥石流 对幼儿园及幼儿人身安全构成的危害,按照“安全第一,预防为主”的方针制定本预案。
1)在山体滑坡及泥石流事故发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,下令启 动应急预案。
2)各应急小组在山体滑坡及泥石流事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织 抢险,并严密监视事故的发展,确保抢险人员人身安全。
3)事故处理期间,要求尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范,认真做好有关 情况的记录工作。
4)对事故发生的部位、危害程度、人员伤亡、设施、设备损坏情况和事故处理经过一 定要记录清楚,等待备查。
5)事故应急处理的终止。所有险情排除,恢复正常生活、生产为山体滑坡及泥石流事 故应急处理的终止点。
6)完成山体滑坡及泥石流事故调查工作。
学生是祖国的未来、民族的希望,安全工作更是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作、学习和生活环境,不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿,也是推进学校教育教学工作的重要保证。近年来,校园突发事件频发,如校园暴力、食品中毒、疾病流行、火灾等等。因此,不断增强学校的安全意识和防灾避险能力,建立健全学校突发公共事件应急机制,提高学校应急管理水平成为学校管理的一项重要课题。
一、我县学校基本概况
全县现有幼儿园150所(其中公办幼儿园1所,民办幼儿园149所),在园幼儿26382人;普通中小学314所(其中小学284所、初级中学25所、完全中学1所,九年一贯制学校4所),职业学校2所,特殊教育学校1所,教师进修学校1所,十二年一贯制民办学校1所;各级各类学校现有在校生90294人(其中普通高中7241人,职业高中1852人,初中**0人,小学61279人,特教学校32人);现有小学教职工2543人,初中教职工1242人,普通高中教职工560人,职业高中教职工72人,特殊教育专任教师10人,公办幼儿园教职工41人,教师进修学校教职工28人。
二、目前校园应急工作存在的不足
(一)对应急管理工作重视不够
由于事故发生的偶然性,学校领导主观上容易淡化对事故危害性的认识,对应急管理工作不重视,认识不够到位,忽视了应急管理,应急管理工作流于形式、走过场,局限于完成上级部署的规定任务;应急教育方法单一,局限于单纯靠学校系统传达落实文件条款。还有部分领导把突发事件看作一种非常态,事情平息即意味着事件结束,往往付出高昂的代价。个别学校突发事件应对工作还停留在补救阶段,预防性的应急干预机制还没有普及。
(二)应急管理缺乏全局规划,没有相应的预警方案
在宏观层面,目前没有将应急管理纳入经济和社会发展计划;在微观学校管理层面,学校没有完善的应急管理预警方案,没有应急管理的财政预算和物质储备,突发事件一旦发生,应急处置效率不高,不能有效地整合各种资源,往往造成大的浪费和损失。
(三)应急宣传教育比较薄弱
就我县突发事故发生的情况来看,学校安全事故大多是学生安全知识缺乏间接或直接引起的,受传统教育体制等因素制约,安全教育工作还比较薄弱,学生安全素质普遍不高,安全意识淡薄。虽然学生随着年龄、学历的增长,具有相应的判断和识别能力,但多数学生对安全知识了解、掌握得不深,主观上存在过于自信或麻痹大意,容易造成事故的发生;个别学校片面追求高升学率、高学分,对学生安全宣传教育重视不够,应急宣传工作仅停留在表面。
(四)应急预案编制和管理水平较低
一是少数学校应急预案质量低,操作性不强。有的照搬照抄上级的和他人的应急预案,依葫芦画瓢;有的大部分篇幅是原则性用语,上下一般“粗”,可操作的实际内容少;有的执行主体不明确,预案内容与实际工作脱节;有的文字冗长,拖沓繁琐,没有结合实际与学校的情况来写。二是学校应急预案动态管理滞后。有的学校应急预案制定后就束之高阁,对预案不公布、不宣传,对预案中规定的处置原则、要求、程序及技能等不进行培训,更不结合实际进行演练,使预案成为“摆设”和应付上级检查的“挡箭牌”;有的在预案实施后发现有不适应之处,也不进行修订、完善,致使预案的实践性和操作性不强。
三、推进校园应急管理工作的思考
(一)强化校园应急管理的组织保障
教育主管部门要把校园应急管理工作列入对各学校年终考核的内容,并要求学校设立应急管理领导小组,由校长任组长。领导小组的主要职责是对涉及学校安全稳定工作的重大问题及时做出决策;一旦发生突发事件,及时组织工作组赶赴现场实施抢救、抢险并做好各项善后工作。应急管理领导小组下设应急处理工作办公室,其主要工作职责:一是负责日常的应急管理工作,二是紧急状态下的具体协调工作,在突发事件发生时期,在学校应急管理领导小组的指挥下,负责落实应急管理小组的决策,协调各部门的应急响应行动,收集和分析各方面的信息并提出对策建议。
一、安全工作警钟长鸣,落实到位
园长是幼儿园安全工作的第一责任人。围绕“生命第一,安全第一,健康第一”为中心,我园成立了由7人组成的安全工作领导小组,园长任组长,为安全工作第一责任人,其他组员为各部门负责人。由保教组长、总务科长、医生、财务、食堂管理员、保卫干事及教师组成,设总务科长为安全总监,下配保卫干事,具体统筹全园的各项具体的管理条例和操作规范。形成园长亲自抓、分管园长认真抓、有关部门具体抓的安全工作格局。
为了狠抓落实,加强防范措施。我园坚持以人为本,以师生的人身、生命安全为重点,建立了各种安全规章制度,每学期拟定全园安全工作计划和要求。园部每年与各部门及所有岗位签订《安全责任书》,每学期组织全园重温和学习;定期举办各种安全知识讲座,做到“五有”,即有学习、有宣传、有考试、有演练、有促进。同时通过岗位绩效评估考核,把安全工作纳入每个教职工的月份目标考核中。建立自我检查、自我整改、自我管理机制,重点部门、重点部位由安全总监、保卫干事每日巡查、每日报告,运用各种表格记录,理清思路,查找问题,及时改进。我园还聘请华大派出所教导员担任综治副园长,形成横向到边、纵向到底的安全责任体系。
二、安全设施加大投入,提供保障
我们把幼儿园安全基础建设摆上重要的议事日程,每年都拨出一定经费投入安全设施的基础建设。如投入资金建成红外线监控系统,三个方向的大门都有探头,进出幼儿园门者在电脑显示并录像保存,一方面防止幼儿外溜,另一方面对不法分子入侵有震慑作用且为破案留下线索。投入几万元设立幼儿安全智能接送系统,接送时通过刷卡,确认接送人的资料及接送时间,以防冒领。幼儿园的重要位置、重要部门,如财务室、电脑室的防火防盗与110联动报警系统连接。通过先进技术的管理手段为安全管理保驾护航。
在每一幢楼的各科室、各楼梯安装疏散指示牌和应急灯。在发生断电时能自动照明及指示疏散线路;同时还在每一层楼选择一块较为安全场所,设置“紧急避难所”,每班配备一个急救医用箱,配备一些必备物品;在五楼小礼堂和食堂安装自动消防水系统,万一遇上火灾,消防水系统会自动喷水;对幼儿园所有楼房都安装进雷装置,并每年全面检测监控。达到避雷的规范要求。为全园每班幼儿活动室、寝室改装更为安全的推拉门,改造教学楼走廊玻璃为塑钢玻璃,加固加高防护栏;定期对消毒机、空调、风扇、灯具等电器安全检查,不符合使用要求的设备设施坚决撤换,努力提高人防、技防、物防水平。
三、安全教育双管齐下,强化训练
我们选择了贴近生活、丰富多样的安全教育内容,寓教于乐。每学期伊始的9月份和3月份都是幼儿园安全教育月,全园开展拉网式的安全隐患查找整改活动,并根据幼儿年龄特点,开展安全教育主题活动,利用幼儿园门厅宣传橱窗,布置图文并茂、不同专题的安全教育宣传专刊;沿着教学楼梯墙面布置幼儿能看懂的安全教育壁画;在活动室外墙布置安全标志。根据幼儿思维具体形象的特点,把规则绘制成一幅幅生动有趣、色彩鲜艳的标记图,以经常提示幼儿。开展的游戏、训练、实践活动富有特色,如遵守交通规则教育,请交警叔叔来园给小朋友介绍交通规则,认识交通标志,跟小朋友一起编交通安全儿歌;组织大班幼儿参观消防队、消防车,观看消防叔叔实地演习;每学期都组织全园进行防火灾、防地震、防洪水、防台风等不同内容的安全演练;在幼儿园内不适合幼儿活动的地方都挂警示牌;组织幼儿观看安全教育的电视或录像,让幼儿亲眼目睹如不注意安全将发生的危险后果,让幼儿真实感受安全的重要,从而强化安全意识,养成守纪律、守规则的良好习惯。这样的安全教育体现了从认知到行为、从外部到内化、从感性到理性的一个过程。
四、家园配合资源优势,整合利用
对幼儿的安全教育单靠幼儿园是不够的,还需家庭的密切配合。家园合作,极大地提高了幼儿园安全教育工作的质量,丰富了安全教育工作的内容。我们充分利用家长的资源优势,定期请地震局、气象台、消防队、交警、医务人员的家长来园讲座、演习、训练、指导,这些家长都是安全教育的专业人士,他们有丰富的专业知识,不仅可以给幼儿介绍安全常识,还有条件组织幼儿去参观他们的工作场所和用具,是非常丰富的资源。我园与华大派出所警园共建,发放聘书聘请“家长警察”担任我园综治副园长,协助指导我园开展安全教育工作。每逢我园举办大型活动,华大派出所都会派出警力协助维持秩序。
幼儿园每学期初对家长发出“告家长一封信”对家长提出在家庭中的安全教育要求。利用《七色花》家教小报,指导家长帮助孩子准备常用的电话号码,如派出所、父母电话、监护人、其他家庭成员或亲人工作单位号码、小区保安室以及可以随时找到人帮忙的电话号码、呼救电话,这样可以帮助孩子在紧急情况下不惊慌失措、束手无策,而是具有从容应对、正确处理的心理素质和综合实力。报纸开设专题或专栏,全面介绍安全教育工作相关内容,并用案例形式予以解释,让家长更全面了解幼儿园的安全教育,配合幼儿园安全教育工作。
五、安全应急预案补充完善,实用有效
幼儿年龄小、自我保护能力差,缺乏知识经验,而他们又好奇好动、好探索,缺乏预见危险事故的能力,不能预见行为的后果,更不会正确及时应对各种突发事件而酿成严重后果。在媒体报道过的幼儿园安全事故中,突发性事件往往占有一定的比例,这些突发性事件如果处理不当,容易导致严重后果。在不能完全预防、预见突发性事件产生的情况下,一旦出现。通过突发性事件来检查幼儿园的管理水平和执行情况,并通过突发性事件来完善幼儿园已有的管理制度和提高紧急情况下应急预案产生的效率,是幼儿园园长在管理工作中的一项具有特殊意义的工作内容。
我园曾经发生的两则突发性事件,带给我们对安全工作的更多思考。虽然我们不能从根本上杜绝突发性事件的产生,但我们可以从突发性事件的产生及我们当时的处理与事后相关应急预案的出台,来提高我们应对突发事件的处理能力,完善类似情况下的安全制度与管理制度。提高幼儿园安全工作的管理水平。
(一)“午睡发生的事”――幼儿突发疾病的处理
某天中午午睡时某幼儿突发疾病的事情,引发了我们的反思。下班后我们召开全园会议,查找平日安全管理工作的不
足,同时根据我们当时对事件处理的经验,迅速作出10条应对措施,形成突发疾病应急预案:(1)加强午间巡视。每天行政安全值班领导要加强幼儿一日生活环节的巡视,重点检查幼儿的午睡情况和保育员工作情况,做好记录并请保育员签字。(2)行政安全值班人员值班当日,全天手机不关机,当天有事先找当天安全值班人员,再逐级上报。(3)再次认真合理安排三位医生的工作时间,一个要求:只要有一个孩子在园,就必须保证有医生在。(4)医生加强对全园各班午间检查,重点巡视生病儿童情况及有异常情况的儿童,具体指导保育员做好观察、照顾和记录。(5)每间教室、寝室都贴有三位医生的手机号码,遇到幼儿的异常情况,首先打电话给医生,第一时间内取得怎样处理的正确方法。(6)修订补充保育工作计划,制定保育员午间值班的规范要求,并要求每个保育员学习和执行。(7)针对幼儿可能出现的几种突发事件,安排医生进行专题讲座,老师和保育员都学习一些简单医学常识。如:什么是幼儿的异常情况?如何观察?遇到异常情况在医生到来之前如何正确处理?(8)每个班的午睡交接薄除交接当天幼儿出席人数,还要交接家长送孩子入园时的特别交待,交接生病幼儿的情况、特别需要注意的事项并做记录。(9)每班投放一个急用医药箱,内配少量纱布、棉签、绷带、糖、盐、温度计等,放在班上三位老师都知道、幼儿又取不到的地方。(10)每间幼儿寝室挂几条备用毛巾、水杯和两瓶矿泉水。
幼儿突发疾病的应急预案有几个明显的特点,一是明确了不同人员的安全工作职责,二是强调了人员的相互协调与配合,三是兼顾了日常管理制度的固定性与突发疾病处理措施的灵活性,四是加强了安全工作的安全、医疗设施设备与急用医药箱的配备。因此,无论幼儿出现何种突发性疾病,具备这几个特点的幼儿突发疾病应急预案。基本上能够快速科学地处理幼儿的突发疾病。
(二)“不让陌生人靠近孩子”――应对可疑的陌生人的处理
针对发生在我园的有陌生人窥视的事件,我们提出几条应,对此类事件的措施,形成应对可疑的陌生人应急预案:(1)加强每个教职工的防范意识,实行查问制,发现陌生人、可疑人要主动上前盘问,并紧盯不放,直到把可疑人逐出园外。(2)发现可疑人盯上孩子,老师要迅速把孩子带离现场,到人多的地方或就近可藏身的地方把孩子们安顿好。(3)不让可疑人随便靠近孩子。哪怕他找出种种理由(你班上的孩子很可爱,我帮他们拍照好吗?我跟他们做游戏,让我抱抱好吗……)。(4)要迅速报告,取得帮助。如果有两个人在场,一个迅速报告园部、领导、安全总监、派出所、110等,谁靠得近先报告谁,另一个则上前询问,与其周旋。(5)要查看证件。“对不起,请出示您的证件。”拿到证件要看什么单位,姓名、职务,查对照片。一方面对其说:“您有什么公务可找我们领导。”且要陪同前往,不可让他一个人随便走。(6)幼儿园的教职工无论谁接到报告,要立即前往帮助处理,如协助打电话去核实、协助安顿孩子、协助陪同陌生人……等。(7)加强入园、离园的监管力度。幼儿入园、离园时间。除两个门卫、一个保安外,安全总监、保卫干事、行政值班及分管园长要轮流在门口协助、督促家长刷卡入园、离园。(8)实行亲属接送委托制度,除孩子的父母外,凡是要来园接送幼儿的亲属(爷爷奶奶、外公外婆、保姆、司机等)都要求孩子的父母写委托接送书,签字,一式三份。孩子父母一份,园部一份,委托接送人一份,方可发放接送卡,幼儿入园、离园必须刷卡进出幼儿园。(9)对来访客人,先由门卫电话联系好被访人同意后填写访客单方可入内。一般情况下哉领导或行政人员尽量用电话联系事情,或到门房会客,必要时才可进入幼儿园,访客结束要被访人签字,离园时交回门卫。当班老师不接电话不会客。(10)教育幼儿不跟陌生人走,不吃陌生人给的食物。有事情一定要报告老师或朝周围大声喊叫,外出活动不随便离开集体。(11)继续开展安全主题活动,教育幼儿会使用特殊电话号码,等等。
应对可疑的陌生人应急预案也有几个明显的特点,一是人人要有提防陌生人的意识,二是及时报告制度,三是想方设法弄清陌生人来历与意图,四是加强入园离园的制度建设与硬件建设,五是开展安全主题教育活动。从以前媒体报道的一些幼儿园发生的安全事故来看,部分就是由于“陌生人靠近孩子”而导致悲剧产生。通过这次事件我们吸取了教训,及时形成了紧急预案,以后再出现此类情况就能迅速及时正确处理。
近年来,____市____县高度重视应急管理工作,突出抓好应急管理基础工作和突发事件处置能力建设,全面推进应急管理规范化,特别是在校园安全管理上,始终坚持“安全第一,预防为主”工作原则,大力加强校园应急宣传和演练工作,全县校园应急管理工作质量和水平得到明显提高。
(一)强化组织领导,落实安全责任。____市____县政府多次召开专题会议,下发《关于调整全县中小学校(幼儿园)综治安全应急工作领导小组成员及职责的通知》,要求相关部门迅速成立安全应急管理工作领导小组,将校园安全应急工作分从维稳工作、学生安全、校园安全、校舍安全、房屋出租、食品卫生等方面落到实处,同时要求相关单位负责人、各级各类学校校长签订安全应急工作责任书,做到安全任务分工到人,事故责任追究到人,确保了安全应急工作责任得到落实,为做好应急工作提供了坚实的组织保障。
(二)强化流程管理,完善预案体系。先后组织修订完善了《____县教育系统突发公共事件应急预案》、《____县学校重特大安全事故防范与应急救援预案》《____县学校突发食品安全事故应急预案》《____县教育局处置群众来信来访应急预案》和《____县教育系统防汛应急预案》,并制定下发了《____县学校突发食品安全事故应急预案》和《____县学校安全应急预案》。同时,制订了年度应急管理工作考核办法、将校园应急纳入政府应急管理考核体系。
(一)加强“三防”建设,打造素质精良的安全应急工作队伍。投入资金,为全县学校配备专兼职安保人员392名,制订相关规章制度,定人定岗在校园内外执勤巡逻,定期定点进行演练与培训,与学校一起构筑起校园安保工作的坚实屏障;安装视频监控器97套、摄像头533个、红外线报警装置68套,技防覆盖面达到98%;配备各类安保器械1731件套,完善校园人防、技防、物防体系。此外,要求各校通过教师巡防、家长护卫等形式,构筑起警、民、校合作联防的校园安全保护网络,对学校安全管理、周边秩序维持起到了重要作用。
(二)开展培训和演练,增强师生自护能力。利用全国安全教育日、安全教育月、“5.12全国防震减灾日”、“11.9全国消防宣传日”等契机,该县应急办积极组织公安、卫生、教育、气象、武警、消防、科技等单位专业人员,组成校园安全巡回讲训团,对全县各级师生进行了有关食品安全、气象灾害、人身伤害及防范,交通安全、防火、防震、防踩踏等方面的知识讲训,近8万名师生接受了教育和培训,各校又通过主题班队会、课堂渗透、黑板报、宣传栏等途径,广泛对学生进行各类安全知识教育,提高了学生的安全意识。各中小学、幼儿园开展避震防火逃生、防踩踏、防暴力侵害等各类安全避险和自救演练共计120多场次,参加演练师生6万余人次。同时,将“开学一周内演练”工作常态化,有效提高了师生安全自救互救能力。
(三)加强重点防护,杜绝安全事故发生。一是加强防溺水安全管理。针对全国部分省市发生多起学生溺亡的安全惨剧,组织中小学(幼儿园)校长及股室负责人召开安全会议,做好预防溺水的各项措施,提出实现“安全教育全覆盖,家校联系全覆盖,安全巡查全覆盖”。暑期,组织专班对存在危险水域的中小学进行了专项安全检查,对各校开展防溺水专题安全教育、签订家校安全责任书和周边危险水域安全隐患排查的情况进行了全面检查。二是加强学生乘车交通安全管理。制定下发了《____学生上下学交通安全常态化整治方案》,成立了学生上下学交通安全督察专班和各镇学生上下学交通安全日常监管整治专班,实行“一校一交警、一镇一专班、一日一督查”的管理模式,强化了对学生乘车安全。
(四)推进避难场所建设,提高应对灾害应变能力。 应急避难场所是应对突发事件时紧急安置灾民的主要场所,是加强社会应急救援体系的主要内容。该县通过调研下发了《____县人民政府办公室关于印发____县应急避难场所建设
实施方案的通知》要求,将该县城区12所学校操场作为主要应急避难场所,并都设立了明显的应急避难场所标示,切实增强了各校防护功能,提高了防灾减灾能力。截至目前,该县城区12所学校避难场所面积近4万平米,可容纳近3万人,下一步我们将着重对全县各镇中小学校应急避难场所进行建设,力争按上级要求,在规定时限内全县所有学校应急避难场所建设达到标准。(五)排查安全隐患,保障师生生命安全。将安全隐患排查作为开展学校安全工作的重要手段和方法,建立了学校自查和教育局普查和随机抽查制度,通过自查、普查和抽查及时发现应急工作现存的各类问题和不足,针对这些问题逐一立项,并跟踪予以解决和改进,使各种安全隐患得以化解。今年上半年,该县政府应急办组织两个专班多次不定期对城区12所学校从安全值守等6个方面进行了夜间安全突击检查。分两次对各镇各校进行了安全隐患排查整改,排查安全隐患45处,下达安全隐患整改通知书37份,收回安全隐患整改报告单37份,已整改销号43处。关停了孙桥镇和雁门口镇4所违规办园园所。今年下半年,利用开学工作检查对全县学校安全隐患进行摸排,下发安全隐患整改通知书26份,已整改销号25份,这些安全隐患的及时化解,有效地预防了安全事故的发生,保障了学校师生的生命财产安全。
(六)强化部门联动,营造安全校园环境。为了保证全县各学校食堂食品安全,该县政府应急办组织相关部门对全县学校食堂食品安全工作进行了专项整治,加强了对食堂食品从业人员安全知识的学习培训,组织全县学校(幼儿园)后勤管理人员、从业人员796人进行了食品安全知识测试,提升了食品卫生管理工作水平。全县各级各类学校认真落实采购索证、储存、加工、留样等关键环节的工作管理措施,加强校园食品安全监管,严禁“三无”产品进入校园。9月,县政府应急办联合县食药监局、县教育局、县卫生局、县工商局和县质监局组成联合检查组对城区16所中小学、幼儿园进行了突击检查,受检学校、幼儿园食堂整洁卫生,物品摆放有序,食品留样专盒专用冰箱保存规范,记载详实。
近看来,我县在加强校园应急管理上下大力气,营造和谐平安校园上加大管理力度,创新工作措施,注重事前预防,进一步建立健全安全应急管理工作长效机制,切实把安全应急管理工作做实、做细、做精,打造了学生安心、家长放心、群众称心的平安和谐校园。
各街镇乡人民政府(办事处),县政府各部门,有关单位:
为认真贯彻落实重庆市人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》(渝府发〔2008〕67号)和全市第一次应急管理工作会议精神,切实加强应急管理工作,扎实推进我县应急体系建设,现就有关事项做如下通知:
一、年内应急管理工作重点
(一)应急管理机构建设。各街镇乡人民政府(办事处)、县政府各部门和有关单位,要抓紧建立或明确应急管理办事机构,落实应急管理工作人员,承担应急管理的各项职责和任务。机构和人员情况报县政府应急办备案。同时,各街镇乡人民政府(办事处)要督促辖区内的学校、企业落实应急机构和人员,并负责对其进行备案登记。
(二)应急预案体系建设。首先,各街镇乡人民政府(办事处)、县政府各部门和有关单位,要按照《**县人民政府关于实施**县突发公共事件综合应急预案的决定》(足府发〔2008〕41号)文件要求,加强与县政府应急办和市级主管部门的沟通,完成各自的预案编制任务。其次,各街镇乡人民政府(办事处)要督促辖区内的所有村(社区)、企事业单位因地制宜编制一套应急预案,并对村(社区)、企事业单位的应急预案进行备案登记。
(三)信息报告和预警。各街镇乡人民政府(办事处)要在辖区内的所有村(社区)设立1名隐患监测信息员并进行备案,对各种非安全因素做到“早发现、早报告、早处置”,力争把事故消灭在萌芽状态。
(四)应急救援队伍建设。各街镇乡人民政府(办事处)要建立一支以民兵为主体的义务救援队伍,对队伍情况做好备案登记,并实行动态管理。
(五)培训演练。各街镇乡人民政府(办事处)、县政府各部门和有关单位,要加强对应急管理人员的培训,年内组织一次应急演练,以提高应急管理水平和应急处置实战能力。
二、有关注意事项
(一)属县教委直管的中、小学和幼儿园,将各自的应急机构、人员、应急预案直接报县教委备案;其它的中、小学和幼儿园报所在的街镇乡教育管理中心备案,再由街镇乡教育管理中心统一报县教委备案。
(二)各街镇乡人民政府(办事处)、县政府各部门和有关单位,要在10月底以前完成今年应急管理的重点工作,并将完成情况书面报县政府应急办(联系人:**,联系电话:4376****)。
为了进一步贯彻落实公安部、教育部《关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、教育部《教育部办公厅关于加强中小学幼儿园校车安全管理的紧急通知》明确园长做好校车安全管理工作责任。制定以下责任书:
一、校车车辆要求。幼儿园自备或租用校车都称为校车,校车应及时在公安机关交通管理部门备案,并经法定检验合格,确保其技术性能良好、安全可靠方能使用;租用车辆时必须与租用单位签订租用合同、安全责任书;严禁购买或租用故障车、拼装车、报废车和个人机动车等作为校车;严禁超员和租用个人车辆接送学生。
二、校车驾驶人要求。幼儿园聘用的校车驾驶人员必须作风正派、举止文明、身体心理健康、具有3年以上安全驾驶经历,且要先经公安机关交管部门审验合格后方能聘请;幼儿园要与驾驶员签订聘用合同、接送安全责任书;严禁聘用三年内任一记分周期内累计分满12分或者发生过交通死亡事故,并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生。
三、校车随车护送人员要求。幼儿园要聘用一名或一名以上的专职工作人员或兼职教师作为每趟接送幼儿的护送随车人员。随车护送人员必须作风正派、举止文明、责任心强、思想政治觉悟高、身体心理健康,且应掌握相关的交通安全常识、应急救护常识;随车护送人员要配合、监督驾驶员按预定路线图接送、遵守交通规则,按时完成好接送工作,做好行车中的幼儿安全管理,以及幼儿、家长、幼儿园之间的交接工作;随车护送人员在遇到突发事件时,必须按预定应急预案在第一时间向有关人员及有关部门上报情况,并做好幼儿安全转移救护工作。
四、加强园内校车管理,确保幼儿接送安全。幼儿园园长、法人代表作为交通安全的第一责任人,要负起校车管理职责。(一)要详细掌握园内接送幼儿的校车、校车驾驶人、随车护送人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况,形成方案材料并把相关材料发放到园内所有工作人员及幼儿家长手中,与幼儿监护人签订接送合同书、安全责任书,建立档案;(二)要对接送幼儿的所有校车驾驶人、随车护送人员定期进行面对面的安全教育;(三)坚决取缔无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送幼儿,严禁用低速载货汽车和三轮机动车、拖拉机接送幼儿;(四)要制定校车安全管理制度,建立校车及其驾驶人、随车护送人管理台帐,对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守则及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录,做好做细各种应急预案,切实加强幼儿园校车的日常使用管理;(五)要定期和不定期对校车进行维护保养,随时保证其安全技术性能处于完好状态。幼儿园应指派专人对校车每次运载幼儿的情况进行查验,发现超载、超速或其他交通违章行为,应当制止。(六)幼儿园组织春游等需要学生集体乘车外出活动的,要严格办理报批手续,且必须租用专业交通运输部门安全性能可靠的客车、并配备具有3年以上安全驾驶经历且对行驶路线熟悉的驾驶人员;(七)对接送学生专用校车,应当按规定喷涂有公安厅交警总队和省教育厅制定的统一标识。
五、幼儿园要建立健全校车安全管理工作考核奖惩制度,对认真履行职责,在交通安全工作中成绩显着的要给予表彰;对因管理松懈,责任不落实而造成事故的要依法追究责任,是民办幼儿园的予以取缔。
六、要把幼儿园校车安全管理作为幼儿园各项考核的基本要素。
七、本责任书双方签字后正式生效。
八、责任书的要求不因责任人的更换而改变,责任人如有更换的,接任者继续履行。