时间：2022-12-02 23:58:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇公务用车管理，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
结合当前工作需要，的会员“凌永冬”为你整理了这篇关于公务用车管理的自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据《荥经县2021年度机关公务用车管理考核细则》要求，我局对公务用车管理进行了自查，现将自查报告汇报如下。
一、自查情况
(一)完善公务用车管理制度。根据公务用车管理相关文件要求，为进一步规范公务用车制度，我局印发了《荥经县民政局公务用车管理规定》等相关制度，严格实行公务用车使用审批制度，坚决杜绝不必要的公务用车行为，确保行车安全。
（二）坚持公务用车厉行节约。我局严格公车管理制度，不断加强公务用车管理，实行了统筹调度，专车专用，集中停放，节假日封车等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车，减少了单车出驶台次，提高了车辆使用效率。坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，有效节约燃油。实行车辆维修申报制度，并由车辆管理人员负责，使车辆维修工作真正做到既保证修车质量又节约经费，堵塞了维修环节的漏洞。
（三）加强公务用车驾驶员管理。为严格车辆管理，避免用油浪费，以及杜绝公车私用等现象，我局与驾驶员签订了安全岗位责任书，进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理，努力提高驾驶员的政治素质和业务水平，树立机关驾驶员的良好形象;完善了车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。
（四）狠抓公务用车安全管理。按照《荥经县公务用车安全管理专项教育整顿工作活动方案》的要求，认真开展教育整顿工作，印发《荥经县民政局公务用车安全管理专项教育整顿工作方案》（荥民〔2021〕45号），公务用车安全管理规范，无安全责任事故，无违规用车现象被相关部门通报。
二、存在问题
一是四川省公务用车管理平台上第一季度派车次数过少，系统使用率不高；二是个别同志在使用公务用车时没有按照审批制度要求严格执行。
一、原则与适用范围
1、为切实加强我公司公务车辆管理，提高工作效率，节约财政开支，降低行政成本结合我公司的实际情况，制定本制度。
2、本制度的适用范围是三辆车。
二、公车使用管理
1、公车使用要根据工作缓急由各部门提前申请用车，尽量多件事情一次性出车办完，避免一件小事出车数次情况发生，如发现有故意违反本规定者，此行为将直接纳入到当事人的绩效考核中。
2、用车人在工作完成后，需及时将车辆及钥匙交还公司车辆管理人员，并填写由公司制定的《车辆管理情况表》，做到所有车辆出车情况清晰明了。凡不及时填写《车辆管理情况表》者，每次罚款100元。
3、公车要停放在公司指定的停车场所，未经公司领导批准，所有用车人都不得私自将公车开回家，事情办完之后，用车人要及时将车辆送回公司，否则按公车私用处理，并处罚款200元。
4、车辆原则上不外借，如遇特殊情况，在满足公司用车无障碍的前提下，外借时间在一天以内的，由公司副总经理批准；外借时间在一天以上的，报总经理批准。
5、到外地出差需要用车时，需公司领导同意并由公司管理人员核对里程表，返回后用车人要及时将里程表数报给公司车辆管理人员，途中加油数和区域路（桥）费等填写在《出差报销单》上，并由公司领导核实签字报销。凡不按规定办理者不予报销有关费用。
6、用车人要树立节约用油的观念，实行车辆刷卡加油的管理办法，原则上在指定的加油站加油，并记录好所加油数及加油卡内余额数，归还车辆时如实填写《车辆管理情况表》。任何人不经批准不得擅自给外单位的车辆加油，违反者，一经发现处所加油数十倍以上罚款。
7、用车人要经常检查车况，发现隐患要及时报告和处理，严禁车辆带"病"行驶。
8、用车人在行车时应带齐证件，自觉遵守交通规则，严禁疲劳驾车、酒后驾车和超速行驶，确保行车安全。因违章受到处罚，由驾驶员本人承担全部责任。
9、用车人应做好公车日常保养，保持车辆清洁卫生。
10、如果车辆发生交通事故后，要保护事故现场，及时拨打"110"报警，并与单位车辆管理部门及汽车租凭公司取得联系，已确定事故责任方及保险事宜。未经批准，驾驶公车外出办私事发生交通事故的，所有损失由当事人负责赔偿；未经批准，将公车借给外人使用发生交通事故的，所有损失由借车人承担。
11、公务车辆发生损坏或被盗，用车人员应当立即向公安部门和保险公司报案，同时向单位报告。凡违反车辆管理规定，不按规定停放或公车私用期间发生损坏或被盗，当事人负责赔偿保险公司理赔不足部分。
三、维修管理
1、用车人对所经常使用的车辆实行定期维护和保养，发现故障应及时报告、维修，确保行车安全。
2、车辆需要维修、装饰时，首先应由用车人向公司提出申请，经鉴定确认后，再由用车人将车辆维修、装饰申请交由公司领导签字批准后，方可进入指定维修厂维修、装饰；不许擅自送修车辆，否则，费用自行承担。
3、机动车辆进厂修理时做好交接手续；出厂时要进行验收，合格后该车驾驶员在维修材料单上签字，并将维修材料单带回一份，以便结帐时核查。
4、车辆进厂维修期间，用车人要跟车监修，并对车辆的维修质量负责，确保车辆维修后达到相应的技术标准；因维修配件质量问题所发生的再修费用，用车人不与认可签字，由修理厂承担；因用车人管理使用不当所发生的二次修理费用，由其本人自负。
5、车辆在维修、保养期间，需要更换总成部件或费用较高部件时，要经过有关技术审核鉴定，并报副总经理同意后，方可更换；车辆需进行大修时，要经过有关审核，并副总经理批准后，方能修理。
根据《机关事务管理局关于深入开展办公用房清理和公务用车管理自查整改工作的通知》和《关于转发<机关事务管理局关于深入开展办公用房清理和公务用车管理自查整改的通知>的通知》文件精神，我乡高度重视，认真组织学习，积极开展自查，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
乡人民政府现有编制人数39名，实有人数39人（其中副县级2任，科级以下干部29任，退休人员16人）。
二、组织领导
为进一步落实，深入开展办公用房清理和公务用车管理自查整改工作，切实纠正存在的问题，我乡迅速成立以乡长任组长、纪委、财政等为成员的领导小组，对此次自查活动做了统一安排部署。加强办公用房清理和公务用车管理，我乡严格按照通知要求，组织全体干部职工认真学习文件精神，对照通知有关规定，逐一排查在办公用房使用、公车管理等方面存在的问题，研究制定有针对性的整改措施。
三、核查内容
（一）、办公用房使用管理情况
经过自查，全乡现办公用房使用面积393平方米，符合应配备办公用房使用面积的相关规定。
（二）、公务用车配备使用管理情况
经过自查全乡无公务车辆，只有王牌垃圾车一辆（CD3040A13）。
[ 办公用房清理和公务用车管理自查报告]相关文章：
(一)系统工程的基本工作方法
美国系统工程专家霍尔(A.D.Hall)1969年提出了霍尔三结构工作方法,霍尔三结构将系统工程整个活动过程分为紧密衔接的7个阶段,以及完成这7个阶段所需要的各种专业知识和技能,形成了由时间维、逻辑维和知识维。如图1所示。
(二)系统工程应用探索
系统工程的理论与方法在许多领域得到广泛应用,近年来的应用表明,将系统工程的理论与方法应用到实际系统中,除了运用系统工程的理论与方法,还要借助于计算机手段,包括计算机硬件、软件和信息知识等,构建系统工程应用的理论平台解决实际问题。公务用车管理系统是目前企业系统管理中的一个重要组成部分,从应用的角度来看,解决公务用车系统管理的基本条件主要包括以下几个方面:第一,领导高度重视,具有实施公务用车系统管理的人才条件;第二,研究企业公务用车的基本情况,实现对企业对公务用车监督,包括网上派车系统、GPS监控系统、ETC报销系统等,实现综合各个子系统的系统集成管理;第三,建立数据实体模型,充分体现数据的共享性、方便性、效率性和效益性,实现整个系统的开发以提高企业效益和工作效率为目标;第四,通过信息平台,优化车辆调度,保证安全运行,提高公务用车的透明度,实现车辆精细化管理目标;第五、利用.net信息技术,借助企业的技术力量,建立起一套标准统一、特点鲜明的硬件、数据库、软件系统平台;第六,建立起企业公务用车管理的综合平台,实现快速、共享、安全的网络平台。
华北油田分公司第四采油厂已具备了公务用车系统管理人才和物质的上述六个基本条件,考虑实施网上派车系统、网上测评系统、公务用车网上公布系统、油料核算系统、GPS监控系统、ETC路桥费系统和网上测评系统的系统集成问题,运用系统工程的理论和方法探讨和实施公务用车管理系统,基于信息平台的公务用车管理系统的优化与创新应运而生。
二、基于信息平台的公务用车管理的系统管理
公务用车系统管理实施的具体步骤包括系统分析、系统设计和系统集成。系统工程理论为公务用车系统管理提供了理论基础和方法指导;华北油田公司第四采油厂的网络信息化为公务用车系统管理提供了信息管理平台。解决公务用车管理问题的对策与方法是建立公务用车管理的子系统,并将这些子系统进行有机的集成。
(一)公务用车子系统分析与设计
1.网上派车系统
为了加强网上派车管理,减少非公务用车实施网上派车。网上派车增加了用车的透明度,从而在很大程度上遏制了非公务用车,可以解决公务用车管理的半失控问题。
2.GPS监控系统
GPS监控系统的作用主要有两点:一是监控车辆的行驶路线;二是发现超速及时提醒,确保行车安全,解决安全管理问题。
3.网上公布系统
公务用车“出租车管理模式”阶段,公务用车管理存在半失控问题和公车私用现象,网上公布系统主要包括油区外和节假日公务用车月度网上公布,在很大程度上遏制了公车私用现象的发生,提升了车辆的管控能力。
4.单车核算控制系统
在公务用车管理经验和科学的理论指导下,建立了一套科学的管理指标体系,包括油料核算指标、修理费核算指标和个人收入核算指标等,每月对这些单车指标在《队务公开栏》进行公布,包括油料核算公布、行驶公里公布、修理费公布等,解决利益分配公平、成本控制问题。
5.ETC报销系统
电子不停车收费系统(ElectronicTollCollectionSystem)是通过车载电子标签+IC卡与ETC专用车道内的微波设备进行通讯,实现车辆不停车缴纳高速公路通行费功能的全自动收费方式。实施ETC报销系统不仅简化了报销手续,也堵塞了报销漏洞,提高了行车效率。
6.网上测评系统
为了确保“基于信息平台的公务用车系统管理模式”阶段的良好服务态度,实施了“客户”网上测评系统,“客户”有权对服务的驾驶员进行网上打分,“用户”的打分分值直接与司机的绩效工资挂钩,确保驾驶员良好的服务质量。
(二)基于信息平台的公务用车管理的系统集成
该方法从公务用车的管理模式入手,分析“出租车管理模式的”主要缺陷,运用系统工程理论的基本方法进行系统分析、系统设计提出具体解决方法和对策,并进行系统集成和系统实施,项目基本框架如图2所示。
三、实施效果与效益
基于系统集成信息化公务用车管理系统的优化与创新项目的实施,积极稳妥地推进公务用车管理模式改革,取得明显成效。
1.实现安全行车无事故
安全行车的实现主要表现在两个方面,从管理层面上讲,新的管理模式使司机节假日得到正常休息,缓解司机工作压力,提高了行车的安全系数;从驾驶员方面讲,随着安全教育和社会环境的改变,驾驶员安全意识明显提高,表现在司机主动规避风险。
2.实现了公务用车从无序管理到有控管理的转变
过去的出租车管理模式,由于用户点车的随意性而导致管理缺失,现在实施公开透明的网上派车管理方法,增强了公务用车的透明度和可控性,杜绝了公务用车使用的随意性。
3.取得明显的经济效益
根据县公务用车问题专项治理办公室《关于检查公务用车问题登记复核和初步处理情况的通知》（平公车治办〔〕2号）文件精神，我局开展了自查活动。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
县招商局现有公务用车1台，专职司机1名。
二、自查情况
经自查，本单位无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况。购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。
三、专项治理措施
1、提高认识，加强教育
加强公务用车管理，规范领导干部用车行为，是加强党风廉政建设和执行领导干部廉洁自律规定的需要，也是维护党和政府形象及进一步密切党群、干群关系的迫切要求。我局严格按照通知要求，在组织干部职工认真学习文件精神和有关廉洁自律要求的基础上，对照通知有关规定，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定了有针对性的整改措施。要求领导干部充分认识加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。
2、加强管理，严格纪律
区公车办：
按照我区公务用车问题专项治理工作自查核查的要求，我局精心组织，认真实施，对公务用车登记自查情况和审查核实情况进行了全面自查，现将自查核查情况报告如下：
一、专项治理各项工作开展情况
组织干部职工认真学习了公车治理的有关文件，逐一排查在公车管理、执行公务用车规定等方面存在的问题和不足，研究制定了有针对性的整改措施。同时还要求领导干部要充分认识到加强公车管理、执行公务用车规定的重要性，在切实抓好公车管理的同时，要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定，为干部职工做好榜样。今年6月完成了公务用车专项治理的清查登记工作，并按时将数据上报到区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室。
二、自查情况
经自查，我局现有公务用车13台，专职司机3名。本单位无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况。购车审批文件、购车发票、车辆行驶证等资料完整。
三、登记自查和审查核实情况
经进一步审查核实，我局公车使用和管理情况较清查登记阶段无变化。
四、违规问题的认定情况
我局公务用车在使用和管理上无任何违规情况。
高度重视公务用车管理，通过法令予以推行
在美国,联邦政府各部门的公务用车由联邦总务管理局管理。法国1947年就颁布了第一个有关公务用车的政府令，此后不断修改完善，逐步形成了公务用车购置、管理和使用的一套比较完整的制度。德国联邦机构一级现行的公务用车管理条例是1993年7月1日开始生效的。比利时政府自1965年首次颁布有关公务用车的法令以来，至今已进行过16次修改，使法令内容更简明，操作性更强。南非在1994年废除种族隔离制度后，政府交通部就牵头重新修订颁布了政府官员配车的规定。芬兰虽然没有专门的公车管理制度，但有严格的公务员法，明确规定了公务员要遵守的道德和法纪，以及维护清廉形象等行为准则，使公务人员不致因为用车等小事触犯刑律。
严格控制专车配备，尽量减少公车数量
在配备公车的导向上，许多国家都坚持一要方便工作，有利于提高工作效率，二要尽量为纳税人节省开支的原则，并据此作出各种具体规定。多数国家专车都只配备到各部部长、副部长以上一级的官员。德国公车管理条例规定，只有总统、总理、副总理及各部部长、国务秘书和联邦直属机构负责人（最高法院院长、最高检察院检察长等）才可以配备专车，司、局长级的官员则只保证公务用车，不配备专车。一般官员办理公务可用单位公车，也可乘坐出租车；上下班原则上乘坐公共交通工具。法国政府各部委只给部长、部长级代表和国务秘书配置固定的专车和专职司机；司局长以上高级公务员配置专用公务用车，但不配置固定的专职司机，由用车人在执行公务时自己驾驶。普通公务员凭出差证明使用公务用车。国有企事业单位公务用车的配置跟政府机构相似。日本总务省规定，总务大臣、副大臣、各局正局长以及正局级审议官可以配备专车，但是，除大臣和副大臣的通勤属于公务，可以有专车接送上下班外，局长一般情况只接送到车站，然后乘坐公共交通工具上下班。印度政府规定，只有内阁部长和副部长、文官中的秘书（相当于中国的常务副部长）、辅秘（相当于中国的部长助理）和少数联秘（相当于中国的正局长）等以上级别的官员可以配备专车。一些国家由于福利好，私车多，公共交通发达，配备专车的范围更小。比如，新加坡只给总统、总理和执政3人配备专车和司机；芬兰除总统外，也只有总理、外交部长、内务部长、国防部长4人享受配备固定车辆和固定司机的待遇。为控制公车数量，减少资源浪费，提高车辆的有效使用率，许多国家政府部门除自己购车外，都通行向外租车。日本总务省就长期从出租汽车公司包租部分车辆；德国联邦及各州主管部门的公车中，有相当数量是租赁来的；新加坡用于接待高级代表团的礼宾车队也采用临时租用的办法。阿根廷联邦和省的各级政府都没有大型的车队，在需要较多车辆和大型车队时，一般都向租车公司租用。
加强公车管理，规定严密而具体
一是严格控制购置公车，限制购置专车的金额、型号或马力。许多国家对购置和更换公务用车都实行预算管理，严格控制公车数量。法国政府规定，购车预算由政府各部委和国有企事业单位在制定各自的年度预算时提出，由有各省代表参加的“国有汽车购置委员会”进行预审；预算批准后，由代表国家的“国家购置集团联合会”统一从市场上购买，然后转卖给使用单位，避免车辆的多头采购可能带来的混乱局面。政府还规定，个人使用的公务用车的发动机排量不得超过1.4升，一切超标要求都应该向政府总理提出。各单位从市场上长期包车必须事前得到预算主管部门的批准。
二是区分公车种类。芬兰将公车分为专车、公车和工作关系车三大类。公车通常由政府部门办公厅主任掌握，提供给执行公务的官员使用，但不是专车。工作关系车由公家购买，提供给工作需要、有一定级别的人员使用。
三是严格控制公车调派，制定公务用车公里数计划额度。不少国家对公务用车都配备专职司机，并由专人保管、维修，保证性能良好，使用安全，使用完毕及时交回车库。因公外出需要用车者首先要到有关管理部门填写用车申请表，经负责人签字后才能乘车。专车也有用车登记卡，登记内容有出车时间、事由、公里数等，并且要定期上报主管部门。
四是限制公车使用范围，禁止公车私用。许多国家都明确规定，专车只能用于公务，不能用来办私事。芬兰专车只限于在执行公务时使用，正常上下班和个人私事都不得无偿使用专车。法国严格禁止公车私用，未经批准公车私用可以被视作触犯刑律。
五是对公务用车使用特殊牌照。在博茨瓦纳，民用车挂白底或黄底黑字车牌，公车挂红底白字车牌。博茨瓦纳政府严格实行只准许在工作时间因公务需要才能使用公车的规定。所以，每逢公休日，公路上见不到公车行驶。
加强公车使用的监督管理
在美国，公务车只限有关人员执行公务时使用，不得以任何名义私用，未经授权私用公务车将受到惩罚，包括临时或永久取消其使用公务车的权利、扣除一个月工资甚至开除公职。意大利西西里岛墨西拿市市长布赞卡因私与夫人乘坐公务车到距墨西拿市约400公里的地方旅行，就被意大利消费者协会以利用职权、损害纳税人利益告上法庭，被判处6个月监禁。
鼓励使用国产车
这是多数国家对配置公车的要求。印度官员乘坐国产车是铁的规定，至今没有人对此提出异议，更不敢违犯。德国政府明文规定，不准购买欧盟以外国家生产的车辆。
何禾仔 （郴州市行政事业单位资产管理处湖南·郴州）
今年年初，郴州市公务用车整治取得了阶段性成果，“公车公用”已成为公车管理、领导干部用车的常态。公车改革前夕，郴州防控车轮上的腐败不松懈，主要从四个环节抓落实：
零预算、零审批，源头控购。一是零购车预算资金。财政不安排一般公务用车车辆购置年度预算资金。二是取消一般公务用车资产配置预算。部门预算与资产配置预算相结合，从资金、资产零预算的源头上控制公车购置。三是停止审批零购置。继续停止一般公务用车购置审批，无审批手续的车辆不得注册登记上牌，确保“零购置”。
厉行节约，调剂使用公车。根据公务用车编制管理制度，结合机构改革情况，对可以调剂的车辆按资产处置原则，优先调剂至确实有需要有余编的单位。
规范使用，加强公车管理。对照公务用车管理制度的要求，严格执行“两定点、五统一”，即通过公开招标实行定点加油、定点维护、统一保险，通过相关主管部门监管实现公车统一处置、统一调度、节假日统一存放、执法执勤用车统一标识等。
加大督查，强化制度落实。一是重点督查公车节假日集中封存制度的落实。由市纪委牵头、市财政局、市交警支队、市广电中心等单位配合，在元旦、春节、清明、五一等重大节日期，开展了公车节假日集中封存制度落实情况的明查暗访活动，并对违规行为曝光、通报，杜绝公车私用现象。二是重点督查违规借车、租车现象。各级纪委组织相关单位工作人员不定期开展明查暗访，重点检查单位出车记录及公车费用支出，由此确认是否存在违规借车、租车现象。三是公布举报电话接受社会监督，力控公车私用。四是将违规使用公车与单位绩效考核及个人年度考核挂钩。
根据《陕西省人民政府办公厅关于开展公务用车专项治理工作的通知》（陕政办函〔2019〕78号）文件中的八项要求，我单位对本单位在公务用车管理中存在的问题进行了严格排查，对排查出的各项问题积极进行整改。现将我单位自查整改情况报告如下：
一、基本情况
我单位现有应急保障车1辆，为车改保留应急保障用车，司机1名，由办公室统一调度管理。
二、 自查情况
接到通知后我单位针对市车改办提出的八项问题逐一进行排查：
1.不存在公车私用、私车公养、违反公车改革政策的问题。
2.我单位现有应急保障车1辆，为车改保留车辆；
3.不存在占用下属单位或者其他单位车辆，长期租用车辆供领导干部使用等问题；
4.不存在将公务用车登记在下属单位、企业或者个人名下，个人使用应急保障车情况；
5.严格安排公务用车经费预算，并将公务车辆运行费用定期公示，严格按照规定报销车辆维护费用。
6.建立了车辆使用台账，定点加油维修，没有为公务车增加豪华内饰，采用电子平台管理用车申请、加油、维修、保养等日常管理工作办理 ；
7.不存在既领车补有违规使用公务车，不存在退休调离干部占用公务车辆问题；
8.2017年至今，我单位因工作紧急需要，租用榆林市天安汽车租赁服务有限公司别克商务车3次、轿车2次，共计4821元。
为加强对机关车辆的管理，根据上级有关车辆管理和使用规定，本着建立节约型机关的原则和我局的实际，特制定本办法。
一、车辆管理原则
（一）车辆配备。局机关配备公务用车和执法用车，局领导不配备专车。
（二）车辆权属。所有车辆产权归__局，各处室对所配执法用车具有使用权。
（三）车辆停放。收车后，车辆原则上停放在机关院内，停放在其他地点的车辆由使用者或司机负责保管，使用者或司机要和本处室或办公室签订车辆保管协议，如发生丢失、损坏，追究使用者或司机的责任。
（四）车辆安全。牢固树立安全第一的思想，严格加强车辆管理，确保车辆完好，行车安全。
二、车辆的管理
（一）办公室负责机关公务用车和司机的管理。处室执法用车由本处室负责管理，处室主要领导对行车安全、车辆完好、车辆事故、责任、维修、违章等情况负责。
（二）按照__号文件规定，机关公务用车一律实行定点加油，定点维修。处（室）执法车辆加油及维修管理可参照本办法由处（室）自行确定。
（三）局内重大活动或特殊情况，办公室有权对车辆进行统一调度使用，各处室要予以积极配合。
三、车辆的调度
（一）办公室车管人员要按照先急后缓、保障重点、留有机动、以备急用的原则调整安排车辆，做到合理调度，公平派车。在优先保证局领导公务用车的同时，其他方面用车尽量给予保证。
（二）局领导上下班接送相对固定车辆，车辆不足时可合并用车。领导公务用车由办公室随时安排调度，车辆不固定。
（三）司机出车前填写“派车单”，由主管主任签字确认。“派车单”一式两份，司机持有一份，作为报销依据；办公室存档一份以便于车务管理。
（四）在特殊情况下，局领导可直接调车，先用车后补手续，但司机要在出车时及时告知办公室负责人。任何处（室）和个人未经办公室批准，不得擅自调用车辆；驾驶员未经办公室领导同意不得私用车辆。
（五）各处（室）用车一般需提前一天申请。
（六）车辆因公出省，由主管办公室的局长批准。
（七）办公室制订出车一览表，张贴上墙，由司机个人每日填写，办公室核对，作为核定本月司机出车补贴的依据。
四、驾驶员的管理
（一）驾驶员应爱惜车辆，平时要注意车辆的保养，发现所驾车辆有故障时要立即检修。不会检修的，应立即报告办公室车管负责人，并提出具体维修意见。未经批准，不许私自将车辆送厂维修。保持车辆的清洁，确保车辆正常行驶。
（二）对自己所开车辆的各种证件的有效性应经常检查，出车时一定保证证件齐全。
（三）驾驶员驾车一定要遵守交通规则，要文明开车，不准开疲劳车，不准酒后驾车，不准危险驾车。违章或证件不全被罚款的，费用不予报销。违章造成严重后果的由本人负责。
（四）驾驶员对乘车人要热情、礼貌、文明，服务周到。严禁向领导、基层和企业提出不合理要求。
（五）驾驶员要不断提高自身素质，增强道德品质的修养，做到“四个不能”，即：不能误事、不能漏事、不能多事、不能添事。
（六）驾驶员要认真执行值班制度，不得擅自脱岗，对贻误工作的要给予通报批评，造成损失的要给予处分。
（七）上班时间驾驶员没有出车任务的，应在司机室和值班室待命，不得随意串岗；出车外出回来，应立即到管理人员处报到。
（八）车辆费用报销。出车费用做到一周一清，无特殊情况过期不报。驾驶员将所报销票据填单，票据和日期必须相符，附派车单，经办公室车管负责人、办公室主任审核签字后按财务管理批准权限批准报销。
五、车辆的维修
（一）驾驶员要学习必要的维修知识和技术，对车辆及时进行保养，小故障由驾驶员自己排除。确需到定点厂家修理时，由驾驶员提出申请，由办公室车管负责人填写《公务用车定点维修委托通知单》（一式二联），经办公室主任审核后送定点维修企业。
（二）定点维修企业对需维修车辆进行技术鉴定，然后填写《公务用车定点维修技术鉴定确认单》（一式二联），注明车辆故障原因及状况，拟定具体维修项目。
（三）办公室车管负责人对《公务用车定点维修技术鉴定确认单》中的维修项目进行审定，维修费用在1000元以下（含1000元）的，由办公室主任审核后送修；维修费用在3000元以下（含3000元）的，由主管财务的局长审核后送修；维修费用在3000元以上的，由局长审核后送修。
（四）定点维修企业凭《公务用车定点维修委托通知单》、《公务用车定点维修技术鉴定确认单》进行维修。维修过程中，若发现另需修理的项目，按程序补办手续，不得先修后报。
（五）维修结束后，办公室车管负责人要详细填写《公务用车定点维修验收结算单》按财务管理批准权限批准，由财务处审核后将维修费支付给定点维修企业。
（六）驾驶员因公出车到外地，车辆出现故障需要修理时，应事先 请示车管负责人，说明修理项目和修理费用，经车管负责人和办公室主任同意后方可修理，回来后补办申报和审批手续。
六、车辆用油管理
（一）机关所有车辆实行定点加油。车辆加油一律到指定的中石化加油站凭加油卡加油。车辆需要加油时，驾驶员应向车管负责人提出申请，并说明当前里程表数和加油数量，由车管负责人填写车辆加油记录，驾驶员和车管负责人签字，每月底驾驶员在加油站打印车辆加油对帐单，交办公室车管负责人与车辆加油记录对帐，实际加油数量应与加油单上填写的加油数量一致。
（二）特殊情况或节假日、休息日执行出车任务需要加油来不及填写加油记录时，可电话报告车管负责人，待出车任务完成后及时补填加油记录。
（三）出车在外地需要加油时，应到当地石油公司或国营大型加油站加油，不得到个体或私营加油站加油。
（四）实行机关车务公开制度，建立车况及费用档案。车务公开栏定期公开车辆行车里程、油耗指标、维修项目及费用等。燃油数和公里数应基本符合，不符者驾驶员自行解决。
七、专职驾驶员的补贴、考核及奖惩
（一）驾驶员出车补贴办法：市内出车6元/天（按工作日计算），大市区内（各县）出车10元/天，市外出车15元/天。月末由办公室统计汇总交财务处核发。
（二）对各项规章制度执行好、工作勤奋、完成任务出色、当年没有出现安全事故的驾驶员实行年度安全奖励，每人每年360元。
（三）对不服从管理、不听调派、无故不出车、出车不按时到位、出私车、将车交给他人使用、公里数与油耗指标明显不符和遇有情况不按规定报告的，初次进行批评教育，记录在案；两次扣发当月奖金30元，三次扣发全年奖金360元。年度内发生车辆安全事故的，扣发当年安全奖。
（四）对确因个人服务意识差、素质低，乘车领导或单位两次拒绝使用其车辆的，除对驾驶员进行批评教育外，办公室可视情节收回车辆，责令其停职检查。
（五）未经允许驾驶员不得将车辆交给他人使用，凡将车交给他人使用发生交通事故，其一切费用由司机本人承担，并根据事故的大小追究驾驶员的责任。
八、驾驶员行为准则
（一）自觉服从办公室的管理，听从派遣。坚持请销假制度，工作时间不准迟到早退，严格坚守工作岗位。
（二）认真学习交通法规和业务知识，严格遵守交通规则。主动自学，积极参加局里和办公室组织的会议和学习，不断提高自身素质。
（三）对车辆要做到勤擦洗、勤检查、勤保养，使车辆经常处于整洁、良好的技术状态。
（四）严格遵守《道路交通安全法》，坚决杜绝重大事故，减少一般事故。做到十“严禁”，即：严禁酒后开车，严禁超速行驶，严禁逆向行驶，严禁行驶中不系安全带，严禁开“霸王车”、“赌气车”、“英雄车”，严禁强行超车、会车、变道，严禁驾车时打手机、饮食、嬉闹，严禁私自将车交给他人使用。
（五）树立良好的职业道德，做到语言文明、仪表端正、着装整齐、举止大方、行为得体。出长途执行任务到达目的地和回局后，要主动向车管负责人通报。坚持安全第一，遇有事故情况必须第一时间向车管负责人和主管主任汇报，逐级向主任和主管局长汇报，并安排妥善处理。对领导在车上的谈话，不参与、不传说，增强保密意识。
（六）严格自律，不准向下级单位索要任何物品，不准做与身份不相符的事情。
一、检查统计结果
经过检查统计，21个单位共有公务用车244辆，按不同形式可分为以下三种情况：
1、按车辆使用性质分：一般公务用车86辆，执法执勤用车158辆（大部分集中在公安局、检察院、法院、司法局等单位）；
2、按车辆类型分：小轿车154辆，越野车22辆，客车16辆，专业车34辆，其它类型18辆；
3、按购车资金来源分：财政拨款购车101辆，自筹资金购车65辆，上级拨付车辆77辆，租用车辆1辆（县文广局）。
二、存在问题
1、个别单位领导重视程度不够，未能按时上报有关资料，还有单位至今未报车辆登记表和承诺书。
2、个别单位公务用车管理制度不够健全完善，车辆信息不全、没有购车价格、装潢价格。
3、个别单位存在租车情况。
三、意见和建议
1、进一步加强公务用车清理的核查工作，彻底摸清超标、超编的车辆情况。抓住重点，对重点单位再核查一次。
2、加强内部管理，建立健全公务用车配备管理各项制度，探索构建内部管理长效机制，推动公务用车监管工作深入开展。
3、建立完善县纪委、财政局、公安局等联合监管公务用车配备管理的部门联动工作机制，各责任单位明确职责，分头把关，从严实施。
关键词：公务车动态管理实时管控
中图分类号：C93文献标识码： A
一、具体问题描述
公务用车是企业为开展公务活动而配备的专用车辆。目前，国家电网公司现行公务用车管理制度，一直沿用计划经济时代的编制管理、标准控制、按需配给的模式。随着企业和经济社会的快速发展，这种公务用车管理制度的缺陷越来越明显。
一是公务用车费用高、成本大。据长期致力于研究公车改革的湖北省统计局副局长叶青调查显示，平均一辆公车一年公用的费用在10万元左右，加上私用的费用，一辆车总费用在15―20万元。但公车的使用效率不高，浪费很大，公务用车经费支出占“三公经费”60%以上。
二是公车私用现象严重、屡禁不止。由于公务车辆公用私用的边界模糊，管理上存有漏洞，公车私用的现象十分普遍，不仅背离了公车的属性，造成严重浪费，而且产生了负面社会影响，损害了企业形象。
三是超编配备公车。有的单位通过各种资金渠道，超编、超标购置和配备公车，致使公车数量不断膨胀，这不仅成为企业沉重的负担、管理的黑洞，更重要的危害在于由此滋生的特权意识、奢侈浪费之风已经成为了人民群众反映强烈的突出问题。
在党的群众路线教育实践活动中，中央明确提出八项规定、六条禁令，要切实改进工作作风、密切联系群众，重要工作之一就是压缩“三公经费”，从公车上动刀，通过厉行节约、压缩公务用车购置和运维费用，大幅缩减的公车支出费用。
二、“五化”车辆动态管理的思路和方法
在今年国务院总理所做的政府工作报告中，明确提出启动公务用车制度改革。国网荆门供电公司从车辆日常管理入手，创新思维，积极探索，围绕 “国家电网公司统一车辆管理平台”，建台帐，进系统，清流程，单核算，严考核，力求做到信息采集完整化、预警等级直观化、监控指标科学化、查询分析常态化、评价体系规范化，全面实施公务车辆动态管理。
一是信息采集完整化。通过2013年的车辆清理整顿，摸清了公司系统公务、生产用车的号牌、车辆所属单位、行驶证所有权单位、车辆类型、品牌名称、车辆识别号（即车架号）、发动机号、原值、排量、初次登记日期、使用性质、车辆状态及车载终端GPS安装等情况，对车辆使用状况、表显里程、燃油数量、车辆维修费用、大修支出等费用实现了动态更新，几乎涵盖了车辆管理的全部信息，实现了车辆信息在线查询。
二是预警等级直观化。引入“等级”理念，按照“A、B、C、D”将车辆使用现状分为4个等级。A类为使用年限8年、行驶25万公里以内，B类为使用年限8年以内、行驶25万公里以上，C类为使用年限8年以上、行驶25万公里以上，D类为使用年限8年、行驶25万公里以上。对D类车辆每年委托专业机构进行车辆运行情况综合评估，满足国家规定和使用要求的应当继续使用，存在安全隐患的车辆应按流程进行报废处理。
三是监控指标科学化。根据车辆年检及评估等相关因素，确定安全性能指标和经济使用寿命指标两类监控数据。在安全性能指标中，通过机动车辆定期年检，实时掌握车辆在用或停用状态，督促使用单位及时按规定时间报检车辆，消除安全隐患。在经济使用寿命指标中，应用作业成本法，对车辆总行驶里程10万公里或行驶5年以内，年维修费用不得超过购车价的4%；总行驶里程25万公里或行驶8年以内，年维修费用不得超过购车价的5%；总行驶里程25万公里或行驶8年以上，年维修费用不得超过购车价的8%。对于大修后的车辆按行驶里程10万公里以内车辆核算。
四是查询分析常态化。在车辆管理平台重点突出了查询和分析功能，从相关基础数据的查询到车辆动态分析，便于各层级领导和车辆管理人员对车辆使用状况进行实时监控，从每台车、每名驾驶员的动向，到车辆历史、实时运行轨迹，到车辆的维修情况、运行情况均能以图、表等直观反应。
五是评价体系规范化。严把公务用车入口、使用和出口关，明确主业、集体车辆运行管理部门，根据工作需要对出现预警的车辆进行安全性能和经济效益评审，分析原因并提出处置、维修或正常使用建议。对出现重大交通事故预计维修支出占车辆净值的比重超过30%或者造成发动机和底盘严重损坏无法修复的、达到处置年限安全性能低、经济使用寿命短的车辆，由使用单位按照规定提出处置申请逐级上报审批。特别对高费用保养、低效率运转的车辆，及时养护或处置，防止国有资产变相流失。
三、“五化”车辆动态管理的过程描述
一是重教育。落实交通风险防控措施。定期组织召开交通安全委员会议，研究部署交通安全工作，落实交通安全责任。加强对专兼职驾驶员的安全学习。认真执行每周一次的安全学习，学习驾驶员职业道德、道路交通法律法规，熟悉各类道路交通信号，做到安全出行、文明行车。加强车辆操作技能培训。开展事故状态下应急演练，提高驾驶员在山地、高原、沙尘、冰雹、雨雪雾冰等恶劣条件下的控车能力，提高车辆驾驶操作技能。
二是排隐患。将车辆检查纳入春秋季安全大检查。重点对驾驶员准驾车型、安全学习情况、随车证件、应急用品、防护药品等使用情况进行检查。严格执行保养、检查制度。每周组织对本单位车辆进行自检、互查，对车辆进行周保养和全面清扫，排查安全隐患。
三是控成本。实行公务用车保险、维修、加油集中采购和定点保险、定点维修、定点加油制度，健全公务用车油耗、运行费用单车核算制度。全面推广应用公路速通卡(ETC)、油料IC卡，杜绝现金支付路桥费、加油等行为。严格控制其他费用。严禁对公务车辆进行豪华装饰。车辆座套、脚垫、保洁用品等消耗品，使用2年以上才能更换，洗车费、停车费等费用实行月度包干。
四是严监督。对公务用车实行分片管理、统筹安排、统一调度，将所有公务、生产车辆分为5个片区（按地域分为城区、沙洋、京山、钟祥、东宝）集中、在线调配，严格履行派车审批程序，充分保障公务活动车辆需要。严格执行定置停放、节假日（双休）封存制度，坚决杜绝带有国家电网品牌标识的车辆因工作以外原因在敏感区域停放。加大车辆运行监控。所有车辆逐步加装车载监控终端，纳入各级运监中心统一监控。
五是强考核。将公务用车管理纳入企业负责人年度业绩考核和同业对标考核，加大问责力度。联合纪检监察部门，加强车辆规范管理的日常检查和督导，加大节假日（双休）期间车辆专项检查力度，对发生因车造成严重负面影响的事件进行严肃查处，对相关责任领导、责任人实行“说清楚”。
四、对实践过程的思考和对效果的评价
一是降低了运维费用。通过公开拍卖、评估出售、报废更新车辆，降低车辆总量，实行公务用车油耗、运行费用单车核算，实施全面规范、公开透明的预算制度，从源头降低运行成本，公务用车费用支出同比下降33.6%，打造阳光的“三公”经费，让群众看明白、能监督，堵塞管理漏洞。
二是优化了资产配置。通过对车辆安全性能和经济效益数据的分析利用，能够充分发挥资产使用效益，优化资产配置和存量结构，从严压缩车辆购置费用，有效避免过度配置、超标配置、超编配置和无序处置车辆现象。
三是提高了使用效率。“统一车辆管理平台”的上线运行，使得各项管理制度得以严格落实，保证车辆处于最佳运行状态，有效防止了公车私用、公车私借等不良现象的发生，提高了车辆使用效率，进一步提升了企业形象。
参考文献：
【1】朱孔方：加强车辆使用动态管理，提升公务用车控管水平
